INTRODUCCIN

Como es de conocimiento que la CONSTITUCIN es la CARTA

MAGNA, LEY SUPREMA de todo Estado y cuyas leyes se derivan de

la misma, se expondr de manera general las caractersticas

principales de las normas constitucionales, tambin su tipologa con

sus diferentes criterios para su clasificacin.

-1-
 CARACTERSTICAS DE LA NORMA CONSTITUCIONAL Y
TIPOLOGA DE LA CONSTITUCIN

I-NORMAS CONSTITUCIONALES

1.1. CONCEPTO NORMATIVO DE LA CONSTITUCIN

Slo al conjunto de normas

fundamentales con determinado

contenido le corresponde la denominacin

de Constitucin. Esta concepcin tiene su

principal fundamento en el artculo 16 de

la Declaracin de los Derechos del

Hombre y del Ciudadano emitida por la

Asamblea Nacional Constituyente Francesa el da 26 de agosto de 1789 que

expresa:

Toda Nacin en la cual no est asegurada la garanta de los derechos ni est

determinada la separacin de los poderes no tiene Constitucin.

Por lo tanto, de acuerdo a esta postura valorativa del concepto, solo podremos

decir que existe Constitucin si hay una norma fundamental que responda a un

modelo preestablecido, ideal.

CONSTITUCIN (del latn constitutio, -nis) es la ley fundamental de un

Estado, con rango superior al resto de las leyes, que define el rgimen de los

derechos y libertades de los ciudadanos y delimita los poderes e instituciones de

la organizacin poltica. Tambin es designada con las expresiones carta magna o

-2-
ley fundamental. En cuanto norma jurdica suprema de un Estado de derecho,

establece el origen de la soberana en la nacin o el pueblo (soberana nacional,

soberana popular), reconoce los derechos fundamentales (o derechos

constitucionales) y los mecanismos de participacin y representacin poltica,

establece la forma de Estado (en cuanto a su organizacin territorial), la forma

de gobierno (o rgimen poltico) y el sistema poltico; particularmente al fijar los

lmites y controles a que se someten cada uno de los poderes del Estado.

CONSTITUCIN: Es el conjunto de normas que regulan la organizacin del

Estado, la atribucin de competencia a los rganos, los principios ordenadores del

rgimen Poltico, la produccin normativa, los valores y los derechos, deberes y

garantas de las personas.

CONSTITUCIN: Es un conjunto de normas escritas sujetas a la valoracin

poltica de la sociedad en un lugar y momento determinados, y que para que sea

respetada y aplicada debe adecuarse a la realidad poltica, social, econmica y

cultural de la Nacin.

LAS NORMAS CONSTITUCIONALES son las que determinan las bases del

ordenamiento jurdico; especialmente la organizacin de los poderes pblicos y

sus competencias, los fundamentos del sistema econmico y las relaciones

sociales, los deberes y derechos de sus ciudadanos

1.2. CARACTERSTICAS DE LA CONSTITUCIN

Las normas constitucionales comparten en comn con las leyes ordinarias la

naturaleza jurdica de los actos regla, ambas crean, modifican o extinguen

situaciones jurdicas generales, imperativas y permanentes y se equiparan cuando

son reglas del derecho objetivo.

-3-
Las normas constitucionales se caracterizan por:

son expedidas por el poder constituyente

slo pueden ser modificadas con procedimientos especiales

son el fundamento de validez de todo orden jurdico.

En virtud a la caracterizacin se puede dividir la norma constitucional en

dos:

1. Norma Constitucional bsica

2. Norma Constitucional complementaria.

1. NORMA CONSTITUCIONAL BSICA: Se encuentra la regulacin jurdica

de la creacin de las leyes y la regulacin de los rganos de poder.

2. NORMAS CONSTITUCIONALES COMPLEMENTARIAS: Es la que est

constituida dentro del documento jurdico fundamental pero no regula a un

rgano estatal ni otorga derecho subjetivo alguno, ni tiene una relacin

inmediata con el telos constitucional (desprendido de las normas

constitucionales bsicas). Son aquellas que no son consideradas como

conquistas polticas.

Las normas constitucionales bsicas no tienen vinculacin de igualdad con las

normas constitucionales complementarias, sino que estn subordinadas.

Por otro lado, tenemos otras caractersticas de la norma constitucional

segn Domingo Garca Belaunde, podemos decir que:

-4-
 Norma Suprema del Estado que es principio pacfico en el mbito del

derecho constitucional norteamericano desde el s. XIX

El procedimiento de su elaboracin es distintas a todas las dems y

obedece a una lgica propia.

las normas civiles o penales son hechas por un legislador

esas normas son producto de: proyectos, comisiones, asesoras tcnicas.

el legislador es elegido a plazo determinado y que tienen otras funciones

que les sean propias.

Se denomina como poltica, porque tiene primordialmente un fin poltico ya

que se dirige a disciplinar, ordenar, regular el ejercicio del poder en un

determinado contorno social.

Sesgo poltico de toda Constitucin posee determinadas opciones

valorativas o axiolgicas: preferencias que las personas o los conjuntos

humanos adoptan en relacin a la materia de ordenarse y alcanzar sus fines.

Es un conjunto articulado: Es eje central que ordena o pretende ordenar el

resto del ordenamiento jurdico a cual se concibe como unidad.

Son normas incompletas: En un principio son desiguales entre s, mientras

algunas son precisas, flexibles, vagas o indeterminadas. Las normas pueden

ser consideradas como: programticas y operativas.

II-TIPOLOGA DE LA CONSTITUCIN

La tipologa constitucional, muestra la forma en que se manifiesta las leyes

fundamentales caracterizndolas unas con otras, tomando en cuenta su forma

jurdica, su origen o reformabilidad.

-5-
La tipologa nos sirve para:

Plantear los alcances y objetivos que poseen y han posedo las Constituciones

a lo largo del tiempo

Si stas han sido aplicadas conforme a la realidad o no

Tambin si stas han sido solo usadas por los gobernantes para su propio

beneficio.

Podemos clasificar la Constitucin en dos grandes grupos segn el autor

peruano Vctor Garca Toma:

a. CONSTITUCIONES MORFOLGICAS: Se caracteriza por aludir a la

importancia que se asignan al tipo de estructuracin y forma en que aparece

el texto fundamental.

b. CONSTITUCIONES ONTOLGICAS: Radica en la concordancia de las

normas constitucionales con la realidad del proceso del poder o del pas.

Compara la norma con la realidad o sea, el texto constitucional con su

aplicacin.,

DECLARATION DES DROITS DE LHOMME ET DU

CITOYEN FRANCESA DE 1789.

-6-
 CONSTITUCIONES MORFOLGICAS

# CLASIFICACIN CONCEPTO EJEMPLO

1 RGIDA Son fijas Constitucin

SEGN SU solo se modifican por procedimiento especial. Poltica de Mxico
REFORMA O
distintas de la modificacin de las leyes Constitucin
MODIFICACION
ordinarias. Poltica de Chile

Segn el grado de complejidad del mismo se 1828

denominarn bien rgidas, bien sper rgidas.

son superiores a las leyes (sper legalidad

constitucional)

Surgen para que las normas de rango

Constitucional estuvieran por encima de las

leyes.

FLEXIBLE Son adaptables Constitucin de

se modifican por reforma simple, igual que las Gran Bretaa

leyes ordinarias. Constitucin de

no se distingue el poder constituyente del Israel

poder legislativo. Constitucin de

-7-
 No hay jerarqua normativa de la Constitucin Nueva Zelanda

con respecto a otras leyes.

Pueden ser escritas o consuetudinaria o

mixta

2 ESCRITA Es redactada en un documento o texto de Constitucin de

SEGN LA Ley. Panam
FUENTE
Pueden ser codificadas (un nico texto) Constitucin
FORMAL DE SU
o dispersas (pluralidad de documentos). Espaola 1812
NORMA
no todas las escritas son rgidas porque

puede haber Constituciones escritas que no

tengan previsto un procedimiento especial

para su modificacin

CONSUETUDINARIA Productos de tradicin o de un Constitucin

acontecimiento histrico. Inglesa

El uso constante llega a tener fuerza de Ley Constitucin de

todas las consuetudinarias son flexibles Israel

fruto de la idiosincrasia de un pueblo Constitucin de

concreto. Suelen estar acompaadas de algn Nueva Zelanda

-8-
 texto escrito de carcter parcial por lo que

podemos decir que tienen una pluralidad de

fuentes normativas

Requisitos:

a) que se trate de una conducta o prctica

reiterada con actitud de convertirse en

precedente

b) debe de tratarse de uso ntido, o sea, que no

admita interpretaciones diferente

c) debe ser practicada constante

d) debe ser durable, que se prolongue con el

tiempo.

3 FORMAL Es declarada en forma solemne. Constitucin de Los

SEGN SU Todas las reglas dotadas de la eficacia Estados Unidos
ESTRUCTURA reconocida por el ordenamiento a las 1787

disposiciones contenidas en la Constitucin a

las producidas por las posibles fuentes

equiparadas.

-9-
 MATERIAL Se aplican efectivamente a la realidad. Constitucin Poltica

conjunto de principios incorporados por la de Per.

fuerza poltica y sociales en un cierto

momento histrico.(poder constituyente)

4 PRINCIPISTA Contiene los criterios bsicos sobre la Constitucin de

SEGN SUS estructura del poder y el rol de los Francia 1958
PRINCIPIOS Y
ciudadanos.
REGLAMENTOS
REGLAMENTARIA En base a la casustica acumulada por la Constitucin de la

experiencia poltica en habeas constitucional. India 1950

5 UNITARIA Posee solo una decisin poltica. Constitucin Poltica

SEGN SU Perteneciente al Estado Unitario de 1917
MANDATO
FEDERAL En base a una pluralidad de estado Constitucin Mejicana

independientes.

Describe al tipo de Estado Federal y libre

asociado.

6 OTORGADA Establecidas por un rgano estatal. Constitucin o

SEGN EL Producto de un acto de gracia poltica. Estatuto de Bayona
ESTABLECIMIENTO
Las cartas otorgadas son las Constituciones 1808

-10-
 del periodo de la monarqua limitada en el que

el soberano (el rey) autolimita su poder

mediante el otorgamiento de una

"Constitucin" y conservando todo el fondo

de poder poltico del que no ha establecido

una limitacin expresa.

Se trata de una Constitucin en la cual se

reconocen los derechos para sus sbditos.

con respecto al poder legislativo.

PACTADA Expresan el resultado de un acuerdo. Constitucin

transaccin entre un rgano estatal y la Francesa de 1830

comunidad o un sector considerable de ella. Carta del Reino de

Las cartas pactadas son las Constituciones Wurtemberg 1918

del periodo doctrinario, orleanista o de

monarqua constitucional pura en el que, se

encuentran al mismo nivel la legitimidad del

monarca y la popular representada en el

parlamento. Rey y parlamento acuerdan una

-11-
 Constitucin, que por eso se denomina

pactada.

En las pactadas hay una mayor evolucin

poltica que en aquellas que son impuestas u

otorgadas

Hay una fuerte influencia de la teora del

pacto social

Este pacto o consenso se puede dar entre

diversos agentes polticos o todos aquellos

grupos de poder real que estn reconocidos

por el Estado.

DEMOCRTICA Emanada por el poder constituyente Constitucin de

a travs del sufragio Holanda

referndum

ratificada por cuerpos de origen popular.

Surgen luego de un proceso independentista

que atraviesa determinado Estado o cuando

un Estado cambia radicalmente su estructura

-12-
 7 CODIFICADAS contiene en un solo cuerpo normativo el Constitucin de
SEGN LA
conjunto de instituciones polticas Panam
UNIDAD O
la Norma Constitucional han sido aprobada
DIVERSIDAD
por el Poder Constituyente en un solo
DE

DOCUMENTOS documento

DISPERSAS Formadas por un determinado nmeros de Constitucin de

leyes constitucionales con su propia Nueva Zelanda

estructura. Constitucin de

Canad

Constitucin de

Israel

CONSTITUCIONES ONTOLGICAS

# CLASIFICACIN CONCEPTO EJEMPLO

1 ORIGINARIA Crea un nuevo principio fundamental para el Constitucin de

SEGN SU proceso poltico y la Formacin de la voluntad Francia 1793.
NECESIDAD
estatal
NORMATIVA
DERIVADA Adapta a la realidad de un Estado los Constitucin de Chile

principios, categoras e instituciones

-13-
 fundamentales establecidos en una constitucin

originaria.

Segn las necesidades fundamentales.

2 NORMATIVA Segn el anlisis de la realidad. Constitucin

SEGN SU Las constituciones normativas son las que Poltica de Italia
VIGENCIA regulan racionalmente los procesos del poder y Constitucin de

stos se cumplen conforme estn previstos en Gran Bretaa

la Constitucin Constitucin de los

Estados Unidos

NOMINAL Constitucin
No poseen concordancia entre la realidad y la
Poltica de
Constitucin.
Argentina.

SEMNTICA Constitucin de

En beneficio de quienes detentan el poder. Afganistn

3 IDEOLGICA Expresa un conjunto de ideas polticas para Ejemplo de

SEGN SU justificar el actuar del Estado. Utilitaria:

OBJETIVO Constitucin

-14-
 UTILITARIA Sirve para regular los mecanismos del proceso Mejicana 1917

gubernamental como nico objetivo.

OTRAS TIPOLOGAS
1. SEGN SU EXTENSIN BREVE Hasta 100 artculos Constitucin de

MEDIANA de 101 hasta 200 artculos Uruguay con 332

EXTENSA superan los 200 artculos Artculos ms

disposiciones

generales

2. SEGN SU LEGITIMIDAD ESPOTNEA Es aquella a la que no presta atencin a los principios

abstractos.

dado a la observacin para descubrir los principios

elementales que presiden a la organizacin de las

comunidades.

El pueblo dueo de la autoridad y del poder va

conformando su organizacin poltica sin caer en la

-15-
 rigidez de las constituciones modernas.

RATIFICADA la legitimidad se la ley constitutiva se busca en la

aportacin por los rganos agentes de la soberana ya que

ellos no la pueden formular.

DICTADA Sin tradiciones ni hbitos de Estatuto Provisional

gobierno propio necesita de la Repblica 1856

organizarse un pueblo y se

recurre a la ficcin para

satisfacer los principios que

constituye la nica autoridad por

la cual se crea unos supuestos

agentes de la soberana

(usurpacin, arbitrio) la cual

dictan una Constitucin a la

obediencia de los pueblos.

-16-
3. SEGN SU ADAPTACIN ELSTICAS Se adapta a los cambios Estatuto Albertino

temporales y circunstanciales de Italia 1848

nuevas e incluso a diferentes

opciones polticas.

su texto deja un margen amplio

para su desarrollo e integracin

por medio de leyes particulares,

costumbres e interpretaciones.

Permite adaptar la Constitucin

a las diversas formas polticas,

incluso a las ms opuestas o

situaciones socioeconmicas

diversas.

INELSTICAS Es todo lo contrario a la elstica.

no admite cambio ni vara con los distintos gobiernos

-17-
CONCLUSIONES

La tipologa nos sirve para plantear los alcances y objetivos que tienen o han

posedo las Constituciones a lo largo del tiempo o si stas han sido aplicadas

conforme a la realidad o no, o tambin si han sido solo usadas por los

detentadores del poder para su propio beneficio.

Las Constituciones morfolgicas por su parte toman ms importancia a la

forma, desarrollo que poseen, cmo se da este texto fundamental y en qu base

se fundamenta.

Las Constituciones ontolgicas por su parte se encargan de contrastar el

contenido del texto con la realidad, es decir si este ha sido efectivo o no, y si su

uso es tangible en la realidad.

-18-