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PETRLEO Y ECONOMIA VENEZOLANA.

ORGANIZACIN DE PASES EXPORTADORES DE PETRLEO.


La Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) es una organizacin permanente e
intergubernamental, creada en 1960, que tiene como objetivo coordinar y unificar las polticas petroleras
entre los pases miembros con el fin de garantizar unos precios justos y estables para los productores de
petrleo, el abastecimiento eficiente, econmico y regular de petrleo a los pases consumidores, y un
rendimiento justo del capital de los inversores.
Actualmente est conformada por 14 pases miembro: los cinco miembros fundadores, Irn, Irak,
Kuwait, Arabia Saud y Venezuela, junto con Angola, Argelia, Qatar, Ecuador, Emiratos rabes Unidos,
Gabn, Guinea Ecuatorial, Libia y Nigeria.
Historia de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo: Esta organizacin es el resultado
de una serie de conversaciones entre representantes de los gobiernos de Irn, Irak, Kuwait, Arabia Saudita y
Venezuela entre 1949 y 1960, motivadas por la importante disminucin experimentada en sus ingresos por
regalas petroleras. Esto se debi a que las compaas petroleras privadas que operaban en sus territorios
establecan arbitrariamente reducciones en los precios del crudo obtenido en busca de mayores beneficios,
considerando que tales compaas controlaban la produccin petrolera mediante filiales, para luego vender el
barril de petrleo obtenido a casas matrices (de su propiedad) a precios irracionalmente bajos (0.25$ para
Venezuela y entre 0.10-0.18$ para Medio Oriente) y finalmente ofertarlo en el mercado internacional segn
los precios mucho mayores del crudo norteamericano.
Tal abuso condujo al primer Congreso Petrolero rabe, celebrado en El Cairo en Agosto de 1960,
donde se acord obligar a las petroleras internacionales a consultar a los pases productores antes de aplicar
reducciones en los precios del petrleo. Este fue seguido por reuniones informales entre el Ministro de Minas
e Hidrocarburos venezolano Juan Pablo Prez Alfonzo y el Ministro de Petrleo y Recursos Minerales de
Arabia Saudita Abdullah al-Tariki; hasta que, finalmente, con las reuniones realizadas en Bagdad, entre el 10
y el 14 de Septiembre de ese mismo ao entre representantes de Irn, Irak, Kuwait, Arabia Saudita y
Venezuela, se formaliz la creacin de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo.
Desde entonces hasta 1970, la OPEP se dedico a reafirmar polticamente los derechos de los pases
productores en un mercado petrolero internacional dominado completamente por un grupo de petroleras
internacionales conocidas como las "Siete Hermanas" (Standard Oil of New Jersey, Royal Dutch Shell,
AIOC, Mobil, Chevron, Gulf Oil Corporation y Texaco), especialmente mediante el establecimiento de
empresas petroleras nacionales; pero mediante acciones discretas porque seguan en proceso de establecer sus
objetivos, adoptar resoluciones, realizar negociaciones y establecer su sede (inicialmente en Ginebra, Suiza, y
desde Abril de 1965 en Viena, Austria), y porque inicialmente Arabia Saudita se plegaba a las polticas
estadounidenses para cuidar sus propios intereses.
Entre 1970 y 1980 esta organizacin comenz a ganar prominencia internacional, ya que sus pases
miembros tomaron el control de las industrias petroleras nacionales y adquirieron voz y voto en la fijacin de
los precios del crudo de petrleo en el mercado internacional. Adems ampli su mandato gracias a la
realizacin de la primera Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno (Argel, 1975), cuyo objetivo fue analizar la
situacin de los pases ms pobres y proponer nuevas y mejores relaciones de cooperacin entre naciones (lo
que resulto en la creacin, en 1976, del Fondo para el Desarrollo Internacional de la OPEP). Sin embargo, se
produjeron dos aumentos significativos del precio del petrleo: uno en 1973 como consecuencia del embargo
del petrleo rabe, y un segundo en 1979 a causa del estallido de la Revolucin Iran, ambas crisis
agudizadas por la inestabilidad del mercado.
La dcada de los 80s inicio con los precios del petrleo en niveles rcord, como consecuencia de la
Revolucin Iran y el comienzo de la guerra entre Irak e Irn. Pero luego, debido al exceso de este recurso y
al cambio experimentado en su consumo, los precios comenzaron a descender hasta desplomarse en 1986
(producindose la tercera crisis del precio del petrleo). Esto afecto seriamente a sus pases miembros, pues
provoco una cada en la participacin de la OPEP en el mercado internacional y una disminucin en sus
ingresos petroleros (a menos de 1/3 de los picos anteriores); situaciones que mejoraron hacia finales de la
dcada gracias al aumento en el precio del petrleo, con lo que creci la conviccin de que la accin conjunta
de los pases productores llevara a un mercado ms estable y precios ms justos (en un marco de discusin
donde se comenzaba a contemplar todo lo relacionado con la conservacin del medio ambiente).
Durante los primeros aos de la dcada de los 90s no solo se evito una cuarta crisis de los precios
del petrleo (al surgir las hostilidades en Oriente Medio) gracias a la decisin de la OPEP de incrementar la
produccin, sino que se tuvo mayor estabilidad en los precios del recurso, la cual perduro hasta 1998. En
dicho ao se volvi a los bajos precios de 1986, como resultado de la recesin econmica en el sudeste
asitico y el leve invierno del hemisferio norte, pero la accin colectiva de la OPEP y de algunos productores
no pertenecientes a la misma permiti una solida recuperacin en un mercado petrolero ms integrado que,
adems, se estaba ajustando a importantes avances tecnolgicos y a una idea de equidad, equilibrio y
realismo en el tratamiento de los suministros de petrleo.
Los aos 2000 iniciaron con los precios del petrleo superando la barrera psicolgica de 30$ por
barril por primera vez desde 1986, por lo que se estableci, para garantizar estabilidad de precios, un
mecanismo de precios en forma de banda entre 22$ y 28$ por barril. Pero poco despus la demanda se
incremento (debido a la emergencia de China e India como grandes consumidores) y se tuvieron problemas
de produccin (el paro petrolero en Venezuela a partir de Diciembre del 2002 y la invasin a Irak en Marzo
del 2003), con lo que el mercado se volatizo, especialmente hacia el 2008 cuando se alcanzaron niveles
record, antes de colapsar nuevamente por la crisis financiera global emergente y la recesin econmica. En
esta situacin, la OPEP apoyo al sector petrolero en bsqueda de soluciones, sin dejar de lado las ideas de
mercados energticos estables, desarrollo sostenible y medio ambiente.
La presente dcada se ha caracterizado por una relativa estabilidad en los precios del petrleo en el
mercado internacional, a pesar de los constantes cambios ocurridos en la economa global y regional y al
creciente malestar social (aspectos que afectan tanto la demanda como la oferta de compuesto); sin que esto
signifique que no se hayan producido cadas significativas, como la ocurrida en 2014 por una combinacin
entre especulacin y exceso de oferta.
Hoy por hoy, la OPEP sigue buscando estabilidad en el mercado y promoviendo mejoras en el
dilogo y cooperacin entre consumidores y productores de petrleo que estn y no estn ligados a ella, de la
misma manera como espera por nuevos acuerdos sobre el cambio climtico por parte de las Naciones Unidas.
Evolucin del precio del petrleo venezolano desde 1960: Los datos contenidos en la siguiente
tabla son representativos del precio promedio anual del petrleo venezolano, segn las cifras oficiales de la
Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo, desde el ao de creacin de dicha institucin; resulta
importante aclarar que en el caso del ao 2017 se expone el valor promedio de este recurso hasta el mes de
Octubre.

Precio del petrleo Precio del petrleo Precio del petrleo


Ao Ao Ao
(Dlares/barril) (Dlares/barril) (Dlares/barril)
1960 1,63 1980 37,96 2000 30,26
1961 1,57 1981 36,08 2001 25,9
1962 1,52 1982 33,65 2002 26,17
1963 1,50 1983 30,30 2003 31,01
1964 1,45 1984 29,29 2004 41,25
1965 1,42 1985 27,99 2005 56,44
1966 1,36 1986 15,04 2006 66,00
1967 1,33 1987 19,19 2007 72,26
1968 1,32 1988 15,97 2008 99,06
1969 1,27 1989 19,68 2009 61,73
1970 1,21 1990 24,52 2010 79,39
1971 1,70 1991 21,54 2011 94,88
1972 1,82 1992 20,57 2012 94,05
1973 2,70 1993 18,45 2013 97,98
1974 11,00 1994 17,21 2014 93,25
1975 10,43 1995 18,42 2015 48,66
1976 12,23 1996 22,16 2016 43,15
1977 14,22 1997 20,61 2017 49,39
1978 14,55 1998 14,39
1979 25,08 1999 19,31
Tabla 1- Precio promedio anual del petrleo venezolano desde 1960.

INFLACIN EN VENEZUELA DESDE 1958.


En la siguiente tabla se exponen los valores porcentuales de la inflacin en Venezuela desde el ao
1958, marcado por la cada del presidente Marcos Prez Jimnez; es importante aclarar que la cifra
correspondiente al ao 2017 es un estimado de la inflacin en el pas hasta el mes de Octubre.

Ao Inflacin promedio (%) Ao Inflacin promedio (%) Ao Inflacin promedio (%)


1958 2,06 1978 7,22 1998 29,91
1959 3,65 1979 20,40 1999 20,03
1960 1,17 1980 19,74 2000 13,43
1961 1,93 1981 10,44 2001 12,28
1962 -0,76 1982 7,84 2002 25,03
1963 1,53 1983 7,04 2003 31,18
1964 1,50 1984 15,73 2004 21,73
1965 2,59 1985 9,13 2005 15,93
1966 0,72 1986 12,71 2006 13,79
1967 0,00 1987 40,27 2007 18,78
1968 2,51 1988 35,51 2008 30,43
1969 2,10 1989 81,00 2009 27,12
1970 3,77 1990 36,48 2010 28,25
1971 2,64 1991 31,02 2011 26,12
1972 2,90 1992 31,86 2012 21,16
1973 5,62 1993 45,94 2013 43,53
1974 11,84 1994 70,84 2014 57,39
1975 7,94 1995 56,62 2015 111,82
1976 6,86 1996 103,24 2016 254,95
1977 8,03 1997 37,61 2017 657,70
Tabla 2- Porcentajes de inflacin promedio anual en Venezuela desde 1958.

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