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MINERA
Fact Sheet
La demanda minera sigue subiendo insaciable -alimentada en parte por las llamadas 'economas
emergentes'-, pero la oferta es cada vez ms limitada y el desarrollo de proyectos mineros se vuelve
ms complejo y se acude cada vez ms a territorios ms remotos y desconocidos.
(basado en PwC 2010-2011)
Esos territorios que PwC denomina como "remotos y desconocidos" son Territorios
Indgenas en su gran mayora (en Colombia en particular y en Amrica Latina en general).
Colombia no se escapa a la fiebre minera mundial. Tras un fin de mandato del gobierno de Uribe
Vlez en el que 'explot' (literalmente) el proceso de titulacin minera - y especialmente las
solicitudes de nuevas concesiones-, el nuevo gobierno de Santos ha proclamado la minera como una
de las 5 'locomotoras de la economa' colombiana. El Ministro de Minas y Energa enfatiza que
Colombia es un pas minero y afirma que "Colombia est sentada sobre reservas de carbn"
(Minminas 2011).
Una gran parte de los Pueblos Indgenas habitan encima de ese carbn, del oro y del resto
de minerales. Aunque los Pueblos Indgenas ganen batallas coyunturales frente a la minera
- como la sentencia T-129/11 del Tribunal Constitucional y la declaracin de
inconstitucionalidad de la reforma del Cdigo Minero causada por la falta de Consulta Previa
a las comunidades indgenas-, tienen ante s una ofensiva contra sus territorios de tal
envergadura que fue bautizada acertadamente como 'la nueva conquista' ('La nueva
conquista: minera en territorios indgenas', CECOIN 2008) [en alusin a una nueva
Conquista comparable con la invasin espaola de 1492]
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Impacto de los megaproyectos en Territorios Indgenas en Colombia
MINERA
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American, Barrick Gold... - y dedican su actividad a la exploracin y explotacin del carbn, el oro y
el niquel.
El Estado colombiano reconoce actualmente que no tiene capacidad para monitorear y fiscalizar
toda la actividad minera, incluyendo la de las grandes empresas. La corrupcin; el despilfarro,
desvo y cobro abusivo de regalas; la declaracin y fiscalizacin falsa de produccin minera; el
lavado de activos del narcotrfico, la financiacin de grupos armados ilegales y otras irregularidades
se han convertido en habituales en Colombia (ampliamente cubiertas por la prensa colombiana). La
Renta Minera beneficia mucho a unos pocos y muy poco a la mayora.
La firma de Tratados de Libre Comercio (TLCs) con Estados Unidos, Canad o Europa van a
incrementar an ms la exportacin minera hacia esas reas.
Los Pueblos Indgenas se quedan con los graves impactos de la industria minera y el
beneficio se disfruta en tierras lejanas...como en el caso del Territorio WAYUU que sufre
todos los impactos de una de las minas de carbn a cielo abierto ms grandes del mundo y
cuyos beneficios se lleva uno de los grandes importadores de carbn colombiano: la UE.
De aprobarse todas, las solicitudes mineras multiplicaran por 6 el rea afectada por la minera. Ms
de 54.600 son los polgonos solicitados para la concesin minera. Estas solicitudes cubren un rea de
26 Mha del territorio colombiano.
3.977 de esos polgonos solicitados estn ubicados total o parcialmente sobre 347 Resguardos, lo
que significa que se estn solicitando unos 5,4 Mha dentro de los Resguardos para la actividad
minera.
79 son los Resguardos Coloniales afectados en 2010 por 672 solicitudes mineras y 206 son las
CIFR englobadas dentro de 123 de las solicitudes mineras.
16,4 Mha han sido catalogadas por Ingeominas como promisorias para la exploracin de metales
preciosos y bsicos (oro, plata, berilo, cobre, nquel, molibdeno, hierro, cromo....).
El rea promisoria de exploracin de metales en el subsuelo de los Resguardos asciende a
8 Mha dentro de 152 Resguardos. 22 Resguardos Coloniales y 43 CIFR tambin estaran
afectados por reas promisorias.
En 11 Resguardos hay ocurrencias, prospectos o minas de metales y minerales preciosos.
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MINERA
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Los efectos de la actividad minera y petrolera no slo se dan una vez ha comenzado la exploracin
o la explotacin industrial. En muchas ocasiones la afectacin sobre los pueblos indgenas comienza
mucho antes. El slo hecho de declarar una zona como promisoria o con potencial minero ya genera
demora o paralizacin en los procesos de titulacin o saneamiento de Resguardos. Es muy difcil
titular los territorios ancestrales o de uso consuetudinario en cuyo subsuelo se prev la existencia
de algn yacimiento minero.
Adems, las reas promisorias atraen a especuladores, a grupos armados ilegales y en general a
agentes encargados del lavado de activos provenientes del narcotrfico.
Un ejemplo del funcionamiento del proceso de expolio de tierras que acaban en manos de las
compaas mineras lo tenemos en el rea carbonera del Cesar:
CARBN
La explotacin del carbn en Colombia mediante gigantescas minas a cielo abierto se inici en 1983
con la explotacin de la mina del Cerrejn en Territorio WAYUU. La exploracin se haba iniciado
en 1977.
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MINERA
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La explotacin del carbn a gran escala ya lleva 3 dcadas impactando a los Pueblos
Indgenas y sus Territorios.
En Colombia se encuentran las mayores reservas de carbn de toda Latinoamrica. Se calculan unas
reservas potenciales de 16.992 Millones de toneladas (Mt) de las que 7.063 Mt son reservas medidas.
A un ritmo de extraccin similar al actual, estas reservas medidas aseguran la explotacin
carbonfera colombiana durante unos 100-120 aos (Ministro de Minas y Energa 2011, UPME 2010).
Para los Pueblos indgenas y sus Territorios esto significa que los impactos producidos por la
minera del carbn a cielo abierto en los ltimos 30 aos van a continuar durante los
prximos 100/120 aos. 150 aos de explotacin a cielo abierto dejarn un crter de
tamao gigantesco!
PUEBLOS AFECTADOS:
Caso Drummond: Actualmente, de entre todas las mineras asociadas a los distintos
impactos y violaciones slo la empresa Drummond tiene una causa abierta. Se ha aceptado
la apertura del caso en Estados Unidos (Alabama) por el asesinato de dos sindicalistas a
manos de los paramilitares en mina La Loma (Cesar).
ORO
La explotacin del oro puede ser considerado como el primer MEGAPROYECTO que
conocieron los Pueblos Originarios tras el inicio de la invasin espaola. La 'fiebre del oro'
ha estado siempre asociado al empleo de la violencia llegando a cotas dantescas como la
masacre de ms de 70 EMBERAS y Desaparicin Forzosa de otros 18 en el Alto Andgueda
(1987) a manos de un grupo armado ilegal por el control de las minas de oro.
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Impacto de los megaproyectos en Territorios Indgenas en Colombia
MINERA
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La lucha estatal contra la ilegalidad minera est siendo alentada por las grandes empresas de
explotacin del oro para as acabar o disminuir con una parte importante de la minera informal que
no tiene nada que ver los grupos armados: la minera artesanal y la pequea minera tradicional de
las comunidades (incluyendo la minera indgena) y la minera de aluvin (INDEPAZ 2011).
Estas grandes empresas - entre las que se encuentran Kedahda/Anglo Gold Ashanti, Muriel Mining
Corporation, Mineros SA, Greystar Resources - tambin estn optando a la mayor parte de las
titulaciones para extraer oro o explotar yacimientos polimetlicos asociados.
PUEBLOS AFECTADOS:
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MINERA
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De los 32 Pueblos Indgenas declarados como en riesgo de extincin demogrfica y cultural hay 20 de
ellos que estn siendo afectados, o lo van a ser en el corto plazo, por la exploracin o extraccin
minera. La presencia de zonas potenciales o promisorias para la exploracin de metales junto a los
indicios, prospectos o yacimientos de oro, uranio y de los minerales que conforman el coltn, se
traduce, por el momento, en un aumento espectacular de solicitud de concesiones mineras en este
rea poco afectada.
La exploracin de hidrocarburos est sirviendo de vector de colonizacin ilegal y facilitando la
entrada de empresas mineras en la zona.
La presencia de dragas ilegales para la extraccin de oro y la extraccin ilegal y contrabando de
coltn son actualmente las principales amenazas mineras detectadas. En 2010 hubo un gran
decomiso de coltn (17 t) en Inrida y Venezuela anunci que militarizaba el rea fronteriza para
combatir la extraccin ilegal del coltn.
En el rea donde habitan los Pueblos indgenas en riesgo se han concedido 30 ttulos
mineros (ttulos vigente 2010) para la extraccin de oro y de materiales de construccin.
Destaca la actividad de exploracin y explotacin de oro de la empresa Cosigo Frontier,
proyecto sealado por la UPME (Ministerio de Minas y Energa) como de inters nacional.
Las solicitudes de exploracin de esta empresa afectaran territorio sagrado y ancestral de
los pueblos MAKUNA y TANIMUKA.
Con menos de 100 habitantes: PISAMIRA EDURIA PIAROA DUJO. Afectados por la
solicitud de ttulos mineros.
Entre 100 y 200 habitantes: JUPDA BARA OCAINA HUPDU KAWIYARI. Afectados
por la solicitud de ttulos mineros y por estar en reas potenciales de exploracin.
Junio 2011
HREV Fidel Mingorance
fidel@hrev.org
http://www.hrev.org http://geographiando.hrev.org