EL MANUAL DEL FISCAL

Garantas Constitucionales del Proceso Penal

La garanta es una proteccin, frente a un peligro o contra un riesgo.

Derecho a un Juicio Previo

La principal garanta que incluye se incluye es el Derecho a un Juicio Previo, ya
que al haberlo se respeta y hace efectivo todas las garantas contenidas en la
Constitucin y los tratados internacionales. Por ello esta garanta debe basarse en
el respeto a todas las garantas que se encuentran dentro del proceso.
Las condiciones para que se d un Juicio previo son:
- Las condiciones que habilitan para imponer la pena, as como la pena
misma, han de haber sido establecidas con anterioridad al hecho que se
pretende sancionar.
- Toda sancin debe haber sido fijada en una sentencia, dicta tras un juicio
previamente establecido.

El derecho a ser tratado como inocente

Que lleva implcito el indubio pro reo, la carga de la prueba corre a cargo de las
partes acusadoras, se da la reserva de la investigacin y el carcter excepcional
de las medidas de coercin.

El derecho de defensa: Nadie puede ser condenado sin haber sido citado, odo y
vencido en procedimiento legalmente establecido y ante un tribuna competente.
Las principales manifestaciones del derecho de defensa son:
- El derecho a una defensa material
- La declaracin del imputado
- El derecho a una defensa tcnica
- Necesario Conocimiento de la imputacin
- Derecho a tener un traductor

1
Prohibicin de persecucin penal mltiple

Esta se da cuando la primera fue intentada ante tribunal incompetente; cuando la

no prosecucin proviene de defectos en la promocin o en el ejercicio de la
misma; Cuando un mismo hecho debe ser juzgado por tribunales o procedimientos
diferentes, que no pueden ser que no pueden ser unificados, segn las reglas
respectivas.

Limitacin estatal a la recoleccin de informacin

- El derecho a no declarar contra s ni contra sus parientes;
- La prohibicin de cualquier tipo de tortura;
- La proteccin a la intimidad de los ciudadanos;
- Inviolabilidad de la vivienda
- Inviolabilidad de la correspondencia y libros;
- Secreto de comunicaciones telefnicas, radiofnicas, cablegrficas y otras
de la tecnologa moderna;
- Limitacin al registro de personas y vehculos. Toda la informacin recogida
vulnerndose estos principios se considera prueba prohibida y no podr
valorarse (art. 183 CPP).

El derecho a ser juzgado en un tiempo razonable

Esto deriva de la Convencin Americana establece en su artculo 7,inciso 5 , el
derecho a ser juzgado en un tiempo razonable.
El derecho a un Juez imparcial
- La independencia judicial
- Independencia del Organismo Judicial frente a los otros poderes del Estado
- Independencia del Juez frente a las autoridades del Organismo Judicial
- La exigencia de juez competente preestablecido
- El principio acusatorio
- La imparcialidad del Juez en el caso concreto

2
 LA ACTIVIDAD PROCESAL
La Accin Penal
Es la facultad estatal y en algunos casos de los particulares de poner en
movimiento a los rganos jurisdiccionales, solicitando la intervencin para
determinar la responsabilidad penal de una persona en la comisin de un delito.

Persecucin Penal
Es la obligacin que tiene el Estado a travs del Ministerio Pblico de investigar
todos los hechos en los que se seale la comisin de un delito, para recabar los
elementos de conviccin los cuales permiten demostrar la responsabilidad o no del
sindicado. Y en su caso acusatorio.

Clases de Accin Pblica:

1. Accin penal pblica; sern perseguibles de oficio por el Ministerio Pblico.
2. Accin penal pblica dependiente de instancia particular; para su
persecucin por el rgano acusador del Estado, dependern de instancia
particular salvo cuando mediaren razones de inters pblico.
3. Accin Privada.

Obstculos a la persecucin Penal

Son impedimentos, que sin referirse a la existencia del delito o a la
responsabilidad del imputado, tienen como efecto postergar el ejercicio de la
accin penal en el proceso de que se trata o impedirlo definitivamente, entre ellos
se encuentra:
- Cuestin prejudicial: Cuando la solucin del proceso penal depende de la
solucin de otro proceso.
- El antejuicio: es una garanta para las personas que ejercen cierto cargo
pblico.
- Excepciones: como la incompetencia, falta de accin, cosa juzgada,
extincin de la persecucin penal o civil, etc.

3
 LA PRUEBA
Es la demostracin de la existencia de un hecho materia o de un acto jurdico;
demostracin de la verdad de una afirmacin, de la existencia de una cosa o de la
realidad de un hecho.
La prueba legal es cualquiera de los medios probatorios admitidos por las leyes
adjetivas, obtenidos respetando los procedimientos legales y respetando las
garantas establecidas en la ley, para su obtencin e incorporacin

Requisitos
1. til: aquella que sea idnea para brindar conocimiento acerca d elo que se
pretende probar.
2. Pertinente; El dato probatorio deber guardar relacin directa o indirecta,
con el objeto de la averiguacin. La prueba podr versar sobre la existencia
del hecho, la participacin del imputado, la existencia de agravantes o
atenuantes, el dao causado.
3. No abundante
4. No ilegitima: en su obtencin debe observarse los requisitos legales y el
cumplimiento de las garantas constitucionales y procesales aplicables al
debido proceso.

Valoracin de la prueba
Es la operacin intelectual destinada a establecer la eficacia conviccional de los
elementos de prueba recibidos.
Este momento esta normado en el artculo 385 CPP; el cual establece que el
tribunal apreciar la prueba segn las reglas de la sana crtica razonada.
Tiende a determinar cul es su real utilidad a los fines de la reconstruccin del
acontecimiento histrico cuya afirmacin dio origen al proceso. En cuanto a la
valoracin de la prueba existen distintos sistemas, como lo seala el Manual del
Fiscal de la siguiente manera:

4
- Sistema de prueba legal o prueba tasada: en este sistema, la ley procesal
explica bajo qu condiciones e juez debe condenar y bajo cuales debe
absolver, independientemente de su criterio propio.
- La intima conviccin: la persona toma su decisin sin tener que basarse en
reglas abstractas y generales de valoracin probatoria, sino que en base a
la prueba presentada debe decidir cul es la hiptesis que estima como
cierta.
- La sana crtica razonada: El juez debe convencerse sobre la confirmacin o
no de la hiptesis, pero en base a un anlisis racional y lgico.

Momentos de la prueba
Se suele distinguir tres momentos en la actividad probatoria: proposicin,
recepcin y valoracin

El anticipo de prueba
Se fundamenta en razones de necesidad y urgencia, a fin de evitar que se
esfumen aquellos medios o informaciones que importan para el conocimiento
del juez y para formar su conviccin ante la imposibilidad o dificultad de no
poder incorporar las pruebas en el debate del juicio oral y pblico .

LOS PRINCIPALES MEDIOS PROBATORIOS

Prueba Testimonial: es la declaracin de una persona fsica, recibida en el

curso del proceso penal, acerca de lo que pudo conocer, por percepcin de sus
sentidos, sobre los hechos investigados, con el propsito de contribuir a la
reconstruccin conceptual del hecho.
- Testigo: Quien va, oye o percibe por otro sentido algo en que no es parte, y
que puede reproducir de palabra por escrito o por signas.
- Capacidad: Pueden ser testigos cuantos no choquen con impedimentos o
prohibicin legal.

5
Es imprescindible la dependencia de los testigos en toda la investigacin criminal;
aunque la tendencia actual es presentar prueba cientfica; en virtud de ser esta,
irrefutable; excepto que la misma sea manipulada o alterada por alguna
circunstancia (negligencia o inters).
Prueba pericial o peritacin: Es el medio probatorio mediante el cual se busca
obtener para el proceso, un dictamen fundado en especiales conocimientos
cientficos, tcnicos o artsticos, tiles para el descubrimiento o valoracin de un
medio de prueba.
El Ministerio Pblico o el tribunal podrn ordenar peritacin, a pedido de parte o de
oficio, cuando para obtener, valorar o explicar un elemento de prueba, fuere
necesario o conveniente poseer conocimientos especiales en alguna ciencia, arte,
tcnica u oficio (art. 225 CPP).

Peritacin especial: segn la estructura del CPP, se consideran peritaciones

especiales:
- Autopsia, peritacin en delitos sexuales, cotejo de documentos y la
traduccin o la labor de un intrprete.

La reconstruccin del hecho: es la reproduccin artificial e imitativa del hecho

objeto del proceso, con el fin de comprobar si se efectu o se pudo materialmente
efectuar de un modo determinado. La finalidad de la diligencia es comprobar la
posibilidad material de las hiptesis que plantean las partes que la proponen.
La reconstruccin del hecho se puede realizar en cualquier etapa del
procedimiento. Si se realiza durante el procedimiento preparatorio ser necesario
que se haga como anticipo de prueba (art. 317 CPP). Asimismo, el Tribunal de
Sentencia podr ordenar que se practique antes de iniciar el debate (348) o podr
surgir como necesidad durante el debate (390 y 381).

Para resolver la situacin jurdica del sindicado:

1. Prisin preventiva: (259 CPP), para que proceda debe llenar los
siguientes requisitos:

6
 - Informacin de haberse cometido un delito
- Que concurran motivos racionales suficientes para creer que la persona
detenida lo ha cometido o participado en l.
- Que el juez considere que privarlo de su libertad es absolutamente
indispensable para asegurar la presencia del imputado en el proceso,
cuando exista un grave peligro de fuga o de obstaculizacin de la verdad.
El peligro de fuga: Es el peligro de que el imputado evada su comparecencia
ante la justicia, puesto que no puede enjuiciarse a una persona en ausencia.
El peligro de obstaculizacin: es la posibilidad de que el sindicado dificulte la
investigacin mediante la afectacin, por si mismo o a travs de terceros, de los
medios de prueba.
2. Medida sustitutiva: (264) si el juez cree, que el peligro de fuga o de
obstaculizacin de la averiguacin de la verdad, puede ser razonablemente
evitado por una medida sustitutiva menos grave. (siempre que concurran
los primeros dos incisos de prisin preventiva)
3. Falta de Mrito: No se dan los presupuestos para dictar auto de prisin
preventiva. (la falta de merito no cierra el proceso, puede ser que al
llevarse la investigacin si concurran dichos presupuestos).
Si el juez aplico una medida de coercin procede:
Auto de procesamiento: (art. 320 CPP) Inmediatamente de dictado el auto de
prisin o medida sustitutiva, el juez que controla la investigacin emitir AUTO DE
PROCESAMIENTO, contra la persona a que se refiere.
La finalidad del auto de procesamiento es ligar formalmente al sindicado al
proceso.
Nota: el auto de procesamiento no se puede impugnar, pero si podr ser
reformable de oficio o a instancia de parte, solamente en la fase preparatoria,
antes de la acusacin 320 CPP. (Esto si no se tipifica bien, para ello se convoca a
una audiencia a las partes).
- Efectos:
1. Ligar a proceso contra quien se emita

7
 2. Concederle todos los derechos y recursos que el CPP establece para el
imputado.
3. Sujetarlo, asimismo, a las obligaciones y prevenciones que del proceso
se deriven, inclusive el embargo precautorio de bienes; y
4. Sujetarlo a la persona civilmente responsable a las resultadas del
procedimiento.
5. Establece formalmente el delito por el cual est siendo investigado el
imputado.

Las medidas de coercin real

Las medidas de coercin real tienen tambin como fundamento genrico el
asegurar el resultado de juicio y evitar la obstaculizacin a la investigacin.
- El embargo
- El secuestro

EL PROCEDIMIENTO COMN
Es la serie de fases o etapas que comprende los delitos de accin pblica y que
va a servir para determinar si el sindicado de un hecho delictivo es responsable
penalmente o no; y en su caso la pena a imponer.

Actos introductorios: Es cualquier acto por medio del cual se hace saber al
Ministerio Pblico la comisin de un delito.

1. La denuncia: (297) Es la puesta en conocimiento ante el Ministerio

Publico, Organismo Judicial o autoridad policiales de la comisin de un
hecho que, en opinin del interponente, reviste las caractersticas de
punible. Puede ser por cualquier persona, sin llenar formalidades.
- Requisitos: (no obligatorios)
- En lo posible un relato circunstanciado del hecho
- Indicacin de los participes, agraviados y testigos
- Elementos de prueba

8
 - Antecedentes o consecuencias conocidas.

2. Querella: Es un acto introductorio por medio del cual el agraviado se

adhiere al proceso como parte en el mismo, presentando la querella por
medio de un memoria, se presenta ante el juez que controla la
investigacin y debe llevar auxilio de abogado (116 CPP).

3. Prevencin Policial: Al tener noticias los agentes de un hecho delictivo

podrn actuar de inmediato realizando una investigacin preliminar para
reunir o asegurar con urgencia elementos de conviccin y evitar la fuga.
En la prctica es el informe policial que realizan los agentes de la polica.

4. Conocimiento de oficio: Acto introductorio que consiste en que el

Ministerio Pblico se entere de la comisin de un delito por cualquier
va.

MEDIDAS DESJUDIALIZADORAS
Son los mecanismos alternativos que la ley autoriza bajo ciertos requisitos y
condiciones para que sean aplicados por los rganos jurisdiccionales con la
finalidad de solucionar un conflicto penal, sin necesidad de realizar un juicio o de
imponer una pena o medida de seguridad.

1. Criterio de Oportunidad: es una medida desjudializadora aplicable cuando

el Ministerio Pblico considera que el inters pblico y la seguridad no se
ven gravemente afectados, en la cual el juez lo autoriza para abstenerse de
ejercitar la accin pena.
- Condiciones legales para aplicarlo: (25 CPP)
Consentimiento del agraviado, que puede ser por medio de
conciliacin o mediacin.
Inters Pblico o seguridad ciudadana no estn gravemente
afectados.

9
 Autorizacin judicial (por medio de un memorial de desistimiento con
firma legalizada)
2. Suspensin Condicional de la Persecucin Penal: Es un mecanismo de
la solucin de conflictos por medio del cual se suspende el proceso en
contra de una persona cuando llena los requisitos que enmarca la ley y se
le impone a cambio de un perodo de prueba que evita la privacin de
libertad y los efectos disociadores y estigmatizadores de la crcel vencido el
cual, si se han cumplido las condiciones, se declara la extincin de la
accin penal.
3. La conciliacin y la mediacin: Cuando el criterio de oportunidad se
solicite para hechos en los que hay una vctima conocida, se podr realizar
una audiencia de conciliacin, dirigida por el juez de paz.
4. La conversin: Es la transformacin de una accin penal pblica, en un
procedimiento por delito de accin privada, ejercitada nicamente por el
agraviado, relegando al Ministerio Pblico de la persecucin penal.
5. La desestimacin: No es un mecanismo facilitador; sino constituye una
facultad que la ley procesal penal, le confiere al Ministerio Pblico de
analizar el hecho contenido en la denuncia, querella o prevencin policial,
para establecer si lo admite o lo rechaza, dependiente del hecho
denunciado y los supuestos contenidos en el artculo 310 del CPP, el
Ministerio Pblico decide si rechazar o admitir.

EL PROCEDIMIENTO PREPARATORIO
Es la etapa del procedimiento comn en la cual se realiza la investigacin de un
hecho sealado como delito, en la cual se recaban los elementos de conviccin
por el Ministerio Publico, siendo el ente contralor de la investigacin el Juez de
Primera Instancia Penal.

10