UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR

ORREGO

NOMBRE:
Karen Xiomara Zapata Ipanaque.

PROFESORA:
Silvia Carolina krugg Aguilar.

CURSO:
Proyecto de investigacin cientfica.

PER

2017
TITULO:

LAS CAUSAS QUE DETERMINA LA EVASIN TRIBUTARIA EN EL

MERCADO ACOMIN - PIURA EN EL PERIODO 2016.

PLANTEAMIENTO METODOLOGICO

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. DESCRIPCIN DE LA REALIDAD PROBLEMTICA

. Pues bien, las normas surgen entre el estado y sujetos pasivos, constituyendo
un vnculo de carcter personal y adems que su cumplimiento es de manera En
la actualidad, nuestro ordenamiento jurdico impone a los ciudadanos cumplir
con obligaciones tributarias, las cuales estn establecidas en nuestra
normatividad tributaria obligatoria.

Ahora, estos tributos, son proveniente de tres formas, son: impuestos, tasas y
por ltimo contribuciones, pues estos se pagan con la finalidad que cumplan
los contribuyentes con las disposiciones legales asimismo con el crecimiento de
nuestro pas de manera nacional como internacional.

Los tributos cumplen funciones esenciales en la vida del Estado y la poblacin

en general; pues provee de recursos financieros que luego se traducirn en
obras, bienes y servicios los cuales estn destinados a satisfacer necesidades
pblicas. Asimismo, suelen ser utilizados como mecanismos de redistribucin de
la riqueza o como medio de estmulo para atraer inversiones e incentivar el
desarrollo de determinadas actividades econmicas. Por lo tanto, su aporte es
fundamental para el desarrollo econmico de nuestro pas.

En ese sentido en todo el Pas hay evasin tributaria pero en este caso en
concreto me enfocare en el mercado ACOMIN PIURA, este es el tema a
investigar, percibindose asi a estos contribuyentes a realizar diversas acciones
para no pagar el valor del impuesto que le corresponde a cada categora que
estan acogidos.
Es asi que la evasin no es un problema el cual no tenga conocimiento SUNAT,
sino que ellos realmente saben de esta problemtica, pero a pesar de ello no
toman medidas asertivas que de una u otra manera traten de disminuirla, es en
este punto que mi trabajo de investigacin se enfocara ya que llegare a
determinar cules son la causas que hacen que los contribuyan evadan tributos.

En conclusin hay evasin a simple vista es una problemtica a nivel nacional,

asi como a nivel local y en especfico este centro de abastos ACOMIN - PIURA,
pero en este trabajo de investigacin lo que quiero llegar a determinar son las
posibles soluciones correspondientes para el problema presentado.

1.2. ANTECEDENTES TERICOS

El problema materia de investigacin si cuenta con antecedentes de

investigacin.

Guarneros S (2010) Evasin Fiscal en Mxico Causas y Soluciones

.Universidad Veracruzana. Este estudio diseo experimental. Al evaluar sobre
la Evasin Fiscal se arrib a las siguientes conclusiones:

En la actualidad mltiples han sido los casos de contribuyentes que tienen

que pagar por una condena con crcel por el delito de evasin de
impuesto, ejemplo de ellos son los artistas; pero el gran error de la
autoridad fiscal es oprimir fiscalizar solamente a los contribuyentes
cautivos y a los que tributan en la informalidad.

Combatir la evasin no es nada fcil hasta cierto punto suena imposible

imaginarlo , sin embargo la responsabilidad de nuestra sociedad en
general de cambiar nuestra manera de actuar poner practica los valores
y no inclinarse por lo contrario es decir los antivalores que cada vez
inundan nuestro mundo.

Johnny C (2012) Incidencia de la cultura tributaria en la evasin del impuesto a

la renta de contribuyentes de cuarta categora en la ciudad de Arequipa, periodo
2010-2011 .Universidad Nacional de San Agustn. Este estudio utilizo una
poblacin de 100 personas. Al evaluar sobre la Evasin Fiscal se arrib a las
siguientes conclusiones:

En trminos generales, con este estudio ha quedado evidenciado, que el

contribuyente arequipeo no lleva arraigada su obligacin del pago del
tributo como algo inherente a su ciudadana.

En la tesis tomada como referencia, si bien existe una norma socialmente

aceptada como lo es la obligatoriedad del pago de impuestos por mandato
de Ley, esta norma por diversas razones puede saltarse o desconocerse.
Esto se evidencia al haber un porcentaje mucho mayor de contribuyentes
que consideraron no estar de acuerdo con la afirmacin de que la falta
de honradez de algunos no es excusa para que otro dejen de pagar sus
impuestos y al expresar que una de las razones de su desmotivacin era
que si unos contribuyentes no pagan, yo tampoco. Lo anterior demuestra
la existencia de actitudes de obrar, en la que sencillamente no importa la
norma.

Esta tesis nos sirve como referencia de la realidad del factor cultural con
respecto a la evasin tributaria La cual es muy lamentable, toda vez que
como se expres en esta investigacin para incrementar la cultura
tributaria en Arequipa y con ella el cumplimiento voluntario de las
obligaciones, es indispensable que los contribuyentes tengan fe en la
Administracin Tributaria, en los funcionarios que para ella laboran y se
sientan retribuidos por el Estado con servicios pblicos de calidad, que en
definitiva son los que evidencian una mejor calidad de vida del ciudadano.

Rodrguez C (2012) Factores principales que generan la evasin tributaria en la

empresa de Transporte de carga pesada en el Distrito de Trujillo periodo 2010
.Universidad Cesar Vallejo. Este estudio es de un diseo no experimental de
tipo transversal ya que no se manipula ninguna variable. Al evaluar sobre la
Evasin Fiscal se arrib a las siguientes conclusiones:

Las altas tasas de impuesto en la actualidad propician que los

contribuyentes de las empresas de transporte de carga pesada paguen
 menos impuesto debido a la obstruccin indebido de comprobantes de
pago
La carencia de conciencia tributaria es otro factor principal que genera la
evasin tributaria ya que la gran mayora de contribuyentes no cuentan
con una adecuada preparacin y consideran que el estado no es
ejecutable en la redistribucin de los ingresos pblicos pues consideran
que no existe una buena distribucin del recurso obtenidos.

Las altas tasas de impuestos influyen en la evasin tributaria porque

tenemos un elevado 18 % de IGV de un 30% Impuesto a la Renta lo cual
genera que las empresas de transporte de carga pesada no paguen todos
los tributos por parte de la SUNAT

Ramrez K (2006)Factores que generan la evasin tributaria en la industria de

calzado en el Distrito del Porvenir durante el ejercicio 2005. Universidad Privada
Antenor Orrego. Este estudio es de un diseo descriptivo por describe los
factores .Al evaluar sobre los factores se lleg a la siguiente conclusin:

Los factores que originan la comisin de evasin tributaria en la industria

de calzado de las empresas formalmente constituida son de orden de
importancia, la falta de conciencia tributaria, falta de liquidez, la
competencia, los consumidores y las leyes tributarias anti tcnicas, lo cual
demuestra nuestra hiptesis parcialmente ya que encontramos dos
nuevos factores como son la competencia y los consumidores asimismo
el orden de importancia ha variado.

Se ha demostrado con las estadsticas presentadas que los factores que

originan la informalidad de la industria de calzado son la falta de liquidez,
la falta de conciencia tributaria y las leyes anti tcnicas

Alberto B (2010) Modelo De Sistema De Gestin Estratgica Para Mejorar

El Nivel De Competitividad De Las Mype Productoras De Calzado Del Distrito
Del Porvenir De La Provincia De Trujillo. Universidad Cesar Vallejo .Este
estudio es de un diseo descriptivo. Al evaluar sobre los factores se lleg
siguiente conclusin:
 Durante la investigacin realizada pudimos comprobar que el Estado
es consciente de la importancia de este Sector Empresarial, ya que
desde diferentes rganos tales como los Ministerios de Trabajo,
Produccin, Municipalidades Provincial de Trujillo y la Municipalidad
Distrital del Porvenir realizar acciones para mejorar la problemtica de
las Mype en general, pero todava existen altos ndices de baja
productividad, informalidad, dificultad para el acceso a las fuentes de
financiamiento, deficiente gestin empresarial y maquinaria, equipos y
herramientas obsoletas.

Existe un porcentaje de 35.71% que considera difcil acceder a un

crdito financiero y un 7.14% que lo considera muy difcil acceder al
mismo, por lo que todava existe la percepcin por parte de esta
poblacin (42.85% en total) de que es complicado acceder a un crdito
financiero.

Azabache E (2008) Evasin Tributaria En la Industria de Calzado en el

Distrito del Porvenir Trujillo: 2006 2007.Universidad Nacional de Trujillo.
Este estudio diseo analtico - descriptivo porque se precisan caracterstica
objetiva y subjetiva de los movimiento econmicos. Al evaluar se lleg a
siguiente conclusin

La evasin Tributaria en los contribuyentes del sector industria de

calzado se cometen por insuficiente conciencia tributaria, carcter anti
tcnico de las leyes tributarias y la crisis econmica del pas

Para el contribuyente del Sector industria de calzado cumplir con el

pago del Impuesto General a las Ventas es atentar contra su liquidez,
debido a que la competencia desleal originada por las importaciones
de calzado a menor precio, obliga a que la mayora de ellos a asumir
el impuesto como costo del producto, para poder mantenerse en el
mercado
 La poltica recaudadora del sistema tributario peruano, est asfixiando
al contribuyente llevando a seguir trabajando en la informalidad.

Gonzales W (2012)La presin tributaria en el Per 1980- 2010.Universidad

Nacional de Trujillo. Es un estudio descriptivo. Al evaluar se lleg a siguiente
conclusin

La SUNAT busca fortalecer el equilibrio entre el control fiscal y la

facilitacin del cumplimiento tributario. Su rol se fundamenta en dos
pilares: a) Financiar el proceso de desarrollo de recaudacin de fondos
para el Estado, en beneficio de la poblacin, a partir de asegurar el
cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias de los
contribuyentes, ampliar la base de contribuyentes, recaudar los
tributos de manera efectiva y eficiente y combatir y sancionar la
evasin y el contrabando. b) La promocin de la competitividad, a partir
de la facilitacin del comercio exterior, la reduccin de tiempos y
costos de las operaciones de comercio exterior y la simplificacin de
los procedimientos.

La participacin del Impuesto General a las Ventas y del Impuesto a

la Renta en el total de los ingresos tributarios del pas se ha ido
incrementando en los ltimos aos y representan el 45% y el 42% del
ingreso total correspondiente al ao 2010, respectivamente.

Al ao 1990, el Impuesto Selectivo al Consumo y otros impuestos

representaban casi el 70% de la recaudacin tributaria. En los aos
posteriores, la recaudacin de estos impuestos se ha ido reduciendo
al punto que al ao 2010, slo representan el 11% de la recaudacin
total

lvarez M (2008) Influencia De La Aplicacin Del Sistema De Pago De

Obligaciones Tributarias Con El Gobierno Central En La Situacin Econmica
Y Financiera De La Empresa Transialdir S.A.C. en el Bieno 2006-2007.Este
 estudio es un diseo correlacional porque mostrara la relacin entre la
variable independiente y dependiente. Al evaluar se lleg a siguiente
conclusin

El Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno

Central como medida administrativa, atenta contra el principio de no
confiscatoriedad ya que las empresas sujetas al sistema no pueden
disponer libremente de sus fondos detrados.

El efecto financiero especfico de la aplicacin del Sistema de Pago

de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central se aprecia en la
disminucin significativa de los indicadores de Liquidez general,
Liquidez absoluta, Capital de trabajo y el Flujo de caja, en tanto el
efecto econmico se aprecia en el incremento de los gastos
financieros como consecuencia de la necesidad de financiamiento
externo; debido a la falta de liquidez de la empresa para cumplir sus
obligaciones con terceros.

1.3. DELIMITACIN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION

Ahora respecto a la delimitacin se debe tener en cuenta que el estudio ser

delimitado, en los siguientes aspectos:

1.3.1. DELIMITACIN ESPACIAL

El proyecto de investigacin tendr una limitacin espacial orientada al estudio

de Mercado de la Asociacin de Comerciantes Minoristas ( ACOMIN) de Piura.

1.3.2. DELIMITACIN TEMPORAL

Este proyecto de investigacin ser llevado a partir de enero a diciembre del ao
2016.

1.3.3. DELIMITACIN SOCIAL

La delimitacin social ser para los comerciantes que laboran en el Mercado de
la Asociacin de Comerciantes Minoristas (ACOMIN) de Piura.

1.4.- LIMITACIONES AL TRABAJO DE INVESTIGACIN

Una limitacin que encuentro al llevar al cabo la investigacin es, la accesibilidad

que tendr para acudir a los comerciantes de la asociacin de comerciantes
minoristas de Piura.

1.5.- JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

La justificacin del presente trabajo de investigacin radica en presentar que la

evasin es un obstculo para la recaudacin de los tributos, debido a que esta
figura dolosa hace que no se redistribuya los tributos, por lo tanto est afectando
al tesoro pblico, y por consiguiente a la poblacin puesto que no habran obras
y servicios.

Asimismo esta investigacin se realizara porque planteara medidas de solucin

que graduaran este dilema que afecta a toda la poblacin asi como al crecimiento
econmico del pas.

En consecuencia, la finalidad es que los contribuyentes tomen consciencia e

inculcar la cultura tributaria, que el no pago de los impuestos genera un
desbalance econmico a nuestro pas, est afectando de manera directa o
indirecta a cada uno de ellos, debido a que parte de los impuestos que ellos
tributan son para la creacin de obras, servicios o en su defecto bienes.

1.6.- ENUNCIADO DEL PROBLEMA

CULES SON LAS CAUSAS QUE DETERMINA LA EVASIN

TRIBUTARIA POR PARTE DE LOS COMERCIANTES DE ACOMIN - PIURA
EN EL PERIODO 2016?
 1. OBJETIVO GENERAL.

Determinar cules son las principales causas que motiva la evasin tributaria
en los comerciantes del mercado ACOMIN- Piura, en el periodo 2016.

1.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Determinar que el elevado impuesto a la renta coadyuva a la evasin
tributaria en los comerciantes del mercado ACOMIN- Piura, en el periodo
2016.

Constatar que la ausencia de fiscalizacin y control por parte de la

SUNAT, a los comerciantes ACOMIN- Piura, provoca un dficit en la
recaudacin fiscal en el periodo 2016.

Proponer medidas preventivas para reducir la evasin tributaria en los

contribuyentes del mercado ACOMIN- Piura, en el periodo 2016.

2. HIPOTESIS GENERAL

El elevado impuesto, la ausencia de fiscalizacin y la falta de capacitacin son

las causas que determinan que los comerciantes de ACOMIN- Piura, evadan
impuestos, en el periodo 2016.

2.1. HIPOTESIS ESPECFICO

El elevado impuesto a la renta coadyuva a la evasin tributaria en los

comerciantes del mercado ACOMIN- Piura, en el periodo 2016.

La ausencia de fiscalizacin y control de SUNAT, a los comerciantes

ACOMIN- Piura provoca un dficit fiscal en el periodo 2016.

La realizacin de capacitaciones por parte de SUNAT hacia los

comerciantes de ACOMIN- Piura, para que ayuden a reducir a la evasin
tributaria.