Cuaderno de Fallos Nº 1 2009

Ctedra Derecho Constitucional y Federal B Ao 2009 Comisin N 2 1
Cuaderno de Fallos N 1
Universidad Nacional de Tucumn

Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
Ctedra Derecho Constitucional B

Comisin N 2 - Ao 2009
Encargado: Prof. Dr. Oscar Flores
Auxiliar Docente: Dra. Laura J. Casas
Aspirante a la Docencia: Abog. Ariel F. Sosa
Lunes 18 de mayo.
Derecho de aprender. Poder de polica.
Arenzn, Gabriel D. c. Gobierno nacional,
Ministerio de Educacin -Direccin Nacional de
Sanidad Escolar
CSJN, 15/05/1984 - Fallos 306:400.
Mircoles 20 de mayo.
Garantas constitucionales en el proceso penal.
Rayford, Reginald R. y otros
CSJN 13/05/1986, Fallos 308:733.
Jueves 21 de mayo.
Hbeas corpus correctivo colectivo.
Ministerio de la Defensa Pblica s/ Incidente de
Hbeas Corpus Correctivo
Expte. N 10/06 Cmara Penal de la Circunscripcin
Judicial de Comodoro Rivadavia (Chubut) - 08/03/2006.
Arenzn, Gabriel D. c. Gobierno nacional, Ministerio de Educacin -Direccin Nacional

de Sanidad Escolar
Corte Suprema de Justicia de la Nacin

Buenos Aires, mayo 15 de 1984.
Considerando:
1 - Que la sala III de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contenciosoadministrativo
Federal confirm la sentencia de la instancia anterior que orden al Ministerio de Educacin de
la Nacin la matriculacin del actor en el Instituto Nacional Superior de Profesorado doctor
Joaqun V. Gonzlez, en la especialidad de Matemtica y Astronoma, pese a no contar aqul
con la estatura mnima -1,60 m.- exigida por la res. 957/81 del Ministerio antes mencionado,
sin perjuicio del cumplimiento de las restantes exigencias reglamentarias previstas. Para as
resolver consider el a quo que no era razonable excluir al accionante de los cursos de
capacitacin docente por la causal cuestionada y que, si bien es admisible, en principio, una
determinada exigencia psicofsica para acceder a esa carrera y cursarla, recaudos de tal ndole
no deben traducirse en pautas inflexibles, debindose alcanzar dicha finalidad por medio de un
juicio concreto y ponderado acerca de todos los factores personales de los postulantes.
2 - Que contra dicho fallo la representacin estatal interpuso recurso extraordinario que es
procedente, toda vez que se cuestiona la interpretacin de normas federales y la sentencia
definitiva del superior tribunal de la causa es contraria al derecho que la apelante funda en
aqullas (art. 14, inc. 3, ley 48).
3 - Que se agravia la demandada en razn de considerar inadecuada la va elegida, ante la
existencia de remedios administrativos idneos y, por necesitar el tema mayores posibilidades
de debate y prueba, dado que la norma impugnada, fruto de largos y concienzudos estudios
realizados por organismos tcnicos, fue dictada con la finalidad de evitar una excesiva
discrecionalidad en el manejo de dicho tpico, por lo que se juzg imprescindible fijar un tope
mnimo sobre la base de lo que constituye la talla normal promedio. Afirma, tambin, que la
sentencia atacada importa la indebida injerencia en un campo propio del poder administrador,
implicando adems una tcita declaracin de inconstitucionalidad, vedada por el inc. d) del art.
2 de la ley 16.986.
4 - Que esta Corte tiene declarado que siempre que aparezca de manera clara y manifiesta la
ilegitimidad de una restriccin cualquiera a alguno de los derechos esenciales de las personas,
as como el dao grave e irreparable que causara remitiendo el examen de la cuestin a los
procedimientos administrativos o judiciales, corresponder que los jueces restablezcan de
inmediato el derecho restringido por la va rpida del amparo (Fallos: t. 241, p. 291; t. 280, p.
228 -Rev. LA LEY, t. 92, p. 632, con nota de Segundo V. Linares Quintana; t. 147, p. 738, fallo
29.270-S-). Tambin ha dicho que el art. 2, inc. d), de la ley 16.986 no debe ser entendido de
manera absoluta, porque ello equivaldra a destruir la esencia misma de la institucin que ha
sido inspirada con el propsito definido de salvaguardar los derechos sustanciales de la persona,
cuando no existe otro remedio eficaz al efecto (Fallos, t. 267, p. 215 -Rev. LA LEY, t. 126, p.
293-).
5 - Que el tribunal comparte el criterio del a quo y considera que la va elegida por la actora
para asegurar su derecho es la que mejor se aviene con las circunstancias del caso. Esto es as
por cuanto la ley 16.986 concede la accin de amparo contra el acto u omisin de autoridad
pblica, que en forma actual e inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o
ilegalidad manifiesta, esos derechos; y es obvio que la decisin cuestionada participa de ese
carcter, pues la negativa de extender el certificado de aptitud psicofsica, fundamentada
nicamente en la estatura del actor -1,48 m.- no guarda razonable relacin con el objetivo de
estudiar el profesorado de matemtica y astronoma e importa una limitacin arbitraria a los
derechos de ensear y aprender, contemplados en el art. 14 de la ley fundamental, que excede la
facultad reglamentaria de la administracin.
6 - Que la circunstancia de que la recurrente obrase en ejercicio de facultades discrecionales en

manera alguna puede constituir un justificativo a su conducta arbitraria, pues es precisamente la
razonabilidad con que se ejercen tales facultades el principio que otorga validez a los actos de
los rganos del Estado y que permite a los jueces, ante planteos concretos de la parte interesada,
verificar el cumplimiento de dicho presupuesto (Fallos, t. 298, p. 223 -Rev. LA LEY, t. 1978-C,
p. 676, sec. J. Agrup., caso 3243- y sentencia del 27 de setiembre de 1983 "in re"; "Almirn,
Gregoria c. Ministerio de Educacin de la Nacin s/ accin de amparo").
7 - Que, por lo dems, la recurrente no puso de manifiesto a lo largo del proceso los estudios y
fundamentos tcnicos que invoca en apoyo de su postura y que justificaran la necesidad de una
mayor amplitud de debate y prueba. Por el contrario, las razones aportadas por ella, adems de
demostrar que no cabe exigir un marco procesal ms amplio, se tornan insustanciales, lo que
refirma, en el caso, la manifiesta arbitrariedad de la norma atacada.
Por ello, y de conformidad con lo dictaminado por el Procurador General, se confirma la
sentencia de fs. 79/81 en lo que pudo ser materia de recurso extraordinario. Costas a la
demandada.-
Genaro R. Garri. - Jos S. Caballero. - Carlos S. Fayt. - Augusto C. Belluscio (segn su
voto).- Enrique S. Petracchi (segn su voto).
Voto de los doctores Belluscio y Petracchi.

Considerando:
1 - Que la sala III de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contenciosoadministrativo
Federal confirm la sentencia del juez de primer grado, que hizo lugar a la accin de amparo
instaurada por Gabriel D. Arenzn, sobre la base de considerar inconstitucional la res. 957/81
del Ministerio de Cultura y Educacin, en cuanto prescribe un mnimo de estatura a los
aspirantes a ingresar al Instituto Superior del Profesorado Joaqun V. Gonzlez. Contra dicho
pronunciamiento se dedujo el recurso extraordinario concedido a fs. 96.
2 - Que ya en el dictamen que precedi al pronunciamiento registrado en Fallos: t. 264, p. 37
(Rev. LA LEY, t. 122, p. 339), el Procurador General Ramn Lazcano expres opinin en el
sentido de que el caso, entonces en examen, autorizaba una excepcin a la jurisprudencia de
Fallos: t. 249, p. 221 (Rev. LA LEY, t. 103, p. 315) que estableci la improcedencia de la va
del amparo para discutir la constitucionalidad de normas legales o reglamentarias, opinin que
fue compartida por los jueces Luis Mara Boffi Boggero y Carlos Juan Zavala Rodrguez, que
votaron en minora.
3 - Que aos ms tarde, dictada la ley 16.986, una nueva composicin de la Corte Suprema
recogi el criterio recordado (Fallos, t. 267, p. 215 -Rev. LA LEY, t. 126, p. 293-), y sostuvo
que el inc. d) del art. 2 de dicha ley no poda impedir la declaracin de invalidez de una norma
que resultase palmariamente opuesta a preceptos constitucionales.
4 - Que esta Corte en su actual integracin coincide con esa inteligencia, entiende que es la
nica que permite la compatibilidad de la propia ley 16.986 con la Carta Fundamental, y la
estima estrictamente aplicable al caso.
5 - Que, en efecto, la resolucin 957/81 del Ministerio de Educacin con arreglo a la cual se
exige una estatura mnima de 1,60 m. a los varones que deseen ingresar al Instituto Nacional
Superior del Profesorado doctor Joaqun V. Gonzlez para seguir estudios de Matemtica y
Astronoma, comporta una reglamentacin manifiestamente irrazonable de los derechos de
ensear y aprender (si es que no excediese la potestad acordada al Poder Ejecutivo por l art.
86, inc. 2; Constitucin Nacional, aspecto sobre el que no media agravio), afecta la dignidad de
las personas que inicuamente discrimina, y, por lo mismo, conculca las garantas consagradas
en los arts. 14, 16, 19 y 28 de la Constitucin Nacional.
6 - Que, por cierto, lo expuesto no importa descartar de plano una regulacin que restrinja la
admisin en establecimientos oficiales de enseanza por razones distintas a las de naturaleza
puramente tcnica. Empero, la limitacin que tales normas impongan deber ser equitativa y
razonable, esto es, comprensiva de situaciones claramente incompatibles con el ejercicio
normal de la actividad de que se trata.

7 - Que, sobre este particular, la Administracin apelante se circunscribi a remitirse,
repetidamente, a los "largos y concienzudos estudios realizados por organismos tcnicos
docentes de este Ministerio" los cuales "concluyeron que una talla muy por debajo de la media
normal para el sexo de que se trata, constituye un serio obstculo para el buen desempeo
docente, cualquiera sean las restantes condiciones personales e intelectuales que rena el
interesado".
8 - Que, segn puede advertirse, prescinde la apelante de indicar cules son esos estudios, en
qu consisten, y en qu se funda, lo que bastara para considerar que su agravio configura una
mera aseveracin dogmtica.
9 - Que, sin embargo, la importancia del asunto en examen justifica que este tribunal intente
llenar el vaco que deja la formulacin de dicho agravio con los asertos que la defensa de la
Administracin articula en una causa similar: "Moreno, Juan J. s/ recurso de amparo c.
Autoridades de la Escuela Nacional Normal Superior del Profesorado Mercedes Tomasa San
Martn de Balcarce", que se tiene a la vista.
10. - Que en estos autos dice aqulla: "El docente debe ser fsica, moral e intelectualmente apto
para la enseanza. Las dos ltimas condiciones (moral e intelectual) eximen de todo
comentario. Pero la primera de ellas no es menos importante sobre todo si se tiene que actuar
frente a alumnos inmaduros, sin discernimiento lgico, como son los pre-primarios y primarios.
La presencia del maestro debe imponerse naturalmente a los educandos. Ninguna persona con
defectos fsicos (la bajsima estatura entre ellos) podra ejercer pleno ascendiente sobre el sujeto
de la educacin? El alumno suele ser hiriente, sarcstico, y ms que nunca la figura del
maestro, de la maestra, debe estar 'bien plantada' frente a ellos, se debe recurrir a todos los
resortes humanos para no perder autoridad. El maestro no debe ser jams un disminuido, un
apocado, para neutralizar con su fuerza fsica, moral e intelectual, las pullas y chanzas de los
alumnos. Porque somos humanos, y porque humanos son tambin los nios, es que en esta
profesin, tal vez ms que en ninguna otra, la prestancia fsica es imprescindible para no
interferir el complejo proceso de enseanza y aprendizaje".
11. - Que los prrafos transcriptos importan la aceptacin de un conjunto de principios no
cuestionados pero cuestionables, y dejan al descubierto, desenmascarados, los equvocos
radicales de la defensa, la tonta trama de sus racionalizaciones y sus oscuras vetas msticas. Al
respecto, y sin dejar de advertir la frivolidad de los prejuicios que se vinculan con las
excelencias atribuidas a la estatura, y que sus trminos importan desconocer el origen de la
burla y su importancia en la integracin social del nio y del adolescente, as como descartan
infundadamente otras posibilidades no menos despiadadas de aqulla, al referirla
exclusivamente a algunos aspectos, siempre fsicos, del docente, cabe poner de relieve que lo
peor del discurso de que se trata es la agraviante indiferencia con que en l se deja fuera de toda
consideracin los ms nobles mritos de los menos talludos, fijando una restriccin genrica
susceptible de convertir a cada situacin personal en un argumento vivo en contra de la
posibilidad misma de tal generalizacin (por ejemplo, la estatura del actor es de 1,48 m.). Como
si fuera posible, rebajan las calidades humanas a la mensurabilidad fsica, establecen
acrticamente una entraable e incomprensible relacin entre alzada y eficacia en el desempeo
de la tarea docente, y empequeecen la figura de los maestros al no advertir que si stos han de
tener una vida fecunda les es forzoso ser, antes que altos, inteligentes y aptos en las tcnicas de
comunicacin.
12. - Que es cierto que los docentes del "pre-primario" y "primario" trabajan sobre una
circunstancia humana particularmente sensible, y que sus personalidades (no sus meras
apariencias) se convierten en modelos de identificacin de los nios y los estampan
significativamente en su futuro comportamiento social.
13. - Que tambin es verdad que el Estado tiene en la educacin un inters vital. Por lo mismo,
cabe preguntarse si no sera ms compatible con la estructura democrtica de aqul, antes que el
requisito del metro y sesenta, la exigencia de un juramento de lealtad a la Constitucin
Nacional que incluya el expreso compromiso de repudiar desde la ctedra la promocin por
parte de cualquier persona, simple ciudadano o funcionario de los poderes constituidos, de toda
idea o acto que conduzcan al desconocimiento de sus principios y garantas fundamentales. Al
cabo, nadie es ms alto que la Constitucin.
14. - Que es inadmisible la afirmacin de la apelante relativa a la incompetencia de los
magistrados para juzgar en la especie, que los lleva a "?incursionar en un campo que no les es
propio ni conocido".
15. - Que no es necesaria una inteligencia muy trabajada del asunto para comprender los
principios de la tica elitista, perfeccionista y autoritaria, que sirven de sustento ideolgico a la
regla impugnada de la res. 957/81. Irnicamente, el instituto de enseanza al que aspira ingresar
el actor como alumno para poder ejercer la docencia en el futuro lleva el nombre de uno de
nuestros constitucionalistas ms sobresalientes, no exclusivamente por el largo de sus huesos.
Respecto del tema deca: "Limitacin prctica al derecho (de ensear), es la de exigir prueba de
idoneidad o suficiencia para ejercer en la Repblica la enseanza o la medicina (Fallos: t. 3, p.
315) y dems profesiones cientficas,? impedir que un espritu hostil a las instituciones
fundamentales venga a corromper a la juventud" ("Obras Completas", vol. III, ps. 148/9).
16. - Que en lo concerniente a esta ltima reflexin, no resulta dudosa la hostilidad de la norma
general en examen respecto de nuestras instituciones fundamentales, y si fueran educadores
quienes proponen mantenerla, valdra hacer una parfrasis de expresiones de Alberdi y declarar
que la Argentina ser educada cuando se vea libre de ciertos educadores. Sobre todo si se tiene
en cuenta que las amenazas ms graves a la naturaleza emocional de nuestra poblacin media
son, evidente y precisamente, las tentaciones del elitismo y del autoritarismo y su fatal
correlato: la anarqua. Por lo mismo, no necesitan agitadores, ni normas jurdicas que las
recojan.
17. - Que tampoco puede esta Corte prescindir del hecho de que el obstculo ha sido
establecido por autoridades de facto, lo cual exige una revisin judicial honda y puntual,
presidida por el principio de que "?en los pases libres la educacin pblica es una parte de la
soberana cuyo ejercicio no se delega ni se saca de las manos del pueblo?" (Juan Bautista
Alberdi, "Obras completas", Bs. As., "La Tribuna Nacional", 1887, t. 7, p. 367).
18. - Que, en suma, hay que decirlo de una buena vez de manera enftica y vigorosa, este
extravagante privilegio de los que miden ms de 1,60 m. es incompatible con la necesidad de
cimentar una sociedad democrtica e inteligente, infiere una lesin enorme a los derechos del
actor ya mencionados, y mancha al ordenamiento argentino con valores ticos sustancialmente
anacrnicos. Baste sealar al respecto, que el mantenimiento de su eficacia importara una
suerte de inhabilitacin especial perpetua para que el demandante accediera a los beneficios que
la Constitucin le acuerda sin reserva alguna que permita apoyar discriminaciones semejantes a
las que fija la res. 957/81.
Por ello, de conformidad con lo dictaminado por el Procurador General, se confirma la
sentencia apelada. Con costas.- Augusto C. Belluscio. - Enrique S. Petracchi.
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Rayford, Reginald R. y otros
Corte Suprema de Justicia de la Nacin (CS)

Buenos Aires, mayo 13 de 1986.
Considerando: 1) Que en la madrugada del da 4 de febrero de 1982 se constituy una comisin

policial en el cruce de las calles Florida y Viamonte de esta Capital Federal, con el objeto de
investigar la actividad de una persona de origen extranjero que, segn informaciones
confidenciales, se dedicara en esa zona a la consumicin y distribucin de "picadura de
marihuana". A las 4.45 se individualiz a Reginald R. Rayford, de nacionalidad estadounidense,

en trnsito en el pas domiciliado en Florida 878, 6 piso, dpto. 21, quien refiri consumir
marihuana y poseer esa sustancia en su domicilio. All concurrieron de inmediato los policas -
que al efecto recabaron la presencia de un testigo, y ante la falta de reparo por parte de Rayford
se procedi a la inspeccin de la morada, secuestrndose de un portafolios una envoltura de
papel conteniendo dicho estupefaciente. Durante el traslado a la comisara, el detenido entreg
una tarjeta personal de A. E. B., quien sera el que le suministr la marihuana. A las 9.45, el
menor B. fue detenido en la casa de sus padres y sus manifestaciones condujeron a la detencin
de A. M. L. S., tambin menor de edad.
Rayford relat que se hallaba circunstancialmente en el pas por pertenecer a una compaa
extranjera de espectculos, y que conoci casualmente a B., con quien trab cierta relacin que
los llev a convenir la compra de marihuana para consumo personal, que sera provista por el
nombrado, entregando Rayford el dinero. Reconoci que la sustancia secuestrada era el
sobrante de la que le llev B. A su vez, ste admiti haber adquirido la marihuana con el dinero
de Rayford, para lo que solicit la colaboracin de L. S., quien le present a un proveedor a fin
de comprar el estupefaciente, que luego fum en parte con Rayford en su departamento,
quedndose ste con el resto. Por ltimo, L. S. acept haber intervenido en el acercamiento de
B. con el proveedor.
2) Que el ministerio pblico formul acusacin a fs. 197/201, solicitando que se condenase a
Rayford a la pena de 1 ao de prisin y multa como autor del delito de tenencia de
estupefacientes (art. 6, ley 20.771), y a B. y L. S. a la pena de 3 aos de prisin y multa como
autores del delito de suministro de estupefacientes (art. 2, inc. d, ley citada). Luego del perodo
de prueba, la defensa de Rayford cuestion a fs. 268/270 la validez del allanamiento y
secuestro, sobre la base de la violacin del art. 188 del Cd. de Proceds. en Materia Penal.
La sentencia de 1 instancia absolvi a los imputados por considerar nula la diligencia de

secuestro, en razn de no haberse recabado la pertinente orden de allanamiento, la ausencia de
consentimiento vlido del interesado, la hora en que se realiz, y por ser insuficiente la
presencia de un solo testigo. Valor tambin el haberse omitido la exhibicin del material
secuestrado al tiempo de rendirse las respectivas declaraciones indagatorias, concluyendo en la
falta de acreditacin del cuerpo del delito. Apelado este pronunciamiento por el fiscal, la
Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, sala IV, lo revoc con fecha 27
de octubre de 1983, condenando a los procesados de acuerdo a la pretensin de aqul. La alzada
sostuvo la validez del secuestro por haber mediado el consentimiento del interesado,
circunstancia que consider no negada por ste y que slo introdujo la defensa al alegar.
Tampoco encontr bice en la hora del procedimiento por corresponder al momento de la
detencin del sospechoso; ni estim invlida el acta por haber concurrido un solo testigo, ya
que este punto no fue cuestionado y a su juicio deban computarse tambin los testimonios de
los policas intervinientes. Desech, asimismo, el vicio derivado de la falta de exhibicin de la
sustancia en las indagatorias, pues ese tema no se haba planteado antes y porque siempre
reconocieron los imputados la calidad de lo secuestrado.
3) Que dicha sentencia dio lugar al recurso extraordinario articulado por la defensa de A. E. B.,
en el que se impugna la condena, entre otros agravios, a raz de la ilegitimidad de la actividad
policial que condujo a la formacin del proceso.
Cuestiona, en ese sentido, los actos iniciales de la investigacin por cuanto resultaran
violatorios de las garantas contenidas en el art. 18 de la Constitucin Nacional. En particular se
agravia del ilegtimo allanamiento en el domicilio de Rayford y todo lo que fue su
consecuencia.
En este orden corresponde resolver como asunto previo el interrogante que podra suscitarse en
torno a la legitimacin del recurrente para impugnar los actos iniciales del procedimiento, en
tanto podra sostenerse que su validez o invalidez afectaran slo el inters del coprocesado
Rayford, mas no el de B. que fue ajeno a ellos. La respuesta no puede ser sino afirmativa
porque, como luego se ver, fue a partir de la inspeccin realizada en el domicilio de aquel que
se desenvolvieron los distintos pasos de la pesquisa que llevaron a su incriminacin en esta
causa. Tales acontecimientos, pues, aunque en apariencia habran ocurrido fuera del mbito de
proteccin de sus derechos, resultan indisolublemente relacionados con su situacin, a punto tal
que la condena es fruto de todos los antecedentes del sumario, desde el comienzo mismo de los
sucesos que tuvieron a Rayford como protagonista.
En consecuencia, la garanta del debido proceso que ampara a B. lo legitima para perseguir la
nulidad de dichas actuaciones, y su recurso ha sido entonces bien concedido por el a quo a fs.
369. Es de descatar, asimismo, que la circunstancia de que Rayford no haya apelado el fallo
condenatorio por la va prevista en el art. 14 de la ley 48, no configura bice a los agravios de
B. Esa omisin no debe entenderse en el caso como si aqul admitiese, en definitiva, la validez
del allanamiento, ya que durante el curso del proceso lo cuestion, y ello fue inclusive admitido
por el juez de primera instancia; y porque, adems, la especial situacin personal de Rayford, al
tratarse de un extranjero no radicado en el pas que por otra parte ya abandon, hace presumir
su falta de inters en continuar la causa. En estas condiciones, la interpretacin de su actitud
particular no puede ampliarse hasta perjudicar el derecho de un tercero que cuenta con inters
legtimo en la impugnacin.
Cabe anticipar por ltimo, antes de ingresar en la consideracin de las cuestiones a resolver,
que su naturaleza exigir necesariamente al tribunal incursionar en las circunstancias fcticas
del caso, que aunque son regularmente extraas a la instancia extraordinaria, se encuentran aqu
de tal modo ligadas al planteo constitucional que resulta imposible su solucin sin atender a
ellas.
4) Que esta Corte tiene declarado que la ausencia de objeciones por parte del interesado
respecto de la inspeccin domiciliaria que pretenda llevar a cabo el personal policial, no resulta
por s sola equivalente al consentimiento de aqul, en la medida en que tal actitud debe hallarse
expresada de manera que no queden dudas en cuanto a la plena libertad del individuo al
formular la autorizacin (doc. causas, "Fiorentino, Diego E." y "Cichero, Ariel L.", del 27 de
noviembre de 1984 y 9 de abril de 1985, respectivamente Rev. LA LEY, t. 1985A, p. 160; t.
1985C, p. 391). Para ello es til el examen de las circunstancias que han rodeado al
procedimiento y las particularidades en que se manifest la falta de oposicin al registro. En
este sentido corresponde tener especialmente en cuenta que, en el caso, se procedi a la
detencin de Rayford en la va pblica y durante la madrugada, a escasos metros de su
domicilio, al que penetr de inmediato la comisin policial. Pero, y ello es fundamental, esa
persona era extranjera y desconocedora del idioma nacional, de modo que ante la falta de
auxilio por algn intrprete, resulta extremadamente dudoso que pudiera comprender
cabalmente el alcance del procedimiento que se realizaba y, en concreto, la posibilidad que
tena de oponerse a su ejecucin. Cabe concluir, pues, que en estas condiciones, la mera
ausencia de reparos no puede razonablemente equipararse a una autorizacin vlida. Como
consecuencia de lo expuesto debe desecharse la legitimidad de la requisa y, por ende, del
secuestro que es su resultado.
5) Que, sin embargo, si bien la invalidez declarada precedentemente resulta decisiva en cuanto
elimina la prueba esencial referente a la existencia misma del objeto material sobre el que recae
el delito de tenencia de estupefacientes, es de destacar que B. no ha sido condenado por esa
figura, sino por la de suministro, cuya comprobacin no requerira necesariamente el secuestro

de la sustancia incriminada y podra extraerse de otros medios de prueba.
En la especie, la condena del nombrado se sustenta en el secuestro de la marihuana que

suministr, en su confesin y en los dichos de Rayford y L. S. Descartado el secuestro, los
restantes medios podran an constituir elementos suficientes para justificar el reproche. Y es en
este punto donde corresponde adentrarse, porque debe determinarse en qu medida la
ilegitimidad inicial del procedimiento afecta la validez de los actos subsiguientes; hasta qu
punto el vicio de origen expande sus efectos nulificantes.
Al respecto, la regla es la exclusin de cualquier medio probatorio obtenido por vas ilegtimas,
porque de lo contrario se desconocera el derecho al debido proceso que tiene todo habitante de
acuerdo con las garantas otorgadas por nuestra Constitucin Nacional. Ya ha dicho esta Corte
que conceder valor a esas pruebas y apoyar en ellas una sentencia judicial, no slo es
contradictorio con el reprocheformulado, sino que compromete la buena administracin de
justicia al pretender constituirla en beneficiaria del hecho ilcito por el que se adquirieron tales
evidencias (Fallos, t. 303, p. 1938 Rev. LA LEY, t. 1982D, p. 225).
Pero dicha regla, no obstante su categrica formulacin, admite tambin el concurso de factores
que pueden atenuar los efectos derivados de una aplicacin automtica e irracional. As, por
ejemplo, de ordinario los elementos materiales indebidamente obtenidos perdern valor de una
vez y para siempre por su espuria adquisicin, dada la inmutabilidad del objeto que constituye
la evidencia. Por el contrario, la prueba que proviene directamente de las personas a travs de
sus dichos, por hallarse ellas dotadas de voluntad autnoma, admite mayores posibilidades de
atenuacin de la regla. En este aspecto, el grado de libertad de quien declara no es irrelevante
para juzgar sobre la utilidad de sus manifestaciones, de modo que la exclusin requiere, en
estos supuestos, un vnculo ms inmediato entre la ilegalidad y el testimonio que el exigido
para descalificar la prueba material.
En definitiva, apreciar la proyeccin de la ilegitimidad del procedimiento sobre cada elemento

probatorio es funcin de los jueces, quienes en tal cometido deben valorar las particularidades
de cada caso en concreto. Resulta ventajoso para esa finalidad el anlisis de la concatenacin
causal de los actos, mas no sujeta a las leyes de la fsica sino a las de la lgica, de manera que
por esa va puedan determinarse con claridad los efectos a los que conducira la eliminacin de
los eslabones viciados. Debe tenerse en cuenta, asimismo, la posibilidad de adquisicin de las
evidencias por otras fuentes distintas de las que se tengan por ilegtimas.
No cabe olvidar, por ltimo, como ya lo record el tribunal en el citado precedente de Fallos, t.
303, p. 1938, que la materia en examen siempre encierra un conflicto entre dos intereses
fundamentales de la sociedad, como lo son el de una rpida y eficiente ejecucin de la ley y el
de prevenir el menoscabo de los derechos individuales de sus miembros a raz de la aplicacin
de mtodos inconstitucionales por partes de quienes se encuentran encargados de resguardar su
cumplimiento.
6) Que, en consecuencia, corresponde ahora examinar concretamente las circunstancias del

caso sobre la base de las pautas sealadas. Y en esta tarea se observa que, como ya se dijo,
desechado el secuestro ilegtimo, quedaran an en pie las manifestaciones de Rayford y L. S.,
y la confesin de B.
Para determinar la utilidad de esos elementos, y de acuerdo al mtodo expuesto, se debe

retornar al punto de origen de la investigacin. Para ello habr que guiarse por las constancias
efectivas del sumario, pues de los informes confidenciales a que se alude a fs. 1/2, 10 y 12/13
no existen otros antecedentes que los all expresados. Con esto se quiere significar que no se
advierte que la pesquisa haya tenido vida por una va distinta de la que consta efectivamente en
la causa, es decir, la intercepcin de Rayford en la va pblica y el inmediato allanamiento
ilegtimo de su domicilio.
Una observacin racional de lo ocurrido a partir de entonces conduce a la conclusin

invalidante de los actos subsiguientes. En efecto, en ese procedimiento se incauta
indebidamente parte del estupefaciente suministrado por B. De no haber sido por ese medio,
resulta harto conjetural suponer que Rayford lo hubiera involucrado espontneamente. Ello es
as porque surge obvio que la indagacin ha girado, desde el comienzo, sobre esa sustancia
secuestrada y no sobre otra, de modo que existe un nexo directo entre el secuestro ilegtimo y la
mencin que Rayford trae de B. Es ms, aun antes de que aqul efectuara manifestaciones en la
comisara, ya en camino hacia ella entreg a la comisin policial una tarjeta personal de B. a
quien indic como vendedor de "dicha marihuana", vale decir, de la que fue especficamente
objeto de la requisa.
En tales condiciones, la incriminacion de B. por Rayford no puede tenerse en cuenta porque las
circunstancias en que se efectu autorizan a descartar que sus manifestaciones sean el fruto de
una libre expresin de la voluntad. Al contrario, aparecen evidentemente inducidas por la
situacin en que se lo coloc a raz del allanamiento ilegal que, por otra parte, no fue casual
sino que llevaba el especfico propsito de reunir evidencias del delito. Si se elimina el
secuestro y su inmediata consecuencia que son los dichos de Rayford, cmo se podra haber
llegado a la individualizacin de B.? Tal como se encamin la investigacin se puede aseverar
que ello habra sido imposible porque no existen otros indicios que conduzcan a ste.
En otras palabras, B. qued vinculado a la investigacin como efecto exclusivo del

procedimiento ilegtimo en el que se secuestr el estupefaciente, desde que esa circunstancia
determin las manifestaciones de Rayford y la consecuente incriminacin de aqul. No hubo
varios cauces de investigacin sino uno solo, cuya vertiente original estuvo viciada y contamin
todo su curso, abarcando tambin el reconocimiento del propio B. en tanto ello es consecuencia
directa de su ilegtima vinculacin al sumario. Tambin deben caer los dichos de L. S. por los
mismos motivos, pues se lo incorpor a los autos a travs de las explicaciones de B. Cabe
sealar que, de todos modos, en rigor aqul no presenci el suministro a Rayford, lo que
minimiza su relevancia.
Por ello, y de conformidad con lo dictaminado en sentido concordante por el Procurador

General, resultando innecesaria toda otra sustanciacin, se revoca la sentencia apelada y, en
ejercicio de la facultad conferida en la par. 2 del art. 16 de la ley 48, se absuelve a Reginald R.
Rayford, A. E. B. y A. M. L. S., por los delitos de tenencia de estupefacientes el primero, y
trfico de estupefacientes los dos ltimos, que fueron objeto de acusacin en esta causa. Jos S.
Caballero (en disidencia). Augusto C. Belluscio (en disidencia). Carlos S. Fayt. Enrique S.
Petracchi. Julio C. Imardi.
Disidencia del doctor Caballero

marihuana". A las 4.45 se individualiz en la va pblica a Reginald R. Rayford, de
nacionalidad estadounidense, en trnsito en el pas, domiciliado en Florida 878, 6 piso, dpto.
21, quien refiri consumir marihuana y poseer esa sustancia en su domicilio. All concurrieron
de inmediato los policas que al efecto recabaron la presencia de un testigo, y ante la falta de
reparo por parte de Rayford, se procedi a la inspeccin de la morada, secuestrndose de un
portafolios una envoltura de papel que contena dicho estupefaciente. Ya detenido, durante el
traslado a la comisara, Rayford entreg una tarjeta personal de A. E. B., quien sera el que le
suministr la marihuana. A las 9.45, el menor B. fue detenido en la casa de sus padres y sus
manifestaciones condujeron a la detencin de A. M. L. S., tambin menor de edad.
2) Que Rayford relat que se hallaba circunstancialmente en el pas por pertenecer a una
compaa extranjera de espectculos, y que conoci casualmente a B., con quien trab relacin.
Explic que ste lo invit a su departamento, donde lo convid con algunos cigarrillos de
marihuana luego neg esto ltimo y que, asimismo, dicha relacin los llev a convenir la
compra de marihuana para consumo personal, que sera provista por B., entregndole Rayford
el dinero. Reconoci que la sustancia secuestrada era el sobrante de la que le llev B. A su vez,
ste admiti haber adquirido la marihuana con el dinero de Rayford, para lo que solicit la
colaboracin de L. S., quien le present a un proveedor a fin de comprar el estupefaciente, que
luego fum en parte con Rayford en su departamento, quedndose ste con el resto. Por ltimo,
L. S. acept haber intervenido en el acercamiento de B. con el proveedor, y refiri que en esa
ocasin B. llev una balanza para pesar la droga y discuti con el vendedor por la calidad y el
precio.
3) Que el ministerio pblico formul acusacin a fs. 197/201, solicitando que se condenase a
autores del delito de suministro de estupefacientes (art. 2, inc. d, de la citada ley). Unicamente
despus del perodo de prueba, la defensa de Rayford cuestion a fs. 268/270 la validez del
allanamiento y secuestro, sobre la base de la violacin del art. 188 del Cd. de Proced. en
Materia Penal, y afirm que la absolucin de su asistido se inspiraba en los principios
fundamentales que garantizan la seguridad individual consagrados por la Constitucin
Nacional. Con cita de Fallos de esta Corte Suprema y de la Cmara Criminal de la Capital,
record que no resulta posible admitir la prueba ilegalmente obtenida ni la que es consecuencia
de ella, y que ello es as, a fin de salvaguardar el derecho de defensa y la garanta del debido
proceso legal, para no hacer, en definitiva, beneficiara a la administracin de justicia de un
hecho ilcito.
4) Que la sentencia de 1 instancia absolvi a los imputados por considerar nula la diligencia de
secuestro en razn de no haberse recabado la pertinente orden de allanamiento, la ausencia de
consentimiento vlido del interesado, la hora en que se realiz, y por ser insuficiente la
presencia de un solo testigo. Se adhiri al criterio de la defensa del procesado Rayford y
tambin valor el haberse omitido la exhibicin del material secuestrado al tiempo de rendirse
las respectivas declaraciones indagatorias, concluyendo en la falta de acreditacin del cuerpo
del delito. Apelado este pronunciamiento por el fiscal de primera instancia, contestaron la vista
el fiscal de Cmara y la defensa de A. E. B., tras lo cual, la sala IV de la Cmara Nacional de
Apelaciones en lo Criminal y Correccional lo revoc con fecha 27 de octubre de 1983,
condenando a los procesados de acuerdo a la pretensin del representante del ministerio
pblico. La alzada sostuvo la validez del secuestro por haber mediado el consentimiento del
interesado, circunstancia que consider no negada por ste, ya que de otro modo lo hubiera
hecho saber al juez instructor o su defensa la habra referido al contestar la acusacin; mxime
cuando la tacha habra sido introducida recin al alegar. Tampoco encontr bice en la hora del
procedimiento, por corresponder al momento de la detencin del sospechoso; ni estim invlida
el acta por haber concurrido un solo testigo, toda vez que no se desconoci el secuestro, ni se
cuestion la identidad del material; ni tampoco el punto fue impugnado oportunamente.
Asimismo, a su juicio, deban computarse la hora en que el procedimiento se realiz y los
testimonios de los policas intervinientes. Desech el vicio derivado de la falta de exhibicin de

la sustancia en las indagatorias, pues ese tema no se haba planteado antes y porque siempre
reconocieron los imputados la calidad de lo retenido, circunstancia, que ponder, al igual que la
de las confesiones judiciales.
5) Que dicha sentencia solamente dio lugar al recurso extraordinario articulado por la defensa
de A. E. B., condenado por suministro de estupefacientes, en el que impugna el fallo, a raz de
la ilegitimidad de la actividad procesal que condujo a la formacin del sumario, y en virtud de
la violacin del rgimen penal de la minoridad (ley 22.278). En tal sentido, cuestiona los actos
iniciales de la investigacin, producidos con relacin a Rayford, por cuanto resultaran
violatorios de las garantas consagradas en el art. 18 de la Constitucin Nacional, agravindose
del ilegtimo allanamiento en el domicilio de ste y de todo lo que fue su consecuencia; y
refiere en lo que concierne a su defendido, que el a quo debi limitarse a declarar la
responsabilidad penal del procesado, ya que la imposicin de una pena se hallaba supeditada,
conforme al art. 4 de la ley 22.278, al cumplimiento de una serie de requisitos, entre ellos,
dicha declaracin previa de responsabilidad. Tambin afirma que se ha despojado al causante
del derecho a la 2 instancia, que no se trajo al proceso el expediente tutelar de B., y que los
magistrados no tomaron impresin directa de su defendido, por todo lo cual aduce la
conculcacin de la garanta constitucional de la defensa en juicio.
6) Que, en primer lugar, cabe recordar que la cuestin federal, base del recurso extraordinario,
debe introducirse en la primera ocasin posible que brinde el procedimiento, a fin de que los
jueces de la causa puedan tratarla y resolverla, pues tanto la admisin como el rechazo de las
pretensiones de las partes son eventos previsibles que obligan a plantear en su momento las
defensas a que hubiera lugar (Fallos, t. 291, p. 354; t. 297, p. 285; t. 302, p. 1081 Rep. LA LEY,
t. XXXVI, JZ, p. 1316, sum. 244; Rev. LA LEY, t. 1978B, p. 680, J. Agrup. 2913; t. 1981A, p.
284; entre otros). En ese sentido, se ha expresado que la invocacin de que se halla involucrada
en el pleito una cuestin constitucional, no puede ser el resultado de una reflexin tarda o de
una mera ocurrencia (Fallos, t. 179, p. 5; t. 188, p. 482; t. 210, p. 718; t. 302, p. 468 Rev. LA
LEY, t. 8, p. 246; t. 21, p. 138; t. 50, p. 626; t. 1980D, p. 190).
7) Que por ser ello as, los agravios del nico apelante vinculados con la supuesta violacin del
art. 18 de la Constitucin Nacional en virtud del presunto allanamiento ilegtimo practicado en
el domicilio de quien result condenado por tenencia de estupefacientes, no pueden tener
cabida, pues tal cuestin federal, que se pretende someter al conocimiento de esta Corte
Suprema, ha sido tardamente introducida en el escrito de interposicin del recurso
extraordinario, cuando la primera oportunidad posible fue al mejorar los fundamentos del fallo
de 1 instancia, que acogi las objeciones constitucionales de la defensa de Rayford y sustent
la absolucin, en lo pertinente, en aqulla. De modo que debi al menos proponerse el caso
federal ante la alzada, en la oportunidad prevista por el art. 538 del Cd. de Proced. en Materia
Penal, en vez de efectuar afirmaciones genricas e insistir sobre la falta de tipificacin de la
figura del suministro de estupefacientes; mxime si se tiene en cuenta que segn pretende la
validez o invalidez de los actos iniciales del procedimiento afectaran no slo el inters del
coprocesado Rayford sino tambin el suyo propio (causas C 905.XIX "Cattaneo, Andrs s/
usura";C. 183.XX "Cecchini, Carlos A. del C. de J. y otros s/ desobediencia"; B.279.XX
"Blanco, Hctor O. y otros s/ contrabando", y G.370.XX "Geniso, Jos O. s/ causa N 284",
falladas el 25 de setiembre de 1984 y el 11 de junio, el 15 de octubre y el 30 de diciembre de
1985).
8) Que tambin resultan inatendibles las alegaciones que plantean la violacin del rgimen
penal de la minoridad. Ello es as, puesto que el recurrente no demuestra que el condenado
sufra gravamen actual por la no aplicacin del rgimen que propugna, ya que, si bien era menor
de 18 aos al tiempo de comisin de los hechos ilcitos incriminados, a la fecha ha excedido -

tiene 22 aos la pauta temporal que tal norma fija para la aplicacin del rgimen especial; lo
que determina que resulte inoficioso un pronunciamiento del tribunal a su respecto (Fallos, t.
280, p. 355; t. 292, p. 589 Rep. LA LEY, t. XXXII, JZ, p 1259, sum. 94; t. XXXVI, JZ, p. 1302,
sum. 80; t. 296, p. 604; causas E.220.XIX "Editorial Latinoamericana S. R. L. c. Municipalidad
de la Capital"; V.243.XIX "Velzquez, Luis c. Gobierno nacional", y D.18.XX "Diez, Alberto
L. c. Universidad Nac. del Sur s/ nulidad acto administrativo, reposicin en el cargo y cobro de
pesos", falladas el 22 de marzo y el 31 de mayo de 1984, y el 4 de julio de 1985).
9) Que, asimismo, adems de la falta de fundamentacin que revela el recurso deducido, que en
este aspecto carece de la crtica concreta y razonada de los argumentos de la sentencia que
ataca, lo decidido sobre el punto remite al examen de temas de hecho y prueba y de derecho
comn y procesal, que han sido resueltos con fundamentos de igual carcter que, al margen de
su acierto o de su error, brindan al fallo sustento bastante que lo pone a cubierto de la tacha de
arbitrariedad. En efecto, a partir de considerar que A. E. B., tena 19 aos de edad al tiempo de
dictar la Cmara su sentencia, y tras estimar acreditado el delito de suministro de
estupefacientes independiente de la tenencia y la intervencin que en aqul cupo al causante a
ttulo de autor responsable, el a quo efectu una interpretacin del art. 4 de la ley 22.278 en
funcin del art. 8 de la misma norma, que le llev a condenarlo haciendo mrito de las
constancias de la causa que brindaban informacin sobre su conducta, considerando cumplidos
los fines tutelares que persigue el citado rgimen legal, dada la edad del imputado al momento
de la decisin.
10) Que, en las condiciones expuestas, no media entre lo resuelto y las garantas
constitucionales invocadas, la relacin directa e inmediata que exige el art. 15 de la ley 48.
Por ello, y habiendo dictaminado el Procurador General, se declara improcedente el recurso

extraordinario interpuesto. Jos S. Caballero.
Disidencia del doctor Belluscio

marihuana". A las 4.45 se individualiz en la va pblica a Reginald R. Rayford, de
nacionalidad estadounidense, en trnsito en el pas, domiciliado en Florida 878, 6 piso, dpto.
21, quien refiri consumir marihuana y poseer esa sustancia en su domicilio. All concurrieron
de inmediato los policas que al efecto recabaron la presencia de un testigo, y ante la falta de
reparo por parte de Rayford, se procedi a la inspeccin de la morada, secuestrndose de un
portafolios una envoltura de papel que contena dicho estupefaciente. Ya detenido, durante el
traslado a la comisara, Rayford entreg una tarjeta personal de A. E. B., quien sera el que le
suministr la marihuana. A las 9.45, el menor B. fue detenido en la casa de sus padres y sus
manifestaciones condujeron a la detencin de A. M. L. S., tambin menor de edad.
2) Que Rayford relat que se hallaba circunstancialmente en el pas por pertenecer a una
compaa extranjera de espectculos, y que conoci casualmente a B., con quien trab relacin.
Explic que ste lo invit a su departamento, donde lo convid con algunos cigarrillos de
marihuana luego neg esto ltimo y que, asimismo, dicha relacin los llev a convenir la
compra de marihuana para consumo personal, que sera provista por B., entregndole Rayford
el dinero. Reconoci que la sustancia secuestrada era el sobrante de la que le llev B. A su vez,
ste admiti haber adquirido la marihuana con el dinero de Rayford, para lo que solicit la
colaboracin de L. S., quien le present a un proveedor a fin de comprar el estupefaciente, que

luego fum en parte con Rayford en su departamento, quedndose ste con el resto. Por ltimo,
L. S. acept haber intervenido en el acercamiento de B. con el proveedor, y refiri que en esa
ocasin B. llev una balanza para pesar la droga y discuti con el vendedor por la calidad y el
precio.
3) Que el ministerio pblico formul acusacin a fs. 197/201, solicitando que se condenase o
autores del delito de suministro de estupefacientes (art. 2, inc. d, de la citada ley). Unicamente
despus del perodo de prueba, la defensa de Rayford cuestion a fs. 268/270 la validez del
allanamiento y secuestro, sobre la base de la violacin del art. 188 del Cd. de Proced. en
Materia Penal, y afirm que la absolucin de su asistido se inspiraba en los principios
fundamentales que garantizan la seguridad individual consagrados por la Constitucin Nacional
Con cita de Fallos de esta Corte Suprema y de la Cmara Criminal de la Capital, record que no
resulta posible admitir la prueba ilegalmente obtenida ni la que es consecuencia de ella, y que
ello es as, a fin de salvaguardar el derecho de defensa y la garanta del debido proceso legal,
para no hacer, en definitiva, beneficiaria a la administracin de justicia de un hecho ilcito.
4) Que la sentencia de primera instancia absolvi a los imputados por considerar nula la
diligencia de secuestro, en razn de no haberse recabado la pertinente orden de allanamiento, la
ausencia de consentimiento vlido del interesado, la hora en que se realiz, y por ser
insuficiente la presencia de un solo testigo. Se adhiri al criterio de la defensa del procesado
Rayford y tambin valor el haberse omitido la exhibicin del material secuestrado al tiempo
de rendirse las respectivas declaraciones indagatorias, concluyendo en la falta de acreditacin
del cuerpo del delito. Apelado este pronunciamiento por el fiscal de primera instancia,
contestaron la vista el fiscal de Cmara y la defensa de A. E. B., tras lo cual, la sala IV de la
Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional lo revoc con fecha 27 de
octubre de 1983, condenando a los procesados de acuerdo a la pretensin del representante del
ministerio pblico. La alzada sostuvo la validez del secuestro por haber mediado el
consentimiento del interesado, circunstancia que consider no negada por ste, ya que de otro
modo lo hubiera hecho saber el juez instructor o su defensa la habra referido al contestar la
acusacin; mxime cuando la tacha habra sido introducida recin al alegar. Tampoco encontr
bice en la hora del procedimiento, por corresponder al momento de la detencin del
sospechoso; ni estim invlida el acta por haber concurrido un solo testigo, toda vez que no se
desconoci el secuestro, ni se cuestion la identidad del material; ni tampoco el punto fue
impugnado oportunamente. Asimismo, a su juicio, deban computarse la hora en que el
procedimiento se realiz y los testimonios de los policas intervinientes. Desech el vicio
derivado de la falta de exhibicin de la sustancia en las indagatorias, pues ese tema no se haba
planteado antes y porque siempre reconocieron los imputados la calidad de lo retenido,
circunstancia que ponder, al igual que la de las confesiones judiciales.
5) Que dicha sentencia solamente dio lugar al recurso extraordinario articulado por la defensa
de A. E. B. condenado por suministro de estupefacientes, en el que impugna el fallo, a raz de la
ilegitimidad de la actividad procesal que condujo a la formacin del sumario, y en virtud de la
violacin del rgimen penal de la minoridad (ley 22.278). En tal sentido, cuestiona los actos
iniciales de la investigacin, producidos con relacin a Rayford, por cuanto resultaran
violatorios de las garantas consagradas en el art. 18 de la Constitucin Nacional, agravindose
del ilegtimo allanamiento en el domicilio de ste y de todo lo que fue su consecuencia; y
refiere en lo que concierne a su defendido, que el a quo debi limitarse a declarar la
responsabilidad penal del procesado, ya que la imposicin de una pena se hallaba supeditada,
conforme al art. 4 de ley 22.278, al cumplimiento de una serie de requisitos, entre ellos, dicha
declaracin previa de responsabilidad. Tambin afirma que se ha despojado al causante del

derecho a la 2 instancia, que no se trajo al proceso el expediente tutelar de B., y que los
magistrados no tomaron impresin directa de su defendido, por todo lo cual aduce la
conculcacin de la garanta constitucional de la defensa en juicio.
6) Que, aun partiendo de la base de la nulidad del allanamiento llevado a cabo en el domicilio
de Rayford con arreglo al criterio establecido por esta Corte a partir de la causa F.508.XIX
"Fiorentino, Diego E. s/ tenencia ilegtima de estupefacientes", la sentencia recurrida tiene
sustento en otros elementos probatorios que permiten arribar a similares conclusiones, en
especial la existencia de parte de todos los procesados de confesin judicial del delito cometido,
aun cuando la versin de los hechos haya sido diferente segn quien los haya relatado y, en lo
que se refiere especficamente al recurrente, su admisin de haber recibido dinero de Rayford
con el fin de conseguirle marihuana, las gestiones realizadas para ello, y la concrecin de la
operacin de compra, corroborada por la de Rayford, que expresa haber adquirido el
estupefaciente a B. Esa circunstancia impide la descalificacin de lo decidido por el a quo por
la sola impugnacin de la diligencia llevada a cabo por la polica.
7) Que tambin resultan inatendibles las alegaciones que plantean la violacin del rgimen
penal de la minoridad. Ello es as, puesto que el recurrente no demuestra que el condenado
sufra gravamen por la no aplicacin del rgimen que propugna, ya que, si bien era menor de 18
aos al tiempo de comisin de los hechos ilcitos incriminados, a la fecha ha excedido tiene 22
aos la pauta temporal que tal norma fija para la aplicacin del rgimen especial; lo que
determina que resulte inoficioso un pronunciamiento del Tribunal a su respecto (Fallos, t. 280,
p. 355; t. 292, p. 589; t. 296, p. 604); causas E.220.XIX "Editorial Latinoamericana S. R. L. c.
Municipalidad de la Capital": V.243.XIX "Velzquez, Luis c. Gobierno nacional, y D. 18 .XX
"Diez, Alberto L. c. Universidad Nac. del Sur s/ nulidad acto administrativo, reposicin en el
cargo y cobro de pesos", falladas el 22 de marzo y el 31 de mayo de 1984, y el 4 de julio de
1985).
Por ello, y habiendo dictaminado el Procurador General, se declara improcedente el recurso

extraordinario interpuesto. Augusto C. Belluscio.
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Ministerio de la Defensa Pblica s/ Incidente de Hbeas Corpus Correctivo - Expte. N

10/06
Cmara Penal de la Circunscripcin Judicial de Comodoro Rivadavia (Chubut)
Comodoro Rivadavia, 8 de marzo de 2006.-
VISTO :
El presente Expediente N 10/06, caratulado: "Ministerio de la Defensa Pblica s/ Incidente de
Hbeas Corpus Correctivo", el que se encuentra para resolver la accin impetrada por el
Ministerio de Pobres Ausentes, Menores e Incapaces, en favor de las personas alojadas en los
lugares de detencin de esta ciudad, y;;
CONSIDERANDO :
I.- Que a fs. 1/21 se presentan los Dres. Sergio Mara Oribones, Iris Amalia Moreira y Eduardo
Marcelo Cerd, Defensores Pblicos, como miembros de la Oficina de Asistencia al Detenido y
Condenado del Ministerio referido en el exordio, deduciendo accin de Hbeas Corpus
correctivo a favor de las personas alojadas en los lugares de detencin de la Circunscripcin
Judicial de Comodoro Rivadavia. El planteo consiste bsicamente en requerir a este Tribunal el
cese de la apremiante situacin de superpoblacin y consecuente hacinamiento existente en

tales sitios, que derivan en la vulneracin de los derechos humanos bsicos de las personas
mencionadas, ordenando la libertad de un nmero de ellas suficiente a efecto de restituir al
estado de legalidad las condiciones de detencin de los que permanezcan alojados. Igualmente
solicitan se intime al Ministro de Gobierno de la Provincia del Chubut a crear establecimientos
de detencin adecuados, que respeten las Reglas Mnimas de Tratamiento de los Reclusos
elaboradas en el Primer Congreso de Naciones Unidas sobre prevencin del delito y tratamiento
del delincuente, Ginebra 1955, aprobadas por las Resoluciones del Consejo Econmico y Social
nros. 663/57 y 2076/97. Citan normativa internacional, constitucional y legal tanto nacional
como local y pronunciamientos de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos.//-
Asimismo y a fs. 26/29, los peticionantes promueven la formacin de un incidente en atencin
a la alimentacin de las personas alojadas en la Seccional ubicada en el Barrio General
Mosconi de esta ciudad, solicitud a la que a fs. 31 se le da trmite en concepto de ampliacin de
la accin principal deducida, dirigida al aspecto puntual indicado, como parte del fenmeno
general que se pone de manifiesto, por lo que tambin formar parte de los alcances de este
auto.-
II.- En primer trmino corresponde tratar el tema de la procedencia de la accin incoada. La
Ley nacional 23.098 (Hbeas Corpus)), a la que la Provincia del Chubut adhiere en virtud de la
Ley 3.457, establece en su art. 3, inc. 2do., que una de las hiptesis del instituto resulta el
agravamiento de las condiciones de detencin, de all su denominacin de "correctivo". En
igual sentido el art. 43, ltimo prrafo, de la Constitucin Nacional, y el art. 55 de la
Constitucin Provincial lo preveen, habilitando la Carta Magna Provincial la interposicin de la
accin ante el Juez ms inmediato, sin distincin de fueros ni de instancias.-
Ahora bien, sin perjuicio que este Tribunal resulta indudablemente el indicado a fin de analizar
la cuestin planteada en lo que hace a las personas privadas de libertad que se hallan a su
disposicin, en estado de detencin preventiva ya sea a la espera de la realizacin del Juicio
Oral pertinente, o en idntico estado pero con dictado de sentencia condenatoria a pena de
cumplimiento efectivo an no firme; o de quienes se encuentran cumpliendo pena privativa de
libertad impuesta por este Cuerpo, la normativa constitucional estadual mencionada ha sido
interpretada por el Superior Tribunal de Justicia en autos "Zaleski, Csar s/ Hbeas Corpus"
Expte. nro. 18234-Z-2001, en el sentido que no () obstante que el mentado instituto apunta a
garantizar el acceso a la justicia en condiciones de efectividad que atiendan a la gravedad de la
situaciones que pretende tutelar, ello no elimina ni la divisin de especialidades de la
Judicatura, ni extingue las instancias establecidas, sealando los supuestos de disfuncionalidad
que se podran producir en caso de atenerse al alcance "gramatical" de la clusula
constitucional referida, dentro de los que se computan el prejuzgamiento, el agotamiento
prematuro de instancias de replanteo de decisiones, vas recursivas, etc., que redundaran en
perjuicio de quienes acuden al amparo judicial.-
Por ende, el contenido de esta resolucin se circunscribir a los privados de libertad que se
encuentran a disposicin de este Cuerpo, sin perjuicio de remitir copia de la presentacin que
motiva estas actuaciones a los Sres. Jueces de Instruccin y Penal y Contravencional de esta
ciudad, a los fines que estimen corresponder, en orden a aquellas personas alojadas en los
lugares de detencin por resolucin de los mismos.-
Lo que s la accin interpuesta justifica, tanto por los motivos que la impulsan como por la
finalidad del instituto -el acceso a la justicia en busca de soluciones excepcionales y rpidas
para problemas tambin excepcionales y acuciantes que confrontan manifiestamente con
garantas constitucionales y aquejan a un determinado nmero de personas- es su promocin
con carcter "colectivo", resultando un recaudo formal inadmisible en este tipo de procesos el
cuestionamiento de la legitimacin de los presentantes respecto de cada uno de los eventuales
beneficiarios de la peticin. A mayor abundamiento, recordemos que el art. 28 de la Ley
Provincial N 4.920 establece que la Oficina de Asistencia al Detenido y al Condenado -rgano
auxiliar del Ministerio de Pobres, Ausentes, Menores e Incapaces supervisado operativamente
por el Defensor Jefe de la Circunscripcin (arts. 12, 2do. prrado , inc. 2 y 25, inc. 3 de la ley
citada)- tiene como cometido "velar por las condiciones de salubridad e higiene en los centros
de detencin y el respeto de los derechos de las personas privadas de libertad"; ocupndose de
"dar ayudar humanitaria y consejo legal, realizando las gestiones y trmites pertinentes"; y el
art. 196, 2do. prrafo de la Constitucin Provincial precepta que el Defensor general de la
Provincia, tiene a su cargo -entre otras funciones- "la defensa de los intereses de los...presos y
condenados en los casos y bajo los recaudos de las leyes y las otras funciones que stas
establecen...", y que tiene la "superintendencia" del Ministerio de Pobres, Ausentes, Menores e
Incapaces.-
Sobre la procedencia del Hbeas Corpus Colectivo, en casos similares al que nos ocupa, la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin interpretando el artculo 43 de la Constitucin
Nacional, ha sostenido: "Que es menester introducirnos en la cuestin mediante el estudio de la
clusula constitucional en crisis, a fin de especificar el alcance de lo all dispuesto, esto es, si
slo se le reconoce al amparo strictu sensu la aptitud procesal suficiente para obtener una
proteccin judicial efectiva de los derechos de incidencia colectiva, o si, por el contrario, se
admite la posibilidad de hacerlo mediante la accin promovida en el sub judice (hbeas corpus).
Que pese a que la Constitucin no menciona en forma expresa el hbeas corpus como
instrumento deducible tambin en forma colectiva, tratndose de pretensiones como las
esgrimidas por el recurrente, es lgico suponer que si se reconoce la tutela colectiva de los
derechos citados en el prrafo segundo, con igual o mayor razn la Constitucin otorga las
mismas herramientas a un bien jurdico de valor prioritario y del que se ocupa en especial, no
precisamente para reducir o acotar su tutela sino para privilegiarla. Que debido a la condicin
de los sujetos afectados y a la categora del derecho infringido, la defensa de derechos de
incidencia colectiva puede tener lugar ms all del nomen juris especfico de la accin
intentada, conforme lo sostenido reiteradamente por esta Corte en materia de interpretacin
jurdica, en el sentido de que debe tenerse en cuenta, adems de la letra de la norma, la
finalidad perseguida y la dinmica de la realidad (Fallos: 312:2192, disidencia del juez
Petracchi; 320:875, entre otros)" -CSJN, "Verbitsky, Horacio s/ Habeas Corpus", voto de la
mayora de la Corte, considerandos 15, 16 y 17. En el mismo sentido, disidencia parcial del
juez Fayt, considerandos 14, 15 y 16, y disidencia parcial de la jueza Argibay, primer prrafo,
que adhiere -entre otros- a los considerandos 15, 16 y 17 de la mayora-, citado en la nota a
fallo titulada: "El caso 'Verbitsky': Nuevos rumbos en el control judicial de la actividad de los
poderes polticos?" de Christian Courtis, Publicado en Nueva Doctrina Penal 2005/B, pgs. 546
y 547; agregando el autor en la nota n 21, que: " ... el problema de la analoga entre amparo
colectivo y hbeas corpus en materia de legitimacin es menor, porque la legitimacin para
interponer el hbeas corpus en el rgimen constitucional y legal vigente tanto a nivel federal
como provincial es ms amplia que la legitimacin para el amparo colectivo: cualquiera puede
interponer un hbeas corpus a favor de un detenido. Cfr. Cn, art. 43, ltimo prrafo: ' ... la
accin de hbeas corpus podr ser interpuesta por el afectado o por cualquiera en su favor'; Ley
23.098, art. 5: 'La denuncia de hbeas corpus podr ser interpuesta por la persona que afirme
encontrarse en las condiciones previstas por los artculos 3 y 4 o por cualquier otra en su
favor' ... ". En el orden provincial, rige el ya citado artculo 55 de la Constitucin Provincial,
primer prrafo: "Toda persona por s o por otra, que no necesita acreditar mandato, pueda
ocurrir al juez ... "; y segundo prrafo: "Puede tambin ejercerse esta accin en caso de una
agravacin ilegtima de la forma y condiciones en que se cumple la privacin de la libertad ...
".-
III.- Se torna indispensable, como antesala del anlisis del tema trado a decisin, la precisin
de ciertos estndares para conocer, en cada caso, las circunstancias fcticas relevantes para su
adecuada subsuncin y hacer posible un pronunciamiento jurisdiccional acerca de la infraccin
de un deber jurdico y la consecuente determinacin de su sancin.-
En tal direccin, no cabe duda que el fenmeno de la superpoblacin carcelaria -entendido
como el alojamiento en un establecimiento carcelario de ms cantidad de personas de las que es
posible albergar sin reducir las condiciones mnimas que deben reunir-, se relaciona
directamente con la garanta de los internos a recibir un trato digno y condiciones carcelarias
adecuadas. Y ello es as toda vez que una vez establecidos los cupos de los distintos
establecimientos de acuerdo a los estndares aceptados como condiciones mnimas, el
alojamiento de mayor cantidad de internos significar siempre una agravacin de las
condiciones de encierro admitida por el Estado en la estadstica penitenciaria. En tal sentido, el
artculo 59 de la Ley N 24.660 establece que "El nmero de internos de cada establecimiento
deber estar preestablecido y no se lo exceder a fin de asegurar un adecuado alojamiento ... ".
Y es que siempre resulta posible determinar un lmite a la capacidad de un establecimiento que
no puede superarse sin dejar de observar alguna o varias de aquellas razones que condujeron a
su determinacin anterior al momento de sobre-alojamiento. Ello es as pues, en la
determinacin del valor que se estipula en cada caso, son atendidas diversas razones que van
desde la seguridad de los internos y del personal penitenciario, o su higiene o intimidad, hasta
cuestiones presupuestarias y, sencillamente, si un nmero de cupos fue fijado en orden a
preservar esos intereses es imposible que su trasgresin pueda verificarse sin que, en principio,
tambin se presente una lesin concurrente de aquellos bienes.-
La nuda afirmacin de que la superpoblacin es admisible en razn de que est permitida para
casos de excepcin, conforma una mera peticin de principios invlida para demostrar la
verdad de la conclusin. Es que las excepciones slo pueden ser atendibles si estn restringidas
temporal, espacial y materialmente y si, y slo si, existe una posibilidad de contralor acerca de
la presencia del supuesto condicionante. El slo inters social en el cumplimiento de las
medidas coercitivas no resulta uno de tales supuestos. La responsabilidad penal o el peligro
procesal slo justifican la procedencia de la pena o del encierro cautelar, bajo determinadas
condiciones y si stas no estn reunidas, no puede concluirse entonces que el permiso opera ya
por la sola existencia del ttulo que ordena legtimamente la prisin.-
Es dicho parmetro cuntico el que ha guiado el planteo de los solicitantes, ms all de la
cuestin especfica de la alimentacin de los internos de la Seccional Mosconi. Es la aducida
superpoblacin carcelaria que deriva en hacinamiento, lo que se arguye como fundamento de la
peticin principal, la que a su vez consiste en reemplazar el estado de detencin preventiva por
otras restricciones que no impliquen alojamiento en lugares de detencin, en tantos casos como
sea suficiente para garantizar a aquellos que continen detenidos la verificacin a su respecto
de las condiciones mnimas que el respeto a los derechos humanos consagrados en la normativa
legal provincial, nacional y supranacional impone.-
El art. 51 de la Constitucin Provincial, tributario en cuanto al tema del art. 18 de la Carta
Magna nacional, establece las condiciones que deben reunir los lugares de detencin, a manera
de directrices cuyo incumplimiento abre la posibilidad de la presentacin de acciones como la
que motiva estas actuaciones (conf. Gerosa Lewis, Toms "Anlisis de la Constitucin de la
Provincia del Chubut" pag. 194), previstas, como ya se expresara, en el art. 55 de la Ley
fundamental provincial.-
Tanto de las actas de inspeccin en los lugares de detencin de esta ciudad de fs. 5/6, sus
similares que se encuentran en los archivos del Tribunal de los ltimos tres aos, las
actuaciones judiciales detalladas en el informe actuarial de fs. 22/24, como de la nota de fs. 7,
se desprenden dos realidades que confrontan notoriamente, cuyo punto culminante de eclosin
seguramente haya sido la causa de la presentacin del remedio que nos ocupa: el aumento de
tinte geomtrico de la poblacin carcelaria, y la ausencia de inversin pblica ya a fin de
ampliar la capacidad de los lugares que histricamente han albergado a los privados de libertad,
ya a efecto de la creacin de otros establecimientos para tal cometido.-
Incluso an luego de sucesivas intimaciones tendientes al reacondicionamiento de los sitios ya
existentes, el Estado no ha encarado las obras necesarias, ejemplo de lo cual resulta el Pabelln
de Menores de la Alcaida local, que despus de dos aos, recin ver puestos en condiciones
sus baos (informe de fs. 44), cuando las actuaciones de referencia se formaron a raz de la
necesidad de su refaccin integral, a efecto de cumplir con los recaudos que la normativa
supranacional (Convencin Internacional de los Derechos del Nio), incluida en el bloque de

constitucionalidad federal (art. 75 inc. 22 CN), impone.-
Cabe aqu acotar que con excepcin de las obras encaradas en la Seccional Segunda de Polica
(informe de fs. 42/43), los restantes sitios donde se hallan alojados detenidos se encuentran en
idntica condicin que en los ltimos aos (las obras proyectadas estn en estado previo al
proceso licitatorio, tal como se desprende del ya mentado informe de fs. 42/43), con el deterioro
derivado del transcurso del tiempo y de su utilizacin sobrepasando los lmites objetivos de su
capacidad de albergar detenidos. Prueba de ello, y volviendo sobre el informe actuarial de fs.
5/7, resultan la clausura tanto del mentado Pabelln de Menores de la Alcaida Policial como su
similar, parcial, de la Seccional Segunda de Polica, dispuestas por este Cuerpo.-
IV.- Ahora bien, ms all de que tal como surge del informe actuarial de fs. 54/75 parte de la
poblacin carcelaria a disposicin del Tribunal est compuesta por condenados con sentencia
firme que esperan plaza en Unidades dependientes del Servicio Penitenciario Federal, las que se
verifican con ostensible demora, lo cual constituir otro punto de este pronunciamiento, la
provisin de sitios de alojamiento que renan las condiciones mnimas mencionadas supra, es
responsabilidad exclusiva del Poder Administrador en tanto de l depende orgnicamente la
Polica de la Provincia del Chubut, el cual hasta el momento, no ha atendido convenientemente
las exigencias que la situacin plantea.-
Es en tal inteligencia, a partir de las garantas constitucionales y legales ya detalladas, las que
constituyen normas de cumplimiento imperativo para la Judicatura, que verificado un supuesto
de la realidad que colisiona con la vigencia de las mismas y que perjudica a un conjunto de
personas que se encuentran dentro de la tutela que dichas normas proporcionan, corresponde
acceder a lo solicitado por los presentantes, pues es la nica medida que permite, en este
momento, atender al cumplimiento de la finalidad de las normas aludidas, en tanto tutelan las
condiciones en que debe llevarse a cabo la restriccin de la libertad.-
V.- El alcance de este pronunciamiento resulta otra de las cuestiones a tratar. Los peticionantes
han dejado en manos de este Tribunal la determinacin de la porcin de la poblacin carcelaria
que podra hacerse acreedora de una sustitucin de la privacin de libertad por otras medidas
que garanticen tanto la sujecin al proceso como beneficien la situacin de aquellos que
permanecern detenidos. Hemos deliberado y concluido en que las excepcionales condiciones
que motivan el pedimento permiten la evaluacin adelantada, tambin en trminos
extraordinarios, tanto de aquellos condenados que se encuentren en fecha relativamente
prxima a obtener determinados beneficios incluidos en la Ley de Ejecucin de la Pena
Privativa de la Libertad (24660), tales como la Libertad Condicional y/o Asistida, como de la
situacin de los menores que se hallan cumpliendo el tratamiento tutelar al que refiere el art.
4to. inc. 3ro. del Rgimen Penal de la Minoridad (Ley 22278), en un lapso suficiente como para
contar con los informacin tendiente a resolver respecto de la posible imposicin de pena,
aunque, en ambos casos, no se halla verificado el requisito temporal para acceder a tales
beneficios o decisiones.-
El fundamento de tal criterio radica en que ms all de velar por la observancia de las garantas
constitucionales que rigen la situacin de quienes se hallan privados de libertad, este Tribunal
tiene otros cometidos que debe conciliar con tal mandato, como lo son resolver conflictos entre
el individuo y la ley penal, realizando el acto procesal naturalmente tendiente a la averiguacin
de la verdad en orden a los hechos que generan tales conflictos, instancia, el Juicio Oral,
prevista a tal efecto y en la que el acusado cuenta con las herramientas a fin de coadyuvar a
reafirmar su estado de inocencia. Solo eso justifica la detencin preventiva, asegurar la
participacin del imputado en "su" Juicio (atendiendo al peligro de fuga), o evitar que por su
accin este no pueda llevarse a cabo (entorpecimiento). De tal modo, suplantar una medida
como la prisin preventiva por otra u otras que puedan ser inidneas para garantizar dichos
fines lesionara la debida actuacin de la ley e incluso el inters procesal de las partes en que
dicho acto, el Juicio Oral, se lleve a cabo con la necesaria celeridad y sujecin a las normas que
lo rigen.-
El razonamiento en tanto aplicable al grupo precedente, lo es an ms respecto de aquellos a los

que ya se les dict sentencia de condena a pena privativa de libertad elevada (cabe recordar que
este Tribunal es de competencia criminal), pero que an no se encuentra firme, pues en esos
casos el peligro de fuga se presenta a priori con mayores posibilidades de verificacin, adems
de que ya entra a jugar el imperativo que pesa sobre esta Cmara de asegurar el cumplimiento
de sus propias decisiones en tanto resultante de la respuesta dada al conflicto referido entre
tales individuos y la ley penal. En este rubro cabe ponderar la excepcin conformada por
aquellos condenados con sentencia que carece de firmeza, pero que computando el tiempo de
detencin preventiva cumplido y el monto de la pena impuesta se encuentren prximos a
obtener los beneficios aludidos, sin perjuicio del resultado de los recursos que hayan
interpuesto.-
En cambio, en relacin a los ya condenados con sentencia firme que han recorrido un
determinado tiempo en el cumplimiento de la sancin que les fuera impuesta, ms all de la no
verificacin total del requisito temporal inherente a los institutos previstos en la Ley 24.660, ya
indicados, es posible adelantar excepcionalmente la concesin de los mismos, previo evaluar la
concurrencia de los otros presupuestos previstos por tal norma, en aras de contribuir a paliar la
problemtica.-
Por lo tanto y teniendo presente el informe del Actuario obrante a fs. 54/75 hemos coincidido
en que las personas que se detallarn a continuacin, se encontraran en condiciones de acceder,
anticipadamente, a la evaluacin de la procedencia del instituto de la libertad condicional y/o
asistida, o a la discusin sobre la necesidad de la imposicin de pena, previa constatacin en
cada una de las actuaciones correspondientes, y con la celeridad que las circunstancias
imponen, de la concurrencia de los restantes requisitos de observancia obligatoria, a saber:
Crdenas, Eduardo Csar; Cayuleo, Enrique Alberto; De Vigili, Daniel Fabricio; Fernndez,
Marcos Israel; Inostroza, Elida Ester; Jara, Leoncio Alberto; Llauca, Jos David; Olivares,
Carlos Omar; Pea, Bernab; Rocha, Pablo Javier; Spinelli, Hctor Luis; Valenzuela, Miguel
ngel; Colsani, Pablo Daniel.-
Se debe especificar, asimismo, que la excepcionalidad de las circunstancias descriptas es lo que
fundamentara tales concesiones de manera prematura, por lo que la desaparicin de dichas
circunstancias extraordinarias redundar en un retorno a las condiciones de cumplimiento de
pena previas a este auto, sin perjuicio, llegado el momento, de evaluar cada caso en concreto.-
VI.- Otro aspecto de la decisin reside en que si bien todas las dependencias que alojan
detenidos se hallan al tope de su capacidad, algunas de ellas presentan condiciones de
superpoblacin inadmisibles, extremo que se desprende claramente de las actas de inspeccin
realizadas por la Cmara, Jueces de Instruccin y Ministerios Pblicos en el mes de Enero del
corriente ao, y por este Tribunal y Ministerio Fiscal en el mes de Febrero pasado, tanto como
del informe del Actuario de fs. 22/24 vta. Corresponde incluir dentro de tal grupo a las
Seccionales de Polica Tercera, Cuarta, Quinta y Mosconi.-
Cabe resaltar que an cuando las eventuales libertades que se dispongan implicaran
mayormente plazas disponibles en la Alcaida Policial, ello permitira una redistribucin de
detenidos que objetivamente redundara en beneficio de las personas alojadas en las Comisaras
indicadas. Tal posibilidad ms la prxima inauguracin de las obras que se estn realizando en
la Seccional Segunda (informe de fs. 42/43), podran contribuir a superar parcialmente la
emergencia carcelaria.-
VII.- No obstante, las decisiones que importaran un cambio estructural se hallan pendientes,
tales como la agilizacin en la obtencin de plazas en las Unidades carcelarias dependientes del
Servicio Penitenciario Federal, como el aumento en el nmero de las mismas, ecuacin que
resulta materia de Convenio entre las autoridades nacionales y el Gobierno Provincial, por lo
que se impone exhortar al Ministro del ramo a efecto de la modificacin del acuerdo
oportunamente suscripto en los trminos referidos.-
Tal medida apunta a superar el fenmeno inadmisible, que confronta abiertamente con la
finalidad de prevencin especial positiva de la pena prevista en el art. 18 de la CN entre otras
normas, consistente en que las condenas se cumplan ntegramente en la Alcaida Policial, la que
no cuenta con la infraestructura edilicia, ni con los recursos materiales y humanos tendientes a
asegurar el cumplimiento de la Ley 24.660. Dems est decir que igual, o peor, concepto le
cabe a las Seccinales de Polica, Institucin que por otra parte, no tiene dentro de sus
cometidos especficos la custodia permanente de condenados ni la articulacin y control del
tratamiento penitenciario.-
Otra medida imprescindible resulta la culminacin de la ntegra refaccin del Pabelln de
Menores de la Alcaida Policial, por lo que deviene necesario intimar al Sr. Ministro de
Gobierno a que disponga lo necesario para ello, obra que deber estar concluida en un trmino
que no exceda de los dos meses. Cabe acotar que las actuaciones que incumben a tal reparacin
ya llevan prcticamente dos aos de trmite, y a pesar de las sucesivas decisiones de este
Tribunal, solo se ha encarado la reparacin de los baos, tal como ya se expresara.-
Adems, tambin corresponde exhortar al Sr. Ministro del ramo a efecto de que las obras
previstas y detalladas en el informe de fs. 42/43 se llevan a cabo en el lapso ms breve posible,
otra medida que conllevara a un cambio sustancial, aumentando las posibilidades de
alojamiento de los lugares destinados a alojar detenidos en esta Circunscripcin Judicial.-
Corresponde dejar constancia de este auto en los legajos de Ejecucin de sentencia, o las
actuaciones pertinentes respecto de las personas supra mencionadas, disponindose all lo que
corresponda.-
VIII.- En cuanto a la alimentacin que se suministra a las personas alojadas en la Seccional
Mosconi, surge de las constancias de fs. 47/50 y 53, que si bien no atiende al cuadro presentado
por los accionantes a fs. 26/27, es necesario adicionar a la dieta proporcionada los elementos
sugeridos por la profesional de planta del Hospital Regional local, por lo que corresponde poner
en conocimiento de ello al Sr. Jefe de la Unidad Regional a fin de cumplimentar tal sugerencia.-
IX.- Por ltimo, es bueno poner de relieve que una medida de la excepcionalidad de la que aqu
se adopta slo es posible cuando se produjeron previamente una serie de omisiones y
desatenciones que marcaron el camino de esta resolucin, la que debe servir en el futuro, y
hacemos votos para ello, a los fines de prevenir la repeticin de circunstancias similares a las
que motivan este auto.-
En virtud de lo expuesto, el Tribunal:
RESUELVE:
1.- HACER LUGAR a la accin de Hbeas Corpus correctivo deducida por la oficina de
Asistencia al Condenado y detenido dependiente de la Defensa Pblica (arts. 18; 75 inciso 22
de la Constitucin Nacional; arts. 22, 51 y 55 inciso 2 de la Constitucin Provincial;; art. 3
Ley 23098 -conf. Ley Pcial.- 3457 y 59 de la Ley N 24660)
2.- Extraer copias de la presente y previa certificacin actuarial, agregarlas en los legajos de
Ejecucin y actuaciones indicados en el considerando pertinente, en los trminos y a los fines
all consignados, dado el carcter excepcional de la medida.-
3.- Intimar al Sr. Ministro de Gobierno, Trabajo y Justicia de la Provincia del Chubut para que
en el trmino de dos meses de comunicada la presente, se concluya ntegramente la refaccin
del Pabelln de menores de la Alcaida Policial local, ponindolo en condiciones inmediatas de
uso.-
4.- Exhortar al Seor Ministro de Gobierno, Trabajo y Justicia a arbitrar los medios necesarios
para la modificacin del convenio oportunamente suscripto con el Servicio Penitenciario
Federal, tendiente a incrementar el cupo de plazas para condenados de esta circunscripcin
judicial.-
5.- Exhortar al Seor Ministro de Gobierno, Trabajo y Justicia a adoptar las medidas necesarias
para la conclusin, en el lapso ms breve posible, de las obras iniciadas en la Comisara
Seccional Segunda de Polica.-
6.- Poner en conocimiento del Sr. Jefe de la Unidad Regional de Polica la sugerencia efectuada
por la Dietista-Nutricionista del Hospital Regional, en lo atinente a la alimentacin de los
internos alojados en la Comisara Distrito General Mosconi, a fin de que se de cumplimiento a
tal recomendacin.-
7.- Remitir a los Sres Jueces de Instruccin y Penal y Contravencional de Nios y Adolescentes
copia de la presentacin que diera inicio a estos autos, a los efectos indicados en el
considerando respectivo.-
8.- Cpiese, protocolcese, notifquese, lbrense los oficios pertinentes y tmese razn.//-
Fdo.: Daniel Luis Mara PINTOS - Mara Elena N. De PETINARI - Martn MONTENOVO
Ante m: Ramn L. MACIAS - Secretario

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Ctedra Derecho Constitucional y Federal B Ao 2009 Comisin N 2 1

Universidad Nacional de Tucumn

Ctedra Derecho Constitucional B

Arenzn, Gabriel D. c. Gobierno nacional, Ministerio de Educacin -Direccin Nacional

Corte Suprema de Justicia de la Nacin

6 - Que la circunstancia de que la recurrente obrase en ejercicio de facultades discrecionales en

Voto de los doctores Belluscio y Petracchi.

normal de la actividad de que se trata.

Rayford, Reginald R. y otros

Corte Suprema de Justicia de la Nacin (CS)

Considerando: 1) Que en la madrugada del da 4 de febrero de 1982 se constituy una comisin

marihuana". A las 4.45 se individualiz a Reginald R. Rayford, de nacionalidad estadounidense,

La sentencia de 1 instancia absolvi a los imputados por considerar nula la diligencia de

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Comodoro Rivadavia, 8 de marzo de 2006.-

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