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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN

FACULTAD DE ECONOMIA
ESCUELS PROFESIONAL DE ECONOMIA

INVESTIGACION DE MERCADOS
IV SEMESTRE 2015

ECON. SCAR ANCHIPA UINTANILLA

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CDIGO INTERNACIONAL ICC/ESOMAR PARA LA PRCTICA DE LA

INVESTIGACIN SOCIAL Y DE MERCADOS
INTRODUCCIN
ESOMAR public el primer Cdigo para la Prctica de la Investigacin Social y de Mercados en 1948. A ste le
siguieron otros cdigos redactados por organismos nacionales y por la Cmara de Comercio Internacional (ICC). En
1976, ESOMAR y ICC decidieron que era preferible tener un cdigo internacional nico en lugar de dos cdigos
diferentes, por lo que al ao siguiente, en 1977, se public el Cdigo conjunto ICC/ESOMAR. Este documento fue
revisado y actualizado en 1986 y en 1994, de modo que la versin actual, que lleva un ttulo ligeramente modificado,
es la cuarta edicin del Cdigo ICC/ESOMAR.

La comunicacin eficaz entre proveedores y consumidores de toda clase de bienes y servicios es vital para cualquier
sociedad moderna. Hay muchos mtodos para reunir informacin y los canales actualmente disponibles al efecto se
multiplican con el desarrollo y el uso de las tecnologas basadas en Internet y otros medios interactivos.

Uno de los mtodos ms importantes para reunir informacin es el uso de la investigacin de mercados, concepto
que en este Cdigo incluye la investigacin social y de opinin. El xito de la investigacin de mercado depende de la
confianza del pblico en que sta se realice honradamente y con objetividad, sin intromisiones indeseables ni
molestias para los entrevistados. La publicacin de este Cdigo tiene por objeto fomentar la confianza del pblico y
demostrar el reconocimiento de sus responsabilidades ticas y profesionales por parte de quienes practican la
investigacin de mercados.

El marco autor regulador responsable de la implementacin de este Cdigo funciona satisfactoriamente desde hace
muchos aos. El uso de esta clase de cdigos y su implantacin han sido aceptados como mejores prcticas en todo
el mundo, en tantos medios reconocidos para proporcionar un estrato adicional de proteccin al consumidor.

2 PROPSITO DEL CDIGO

Este Cdigo ha sido concebido principalmente como marco para la autorregulacin. Teniendo esto en cuenta,
ICC/ESOMAR recomiendan la aplicacin mundial del Cdigo, que se propone cumplir los siguientes objetivos:

Establecer las normas ticas que deber cumplir el investigador de mercados;

Incrementar la confianza del pblico en la investigacin de mercados, subrayando los derechos y garantas de que
dicho pblico disfruta segn este Cdigo;

Subrayar la necesidad de contar con el consentimiento correspondiente cuando se recogen las opiniones de nios
o adolescentes;

Garantizar la libertad del investigador de mercado para buscar, recibir e impartir informacin (tal como se
contempla en el artculo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de Naciones Unidas);

Minimizar la necesidad de legislacin o regulacin gubernamental y/o intergubernamental.

FUNDAMENTOS CLAVE DEL CDIGO

El Cdigo est basado en estos fundamentos clave:

1. El investigador actuar de conformidad con la legislacin nacional e internacional vigente.

2. El investigador observar una conducta tica y no har nada que pudiera perjudicar la reputacin de la
investigacin de mercados.

3. El investigador actuar con especial cuidado cuando lleve a cabo sus investigaciones entre nios y adolescentes.
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4. La colaboracin de los entrevistados es voluntaria y debe estar basada en la informacin adecuada y nunca
engaosa acerca del propsito general y la naturaleza del proyecto, que deber impartirse para obtener su acuerdo.
El investigador debe respetar todas las declaraciones realizadas.

5. El investigador deber respetar los derechos individuales de los entrevistados, que no debern resultar
perjudicados o negativamente afectados como resultado directo de su participacin en un estudio de mercado.

6. El investigador jams permitir que los datos personales recogidos durante un estudio de mercado se utilicen para
propsitos ajenos a la investigacin de mercados.

7. El investigador deber asegurarse de que el diseo, la puesta en prctica, la emisin de informes y la

documentacin de los proyectos y actividades sean adecuados y se realicen con transparencia y objetividad.

8. El investigador actuar de conformidad con los principios reconocidos de la libre competencia.

3 ALCANCE DEL CDIGO

El Cdigo es aplicable a la totalidad de la investigacin de mercados. Debe ser considerado conjuntamente con otros
cdigos y directrices, principios e interpretaciones de los marcos de referencia de ESOMAR y ICC, que pueden
encontrarse en www.iccwbo.org o en www.esomar.org.

El Cdigo establece los principios ticos bsicos que deben observar todos los investigadores y clientes y es aplicable
dentro del marco de la legislacin vigente o de cualquier normativa o requisitos ms estrictos que puedan regir en
un mercado especfico. ESOMAR pone a disposicin de los interesados informacin acerca de estos requisitos
especiales.

INTERPRETACIN

Las normas del Cdigo deben aplicarse no slo respetando la letra sino tambin el espritu del mismo.

La aceptacin de este Cdigo Internacional es una condicin para ser miembro de ESOMAR y de todas las
organizaciones nacionales e internacionales que lo han adoptado oficialmente1

DEFINICIONES

(a) La investigacin de mercados investigacin de mercados investigacin de mercados, que incluye la investigacin
social y de opinin, consiste en la recopilacin e interpretacin sistemticas de informacin sobre personas u
organizaciones, utilizando mtodos estadsticos y analticos y tcnicos de las ciencias sociales aplicadas para obtener
nuevas percepciones o aportar elementos de apoyo a la toma de decisiones. La identidad de los entrevistados no se
revelar al usuario de la informacin sin el consentimiento especfico de aqullos, ni los entrevistados sern
contactados para acciones de venta como resultado directo de haber facilitado informacin.

(b) El investigador se define como cualquier persona u organizacin que lleva a cabo un estudio de mercado o acta
como consultor en el mismo, incluyendo aquellas personas que trabajan en la organizacin del cliente.

(c) El cliente se define como cualquier persona y organizacin que solicita, encarga o suscribe total o parcialmente un
estudio de mercado.

(d) El entrevistado se define como cualquier persona u organizacin de la que el investigador obtiene informacin a
los fines de un estudio de mercado, tanto si es consciente de ello como si no lo es, o a la que se le solicita una
entrevista.

(e) La entrevista se define como cualquier contacto mantenido con un entrevistado con el objeto de obtener
informacin a los fines de un estudio de mercado.

ARTCULOS

Artculo 1 Principios bsicos

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(a) La investigacin de mercados deber ser legal, honrada, veraz y objetiva, y deber llevarse a cabo segn los
mtodos cientficos apropiados.

(b) El investigador no deber actuar de forma que pudiera desacreditar la profesin o provocar en el pblico una
prdida de confianza en ella.

(c) La investigacin de mercados deber realizarse asumiendo siempre la responsabilidad profesional y de

conformidad con los principios de la libre competencia reconocidos en el mundo empresarial.

(d) La investigacin de mercados deber distinguirse y mantenerse claramente separada de las actividades ajenas a
la investigacin, incluyendo toda actividad comercial dirigida a los entrevistados (por ejemplo publicidad, promocin
de ventas, marketing directo, venta directa, etc.).

Artculo 2 Honradez

(a) La investigacin de mercados no deber abusar de la confianza de los entrevistados ni explotar su falta de
conocimientos o de experiencia.

(b) El investigador no deber realizar falsas declaraciones acerca de su pericia, su experiencia o sus actividades, ni
acerca de las de su organizacin.

Artculo 3 Responsabilidad profesional

(a) La colaboracin de los entrevistados en un proyecto de estudio de mercado es totalmente voluntaria en todas sus
fases. Los entrevistados no debern ser engaados cuando se requiera su colaboracin.

(b) El investigador deber adoptar todas las precauciones razonables para que los entrevistados no se vean en
manera alguna directamente perjudicados o negativamente afectados como consecuencia de su participacin en un
estudio de mercado.

(c) El investigador no deber criticar injustificadamente a otros investigadores.

Artculo 4 Transparencia

(a) El investigador deber identificarse de inmediato y exponer sin ambigedades el propsito de la investigacin.

(b) El entrevistado deber tener la posibilidad de comprobar sin dificultad la identidad del investigador y su buena fe.

(c) A peticin, el investigador deber permitir al cliente tomar medidas para comprobar la calidad de la recopilacin
y el tratamiento de la informacin.

(d) El investigador deber proporcionar a su cliente los datos tcnicos adecuados de todo estudio de mercado
realizado para l.

(e) El investigador deber asegurarse de que el proyecto de una investigacin de mercado est diseado, realizado,
presentado y documentado de manera exacta, transparente y objetiva.

Artculo 5 Propiedad

Las propuestas y presupuestos de investigacin son propiedad de la organizacin o persona que los ha desarrollado,
a menos que haya un acuerdo al respecto.

Artculo 6 Tcnicas de grabacin y observacin

Los entrevistados debern ser informados previamente sobre el empleo de tcnicas de observacin o sistemas de
grabacin, excepto cuando estos se utilicen abiertamente en lugares pblicos y no se recojan datos personales. Si un
entrevistado as lo deseara, la grabacin o la seccin pertinente de la misma ser destruida o borrada. En caso de no
contar con el consentimiento explcito del entrevistado, deber protegerse su anonimato.
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Artculo 7 Proteccin de datos y confidencialidad

(a) Poltica de confidencialidad

El investigador dispondr de una poltica de confidencialidad a la que puedan acceder fcilmente los entrevistados
cuyos datos recojan.

(b) Recopilacin de datos

Al recoger informacin personal del entrevistado, el investigador deber asegurarse de que:

- el entrevistado conozca el propsito de la recopilacin de datos, y

- el entrevistado conozca cualquier posible futura actividad de control de calidad que incluya un nuevo contacto.

(c) Utilizacin de datos

La informacin personal recogida y guardada en cumplimiento de este Cdigo:

- deber ser recopilada a fin de una investigacin especfica y no se utilizar en modo alguno que sea incompatible
con dichos fines;

- deber ser adecuada, pertinente y no excesiva en relacin con el objetivo de la investigacin para la que ha sido
recopilada y/o posteriormente tratada, y

- no deber guardarse durante ms tiempo del que sea necesario para cumplir el propsito que origin su
recopilacin o tratamiento posterior.

El investigador se asegurar de que la identidad de los entrevistados no se revele al cliente. A menos que la
legislacin nacional contenga normas ms estrictas a este respecto, el investigador podr comunicar al cliente los
datos personales que identifican al entrevistado bajo las siguientes condiciones:

i) cuando el entrevistado haya expresado de manera explcita su deseo de que as lo haga y/o

ii) cuando el entrevistado haya proporcionado su consentimiento explcito para ello y

iii) a condicin de que no se le dirigir actividad comercial alguna (tal como se define en el Artculo 1d) como
resultado directo de haber proporcionado sus datos personales.

(d) Seguridad en el tratamiento de datos

El investigador deber garantizar la aplicacin de medidas de seguridad adecuadas para evitar el acceso no
autorizado, la manipulacin o la revelacin de datos personales.

Si se transfieren datos personales a terceros deber exigirse que, como mnimo, se utilicen medidas de seguridad de
un nivel equivalente al empleado hasta el momento.

(e) Derechos del entrevistado

Se tomarn las medidas adecuadas para que los entrevistados comprendan y puedan ejercer sus derechos:

- de no participar en un estudio de mercado;

- de retirarse en cualquier momento de la entrevista realizada para el estudio de mercado;

- de exigir que sus datos personales no sean puestos a disposicin de terceros, y

- de borrar o rectificar los datos personales incorrectos que se guarden.

(f) Transacciones entre pases

Se tendr especial cuidado de respetar los derechos de proteccin de los datos personales cuando stos sean
transferidos a otro pas desde el pas en el que han sido recopilados.
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Cuando el tratamiento de datos se lleve a cabo en otro pas, se har todo lo que sea razonablemente posible para
que se observen las medidas de seguridad adecuadas y se respeten los principios de proteccin de datos incluidos en
este Cdigo.

Artculo 8 Nios y adolescentes

El investigador actuar con especial cuidado cuando entreviste a nios y adolescentes. Antes de realizar las
entrevistas deber obtener la autorizacin de un progenitor o adulto responsable.

Artculo 9 Entrevistas compartidas

El investigador deber informar al cliente si el trabajo que se va a llevar a cabo para l se va a realizar de forma
sindicada o conjunta con trabajos para otros clientes, dentro del mismo estudio, sin desvelar la identidad de dichos
clientes a menos que se cuente con su autorizacin.

Artculo 10 Subcontratacin

Antes de comenzar el trabajo, el investigador deber informar a los clientes si se ha previsto la subcontratacin de
parte del trabajo a realizar para ellos fuera del mbito de la organizacin a la que pertenece el investigador
(incluyendo el uso de asesores externos). A peticin del cliente, ste deber ser informado sobre la identidad de
tales subcontratados.

Artculo 11 Publicacin de resultados

(a) Cuando elabore los informes sobre los resultados de un estudio de mercado, el investigador distinguir
claramente entre los resultados, la interpretacin que el investigador haga de esos resultados y cualquier
recomendacin que emita basndose en ellos.

(b) Cuando los resultados de un estudio de mercado sean publicados por el cliente, se solicitar a ste que
previamente consulte al investigador sobre la forma y el contenido de la publicacin de los resultados del estudio.
Tanto el cliente como el investigador son responsables de garantizar que los resultados publicados no sean
engaosos.

(c) El investigador estar siempre preparado para proporcionar la informacin tcnica necesaria para evaluar la
validez de los resultados publicados.

(d) El investigador no permitir que su nombre se asocie con la difusin de las conclusiones de un estudio de
mercado a menos que la informacin confirme adecuadamente dichas conclusiones.

Artculo 12 Responsabilidad

El investigador es responsable de comprobar que la investigacin se lleve a cabo conforme a este Cdigo, y de que
los clientes y otras partes involucradas en la investigacin expresen su acuerdo con el cumplimiento de sus
requisitos.

Artculo 13 Efecto de la reparacin posterior a una infraccin

La correccin y/o posterior reparacin adecuada de una infraccin del Cdigo por la parte responsable es deseable,
pero no excusa a dicha parte de haber cometido la infraccin.

Artculo 14 Aplicacin

(a) El Cdigo y los principios que lo componen deben ser adoptados y aplicados en el mbito nacional e internacional
por los organismos autor reguladores locales, nacionales o regionales competentes. El Cdigo tambin debe ser
aplicado, cuando corresponda, por todas las organizaciones, empresas y personas involucradas, y en todas las fases
de un estudio de mercado.

(b) Los promotores, investigadores y clientes deben conocer el Cdigo y otros documentos autor reguladores
pertinentes sobre la investigacin de mercados y deben conocer asimismo la decisiones tomadas por el organismo
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autor regulador competente. Las consultas sobre la interpretacin de los principios incluidos en este Cdigo pueden
dirigirse al Panel de Interpretacin del Cdigo o al Comit de Normas Profesionales de ESOMAR.

Last revised December 2007

Asociacin Mexicana de Agencias de Investigacin de Mercado y Opinin

Pblica
CODIGO DE ETICA DE LA AMAI Establecido en 1993.
La filosofa del Cdigo de tica pretende garantizar la calidad y profesionalismo de toda empresa o miembro que se
encuentre afiliado a la AMAI. Este cdigo establece las normas bsicas de tica que debern guiar la investigacin de
mercados y opinin pblica en Mxico.

ndice

Disposiciones Generales

Responsabilidad con los informantes

Responsabilidad social

Responsabilidades mutuas con Clientes y receptores de los Estudios

Estndares de Reportes y Productos de Investigacin

Uso de la informacin recabada

CODIGO DE ETICA DE LA AMAI. 1993

Disposiciones Generales

Este cdigo establece las normas bsicas de tica que debern guiar la actividad de Investigacin de Mercados y
Opinin Pblica en Mxico. Es responsabilidad de los miembros de AMAI conocerlas, acatarlas y difundirlas entre sus
empleados, subcontratados y Clientes, as como denunciar ante el Consejo Directivo de la Asociacin a quien o
quienes las violen.

Toda circunstancia no prevista por el siguiente Cdigo ser resuelta por la comisin de Honor, el consejo Directivo o
la Asamblea de Asociados segn lo determine el rgano consultado. Este Cdigo fue aprobado por la Asamblea de
Asociados el da 10 de febrero de 1993.

Responsabilidad con los informantes

1. El informante de Estudios de Mercado y Opinin Pblica deber recibir seguridad, ya sea en forma escrita o
verbal, que sus datos y respuestas:

A. Sern manejados en estricta confidencialidad, de tal modo que el/los receptor(es) de la Investigacin slo
recibirn datos agregados sin personalizar nombres o Empresas participantes en el estudio.

B. No implicarn contactos posteriores salvo los necesarios que requiera el diseo de Investigacin o los controles
del mismo (como visitas de supervisin ya sea por parte del Cliente o de la Empresa de Investigacin). Quien realice
estos controles lo deber hacer de forma absolutamente profesional, evitando que se hagan visitas mltiples para la
validacin, o bien alguna otra conducta que pudiera hostigar o avergonzar al informante.

C. No se utilizarn para actividad alguna que no sea la Investigacin, tales como lista de correos, catlogos para
ventas, directorios, etc.
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2. Se deber resguardar el derecho del informante a no participar en investigaciones o interrumpir su participacin si

as lo desea.

3. Antes de que el informante participe en el estudio se le har conocer la(s) retribuciones que obtendr en caso de
haberlas.

4. Salvo en los casos estrictamente indispensables, en que la metodologa utilizada lo requiera, a peticin del
informante, se le deber advertir de antemano el tipo de observacin o registro que se emplear para recabar sus
respuestas.

5. En todos los casos el informante debe tener la seguridad de que participa en una Investigacin genuina, y no en
algn otro tipo de actividad mercadotcnica (como promocin, venta directa, distribucin, etc.).

6. El informante deber tener conocimiento previo del nombre de la Empresa de Investigacin, y si as lo requiere,
los datos generales de identificacin de dicha Empresa de Investigacin que se responsabiliza del estudio,
asegurndole que recibir atencin en caso de queja.

7. El investigador deber tener plena seguridad que la participacin del informante no implica riesgo o
responsabilidad alguna, inmediata o posterior para su persona.

8. Si el estudio requiere entrevistar nios, en el caso de una negativa por parte del padre/madre, tutor o algn
adulto responsable, no se llevar a cabo la entrevista.

9. La Empresa de Investigacin deber asegurarse que la metodologa utilizada y los temas estudiados no provoquen
hostigamiento y/o molestias en el informante. As mismo deber exhortar a sus Clientes a que tomen en cuenta lo
anterior al acordar el diseo de la metodologa aplicable en cada caso, que responda a sus necesidades de
informacin.

Responsabilidad social

10. En todos los casos se deber respaldar el propsito legtimo de la Investigacin que es ayudar a los receptores de
los estudios a conocer el estado y avance de sus mercados y pblicos, as como desarrollar estrategias que redunden
en el bienestar de la sociedad en general.

11. Los miembros de la AMAI se comprometen a no llevar a cabo o participar en actividad alguna que confunda la
Investigacin de Mercados y de Opinin Pblica con la recoleccin y uso de informacin para:

A. Conocer o evaluar la actuacin personal del informante con fines legales, polticos, laborales, financieros,
crediticios o de otra ndole.

B. Formar listas, registros o bancos de datos con cualquier otro propsito queno sea la Investigacin de Mercados y
de Opinin Pblica.

C. Espionaje de cualquier tipo.

D. Cobranza de deudas.

E. Influir en actitudes o conductas del informante.

F. Intentos directos o indirectos de ventas de productos o servicios.

Responsabilidades mutuas con Clientes y receptores de los Estudios

12. Las relaciones entre una Empresa de Investigacin de Mercados y Opinin Pblica y los Clientes para los cuales se
conducen estudios deben ser de tal naturaleza que generen confianza y respeto mutuo. Deben ser caracterizadas
por su honestidad y confidencialidad.

13. El proveedor de Investigacin y Cliente podrn establecer un acuerdo de trabajo en la forma en que mejor les
convenga, siempre y cuando se asegure el cumplimiento de este Cdigo.
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14. Sin compromiso alguno de aceptacin, el proveedor de Investigacin presentar al Cliente que lo solicite una
propuesta de trabajo que especifica claramente:

A. Objetivos y propsitos del estudio.

B. La metodologa que s e recomienda.

C. El procedimiento de Investigacin que se seguir.

D. El tipo de producto que se ofrece entregar al trmino del proyecto.

E. El tiempo estimado para realizar el proyecto.

F. El costo de la Investigacin y las condiciones de pago del mismo.

15. El Cliente tiene el derecho de solicitar a varios proveedores propuestas diferentes al mismo proyecto, bajo la
inteligencia de que ninguno de los concursantes conocer el contenido de otra propuesta que no sea la propia ni
antes ni despus de asignado el proyecto.

16. El estudio deber conducirse de acuerdo a la propuesta aprobada. Sin embargo, si en el transcurso del proyecto
es notoria la necesidad de efectuar modificaciones, stos debern ser aprobados de comn acuerdo entre Cliente y
Empresa de Investigacin.

17. En el caso de que el proyecto requiera la participacin de Empresas subcontratadas (mexicanas o extranjeras), se
har del conocimiento del Cliente, si as lo requiere, los datos el subcontratado as como la(s) fase(s) del proyecto
que realizarn. Aun as, toda la responsabilidad ante el Cliente ser del proveedor final del proyecto.

18. El proveedor de Investigacin asumir por completo la responsabilidad civil, legal, laboral o de cualquier tipo de
los recursos humanos y tcnicos que emplee en la realizacin de la Investigacin.

19. El Cliente tendr derecho a recibir informacin sobre el progreso del proyecto, y a supervisar las fases que juzgue
necesario, siempre y cuando no obstaculice el cumplimiento de la Investigacin o ejerza accin que vaya en contra
alguna de las normas de este Cdigo.

20. Salvo que exista un convenio escrito que indique lo contrario, el Cliente no tiene ningn derecho de exclusividad,
total o parcial, sobre ninguna Empresa de Investigacin.

21. Cualquier tipo de soborno, sin importar la cantidad, es inaceptable y es una violacin a las obligaciones ticas
fundamentales de las Empresas de Investigacin. Las Empresas de Investigacin y/o sus directivos y empleados, en
ningn momento debern dar y/o aceptar regalos en forma de dinero a/de sus Clientes.

Estndares de Reportes y Productos de Investigacin

22. Al proporcionar los productos del proyecto, cualquiera que sea su forma (escrito u oral), el investigador buscar
distinguir aquello que corresponda a los resultados propiamente de la Investigacin y sus juicios, opiniones o
interpretaciones al respecto.

23. Salvo que se acuerde lo contrario entre el Cliente y la Empresa de Investigacin, al proporcionar un producto de
Investigacin se deber especificar la siguiente informacin:

A. La identidad del Cliente, el propsito y objetivos del estudio y los nombres de los subcontratistas o asesores
externos que hayan colaborado en el proyecto.

B. La descripcin conceptual y numrica de la muestra, tanto planeada como efectiva, y su cobertura geogrfica.
Cuando sea relevante, debern agregarse los criterios de ponderacin y expansin empleados en el clculo de datos,
as como los niveles de confiabilidad de los resultados y las fuentes posibles de sesgo estadstico.

C. Una descripcin del mtodo empleado para recabar la informacin, los controles seguidos para verificarla y
validarla, y las fechas en que se hizo.
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D. Si las hubiera, las fuentes de las que se obtuvieron datos secundarios para el proyecto.

E. Descripcin y/o copia de los instrumentos de Investigacin empleados para registrar los datos y respuestas de los
informantes.

F. Los resultados obtenidos indicando la muestra o submuestra a que corresponden.

24. El proveedor de Investigacin elegir el formato ms adecuado para presentar la informacin al Cliente, siempre
y cuando no contradiga las normas de este Cdigo.

Uso de la informacin recabada

25. Los productos de Investigacin tales como reportes, presentaciones, bases de datos u otro que se haya acordado
sern propiedad del Cliente del estudio, bajo el entendido que no los podr distribuir en ninguna forma a terceros no
autorizados de comn acuerdo con el proveedor de la Investigacin.

26. Para la publicacin de resultados deber haber consentimiento mutuo del Cliente y el Proveedor de la
Investigacin, especificando de comn acuerdo los detalles que se publicarn y los que se mantendrn en
confidencialidad, tanto resultados como los nombres del Cliente y el Proveedor.

27. En el caso de estudios sindicados o multicliente, los receptores del estudio aceptarn la no-exclusividad de los
resultados, y la propiedad de los mismos por parte del proveedor de la Investigacin. As mismo se les debe informar
a cada uno de los Clientes involucrados acerca de la existencia de otros participantes pero no necesariamente su
identidad.

28. Los registros que en cualquier formato se hayan empleado para recabar la informacin permanecern en
custodia del Proveedor de Investigacin y/o sus subcontratados para ser destruidos una vez que se cumpla un plazo
previamente estipulado.

Asociacin de Institutos de Estudios de Mercado y Opinin A.G.

A I M A.G.
Cdigo de tica Profesional
Abril de 1989
CONSIDERANDO:

A. Que un grupo de organizaciones e instituciones dedicadas a la Investigacin de Mercado y Estudios de Opinin

han constituido una Asociacin Gremial bajo la denominacin de ASOCIACION DE INSTITUTOS DE ESTUDIOS DE
MERCADO Y OPINION A.G., o AIM A.G., unidos por propsitos y finalidades que les son comunes;

B. Que la actividad desarrollada por tales Institutos debe encuadrase dentro de la legalidad, la honestidad, la
veracidad y la confiabilidad;

C. Que cada estudio o investigacin debe prepararse con un debido sentido de responsabilidad profesional y tcnica
y debe estar de acuerdo con los principios de sana competencia, segn las prcticas generales de uso en el campo de
la actividad lucrativa y comercial;

D. Que ningn estudio o investigacin debe desarrollarse en forma que menoscabe la confianza del pblico en el
procedimiento y tcnicas que se utilizan en la actividad de investigacin de mercado; y finalmente,

E. Que es necesario uniformar el criterio de los asociados respecto del desarrollo y ejecucin de las funciones que les
son propias y los medios, generalmente similares y comunes, de que se valen los Institutos para lograr sus fines y
propsitos, todo lo cual justifica una normativa unitaria que exprese de manera comn e igualitaria los principios
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rectores de la tica en el campo de la investigacin de marketing, la ASOCIACION DE INSTITUTOS DE ESTUDIOS DE

MERCADO Y OPINION A.G., AIM A.G., ha estimado conveniente refundir, en un solo texto, los principios y normas
de tica que deben regir sus actividades y, al efecto, haciendo suyas parte de las normas de tica internacionales de
ESOMAR, ha aprobado y suscribe el siguiente texto.

CODIGO DE ETICA PARA LA ASOCIACION

DE EMPRESAS DE INVESTIGACION DE MARKETING
TITULO I

PRINCIPIOS GENERALES BASICOS

ARTICULO 1

La investigacin social y de marketing depende de la confianza que el investigador pueda transmitir al pblico acerca
de que la investigacin ser conducida en forma honesta, objetiva, sin desventajas para los informantes y basada en
la cooperacin voluntaria del informante.

ARTICULO 2

El pblico en general, o cualquier interesado, tendr derecho a la completa seguridad que todo proyecto de
investigacin de marketing se desarrollar estrictamente de acuerdo con este Cdigo y que sus derechos a la
privacidad sern respetados, En especial, debe existir la certeza de que la informacin personal y/o confidencial
proporcionada por miembros del pblico en general, durante el curso de una investigacin de marketing, no ser
proporcionada sin su aprobacin - a ningn individuo u organizacin, ya sea oficial o privada, ajena a la propia
organizacin del investigador y que dicha informacin no ser utilizada para propsitos distintos a los de la
investigacin de marketing.

ARTICULO 3

La investigacin deber regirse de acuerdo a los principios acepados por la competencia legal y por las normas y
mtodos cientficos aceptados.

ARTICULO 4

Los investigadores sociales y de marketing debern estar siempre preparados para proporcionar la informacin
necesaria que permita evaluar, adecuadamente, la calidad de su trabajo y la validez de sus resultados.

TITULO II

DEFINICIONES

ARTICULO 5

Para los efectos de este Cdigo, se entender:

a. Por Investigacin de Marketing, la recopilacin sistemtica y el registro, clasificacin, anlisis y presentacin

objetiva de datos e informaciones concernientes a la conducta, necesidades, actitudes, opiniones, motivaciones, etc.
de individuos y organizaciones (empresas comerciales, organismos pblicos, etc.) dentro del contexto de sus
actividades diarias, econmicas, sociales y polticas.

Para los propsitos de este Cdigo, el trmino Investigacin de Marketing, incluye tambin la investigacin social,
en cuanto esta ltima tambin utiliza enfoques y tcnicas similares en su estudio de tpicos y problemas no
directamente conectados con el mercado de bienes y servicios. El trmino tambin incluye aquellas formas de
investigacin comnmente llamadas investigacin de marketing industrial e investigacin de escritorio.
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b. Por investigador, cualquier individuo, empresa, grupo, institucin pblica o privada, departamento, divisin,
etc. que directa o indirectamente conduzca o acte como consultor en un proyecto de investigacin de marketing,
encuesta, etc. u ofrezca sus servicios para hacerlo. El trmino investigador tambin abarca la responsabilidad por los
procedimientos aplicados por cualquier subcontratista (recoleccin o anlisis de datos, impresin, asesora
profesional, etc.), comisionado por el investigador para realizar una parte de la investigacin; en estos casos el
investigador, ser responsable de la correcta aplicacin de las normas de este Cdigo, por parte del subcontratista.

c. Por cliente, cualquier persona, organizacin, institucin pblica o privado o un departamento de tales
organizaciones o instituciones, que haya contratado, comisionado, requerido, autorizado o est de acuerdo en
suscribir un proyecto de investigacin de marketing.

d. Informante es cualquier individuo, grupo de personas o institucin a la que el investigador solicita informacin
para una encuesta o proyecto de investigacin de mercado, cualquiera sea el tipo de informacin buscada o el
mtodo o tcnica utilizada para obtenerla. Por lo tanto, el trmino informante incluye no slo los casos en los que
la informacin es obtenida mediante tcnicas verbales, sino tambin casos en donde se utilizan mtodos no
verbales, tales como observacin, encuestas por correspondencias, mtodos mecnicos, electrnicos u otros.

e. La entrevista es cualquier forma de contacto directo o indirecto con informantes (incluyendo observacin,
tcnicas electromecnicas, etc.), cuyo resultado sea la obtencin de datos o informaciones que puedan ser usados,
en todo en parte, para los propsitos de una encuesta o proyecto de investigacin de marketing determinado.

f. El trmino registro se define como cualquier anteproyecto, cuestionario, temario, hoja de registro, grabacin
sonora o audiovisual, tabulacin, listado de computador, cinta magntica, o cualquier otro medio de
almacenamiento, frmula, diagrama, informe, etc., en cualquier forma, con respecto a una determinada encuesta o
proyecto de investigacin de marketing. Incluye tanto registros preparados por el cliente, como registros preparados
por el investigador.

TITULO III

DE LA RESPONSABILIDAD, RESPECTO DEL INFORMANTE Y DE LOS DERECHOS QUE LE ASISTEN

ARTICULO 6

Toda seguridad o promesa que se le d al informante debe ser respetada.

ARTICULO 7

Sujeto slo a las excepciones sealadas en el artculo siguiente, el informante deber siempre permanecer en total
anonimato. Cualquier informacin que pueda ser utilizada para identificar a los informantes, ya sea directa o
indirectamente, ser conocida sola y exclusivamente por el propio investigador o por las personas de la propia
organizacin investigadora que requiera de esta informacin para la administracin y control de las entrevistas,
procesamiento de datos, etc. Estas personas deben comprometerse explcitamente a no hacer otro uso de esta
informacin. Todos los informantes tienen derecho a que se les garantice este anonimato.

ARTICULO 8

Las nicas excepciones a lo dispuesto en el artculo anterior, son las siguientes:

a. Si al informante se le ha dado a conocer la identidad del cliente y los propsitos generales para los cuales sera
divulgado su nombre, y el informante ha consentido por escrito en que su nombre sea divulgado.

b. Cuando el revelar el nombre a un tercero (como por ejemplo, subcontratista) es esencial para el procesamiento de
datos, o cuando es necesario realizar otras entrevistas con el mismo informante, siempre que se cumplan las
situaciones previstas en el artculo siguiente. En todos estos casos, el investigador responsable del proyecto original
debe asegurarse que los terceros observen lo establecido en este Cdigo.
 13

c. Cuando el informante est proporcionando informacin, no a ttulo personal sino que en su calidad de
representante de una organizacin o empresa, siempre que tenga lugar lo establecido en el artculo 10 de este
Cdigo.

ARTICULO 9

Slo podrn realizarse entrevistas adicionales con los mismos informantes cuando:

a. Se haya obtenido permiso del informante en alguna entrevista previa, y b. Cuando al momento de re contactar al
informante, se le seale que esa entrevista es continuacin de una anterior que el informante ya haba aceptado y
ste acceda a la segunda entrevista. Se exceptan de la norma transcrita aquellos casos en que la circunstancia de
que el informante no perciba que esta segunda entrevista es continuacin de alguna anterior, constituya una
caracterstica esencial o requisito indispensable para la tcnica de investigacin en proceso.

ARTICULO 10

Si el informante est proporcionando informacin no en carcter personal, sino como miembro de una organizacin
o empresa, puede ser conveniente sealar el nombre de la organizacin en el informe. Sin embargo, el informe no
debe permitir relacionar una partcula especfica de informacin con una empresa o persona determinada, a menos
que se cuente con la autorizacin previa del respectivo informante, a quien se le debe dar a conocer el grado en que
esta informacin ser comunicada. Este requisito no se aplica en el caso de anlisis secundario de datos publicados.

ARTICULO 11

Se adoptarn todas las precauciones razonables para asegurar que el informante y otras personas estrechamente
vinculadas a l, no sean afectados negativamente como resultado de cualquier entrevista. Este requisito o incluye la
informacin a ser obtenida, el proceso mismo de entrevista y la manipulacin o testeo de cualquier tipo de
productos, utilizados durante la investigacin. Ser necesario revelar el propsito de la investigacin, cuando la
informacin dada, en la ignorancia de este propsito, pudiera afectar adversamente al informante.

ARTICULO 12

Se respetar el derecho del informante a retirarse, o a no cooperar, en cualquier etapa de la investigacin.

Cualquiera sea la forma de ella, si el informante as lo requiriera, debe destruirse toda o parte de la informacin
proporcionada. No podr utilizarse ningn procedimiento o tcnica que infrinja este derecho. Esta norma no se
aplicar cuando las acciones o declaraciones de un individuo se observen o registren en lugares pblicos y estn
normalmente sujetas a ser observadas o escuchadas por otras personas presentes. En este ltimo caso deber
observarse al menos una de las siguientes condiciones:

a. Se adoptarn todas las precauciones razonables para asegurar la preservacin del anonimato del individuo; y/o

b. Inmediatamente despus del hecho, al individuo se le informar que sus acciones y/o declaraciones han sido
registradas y se le dar la oportunidad de ver o escuchar la seccin relevante del registro y, si lo desea, destruirlo o
borrarlo. Siempre que despus de habrsele registrado sus acciones o declaraciones se formulen preguntas a esa
persona, deber cumplirse con lo establecido en el prrafo precedente.

ARTICULO 13

El nombre y domicilio de la empresa de investigacin estar a disposicin del informante. Cuando se seale un
domicilio supuesto, que se use para encuestas por Correo, o se indique un nombre supuesto en las entrevistas, se
tomarn las medidas necesarias para que los informantes, con posterioridad, puedan encontrar el nombre o
domicilio real de la empresa de investigacin involucrada.

ARTICULO 14

Se deber tener especial cuidado cuando se entreviste a nios. Antes de ser entrevistados o pedrseles que llenen un
cuestionario, deber obtenerse el permiso del padre, madre, tutor u otra persona responsable de su cuidado (por
ejemplo, el profesor a cargo). Al obtener este permiso, el entrevistador describir la naturaleza de la entrevista con
 14

suficiente detalle como para permitir que la persona responsable adopte una decisin informada. La persona
responsable ser expresamente informada en aquellos casos en que se pretenda que los nios prueben productos o
muestras.

TITULO IV

DE LAS RELACIONES CON EL PUBLICO EN GENERAL, CON LA COMUNIDAD Y CON LOS COMPETIDORES

ARTICULO 15

Ninguna actividad ajena a la investigacin de marketing debe presentarse, deliberada o inadvertidamente, como
investigac in de marketing. Especficamente las siguientes actividades por ningn motivo podrn estar
directamente asociadas o implicadas con entrevistas o actividades de investigacin de marketing:

a. Consultas cuyos objetivos sean obtener informacin personal sobre personas privadas en su calidad de tales, ya
sea para propsitos legales, polticos, privados y otros.

b. Preparacin de listas, registros o bancos de datos para propsitos que no sean de investigacin de marketing.

c. Espionaje industrial, comercial o de cualquier otra naturaleza.

d. Adquisicin de informacin a ser utilizada para servicios de solvencia, de informe de clientes, o similares.

e. Ventas o promociones.

f. Cobranza de deudas.

g. Intentos directos o indirectos, incluyendo el uso de preguntas sesgadas, tendientes a influir sobre las opiniones o
actitudes del informante.

ARTICULO 16

Los investigadores no se atribuirn calificaciones, experiencia, capacidades o acceso a facilidades que en realidad no
posean.

ARTICULO 17

No se permitir criticar o desacreditar injustificadamente a los competidores.

ARTICULO 18

Nadie podr deliberadamente difundir conclusiones de un determinado proyecto, servicio o investigacin, que sean
inconsistentes con los datos, o no estn basadas en ellos.

TITULO V

DE LAS RESPONSABILIDADES MUTUAS ENTRE CLIENTES E INVESTIGADORES

ARTICULO 19

La relacin entre un cliente y un investigador estar generalmente sujeta a una forma de contrato entre ellos. Los
investigadores tienen libertad para llegar con sus clientes al acuerdo que deseen. Sin embargo este acuerdo deber
ceirse a las normas establecidas en este Cdigo. Se exceptan de esta disposicin aquellas materias de que tratan
los Artculos 20 a 26, ambos inclusive y Artculos 33 y 35 de este Cdigo, respecto de las cuales el investigador y el
cliente gozarn de completa autonoma para acordar las estipulaciones en la forma que estimen ms conveniente.

ARTICULO 20

Los anteproyectos y cotizaciones de investigacin de marketing proporcionados por un investigador, a peticin de un

cliente, sern de propiedad del investigador que los presente, a menos que el cliente haya acordado pagar por ellos.
Especialmente, el cliente deber abstenerse de comunicar la proposicin de un investigador a otro investigador,
 15

excepto cuando este ltimo est actuando directamente como consultor del cliente en ese proyecto. El cliente
tampoco podr utilizar los proyectos y cotizaciones de un investigador para influir sobre las proposiciones de otro
investigador. De igual manera, las especificaciones proporcionadas por un cliente para una investigacin de
marketing, son propiedad del cliente.

ARTICULO 21

Los resultados y datos de una investigacin de marketing son de propiedad del cliente. Dichos resultados y datos no
podrn ser divulgados terceras personas por el investigador, a menos que previamente se haya obtenido
autorizacin escrita del cliente para hacerlo.

ARTICULO 22

Las tcnicas y mtodos de investigacin utilizadas en todo estudio de marketing, no son propiedad del cliente y ste
no tiene derecho exclusivo a su uso.

ARTICULO 23

Todos los registros preparados por el investigador, a excepcin del informe, sern de propiedad del investigador,
quien tendr derecho a destruir este material 6 meses despus de terminado el estudio, sin necesidad de informar al
cliente.

ARTICULO 24

Una vez que el investigador haya hecho entrega de su informe de acuerdo a las especificaciones que se hubieran
establecido, el cliente tendr derecho a obtener duplicados de los cuestionarios u otros registros siempre que acepte
pagar un valor razonable por la preparacin de estos duplicados y que la peticin se haya formulado dentro del plazo
establecido en el artculo anterior. Esta norma no tendr aplicacin en caso de un proyecto o servicio desarrollado
por el investigador y en el cual se haya especificado claramente que los informes resultantes sern ofrecidos a la
venta al pblico en general, o sobre una base sindicada o de suscripcin. Los duplicados que se proporcionan no
revelarn la identidad de los informantes.

ARTICULO 25

A menos que el cliente lo autorice, el investigador no revelar a los informantes, ni a otras personas no directamente
involucradas en el estudio, el nombre del cliente patrocinante.

ARTICULO 26

No se divulgar ninguna informacin confidencial ni materiales relacionados con el cliente, excepto a personas total
o sustancialmente involucradas en el servicio del investigador.

ARTICULO 27

El investigador deber indicar claramente al cliente las partes de un proyecto que estarn a cargo de subcontratistas.

ARTICULO 28

Cuando as lo solicite, el cliente o un representante de ste, que haya sido aceptado por el investigador, podr asistir
a un nmero limitado de entrevistas, para observar las normas del trabajo de campo. Quien asista deber
comprometerse a cumplir con las normas del presente Cdigo. El investigador tiene derecho a ser compensado, si el
deseo del cliente de presenciar una entrevista interfiere, demora o aumenta el costo del trabajo de campo. En el
caso de un estudio multi-clientes, el investigador puede exigir que el observador encargado de verificar la calidad del
trabajo de campo sea independiente de cualquiera de los clientes.
 16

ARTICULO 29

Cuando dos o ms proyectos se combinen en una misma entrevista, o se desarrolle un proyecto por cuenta de dos o
ms clientes, o se ofrezca un servicio sobre la base que tambin estar disponible por suscripcin para otros clientes
potenciales, cada cliente deber ser informado, por anticipado de este hecho.

ARTICULO 30

El cliente no proporcionar resultados de un estudio multi-clientes a otros compradores potenciales del estudio, a
menos que previamente obtenga permiso por escrito del investigador para hacerlo.

ARTICULO 31

Los informes y otros registros relevantes de una investigacin de marketing, proporcionados por el investigador,
sern slo para uso del cliente y de sus consultores y asesores. Sin embargo, sea que la propiedad de los resultados
de la investigacin est o no reservada contractualmente al investigador, si el cliente desea dar difusin ms amplia
a la totalidad o parte de los resultados del estudio, debern respetarse las siguientes normas:

a. El cliente deber acordar previamente con el investigador la forma exacta y contenida de la publicacin. Si al
respecto no hay acuerdo entre cliente e investigador, este ltimo tiene derecho a prohibir que su nombre sea
mencionado en relacin con el estudio.

b. El cliente har todo los esfuerzos necesarios para evitar la mala interpretacin, o la cita de los resultados, fuera del
contexto adecuado.

c. Cuando se difundan los resultados de una investigacin de marketing, el cliente simultneamente debe hacer
accesible la informacin listada en el Artculo 36, en lo que se refiere a las partes difundidas del estudio. En su
defecto, el investigador mismo tiene el derecho de proporcionar esta informacin a cualquiera que reciba los
resultados difundidos.

ARTICULO 32

Los investigadores no permitirn que sus nombres sean utilizados como aval de que una determinada investigacin
de marketing ha sido desarrollada en conformidad a las normas de este Cdigo, a menos que estn totalmente
seguros de que el estudio, en todos sus aspectos, ha cumplido con estas normas.

ARTICULO 33

En ausencia de algn acuerdo contractual que establezca lo contrario, el cliente no tiene derecho a uso exclusivo de
los servicios de un investigador, ya sea en todo o en parte.

TITULO VI

DE LA ELABORACION Y PRESENTACION DE LOS INFORMES

ARTICULO 34

Cuando el investigador presente los resultados de una investigacin de marketing, sea en forma oral, por escrito, o
de otra manera, deber distinguir claramente entre los resultados mismos y la interpretacin de los datos o
recomendaciones que el investigador pueda formular.

ARTICULO 35

Todo informe sobre una investigacin de marketing deber contener una explicacin de los puntos listados en e el
Artculo 36, o una referencia a un documento separado que contenga esta informacin y est disponible para
consulta. Se excepta de este artculo el acuerdo previo, entre cliente e investigador, en cuya virtud resulte
innecesario incluir toda la informacin listada, en el informe o en otro documento. Cualquier acuerdo en este
sentido no obsta para que el cliente tenga derecho a recibir gratuitamente la totalidad o parte de esta informacin,
 17

cuando as lo solicite. Esta excepcin tampoco se aplicar cuando la totalidad o parte de los resultados sean
difundidos o puestos a disposicin de usuarios distintos al cliente original.

ARTICULO 36

El informe de una investigacin de marketing incluir lo siguiente:

1. Antecedentes

a. Para quien y por quien fue realizado el estudio.

b. El propsito del estudio.

c. Nombres de los subcontratistas y consultores que hayan desarrollado una parte sustancial del trabajo.

2. Muestra

d. Una descripcin del universo que se intent cubrir y del universo realmente cubierto.

e. El tamao, naturaleza y distribucin geogrfica de la muestra, tanto la muestra planeada como la lograda.

f. Detalles del mtodo de muestreo y de los mtodos de ponderacin utilizados.

g. Cuando sea tcnicamente relevante, informacin sobre la tasa de respuesta y un anlisis sobre posibles sesgos
debidos a no-respuesta.

3. Recoleccin de Datos

h. Una descripcin del mtodo utilizado para recolectar la informacin: entrevistas personales, telefnicas, por
correo, discusiones de grupo, mtodos mecnicos de registro, observacin, etc.

i. Una descripcin adecuada del personal de campo y de los mtodos de entrenamiento y control utilizados.

j. El mtodo utilizado para reclutar informantes y la naturaleza general de cualquier incentivo que se les ofrezca para
lograr su cooperacin.

k. El perodo de trabajo de campo.

l. En el caso de investigacin de escritorio, una descripcin de las fuentes utilizadas y su confiabilidad.

4. Presentacin de Resultados

m. Los resultados factuales relevantes obtenidos.

n. Bases de porcentajes indicando claramente bases ponderadas y no ponderadas.

o. Indicaciones generales de los probables mrgenes de error estadstico a los que estn sujetos los resultados
principales y los niveles de significacin estadstica de diferencias entre las principales cifras.

p. Cuestionarios y otros documentos relevantes utilizados, o, en caso de una investigacin compartida, la parte que
se refiere al material contenido en el informe.

TITULO FINAL

DE LA OBSERVANCIA DE ESTE CODIGO

ARTICULO 37

Cualquier persona u organizacin dedicada o asociada a un proyecto de investigacin de marketing es responsable

de aplicar activamente las normas y reglamentaciones de este Cdigo, tanto en su espritu como en su letra.

ARTICULO 38
 18

Las normas contenidas en el presente Cdigo de Etica obligan, prioritaria y fundamentalmente, a los institutos
miembros de la Asociacin Gremial AIM A.G. y su infraccin, por su parte de dichos asociados, dar lugar al
sumario correspondiente y aplicacin de las sanciones que contemplan los Estatutos de dicha Asociacin.

INSTITUTOS ASOCIADOS

SEPTIEMBRE 2004

ADIMARK Alfredo Barros Errzuriz

ASOCIACIN PERUANA DE EMPRESAS DE INBVESTIGACION DE

MERCADOS
CDIGO DE TICA PROFESIONAL I
INTRODUCCION

La Asociacin Peruana de Empresas de Investigacin de Mercados (APEIM) reconoce entre sus responsabilidades
fundamentales el velar por un comportamiento tico de sus asociadas; en primer lugar con los entrevistados y, en
segundo lugar, con sus clientes.

En cumplimiento de esta misin fundamental, establecida en sus Estatutos, la APEIM aprob en septiembre de 1983
un Cdigo de tica elaborado en base al Cdigo Internacional de la Asociacin Europea de Estudios de Opinin y
Mercado (ESOMAR9 de 1976. En 1986 y posteriormente en 1992k ESOMAR, en conjunto con la Cmara de Comercio
Internacional (CCI) actualizaron dicho Cdigo. Con similar propsito, la APEIM design en mayo de 1995 una
comisin integrada por el presidente de la Asociacin, Lic. Bernardo Verjovsky S. y los expresidentes Lic. Alfredo
Torres G. Y Lic. Dante Torres A. El presente documento es el resultado del trabajo de dicha comisin que fue
aprobado por unanimidad en Asamblea General del 9 de agosto de 1995.

CONSIDERACIONES PRELIMINARES

En la sociedad moderna, la comunicacin recproca y eficaz entre productores y consumidores de bienes y de

servicios es vital. El desarrollo de los lazos internacionales y de interdependencia de las economas refuerza esta
necesidad. El productor se esfuerza en dar a conocer al consumidor los productos que pone a su disposicin, as
como el lugar donde obtenerlos. Inversamente, las diversas necesidades de los consumidores deben ser dadas a
conocer a los que se esfuerzan en satisfacerlas, tanto en el sector pblico como en el sector privado de la economa,
y para esto es necesario acudir a la investigacin de mercados. La investigacin de mercados es la funcin que
relaciona al consumidor, al cliente y al pblico con el hombre de marketing, a travs de la informacin.

Mientras la investigacin de mercados se ocupa particularmente de la comercializacin de bienes y servicios,

mtodos anlogos han sido aplicados al campo mucho ms vasto de los estudios de opinin y de la investigacin
social. Si bien en su objeto difieren, la investigacin de mercados y los estudios de opinin tienen numerosos puntos
comunes en lo referente a las metodologas utilizadas y los problemas tratados.

Ambos emplean la recoleccin y el anlisis de la informacin a travs de muestreo, de cuestionarios y otras tcnicas
apropiadas. Este Cdigo se aplicar, pues, a los dos campos de la investigacin toda vez que ambos recurren a
tcnicas similares.

PRINCIPIOS DE BASE

Los estudios de opinin y de mercado se apoyan en la colaboracin voluntaria de las personas y en la confianza de
que son realizados con toda honestidad y objetividad, sin que las personas entrevistadas sean importunadas o sufran
molestias de cualquier ndole.
 19

El pblico, en general, o cualquier otra parte interesada, tiene derecho a que se le garantice que todo estudio de
mercado es realizado en estricta conformidad con las disposiciones del presente Cdigo y que sus derechos, en
cuanto a la proteccin de su privacidad, son respetados. En particular, el pblico debe tener la seguridad de que
cualquier informacin personal o confidencial proporcionada durante la realizacin de un estudio no ser
transmitida sin su acuerdo previo a cualquier persona u organismo oficial o privado externo a la organizacin del
investigador y que estas informaciones no sern utilizadas para un fin distinto que no sea la investigacin de
mercados.

En particular, la investigacin de mercados no debe ser utilizada para recolectar nombres, direcciones y otras
informaciones que sirvan para la constitucin de bancos de datos que pudieran ser usados en marketing directo u
otros usos comerciales o promociones similares. Adems, las informaciones de los estudios de mercados deben ser
presentadas en forma annima y con el consentimiento del encuestado.

Los estudios deben, igualmente, ser realizados conforme a los principios de la competencia leal, tal como son
generalmente comprendidos y aceptados y segn estndares tcnicos de alto nivel. Los investigadores de mercado y
de opinin deben estar dispuestos siempre a comunicar las informaciones necesarias que permitan comprobar la
calidad de sus trabajos y la validez de los resultados.

DEFINICIONES

En este cdigo:

a.- El trmino investigacin de mercados se define como: la funcin que rene al consumidor, al cliente y al
pblico con el hombre de marketing por medio de la informacin. Esta informacin es utilizada para identificar y
definir las oportunidades y los problemas en el campo del marketing; para generar, afinar y evaluar las acciones de
marketing; para controlar su performance; para mejorar la comprensin del proceso de marketing y la manera en la
que cada actividad de este campo puede ser ms eficaz.

Las investigaciones de mercados definen las informaciones que son necesarias para aproximarse a los problemas,
conciben la metodologa de recoleccin de datos, administran y llevan a cabo los procesos de dicha recoleccin,
analizan los resultados, presentan los mismos y sus implicancias. El trmino investigacin de mercados significa
igualmente en este Cdigo los estudios de opinin, en la medida en que estos ltimos utilizan mtodos y tcnicas
similares para el estudio de problemas que no estn directamente ligados a la comercializacin de bienes y de
servicios. Este trmino engloba igualmente, los estudios de empresas, de grupos particulares, como estudios
farmacuticos y los estudios documentales, particularmente, cuando estos implican la recoleccin de informaciones
en el campo y no simplemente el anlisis de los datos ya disponibles.

b.- El trmino investigador designa a toda persona fsica, empresa, grupo, organismo pblico o privado, servicio o
departamento que forme parte de estos organismo, etc., el cual efecta, directa o indirectamente una investigacin
de mercado, o interviene a ttulo de consultor, o facilita sus servicios para la realizacin del estudio. Este trmino
designa igualmente, a todo servicio o departamento que forme parte de la empresa u organismo del lado del
cliente y que, segn este Cdigo, tiene las mismas responsabilidades con los otros departamentos de su empresa,
que un investigador completamente independiente. El trmino investigador debe ser tambin ampliado de forma
que cubra las actividades de todo subcontratista al cual el investigador confa un trabajo (recogida o anlisis de
datos, impresin, consejo, etc.) que forma parte integrante de un estudio. En este caso, la responsabilidad de
asegurarse que el subcontratista se adapte plenamente a las disposiciones del Cdigo incumbe al investigador.

c.- El trmino cliente designa a toda persona fsica, empresa, grupo, organismo pblico o privado, servicio o
departamento (comprendiendo todo servicio o departamento que puede formar parte de la misma empresa u
organismo) que pide, autoriza, acepta suscribir un estudio de mercado, en parte o en su totalidad, o se propone
hacerlo.

d.- El trmino persona entrevistada designa a toda persona natural o jurdica (grupo u organismo) a quien el
investigador se dirige a fin de recoger las informaciones necesarias para un estudio, cualquiera que sea el tipo de
 20

informaciones buscadas y el mtodo o tcnica que se ha usado para obtener dicha informacin (tcnicas de
entrevista oral, la observacin, la encuesta por correspondencia, registro mecnico o electrnico de los datos, etc.).

e.- El trmino entrevista significa toda forma de contacto directo o indirecto (comprende la observacin, las
tcnicas de registro mecnicas o electrnicas, etc.) con las personas entrevistadas que tienen por resultado recoger
los datos susceptibles de ser utilizados en su totalidad o en parte para un estudio de mercado determinado.

f.- El trmino archivo significa todas las instrucciones, proposiciones, cuestionarios, listas, fichas, registros, cintas
magnetofnicas, films, tablas de comprobacin, listas de computadoras, cintas magnticas de informtica u otro
sistema de conservacin de los datos, frmulas, grficos, informes, etc.; ya sea de cualquier forma, referente a un
estudio de mercado que trate del conjunto del estudio o de una parte de este. Este trmino indica tanto los
documentos establecidos por el cliente como los establecidos por el investigador.

NORMAS

A. RESPONSABILIDADES HACIA LOS ENTREVISTADOS

Artculo 1

Cualquier afirmacin hecha a una persona entrevistada para asegurarse su colaboracin y todas las afirmaciones
dadas al entrevistado, sea verbalmente o por escrito, deben ser ciertas y debidamente respetadas.

ANONIMATO DE LOS ENTREVISTADOS

Artculo 2

Con la nica excepcin de las disposiciones del artculo 3, el anonimato de la persona entrevistada debe de ser
estrictamente respetado. Ninguna informacin que pueda servir para identificar a las personas entrevistadas, sea
directa o indirectamente, debe ser divulgada a nadie, a excepcin del personal de investigacin perteneciente a la
organizacin del investigador que necesita de esta informacin para la realizacin y el control de las entrevistas,
tratamiento de los datos, etc.. Estas personas deben aceptar de manera explcita no hacer ningn uso de estas
informaciones. Todas las personas entrevistadas tienen el derecho de recibir una completa seguridad sobre este
punto.

Artculo 3

Las nicas excepciones al artculo 2 son las siguientes:

a) Si se da a conocer a las personas entrevistadas la identidad del cliente y las razones por las cuales sus nombres
seran divulgados y si ellos han aceptado por escrito esta divulgacin.

b) Si es esencial para analizar los datos o para entrevistar posteriormente a las mismas personas, el comunicar su
nombre a terceros (por ejemplo: un subcontratista), a condicin de que las disposiciones del artculo 4 sean
respetadas. En este caso el investigador responsable de la primera encuesta debe asegurarse que las reglas de este
Cdigo sern igualmente respetadas por estos terceros.

c) Si la persona entrevistada proporciona informaciones, no en su nombre personal, sino como miembro de una
organizacin o de una empresa, a condicin de que las disposiciones del artculo 5 sean respetadas.

Artculo 4

Con la excepcin de la disposicin antes mencionada, las mismas personas no podrn ser entrevistadas por segunda
vez a menos que:

a) Cuando se trata de efectuar un control de calidad rutinario.

b) Las personas entrevistadas hayan dado su conformidad en la primera entrevista.

 21

c) Si se explica a las personas entrevistadas en el momento en que ellas reciben una nueva visita que esta entrevista
es continuacin de aquellas que han concedido con anterioridad y si dan entonces su acuerdo antes de la recogida
de nuevas informaciones.

d) La sola excepcin a este proceder es la siguiente: cuando una de las caractersticas esenciales de la tcnica de
investigacin utilizada implica que las personas interrogadas deben ignorar que esta nueva entrevista es
continuacin de una entrevista que haban concedido anteriormente.

Artculo 5

Cuando la persona entrevistada proporciona informaciones no en su nombre personal, sino como miembro de un
organismo o de una empresa, entonces puede ser deseable mencionar en el informe el organismo al cual pertenece.
No obstante, el informe no deber proporcionar ninguna informacin que pueda relacionarse con una organizacin
o persona en particular, salvo si la autorizacin ha sido dada previamente por la persona entrevistada, la cual deber
ser informada de la difusin que se le dar a dicha informacin. Esta restriccin no se aplica al anlisis de
informaciones ya publicadas.

DERECHOS DE LOS ENTREVISTADOS

Artculo 6

Todas las precauciones razonables deben ser tomadas a fin de asegurarse que la persona entrevistada y sus
familiares no sufrirn ninguna incomodidad o molestia a consecuencia de la entrevista. La persona entrevistada debe
estar informada del objeto de la encuesta cuando, por no estarlo, se arriesga a facilitar informaciones que podran
perjudicarlo.

Artculo 7

En todo momento el derecho de la persona entrevistada a poner fin a la entrevista o a no prestar su colaboracin
debe ser respetado. Cualesquiera que sean las modalidades de la entrevista, las informaciones facilitadas por la
persona entrevistada deben ser destruidas, en su totalidad o en parte, si ella lo pide. Ningn procedimiento o tcnica
que infrinja este derecho debe ser utilizado.

Artculo 8

En caso de utilizacin de tcnicas de observacin o de grabacin, las personas entrevistadas debern estar
informadas con anterioridad. Esta restriccin no se aplica cuando el comportamiento o las declaraciones de
personas determinadas son observadas o grabadas en un lugar pblico donde ellas son susceptibles de ser
observada y odas por otras personas. En este ltimo caso, al menos una de las condiciones siguientes, deber ser
respetada:

a) Todas las precauciones razonables deben ser tomadas para asegurarse que el anonimato de las personas
entrevistadas es respetado, y/o

b) Las personas entrevistas deben ser informadas inmediatamente despus de la entrevista que sus actos y/o sus
declaraciones han sido observados, grabados o filmados; ella debe tener la posibilidad de ver o de escuchar la parte
de la grabacin realizada y si ella lo desea, obtener su destruccin o su supresin.

Cada vez que posteriormente se formulen preguntas a la persona observada, deber aplicarse la disposicin b),
anteriormente indicada. La observacin o la grabacin de actividades que normalmente se llevan a cabo en lugares
pblicos tales como por ejemplo, tiendas - accesibles a los consumidores-, no requieren de un permiso o acuerdo
previo a condicin de que la persona que los lleve a cabo se asegure de no daar la privaca y el anonimato de las
personas involucradas.
 22

Artculo 9

Una situacin de venta real o ficticia puede formar parte de un programa de estudios (por ejemplo una simulacin
test de mercados). En este caso es particularmente importante que, una vez terminado el estudio, el entrevistado no
se quede con otra impresin que la de haber participado en un verdadero estudio de mercado; una vez terminada la
entrevista, el carcter experimental de la situacin de venta debe ser explicitado y cada vez que sea posible, el
dinero desembolsado por el entrevistado le ser restituido o si no se le compensar.

Artculo 10

Cuando otros observadores, adems del encuestador, asisten a una entrevista, ste debe asegurarse que aquellos
conocen las disposiciones pertinentes del Cdigo y que han dado su acuerdo de conformarse a ellas.

Artculo 11

El nombre y la direccin del investigador deben estar normalmente a la disposicin de las personas entrevistadas en
el momento de la entrevista. Cuando una direccin distinta del domicilio es utilizada para las encuestas por
correspondencia, o cuando se utiliza un nombre de cobertura para las entrevistas, deben tomarse las disposiciones
necesarias para que las personas entrevistadas tengan la posibilidad de conocer posteriormente y sin dificultad el
nombre y la direccin del investigador.

ENCUESTAS A NIOS

Artculo 12

Deben tomarse precauciones especiales para la realizacin de entrevistas a nios. Antes de efectuar la entrevista a
un nio o de pedirle que llene un cuestionario, debe obtenerse la autorizacin de uno de sus padres, del tutor, o de
cualquier otra persona que en ese momento tenga la responsabilidad del nio (por ejemplo, el profesor
responsable). Al pedir esta autorizacin, el entrevistador debe describir la naturaleza de la entrevista de forma
suficientemente detallada para permitir a la persona responsable tomar una decisin con conocimiento de causa. Si
se tiene la intencin de pedir al nio que pruebe unos productos o muestras, la persona responsable debe estar
explcitamente informada.

B. RELACIONES CON EL PBLICO EN GENERAL Y LA COMUNIDAD PROFESIONAL

Artculo 13

Ninguna actividad debe ser deliberadamente o por descuido, falsamente presentada como si se tratase de un
estudio de mercado. En particular, las siguientes actividades de ninguna forma deben ser asimiladas directa o
indirectamente a estudios de mercados: a) Encuestas que tengan por objeto reunir informaciones personales sobre
los individuos, ya sea por motivos de orden jurdico, poltico, privado u otro.

b) Constitucin de listas, registros, bancos de datos, con otros fines a los de un estudio de mercados.

c) Espionaje industrial, comercial u otro.

d) Recoleccin de informaciones destinadas a ser utilizadas para evaluar la solvencia de una persona o para otros
servicios similares.

e) Venta o accin promocional dirigida a la persona entrevistada.

f) Recuperacin de deudas.

g) Gestiones directas o indirectas, comprendida la formalizacin de las preguntas, tendiente a influenciar las
opiniones o las actitudes de la persona entrevistada sobre cualquier asunto este sea.
 23

Artculo 14

Ningn investigador debe presentarse de forma equvoca o falsa, como poseyendo calificaciones, experiencia,
capacidad o medios que no posee en realidad.

Artculo 15

Las crticas injustificadas de competidores estn prohibidas.

Artculo 16

Nadie deber difundir a sabiendas las conclusiones de un estudio de mercado determinado que no estn de acuerdo
con los datos recogidos o que no estn justificados por ellos.

C. RESPONSABILIDADES MUTUAS DE CLIENTES E INVESTIGADORES

Artculo 17

Las relaciones entre el cliente y el investigador pueden estar reguladas por medio de un contrato. El presente Cdigo
no tiene por objeto limitar la libertad que tienen las partes de convenir entre ellas todo acuerdo que deseen. No
obstante, ningn acuerdo de este tipo debe ser contrario a las disposiciones de este Cdigo, excepto en lo que
concierne a ciertos artculo particulares; a saber, los artculos del 17 al 24 inclusive, el 32 y el 33. Estos artculos son
los nicos que pueden ser modificados por acuerdo entre el cliente y el investigador.

PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS DE LOS ESTUDIOS DE MERCADO

Artculo 18

Las propuestas de estudios y los presupuestos facilitados gratuitamente por el investigador a la demanda del cliente
quedan de propiedad del investigador que los ha establecido. En particular, los clientes potenciales no deben
comunicar las propuestas de un investigador a otro, salvo si este ltimo acta directamente en calidad de consultor
del cliente para el estudio en cuestin; del mismo modo, el cliente no debe utilizar las propuestas o los presupuestos
de un investigador para influir en las propuestas de otro investigador. De igual manera, las informaciones y las
especificaciones facilitadas por un cliente para la realizacin de un estudio siguen siendo propiedad del cliente.

Artculo 19

Los datos y los resultados de un estudio de mercado son de propiedad del cliente. El investigador no podr divulgar
ningn dato o resultado a un tercero sin haber obtenido previamente el acuerdo escrito del cliente.

Artculo 20

Las tcnicas y mtodos de investigacin (incluidos los mtodos de tratamiento de datos) para un estudio, no se
convierten en propiedad del cliente, el cual no dispone de ningn derecho de utilizacin exclusivo.

Artculo 21

Todos los documentos establecidos por el investigador, a excepcin del informe, son de propiedad del investigador,
que tiene el derecho de destruir este material dos aos despus de terminado el estudio sin informar al cliente. Los
cuestionarios y otros documentos de base similares que hayan servido al registro de los datos, pueden ser
destruidos luego de un perodo ms corto, a condicin que:

a) Todos los datos que contengan sean conservados para anlisis ulteriores (por ejemplo: en forma de bandas, de
tarjetas perforadas o de discos) durante la totalidad del perodo de dos aos, o

b) Una reduccin del perodo de conservacin sea acordado con el cliente, de conformidad con el artculo 17.
 24

Artculo 22

Despus que el investigador haya entregado el informe del estudio segn las especificaciones convenidas, el cliente
tendr el derecho de pedir al investigador que le facilite copias de los cuestionarios rellenados o de otros
documentos, a condicin de que el cliente acepte abonar los gastos de obtencin de estas copias y que su peticin
sea formulada en los plazos previstos en el artculo 21. El artculo 22 no se aplica en el caso de un estudio o de un
servicio establecido por el investigador y cuando est claramente establecido que los informes resultantes podrn
ser adquiridos mediante pago, por suscripcin individual o colectiva. Los ejemplares facilitados no debern revelar
ningn dato que permita identificar a las personas o instituciones entrevistadas.

Artculo 23

Salvo autorizacin del cliente, el investigador no deber revelar a las personas entrevistadas o a cualquier otra
persona que no est directamente implicada en los trabajos del estudio, el nombre del cliente que ha encargado la
realizacin del estudio.

Artculo 24

Ningn documento ni informacin confidencial referente al cliente debern ser divulgados, salvo a las personas que
estn al servicio del investigador, incluidos los subcontratistas que tienen necesidad de estos documentos y de sus
informaciones para realizar eficazmente el trabajo de encuesta.

Artculo 25

El investigador deber obtener una aprobacin previa del cliente para cualquier alteracin sustancial del mtodo o
de los trminos del proyecto.

DERECHOS DEL CLIENTE DE SER INFORMADO SOBRE LAS CONDICIONES DE REALIZACIN DE UN ESTUDIO

Artculo 26

El investigador debe indicar con precisin las partes del estudio que han sido confiadas a subcontratistas y, a pedido
del cliente, la identidad de los mismos.

Artculo 27

Previa solicitud, el cliente o un representante aceptado por l y por el investigador, puede asistir a un nmero
limitado de entrevistas, a fin de observar las modalidades de ejecucin del trabajo de campo. El investigador tiene
derecho a exigir honorarios ms elevados si el deseo del cliente de asistir a estas entrevistas obstaculiza, retrasa o
aumenta el costo del trabajo de campo. En el caso de un estudio multicliente, el investigador puede exigir que el
observador encargado de controlar la calidad de los trabajos no tenga ninguna conexin con los clientes.

Artculo 28

Cuando una misma entrevista sirva para dos o ms estudios, o cuando un estudio es realizado por cuenta de varios
clientes, o cuando un servicio es ofrecido sabiendo que otros clientes potenciales podrn suscribirse, cada cliente
implicado debe ser informado previamente de que el estudio no es exclusivo. La identidad de los otros potenciales
clientes no necesita ser revelada.

ESTUDIOS MULTICLIENTES

Artculo 29

El cliente no debe comunicar los resultados de un estudio multicliente a personas ajenas a su empresa sin la
autorizacin previa del investigador.
 25

PUBLICACION DE LOS RESULTADOS

Artculo 30

Los informes y otros documentos referentes a un estudio entregado por el investigador son, normalmente,
destinados al uso exclusivo del cliente y al de sus consultores o asesores. El contrato que suscriban el investigador y
el cliente debe especificar a quien est reservado el derecho de autor (copyright) de los resultados del estudio; al
igual que, de manera ms general, todas las disposiciones concernientes a su publicacin ulterior. Si el cliente se
propone dar una mayor difusin a todo o parte del estudio:

a.- El cliente debe convenir antes con el investigador las modalidades y el contenido preciso de la publicacin y
difusin de los resultados; si no se logra acuerdo al respecto entre el cliente y el investigador, este ltimo tiene
derecho a rehusar que su nombre sea mencionado en relacin con el estudio.

b.- Cuando los resultados de un estudio son objeto de una amplia difusin, el cliente debe al mismo tiempo facilitar
las informaciones enumeradas en el artculo 35 referente a las partes publicadas del estudio. Por el contrario, el
investigador tiene el derecho de facilitar estas informaciones a cualquiera que reciba estos resultados.

c.- El cliente debe hacer todo lo posible para evitar todo error de interpretacin o para evitar que los resultados sean
presentados fuera de su contexto.

Artculo 31

Los investigadores no deben permitir que su nombre sea utilizado para demostrar que un estudio determinado ha
sido realizado conforme a las reglas de este Cdigo, a menos que ellos no estn seguros de que el estudio ha sido
realizado, en todos sus puntos, segn las disposiciones del Cdigo.

EXCLUSIVIDAD

Artculo 32

Salvo disposicin contractual contraria, el cliente no tiene derecho a la exclusividad total o parcial de los servicios del
investigador.

D. PRESENTACIN DE LOS INFORMES

Artculo 33

Al presentar los resultados de un estudio (ya sea en forma de informe escrito, de exposicin oral, o en cualquier otra
forma), el investigador debe hacer una clara distincin entre los resultados propiamente dichos y la interpretacin
de los mismos, as como de sus recomendaciones.

Artculo 34

Todo informe debe normalmente incluir precisiones sobre los puntos enumerados en el artculo 35, o bien adjuntar
un documento separado, fcilmente disponible, que contenga estas precisiones. La sola excepcin a esta regla es la
siguiente: cuando se ha convenido con anterioridad entre el cliente y el investigador que es intil consignar todas las
informaciones enumeradas a continuacin en el informe oficial o en cualquier otro documento. Todo acuerdo de
este tipo no modifica en nada el derecho del cliente de obtener gratuitamente y a pedido todas las informaciones
que l desee. Esta excepcin no se aplica cuando todo o parte del informe o de los resultados del estudio estn
destinados a ser publicados o puestos a disposicin de los destinatarios y no solamente del cliente.

Artculo 35

Las siguientes informaciones deben figurar en el informe del estudio:

INFORMACIONES DE BASE

a.- Para quin y por quin ha sido realizado el estudio.

 26

b.- El tema del estudio.

c.- Los nombres de los subcontratistas o consultores que hayan realizado una parte importante del trabajo.

MUESTRA

d.- Una breve descripcin del universo que se ha intentado estudiar y del que efectivamente se ha estudiado.

e.- El tamao, naturaleza y distribucin geogrfica de la muestra, tanto planificados y realizados y, cuando sea
necesario, la ampliacin de cualquiera de los datos obtenidos cuando no se ha tomado el total de la muestra.

f.- Una descripcin detallada del mtodo de muestreo y de los mtodos de ponderacin utilizados.

g.- Cuando sea tcnicamente relevante, una explicacin de la tasa de respuestas y los sesgos eventuales que las no
respuestas pueden introducir.

RECOLECCION DE DATOS

h.- Una descripcin del mtodo utilizado para recoger las informaciones (a saber: entrevistas por visita, por
correspondencia o por telfono, reuniones de grupo, grabacin, observacin o cualquier otro mtodo).

i.- Una descripcin suficiente de las instrucciones dadas a los encuestadores y de los mtodos de control utilizados.

j.- El mtodo utilizado para la seleccin de las personas entrevistadas y la naturaleza de todo incentivo ofrecido para
conseguir su colaboracin.

k.- La fecha de la realizacin del trabajo de campo.

l.- En el caso de un estudio documental, una indicacin precisa de las fuentes utilizadas y de su validez.

PRESENTACIN DE RESULTADOS

m.-Los resultados efectivamente obtenidos.

n.- Las bases de clculo de los porcentajes, distinguiendo claramente las bases ponderadas y no ponderadas.

o.- Una indicacin general de los mrgenes de error estadsticos, as como del nivel de significancia estadstica de las

diferencias referentes a los principales resultados.

p.- Los cuestionarios y otros documentos utilizados (o para los estudios multiclientes, la parte del cuestionario
referente al tema tratado).

E. MODALIDADES DE APLICACIN DEL CODIGO

Artculo 36

Toda persona u organizacin que haya tomado parte o haya estado asociada a la realizacin de un estudio o de una
propuesta de estudio, deber hacer todo lo posible para aplicar las disposiciones de este Cdigo tanto en su espritu
como en su letra.

Artculo 37

Toda sospecha de infraccin al Cdigo debe de ser comunicada sin prdida de tiempo a la APEIM, quien tomar las
medidas que estime apropiadas para asegurar la aplicacin del Cdigo, teniendo en cuenta las leyes del Per.

____________________
 27

CDIGO DE TICA PARA LA

DIFUSIN DE ENCUESTAS A LA
OPININ PBLICA
II
INTRODUCCION

La realizacin y publicacin de encuestas o sondeos de opinin pblica constituyen una prctica habitual en muchos
pases. Miden no slo el apoyo a los partidos polticos sino tambin la opinin pblica en una amplia gama de temas
sociales y polticos y se difunden a menudo en prensa, televisin y radio. Son objeto de discusin entre el pblico, los
periodistas y los polticos, algunos de los cuales desean limitarlos o prohibirlos por completo. Un pequeo nmero
de pases, entre ellos el Per, cuenta de hecho con legislacin que restringe la publicacin de sondeos de opinin
durante las ltimas fases de las campaas electorales. La discusin pblica de los sondeos de opinin no siempre
est bien informada.

Esta gua se ha preparado para que las personas interesadas en las encuestas de opinin se formen una opinin ms
informada sobre el valor de tales encuestas y sobre la manera ms apropiada de realizarlas y publicarlas.

Esta Gua ha sido elaborada a partir de la cooperacin de ESOMAR, la asociacin mundial de profesionales de la
investigacin y WAPOR, la asociacin mundial de investigadores de la opinin pblica y ha sido adaptada para el
Per por la Asociacin Peruana de Empresas de Investigacin de Mercados, APEIM. El documento fue aprobado por
unanimidad en la Asamblea General de la APEIM, el 19 de octubre de 1999.

Este documento comprende lo siguiente:

1) Un anlisis de la funcin de los sondeos de opinin en los regmenes democrticos.

2) Una evaluacin sobre la representatividad de las encuestas de opinin en contraposicin con formas no cientficas
ni representativas de medir la opinin pblica, tales como el tele voto.

3) El cdigo para la difusin de encuestas a la opinin pblica, parte central de este documento.

4) Una Gua para la interpretacin de dicho cdigo.

5) Consideraciones generales para la interpretacin de los sondeos de opinin pblica.

1.- ENCUESTAS DE OPINION Y DEMOCRACIA

Durante los ltimos cincuenta aos las encuestas o sondeos de opinin han demostrado ser uno de los ingredientes
operativos permanentes de las democracias modernas. Gracias a ellos, los periodistas pueden seguir, paso a paso,
las subidas y bajadas de las campaas electorales y los altibajos de la popularidad de los gobernantes. Los cientficos
polticos obtienen de ellos informacin insustituible sobre las elecciones electorales de los diferentes grupos de
ciudadanos y sobre las motivaciones que las explican. Permiten a los socilogos seguir los cambios de opinin en los
grandes problemas sociales y apuntar la evolucin de los valores. A los gobernantes y a quienes estn en la oposicin
les permite ver las oscilaciones de su apoyo relativo entre elecciones, as como el impacto de acontecimientos
nacionales o internacionales de trascendencia. Y permiten a los ciudadanos hacerse or en todo momento y ver
dnde se sitan sus opiniones en comparacin con las de los dems.

Cuanto ms directa es la conexin establecida por las instituciones de un pas entre sus ciudadanos y la direccin
poltica de la nacin, mayor es la demanda de encuestas de opinin. Cuando la eleccin del gobierno depende de
todo un electorado, los medios recurren ampliamente a los sondeos de opinin. Por el contrario, los pases cuyas
instituciones han levantado un muro entre los votos de los ciudadanos y el nombramiento de los gobernantes, hacen
un uso mucho ms reducido de las encuestas electorales.
 28

En cuanto las naciones nuevas alcanzan el status de democracia, empiezan a aparecer las encuestas. As sucede hoy
da en Europa Oriental, como fue ayer en Latinoamrica. Los regmenes totalitarios, incluso cuando afirman que han
ganado el 99% de los votos en elecciones de lista nica, nunca se han arriesgado a permitir la realizacin de sondeos
de opinin en los que los ciudadanos puedan decir si prefieren un rgimen libremente elegido.

Ciertamente es imposible separar encuestas de opinin y libertad. La relacin entre los que realizan la encuesta y los
encuestados presupone un clima de confianza y los resultados que se publican son crebles slo en la medida en que
las opiniones pueden expresarse con libertad, por desagradables que puedan resultar para los que ostentan el
poder. Sin embargo, a pesar de su importante lugar en las democracias modernas, el derecho a realizar y publicar
encuestas libremente se ve cuestionado por la clase poltica en determinadas ocasiones. Los mismos lderes que
examinan con lupa los cambios de su nivel de popularidad se sienten a veces inquietos sobre lo que perciben como
la peligrosa tirana de los sondeos y desean proteger a los votantes de todo riesgo de manipulacin que pudiera
atribuirse a las encuestas de opinin.

Por tal razn, algunos pases han aprobado leyes que regulan la prctica de los sondeos electorales. Estas leyes
suelen fijar un periodo preelectoral durante el cual est prohibido publicar los sondeos, justificndose en una
supuesta necesidad de proteger al ciudadano de los excesos que pudieran confundirle o interferir en su libertad de
eleccin. A pesar de las buenas intenciones de la introduccin de este tipo de legislacin, stos y otros lamentables
resultados se derivan de la aceptacin de dos premisas igualmente discutibles.

La primera de ellas supone que es realmente posible manipular la opinin a travs de la publicacin de encuestas
preelectorales. Para que sea as, el manipulador necesita asegurarse la complicidad de las numerosas organizaciones
de sondeo en competencia que se juegan su reputacin y de los muchos peridicos que arriesgan su credibilidad. En
la prctica, los intentos de manipular de esta manera los sondeos han fracasado generalmente porque nadie sabe la
respuesta a la pregunta crucial: Qu sondeos, o serie de sondeos, debo publicar para favorecer al candidato que
me gusta? Y la razn de que nadie sepa la respuesta a esta pregunta crucial es porque no existe.

Las encuestas electorales no son meramente mecnicas; la mente del votante no es una computadora en donde se
meten porcentajes y sale con seguridad un determinado voto como respuesta. Pocas personas votan meramente en
funcin de lo que saben que han escogido otras personas e incluso, los que s lo hacen, reaccionan de manera
diversa a un sondeo de opinin dado. Su conclusin viene determinada por la credibilidad de la fuente, por sus
simpatas polticas, temperamento y muchos otros elementos que se combinan para crear una decisin nica y
personal. La legislacin para proteger a ciudadanos adultos es un insulto a su capacidad de tomar decisiones
propias.

La segunda premisa discutible es la idea de que la libertad de eleccin de los ciudadanos est mejor protegida
mediante algn tipo de regulacin que mediante la informacin libre y competitiva. Sin embargo, es el silencio, no la
libertad, lo que se presta a rumores y manipulacin. La censura crea dos categoras de ciudadanos, los que tienen
derecho a una informacin completa (en este caso a travs de sondeos privados realizados por quienes poseen los
recursos para hacerlos, lo que a menudo incluye a los propios legisladores) y aquellos a quienes se considera
demasiado crdulos y que deben ser mantenidos en la sombra sobre los cambios en la opinin pblica de los
candidatos hacia el final de la campaa.

El referndum francs sobre el Tratado de Maastricht puso de relieve los peligros de dos velocidades de acceso a la
informacin en este sentido. A algunos inversores se les neg el derecho de seguir y considerar la evolucin de las
opiniones del electorado, mientras que las grandes organizaciones financieras encargaban cada da sondeos privados
que les permita predecir los altibajos del sistema monetario europeo, resultado imprevisto de una ley cuyo
propsito declarado era proteger al ciudadano del abuso y la manipulacin.

El Consejo Europeo no albergaba ningn error de concepto en esta cuestin. En septiembre de 1985 aprob las
conclusiones de un informe sobre sondeos de opinin preparado por Sir John Page en nombre del Comit sobre
Relaciones Pblicas y Parlamentarias, que afirmaba que toda la evidencia sobre la influencia de los sondeos de
opinin en los resultados electorales es subjetiva ...; la publicacin objetiva de autnticos sondeos de opinin
 29

pblica no tuvo una influencia fuerte y visible en el resultado ...; el Comit no es de la opinin que unos controles
ms fuertes hayan demostrado ser deseables ni necesarios ....

En referencia explcita al Cdigo Internacional CCI / ESOMAR, el Comit recomend que las agencias de sondeos
respeten los Cdigos existentes y afirm que era tan innecesario como indeseable aumentar las restricciones a los
sondeos de opinin pblica.

No slo es innecesario e indeseable ampliar las restricciones, sino que hasta la viabilidad de las actuales est
gravemente amenazada. El crecimiento explosivo de Internet es el principal factor que hace casi imposible impedir
que se difundan las encuestas. Durante el periodo en que la legislacin prohbe a la prensa, radio y tv la publicacin
local de los sondeos, stos pueden (y as ha sucedido) realizarse y publicarse en Internet para una audiencia mundial.
Si la fuerza de la razn y de la lgica no convence a los legisladores de que las restricciones a los sondeos son
innecesarias, es probable que la Red Mundial haga imposible imponer las restricciones.

2.- REPRESENTATIVIDAD DE LAS ENCUESTAS DE OPINION

Todas las encuestas o sondeos de opinin deben basarse en la medida cientfica y representativa de la opinin
pblica, aunque con demasiada frecuencia se utiliza errneamente el trmino de sondeo de opinin para describir lo
contrario. Representatividad significa obtener una medida cuyo uso puede generalizarse sin ningn sesgo estadstico
a toda la poblacin de que se trate. ESOMAR y la APEIM se oponen terminantemente al uso incorrecto del trmino
encuesta o sondeo de opinin para describir toda actividad que contravenga este Cdigo.

Algunos ejemplos de inters en la actualidad son los sondeos forzados, el televoto, los sondeos por Internet, los
sondeos a transentes y la creacin de mega bases de datos, cuyas definiciones se explican a continuacin.

1) Los sondeos forzados (push polling) se han convertido en una presencia habitual en la poltica de algunos pases.
Mediante la utilizacin de cuestionarios o muestras deliberadamente sesgadas, algunos tratan de producir
resultados falsos en apoyo de un tema determinado y otros recurren a ellos en un intento de convencer a los
entrevistados de que apoyen un punto de vista particular. En ambos casos el sondeo es un intento deliberado de
manipular la opinin pblica, en clara contradiccin con los principios fundamentales del Cdigo CCI / ESOMAR, que
prohben a los investigadores participar en tales actividades. La norma 15 del Cdigo afirma expresamente que las
agencias de investigacin no deben realizar sondeos forzados.

2) El tele voto invita a los oyentes o lectores a que llamen a unos nmeros de telfono especiales para indicar su
voto en un tema determinado. Los resultados son luego publicados o anunciados en tv, radio, diarios o revistas como
parte del contenido editorial. Con los avances tecnolgicos, el tele voto puede hacerse ahora en directo y aparecer
en pantalla a medida que llama la audiencia. Si bien se trata de un ejercicio perfectamente legtimo en aras del
entretenimiento, no puede describirse como un sondeo de opinin que satisface los requisitos de los cdigos de
APEIM, ESOMAR y WAPOR. Los sondeos por tele voto no pueden producir muestras fiables ni representativas, pues
slo representan las opiniones de los que ven o escuchan el programa y deciden responder. Incluso en tal caso,
como es imposible controlar el nmero de veces que puede votar cada persona, no existe ninguna garanta de que el
televoto sea representativo de los votantes. Los resultados del televoto no pueden generalizarse a la totalidad de la
poblacin, por lo que los investigadores han de abstenerse de participar en tales proyectos.

3) Los sondeos por Internet, que plantean preguntas en un sitio web e invitan a los visitantes del sitio a dar su
opinin, empiezan a ser habituales. Por el momento es imposible obtener una muestra representativa de la opinin
pblica usando as Internet, pues slo una minora pequea y sin representatividad tiene acceso a Internet. Ms an,
es muy difcil obtener una muestra representativa de usuarios de Internet mediante este mtodo ya que es casi
seguro que estar sesgada a favor de los usuarios ms frecuentes, que son los que tienen las mayores posibilidades
de dar con el cuestionario. Los investigadores deben ser cautos al crear sitios web con el tipo de preguntas que
aparecen en un sondeo de opinin. Si bien puede ser una actividad vlida para sondeos a ciertos usuarios de
ordenadores o para propsitos experimentales, los investigadores deben tener cuidado de no dar un mal ejemplo
publicando las conclusiones de sondeos por Internet a menos que estn seguros de que la muestra es
representativa.
 30

4) Los sondeos a transentes o encuestas en los denominados puntos de concentracin tales como salidas de
supermercados, parques o avenidas transitadas son mtodos no probabilsticas de seleccin de los entrevistados.
Estos sondeos, si bien pueden ser una tcnica vlida para determinados estudios de carcter exploratorio, no deben
ser usados para encuestas de intencin de voto ya que no permiten asegurar que la muestra es representativa del
universo de estudio. Los investigadores no deben aplicar estas tcnicas para sondeos electorales y si lo hacen, deben
abstenerse de presentarlos como muestreos probabilsticas con mrgenes de error conocidos.

5) Una ltima rea de preocupacin es la creacin de mega bases de datos para la distribucin de millones de
cuestionarios. No existe ningn apoyo cientfico a la nocin de que, como millones de personas han respondido las
mismas preguntas, los resultados producidos sern vlidos y fiables. La campaa presidencial estadounidense de
1936 proporcion la primera y mejor demostracin de la inexactitud de este planteamiento. El sondeo del Literay
Digest envi cuestionarios a 10, 000,000 de americanos. Contestaron 2,376,523 y el anlisis predijo una victoria de
Landon. (Si alguien se pregunta quin es Landon, ya sabe que la encuesta se equivoc). George Gallup, al igual que
otros, us muestras elaboradas cientficamente de slo 3,000 personas informantes y predijo la victoria de
Roosevelt. As nacieron de verdad los sondeos modernos de opinin y la leccin sigue estando vigente. El sondeo
del Literay Digest a millones cometi un error del 19%.

3.- CODIGO PARA LA DIFUSION DE ENCUESTAS A LA OPINION PBLICA

3.1. Introduccin al Cdigo

1.- La investigacin de la opinin pblica, el estudio de las actitudes y creencias de las personas en cuestiones
polticas, sociales y dems, son parte integrante del campo global de la investigacin social y de mercados. Est
sometida exactamente a las mismas reglas ticas y profesionales que otras modalidades de estudio. Estas reglas
estn establecidas en el Cdigo Internacional CCI / ESOMAR y el Cdigo para la Prctica de la Investigacin Social y
de Mercados y el Cdigo de tica Profesional de la APEIM.

2.- Sin embargo, la investigacin de la opinin pblica tiende a ser un campo particularmente sensible. Trata temas
que suscitan ms inters pblico y respuesta emocional que la mayora de los dems trabajos comerciales de
Investigacin de mercados. Adems, sus resultados se publican y debaten ms y a veces pueden presentarse de
manera provocativa o hasta tendenciosa. Ante esta situacin, es necesario formular recomendaciones especficas
sobre la publicacin de tales encuestas.

3.- Los sondeos de opinin juegan un papel valioso en la sociedad actual. Es deseable que tanto el pblico en general
como los polticos, medios de comunicacin y otros grupos interesados tengan acceso a travs de tales sondeos a
una medida exacta y no sesgada de las actitudes e intenciones del pblico. Es sabido que existen preocupaciones
sinceras sobre los posibles (aunque no probados) efectos que ciertos sondeos podran tericamente tener sobre el
voto u otros comportamientos. Sin embargo, la alternativa es que el pblico quede expuesto solamente a
informaciones carentes de fundamento cientfico y probablemente inexactas sobre la situacin, en muchos casos
presentadas por personas u organismos con un conocimiento insuficiente de la naturaleza de la informacin que
usan o con una presentacin muy partidista de los hechos. El objetivo de este Cdigo es reducir el riesgo de engaar
al pblico mediante sondeos inadecuados o mal presentados.

4.- La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa ha examinado el Cdigo de ESOMAR APRA la Publicacin de
Sondeos de Opinin y ha otorgado su aprobacin. El Consejo de Europa ha recomendado que se aplique este Cdigo
para regular la publicacin de sondeos.

5.- La validez y el valor de los sondeos de opinin pblica dependen de tres factores principales:

(a) la naturaleza de las tcnicas de investigacin empleadas y la eficiencia con que se apliquen,

(b) la honestidad y la objetividad de la agencia de investigacin que efecta el sondeo, y

(c) la manera en que se presentan los resultados y los usos para los que se emplean.

Este Cdigo se ocupa esencialmente de los puntos (b) y (c).

 31

6) Pueden surgir grandes dificultades cuando se publican y debaten los resultados de los sondeos de opinin. Sera
claramente poco realista e irrazonable esperar que los medios mencionen todas las caractersticas tcnicas del
sondeo cuando presentan sus resultados: su espacio es limitado y deben retener el inters del pblico. Sin embargo,
es preciso que den alguna informacin de base para que ese pblico tenga la oportunidad de juzgar por s mismo la
evidencia presentada y decidir si est de acuerdo o no con las conclusiones que se desprenden del estudio. Este
Cdigo trata ante todo de garantizar que el pblico tenga acceso a esta informacin clave sobre el estudio y que los
informes que se publiquen no sean engaosos. El Cdigo trata de alcanzar un equilibrio realista entre lo que sera
tericamente deseable y lo que es posible en la prctica.

7) Todas las agencias de investigacin de prestigio aplican los mtodos cientficos apropiados y trabajan con
objetividad profesional en cumplimiento del Cdigo Internacional CCI / ESOMAR para la Prctica de la Investigacin
Social y de Mercados. Del mismo modo, todas las agencias de investigacin de mercados de prestigio suscriben en el
Per el Cdigo de tica Profesional de la APEIM.. Se recomienda a los medios de comunicacin verificar que las
agencias que les remiten resultados de encuestas de opinin sean reconocidas por la APEIM.

8) Las organizaciones de investigacin tienen la particular responsabilidad en el campo de los sondeos de opinin
pblica de garantizar que tanto el cliente como el pblico entienden de manera razonable los problemas y
limitaciones especiales derivados de medir actitudes y opiniones, que son distintos de los de medir el
comportamiento. Tales estudios tratan con frecuencia temas complejos y sensibles en los que los informantes
tienen diferentes niveles de conocimiento e inters y opiniones a menudo a medio formar, confusas y
contradictorias. Es esencial demostrar un alto nivel de integridad y capacidad profesional para que la propia
investigacin sea objetiva y significativa y para presentar e interpretar con claridad y precisin los resultados. Es
tambin importante que el presupuesto del estudio sea suficiente para realizar un estudio vlido. ESOMAR y la
APEIM reconocen plenamente que tales consideraciones son vitales para que los sondeos de opinin pblica
merezcan la confianza y el apoyo pblico.

9) Finalmente si, como resultado de experiencias pasadas, una agencia tiene motivos para creer que un cliente dado
no presentar de manera objetiva los resultados del sondeo en su versin escrita, es su deber dejar de efectuar para
tal cliente sondeos destinados a la publicacin.

3.2. EL CODIGO

A.- Reglas bsicas del Cdigo Internacional CCI / ESOMAR y el Cdigo Profesional de la APEIM para la Prctica de la

Investigacin Social y de Mercados

1.- Todas las organizaciones de investigacin que realizan sondeos de opinin deben adherirse al Cdigo
Internacional CCI / ESOMAR para la Prctica de la Investigacin Social y de Mercados y al Cdigo de tica profesional
de la APEIM. Se llama particularmente la atencin sobre los siguientes artculos del Cdigo de tica profesional:

Art.2 : El anonimato de la persona entrevistada debe ser estrictamente respetado. Art. 13 : Ninguna actividad debe
ser deliberadamente presentada como si se tratase de una encuesta de opinin si no lo es (tales como constitucin
de base de datos o acciones de venta).

Art. 19: Los datos y resultados de un estudio son de propiedad del cliente. El investigador no podr divulgar ningn
dato o resultado a un tercero sin haber obtenido previamente el acuerdo escrito del cliente.

2.- Es importante distinguir entre las reglas que se aplican a la presentacin de los resultados del sondeo de opinin
realizado por una agencia a su cliente original y las que se aplican a la difusin ulterior de los resultados del sondeo
por parte de ese cliente a una audiencia ms numerosa. El primer caso est cubierto en buena parte por el artculo
35 del actual Cdigo de la APEIM, que detalla las reglas de presentacin de informes. Este Cdigo complementario se
propone clarificar ciertas reglas adicionales para regular la publicacin de los resultados a una mayor audiencia y,
por tanto, se aplica especialmente al segundo caso.

B.- Reglas adicionales

 32

3.- Cuando los resultados de un sondeo de opinin se publican en un medio de comunicacin escrita, debern ir
siempre acompaados de las menciones siguientes:

a.- el nombre de la agencia que ha efectuado el estudio;

b.- el universo representado (es decir, a quienes se ha entrevistado);

c.- el tamao de la muestra lograda y su extensin geogrfica;

d.- las fechas del trabajo de campo;

e.- el mtodo de muestreo utilizado;

f.- el mtodo para la recogida de la informacin (personal en hogares o entrevistas telefnicas, etc.) y las preguntas
relevantes realizadas. Para evitar posibles ambigedades, debe indicarse el contenido literal de las preguntas a
menos que se trate de una pregunta estndar y conocida por la audiencia o se haya publicado en un informe
anterior al que se haga referencia.

4.- En el caso de los medios de radiodifusin, puede resultar imposible en ocasiones dar informacin sobre todos
esos puntos. Como mnimo, debe hacerse referencia a los puntos (a) a (d) en toda referencia a los resultado de un
sondeo, preferentemente de forma visual (escrita) siempre que sea posible.

5.- El porcentaje de informantes que ha contestado no sabe (y en el caso de estudios de intencin de voto, el de los
que declaran que se abstendrn) debe comunicarse siempre que se presuma que puede afectar significativamente la
interpretacin de los datos. Cuando se comparen datos de diferentes encuestas, debe indicarse cualquier cambio
(salvo los de ndole menor) en dichos porcentajes.

6.- En el caso de los sondeos de intencin de voto, siempre debe quedar claro si el porcentaje de intencin de voto
citado incluye tambin las personas que no saben o no precisan su actitud en contestacin a las preguntas
formuladas sobre su voto.

7.- Para toda informacin que se publique sobre la encuesta, la empresa que lo publique y / o la agencia de
investigacin han de estar dispuestos, si as fueran requeridos, a proporcionar la informacin adicional sobre los
mtodos de encuesta descritos en las Notas sobre la aplicacin de la norma 25 del Cdigo Internacional. Tambin
debe precisarse claramente si las preguntas en las que se basa el informe han formado parte de un estudio ms
amplio, de tipo mnibus.

C.- Relaciones entre la agencia de investigacin y su cliente

8.- Con el fin de asegurar que se respetan las reglas de este Cdigo y evitar posibles malentendidos, la agencia debe
indicar claramente y con la debida antelacin a su cliente:

a.- que la agencia respeta las reglas generales de los Cdigos de APEIM.

b.- que toda publicacin ulterior de los resultados del sondeo deben respetar el presente Cdigo.

Es por tanto responsabilidad de la agencia llamar la atencin de su cliente sobre este Cdigo para la Publicacin de
Resultados y dedicar sus mejores esfuerzos a convencer al cliente de la necesidad de respetarlo.

9.- La agencia y su cliente tienen cada uno por su lado la responsabilidad de asegurar, en el inters del pblico en
general, que la publicacin del informe sobre el sondeo de opinin no altera ni deforma los datos de la encuesta. Por
ejemplo, no deben emitirse comentarios engaosos basados en diferencias no significativas y es necesario tomar
precauciones para que los grficos y cuadros utilizados no transmitan una impresin equvoca de los resultados
reales de la encuesta o de las tendencias a lo largo del tiempo. Tambin es importante que el lector u oyente pueda
distinguir con claridad ente los resultados de la encuesta como tal y los comentarios o editoriales basados en ellos.
En lo que atae particularmente a la publicacin en presa, la agencia debe aprobar de antemano, siempre que sea
factible, la forma y contenido exactos de la publicacin.
 33

10.- La agencia no puede normalmente ser considerada responsable del uso que pueda hacerse de los resultados de
un sondeo de opinin por parte de otras personas que no sean su cliente original. Sin embargo, debe estar dispuesta
a difundir inmediatamente los comentarios o informacin que sean necesarios para corregir toda publicacin
incorrecta o errnea de los resultados cuando el tema sea llevado a su consideracin.

11.- En caso de que un cliente difunda datos de una encuesta cuyo propsito original no era la publicacin, este
Cdigo de Conducta se aplicar igualmente como si se hubiera encargado desde el principio con el fin de publicarlo.

4.- Guas para la Interpretacin del Cdigo para la Publicacin de Resultados de Encuestas de Opinin Pblica La gua
para la interpretacin del Cdigo para la publicacin de los sondeos de opinin trata de ayudar a responder algunas
de las preguntas y problemas que surgen inevitablemente cuando se ponen en prctica las recomendaciones del
Cdigo.

4.1.- Principios generales

1.- El objetivo principal debe ser cumplir firmemente los objetivos y el espritu del Cdigo. ESOMAR y la APEIM
trabajarn a favor del progreso constante de los estndares generales alcanzados.

2.- ESOMAR y la APEIM comprenden que no siempre es fcil convencer a algunos clientes de que hay que respetar
ciertas recomendaciones a favor del inters pblico. Es esencial reconocer y apoyar el importante principio de la
responsable libertad editorial. En palabras del Cdigo, se espera que los miembros dediquen su mejor esfuerzo a
alcanzar los objetivos propuestos en inters tanto de su profesin como del pblico en general.

3.- ESOMAR y APEIM revisarn regularmente todos los problemas a los que se enfrenten las personas y las
organizaciones en cumplimiento del Cdigo. Si la experiencia demuestra que sera lgico y justificado, podran
revisarse algunas de las recomendaciones

4.- Los miembros de ESOMAR y, por tanto, los primeros responsables de cumplir el Cdigo, lo son a ttulo personal.
En el caso de APEIM este compromiso alcanza a todas las empresas asociadas.

5.- Muchas organizaciones ejercen ya un control estricto sobre la forma en que los resultados de las investigaciones
se difunden pblicamente mediante un contrato con su cliente. Se trata de una garanta deseable a la que la Gua se
refiere ms adelante.

4.2.- Puntos particulares

Punto 9 de la Introduccin al Cdigo

Puede ocurrir que, a pesar de los mejores esfuerzos de los responsables de los estudios, la publicacin de los
resultados de un sondeo no cumpla en su totalidad las detalladas recomendaciones de este Cdigo. ESOMAR y
APEIM seguirn esforzndose para lograr la plena conformidad con las recomendaciones; pero la sancin
recomendada en el Punto 9 de la Introduccin se aplica principalmente a casos de inexactitud voluntaria y repetida,
no a una deficiencia tcnica ms limitada en la publicacin de los resultados.

Algunos casos que parezcan incumplir las recomendaciones de este Cdigo pueden tratarse en el nivel nacional en el
Comit de tica de APEIM. En tales casos, la Asociacin puede aconsejar cmo evitar que se repitan las dificultades
en el futuro. Si resultara que un miembro hubiese vulnerado seriamente el espritu del Cdigo, el Comit se
plantear si el caso merece algn tipo de accin disciplinaria. Slo se tomara tal accin despus de haber concedido
al miembro en cuestin la oportunidad de demostrar si hizo o no cuanto pudo para cumplir el Cdigo. El principal
inters de ESOMAR y APEIM es animar y apoyar a sus miembros a tratar de establecer la conformidad ms general
con las recomendaciones del Cdigo y confa en que se lograr normalmente mediante la discusin y el acuerdo con
las partes interesadas.

ARTICULO B3

Aunque el contenido de este artculo no es completamente obligatorio, sus recomendaciones son firmes y deben
cumplirse en la medida de lo posible. Las recomendaciones sobre el formato estndar deben tener en cuenta los
 34

diferentes estilos, formatos, etc.,de la gran variedad de publicaciones. Un ejemplo de una forma adecuada de
redaccin sera: Este estudio ha sido realizado ABC Research entre el 1 y el 5 de noviembre de 1999 mediante
entrevistas personales en hogares, a una muestra de 480 personas, mayores de 18 aos representativa de Lima
Metropolitana.

Otra alternativa consiste en usar un recuadro de datos de la siguiente manera: Estudio realizado por XYZ Research
para La radio El Eco. Encuesta nacional a una muestra de 1.200 adultos de 18 aos en adelante, entrevistados
personalmente entre el 15 y el 22 de octubre de 1999 en 86 ncleos de poblacin.

Hay ciertas situaciones especficas en que es difcil cumplir todas las recomendaciones mencionadas:

a.- cuando el estudio sobre el que publica la informacin es muy amplio y complejo y el informe que se publica en los
medios slo puede ofrecer un sucinto resumen del estudio total.

b.- cuando un informe resume los resultados de una serie de estudios y sera demasiado complicado exponer toda la
informacin clave de cada uno de ellos.

Igualmente, cuando los resultados de un estudio se publiquen de manera consecutiva (por ejemplo a lo largo de
varios nmeros consecutivos de un peridico) no ser preciso repetir todos los detalles tcnicos en cada nmero.

Estas situaciones son excepcionales. La mayora de los informes que se publican sobre sondeos de opinin se
refieren a estudios mucho ms limitados. Incluso en los casos ms complejos debera ser posible dar buena parte de
la informacin clave requerida por el artculo B3,adems de la redaccin completa de las preguntas. En los casos en
que no pueda darse en su totalidad la informacin clave, debe respetarse el principio bsico de dar una informacin
justa y objetiva y debe indicarse cmo y dnde la persona que est seriamente interesada puede obtener los
detalles completos.

Respecto a los puntos especficos de este artculo: (3c) el tamao de la muestra lograda es el nmero de
entrevistas sobre el que se basan los resultados. La distribucin geogrfica debe precisar qu amplias regiones del
pas (nacin u otro mbito) se representan. Tambin ha de concretarse el nmero de puntos de muestreo a fin de
dar una indicacin de la validez de la muestra. Al referirse al nmero de ncleos de poblacin el objetivo es
proporcionar una imagen realista de si la muestra ha gozado de una amplia distribucin geogrfica. Los mejores
trminos que pueden usarse varan en cada pas. (3e) es importante dar al lector ciertas indicaciones generales sobre
el mtodo de muestreo empleado ya que en algunas ocasiones puede tener implicaciones muy serias en la posible
representatividad de la muestra. La informacin que cabe incluir en un informe publicado no puede pretender dar
todos los datos relevantes para una evaluacin tcnica, pero incluso, una pequea referencia puede ser til. En el
caso de un muestreo aleatorio, el principal objetivo es identificar los estudios que hayan alcanzado un nivel de
respuesta anormalmente bajo, por las razones que fuera. Aunque es preferible mencionar siempre que sea posible
el nivel real de respuesta, el principal requisito es indicar si el nivel es inferior al considerado normal por la
profesin para el tipo de estudio (cuestin sujeta al criterio profesional experimentado). (3g) el principio rector es la
necesidad de evitar toda posible ambigedad y malentendidos, lo que es particularmente importante cuando la
redaccin real de la pregunta es crtica para la interpretacin de los resultados y cuando las respuestas que se
analizan pueden verse afectadas por la forma exacta de la pregunta, especialmente en temas considerados poltica o
socialmente delicados (por ejemplo, actitudes sobre el aborto). Es necesario, por tanto, ayudar al lector a entender
exactamente lo que se pregunt. En algunos casos quedar suficientemente claro a partir del propio texto y de las
respuestas; pero en caso de duda, es preferible incluir la redaccin de la pregunta. Ciertamente, cuando se dan
datos en forma de tabla, conviene incluir la redaccin completa de la pregunta. La experiencia demuestra que en la
prctica es a menudo bastante posible incluir las preguntas sin recargar la publicacin.

Un buen principio general consiste en indicar si los resultados mencionados han sido objeto de ponderaciones u
otros clculos estadsticos en los casos en que dichos resultados difieran significativamente de los datos brutos
recogidos en el trabajo de campo. (Esta recomendacin es especialmente relevante en el caso de ponderaciones no
estandarizadas, por ejemplo, diferentes de los procedimientos convencionales de diseo de muestra como
ponderacin normal por rea y otros similares generalmente aceptadas).
 35

ARTICULO B4

En el caso de los medios de radiodifusin, cuya posibilidad de proporcionar informacin bsica sobre un sondeo est
claramente ms restringida, algunas agencias ya se ponen de acuerdo con sus clientes para publicar una nota de
prensa al mismo tiempo que se difunde el informe sobre el estudio.

Es ms fcil que dicho comunicado incluya una hoja de datos con toda la informacin a la que se refiere el artculo
B3, que tambin puede aparecer en ms detalle en Internet. Cualquiera de estas prcticas se recomienda vivamente.

ARTICULO B5

En muchas ocasiones la interpretacin de los resultados concretos ser muy diferente si el nivel de respuestas de
no sabe es del 5% o del 50%. Lo mismo se aplica a la respuesta de se abstendr en el caso de estudios de
intencin de voto. Las agencias de investigacin deben emplear su experiencia y criterio profesional para tomar las
decisiones adecuadas en tales ocasiones. Puede no ser necesario incluir los porcentajes de no sabe en todas las
tablas, aunque suele ser la mejor manera de tratar la cuestin cuando es posible. Puede bastar con hacer, por
ejemplo, un comentario general como: la proporcin de respuesta de no sabe nunca sobrepas el 5%, o
comentarlo especficamente en los casos concretos con una proporcin muy superior. (En los estudios de intencin
de voto, no es necesario citar los porcentajes de se abstendr independientemente de las respuestas no sabe si
al as hacerlo se crea una falsa idea del posible resultado de la votacin.) En los casos en que se proyecta un
resultado de encuesta sobre los votos vlidamente emitidos debe indicarse claramente que se trata de una
proyeccin.

ARTICULO C9

Al preparar el material para su publicacin, es normal que periodistas y otros profesionales relacionados con los
medios cumplan cdigos deontolgicos y ticos para salvaguardar el inters pblico. Este Cdigo no trata en modo
alguno de sustituirlos sino de apoyarlos. (En este contexto, un informe publicado abarca medios impresos y no
impresos). La agencia debe reservarse el derecho de publicar el estudio total y no slo los detalles tcnicos en saso
de que se publique:

una versin abreviada que falsee el anlisis de los resultados.

Una versin imprevista y resumida de la publicacin

Una versin que no respete los acuerdos previos.

La cuarta frase de este artculo destaca la importancia de distinguir en la medida de lo posible entre las cifras que se
derivan directamente de las preguntas hechas y los comentarios / interpretacin basados en ellas. Aunque no
siempre es fcil trazar la lnea divisoria, en la mayora de los casos es posible distinguir entre hechos y
comentarios.

4.3.- Acuerdos contractuales

ESOMAR y APEIM apoyan el uso de contratos entre la agencia de investigacin y su cliente que cubran ciertos
aspectos tratados en este Cdigo. Por ejemplo, algunos contratos estipulan que la agencia tiene el derecho de
examinar y aprobar el texto basado en su investigacin. El hecho de que la agencia retenga los derechos de autor
sobre los resultados puede ayudar a reducir algunos problemas derivados de la publicacin de segunda mano de
los resultados por parte de terceros. Adems de las estipulaciones convenientes, se sugiere que tal contrato cubra
los siguientes puntos:

1.- aclarar que el contrato es vinculante tanto para quien financia el estudio como para el medio que publica el
estudio, si son distintos

2.- dar a la agencia de investigacin algn medio de controlar la forma publicada de los resultados, incluyendo cifras
y grficos. Algunos contratos tambin precisan que si los resultados de una investigacin encargada para ser
publicada no se publican, pueden despus de un periodo especificado ser publicados por la propia agencia; o, como
 36

alternativa, la agencia queda libre para repetir el estudio para otro cliente. Es una prctica cada vez ms habitual en
ciertos pases depositar las cintas de datos de estudios de opinin pblica en los archivos apropiados para que
puedan ser objeto de una investigacin secundaria posterior por parte de investigadores universitarios u otros. Tales
prcticas contribuyen a reducir el peligro de que los sondeos puedan a veces utilizarse de forma manipuladora por
clientes menos escrupulosos.

4.4.- Resumen

Todo cdigo de prctica en esta rea tiene por fuerza limitaciones obvias ya que los investigadores pueden ejercer
slo un control restringido sobre cmo se presentan sus resultados en los medios y todava menos influencia sobre
los comentarios e interpretaciones (a veces mal encaminadas y tendenciosas) basados en los resultados. Un cdigo
debe por tanto depender de la difusin de las mejores prcticas e influir en los medios para que no presenten de
manera falaz los resultados de los estudios. WAPOR, ESOMAR y APEIM esperan que sus miembros cumplan el Cdigo
con este firme objetivo en mente. En tal sentido, se invoca a los medios a diferencia entre agencias reconocidas que
suscriben el presente cdigo e instituciones que por razones de imagen o intereses polticos divulgan encuestas de
dudosa calidad.

5.- CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA INTERPRETACION DE LOS SONDEOS DE OPINION PBLICA

Los procesos electorales suponen, entre otras cosas, una mayor difusin de los sondeos de opinin pblica a travs
de los medios de comunicacin. En ese contexto, las cifras proporcionadas por estos estudios sirven para analizar la
evolucin de las preferencias del electorado y el nivel de efectividad de las campaas efectuadas por los distintos
candidatos.

Si bien es cierto que no hay evidencia emprica que demuestre que la difusin de una encuesta puede tener un
efecto decisivo en la decisin de voto de los electores, lo cierto es que al formar parte de la informacin que
proporcionan los medios puede ser objeto de manipulacin, intencionalmente o no, situacin que debe tratar de
evitarse.

Por todo ello, la Asociacin Peruana de Empresas de Investigacin de Mercados ha considerado importante difundir
algunos criterios tcnicos que deben ser tomados en cuenta al momento de analizar los resultados de un sondeo de
opinin, especialmente cuando se pretende comparar las mediciones realizadas por una u otra empresa.

Elementos de comparacin

Cuando se trata de comparar los resultados de diferentes estudios debe tenerse en cuenta los siguientes aspectos:

El mbito geogrfico. Es importante sealar que una encuesta hecha en Lima puede tener resultados totalmente
diferente a los registrados en una encuesta nacional. Con respecto a estas ltimas el periodista, lector o usuario de
las encuestas debe distinguir entre aquellas mediciones que slo abarcan las principales ciudades del pas (no es en
realidad un estudio nacional), las que toman en cuenta slo el mbito urbano y aquellas que incluyen tanto la
poblacin urbana como rural de todo el pas.

El tamao de la muestra. Nunca debe perderse de vista que el margen de error estadstico es inherente a los
muestreos. Ello supone que los resultados pueden variar entre determinados rangos (superior e inferior).

La fecha de campo. Ciertos acontecimientos suelen tener un impacto directo en los resultados de los sondeos. Por
ello es importante tomar en cuenta que hechos han tenido lugar antes de la realizacin de la encuesta o durante el
trabajo de campo. Especialmente en un contexto electoral dos das pueden significar variaciones importantes en los
resultados de una encuesta.

La forma en que se ha realizado la pregunta. Los resultados de intencin de voto pueden obtenerse de distintos
tipos de pregunta. Se puede medir la adhesin por un candidato a travs de una pregunta abierta (respuesta
espontnea) o presentndole a los encuestados una tarjeta de opciones (respuesta apoyada). Puede preguntarse por
candidatos o por movimientos. El tipo de pregunta realizado tendr efectos en los resultados recogidos. Debe
 37

tenerse en cuenta que cada tipo de pregunta mide distintas cosas y resulta ms adecuada en un momento de la
campaa que en otro.

El lugar que tiene la pregunta en el cuestionario. Las preguntas que se hacen primero pueden afectar, aunque el
investigador no lo desee, la respuesta de las siguientes interrogantes.

Aspectos que debe tomarse en cuenta al momento de analizar la evolucin de la intencin de voto.

Las variaciones en la votacin de un candidato que se encuentren dentro del margen de error de la muestra no
deben interpretarse como significativos. Si un estudio de 400 entrevistas muestra que la votacin de un candidato
descendi 2 puntos no se justifica un titular diciendo: Candidato x cae en la preferencia electoral. Lo mismo ocurre
si se registra un incremento dentro del margen de error de la muestra..

Para determinar si un candidato sube o baja debe compararse misma combinacin de candidatos. Esto es
especialmente importante para las mediciones efectuadas antes de la inscripcin de candidatos.

Dado que la metodologa de recoleccin de la muestra y el marco muestral empleado por una empresa y otra
puede ser diferente, no resulta aconsejable tomar para comparacin de la evolucin de un candidato los resultados
dados por diversas compaas de investigacin. En lo que si deberan coincidir las empresas es en las tendencias.

No debe confundirse las preguntas de intencin de voto con aquellas que miden las opiniones de las personas
sobre el candidato con mayor opcin de triunfo. Las personas no votan siempre por aqul que piensan que ganar.

Medir la intencin de voto por candidato es ms adecuada para el inicio de las campaas. Las diferencias entre la
intencin de voto por candidatos y la de partidos polticos puede deberse a que determinados candidatos no estn
logrando asociarse adecuadamente con el movimiento o con su smbolo (en el caso de los simulacros).

Dado que los resultados oficiales se calculan en base a votos vlidamente emitidos, conforme se acerca el da de
las elecciones las empresas suelen difundir los resultados tomando en cuenta nicamente a aquellos que votan por
algn candidato. Si bien ello es tcnicamente correcto, debe tenerse en cuenta que el porcentaje de personas que
en una encuesta seala que no votar por un candidato o que no sabe por quin votar no necesariamente votar
en blanco o nulo el da de las elecciones. Por ello lo ms aconsejable sera difundir ambos resultados mientras se
puede publicar encuestas, sealando claramente la forma como se obtiene cada tipo de porcentajes.

El difundir resultados de encuestas sobre voto vlidamente emitido en los momentos iniciales de un proceso
electoral puede inducir a errores.
 38

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

RESOLUCIN N 435-2014-JNE
1

Lima, treinta de mayo de dos mil catorce

VISTAS la Resolucin N. 5011-2010-JNE, de fecha 28 de diciembre de 2010, que aprob el Reglamento del Registro
Electoral de Encuestadoras, el Memorando N. 31-2014-DGNAJ/JNE, de fecha 22 de enero de 2014, emitido por la
Direccin General de Normatividad y Asuntos Jurdicos, adjuntando los Memorandos N. 63-2014-DNFPE/JNE, de
fecha 16 de enero 2014, emitido por la Direccin Nacional de Fiscalizacin y Procesos Electorales, y N. 1033-2013-
DRET-DCGI/JNE, de fecha 8 de noviembre de 2013, emitido por la Direccin de Registros, Estadstica y Desarrollo
Tecnolgico, este ltimo adjuntando el Informe N.144-2013-LSCDRET-DCGI/JNE, de fecha 6 de noviembre de 2013,
as como el Informe N. 001-2014-GHTDCGI/JNE, de fecha 23 de enero 2014, el Memorando N. 557-2014-
NFPE/JNE, de fecha 27 de marzo de 2014, emitidos por la Direccin Central de Gestin Institucional, y el Informe N.
92-2014-DGNAJ/JNE, de fecha 31 de marzo de 2014, emitido por la Direccin General de Normatividad y Asuntos
Jurdicos.

CONSIDERANDO

1. De acuerdo con los numerales 1 y 3 del artculo 178 de la Constitucin Poltica del Per, este rgano constitucional
tiene la funcin de fiscalizar la legalidad del proceso electoral y velar por el cumplimiento de las normas sobre
organizaciones polticas y dems disposiciones referidas a materia electoral.

2. En tal sentido, de conformidad con el artculo 18 de la Ley N 27369, que modific la Ley N. 26859, Ley Orgnica
de Elecciones, toda persona que pretenda difundir encuestas electorales debe inscribirse previamente ante el Jurado
Nacional de Elecciones, de manera que slo podrn publicarse aquellas que hayan sido realizadas por las
encuestadoras debidamente inscritas, pudiendo este Supremo Tribunal Electoral suspender del registro antes
mencionado a la persona o institucin que realice encuestas electorales para su difusin y que no se ajusten
estrictamente a los procedimientos normados.

3. Por otro lado, de conformidad con el artculo 191 de la Ley N. 26859, Ley Orgnica de Elecciones, la publicacin o
difusin de encuestas de cualquier naturaleza sobre los resultados de las elecciones a travs de los medios de
comunicacin puede efectuarse hasta el domingo anterior al da de las elecciones.

4. El literal l del artculo 5 de la citada ley, seala que es funcin del Jurado Nacional de Elecciones dictar las
resoluciones y las reglamentaciones necesarias para su funcionamiento, y segn su artculo 30, el desarrollo de las
funciones de los rganos que integran el Jurado Nacional de Elecciones son delimitados en el Reglamento de
Organizacin y Funciones.

5. De conformidad con el artculo 6, numeral 23, del Reglamento de Organizacin y Funciones del Jurado Nacional de
Elecciones, aprobado mediante Resolucin N 130-2008-JNE, es funcin normativa reglamentar el Registro Electoral
de Encuestadoras, y de conformidad con el numeral 36 del artculo mencionado, es funcin administrativa registrar a
toda persona o institucin que realice encuestas o proyecciones de naturaleza electoral, para su difusin.

6. Por Resolucin N 142-2001-JNE, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 10 de febrero de 2001, se cre el
Registro Electoral de Encuestadoras a fin de cumplir la funcin encomendada por la carta magna.

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

RESOLUCIN N 435-2014-JNE
7. Actualmente, el Registro Electoral de Encuestadoras se encuentra regulado por la Resolucin N. 5011-2010-JNE,
de fecha 28 de diciembre de 2010.
 39

8. El presente proyecto ha sido publicado en el portal institucional del Jurado Nacional de Elecciones, y notificado a
diversas reas internas de esta institucin como la Direccin Central de gestin Institucional (DCGI), Direccin
General de Normatividad y Asuntos Jurdicos (DGNAJ), Direccin Nacional de Fiscalizacin y Procesos Electorales
(DNFPE), y Direccin de Registros, Estadstica y Desarrollo Tecnolgico (DRET).

9. Finalmente, luego de consolidarse y analizarse las sugerencias, comentarios y aportes de la ciudadana en general,
se emite el presente reglamento.

Por tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones,

RESUELVE

Artculo nico.- APROBAR el Reglamento del Registro Electoral de Encuestadoras, que consta de ndice, treinta y
nueve (39) artculos, una (1) disposicin final, una (1) disposicin transitoria, tres (3) disposiciones complementarias
modificatorias, una (1) disposicin derogatoria y tres (3) anexos conteniendo los formatos de solicitudes y los
requisitos de la ficha tcnica, los mismos que forman parte de la presente resolucin, y cuyo tenor es el siguiente:

REGLAMENTO DEL REGISTRO ELECTORAL DE ENCUESTADORAS

TTULO I.- DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto

El presente reglamento tiene por objeto regular los procedimientos de inscripcin y de renovacin de inscripcin de
encuestadoras en el Registro Electoral de Encuestadoras, la publicacin y difusin de encuestas electorales, sondeos
y proyecciones sobre intencin de voto en perodo electoral y no electoral, as como el procedimiento de sancin
por vulneracin de las normas del presente reglamento.

Artculo 2.- Base legal

2.1. Constitucin Poltica del Per.

2.2. Ley N. 26859, Ley Orgnica de Elecciones.

2.3. Ley N. 27369, Ley que modifica la Ley Orgnica de Elecciones.

2.4. Ley N. 26486, Ley Orgnica del Jurado Nacional de Elecciones.

Artculo 3.- Alcances

El presente reglamento debe ser aplicado por el Jurado Nacional de Elecciones, a travs de sus rganos
competentes, as como observados por las encuestadoras, medios de comunicacin y la ciudadana en general, en
los procedimientos de inscripcin y renovacin de inscripcin de encuestadoras en el Registro Electoral de
Encuestadoras, y en los procedimientos de sancin.

Artculo 4.- Abreviaturas

Para el presente reglamento se utilizarn las siguientes abreviaturas:

CPP : Constitucin Poltica del Per.

LOE : Ley N. 26859, Ley Orgnica de Elecciones.

LOJNE : Ley N. 26486, Ley Orgnica del Jurado Nacional de Elecciones.

JNE : Jurado Nacional de Elecciones.

JEE : Jurado Electoral Especial.

DCGI : Direccin Central de Gestin Institucional.

 40

DNFPE : Direccin Nacional de Fiscalizacin y Procesos Electorales.

DRET : Direccin de Registros, Estadstica y Desarrollo Tecnolgico.

REE : Registro Electoral de Encuestadoras.

DNI : Documento Nacional de Identidad.

RUC : Registro nico del Contribuyente

Artculo 5.- Definiciones

5.1. Asiento: Parte que conforma una partida electrnica, en la cual se consigna un acto inscribible.

5.2. Base de datos: Conjunto ordenado y bien estructurado de datos que se organizan por campos y registros, en
donde los datos muestran el valor de las variables relacionadas con la poblacin o muestra.

5.3. Direccin Central de Gestin Institucional: rgano de la alta direccin que depende de la Presidencia del JNE,
encargado de administrar el REE, y de expedir en primera instancia las resoluciones correspondientes en materia de
inscripcin y renovacin de inscripcin de encuestadoras en el REE, as como en el procedimiento sancionador.

5.4. Direccin Nacional de Fiscalizacin y Procesos Electorales: rgano de lnea del JNE que realiza las acciones
pertinentes para fiscalizar las encuestas, sondeos y proyecciones de intencin de voto que se difundan en los medios
de comunicacin en poca electoral y no electoral, as como los informes presentados por las encuestadoras, y emite
los informes legales sobre el cumplimiento del presente reglamento, en base a los informes tcnicos estadsticos,
elaborados por la unidad orgnica competente del JNE.

5.5. Encuesta electoral: Actividad tcnica sobre intencin de voto que se realiza respecto a una eleccin o consulta
popular, en base a una investigacin social, que permite conocer las opiniones y actitudes de una colectividad por
medio de un cuestionario que se aplica a un limitado grupo de sus integrantes al que se denomina muestra.

5.6. Encuestadora: Persona natural o jurdica inscrita en el REE que realiza actividades de investigacin sobre
intencin de voto para su publicacin o difusin.

5.7. Ficha tcnica: Resumen de la informacin contenida en el informe de una encuesta electoral.

5.8. Informe legal: Documento emitido por la DNFPE que evala el informe presentado por la encuestadora sobre el
cumplimiento de las normas legales y disposiciones reglamentarias.

5.9. Informe tcnico estadstico: Documento tcnico emitido por la DRET por encargo de la DNFPE, que evala los
aspectos tcnicos del informe presentado por la encuestadora sobre el cumplimiento del reglamento y otros
aspectos tcnico estadsticos vinculados a expedientes que se tramiten por el organismo electoral, de acuerdo al
requerimiento cursado.

5.10. Jurado Electoral Especial: rgano de carcter temporal, instalado para un determinado proceso electoral. Las
funciones y atribuciones del JEE estn establecidas en la LOJNE, LOE, y dems normas pertinentes.

5.11. Jurado Nacional de Elecciones: Organismo electoral constitucionalmente autnomo, con competencia
nacional, que imparte justicia en materia electoral, fiscaliza la legalidad de los procesos electorales, vela por el
cumplimiento de la normativa electoral, y ejerce las dems funciones que le asigna la CPP y LOJNE.

5.12. Observacin: Reparo u objecin hecha por la DCGI a la solicitud de inscripcin o de renovacin de inscripcin, y
a los documentos presentados que la acompaan, por un defecto subsanable, as como tambin a los informes
presentados por las encuestadoras.

5.13. Partida electrnica: Unidad de registro, conformada por asientos organizados sobre la base de la inscripcin de
una encuestadora.
 41

5.14. Pleno del Jurado Nacional de Elecciones: rgano colegiado permanente compuesto por cinco miembros,
designados conforme a lo dispuesto en el artculo 179 de la CPP y la LOJNE. Tiene competencia a nivel nacional,
constituye segunda y definitiva instancia en el procedimiento de inscripcin y renovacin de inscripcin de
encuestadoras en el REE, y en el procedimiento sancionador por infracciones del presente reglamento.

5.15. Proceso electoral: Perodo que se inicia con la convocatoria a elecciones y termina con la resolucin de cierre
que emita el JNE.

5.16. Sondeo de opinin: Procedimiento de recopilacin de datos que utilizan los medios de comunicacin y las
encuestadoras que carecen de sustento cientfico.

TTULO II

DEL REGISTRO ELECTORAL DE ENCUESTADORAS

CAPTULO I: El Registro Electoral de Encuestadoras

Artculo 6.- Organizacin, mantenimiento, custodia y actualizacin del REE

El JNE, a travs de la DCGI, organiza, mantiene, custodia y actualiza el REE. Asimismo, la DCGI est a cargo de los
procedimientos de inscripcin y renovacin de inscripcin, as como de la cancelacin de la inscripcin de
encuestadoras en el registro.

Artculo 7.- Constitucin del REE

El REE es de carcter pblico y est constituido por un nico libro electrnico: Libro de Encuestadoras. Se genera una
partida electrnica para cada encuestadora inscrita en el REE.

Artculo 8.- Efectos de la inscripcin en el REE

La inscripcin en el REE concede a las encuestadoras la autorizacin para difundir y publicar los resultados de las
encuestas, sondeos y proyecciones sobre intencin de voto a travs de cualquier medio de comunicacin.

CAPTULO II: Estructura del Registro Electoral de Encuestadoras

Artculo 9.- Contenido del primer asiento de inscripcin

En el primer asiento se inscribe:

8.1. Nombre de la persona natural. En el caso de persona natural con negocio o empresa unipersonal, podr ir el
nombre comercial que figure inscrito en su RUC, aadido del nombre de la persona natural. En el caso de personas
jurdicas, su denominacin o razn social, segn corresponda.

8.2. Nombre del responsable, tratndose de personas naturales, o del representante legal, tratndose de personas
jurdicas.

8.3. Domicilio de la encuestadora.

8.4. Pgina web de la encuestadora.

8.5. Telfono, fax.

8.6. Direccin de correo electrnico de la encuestadora.

8.7. Nombre del profesional o profesionales acreditados para realizar encuestas sobre intencin de voto.

8.8. Fecha y hora de la presentacin de la solicitud de inscripcin.

8.9. Fecha del asiento.

 42

Artculo 10.- Actos posteriores inscribibles

En asientos sucesivos se inscriben los actos que modifiquen el contenido del primer asiento o asientos precedentes,
as como la cancelacin de la inscripcin, de ser el caso. Asimismo, en el asiento correspondiente se inscribir la
sancin impuesta a la encuestadora una vez culminado el procedimiento sancionador.

Artculo 11.- Legitimidad para solicitar modificaciones en el REE

La solicitud de inscripcin de un acto que modifique la partida de una encuestadora solo podr ser presentada, en el
caso de personas naturales, por el responsable, y en el caso de personas jurdicas, por el representante legal.

Artculo 12.- Error material en un asiento

Si se advierte algn error material en un asiento, se extender uno nuevo, en el cual se expresar y rectificar el
error advertido. Las rectificaciones proceden a peticin de parte interesada o de oficio.

TTULO III

INSCRIPCIN, RENOVACIN Y CANCELACIN DE INSCRIPCIN EN EL REE

CAPITULO I: Requisitos para la inscripcin y renovacin de inscripcin en el REE

Artculo 13.- Requisitos para la inscripcin

Para la inscripcin en el REE se requiere la presentacin de los siguientes documentos:

a) Formato de solicitud de inscripcin dirigida al Director Central de Gestin Institucional del JNE, suscrita por la
persona natural o, en caso de personas jurdicas, por el representante legal.

b) Tratndose de personas jurdicas, certificado de vigencia de poder del representante legal.

c) Copia del DNI del solicitante, y en caso de persona jurdica copia del DNI del representante legal.

d) Ficha RUC. La actividad econmica que all se indica debe estar relacionada con la realizacin de encuestas, as
como de ser el caso sealado en el artculo 16, debe estar consignado el nombre comercial con el que desee
inscribirse.

e) Tratndose de personas jurdicas, copia literal de la partida registral actualizada, en donde conste expresamente
como parte de su objeto social la realizacin de encuestas o proyecciones de cualquier naturaleza sobre intencin de
voto. En el caso de las universidades nacionales y particulares, copia literal de la partida registral, o copia certificada
del acta de fundacin y el certificado negativo de persona jurdica expedido por la Superintendencia Nacional de
Registros Pblicos (Sunarp). Asimismo, dada su naturaleza, no les ser exigible que figure como parte de su objeto
social la realizacin de encuestas o proyecciones de cualquier naturaleza sobre intencin de voto.

f) Domicilio de la encuestadora que solicita la inscripcin.

g) Comprobante de pago de la tasa correspondiente.

h) Acreditar por lo menos a un profesional en economa, estadstica, matemtica o ingeniera estadstica, para llevar
a cabo encuestas o proyecciones de cualquier naturaleza sobre intencin de voto, adjuntando para tal efecto, copia
certificada del ttulo profesional y la constancia de habilidad emitida por el colegio profesional correspondiente.
Asimismo, debern indicar la pgina web, y de manera adicional, telfono, fax y direccin de correo electrnico de la
encuestadora que solicita su inscripcin. Artculo 14.- Requisitos para la renovacin de la inscripcin Para la
renovacin de la inscripcin en el REE se deber cumplir con presentar los siguientes documentos:

a) Formato de solicitud de renovacin de inscripcin dirigida al Director Central de Gestin Institucional del JNE,
suscrita por la persona natural o, en caso de personas jurdicas, por el representante legal.

b) Tratndose de personas jurdicas, certificado de vigencia de poder del representante legal.

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c) Comprobante de pago de la tasa correspondiente.

d) Constancia de vigencia de su RUC certificada por la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria

(Sunat), y

e) Copia literal actualizada de la partida registral correspondiente expedida por la Superintendencia Nacional de
Registros Pblicos (Sunarp), tratndose de personas jurdicas.

Artculo 15.- Plazos para la presentacin de las solicitudes de renovacin de inscripcin en el REE

La solicitud de renovacin de inscripcin en el REE debe ser presentada durante los sesenta das calendarios antes
del trmino de la vigencia de la inscripcin en el REE. De lo contrario la inscripcin en el REE queda cancelada, y solo
cabe solicitar una nueva inscripcin en el REE.

CAPITULO II: De los procedimientos de inscripcin y renovacin de inscripcin en el REE

Artculo 16.- Del procedimiento de inscripcin

La DCGI previa verificacin del cumplimiento de los requisitos sealados en el artculo 13, emitir una resolucin
inscribiendo a la persona natural o jurdica en el REE, asignndole un nmero de registro, y abriendo la partida
electrnica correspondiente. n caso de incumplimiento de los requisitos previstos en el artculo 13 del presente
reglamento, la DCGI requerir a la solicitante la subsanacin de las observaciones advertidas, con la indicacin de
que en caso de no subsanarlas dentro del plazo concedido, la solicitud se tendr por no presentada. Tratndose de
personas naturales, estas se inscribirn con el nombre que aparece en su DNI, salvo que opten por inscribirse con el
nombre comercial que este consignado en su ficha RUC, seguido del nombre de la referida persona natural.

Artculo 17.- Vigencia de la inscripcin en el REE

La vigencia de la inscripcin en el REE es por un periodo de tres aos, contados a partir del da siguiente de la
publicacin, en la pgina web institucional del JNE, de la resolucin que autoriza su inscripcin. Dicha inscripcin en
el REE puede ser renovada.

Artculo 18.- Del procedimiento de renovacin

La DCGI previa verificacin del cumplimiento de los requisitos sealados en el artculo 14, emitir una resolucin
renovando la inscripcin a la persona natural o jurdica en el REE, manteniendo el mismo nmero de registro y
anotando dicho hecho en el asiento respectivo. En caso de incumplimiento de los requisitos sealados en el artculo
14 del presente reglamento, la DCGI requerir a la solicitante la subsanacin de las observaciones advertidas, con la
indicacin de que en caso de no subsanarlas dentro del plazo concedido, la solicitud se tendr por no presentada. En
dicho caso, la encuestadora podr presentar nuevamente su solicitud de renovacin siempre y cuando se encuentre
dentro del plazo de vigencia de su inscripcin en el REE.

Artculo 19.- Vigencia de la renovacin de la inscripcin

La vigencia de la renovacin de la inscripcin en el REE es por un periodo de tres aos, contados a partir del da
siguiente del vencimiento de la inscripcin inmediata anterior, la misma que ser consignada en la respectiva
resolucin. La inscripcin en el REE podr ser renovada sucesivamente por periodos similares.

Artculo 20.- Plazos aplicables a los procedimientos de inscripcin y renovacin de inscripcin en el REE

El plazo para calificar y emitir un pronunciamiento sobre las solicitudes de inscripcin, as como de renovacin de
inscripcin en el REE, es de tres das hbiles, computados desde la fecha de su presentacin. En caso de
incumplimiento de los requisitos establecidos en el presente reglamento se conceder el plazo de tres das hbiles
para subsanar tales observaciones. Transcurrido dicho plazo, con o sin la subsanacin, la DCGI tiene tres das hbiles
para emitir el pronunciamiento respectivo.

CAPITULO III: Cancelacin de la inscripcin en el REE

Artculo 21.- De la cancelacin de la inscripcin en el REE

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Vencido el plazo de vigencia de la inscripcin de la encuestadora en el REE, sin que esta haya solicitado, dentro del
plazo establecido en el presente reglamento, la renovacin de su inscripcin en el REE, esta quedar cancelada de
pleno derecho. Asimismo, si la encuestadora, habiendo presentado su solicitud de renovacin dentro del plazo
establecido, no hubiese cumplido con subsanar, en el plazo concedido, las observaciones advertidas, igualmente
quedar cancelada de pleno derecho al vencimiento del plazo de vigencia de inscripcin de la encuestadora en el
REE. Finalmente, en caso de que las inscripciones sean canceladas, se deber proceder a su anotacin respectiva,
bajo esos trminos, en el REE.

TTULO IV

PUBLICACIN Y DIFUSIN DE ENCUESTAS Y FACULTADES FISCALIZADORAS DEL JNE

CAPITULO I: De los actos posteriores a la realizacin de encuestas

Artculo 22.- De los informes de las encuestadoras

Las encuestadoras debern remitir a la DCGI, en caso de que los JEE an no estn instalados, directamente o por
intermedio de las Unidades Regionales de Enlace, en medio impreso y en CD, el informe completo y detallado de la
encuesta sobre intencin de voto realizada, que haya sido publicada o difundida.

El plazo para remitir el informe de la encuesta ser de tres das hbiles contados a partir del da siguiente de la
publicacin o difusin de la encuesta sobre intencin de voto en un medio de comunicacin.

Artculo 23.- Contenido de los informes de las encuestadoras

Los informes de las encuestas sobre intencin de voto, publicadas o difundidas adems de ser completos y
detallados, incluirn:

1. Fecha de realizacin de la encuesta y de publicacin o difusin de la misma, indicando el medio de comunicacin

en donde se public o difundi la encuesta, adjuntando la documentacin que acredite dicho hecho (constancia de
la publicacin o difusin emitida por el medio de comunicacin, adjuntando el vdeo, audio o recorte periodstico de
la publicacin o difusin, segn corresponda).

2. Detalle de las etapas de la encuesta, compuesto por:

Objetivos del estudio.

mbito.

Poblacin objetivo.

Marco muestral.

Tamao de la poblacin objeto del estudio.

Tamao de la muestra.

Ponderaciones de la muestra.

Tipo de muestreo.

Puntos de muestreo.

Cuestionario.

Trabajo de campo.

Resultados.

Base de datos habilitada o que permita su procesamiento por la DRET.

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Financiacin del estudio. Nombre de la persona natural o jurdica, institucin u organizacin que contrat o
financi la encuesta.

3. Ficha tcnica.

Las caractersticas de la informacin que debe contener el informe de la encuesta sobre intencin de voto se
adjuntan en el Anexo N. 3, las cuales son de obligatoria observancia.

Artculo 24.- De la ficha tcnica

La ficha tcnica de las encuestas sobre intencin de voto que elaboren las encuestadoras inscritas en el REE, deber
indicar expresamente lo siguiente:

1. Nombre de la encuestadora.

2. Nmero de partida asignado por el JNE.

3. Nombre de la persona natural o jurdica, institucin u organizacin poltica, que contrat o financi la encuesta.

4. Objetivos del estudio.

5. Tamao de la poblacin objeto del estudio.

6. Tamao de la muestra.

7. Margen de error de muestreo.

8. Nivel de confianza de la muestra.

9. Nivel de representatividad de la muestra.

10. Tipo de muestreo aplicado.

11. Puntos de muestreo.

12. Fecha de realizacin del trabajo de campo.

13. Pgina web en la que se encuentra alojada la informacin sealada en el artculo 23 del presente reglamento.

En el caso de proyecciones, se adjuntarn las fichas tcnicas correspondientes de las encuestas utilizadas, de ser el
caso.

Artculo 25.- Publicacin en pgina web

Las encuestadoras deben publicar en su pgina web el informe de la encuesta sobre intencin de voto realizada, la
ficha tcnica completa y el tenor exacto de las preguntas aplicadas.

Artculo 26.- Sobre la base de datos

Las bases de datos de las encuestadoras son de propiedad de estas y/o de la persona que encomend la encuesta. El
JNE no puede entregarla a terceros.

Artculo 27.- De los medios de comunicacin

Los medios de comunicacin social en uso de la libertad de expresin e informacin pueden analizar los resultados
de las encuestas como consideren conveniente. En aras de la transparencia y de la veracidad de la informacin, los
medios de comunicacin tienen la obligacin de publicar lo siguiente:

1. Nombre de la encuestadora.

2. Nmero de partida asignado por el JNE.

3. Nombre de la persona natural o jurdica, institucin u organizacin poltica, que contrat o financi la encuesta.
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4. Tamao de la muestra.

5. Margen de error de muestreo.

6. Nivel de confianza de la muestra.

7. Fecha de realizacin del trabajo de campo.

8. Puntos de muestreo.

9. Pgina web en la que se encuentra alojada la informacin sealada en el artculo 23 del presente reglamento.

Los medios de comunicacin deben incluir de manera visible la informacin sealada en el presente artculo, y deben
colocar el tenor exacto de las preguntas aplicadas por la encuestadora.

Las encuestadoras tienen la obligacin de enviar a los medios de comunicacin que publicarn o difundirn las
encuestas de intencin de voto, conjuntamente con la encuesta realizada, la informacin antes mencionada para su
publicacin.

Artculo 28.- De las limitaciones por razones temporales

La publicacin o difusin de encuestas, sondeos o proyecciones de cualquier naturaleza, sobre los resultados de las
elecciones a travs de los medios de comunicacin puede efectuarse hasta el domingo anterior al da de las
elecciones, bajo responsabilidad conforme a la LOE y al presente reglamento.

Artculo 29.- De los sondeos de opinin

Los sondeos de opinin o tele voto que realicen los medios de comunicacin telefnicamente o a travs de sus
pginas web sobre materia electoral, debern consignar de manera continua durante su emisin la frase: Los
resultados de este sondeo son referenciales y no tienen sustento cientfico.

Los medios de comunicacin no necesitarn estar inscritos en el REE para realizar sondeos de opinin o televoto.

CAPITULO II: Facultad fiscalizadora del JNE

Artculo 30.- De la facultad fiscalizadora del JNE

El JNE, a travs de la DNFPE, fiscaliza que los resultados y la informacin sealada en el artculo 27 de las encuestas
sobre intencin de voto que sean publicados o difundidos por los medios de comunicacin, sean veraces en mrito
al anlisis de la informacin remitida por la encuestadora, as como el cumplimiento del artculo 29. Para dicho
efecto, la DNFPE a travs del personal de la sede central o de los JEE en caso se encuentren instalados, emite un
informe legal, en base al informe tcnico estadstico y a la documentacin que obre en el expediente, los cuales son
derivados a la DCGI, en tanto no se encuentre instalado el JEE. Las unidades orgnicas del JNE colaboran y coordinan
a este fin en lo pertinente, as como en los dems fines conexos o relacionados. La DNFPE podr disponer, de
considerarlo pertinente, las diligencias conducentes a constatar la veracidad y consistencia de los resultados de las
encuestas sobre intencin de voto elaborados por las encuestadoras para su publicacin o difusin a travs de los
medios de comunicacin.

Artculo 31.- Resultados de la fiscalizacin efectuada

Si de los informes emitidos por la DNFPE y la DRET se advierten posibles infracciones al presente reglamento, la DCGI
o el JEE, segn corresponda, corrern traslado a la encuestadora, a efectos de que en el plazo de tres das hbiles
subsane las observaciones advertidas. En caso, la observacin sea insubsanable, se iniciar el procedimiento
sancionador en contra de la encuestadora.

Efectuada la absolucin por parte de la encuestadora, la DCGI la remitir a la DNFPE, a efectos de que se emita un
nuevo informe tcnico estadstico y un nuevo informe legal. De concluirse en dichos informes que no se han
levantado todas las observaciones se iniciar el procedimiento sancionador en contra de la encuestadora. En caso no
se adviertan observaciones al informe de la encuestadora, la DCGI proceder a su archivo.
 47

TTULO V

INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 32.- Infracciones y sanciones

Las infracciones al presente reglamento y las sanciones aplicables son las siguientes:

Tabla de infracciones y sanciones

Descripcin Sancin / Medida

a) Encuestadora publica o difunde encuestas y proyecciones de cualquier naturaleza sobre los resultados de las
elecciones a travs de los medios de comunicacin con posterioridad al domingo anterior al da de las elecciones.
Multa entre 10 y 100 UIT. La sancin de multa ser fijada discrecionalmente teniendo en cuenta la proximidad del
da del sufragio y el mbito de difusin de la encuesta.

b) Encuestadora no remite en medio impreso y CD, dentro del plazo establecido, el informe completo y detallado de
una encuesta difundida sobre intencin de voto. Suspensin treinta das naturales.

c) Encuestadora remite de manera incompleta el informe de la encuesta electoral difundida. Suspensin treinta das
naturales.

d) Encuestadora no publica el informe, la ficha tcnica y/o el tenor exacto de las preguntas realizadas en su pgina
web. Suspensin treinta das naturales.

e) Encuestadora publica de manera incompleta el informe, la ficha tcnica y/o las preguntas realizadas a los
encuestados en su portal web. Suspensin veinte das naturales.

f) Encuestadora no entrega la informacin completa para su publicacin al medio de comunicacin. Suspensin

treinta das naturales.

g) Encuestadora presenta inconsistencias o falta a la verdad en los resultados difundidos. Suspensin sesenta das
naturales. Su reiteracin produce la cancelacin de su inscripcin en el REE.

h) Encuestadora difunde encuestas de intencin de voto cuando su registro est suspendido. Suspensin sesenta
das naturales, que sern computados desde el trmino de la sancin inmediata anterior. La sancin surtir efectos a
partir del da siguiente de notificada. Las sanciones son aplicables sin perjuicio de las denuncias penales a que
hubiere lugar.

Artculo 33.- Reincidencia de infracciones

La reincidencia se computa desde el momento en que queda firme la resolucin de sancin hasta un ao de
cumplida la misma. En caso de reincidencia en la comisin de alguna de las infracciones sealadas en los literales b,
c, d, e y f de la tabla anterior, la sancin ser de suspensin de su inscripcin en el REE por un lapso de sesenta das
naturales, tratndose de periodo no electoral. De presentarse el acto de reincidencia durante el proceso electoral, la
sancin para la encuestadora ser la suspensin de su inscripcin en el REE hasta que concluya dicho proceso,
incluida la segunda vuelta, en cuyo caso, no podr ser menor de sesenta das naturales.

Artculo 34.- Concurso de infracciones

Tratndose de un mismo procedimiento sancionador, en donde concurren varias infracciones, se aplicar la sancin
mayor.

Artculo 35.- Anotacin marginal

La DCGI podr realizar una anotacin marginal de actuados en el REE en el marco del procedimiento sancionador
correspondiente. Asimismo, en caso de que la empresa encuestadora difunda encuestas de intencin de voto sin
tener vigente su inscripcin en el REE se proceder a la anotacin marginal de dicha infraccin en el REE.
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Artculo 36.- Relacin de infractores

El JNE publicar en su pgina web la relacin de encuestadoras infractoras, las infracciones cometidas y las sanciones
impuestas, as como las encuestadoras que no teniendo REE difundan o publiquen encuestas.

TTULO VI

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Artculo 37.- Los principios en el procedimiento sancionador

El procedimiento sancionador debe observar el estricto respeto a los principios de legalidad, debido procedimiento,
razonabilidad, tipicidad, concurso de infracciones, non bis in dem, y dems aplicables.

Artculo 38.- Procedimiento sancionador en primera instancia

El procedimiento sancionador se inicia de oficio con la resolucin expedida por la DCGI o por el JEE ordenando abrir
procedimiento sancionador en contra de la encuestadora, la misma que ser notificada en el domicilio de la
encuestadora consignado en el REE, salvo que haya sealado domicilio procesal. Mediante dicha resolucin se pone
en conocimiento de la encuestadora las infracciones advertidas y las posibles sanciones aplicables.

La encuestadora tiene un plazo de cinco das hbiles para efectuar sus descargos. Con el descargo efectuado o sin l,
el JEE o la DCGI, segn corresponda, resuelve en primera instancia, dentro del plazo de tres das hbiles. En caso de
haberse instalado los JEE, es competente el JEE del domicilio de la encuestadora.

Artculo 39.- Recurso de apelacin

El recurso de apelacin se interpone dentro de los tres das hbiles siguientes de notificado. La interposicin de
dicho medio impugnatorio suspende la ejecucin de la sancin. Contra lo resuelto sobre el recurso de apelacin no
procede medio impugnatorio alguno.

TTULO VII

DISPOSICIN FINAL

NICA DISPOSICIN FINAL

La DCGI se encargar de implementar el REE en un plazo de 60 das naturales para lo cual contar con el apoyo de las
reas respectivas.

TTULO VIII

DISPOSICIN TRANSITORIA

NICA DISPOSICIN TRANSITORIA

La competencia de los JEE se determina por el domicilio consignado en el REE de la encuestadora.

TTULO IX

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

Modifquese el numeral 5 del artculo 22 del Texto nico Ordenado del Reglamento de Organizacin y Funciones del
Jurado Nacional de Elecciones, el que quedar redactado de la siguiente manera:

Artculo 22.- Las funciones de la Secretara General, son las siguientes: Jurado Nacional de Elecciones Resolucin N
435-2014-JNE 17 ()

5. Mantener actualizado el Registro de Observadores Electorales, as como el de candidatos y autoridades polticas;

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SEGUNDA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

Modifquese el numeral 11 del Artculo 26 del Texto nico Ordenado del Reglamento de Organizacin y Funciones
del Jurado Nacional de Elecciones, el que quedar redactado de la siguiente manera:

Artculo 26.- Las funciones de la Direccin Central de Gestin Institucional, son las siguientes: ()

11. Administrar el Registro Electoral de Encuestadoras, y expedir en primera instancia la resolucin correspondiente
en materia de inscripcin y renovacin de inscripcin en el Registro Electoral de Encuestadoras, as como en el
procedimiento sancionador, y expedir en ltima instancia, el acto administrativo correspondiente al procedimiento
de justificacin por inasistencia a la instalacin de la mesa de sufragio y dispensa por omisin al sufragio.

TERCERA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

Modifquese el numeral 9 del artculo 93 del Texto nico Ordenado del Reglamento de Organizacin y Funciones del
Jurado Nacional de Elecciones, el que quedar redactado de la siguiente manera:

Artculo 93.- Las funciones de la Direccin Nacional de Fiscalizacin y Procesos Electorales son las siguientes: ()

9. Realizar las acciones pertinentes para fiscalizar las encuestas, sondeos y proyecciones de intencin de voto que se
difundan en los medios de comunicacin en poca electoral y no electoral.

DISPOSICIN DEROGATORIA

A partir del da siguiente de la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano, quedan
derogadas las disposiciones que se opongan a esta Resolucin.

Regstrese, comunquese y publquese.