SUPERVISION MINERA

SUPERVISION.-Si acudimos a la Real Academia

Espaola de la Lengua tenemos que supervisin
se entiende como accin y efecto de supervisar; y
supervisar como ejercer la inspeccin superior en
trabajos realizados por otros.
Por otro lado, extraigo a continuacin las
definiciones que encontramos en el Diccionario de
Trabajo Social sobre supervisin y la accin de
supervisar:
.
 SUPERVISION MINERA

A.-Actividad o conjunto de actividades que desarrolla una

persona al supervisar y/o dirigir el trabajo de un grupo
de personas, con el fin de lograr de ellas su mxima
eficacia y satisfaccin mutua. Se trata, de un proceso
sistemtico de control, seguimiento, evaluacin,
orientacin, asesoramiento y formacin; de carcter
administrativo y educativo; que lleva a cabo una
persona en relacin con otras, sobre las cuales tiene
una cierta autoridad dentro de la organizacin; a fin de
lograr la mejora del rendimiento del personal.
 SUPERVISION MINERA

B.- Y, por aadir algn aspecto ms, tenemos que

la supervisin es un mtodo secundario o
auxiliar al tratarse de un procedimiento
estrechamente ligado al ejercicio profesional,
habindose convertido en las ltimas dcadas
en un pilar de la accin profesional. Consiste,
efectivamente en mirar desde arriba, es
decir, se trata de una actividad por la cual
alguien mira el trabajo de otra persona sobre
la que tiene una responsabilidad.
 SUPERVISION MINERA

C.- Por otro lado, es necesario indicar qu

objetivos nos proponemos con este mtodo
secundario. En primer lugar tengo que sealar
que los objetivos especficos de la supervisin
pueden variar segn se trata de un tipo u otro
de supervisin y que ms adelante se definen.
No obstante, tiene unos generales comunes
que se atribuyen al perfeccionamiento de la
prctica profesional y a una mejor satisfaccin
en el ejercicio de la profesin.
 SUPERVISION MINERA

Supervisor
Es la persona que tiene a su cargo un lugar de
trabajo o autoridad sobre un trabajador o ms.
Esta calificado debido a su conocimiento,
capacitacin y experiencia a organizar el trabajo y
su desempeo, est familiarizado con las
regulaciones que se aplica al trabajo y tiene
conocimiento de cualquier peligro potencial o real a
la salud o seguridad en el lugar de trabajo.
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FASES DE LA SUPERVISION
 SUPERVISION MINERA

Objetivos.-Los cuatro objetivos bsicos de la

supervisin son:
Enseanza y formacin permanentes.
Ofrecimiento de servicios de calidad.
Socializacin del profesional.
Elevar el nivel terico y prctico de las
actuaciones.
 SUPERVISION MINERA

Funcin Supervisora
Faculta verificar el cumplimiento de las
obligaciones legales contractuales o tcnicas por
parte de las entidades o actividades supervisadas,
as como la facultad de verificar el cumplimiento de
cualquier mandato o resolucin emitida o de
cualquier otra obligacin que se encuentre a cargo
del entidad o actividades supervisadas.
 SUPERVISION MINERA

Funcin Fiscalizadora o Sancionadora

Comprende la facultad de imponer sanciones

dentro de su mbito de competencia por el
incumplimiento de obligaciones derivadas de
normas legales o tcnicas as como las
obligaciones contradas por los concesionarios en
los respectivos contratos de concesin.
 SUPERVISION MINERA

Funciones Transferidas: Sector Minero

 Actividades Mineras
SUPERVISION MINERA
 SUPERVISION MINERA
DE LOS SUPERVISORES
Es obligacin del supervisor:
a. Asegurarse que los trabajadores cumplan con el
presente Reglamento y Reglamentos Internos,
liderando y predicando con el ejemplo.
b. Tomar toda precaucin razonable para proteger
a los trabajadores, identificando los peligros,
evaluando y minimizando los riesgos.
c. Asegurarse que los trabajadores cumplan con
los estndares, procedimientos escritos y prcticas
de trabajo seguro y usen adecuadamente el equipo
de proteccin personal apropiado.
 SUPERVISION MINERA
d. Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el
lugar de trabajo.
e. Investigar situaciones que un trabajador o un miembro
del Comit de Seguridad consideran que son peligrosas.
f. Asegurarse que los trabajadores usen mquinas con las
guardas de proteccin colocadas en su lugar.
g. Verificar que las empresas especializadas cumplan con
la poltica de salud y seguridad del empleador.
h. Actuar inmediatamente sobre cualquier peligro que sea
informado en el lugar de trabajo.
i. Ser responsable por su seguridad y la de los trabajadores
que laboran en el rea a su mando.
 SUPERVISION MINERA

k. Asegurarse que se empleen los procedimientos de

bloqueo de maquinaria que no est segura.
l. Capacitar al personal en la utilizacin adecuada de
los estndares, procedimientos y prcticas de
trabajo seguro.
Los supervisores que incumplen lo dispuesto en
los incisos anteriores, las recomendaciones del
Comit de Seguridad e Higiene Minera, de los
inspectores/auditores y/o funcionarios sern
sancionados por su jefe inmediato o el Jefe de
Area correspondiente.
 SUPERVISION MINERA
La supervisin de las actividades mineras puede ser
Regular o Especial.
La Supervisin Regular.- es aquella qu se realiza
de acuerdo al Plan Operativo Anual establecido por
rgano competente y que comprende los mbitos
de seguridad e higiene minera y de medio ambiente
de la mediana y gran minera.
La Supervisin Especial.- es aquella que se realiza
con fines especficos o circunstanciales, tal como
los accidentes fatales y situaciones de emergencia
de seguridad e higiene minera y de naturaleza
ambiental.
 SUPERVISION MINERA

Modalidad de Supervisin
I REGULAR: De acuerdo al Plan Anual de
Supervisin:
Supervisar el cumplimiento del Reglamento de
Seguridad y Salud Ocupacional (DSN055-
2010-EM).
Geomecnica.
Ventilacin.
Gestin de Seguridad
y Salud Ocupacional.
Depsito de relaves.
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Geomecnica
Objetivos
Prevenir la ocurrencia de incidentes y
accidentes por cada de rocas.
Reduccin anual de accidentes mortales por
desprendimiento de rocas.
Lograr que todas las unidades mineras cuenten
con refugios mineros para casos de siniestros.
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Supervision en Geomecnica
Cumplimiento de estndares de los diseos
geomecnicos dimensionamiento, sostenimiento,
reforzamiento, relleno, etc.
Revisar los reportes de incidentes y accidentes en temas
geomecnicos (cada de rocas, estallido, sostenimiento y
estndares de operacin).
Capacitacin del personal. Verificar y evaluar el nivel de
conocimiento de los trabajadores sobre el RSSO, RI,
estndares, PETS, IPERC, ATS, etc. Con respecto a
temas geomecnicos.
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Ventilacin
Objetivos
Mantener coberturas por encima de 90% de las
necesidades de ventilacin.
Reduccin anual de accidentes mortales por
deficiencias en la ventilacin.
Lograr que los gases provenientes de los equipos
diesel y del uso de explosivos se mantengan por
debajo de los LMP.
Lograr que en todas las unidades mineras se usen
los EPP adecuados.
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Supervisin en Ventilacin
Balance de ventilacin (% de cobertura de aire fresco).
Niveles de contaminacin por agentes fsicos (polvo,
ruido, temperatura, vibraciones, iluminacin, etc.)
Niveles de contaminacin por agentes qumicos(O2,
CO,CO2,NOX,SO2,entre otros).
Equipos de monitoreo (calibrado y certificado).
Equipos y accesorios de ventilacin y su ubicacin.
Capacitacin de personal.
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Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
Objetivos
Prevenir la ocurrencia de incidentes y accidentes por
actos y condiciones subestndares.
Prevenir las enfermedades ocupacionales por
exposicin a los agentes fsicos, qumicos y biolgicos.
Que las unidades mineras cuenten con estndares y
procedimientos para las operaciones mineras.
Que las unidades mineras cuenten con autorizaciones
vigentes.
Incentivar la capacitacin tcnica de los trabajadores.
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Supervisin en Gestin de SSO

Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional
Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional
Capacitaciones programadas y efectuadas
Dotacin y uso de EPP
Sealizacin de las reas de trabajo y cdigo de
colores.
IPERC
Otorgamiento de PETAR
 SUPERVISION MINERA

Implementacin del plan de preparacin y

respuestas a emergencia.
Sistema de comunicacin.
Estadsticas
Facilidades de vivienda, recreacin y asistencia
social.
Monitoreo de agentes fsicos, qumicos y
biolgicos y ergonmicos.
Plan de monitoreo de agentes fsicos, qumicos,
biolgicos y ergonmicos.
Vigilancia mdica ocupacional.
 SUPERVISION MINERA

Estadstica de salud ocupacional.

Estndares
PETS
Accesos y vas de escape.
Almacenamiento, transporte y manipuleo
de explosivos y agentes de voladura.
Operatividad de las echaderos y tolvas
de mineral/desmonte.
Transporte, carga, acarreo y descarga
Sistema de izaje
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Operacin de plantas metalrgicas.

Operacin de depsitos de concentrados,
Instalaciones elctricas,
Sistema de candados y tarjetas de seguridad.
Transporte de personal.
Otros.
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Depsitos de Relaves
Objetivos
Que las condiciones de estabilidad fsica cumplan con
los requisitos mnimos de los factores de seguridad.
Que las construcciones de las presas de relaves se
hayan ejecutado de acuerdo al diseo de ingeniera
aprobado por el MEM
Que las presas de relaves cuenten con canales de
coronacin construidos adecuadamente y de buena
operatividad.
Que el manejo y operacin de los depsitos de relaves
se realicen respetando los parmetros aprobados.
 SUPERVISION MINERA

Supervisin de relaves
Parmetros tcnicos de construccin y
operacin aprobados.
Condiciones de estabilidad fsica de las presas.
Control de los monitoreos geotcnicos
topogrficos de las presas.
Control piezomtrico de las presas(registros).
Identificar condiciones desfavorables que
ameriten una evaluacin de riesgos.
Capacitacin de personal.
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Modalidad de Supervisin
II ESPECIAL: Confines especficos o
circunstanciales:
Accidentes Fatales.
Dos o mas accidentes fatales en un
periodo de 12 meses.
Denuncias o pedidos de terceros
(familiares del accidentado, sindicatos,
autoridades judiciales, etc).
Verificacin a criterio de la Autoridad
Minera.
 SUPERVISION MINERA

Investigacin de accidentes e incidentes

Tipificacin de los accidentes de Trabajo

Cuando ocurren dentro de las

instalaciones o reas de trabajo.
Cuando ocurren fuera de las
instalaciones o reas de trabajo
 SUPERVISION MINERA

Investigacin de accidentes e incidentes

Obligaciones del Titular Minero

Aviso a la autoridad dentro de las 24horas de

ocurrido el accidente mortal: Formato del
AnexoN7(Formato de reporte de accidente
mortal Resolucin del C.D.N013-2010)
Paralizar la labor donde ocurri el accidente.
Presentar un informe detallado de investigacin
en el Formato del AnexoN7-A a los 10 das
calendario de ocurrido el incidente.
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Investigacin de accidentes e incidentes

Acciones de la Autoridad Minera
Recibido el aviso de accidente mortal,
inmediatamente dispone la inspeccin e
investigacin a cargo de un fiscalizador o
funcionario.
Prepara los Parmetros de Investigacin del
accidente mortal.
Prepara los Trminos de Referencia de
investigacin del accidente mortal.
 SUPERVISION MINERA

Investigacin de accidentes e incidentes

Parmetros de Investigacin
-Nde fiscalizadores o funcionarios
-Nde das de viaje
-Nde das de campo
-Nde das de gabinete
Los parmetros se comunica al titular minero
para los efectos del pago de la planilla y al
fiscalizador o funcionario para su conocimiento.
A este ltimo se adjunta el aviso del accidente.
 SUPERVISION MINERA

Investigacin de accidentes e incidentes

Trminos de Referencia
Titular minero/unidad minera
Empresa supervisora
Objetivo
Aspectos a investigar:
-Personal (antecedentes del accidentado)
-Supervisin realizada por el titular minero.
-Estndares y procedimientos
-rea de trabajo
-Equipos y maquinarias.
 SUPERVISION MINERA

Investigacin de accidentes e incidentes

Presentacin del Informe de Investigacin
Exposicin de la investigacin, previa a la
presentacin del informe final.

El fiscalizador o funcionario presentar a la

autoridad minera competente su informe de
manera reservada, utilizando el formato del
AnexoN7- B, a los 10 das tiles siguientes de
realizada la inspeccin.
 SUPERVISION MINERA
Investigacin de accidentes e incidentes
Evaluacin y Trmites Administrativos
Inicio de Procedimiento Administrativo
Sancionador (IPS), si fuera el caso.
Notificacin de IPS acompaando copia del
Informe.
Descargo del titular minero.
Elaboracin del Informe Tcnico Legal.
Elaboracin de Resolucin de multa o de archivo.
En caso de sancin, el titular minero tiene el
derecho de apelar ante la instancia superior.
 FISCALIZACION MINERA
- Los funcionarios de la Direccin General de Minera, as
como los fiscalizadores autorizados, estn facultados
para inspeccionar la totalidad de los trabajos e
instalaciones que formen parte de las operaciones
mineras, para lo cual el titular de la actividad minera les
dar las facilidades requeridas.
- Las acciones correctivas y observaciones de las
inspecciones sern anotadas en un libro especial,
denominado Libro de Seguridad e Higiene Minera el
cual estar foliado, exclusivamente destinado a este
objeto que deber ser llevado por el titular de la actividad
minera.
 FISCALIZACION MINERA
-Los funcionarios de la Direccin General de Minera, as
como los fiscalizadores autorizados, estn facultados
para inspeccionar la totalidad de los trabajos e
instalaciones que formen parte de las operaciones
mineras, para lo cual el titular de la actividad minera les
dar las facilidades requeridas.
- Las acciones correctivas y observaciones de las
inspecciones sern anotadas en un libro especial,
denominado Libro de Seguridad e Higiene Minera el cual
estar foliado, exclusivamente destinado a este objeto
que deber ser llevado por el titular de la actividad
minera.
 FISCALIZACION MINERA
- Las inspecciones tienen por objeto verificar el
cumplimiento, por parte del titular de la actividad
minera, de:
a)El presente Reglamento.
b)La poltica, estndares, procedimientos,
prcticas y reglamentos internos desarrollados.
c)El Programa Anual de Seguridad e Higiene
Minera elaborado.
d)Las observaciones y disposiciones contenidas
en el Libro de Seguridad e Higiene Minera.
e)Las dems normas de prevencin.
 FISCALIZACION MINERA

- El fiscalizador como persona natural o jurdica y

los funcionarios de la Direccin General de
Minera tendrn facilidades para:
a) Ingresar libremente en cualquier tiempo a las
labores de actividad minera, regidas por la Ley y
sus reglamentos.
b) Realizar toma de muestras y mediciones que
consideren necesarias, examinar libros,
registros y solicitar informacin relacionadas a la
seguridad e higiene minera de los trabajadores
en la actividad minera.
 FISCALIZACION MINERA
- A solicitud del titular y por cuenta de ste, la
Direccin General de Minera podr dar curso a la
realizacin de inspecciones no programadas, con el
objeto de otorgar autorizaciones especiales sobre
laboreo de mina y condiciones de operacin distintas
a las fijadas en los permisos vigentes.
- La Direccin General de Minera podr tambin dar
curso a la queja presentada de acuerdo al inciso a)
del Artculo 35.
-El costo que demande las inspecciones de
Seguridad e Higiene Minera, sern cubiertos por el
titular de la actividad minera.
 FISCALIZADORES EXTERNOS
- De las obligaciones de los fiscalizadores
externos:
a) Verificar en forma sistemtica y objetiva el
cumplimiento de:
1. Las disposiciones del presente Reglamento y los
Reglamentos Internos.
2. La existencia de equipos, instrumentos y su
funcionamiento, el avance de los Programas Anuales
de Seguridad e Higiene Minera que los encontrar
disponibles en cada unidad de produccin.
3. Las observaciones y recomendaciones contenidas
en el "Libro de Seguridad e Higiene
Minera".
 FISCALIZADORES EXTERNOS
4. La constitucin y funcionamiento del Comit
de Seguridad e Higiene Minera.
5. El cumplimiento de las disposiciones emitidas
por la autoridad minera.
b) Capacitar a su personal sobre tcnicas de
gestin de Seguridad e Higiene Minera,
administracin del control de prdidas, anlisis y
estadstica de accidentes y tcnicas modernas
de auditora de seguridad, de acuerdo con los
sistemas vigentes.
c) Constituirse en el lugar del accidente fatal en el trmino
de la distancia de producido ste a fin de investigar la
ocurrencia del mismo de acuerdo a ley.
 FISCALIZADORES EXTERNOS

d) Ejecutar las inspecciones de oficio en las fechas sealadas por la

autoridad minera.
e) Anotar las observaciones y recomendaciones como resultado de la
fiscalizacin en el respectivo Libro de Seguridad e Higiene Minera,
las que formarn parte del respectivo informe de fiscalizacin.
f) Sustentar con fotografas y/o filmaciones tomadas, si fuera necesario,
el informe de cada fiscalizacin, mostrando las condiciones
observadas.
g) Presentar los informes de las fiscalizaciones dentro de los quince (15)
das calendario de realizada la inspeccin.
h) Disponer la paralizacin temporal o definitiva del mbito de trabajo, en
caso que durante la inspeccin se detecte un peligro inminente de
un accidente.
 INSPECCIONES, AUDITORIAS Y CONTROL
-Los Supervisores estn obligados a realizar
inspecciones diarias a todas las reas de trabajo e
impartir las medidas pertinentes de seguridad a sus
trabajadores.
-Es obligacin del titular de la actividad minera,
realizar inspecciones planeadas de las reas de
trabajo, equipos y partes crticas, evaluaciones de
orden y limpieza, inspecciones generales y
recorridos originados por aspectos de seguridad y
salud de parte de la administracin superior.
- Las inspecciones inopinadas o por sorteo, sern
realizadas por el Comit de Seguridad e Higiene
Minera en cualquier momento.
 INSPECCIONES, AUDITORIAS Y CONTROL

-Seguridad e Higiene Minera en cualquier momento.

- En las inspecciones generales de las zonas de
trabajo, equipos y maquinarias de las operaciones
mineras se tomar en cuenta lo siguiente:
A diario:
1. Zonas de alto riesgo.
2. Instalaciones de izaje y traccin.
Semanal:
1. Sistemas de bombeo y drenaje.
2. Bodegas y talleres.
3. Polvorines.
 INSPECCIONES, AUDITORIAS Y CONTROL
-Mensual:
1. Instalaciones elctricas.
2. Cables de izaje y cablecarril.
3. Sistemas de alarma.
4. Sistemas de contra incendios.
5. Evaluaciones de orden y limpieza de las
diferentes reas de trabajo.
-Trimestral:
1. Recorridos de seguridad y salud de parte de la
administracin superior.
El resultado de estas inspecciones con los
plazos para las correcciones sern anotados en
el Libro de Seguridad e Higiene Minera
 INSPECCIONES, AUDITORIAS Y CONTROL
y su cumplimiento sern verificados por la
Autoridad Minera y el Fiscalizador Externo en la
oportunidad de la fiscalizacin.
- Las observaciones y recomendaciones que dicte el
Jefe del Programa de Seguridad e Higiene Minera
y/o Ingeniero de Seguridad, en el curso de sus
visitas de inspeccin a las diversas reas de
trabajo sern hechas por escrito a la persona
encargada de su cumplimiento, copia de dicho
documento se elevar al Administrador del ms alto
nivel del rea inspeccionada, ordenndose tambin
su anotacin en el "Libro de Seguridad e Higiene
Minera".