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  • Acuerdo 007 de 2004

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    Acuerdo 007 de 2004 La Ceja Antioquia

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    ROWED oe ACFE e204 Besa eo CREE HAEDOA BLA PPR, ‘CONCEIO MUNICIPAL DE LA CEJA DEL TAMBO ACUERDO 007 DE 2004, Por el ual se crea el sistema Municipal de Planeaciin y se establecen normas y ‘procedimiensos para el Plan de Desarrollo Municipal de la Ceja del Tambo. Antioquia I Concejo Municipal dela Ceja del Tambo, en uso de sus facades legales en especial as ‘conferidas en el stile 313 dela Constiucion Politica de Colombia y fa Ley 152 de 1994 ACUERDA caplruLor CREACION DEL SISTEMA, ARTICULO 1. Objeto: Crvar_y satablocer las nonnee pera el fumcionnrisnte del Sistema d Planeacién Municipal y lw nornee y procedimieatoe pur J elahoreeién, eprebacién, eee, ‘sequimionto, evaluacion y contol de los Planes de Desarrollo Municipales y los demas planes ‘que tenga ingerencin directa 0 efinidad oom l Pan de Devarollo Municipal ARTICULO 2 Principios Generater: Lar setuaciones de lar amoridadss » instncine smnicipales, en desurolo de sue compstencias en materia de plneacién ve rgirén por los siguiente prncipis, de senerdo om la Lay 152 de 1994 y el Decreto Monicipal (it de 2004 1. Autonomia: El Municipio ejercer litrenente sus funciones on materia de plaifiacion con caricta sujecién a las aribuciones ques 4 le asignan Ja Constiucién y demée normas que rogalan Ia materia 2. Ordenacién de competencias: Se tendri plena observancia de lo critrios de concurencin, complementiriedad y sbsidiariedad,deinidon més adeente 3. Coordinacin: Se debe garantzar ia debida armonia y coheremcin entre ls wtvidads de ls ‘autocidaies © instancis de planacién de loe diferentes ordenes, para efectos de Ia formic, jecucion y evalvacion de oe Planes de Derarollo 4. Consstencia: Los Planes de Casto, deivador de los Planes de Dessratlo, deberin sor ‘consittentes con iat proyecciones de Inerescs y de Financincién y drbert considerar oe restriccionesestablecides en In politica econémicayfinnciera del sector piblico ‘.Priordad do gato pablico social: En In bisquoda dol bienostar general y mejoraminto do Ia calidad de vida de la poblacitn, en Ia elaborncin, aprobacidn yejecucion del Plan de Deswrllo “Mamicipal, se deberi tener como criterio especial en la dstribucion territorial del east pili, el nimero de personas con necesidadesbaicasinealsfechas, Ia poblacion y la eficiencin fecal y ‘adminisrativa ya que el gasto public social iene proridad sobre cer asgnacién 6, Continuided: Las autoridades de Plancecién Municipals, propenderén porque Joe plenes, programse y proyectos que ae inclayan en oe Planes de Desarollotengan rel sjecucin y cabal coulminacién 17. Pastcipacin: En el proceso de discusién del Plan de Desarrollo Municipal, as eutoridedes de Plmeaciéa velarin porque se hagan eftctives los procedimientoe de purtiipasién civdadava provisos en ley. 8, Sumeotabilidad Ambiental: En sus estratepis, programas y proyectos, el Plan de Deowrallo eter considera erterios que le permitan estar los costo ybeneficiosrabientals de manera ques» poubilte el desarrollo soci-eoanémico en annonis cou el medio narural de maneru que ‘goramico alm actus foturas generacones von edeconda oferta ambient 9. Concurrencix: Cumdo dos auoridndes © mie de planeacién debun deeurollar actividades ex onjunto hacia un propéeito comin, reniendo facutades & distnto nivelee de nctwacién, dober ‘str oportana y procarando la mayor eficiencia y respeténdose mursamente los fueros de compatencias decade na de elas ‘euieo maroon 10 Subvidiaiedadt Les mtoridades de PManeacion del nivel més ampiio deberin apoyar ‘ransitoriamente @ aqullas que caezoan de capacidad técnica para ls preperacion oportune del Plan de Deearolo, de Planes Sactoriales 0 Planes Zones de tan competencias en materia de plancacin tas finde que al dewarolo de agate tengan pen fica 12 DecarlleArménic: Hl Plan de Deerellopropendert por in dntibuion equiva de fas porranidade y beneiclon com factors siox de dvarllo de oe secraes de! Municipio 13 Proces de planeacn: Las strides de Planccion eblecer os lemearorbisioe ue comprvndan la planificacién como entvided continua, tvitndo oa cuenta Ia Sormalacién, Apeobeci, ceca. Sequimienoy eviuacisn dl Plan & Desaalo 14. Bficiucia: Se deberd.optimizar el uso de Jos recure® incite, humance y tecnicos, Acaicado ca corte gue fa saci ete enccioe y cts ge geass sea poiivn 1S. Vinh: Lan estrtegig, programas y projector det Plan de Desurolo den ser realizable, de acwerdo con ins mets propuetsy el tiompo deatinadn paw skenzra,tenindo 3 cuenta Ie capecidad do edminiarain, sjeeuisn y los recueoefiomsere w ls que es posible wend. 16 Coherence Loe programas y proyedios del Plan de Desarallo deben tener una rslacién sfectiva con Im eerategiaeyoheivs exablecidor en dche Plan. 17. Cédigo de ica municipal ARTICULO 3, Ambite de Aplicacion: Lat dispocisionssextblesidas on eto Acoordo sera de ‘bligatrio camplimiento pars ol Alesid, Iv Adminstracion Manicipal de La Caja del Tambo y ‘erin de caricrervinesloare pera tedse las dependencies Moniipales, contrles descenraizndas Eitomror Stan ARTICULO 4, Articalactén: EI Sistema Monicial de Planeacign do La Caja dol Tambo 22 inscribe en ol contexto del Sistema Nacional de Pimeucién de scuerdo con las principios de cconcurrencia, ubsidirirdadcomplementrieda. [EI Plan de Desarrollo Municipal, sin pejuicio de eu utonamia, debe tener en cuenta In plitics, ctregiae y programas de interés mutuo coatenidas ea lot Planes de Desarollo Nacional, Departamental y Regionale, cvando ouce exitan ‘Para ou formulaci6n, el Plan de Desarollo Municipal debe tomar como fuente el Programa de Gobierno que of Alcalde haya preeentado al momento de Ia inecripciso de eu candidarua, en cumplimiento del Articulo 259 de Ia Constitucién Politica de Colombia, eatendiéadelo como ‘feo fil de lon intersses de Ia mayrta de a crm Joel ‘Ademiés, ol Plan de Desarrollo Municipal seviré de eje central pera Ia formulacién del stblecimieato de los Planes Sectariales, Zonlesu ctros de nivel local. ARTICULO 5 Instrumenter dd Sistema: La Famvlacigo del Plan dr Desurelle dhl ‘Mamicipia de La Caja del Tambo tendri came instrament, entre otros, los siguientes: | Iastrumentoe Técnicos, ‘El diagndstco global del Municipio do La Ceja del Tambo, slboredo por In Seerstria de Planeacién Municipal, de Ie sitvacion existome y de ta capacidad de Destro Soetenibe del Municipio La evaluacién pormenorizada del Plan de Devarolio Municipal del pesiodo de Administracién Municipal anterior. Boer sas ‘&. Fl inventario y etado de los proyeetor en procean de ejeclén, ‘4. E1Plan Bésioo de Ordenamiento Tertorial del Municipio - PBOT- ‘% ELBenco de Program Proyectos de Inversién Municipal - BPPIM. f LosPlaes Seoterslen ‘2. Los censoe de la poblocdn y vivienda, 1h. La estratficaion sociosconémica, que le pemite al Municipio clsificar a poblacia en Aitionoe cares 0 grupos do porsonas, que tienen ceracteristion scinee similares, 4. HI Sistema de Seleccion de Beneficiaries para programos socials (SISBEN). |i, Los indicadoros de las Necesiades Basicas Insuisfeches -NBI-y de Desarrollo Humano, k. Los Sistemas de Informacién Nacional, Depatamecatal, Regional y Municipal 2 Jastrumeatce Legale. ‘4 Ley 152 de 1994, Orginion del Plan de Deserollo y normae que In mesifquen 0 ‘complementea, ‘Ley 388 de 1997, Planes do Ordenamieuto Territorial <¢ Ley 131 de 1994, que reglamenta el voto programico y normar que In medifiquen © ‘complementon Ley 99 de 1993 que eren ol Sistema Nacionsl Ambiental y crea el Ministerio del Medio Ambiente ynermae que In mesifiquen o complementen. 1, Ley 142 de 1994 Régimen de los servicioe pico domicitirios y norms que te modifiquen 0 complemen, £ Ley 715 de 2001, Ley General de Puticipaciones y aormas que le modifiquen © ‘complementen ‘8. Acverdo 031 de 2000, que adopta el Plan Bisico de Ordenunicato Territorial para ot ‘Municipio de in ceja det Tambo y aqueloe que lo medifiquen, complementva © droguen. ga i eS, ai dd een ‘modifiquen, complementen o derogven. Ai pai lo vee ees on sl yore ancl nas sa ot esse cesta eae =. + ec peri pit seein teen Rb te te apenas ‘CAPITULO ‘CONFORMACION DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PLANEACION ARTICULO 7. Definicién: Ft Sistoma Municipal de Pleneasién stiula tn normetiviad, In Aireccion de todas ls dependencine Municipals, cotralee y descentraizader, y las rlacionee con Joe sctores socials, con of propésito de lograr un desnroilo autososenible, integral, plancado y participative, paral Municipio de Le Cojn del Tambo, I sitema incorpora las inatancias y autoridades de Planeacion los organisms de eecucién, ‘administracion y control, y los orgeniamor de te comunidad mediante mecanismos de information y paticipacion, aimando compstencias y responsabilidad. ARTICULO 8, Autoridader: Soo sitoridides do Planeacién: | EJ Alealde Monicipa, meine crinrador dl proceeo de plancacién enol Municipio, 2. El Consejo de Gobierno, encargado de debatr ¢ Plan d¢ Desarrallo Municipal y aprsbar el nteproyeeto al interior de In adminisracién. 3. La Secretaria de Planeasién Municipal o quion haga sus veces, responsable de divgir y ‘coerdinar «1 proceso de planeacién local, de desarollar las orientariones que en materia de plancacién imparta cl Aloalde y a coordinar loe trabgjon pore ta farmulacién, sjeeucion, ‘soguimiento,evaluaién y control dl sistema, 4. La Secretmta de Hacienda o quien aga sus vees, responsable dela idemificacion y aplcacion de los recursos Sinancieres y de la consstenciapreaupuestl del Plan de Desurollo Municipal y 6 te con sus regpctivos Planes Operatives Amuales de Inversia, S. Las demas Seerstarias y dependencies centrales y desceatralizadas, de acuerdo con las corientaciones de las eutridades precedes ARTICULO 9. {£1 Coneejo Municipal de La Ceja del Tambo. 2 El Consejo Tenierial de Planeasién Monicipa 3. Les Juntas Adminstraderas Locale, wstanclas: Soo inetencias do Planeasi ARTICULO 19. Comité de Informacion y Coomunicacion para la Planeacié: Crfase ef Comité de Informacién y Comunicacién pare Ia Planescisn que serviri como ‘trucurante de lor subsistemas, orgenirando, coonfinando y garaizando el adecuailo y ‘oportano fhajo de Ia informacion requeida pare el fice fincionamiento del sitema y pera . ivulgacion de sus resuhados, iio orto ARTICULO 11. Paunclonos de Comité: Le corresponds admivstar,extrliar, stematizar y ‘ordenar In informacién del Municipio y de todas ms dependencias pare fuciltr a consulta y el ‘acco «ella de quien la solic, cremndo los mecunimos de comunicacion ¢informacién que se requiem, ARTICULO 12. Conformacion : FI Comité de Informacién y Comunieasion para ta Paneacién stra intogrado por ‘+E Scorserio de Phneacién © quisa haga su veces ‘¢ E1Dirvctor de Comunicaciones de In Administracién Municipal » quien hngn us vecwe ‘4H Jefe de Oficina de Proppestive o quien haga sue veces ‘+ El Jefe do Oficinn de Estnsticn, © quien gn ons veces, ‘+ Unrepresentete de lor meios de comuniceciéa elepido por ellos mismos PARAGRAFO 1. Bete Comité deberé expedir sv propio reglmenio para garmtizar su funciona PARAGRAFO 2. La informacién admiistrada por #1 enbeistema vert puseta a disposicin dal Consejo Tersterinl de Pianeacién Municip, Juntas Adminitradorae locales, Accionss ‘comunales,y sociedd civil en gem PARAGRAFO 5. Para garuntizor una axplin paticipacién comunitaria on todo ol rtema de planeacién, se requiere una gran difvsion «través de le medior masivos de comunioncién local, por fo tanto se debe garmtizar so participacién en Ia difeién de todes Ine actividades y decisiones de quienes integran ol sistema PARAGRAFO 4. La Secretaria de Plancacion Municipal tiene le reponssitidad cpectfica do publicer en todo of Municipio, simulténesmente 2 su preseatacién sl Concxjo Municipal, proyecto de Plan de Desarrotio Municipal, con el objeto de ficiltar In paricpncion cindadann en todo el proceso apartando recnmendaciones, Debera proceder de manera iéticn eumndo el Pin de Desarrollo Municipal sea aprabado por el Concejo Municipal de manern qe haya enicente ‘fusion yconocimieato del mismo. ARTICULO 13, Centro Manicipal de Informactén para la Planeaclon. Créace an Contra Municipal de Informecién pura le Planencién, administrado por Ia Secrturia de Plmeacién ‘Manicipal,o qi ‘ticular una rod con Jos sistas adninistratives y operstivos de Ia Administracién on lov niveles central y descentrlizado, si como con loe organiamoe de Control Interne Municipal, Personera y Concejo Municipal naga soe veces, quian v8 spoyart on los adeantesrenieor de I informstica y ARTICULO 14. Subslstemae: HI Sista Musicipal General dy Plansacisn ne comnpone de trot (3) subsists, estrcturados a partir de mecaniamce dgilee y clarce de informecion y ‘comunicaciéa y on: 1. Subsistema de coordinacién para la Planeaién y ol Deserallo 2 Suibrstemn de Orpanizacin y Educacién pare In Paticipacion Ciudadena en la Planeaciéa, 3. Subsistema de Sequimieato, Bvaluasién y Contrel del proceso d+ Planeacién come objetivo general eablecer oe mecmismos de dieecién, csordinacién y organizacion de {os recursos nectsariosvineulados al proceso de plancaciéa, ARTICULO 16. Objettvos Especficos. 1. Batahlecer lot mecanismos pera garamizar | omplimiento de Ios principio: generles que rigen ol proceso de planencién, esteblevids enol Articulo 2 de ste Acuerdo, 7 0 2. Coordinar in claboracién_y ariculucén de los Planes Sectrisles y Zonales,y aus relaciones ‘can ol Plan de Decerolo. 3. Articular ls accionesy delta los epacioe para oe diferentes actors comproatidos £0 ol roceto de phmeacisa Participative 4. Eaudiar y proponer los gjustoe administrtivas necestrios yora asilizar y optimizer los procesos de planeacion, ejecocién,evalvacin, control y paicipacién. ARTICULO 17. Componentes conformacién y funciones dal Subsistema de Coordinacién para a Planeacton y Desarrollo, 1. Comite intersectaril: Le corremponde Ia eoordinacién y enlace intersetorial de todas Ine ‘cciones relacionadas con el desurollo del Municipio tanto en materia de planes y programas, ‘como en laeieceeién de los mismos, Se constiuye en el elemento aticulador de ls decisiones de politicas de desarollo producidas por la Administracién Municipal, con lax depeadeacias © cotidades operativas responsables de In eeeucién de los programas coatenides en tos planes igualmente deberé establocer camales de comunicacion y mecanianor de coordinacion ‘administrwiva y operative entre tas diferentes dependeacias municipales y ln comunidad y eve ‘organizadere representatives, PARAGRAFO 1. I subsistema de Coordivacion para la Planeacién y ol Decarallo Lo ‘conformer: In Secretaria se Planoacién. quien lo presi. la Secretaria do Hacienda, Control Interne y Ia Oficina de Prospeetiva Municipal 0 quien haga sus veces, 2. Unldades de planeacion y programacién: En cada dependoacia municipal exists una e planificacién y programaciéa que gerwizaré Ja articulacin horizoatal de le adinistracin ene proceso de planeacion, a oor Stee ‘Sus funciones estan oriotadas « formolar Plane Sectorialesy ls pares comespondientes de lot Plante de Desarollo Municipal, de acuerdo con lo establecido en el presente Acverdo. ‘Ademés,elaborarin Ios planey de Accién, programarin la ejecwci6a de programs y proyectos sectriales, de acverdo a diseio de sistemas y mecanismos que permit hacer le evatuacén y el seauimicato de le planes y programas, por part de In Oficina de Prospective Municipal 0 quien haga us voces. ARTICULO 18. Subststema de Orgenizacion y Educactén para a Participacién Cindadana ‘ena Planeacion, ‘Tiane camo objeto genera, geramtizar In geoeracién y conservacién de lot ceparios para la pertcipacén ciudedana on laplaneacién del dresrollo ARTICULO 19. Objetivos especttcns. 1 Definir junto con et Camité de Infarmacion y Comunicaciin pera In Planeactén lor ‘mecanismos de convocateria,dfusién,y debat pblic de los planes, 2 Capacitar la poblacién on mifeia de plmoscién. con el propésito de gorantzer una efectiva participacién 43. Crear eetenarios ¢iterlocuorespropicios para a cifusion de lo problemas relacionados con ol dosurollo fisico-crpacal sci y econémice de Ia poblacién tanto on lo secteral came ea lo tenitoril, 4 Creary spoyar el proceso de Flanescin Zonal, '.Capacitar os funcionsrios dela Administracin Municipal pra a pluificacién paticiptiva ARTICULO 20, Componentes. 1. EI Conesjo Testerial de Planearién 2 Las Juntae Administraderas Locales 3.1 Concejo Municipal 4. La Secrotmta de Pimeaciéa,o qui haga sus veoes. PARAGRAFO. Estos organienos deben etablecer los mecenianos y la mglameataci6n para la ‘operstividad del eubeisteme, ex un plazo maximo de un (1) ato s partir dete aprobacin de este de Acverdo, ARTICULO 21, Subsistems de Seguimient, Evaluacion y Control dat Proceso do Plmeaciin. ‘sn ojetiva general, el disenar,imeprary coordina accion relacionadas can Ia evalvacion y ol contra de a Gestion y de los resultados, que compremetea a tas emidades en el escenario de jecueign de lo panos. La evaluncion wenden come objetivo culificar y connrificer lo lgrow de objetivesy motes. ARTICULO 22. Objetivos especticos. 1. Coordinar ls accionse do Seguimicate, Evaluaciéa y Control referidas al procsee de planeacién. 2 Unificar el sistema de evaluasion y ls indioadoos do gosién y soguimionto del proceso do planeacién y de sistema mismo, 4 Bvalar lo infarmes que relicen le diferntoe componente del sistem de placa 4. ciliary ester ol funcionamiento dels veecorasctvens a Seon ARTICULO 23. Componentes del Subsistema de Seguimiento, Evatuactin y Control det Proceso de Planeacién, 1. Control Potice ejereide por of Caneajo Municipal por intermedia de Ia respective Comisin ol Plan quien ectuaré como primers instancia de verifcacion y Ie comesponds el extudio del informe snval do In ejecucién del Plan de Deserollo Municipal, que ol Alcalde le debe presentar «de acuerdo con a Ley 152 de 1994, Para complimiento de esta foneién ta corporacién contra con apoyo del Consejo Territorial de Planeacién y las eedurias civicas 2. Control de Gestia. Corresponde a fox organism os establecidosFegsimentepararalefeto, que sn In Oficina Asesora de Control Intemo o quien haga sus veces y Ia Personeria Manicipal o quien hg sie voor ‘ademas do ls veedurias civics 4. Soguimiento, evalvacién y control de plane, EI Soguimiento, Evaluaciéa y Control de plance asi como Ia evaluacién de sesiéa y do resutados de los planes y programas de desrollo ¢ inversion ss, en primera instanca, competencia de ba Secrotaria de Phmeacin Municipal © quien haga sus voose w t's de In Oficina de Prospectiva © quica haga sus veces, mediante In definicién y wplicacion de indicadores 4. Autocontrol Corresponde «In Oficina Asesora de Control Tnternoo quien haga sus veces, en Jo que reepectaa Jn gesign doi jerucion delay programas y proyectos on todas tue dpendencine CAPITULO TIL ‘CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION ARTICULO 24. F1 Consejo Teritria do Planeacién: Bs un érgmo concrero de carktor ‘mmcomunado que conte en el principal espacio para Ia paicpacisncivdadans en el proceno de plmencin ‘Seri convornda por el Alcalie uns ver haya tomado posesin des cargo. Estar ietegrado por persona que ete designe de temas que presen ls respectivas mtriades y organizariones ARTICULO 25, Integraciin: El Conrajo Tertornd de Phaneacién eta integrado por toe siguientes miembros: 1. Un represeatants del Sector Comercial 2. Unrepreoentant de las juntas de Accién Comuma urbanas 5. Un ropreeentante do ls Juntas Adinitradorm Locale 4. Una reproentante del Sector de a Mujer S.Unrepresentame del Sector de La Juventud 6. Un representente dl Sector Agroindusrial 7. (Un representete dl Sectr de Urbanismo y Constrcién 1s ‘8 Unrepresentante del Sector Empresarial 9, Un repreasatant del Soeto Sad. 10. Un sepresentant del SeetopBavcarion. 11. Un reprosomtante del Sector ulnar 12, Un reprosentante del Seetor de Deporte, 13. Un reprosamtante de Taam 14. Unreprosuntante del Sector Eoolégico. PARAGRAFO 1, La Secretaria do Panoaién Munipal yl Comisin Segundh det Concejo Municipal, puticiparia en oe Consejo Tertoril de Plneacén con vax pero sin voto. Eta pticpaién no iene enter incnyeate PARAGRAPO 2. La coodicién de mimtro del Consejo Tertorial de Phanoacién Municipal no cop remunerads, wt decorictorindelogable y se hos en repressoracicn dh vn sector reconceida PARAGRAFO 3, La Sooretria de Protecci6o Social Muvicipal proporsionwé todo ol apoyo equerido para ol nlecuado funciona ient del Concejo Tertoral de Paneacion ARTICULO 26. Convocatoria para Ya formacion: Una voxel Alcalde Manicipal haya tomado posesién de su cargo, conformara ol Consojo Teritarial do Plancesién perm lo cual ee presentarin, mt 4 temas de distintos sectres: Tal convoceoria se her ha més tadar ef die quince (15), correspondiente sl mes de su poseein, a travis d+ lor medioe masivos de comunicaciéa, ARTICULO 27. Perlode: Los integrates del Consejo Taritorial de Plauearibu sorta designados pare un periodo corrspandiate sl mando de dow (2) Alealdes y se renavado on ‘un 50% de sus miembros cadaperiodo de un Alealde Lo relative con los integrantes y In forma como s# llevart a cabo esta renovaciéa, oor ‘eglamentada pr l propio Consejo Territorial de Planeacia, PARAGRAFO 1. 1a designaciéa de los miseteos que hagan parte del Consejo Tersitril de Plmcacién en representacién de un sector, se mantendra mientra pemnanezcen vinculads PARAGRAFO 2 Para el periodo do! Consejo Teritril de Planeaciin que se encuentra constitu of 2004, eo intograrn Joe roprosatantee nombrados om los diintos stores qe win ro tienen representacién, se procederé a su nombramiento en vn piezo no mayor de tes (03) _mosesInogo de entrar on vigencia el presente Acuerdo ARTICULO 28, Reunlones: El Consejo Toriteriat do Planoacién se rouniré ornare ue ‘yer por mor; extraerdinaiamente ea cualquier época provia convocerrin por parte de so President, Constiiri quémam para deliborw y decidir Ia mitad més uno de Joe micmatros del Cons: tne

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