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Abogados Construyendo Paz con Justicia Social

(Ciudad, fecha)

Seor:
Inspector de Polica (Reparto)
Ciudad

REFERENCIA: Perturbacin a la posesin o mera tenencia

QUERELLANTE:
QUERELLADO:

(NOMBRE DEL QUERELLANTE), mayor de edad identificado como aparece al pie de mi firma,
actuando en nombre propio, presento querella de perturbacin a la posesin o mera tenencia
en contra de (NOMBRE DE QUERELLADO - quien vulnera la posesin o mera tenencia), con
fundamento en los siguientes,

Sobre querellas policivas en general, pueden buscarse en Internet los precedentes del
Consejo de Justicia de Bogot (mxima corporacin de justicia policiva del Distrito).

HECHOS:

Se narran los hechos teniendo en cuenta los siguientes elementos:

(i) Que el querellante es poseedor o mero tenedor del bien objeto de la querella.
(ii) Que se han presentado actos o hechos arbitrarios que le impiden al querellante el
tranquilo ejercicio de la tenencia o posesin.
(iii) Que el querellado es el responsable de los hechos perturbatorios.
(iv) Que es procedente ordenar que las cosas vuelvan al estado original.

Ejemplo:

Posesin.
1. Desde (fecha) adquir la posesin del predio (describirlo) ubicado en (direccin, linderos
y elementos que permites determinar la ubicacin inequvoca), mediante (compra,
herencia, etc.).
o
Desde (fecha) adquir la tenencia del predio (describirlo) ubicado en (direccin, linderos
y elementos que permites determinar la ubicacin inequvoca), mediante
(arrendamiento, fideicomiso, etc.).

2. Los actos que acreditan el ejercido de mi posesin (o tenencia) han sido:

Consulta a un abogado experto en esta materia, www.angelesdepaz.com - gleisonpineda@angelesdepaz.com

Encomienda al Seor tu camino; confa en l, y l actuar. Har que tu justicia resplandezca como el alba; tu justa causa como el sol de
medioda Salmo 37:5-6
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He vivido en el inmueble desde, con, etc. (describir tiempo, modo y lugar).
He pagado los impuestos, servicios pblicos, vigilancia, mantenimiento y
conservacin (describir en detalle los que procedan, previendo la forma de probar
lo enunciado), etc.
He arrendado, cultivado, explotado econmicamente (describir), etc.
He iniciado acciones para la proteccin o defensa de mi derecho, como
(describir acciones judiciales, policivas, administrativas o las que correspondan).
He visitado regularmente el inmueble, designado encargado o administrador, etc.

Comentario:
En general se enuncian los hechos que dan cuenta de la relacin material del querellante con el inmueble, esto
es, los actos que permiten mostrar que l ha sido el poseedor o el tenedor del inmueble. Los actos referidos
deben probarse en el proceso (sobre los mecanismos para probar los hechos ver el captulo correspondiente
ms adelante).

Perturbacin
3. Los actos constitutivos de la perturbacin son (a continuacin se presentan algunos
ejemplos):

El da (tiempo) el querellado inici construccin del predio vecino, generando

hundimiento del suelo y agrietamiento de las paredes de mi inmueble
El administrador de la propiedad horizontal orden la construccin de bolardos al
ingreso de mi parqueadero privado, lo cual dificulta el ingreso y reduce la
capacidad de parqueo de dos vehculos a uno
El residente del apartamento vecino caus daos en las tuberas de aguas de su
inmueble, lo cual est generando humedad en mi inmueble
El vecino ha implantado un criadero de cerdos en el patio de su casa, lo cual est
generando olores, ruido, humedad

FUNDAMENTOS JURDICOS

La accin policiva de perturbacin a la posesin o mera tenencia es regulada por el artculo

125 y siguientes del Cdigo Nacional de Polica, as:

ARTCULO 125.- La polica solo puede intervenir para evitar que se perturbe el
derecho de posesin o mera tenencia que alguien tenga sobre un bien, y en el caso de
que se haya violado ese derecho, para restablecer y preservar la situacin que exista
en el momento en que se produjo la perturbacin.
ARTCULO 126.- En los procesos de polica no se controvertir el derecho de dominio
ni se considerarn las pruebas que se exhiban para acreditarlo.
ARTCULO 127.- Las medidas de polica para proteger la posesin y tenencia de
bienes se mantendrn mientras el juez no decida otra cosa.
ARTCULO 129.- La proteccin que la polica preste al poseedor, se dar tambin al
mero tenedor.

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ARTCULO 131.- Cuando se trate de diligencias tendientes a verificar el estado y la
tenencia de inmuebles frente a actos de perturbacin, se practicar siempre una
inspeccin ocular con intervencin de peritos, y se oir dentro de tal inspeccin a los
declarantes que presenten el querellante y el querellado.

El procedimiento a seguir ser el fijado por el Cdigo de Polica Departamental o Distrital.

Jurisprudencia:
La Corte Constitucional, Sentencia C-241 de 2010, Magistrado Ponente Juan Carlos Henao Prez, seal
que el procedimiento para este tipo de querellas es el fijado los Cdigos Departamentales o Distritales de
Polica. Dijo la Corte:
2.4.2.9 Sin embargo, al no existir en el Cdigo Nacional de Polica un procedimiento especial para la accin policiva de
perturbacin, en el sentido genrico de cobijar tanto las hiptesis del artculo demandado como las del Cdigo Nacional de Polica
que, como ya se vio, subsume al primero, es posible aplicar en subsidio el procedimiento establecido para el efecto en los Cdigos
Departamentales de Polica proferidos en desarrollo de la atribucin otorgada bien por el artculo 187 de la Constitucin Nacional
de 1886, bien a partir de la facultad prevista por la Constitucin Poltica de 1991, mediante el artculo 300 numeral 8, segn la cual:
Corresponde a las asambleas departamentales, por medio de ordenanzas8. Dictar normas de polica en todo aquello que no
sea materia de disposicin legal o mediante los reglamentos especiales previstos en los Cdigos Distritales de Polica, de manera
que la accin policiva nacional por perturbacin se desarrolle conforme a tales procedimientos de manera concurrente, competencia
que en todo caso no excluye la facultad reglamentaria en cabeza del Presidente de la Repblica.

Algunos de los Cdigos de Polica Locales son:

Departamento o
Norma Links
Distrito
Acuerdo 79 de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=6671
Bogot 2003
Ordenanza 14 http://quebradanegra-cundinamarca.gov.co/apc-aa-
Cundinamarca
de 2005 files/34633334336537346539336363383665/ordenanza_14_de_2005.pdf
Ordenanza 18 http://www.medellin.gov.co/irj/go/km/docs/wpccontent/Sites/Subportal%20del%20Ciudadano/Medio%20Ambie
Antioquia de 2002 nte/Secciones/Plantillas%20Gen%C3%A9ricas/Documentos/2011/Fauna%20Tenencia/ORDENANZA_018_C
ODIGO_DE_CONVIVENCIA.pdf
Ordenanza 343 file:///C:/Users/gpineda/Downloads/REGLAMENTO_DE_POLICIA__Ordenanza_343_enero_5_de_2012_con_i
Valle del Cauca
de 2012 ndice_.pdf
Norte de Ordenanza 17 http://www.bucaramanga.gov.co/documents/dependencias/codigo_policia_santander.pdf
Santander de 2002
Ordenanza 21 http://suarez-tolima.gov.co/apc-aa-
Tolima de 2003 files/63326161613637633338313962366166/codigo_de_policia_del_tolima.pdf
Ordenanza 22 http://garzon-huila.gov.co/apc-aa-files/37626333383231346330343965643661/ordenanza-022-de-2007.pdf
Huila
de 2007
Ordenanza 15 http://recetor-casanare.gov.co/apc-aa-files/33373934303661396139633163356434/ordenanza_no_015.pdf
Casanare de 2006
Ordenanza 493 http://norcasia-caldas.gov.co/apc-aa-files/66666236633832616565623533646236/reglamento-de-convivencia-
Caldas
de 2004 ciudadana-caldas_1.pdf

NOTA: El actual Cdigo Nacional de Polica es derogado por el nuevo Cdigo Nacional de Polica
y Convivencia, adoptado mediante Ley 1801 de 2016 (que entrar a regir en enero de 2017).
Consltalo en nuestra web en Documentos.

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PRETENSIONES

Que se declare que el querellado es perturbador de la posesin o mera tenencia.

Que se ordene al querellado que cese los actos que perturban la posesin.
Que se ordene el restablecimiento de las cosas al estado original.
Que se advierta al querellado las consecuencias del incumplimiento a la orden de polica.

COMPETENCIA

De acuerdo con lo dispuesto por

PRUEBAS

1. Aportadas.

Solicito al seor juez que tenga como pruebas las siguientes: (relacionar)

1. Documentales. Fotocopia de documentos o contratos que dan cuenta de la adquisicin del

inmueble, su posesin o la adquisicin de la tenencia. Cualquier otro documento que soporte
los hechos alegados.
b. Registros fotogrficos.
2. Declaraciones notariales.

2. Solicitadas.

Solicito al seor juez se sirva ordenar la prctica de inspeccin ocular y en tal diligencia or
en declaracin a las siguientes personas: (relacionar)

NOTIFICACIONES

Al querellante a (nombre ciudad) en la (direccin), (celular o fijo), (mail).

A l querellado (nombre ciudad) en la (direccin), (celular o fijo), (mail).

Cordialmente,

_______________________
(NOMBRE)
C.C. (00.000.000) de (lugar de expedicin)

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