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autores de crimes no contexto da violncia domstica, religio, deficincia, convices polticas ou ideolgicas,
que promova a mudana do seu comportamento criminal, orientao sexual, cultura e nvel educacional goza dos
contribuindo para a preveno da reincidncia, proposta e direitos fundamentais inerentes dignidade da pessoa
executada pelos servios de reinsero social, ou por outras humana, sendo-lhe assegurada a igualdade de oportuni-
entidades competentes em razo da matria. dades para viver sem violncia e preservar a sua sade
fsica e mental.
CAPTULO II
Artigo 6.
Finalidades
Princpio do respeito e reconhecimento
Artigo 3. 1 vtima assegurado, em todas as fases e ins-
Finalidades tncias de interveno, tratamento com respeito pela sua
A presente lei estabelece um conjunto de medidas que dignidade pessoal.
tm por fim: 2 O Estado assegura s vtimas especialmente vul-
nerveis a possibilidade de beneficiar de um tratamento
a) Desenvolver polticas de sensibilizao nas reas especfico, o mais adaptado possvel sua situao.
da educao, da informao, da sade e do apoio social,
dotando os poderes pblicos de instrumentos adequados Artigo 7.
para atingir esses fins;
b) Consagrar os direitos das vtimas, assegurando a sua Princpio da autonomia da vontade
proteco clere e eficaz; A interveno junto da vtima est limitada ao respeito
c) Criar medidas de proteco com a finalidade de pre- integral da sua vontade, sem prejuzo das demais disposi-
venir, evitar e punir a violncia domstica; es aplicveis no mbito da legislao penal e processual
d) Consagrar uma resposta integrada dos servios sociais penal.
de emergncia e de apoio vtima, assegurando um acesso
rpido e eficaz a esses servios; Artigo 8.
e) Tutelar os direitos dos trabalhadores vtimas de vio-
lncia domstica; Princpio da confidencialidade
f) Garantir os direitos econmicos da vtima de violncia Sem prejuzo do disposto no Cdigo de Processo Penal,
domstica, para facilitar a sua autonomia; os servios de apoio tcnico vtima asseguram o adequado
g) Criar polticas pblicas destinadas a garantir a tutela respeito pela sua vida privada, garantindo o sigilo das
dos direitos da vtima de violncia domstica;
informaes que esta prestar.
h) Assegurar uma proteco policial e jurisdicional c-
lere e eficaz s vtimas de violncia domstica;
i) Assegurar a aplicao de medidas de coaco e reac- Artigo 9.
es penais adequadas aos autores do crime de violncia Princpio do consentimento
domstica, promovendo a aplicao de medidas comple-
mentares de preveno e tratamento; 1 Sem prejuzo do disposto no Cdigo de Processo
j) Incentivar a criao e o desenvolvimento de asso- Penal, qualquer interveno de apoio vtima deve ser
ciaes e organizaes da sociedade civil que tenham por efectuada aps esta prestar o seu consentimento livre e
objectivo actuar contra a violncia domstica, promovendo esclarecido.
a sua colaborao com as autoridades pblicas; 2 A interveno de apoio especfico, nos termos da
l) Garantir a prestao de cuidados de sade adequados presente lei, ao jovem vtima de violncia domstica, com
s vtimas de violncia domstica. idade igual ou superior a 16 anos, depende somente do seu
consentimento.
Artigo 4. 3 A interveno de apoio especfico, nos termos da
Plano Nacional Contra a Violncia Domstica presente lei, criana ou jovem vtima de violncia do-
mstica, com idade inferior a 16 anos, depende do consen-
1 Ao Governo compete elaborar e aprovar um Plano timento de representante legal, ou na sua ausncia ou se
Nacional Contra a Violncia Domstica (PNCVD), cuja este for o agente do crime, da entidade designada pela lei
aplicao deve ser prosseguida em coordenao com as e do consentimento da criana ou jovem com idade igual
demais polticas sectoriais e com a sociedade civil. ou superior a 12 anos.
2 A dinamizao, o acompanhamento e a execuo 4 O consentimento da criana ou jovem com idades
das medidas constantes do PNCVD competem ao orga- compreendidas entre os 12 e os 16 anos bastante para
nismo da Administrao Pblica responsvel pela rea da legitimar a interveno de apoio especfico nos termos da
cidadania e da igualdade de gnero. presente lei, caso as circunstncias impeam a recepo,
em tempo til, de declarao sobre o consentimento de
CAPTULO III representante legal, ou na sua ausncia ou se este for o
Princpios agente do crime, da entidade designada pela lei.
5 A criana ou jovem vtima de violncia domstica,
Artigo 5. com idade inferior a 12 anos, tem o direito a pronunciar-
-se, em funo da sua idade e grau de maturidade, sobre o
Princpio da igualdade
apoio especfico nos termos da presente lei.
Toda a vtima, independentemente da ascendncia, na- 6 A vtima pode, em qualquer momento, revogar
cionalidade, condio social, sexo, etnia, lngua, idade, livremente o seu consentimento.
6552 Dirio da Repblica, 1. srie N. 180 16 de Setembro de 2009
d) No contactar com a vtima, com determinadas pes- tomadas declaraes no lugar em que se encontre, em dia
soas ou frequentar certos lugares ou certos meios. e hora que lhe comunicar.
ao organismo da Administrao Pblica responsvel pela rido, temporria ou definitivamente, a seu pedido, para
rea da cidadania e da igualdade de gnero, bem como outro estabelecimento da empresa, verificadas as seguintes
Direco-Geral da Administrao Interna, para efeitos de condies:
registo e tratamento de dados. a) Apresentao de denncia;
2 O disposto no nmero anterior no prejudica as b) Sada da casa de morada de famlia no momento em
regras de tratamento de dados para efeitos estatsticos, que se efective a transferncia.
na rea da justia, em matria de violncia domstica, de
acordo com a legislao aplicvel. 2 Em situao prevista no nmero anterior, o empre-
gador apenas pode adiar a transferncia com fundamento
Artigo 38. em exigncias imperiosas ligadas ao funcionamento da
Medidas de apoio reinsero do agente empresa ou servio ou at que exista posto de trabalho
compatvel disponvel.
1 O Estado deve promover a criao das condies 3 No caso previsto no nmero anterior, o trabalhador
necessrias ao apoio psicolgico e psiquitrico aos agentes tem direito a suspender o contrato de imediato at que
condenados pela prtica de crimes de violncia domstica, ocorra a transferncia.
bem como queles em relao aos quais tenha recado 4 garantida a confidencialidade da situao que
deciso de suspenso provisria do processo, obtido o motiva as alteraes contratuais do nmero anterior, se
respectivo consentimento. solicitado pelo interessado.
2 So definidos e implementados programas para 5 O disposto nos nmeros anteriores aplicvel,
autores de crimes no contexto da violncia domstica, com as devidas adaptaes, aos trabalhadores que exercem
designadamente com vista suspenso da execuo da funes pblicas, independentemente da modalidade de
pena de priso. constituio da relao jurdica de emprego pblico ao
abrigo da qual exercem as respectivas funes.
Artigo 39. 6 Na situao de suspenso a que se refere o n. 3
Encontro restaurativo so aplicveis aos trabalhadores que exercem funes
pblicas na modalidade de nomeao, com as necessrias
Durante a suspenso provisria do processo ou durante adaptaes, os efeitos previstos no artigo 231. do Regime
o cumprimento da pena pode ser promovido, nos termos do Contrato de Trabalho em Funes Pblicas, aprovado
a regulamentar, um encontro entre o agente do crime e a pela Lei n. 59/2008, de 11 de Setembro.
vtima, obtido o consentimento expresso de ambos, com
vista a restaurar a paz social, tendo em conta os legtimos Artigo 43.
interesses da vtima, garantidas que estejam as condies Faltas
de segurana necessrias e a presena de um mediador
penal credenciado para o efeito. As faltas dadas pela vtima que sejam motivadas por
impossibilidade de prestar trabalho em razo da prtica do
Artigo 40. crime de violncia domstica so, de acordo com o regime
legal aplicvel, consideradas justificadas.
Apoio financeiro
A vtima de violncia domstica beneficia de apoio Artigo 44.
financeiro do Estado, nos termos da legislao aplicvel. Instrumentos de regulamentao colectiva de trabalho
Os instrumentos de regulamentao colectiva de tra-
SECO III balho, sempre que possvel, devem estabelecer, para a
Tutela social admisso em regime de tempo parcial e para a mobilidade
geogrfica, preferncias em favor dos trabalhadores que
Artigo 41. beneficiem do estatuto de vtima.
Cooperao das entidades empregadoras Artigo 45.
Sempre que possvel, e quando a dimenso e a natureza Apoio ao arrendamento
da entidade empregadora o permitam, esta deve tomar em
considerao de forma prioritria: Quando as necessidades de afastamento da vtima do
autor do crime de violncia domstica o justifiquem, a
a) O pedido de mudana do trabalhador a tempo com- vtima tem direito a apoio ao arrendamento, atribuio
pleto que seja vtima de violncia domstica para um tra- de fogo social ou a modalidade especfica equiparvel, nos
balho a tempo parcial que se torne disponvel no rgo termos e condies a definir em diploma prprio.
ou servio;
b) O pedido de mudana do trabalhador a tempo parcial Artigo 46.
que seja vtima de violncia domstica para um trabalho a
Rendimento social de insero
tempo completo ou de aumento do seu tempo de trabalho.
A vtima de violncia domstica pode ser titular do di-
Artigo 42. reito ao rendimento social de insero nos termos e com os
Transferncia a pedido do trabalhador
efeitos previstos no n. 2 do artigo 4. da Lei n. 13/2003,
de 21 de Maio, com as alteraes introduzidas pela Lei
1 Nos termos do Cdigo do Trabalho, o trabalhador n. 45/2005, de 29 de Agosto, sendo o respectivo pedido
vtima de violncia domstica tem direito a ser transfe- tramitado com carcter de urgncia.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 180 16 de Setembro de 2009 6557
2 O apoio financeiro referido no nmero anterior casas de abrigo, os centros de atendimento e os centros de
pode ser assegurado por verbas oriundas dos fundos co- atendimento especializado.
munitrios, nos termos dos regulamentos aplicveis. 2 A rede de casas de apoio deve ser estabelecida por
3 O apoio financeiro para funcionamento das res- forma a assegurar a cobertura equilibrada do territrio
postas sociais na rea da violncia domstica rege-se pelo nacional e da populao, devendo estar necessariamente
regime de cooperao, nos termos da legislao em vigor. presente em todos os distritos.
3 Nas reas metropolitanas de Lisboa e do Porto,
Artigo 57. a rede referida nos nmeros anteriores deve contemplar,
pelo menos, duas casas de abrigo.
Colaborao com entidades estrangeiras
No mbito da rede nacional de apoio s vtimas de vio- Artigo 60.
lncia domstica podem estabelecer-se acordos de coope- Casas de abrigo
rao com entidades similares estrangeiras para segurana
dos respectivos utentes. 1 As casas de abrigo so as unidades residenciais
destinadas a acolhimento temporrio a vtimas, acompa-
Artigo 58. nhadas ou no de filhos menores.
2 Ao Estado incumbe conceder apoio, com carcter
Comisso para a Cidadania e a Igualdade de Gnero
de prioridade, s casas de abrigo de mulheres vtimas de
A Comisso para a Cidadania e a Igualdade de Gnero violncia domstica e assegurar o anonimato das mesmas.
responsvel pelo desenvolvimento das polticas de pro-
teco e promoo dos direitos das vtimas de violncia Artigo 61.
domstica, cabendo-lhe, nomeadamente: Centros de atendimento
a) Participar nas alteraes legislativas que respeitem 1 Os centros de atendimento so as unidades consti-
ao mbito do seu mandato; tudas por uma ou mais equipas tcnicas, pluridisciplina-
b) Promover os protocolos com os organismos e ser- res, de entidades pblicas dependentes da administrao
vios com interveno nesta rea e as organizaes no central ou local, bem como de outras entidades que com
governamentais ou outras entidades privadas; aquelas tenham celebrado protocolos de cooperao e que
c) Dinamizar a criao de equipas multidisciplinares e assegurem, de forma integrada, o atendimento, o apoio e
a sua formao especializada; o reencaminhamento personalizados de vtimas, tendo em
d) Colaborar na insero de contedos especficos nos vista a sua proteco.
planos curriculares e de formao de todos os profissionais 2 Os protocolos de cooperao a que se refere o
que, directa ou indirectamente, contactam com o fenmeno nmero anterior devem merecer acordo entre os organis-
da violncia domstica; mos da Administrao Pblica responsveis pelas reas da
e) Solicitar e coordenar as auditorias e os estudos de cidadania e da igualdade de gnero e da segurana social,
diagnstico e avaliao das carncias, medidas e respostas assegurando a sua conformidade com os parmetros da
sociais; presente lei e do PNCVD.
f) Dinamizar, coordenar e acompanhar a elaborao do
diagnstico da situao das vtimas; Artigo 62.
g) Concertar a aco de todas as entidades pblicas e
privadas, estruturas e programas de interveno na rea Centros de atendimento especializado
das vtimas, de modo a reforar estratgias de cooperao Os centros de atendimento especializado so servios
e de racionalizao de recursos; de atendimento especializado a vtimas, nomeadamente
h) Cooperar com a Comisso Nacional de Proteco das os constitudos no mbito dos organismos do Servio Na-
Crianas e Jovens em Risco no desenvolvimento das pol- cional de Sade ou dos servios de emprego, de formao
ticas, estratgias e aces relativas promoo e proteco profissional e de segurana social.
das crianas e jovens vtimas de violncia domstica;
i) Certificar, para o efeito, as entidades cuja actividade Artigo 63.
na rea da violncia domstica implique, pela sua rele-
vncia, integrao na rede nacional de apoio s vtimas Objectivos das casas de abrigo
de violncia domstica e que dependam dessa forma de So objectivos das casas de abrigo:
reconhecimento;
j) Organizar e coordenar o registo de dados de violncia a) Acolher temporariamente vtimas, acompanhadas ou
domstica, desagregados por idade, nacionalidade e sexo, no de filhos menores;
com a finalidade de recolha e anlise de elementos de b) Nos casos em que tal se justifique, promover, durante
informao relativos s ocorrncias reportadas s foras a permanncia na casa de abrigo, aptides pessoais, pro-
de segurana e das decises judicirias que, nos termos fissionais e sociais das vtimas, susceptveis de evitarem
da lei, devam ser comunicadas; eventuais situaes de excluso social e tendo em vista a
l) Emitir os pareceres previstos na lei. sua efectiva reinsero social.
2 Para efeitos do nmero anterior, as casas de abrigo 2 O acolhimento assegurado pela instituio que
regem-se nos termos descritos na presente lei, no seu re- melhor possa garantir as necessidades de apoio efectivo
gulamento interno e pelas normas aplicveis s entidades vtima de acordo com a anlise da competente equipa
que revistam a mesma natureza jurdica com acordos de tcnica.
cooperao celebrados, desde que no contrariem as nor- 3 O acolhimento nas casas de abrigo de curta dura-
mas constantes na presente lei. o, pressupondo o retorno da vtima vida na comunidade
3 O regulamento interno de funcionamento, a aprovar de origem, ou outra por que tenha optado, em prazo no
conjuntamente pelos membros do Governo responsveis superior a seis meses.
pelas reas da cidadania e da igualdade de gnero e do 4 A permanncia por mais de seis meses pode ser
trabalho e solidariedade social, ou por quem estes desig- autorizada, a ttulo excepcional, mediante parecer funda-
narem, obrigatoriamente dado a conhecer s vtimas mentado da equipa tcnica acompanhado do relatrio de
aquando da sua admisso, devendo ser subscrito por estas avaliao da situao da vtima.
o correspondente termo de aceitao. 5 O disposto no presente artigo no prejudica a exis-
4 As casas de abrigo dispem, para efeitos de orien- tncia de acolhimento de crianas e jovens, decidido pelo
tao tcnica, de, pelo menos, um licenciado nas reas tribunal competente, nos termos dos artigos 49. a 54. da
comportamentais, preferencialmente psiclogo e ou tc- Lei de Proteco das Crianas e Jovens em Perigo.
nico de servio social, que actuam em articulao com a
equipa tcnica. Artigo 69.
5 Atendendo natureza e fins prosseguidos pelas
casas de abrigo, as autoridades policiais territorialmente Causas imediatas de cessao do acolhimento
competentes prestam todo o apoio necessrio com vista Constituem causas imediatas de cessao de acolhi-
proteco dos trabalhadores e das vtimas, assegurando mento, entre outras:
uma vigilncia adequada junto das mesmas.
a) O termo do prazo previsto nos n.os 3 e 4 do artigo an-
Artigo 65. terior;
b) A manifestao de vontade da vtima;
Organizao e gesto das casas de abrigo
c) O incumprimento das regras de funcionamento da
1 As casas de abrigo podem funcionar em equipa- casa de abrigo.
mentos pertencentes a entidades pblicas ou particulares
sem fins lucrativos. Artigo 70.
2 As casas de abrigo, os centros de atendimento e os Direitos e deveres da vtima e dos filhos menores em acolhimento
centros de atendimento especializado coordenam entre si
as respectivas actividades. 1 A vtima e os filhos menores acolhidos em casas
3 Tratando-se de entidades particulares sem fins lu- de abrigo tm os seguintes direitos:
crativos, o Estado apoia a sua aco mediante a celebrao
de acordos de cooperao. a) Alojamento e alimentao em condies de digni-
dade;
Artigo 66. b) Usufruir de um espao de privacidade e de um grau
de autonomia na conduo da sua vida pessoal adequados
Equipa tcnica sua idade e situao.
1 As casas de abrigo dispem da assistncia de uma
equipa tcnica a quem cabe o diagnstico da situao das 2 Constitui dever especial da vtima e dos filhos me-
vtimas acolhidas na instituio e o apoio na definio e nores acolhidos em casas de abrigo cumprir as respectivas
execuo dos seus projectos de promoo e proteco. regras de funcionamento.
2 A equipa deve ter uma constituio pluridisciplinar,
integrando as valncias de direito, psicologia e servio Artigo 71.
social. Denncia
CAPTULO VII
Disposies finais MINISTRIO DAS FINANAS
E DA ADMINISTRAO PBLICA
Artigo 81.
Disposies transitrias Decreto-Lei n. 238/2009
1 At sua reviso, mantm-se em vigor, com as ne- de 16 de Setembro
cessrias adaptaes, o Decreto Regulamentar n. 1/2006,
de 25 de Janeiro. O Estatuto da Aposentao dos trabalhadores da Admi-
2 As condies de utilizao inicial dos meios tcni- nistrao Pblica, aprovado pelo Decreto-Lei n. 498/72,
cos de teleassistncia e de controlo distncia previstos na de 9 de Dezembro, tem, ao longo da sua longa vigncia,
presente lei ocorrem durante um perodo experimental de sido objecto de algumas alteraes e aperfeioamentos.
trs anos e podem ser limitadas s comarcas onde existam No obstante as modificaes j introduzidas, constata-se
os meios tcnicos necessrios. que existem ainda alguns aspectos de cariz administrativo
e procedimental que importa melhorar de molde a agili-
Artigo 82. zar a apreciao de pedidos de aposentao voluntria,
nomeadamente com a possibilidade de os interessados
Disposio revogatria poderem apresentar junto da Caixa Geral de Aposentaes
So revogados a Lei n. 107/99, de 3 de Agosto, e o (CGA) os requerimentos para a aposentao voluntria
Decreto-Lei n. 323/2000, de 19 de Dezembro. at trs meses antes de reunirem todos os requisitos para a
aposentao, tal como se verifica actualmente no regime
Artigo 83. da segurana social. Cumulativamente, permite-se que,
dentro de determinados condicionalismos, os requerentes
Regulamentao
possam indicar a data exacta em que pretendem que se
1 Os actos regulamentares necessrios execuo verifique a produo de efeitos do deferimento do pe-
da presente lei so aprovados pelo Governo no prazo de dido, desde que seja posterior ao mesmo e que estejam
180 dias. preenchidas as necessrias condies. Supletivamente,