Resumen EFIP 1

1 eje temtico: Derecho constitucional:

1) Poder constituyente: Es el poder que constituye o que da constitucin al

estado. Concretndose en un poder encargado de formular una Constitucin.

El arto 30 de la Const. Nacional dice: "La Constitucin puede reformarse en el

todo o en cualquiera de sus partes. La necesidad de reforma debe ser declarada
por el Congreso con el voto de dos terceras partes, al menos, de sus miembros;
pero no se efectuar sino por una convencin convocada al efecto".

Se divide en dos grandes polos: El poder constituyente originario: etapa fundacional,

que da origen al estado en su nacimiento y su estructura organizativa. Se dice que al
no tener una forma poltica concreta, es el pueblo o la sociedad el encargado, para
asegurar la legitimidad de tal poder, el que va a elegir de manera indirecta, la poltica
de su preferencia. Se lo clasifica como ilimitado por no tener influencia proveniente de
un derecho positivo superior y que por las caractersticas especficas de la cultura, el
momento y el lugar, se adecua para mayor eficacia.

Y est el poder constituyente derivado que se ejerce para introducir reformas y

enmiendas a la constitucin. Este poder si est limitado por varios motivos: por ser la
misma constitucin la que indica quien y cuando puede reformarla (art.30). Por estar
en igualdad jerrquica en ocasiones al derecho internacional (art.75, inc. 22), en donde
resultan incompatibles algunas modificaciones posteriores, como es el pacto con San
Jos de costa rica de 1984 con relacin a la pena de muerte. Por la imposibilidad de
abolir los contenidos ptreos de la misma. La previa declaracin de necesidad de la
reforma por el congreso, limitando as el temario impuesto por el mismo. El quorum
que este necesita para la declaracin. El plazo que fija, si lo hace.

PERODOS. - Segn el esquema normativo de la Constitucin, hay tres tramos

esenciales en el proceso de reforma constitucional.

a) ETAPA DEL CONGRESO. Transcurre en el mbito del Poder Legislativo, que es el

competente para declarar la necesidad de reforma.

b) ETAPA ELECTORAL. La cumple el cuerpo electoral, eligiendo a los miembros de la

Convencin Constituyente.

c) ETAPA CONVENCIONAL. Se lleva a cabo en el seno de la Asamblea constituyente,

quien decide en definitiva sobre la reforma de la Constitucin.

Breve resumen histrico de la evolucin constitucional de argentina.

Ao 1810 con la independencia del Virreynato del Rio de la Plata, que da inicio a la
formacin territorial y poltica de la Repblica Argentina y que culmina con la
constitucin de 1853 -1860, el cual quedo abierto hasta la incorporacin de Bs As en
1860 producto de la reforma del poder constituyente originario ya que no haba
culminado tal etapa anteriormente.

Es el Art. 30 de CN que consagra la rigidez de nuestro texto fundamental a travs de

varias pautas:

a) El procedimiento: dos etapas: 1) Es el Congreso de la Nacin el que toma la

iniciativa para declarar que la reforma es necesaria, puntualizando que temas
cuestiones o normas se incluyen. 2) Se convoca una convencin reformadora a
tal efecto, que surge de la eleccin popular, la que decide si hacer o no la
enmiendas planteadas por el congreso.
Si se declara la necesidad de la reforma esta toma forma de ley pre-
constituyente, la cual no puede ser modificada por la convencin ni excederse
del plazo que fijo el congreso a tal fin, ya que si no estipulo ninguno, no lo
podr fijar despus.

b) La materia: de la constitucin no puede ser abolida ni suprimida si sustituida

por otros opuestos. Ello surge del carcter legtimo, parcialmente tradicional
historicista de 1853 1860. Se conservaran tal cual mientras dure su estructura
social en los contenidos base: - FEDERALISMO DEL ESTADO REPUBLICANO DE
GOBIERNOESTADO DEMOCRATICO Y CONFECIONALIDAD DEL ESTADO.

Llamada a reforma en el ao 1860 iniciado en 1853, las siguientes fueron en 1866

1898 1957 1994. Hubo 4 intentos de reformas ms que por diferentes motivos
no fueron declaradas constitucionales y por ello no son vigentes al da de hoy.

2) Supremaca constitucional: principio terico que ubica a la constitucin de un

pas jerrquicamente por encima de todo ordenamiento jurdico de ese pas
considerndola como la ley suprema del estado y fundamento del sistema
jurdico. Es decir su base material da fundamento al orden jurdico poltico del
estado, y la base formal, revestida de superlegalidad y supremaca imponiendo
un deber ser congruente y compatible con ella.
La supremaca se vincula con el poder constituyente que le da origen y el poder
constituido, que por ser infraconstitucional no puede vulnerar la constitucin y
debe darle cumplimiento.
Para mantener esta jerarqua en defensa de la CN existe y funciona un sistema
de control que garantiza que las normas y los actos no devengan
inconstitucionales por ser contara a esta.
En la actualidad y debido a la reforma del ao 1994, la supremaca coordina con
el d. internacional y con la internacional supra estatal o comunitaria
 especialmente en materia de derechos humanos. Esta reforma, dispuso en el
art 75 inc. 22 la misma jerarqua de la constitucin a algunas declaraciones y
pactos o tratados de DDHH y a los que no doto de ese rango los defini como
superiores a las leyes. No derogan el texto del derecho interno, sino que
complementa a los derechos y garantas en ella reconocidos. Estos no son parte
de ella, sino que junto con la CN encabezan el vrtice del ordenamiento jurdico
Argentino lo que se denomina BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD FEDERAL.

3) El control constitucional: Es un mecanismo constitucional para salvaguardar los

derechos humanos y la garantas individuales de todo lo que queda sometido a
este rgimen:
a) Las constituciones provinciales y la de la ciudad autnoma de Bs As.
b) Las leyes
c) Los tratados internaciones que no tiene supremaca constitucional.
d) Los decretos reglamentos y actos administrativos de carcter general.
e) Los actos administrativos individuales.
f) Las sentencias
g) La actividad de los particulares.

Un esquema del sistema de control se agrupa de la siguiente forma:

- ORGANO:
A) control poltico
B) control jurisdiccional a cargo del poder judicial que puede ser:
1) concentrado: rgano jurisdiccional nico.
2) difuso: si todos los jueces tienen competencia para ejercerlo
3) mixto: cuando un tribunal constitucional como los jueces comunes son
competentes cada cual segn la va procesal.

- VIAS PROCESALES:

1) va directa de accin o de demanda: cuando se impugna la inconstitucionalidad de

una norma o un acto a travs de un proceso judicial.

2) va indirecta, incidental o de excepcin: cuando la cuestin de constitucionalidad se

incluye en un procedimiento judicial con otro objeto principal no es el control del
mismo, sino uno diferente.

3) la elevacin del caso constitucional: es cuando un juez que tiene a cargo un proceso
judicial, eleva a un rgano especializado y nico (jurisdiccin concentrada) para que
resuelva el caso de constitucionalidad y una vez resuelto lo devuelva para poder
continuar con el proceso el juez de origen que debe sustanciar la causa.
- LEGITIMACION PROCESAL: quien es el rgano o sujeto encargado del control
constitucional:

1) sistema de accin popular: cualquier persona.

2) el ministerio pblico, el defensor del pueblo, determinado rganos de poder

competentes, determinadas asociaciones con ese fin especfico, el juez de un proceso
cuando eleva la causa a un tribunal de jurisdiccin concentrada

3) el justiciable: invocando la titularidad de un derecho o un inters a causa de que

sufren agravios por dicha norma o acto

4) tercero: obligado a cumplir una norma o un acto que causa perjuicios a otras
personas relacionadas con l.

- EFECTOS:

1) Efecto restringido o inter partes: el efecto de la sentencia declarativa de

inconstitucionalidad se limita a no aplicarla al caso concreto. Se mantiene la norma
vigente para el resto.

2) Erga Omnes: el efecto tiene alcance general por derogacin directa o automtica o
por que la sentencia obliga al rgano emisor derogarla.

SISTEMA ARGENTINO DE CONTROL CONSTITUCIONAL DE ORDEN FEDERAL:

En la constitucin no se articula el sistema previsto. En la reforma de 1994 en el

art. 43 (amparo) se hace mencin de su procedencia: en el caso, el juez puede
declarar la inconstitucionalidad de una norma o un acto en el que se funde una
omisin o accin lesiva.

a) rgano de control: sistema norteamericano de control jurisdiccional difuso o

concentrado en donde el control es realizado por cualquier juez y con la
posibilidad de acceder finalmente a la corte suprema de justicia a travs de un
recurso extraordinario.
b) Va procesal: indirecta o incidental. Pero siguiendo la jurisprudencia de la corte
del ao 1985 podemos afirmar que tambin hay acciones directas de
inconstitucionalidad como es el amparo, el habeas corpus o la accin
declarativa de certeza art.322 CPCYCN
c) Legitimacin: el sujeto con un derecho o inters legtimo. Pero a partir de la
reforma de 1994 hay supuestos en donde se confiere legitimacin al afectado,
al defensor del pueblo y a las asoc. con fines determinados a tal efecto, o en
caso de estar legitimado como exige el art. 120 el ministerio pblico.
 d) Efecto: inter partes. Pero cuando la corte sienta pautas suele generalizarse por
reiteracin de las sentencias y por aplicacin analgica de los tribunales con
respecto de la decisin de la corte.

MARCO DEL CONDICIONAMIENTO DEL CONTROL: REQUISITOS PARA SU

PROCEDENCIA:

1) Tiene que haber una causa o un proceso en el que se site la situacin

constitucional a decidir. Los jueces NO ACTUAN DE OFICIO.
2) Debe existir un sujeto con legitimacin que articule o alegue dicha cuestin
constitucional.
3) El tribunal que tiene a su cargo el control constitucional va a juzgar la
ARBITRIARIEDAD O RAZONABILIDAD de una norma o un acto.
4) Se dicta la sentencia que declara la inconstitucionalidad solo en aquellos casos
en donde es imposible compatibilizar la norma o acto con la CN. Por eso se
denomina de ULTIMO RATIO (ULTIMA RAZON O ARGUMENTO).
5) Deben primero declarar la inconstitucionalidad para poder luego no aplicarla al
caso.
6) La argentina ha acatado la jurisdiccin supra estatal al momento de ratificar el
pacto de san Jos de Costa Rica en el ao 1984, por lo que es viable luego de
haber agotado las instancias judiciales en nuestra jurisdiccin, se lleve la queja
o denuncia ante la Comisin interamericana de derechos humanos para que
esta evale si la eleva o no a la Corte interamericana de derechos humanos.

FORMA DE ESTADO:

Nuestro estado surge en 1853 1860 como nuevo estado denominndolo segn el art.
35 de la CN como: Repblica Argentina o Nacin Argentina.

Los elementos del estado son cuatro:

- Poblacin: conjunto de personas que en convivencia componen la sociedad

integrada de nacionales y extranjeros. Dentro de estos estn los que residen
permanentemente, los temporalmente y los transentes.
- Territorio: base fsica o espacio geogrfico compuesto por: subsuelo suelo-
espacio areo y martimo.
- Poder: poltico, porque es del estado para desarrollar la actividad fin que es el
bien comn, impulsado por el cuarto elemento:
- Gobierno: conjunto de personas diagramadas como rganos que despliegan
funciones con el poder del estado en calidad de gobernantes elegidos a por el
pueblo.
Este poder nico, organizado jurdicamente por tres rganos: legislativo, ejecutivo y
judicial, se encuentra embestido por lo que llamamos soberana: que es la cualidad del
poder, por no tener una instancia ms alta en cuanto a orden jurdico.

FORMAS DE ESTADO Y DE GOBIERNO:

ART 1 CN: El estado Argentino adopta para su gobierno la forma representativa

republicana y federal.

El federalismo es una forma de estado, al igual que la democracia distinguida. A esta

ltima la podemos caracterizar por la libertad, con respecto a su dignidad y en plena
vigencia de los derechos. Ambos contenidos ptreos de nuestra CN.

La republica es una forma de gobierno, con las siguientes caractersticas:

a) Divisin de poderes: legislativo ejecutivo y judicial

b) Eleccin popular: de los gobernantes a travs del sufragio popular.
c) Temporalidad: del ejercicio del poder de los gobernantes.
d) Publicidad: de los actos de gobierno.
e) Responsabilidad de los gobernantes: juicio poltico
f) Igualdad ante la ley.

La reforma de 1994 introdujo las dos formas semi directas: la iniciativa popular: art.39
CN Los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ley en
la Cmara de Diputados. El Congreso deber darles expreso tratamiento dentro del
trmino de doce meses.

y la consulta popular: Art. 40.- El Congreso, a iniciativa de la Cmara de Diputados,

podr someter a consulta popular un proyecto de ley. La ley de convocatoria no
podr ser vetada. El voto afirmativo del proyecto por el pueblo de la Nacin lo
convertir en ley y su promulgacin ser automtica.

FEDERALISMO ARGENTINO:

Surge antes del periodo de 1810 cuando ideolgicamente desde la revolucin de

mayo, se perfilaron dos sectores: el unitario (monrquico, liberal, centralista con
fuente de influencia portea) y el federal (masa popular con tendencia republicana y
federalista).

Relacionado con el poder y el territorio: el poder se descentraliza polticamente con

base fsica, geogrfica y territorial. Se organizan en forma plural y autnoma en varios
estados que se integran en uno solo: ESTADO FEDERAL.

Un Estado unitario: teniendo como lder a Bernardino Rivadavia fue un partido poltico
argentino de tendencia liberal, que sostena la necesidad de un gobierno centralizado
en las Provincias Unidas del Ro de la Plata, llamadas Provincias Unidas en Sud Amrica
en la Declaracin de la Independencia, que se convirtieron en la Repblica Argentina
en el siglo XIX. El unitarismo se perfil como partido durante los trabajos del Congreso
Constituyente de 1824, en el que representantes de todas las provincias buscaban
organizar un gobierno nacional. Los unitarios buscaban que Buenos Aires fuera la
cabeza y capital del pas por ser esta la ciudad que contaba con mayores recursos
econmicos y la ms preparada para las funciones de gobierno, ya que haba heredado
el aparato administrativo colonial del antiguo virreinato. Esto colocaba al Partido
Unitario en conflicto con los defensores del federalismo, tendencia de la Liga de los
Pueblos Libres comandada por Jos Gervasio Artigas y los caudillos regionales que eran
sus aliados. En 1820 Artigas y sus aliados derrotaron al gobierno nacional encabezado
por el Director Supremo Jos Rondeau, Mientras, en las provincias creci la presin
para organizar un nuevo gobierno nacional de signo federal, que respetara las
autonomas provinciales. Rivadavia y sus compaeros de ideologa intentaron imponer
la forma unitaria, y lograron que el Congreso redactara una Constitucin que impona
restricciones a la autonoma de las provincias. La llamada Constitucin Unitaria de
1826 fue rechazada por los gobernadores provinciales, inicindose una crisis que se vio
agravada por la declaracin de guerra del Emperador de Brasil a raz de la cuestin de
la Banda Oriental. Rivadavia se vio obligado a renunciar luego que su emisario Manuel
Jos Garca firmara una paz desventajosa con Brasil. Nuevamente las provincias se
declararon autnomas, asumiendo Manuel Dorrego como gobernador de la provincia
de Buenos Aires en 1827.

La guerra entre federales y unitarios concluy en 1831 con la derrota de estos ltimos.
El comandante de milicias de Buenos Aires, Juan Manuel de Rosas, fue elegido
gobernador y las provincias quedaron nuevamente en uso de sus autonomas. La
Constitucin argentina de 1853 fue la primera constitucin que rigi en la mayor parte
del territorio de la actual Repblica Argentina. Fue aprobada con el apoyo general de
los gobiernos provinciales, con la importante excepcin del Estado de Buenos Aires,
que se mantuvo separado de hecho de la Confederacin Argentina hasta 1859. Fue
sancionada por una convencin constituyente, reunida en Santa Fe, y promulgada el 1
de mayo de 1853 por Justo Jos de Urquiza. Sometida a varias reformas de diferente
envergadura, la Constitucin de 1853 es, en lo substancial, la base del ordenamiento
jurdico vigente en la Argentina

La ltima reforma del ao 1994 dio lugar a dos posturas: uno que el federalismo est
fuertemente plantado y el otro que se est desvaneciendo.

LAS RELACIONES FEDERALES:

1) Subordinacin: los ordenamientos locales se ajustan al ordenamiento federal.

(art. 5, 31, 123, 75 inc 22, 24 y 28).
2) La participacin: segn el cual se da cierta colaboracin de parte de las
provincias al gobierno federal. En nuestro ordenamiento se institucionaliza a
 travs de la cmara de senadores que representa a las provincias e integra el
congreso federal.
3) Coordinacin: que delimita las competencias federales y provinciales mediante
una distribucin o reparto.

REPARTO DE COMPETENCIAS:

Art. 121: las provincias conservan todo el poder no delegado por la constitucin al
gobierno federal y que expresamente se hayan reservado.

El poder provincial es originario ya que preexisti antes que el poder federal el cual
ha recibido por parte de estas la delegacin a travs de la constitucin.

Clasificacin:

a) Competencia exclusiva del estado federal: intervencin federal, estado de sitio,

cdigos de fondo, relaciones internacionales, etc.
b) Competencia exclusiva de las provincias: dictar su constitucin, las leyes
procesales, los impuestos directos, la autonoma de los municipios y la
educacin primaria. Art.121 al 124.
c) Competencia concurrente: impuestos indirectos internos, derecho y educacin
ambiental, conservacin del patrimonio natural y cultural, contribuciones
directas e indirectas, etc.
d) Competencias excepcionales del estado federal: impuestos directos severos por
tiempo determinado.
e) Competencias excepcionales de las provincias: dictar cdigo de fondo si no lo
hizo el congreso.
f) Competencias compartidas del estado federal y de las provincias: requieren
una doble decisin integratoria. Las competencias exclusivas son prohibidas
para el otro.

Una confederacin (del latn: confoederato) consiste en la unin de Estados que

conservan su soberana y se rigen por determinadas leyes comunes.

Inicialmente se hablaba de "confederacin" en el caso de alianzas, por este motivo la

palabra "confederacin" an se usa en instituciones de la sociedad civil no estatales
(por ejemplo, la Confederacin General del Trabajo de la Repblica Argentina o la
Confederacin Europea de Sindicatos, etc.). Por este motivo el trmino confederacin
tambin se emplea para describir todo tipo de organizacin que combina la autoridad
derivante de otros entes semiautnomos. En tal caso se pueden citar como algunos
ejemplos las confederaciones deportivas.

La confederacin se diferencia de la federacin en que en la primera los miembros

mantienen altas cotas de autonoma y el poder central est limitado, mientras que en
la segunda los federados renuncian a una parte de sus competencias y el poder central
es ms fuerte. Es frecuente que los elementos que componen a una Confederacin
sean a su vez federaciones, y no unidades unitarias.

En la historia, las confederaciones exitosas se han mancomunado evolucionando hasta

el grado de federaciones, merced a la gran integracin y solidaridad de sus estados
constituyentes.

La Confederacin Argentina fue una confederacin de provincias que existi

entre 1835 y 1852, durante la organizacin de la actual Repblica Argentina gobernada
por Juan Manuel de Rosas. Las provincias formaron una confederacin de estados
soberanos que delegaban la representacin exterior y algunos otros poderes en el
gobierno de una de ellas. Es uno de los nombres oficiales de la Repblica Argentina
conforme al artculo 35 de la Constitucin de la Nacin Argentina, junto con el
de Repblica Argentina y Provincias Unidas del Ro de la Plata. La firma del Pacto
Federal entre las provincias de Buenos Aires, Entre Ros, Santa Fe y Corrientes el 4 de
enero de 1831 al que adhirieron en los dos aos siguientes las otras 9 provincias
entonces existentes es considerado como el punto de arranque del perodo de
transicin, finalizado con el regreso de Juan Manuel de Rosas al gobierno de Buenos
Aires en 1835. El derrocamiento de Rosas luego de la Batalla de Caseros llev a
la secesin de la principal provincia de la Confederacin, dando origen al Estado de
Buenos Aires en 1852. Este ltimo entr en guerra con el resto de la Confederacin y
se enfrent con ella en la Batalla de Pavn en 1861. El triunfo de Buenos Aires signific
el fin de la Confederacin, la reunificacin nacional a costa de las autonomas
federales provinciales hegemonizada por la lite liberal instalada en la ciudad de
Buenos Aires y la aplicacin de la Constitucin de 1853 en todo el territorio.

SUB EJE TEMATICO 2: DECLARACIONES DERECHOS Y GARANTIAS:

La Primera Parte de la Constitucin es conocida como la parte dogmtica. En ella se

reconocen los derechos individuales y de los ciudadanos. Est integrada por 43
artculos. Los treinta y cinco primeros forman el primer captulo denominado
"Declaraciones, Derechos y Garantas".

Declaraciones: son expresiones, manifestaciones o afirmaciones en las que se toma

posicin acerca de cuestiones fundamentales, como la forma de gobierno o la
organizacin de las provincias.
Derechos: son facultades que la Constitucin reconoce a los habitantes del pas para
que puedan vivir con dignidad. Al estar as reconocidas, los habitantes pueden exigir su
respeto.

Los derechos explcitos: (o enumerados) Son aquellos derechos que se encuentran

declarados expresamente en el texto de la Constitucin. (Ejemplo: Art 14, derechos
civiles, art 14 bis derechos sociales).-

Y los derechos Implcitos: (o no enumerados): Son aquellos derechos que no se

encuentran declarados expresamente en el texto de la Constitucin, pero que surgen
del Art 33 de la misma.

Garantas: Los mecanismos que establece la Constitucin para garantizar (asegurar) el

cumplimiento de los derechos de los habitantes de la Nacin.

Actualmente la doctrina divide los derechos de las personas en tres categoras,

basndose en el orden cronolgico en que aparecieron:

1) DERECHO DE PRIMERA GENERACION: Son los derechos civiles y polticos, que

fueron reconocidos a las personas durante la etapa del Constitucionalismo
Clsico. Por medio de este tipo de derechos se busca darles libertad a los
individuos. En nuestra constitucin podemos mencionar, el derecho a trabajar,
a casarse, a ensear y aprender, etc.-
a) DERECHOS CIVILES: son aquellos que se reconocen inherentes a todas las
personas y que son fundamentales para el desarrollo humano.
I) D. PERSONALISIMOS: De la persona en s misma Arts.29: a la vid.
Art. 75 inc. 23: a nacer. Art.41 a la calidad de vida. Art. 31 a la
dignidad. Art. 29 al honor. Art 33 a la integridad fsica, al nombre y a
la salud. Art 8 y 75 inc.12 a la nacionalidad. art 14 a practicar culto.
Art 18 y 19 a la intimidad. derechos civiles de los extranjeros: Arts.
20, 21 y 25.
II) DERECHOS GENERALES: son los relacionados con el
desenvolvimiento de la vida en sociedad. Art 14 derecho a aprender
y ensear. Art 75 inc. 19 participar en la educacin con acceso
gratuito y equitativo. Art. 15, 16 y 75 inc.23 a la igualdad. Art.14
libertad fsica.
III) DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES: dimensin del quehacer
humano como es su patrimonio, el trabajo y la seguridad social: art.
14 y 14 bis al trabajo y a ejercer industria licita. A navegar y
comerciar. Proteccin en el trabajo. A participar en la direccin y en
las ganancias de las empresas. A organizarse sindicalmente. Art 75
inc. 19 a la formacin de los trabajadores. Art 17 a la titularidad uso
 y goce de la propiedad. Art 75 inc. 23 a la libre circulacin y
comercializacin de la obra del autor.
IV) DERECHOS Y GARANTIAS PROCESALES Y PENALES: cuando se es
parte de un proceso, como acusado o condenado por un delito. Art
18 y 33 debido proceso. Art 18 juicio previo y por jueces naturales.
Ni declarar en contra de si mismo, ni sometido a tormentos o
azotes. A no ser arrestado sin orden escrita de organismo
competente.
DESPUES DE LA REFORMA DE 1994 ADQUIEREN MENCION
CONSTITUCIONAL EXPRESA GARANTIAS COMO: AMPARO, HABEAS
CORPUES Y HABEAS DATA.

2) DERECHOS POLITICOS: aquellos relacionados a la vida estatal. Art 37 sufragar.

Art. 45 y 54 elegir diputados y senadores. Art 94 presidente y vicepresidente.
Art. 30 constituyentes. Art 36 y 38 formar partidos polticos y a la resistencia a
la opresin. Art 39 Iniciativa popular de leyes.
3) DERECHOS GENERALES: residen en cualquier mbito. Gremial, poltico, libertad
de expresin, etc.

4) DERECHOS DE SEGUNDA GENERACION: Son los denominados derechos

sociales, econmicos y culturales, que surgieron durante el constitucionalismo
social en el Siglo XX, por medio de este tipo de derechos se busca establecer
una mayor igualdad entre los individuos. En nuestra Constitucin, la mayora de
estos derechos fueron incorporados por el Art 14 bis, con la reforma
Constitucional del ao 1957.-
a) derechos sociales: refieren a la actividad laboral, a la familia y a la seguridad
social. Estos derechos pueden ser individuales o colectivos. Arts. 14 bis, 41, 42 y
75 incs. 17 y 23;
b) derechos econmicos y culturales: a aquellos que comprenden a las personas
en relacin con sus bienes materiales. Art. 75 inc. 19.

5) DERECHOS DE TERCERA GENERACION: Son los denominados derechos

colectivos, que fueron incorporados en los ltimos aos en las constituciones
modernas. En nuestra Constitucin Nacional la mayora de estos derechos se
encuentran en el captulo: Nuevos derechos y garantas. Se pueden citar por
ejemplo, el derecho a un medio ambiente sano, derechos del consumidor y de
los usuarios, derecho a una mejor calidad de vida, etc.-
a) derechos colectivos: Arts. 41 y 43. Los intereses difusos: son una serie de
derechos pertenecientes a grupos de personas. NO se identifica solamente
 a una persona como titular del mismo. Un ejemplo claro es la defensa del
medio ambiente, o la proteccin del patrimonio cultural.
Otras denominaciones comunes a estos, son derechos de incidencia colectiva o
intereses de pertenencia difusa.
La Reforma del ao 1994 otorgo proteccin a este tipo de derechos a travs de
la accin de amparo prevista en el Art 43 (segundo prrafo).

Las garantas constitucionales: se definen como los medios o instrumentos que

la Constitucin Nacional pone a disposicin de los habitantes para sostener y
defender sus derechos frente a las autoridades, individuos o grupos sociales;

Mientras que las garantas procesales: como "las instituciones o

procedimientos de seguridad creados a favor de las personas, para que
dispongan de los medios que hacen efectivo el goce de sus derechos
subjetivos".

Art.7: los actos pblicos y procedimientos judiciales de las provincias gozan de

entera fe en las otras
Art 16: . Todos los habitantes son iguales ante la ley..
Art 18: DEBIDO PROCESO.
Ningn habitante de la nacin argentina puede ser penado sin juicio previo
fundado en ley anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones
especiales o sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de su
causa. Nadie puede ser obligado a declarar en contra de s mismo; ni
arrestado sino en virtud de orden escrito de autoridad competente. Es
inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos. El domicilio es
inviolable como tambin la correspondencia epistolar, los papeles privados; y
una ley determinara en qu casos y con qu justificativos podr procederse a
su allanamiento y ocupacin. Quedan abolidos para siempre la pena de
muerte por causa poltica toda especie de tormentos y azotes. Las crceles de
la nacin sern sanas y limpias para la seguridad y no para el castigo de los
reos detenidos en ella y toda medida que a pretexto de precaucin conduzca
a modificarlos ms all de los que aquella exija har responsable al juez que
la autorice.

En la reforma de 1994 se introdujeron tres nuevas garantas: ART 43 CN

- El amparo. CASO SIRI (1957) Y KOT ley 16986
- El habeas corpus. TIENES TU CUERPO ley 48 art. 20 hoy 23.098
- El habeas data. Ley 25.326
 Las dos primeras se encontraban anterior a la reforma, incluidas en los
cdigos procesales nacional y de las provincias, es decir, con la reforma se
constitucionaliza estas nuevas garantas.

Accin de Amparo: es una accin judicial expedita y rpida, contra todo acto
u omisin de autoridades pblicas o particulares, que en forma actual o
inminente, lesione, restrinja, altere o amenace con arbitrariedad o ilegalidad
manifiesta los derechos y garantas reconocidos por la ley o la Constitucin
Nacional.
Hbeas Corpus: es una accin destinada a proteger la libertad fsica de la
persona; la modificacin de las condiciones de detencin o la desaparicin de
persona. Es decir protege la libertad fsica y ambulatoria de las personas.

Clases.- Existen 4 clases de Habeas Corpus:

1) Habeas Corpus clsico (o reparador).- Se usa para hacer cesar la detencin
ilegal (detencin sin orden de autoridad competente).
2) Habeas Corpus Preventivo.- Se usa para cuando hay una amenaza real e
inminente contra la libertad fsica (no se trata de simples actos
preparatorios). Por ej.: orden de arresto ilegal que esta pronta a ejecutarse.
3) Habeas Corpus Correctivo.- Se usa a favor de las personas detenidas en
forma legal. Su objeto es corregir las condiciones de detencin legal cuando
no fueran las que corresponden. Por ej.: si a un preso no se le da de comer,
entonces puede interponer el habeas corpus correctivo, para que se le de
de comer.
4) Habeas Corpus Restringido.- Se usa para los casos en que hay perturbacin
en el derecho de locomocin, sin llegar a la privacin de la libertad. Por ej:
seguimiento, vigilancia, no dejar entrar al trabajo, al estudio, a la casa, etc.

Hbeas Data: que da a las personas el derecho de informarse de los datos que
de ella existan en registros pblicos o privados y que estos datos sean
suprimidos o rectificados en caso de ser falsos.

CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS (Pacto de San Jos)

Artculo 8. Garantas Judiciales

1. Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro
de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e
imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciacin de
cualquier acusacin penal formulada contra ella, o para la determinacin de
sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro
carcter.
 2. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad. Durante el
proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes
garantas mnimas:
a) derecho del inculpado de ser asistido gratuitamente por el traductor o
intrprete, si no comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal;
b) comunicacin previa y detallada al inculpado de la acusacin formulada;
c) concesin al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la
preparacin de su defensa;
d) derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por
un defensor de su eleccin y de comunicarse libre y privadamente con su
defensor;
e) derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por
el Estado, remunerado o no segn la legislacin interna, si el inculpado no se
defendiere por s mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido
por la ley;
f) derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tribunal y
de obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que
puedan arrojar luz sobre los hechos;
g) derecho a no ser obligado a declarar contra s mismo ni a declararse
culpable, y
h) derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior.
3. La confesin del inculpado solamente es vlida si es hecha sin coaccin de
ninguna naturaleza.
4. El inculpado absuelto por una sentencia firme no podr ser sometido a
nuevo juicio por los mismos hechos.
5. El proceso penal debe ser pblico, salvo en lo que sea necesario para
preservar los intereses de la justicia.

Sub-Eje Temtico 3: ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL PODER

Poder Legislativo: Estructura y composicin del Congreso de la Nacin. Atribuciones

Artculo 44.- Un Congreso compuesto de dos Cmaras, una de Diputados
de la Nacin y otra de Senadores de las provincias y de la ciudad de Buenos
Aires, ser investido del Poder Legislativo de la Nacin.

De la Auditora General de la Nacin Artculo 85.- El control externo del

sector pblico nacional en sus aspectos patrimoniales, econmicos,
financieros y operativos, ser una atribucin propia del Poder Legislativo.
Este organismo de asistencia tcnica del Congreso, con autonoma
funcional, tendr a su cargo el control de legalidad, gestin y auditora de
toda la actividad de la administracin pblica centralizada y
descentralizada, cualquiera fuera su modalidad de organizacin, y las
dems funciones que la ley le otorgue. Intervendr necesariamente en el
trmite de aprobacin o rechazo de las cuentas de percepcin e inversin
de los fondos pblicos.

Del Defensor del Pueblo Artculo 86.- El Defensor del Pueblo es un rgano
independiente instituido en el mbito del Congreso de la Nacin, que
actuar con plena autonoma funcional, sin recibir instrucciones de
ninguna autoridad. Su misin es la defensa y proteccin de los derechos
humanos y dems derechos, garantas e intereses tutelados en esta
Constitucin y las leyes, ante hechos, actos u omisiones de la
Administracin; y el control del ejercicio de las funciones administrativas
pblicas.
Conformacin

La Cmara de Senadores se encuentra compuesta por 72 senadores, a razn de tres

por cada provincia y tres por la Ciudad de Buenos Aires, correspondiendo dos bancas al
partido poltico que obtenga el mayor nmero de votos y la restante al partido poltico
que le siga en nmero de votos.

Esta cmara se renueva por partes: un tercio de los distritos cada dos aos. La
duracin de los mandatos de los senadores es de seis aos y pueden ser reelegidos
indefinidamente.

Son requisitos para ser elegido senador tener la edad de treinta aos, haber sido
ciudadano de la Nacin seis aos y ser natural de la provincia por la que se postula o
tener dos aos de residencia inmediata en ella.

La Cmara de Diputados, por su parte, est compuesta por 257 diputados elegidos
directamente por el pueblo de las provincias y de la ciudad de Buenos Aires, que se
consideran a este fin como distritos electorales de un solo Estado y a simple pluralidad
de sufragios. El nmero de diputados por distrito es proporcional a su poblacin.

Esta cmara se renueva por mitades cada dos aos. La duracin de los mandatos de los
diputados es de cuatro aos y tambin pueden ser reelegidos indefinidamente.

Son requisitos para ser diputado tener al menos veinticinco aos, cuatro aos de
ciudadana argentina y haber nacido en la provincia por la que se postula o haber
residido en ella los dos aos precedentes.

Artculo 75.- Corresponde al Congreso:

1. Legislar en materia aduanera. Establecer los derechos de importacin y exportacin,

los cuales, as como las avaluaciones sobre las que recaigan, sern uniformes en toda la
Nacin.

2. Imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con las provincias.

Imponer contribuciones directas, por tiempo determinado, proporcionalmente iguales
en todo el territorio de la Nacin, siempre que la defensa, seguridad comn y bien
general del Estado lo exijan. Las contribuciones previstas en este inciso, con excepcin
de la parte o el total de las que tengan asignacin especfica, son coparticipables.

Una ley convenio, sobre la base de acuerdos entre la Nacin y las provincias, instituir
regmenes de coparticipacin de estas contribuciones, garantizando la automaticidad
en la remisin de los fondos.

La distribucin entre la Nacin, las provincias y la ciudad de Buenos Aires y entre stas,
se efectuar en relacin directa a las competencias, servicios y funciones de cada una
de ellas contemplando criterios objetivos de reparto; ser equitativa, solidaria y dar
prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de
oportunidades en todo el territorio nacional.

La ley convenio tendr como Cmara de origen el Senado y deber ser sancionada con
la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara, no podr ser
modificada unilateralmente ni reglamentada y ser aprobada por las provincias.

No habr transferencia de competencias, servicios o funciones sin la respectiva

reasignacin de recursos, aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por
la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso.

Un organismo fiscal federal tendr a su cargo el control y fiscalizacin de la ejecucin

de lo establecido en este inciso, segn lo determina la ley, la que deber asegurar la
representacin de todas las provincias y la ciudad de Buenos Aires en su composicin.

3. Establecer y modificar asignaciones especficas de recursos coparticipables, por

tiempo determinado, por ley especial aprobada por la mayora absoluta de la totalidad
de los miembros de cada Cmara.

4. Contraer emprstitos sobre el crdito de la Nacin.

5. Disponer del uso y de la enajenacin de las tierras de propiedad nacional.

6. Establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda, as como

otros bancos nacionales.

7. Arreglar el pago de la deuda interior y exterior de la Nacin.

8. Fijar anualmente, conforme a las pautas establecidas en el tercer prrafo del inc. 2
de este artculo, el presupuesto general de gastos y clculo de recursos de la
administracin nacional, en base al programa general de gobierno y al plan de
inversiones pblicas y aprobar o desechar la cuenta de inversin.

9. Acordar subsidios del Tesoro nacional a las provincias, cuyas rentas no alcancen,
segn sus presupuestos, a cubrir sus gastos ordinarios.

10. Reglamentar la libre navegacin de los ros interiores, habilitar los puertos que
considere convenientes, y crear o suprimir aduanas.

11. Hacer sellar moneda, fijar su valor y el de las extranjeras; y adoptar un sistema
uniforme de pesos y medidas para toda la Nacin.

12. Dictar los Cdigos Civil, Comercial, Penal, de Minera, y del Trabajo y Seguridad
Social, en cuerpos unificados o separados, sin que tales cdigos alteren las
jurisdicciones locales, correspondiendo su aplicacin a los tribunales federales o
provinciales, segn que las cosas o las personas cayeren bajo sus respectivas
jurisdicciones; y especialmente leyes generales para toda la Nacin sobre
naturalizacin y nacionalidad, con sujecin al principio de nacionalidad natural y por
opcin en beneficio de la argentina: as como sobre bancarrotas, sobre falsificacin de
la moneda corriente y documentos pblicos del Estado, y las que requiera el
establecimiento del juicio por jurados.

13. Reglar el comercio con las naciones extranjeras, y de las provincias entre s.

14. Arreglar y establecer los correos generales de la Nacin.

15. Arreglar definitivamente los lmites del territorio de la Nacin, fijar los de las
provincias, crear otras nuevas, y determinar por una legislacin especial la
organizacin, administracin y gobierno que deben tener los territorios nacionales,
que queden fuera de los lmites que se asignen a las provincias.

16. Proveer a la seguridad de las fronteras.

17. Reconocer la preexistencia tnica y cultural de los pueblos indgenas argentinos.

Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educacin bilinge e

intercultural; reconocer la personera Jurdica de sus comunidades, y la posesin y
propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan; y regular la
entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano; ninguna de ellas ser
enajenable, transmisible ni susceptible de gravmenes o embargos. Asegurar su
participacin en la gestin referida a sus recursos naturales y a los dems intereses que
los afecten. Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones.

18. Proveer lo conducente a la prosperidad del pas, al adelanto y bienestar de todas

las provincias, y al progreso de la ilustracin, dictando planes de instruccin general y
universitaria, y promoviendo la industria, la inmigracin, la construccin de
ferrocarriles y canales navegables, la colonizacin de tierras de propiedad nacional, la
introduccin y establecimiento de nuevas industrias, la importacin de capitales
extranjeros y la exploracin de los ros interiores, por leyes protectoras de estos fines y
por concesiones temporales de privilegios y recompensas de estmulo.

19. Proveer lo conducente al desarrollo humano, al progreso econmico con justicia

social, a la productividad de la economa nacional, a la generacin de empleo, a la
formacin profesional de los trabajadores, a la defensa del valor de la moneda, a la
investigacin y al desarrollo cientfico y tecnolgico, su difusin y aprovechamiento.

Proveer al crecimiento armnico de la Nacin y al poblamiento de su territorio;

promover polticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo
de provincias y regiones. Para estas iniciativas, el Senado ser Cmara de origen.
Sancionar leyes de organizacin y de base de la educacin que consoliden la unidad
nacional respetando las particularidades provinciales y locales; que aseguren la
responsabilidad indelegable del Estado, la participacin de la familia y la sociedad, la
promocin de los valores democrticos y la igualdad de oportunidades y posibilidades
sin discriminacin alguna; y que garanticen los principios de gratuidad y equidad de la
educacin pblica estatal y la autonoma y autarqua de las universidades nacionales.

Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural, la libre creacin y

circulacin de las obras del autor; el patrimonio artstico y los espacios culturales y
audiovisuales.

20. Establecer tribunales inferiores a la Corte Suprema de Justicia; crear y suprimir

empleos, fijar sus atribuciones, dar pensiones, decretar honores, y conceder amnistas
generales.

21. Admitir o desechar los motivos de dimisin del presidente o vicepresidente de la

Repblica; y declarar el caso de proceder a nueva eleccin.

22. Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y con las
organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y
concordatos tienen jerarqua superior a las leyes.

La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaracin

Universal de Derechos Humanos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos;
el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su Protocolo Facultativo; la Convencin
sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio; la Convencin Internacional
sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial; la Convencin sobre
la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; la Convencin
contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la
Convencin sobre los Derechos del Nio; en las condiciones de su vigencia, tienen
jerarqua constitucional, no derogan artculo alguno de la primera parte de esta
Constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por ella
reconocidos. Slo podrn ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo Nacional,
previa aprobacin de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada
Cmara.

Los dems tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser aprobados
por el Congreso, requerirn del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los
miembros de cada Cmara para gozar de la jerarqua constitucional.

23. Legislar y promover medidas de accin positiva que garanticen la igualdad real de
oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por
esta Constitucin y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos,
en particular respecto de los nios, las mujeres, los ancianos y las personas con
discapacidad.

Dictar un rgimen de seguridad social especial e integral en proteccin del nio en

situacin de desamparo, desde el embarazo hasta la finalizacin del perodo de
enseanza elemental, y de la madre durante el embarazo y el tiempo de lactancia.

24. Aprobar tratados de integracin que deleguen competencias y jurisdiccin a

organizaciones supraestatales en condiciones de reciprocidad e igualdad, y que
respeten el orden democrtico y los derechos humanos. Las normas dictadas en su
consecuencia tienen jerarqua superior a las leyes.

La aprobacin de estos tratados con Estados de Latinoamrica requerir la mayora

absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara. En el caso de tratados con
otros Estados, el Congreso de la Nacin, con la mayora absoluta de los miembros
presentes de cada Cmara, declarar la conveniencia de la aprobacin del tratado y
slo podr ser aprobado con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los
miembros de cada Cmara, despus de ciento veinte das del acto declarativo.

La denuncia de los tratados referidos a este inciso, exigir la previa aprobacin de la

mayora absoluta de la totalidad da los miembros de cada Cmara.

25. Autorizar al Poder Ejecutivo para declarar la guerra o hacer la paz.

26. Facultar al Poder Ejecutivo para ordenar represalias, y establecer reglamentos para
las presas.

27. Fijar las fuerzas armadas en tiempo de paz y guerra, y dictar las normas para su
organizacin y gobierno.

28. Permitir la introduccin de tropas extranjeras en el territorio de la Nacin, y la

salida de las fuerzas nacionales fuera de l.

29. Declarar en estado de sitio uno o varios puntos de la Nacin en caso de conmocin
interior, y aprobar o suspender el estado de sitio declarado, durante su receso, por el
Poder Ejecutivo.

30. Ejercer una legislacin exclusiva en el territorio de la capital de la Nacin y dictar la

legislacin necesaria para el cumplimiento de los fines especficos de los
establecimientos de utilidad nacional en el territorio de la Repblica. Las autoridades
provinciales y municipales conservarn los poderes de polica e imposicin sobre estos
establecimientos, en tanto no interfieran en el cumplimiento de aquellos fines.

31. Disponer la intervencin federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires.

Aprobar o revocar la intervencin decretada, durante su receso, por el Poder Ejecutivo.

32. Hacer todas las leyes y reglamentos que sean convenientes para poner en ejercicio
los poderes antecedentes, y todos los otros concedidos por la presente Constitucin al
Gobierno de la Nacin Argentina.

Artculo 76.- Se prohbe la delegacin legislativa en el Poder Ejecutivo, salvo en

materias determinadas de administracin o de emergencia pblica, con plazo fijado
para su ejercicio y dentro de las bases de la delegacin que el Congreso establezca.

La caducidad resultante del transcurso del plazo previsto en el prrafo anterior no

importar revisin de las relaciones jurdicas nacidas al amparo de las normas dictadas
en consecuencia de la delegacin legislativa.

Poder Ejecutivo: Requisitos. Eleccin Presidente y Vicepresidente. Atribuciones. Jefe

de Gabinete de Ministros: designacin, remocin, atribuciones.

Artculo 87.- El Poder Ejecutivo de la Nacin ser desempeado por un ciudadano con
el ttulo de "Presidente de la Nacin Argentina".

Artculo 89.- Para ser elegido Presidente o vicepresidente de la Nacin, se

requiere haber nacido en el territorio argentino, o ser hijo de ciudadano nativo,
habiendo nacido en pas extranjero; y las dems calidades exigidas para ser
elegido senador.

Artculo 90.- El Presidente y vicepresidente duran en sus funciones el trmino de

cuatro aos y podrn ser reelegidos o sucederse recprocamente por un solo
perodo consecutivo.

De la forma y tiempo de la eleccin del Presidente y vicepresidente de la

Nacin

Artculo 94.- El Presidente y el vicepresidente de la Nacin sern elegidos

directamente por el Pueblo, en doble vuelta, segn lo establece esta
Constitucin. A este fin el territorio nacional conformar un distrito nico.

Artculo 95.- La leccin se efectuar dentro de los dos meses anteriores a la

conclusin del mandato del Presidente en ejercicio.

Artculo 96.- La segunda vuelta electoral, si correspondiere, se realizar entre las

dos frmulas de candidatos ms votadas, dentro de los treinta das de celebrada
la anterior.

Atribuciones del Poder Ejecutivo

Artculo 99.- El Presidente de la Nacin tiene las siguientes atribuciones:

1. Es el jefe supremo de la Nacin, jefe del gobierno y responsable poltico de la
administracin general del pas.

2. Expide las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecucin de las
leyes de la Nacin, cuidando de no alterar su espritu con excepciones reglamentarias.

3. Participa de la formacin de las leyes con arreglo a la Constitucin, las promulga y

hace publicar.

El Poder Ejecutivo no podr en ningn caso bajo pena de nulidad absoluta e insanable,
emitir disposiciones de carcter legislativo.

Solamente cuando circunstancias excepcionales hicieran imposible seguir los trmites

ordinarios previstos por esta Constitucin para la sancin de las leyes, y no se trate de
normas que regulen materia penal, tributaria, electoral o de rgimen de los partidos
polticos, podr dictar decretos por razones de necesidad y urgencia, los que sern
decididos en acuerdo general de ministros que debern refrendarlos, conjuntamente
con el jefe de gabinete de ministros.

El jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los diez das someter la

medida a consideracin de la Comisin Bicameral Permanente, cuya composicin
deber respetar la proporcin de las representaciones polticas de cada Cmara. Esta
comisin elevar su despacho en un plazo de diez das al plenario de cada Cmara para
su expreso tratamiento, el que de inmediato considerarn las Cmaras. Una ley
especial sancionada con la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada
Cmara regular el trmite y los alcances de la intervencin del Congreso.

4. Nombra los magistrados de la Corte Suprema con acuerdo del Senado por dos tercios
de sus miembros presentes, en sesin pblica, convocada al efecto.

Nombra los dems jueces de los tribunales federales inferiores en base a una propuesta
vinculante en terna del Consejo de la Magistratura, con acuerdo del Senado, en sesin
pblica, en la que se tendr en cuenta la idoneidad de los candidatos.

Un nuevo nombramiento, precedido de igual acuerdo, ser necesario para mantener en

el cargo a cualquiera de esos magistrados, una vez que cumplan la edad de setenta y
cinco aos. Todos los nombramientos de magistrados cuya edad sea la indicada o
mayor se harn por cinco aos, y podrn ser repetidos indefinidamente, por el mismo
trmite.

5. Puede indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdiccin federal,
previo informe del tribunal correspondiente, excepto en los casos de acusacin por la
Cmara de Diputados.

6. Concede jubilaciones, retiros, licencias y pensiones conforme a las leyes de la Nacin.

7. Nombra y remueve a los embajadores, ministros plenipotenciarios y encargados de

negocios con acuerdo del Senado; por s solo nombra y remueve al jefe de gabinete de
ministros y a los dems ministros del despacho, los oficiales de su secretara, los
agentes consulares y los empleados cuyo nombramiento no est reglado de otra forma
por esta Constitucin.

8. Hace anualmente la apertura de las sesiones del Congreso, reunidas al efecto ambas
Cmaras, dando cuenta en esta ocasin del estado de la Nacin, de las reformas
prometidas por la Constitucin, y recomendando a su consideracin las medidas que
juzgue necesarias y convenientes.

9. Prorroga las sesiones ordinarias del Congreso, o lo convoca a sesiones

extraordinarias, cuando un grave inters de orden o de progreso lo requiera.

10. Supervisa el ejercicio de la facultad del jefe de gabinete de ministros respecto de la

recaudacin de las rentas da la Nacin y de su inversin, con arreglo a la ley o
presupuesto de gastos nacionales.

11. Concluye y firma tratados, concordatos y otras negociaciones requeridas para el

mantenimiento de buenas relaciones con las organizaciones internacionales y las
naciones extranjeras, recibe sus ministros y admite sus cnsules.

12. Es comandante en jefe de todas las Fuerzas Armadas de la Nacin.

13. Provee los empleos militares de la Nacin: con acuerdo del Senado, en la concesin
de los empleos o grados de oficiales superiores de las Fuerzas Armadas; y por s solo en
el campo de batalla.

14. Dispone de las Fuerzas Armadas, y corre con su organizacin y distribucin segn
las necesidades de la Nacin.

15. Declara la guerra y ordena represalias con autorizacin y aprobacin del Congreso.

16. Declara en estado de sitio uno o varios puntos de la Nacin, en caso de ataque
exterior y por un trmino limitado, con acuerdo del Senado. En caso de conmocin
interior slo tiene esta facultad cuando el Congreso est en receso, porque es
atribucin que corresponde a este cuerpo. El Presidente la ejerce con las limitaciones
prescriptas en el Artculo 23.

17. Puede pedir al jefe de gabinete de ministros y a los jefes de todos los ramos y
departamentos de la administracin, y por su conducto a los dems empleados, los
informes que crea convenientes, y ellos estn obligados a darlos.

18. Puede ausentarse del territorio de la Nacin, con permiso del Congreso. En el receso
de ste, slo podr hacerlo sin licencia por razones justificadas de servicio pblico.

19. Puede llenar las vacantes de los empleos, que requieran el acuerdo del Senado, y
que ocurran durante su receso, por medio de nombramientos en comisin que
expirarn al fin de la prxima Legislatura.
20. Decreta la intervencin federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires en
caso de receso del Congreso, y debe convocarlo simultneamente para su tratamiento.

Del jefe de gabinete y dems ministros del Poder Ejecutivo

Artculo 100.- El jefe de gabinete de ministros y los dems ministros secretarios cuyo
nmero y competencia ser establecida por una ley especial, tendrn a su cargo el
despacho de los negocios de la Nacin, y refrendarn y legalizarn los actos del
presidente por medio de su firma, sin cuyo requisito carecen de eficacia.

Al jefe de gabinete de ministros, con responsabilidad poltica ante el Congreso de la

Nacin, le corresponde:

1. Ejercer la administracin general del pas.

2. Expedir los actos y reglamentos que sean necesarios para ejercer las facultades que
le atribuye este artculo y aquellas que le delegue el presidente de la Nacin, con el
refrendo del ministro secretario del ramo al cual el acto o reglamento se refiera.

3. Efectuar los nombramientos de los empleados de la administracin, excepto los que

correspondan al presidente.

4. Ejercer las funciones y atribuciones que le delegue el presidente de la Nacin y, en

acuerdo de gabinete resolver sobre las materias que le indique el Poder Ejecutivo, o por
su propia decisin, en aquellas que por su importancia estime necesario, en el mbito
de su competencia.

5. Coordinar, preparar y convocar las reuniones de gabinete de ministros,

presidindolas en caso de ausencia del presidente.

6. Enviar al Congreso los proyectos de ley de ministerios y de presupuesto nacional,

previo tratamiento en acuerdo de gabinete y aprobacin del Poder Ejecutivo.

7. Hacer recaudar las rentas de la Nacin y ejecutar la ley de presupuesto nacional.

8. Refrendar los decretos reglamentarios de las leyes, los decretos que dispongan la
prrroga de las sesiones ordinarias del Congreso o la convocatoria de sesiones
extraordinarias y los mensajes del presidente que promuevan la iniciativa legislativa.

9. Concurrir a las sesiones del Congreso y participar en sus debates, pero no votar.

10. Una vez que se inicien las sesiones ordinarias del Congreso, presentar junto a los
restantes ministros una memoria detallada del estado de la Nacin en lo relativo a los
negocios de los respectivos departamentos.

11. Producir los informes y explicaciones verbales o escritos que cualquiera de las
Cmaras solicite al Poder Ejecutivo.
12. Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el Congreso, los que
estarn sujetos al control de la Comisin Bicameral Permanente.

13. Refrendar conjuntamente con los dems ministros los decretos de necesidad y
urgencia y los decretos que promulgan parcialmente leyes. Someter personalmente y
dentro de los diez das de su sancin estos decretos a consideracin de la Comisin
Bicameral Permanente.

La reforma de 1994 dej la regulacin del nmero de ministerios a lo que disponga la

ley respectiva (art. 100). Los ministros y el jefe de Gabinete son nombrados y removidos
por el presidente, "por s solo", que podrn desempearse indefinidamente. Las causas
de conclusin de su gestin son las de muerte, remocin por el Poder Ejecutivo,
destitucin mediante el juicio poltico (art. 60) o renuncia aceptada por el presidente.

En concreto, el jefe de Gabinete de Ministros fue pensado como titular de la

"administracin genrica del pas", con poderes reglamentarios en tal rea, a ms de
ser el puente entre el Congreso y el Poder Ejecutivo, para lo cual se program la
concurrencia regular al Poder Legislativo. Este funcionario est sometido a una doble
serie de responsabilidades, ante el presidente y el Congreso, propias del llamado
"parlamentarismo orleanista".

Estos funcionarios no tienen mandato ni un plazo de actuacin estipulado en el

esquema constitucional; podrn desempearse indefinidamente.
Las causas de conclusin de su gestin son las de muerte, remocin por el Poder
Ejecutivo (art. 99, inc. 7, Const. nacional),destitucin mediante el juicio poltico (art.
60) o renuncia aceptada por el presidente.

Poder Judicial: Organizacin del PJ de la Nacin. Designacin y remocin delos

jueces federales. Garantas de independencia. Consejo de la Magistratura y
Jurado de Enjuiciamiento. Ministerio Pblico.
Designacin: JUECES TITULARES DE LA CORTE SUPREMA. Segn el art. 99,inc. 4,
de la CN, el presidente: "Nombra los magistrados de la Corte Suprema con
acuerdo del Senado por 2/3 de sus miembros presentes, en sesin pblica,
convocada al efecto.

Artculo 110.- Los jueces de la Corte Suprema y de los tribunales inferiores de la

Nacin conservarn sus empleos mientras dure su buena conducta, y recibirn
por sus servicios una compensacin que determinar la ley, y que no podr ser
disminuida en manera alguna, mientras permaneciesen en sus funciones.

La independencia requiere que el poder judicial ejerza el gobierno sobre s

mismo. La independencia externa del poder judicial, principio fundamental del
estado de derecho, se garantiza, al menos, a travs de los mecanismos de
designacin y remocin de los jueces, el ejercicio de la potestad disciplinaria, y la
administracin de sus propios recursos.

Otra de las garantas tradicionales de la independencia de los jueces con

respecto al poder poltico es el de la inamovilidad que surgi expresamente en el
siglo XVIII.

La Constitucin debe garantizar no slo la independencia externa del poder

judicial con respecto a los otros poderes del estado. en especial el poder
ejecutivo, sino tambin la independencia interna de los jueces en relacin a los
jueces de instancias superiores.

El Consejo de la Magistratura de la Repblica Argentina es un rgano

constitucional multisectorial integrado, encargado de confeccionar las ternas de
candidatos al Poder judicial a jueces nacionales y federales, para que luego sean
designados por el Presidente de la Nacin en acuerdo con el Senado. El Consejo
de la Magistratura tiene a su cargo tambin la administracin del poder judicial,
el control de la actividad de los jueces y la imposicin de sanciones. En caso de
causas graves es el organismo que abre el juicio poltico para resolver sobre la
destitucin de los jueces ante el Jurado de Enjuiciamiento, ante el cual el
Consejo de la Magistratura acta como acusador.

El Consejo ser integrado peridicamente de modo que se procure el equilibrio

entre la representacin de los rganos polticos resultante de la eleccin
popular, de los jueces de todas las instancias y de los abogados de la matrcula
federal. Ser integrado, asimismo, por otras personas del mbito acadmico y
cientfico, en el nmero y la forma que indique la ley.

Sern sus atribuciones:

1. Seleccionar mediante concursos pblicos los postulantes a las magistraturas

inferiores.

2. Emitir propuestas en ternas vinculantes, para el nombramiento de los

magistrados de los tribunales inferiores.

3. Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la

administracin de justicia.

4. Ejercer facultades disciplinarias sobre magistrados.

5. Decidir la apertura del procedimiento de remocin de magistrados, en su caso

ordenar la suspensin, y formular la acusacin correspondiente.

6. Dictar los reglamentos relacionados con la organizacin judicial y todos

aquellos que sean necesarios para asegurar la independencia de los jueces y la
eficaz prestacin de los servicios de justicia.

Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados de la Nacin (Argentina), es el rgano

constitucional a cargo del juzgamiento de los jueces nacionales de los tribunales
inferiores. En sus orgenes se encontraba conformado por nueve miembros: un
ministro de la Corte Suprema, dos jueces de cmara, tres legisladores y tres
abogados de la matrcula federal.

El Ministerio Pblico de Argentina: Artculo 120.- El ministerio Pblico es un

rgano independiente con autonoma funcional y autarqua financiera, que tiene
por funcin promover la actuacin de la justicia en defensa de la legalidad de los
intereses generales de la sociedad, en coordinacin con las dems autoridades
de la Repblica.
Est integrado por un procurador general de la Nacin y un defensor general de
la Nacin y los dems miembros que la ley establezca.
Sus miembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de
remuneraciones.

es un rgano constitucional bicfalo integrado por el Ministerio Pblico Fiscal,

dirigido por el Procurador General de la Nacin y encargado de la accin de los
fiscales, y el Ministerio Pblico de Defensa dirigido por el Defensor General de la
Nacin y encargado de la accin de los defensores oficiales o pblicos.1 Los
fiscales son los encargados de defender los intereses pblicos en los procesos
judiciales, instando la accin pblica, en tanto que los defensores pblicos son
los encargados de defender los derechos de las personas perseguidas por los
tribunales del pas o que, por alguna circunstancia no pueden ejercer su defensa,
como en el caso de los menores, incapaces o afectados por discriminaciones.