L a normalizacion es la definicion cientffica de la cali-
dad. Esta el encuentro entre la intencionalidad de nuestras necesidades y la objetividad de la naturaleza. 0 dicho en forma practica, la medida en la que los productos alcanzan las exigencias del uso.
En el mundo modemo esto se efectua de una manera. Pri-
mere productores y usuarios vieron la conveniencia de esta- blecer acuerdos sobre los aspectos mas directos y aparentes de los productos. Mas tarde se hizo indispensable la partici- pacion de la investigacion: en la medida en que la calidad no era ya un asunto tan evidente, fue necesaria la investiga- cion de la calidad. Finalmente aun esta investigacion se tuvo que normalizar.
EI propio caracter de la produccion determina que cada
uno dt; los individuos participantes, productores y usua- rios, en sus propias formas y maneras, identificara la calidad, empleara sus propios metodos y sistemas de inves- tigacion y aun utilizara diversas formas de medicion.
La calidad se redujo asf a la cantidad, a la medida. Esto
hizo necesario rigorizar los sistemas de medicion, unifi- carlos, normalizarlos. En una palabra, si el acuerdo inicial fue solo una avenencia, posteriormente reforzada can la investigacion, finalmente el acuerdo debio hacerse sobre las bases mas estrictas y rigurosas, la cali dad que, primero
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se habfa resue1to en cualidades cientfficamente investiga-
das, y fue reducida a panlmetros. En ese momento la metrologfa se convirtio en la base de la normalizacion, de la definicion cientffica.
Norma es un documento elaborado por todos los sectores
interesados, esto es, quienes producen 0 consumen 0 utili- zan el producto correspondiente, que establece los meto- dos por los cuales sus especificaciones deben ser medidas, que esta basado en resultados firmes, derivados de la cien- cia, la tecnologfa y la experiencia, y que ha sido aprobado, expedido y en determinados casos, controlado por la au- tori dad gubemamental competente. Cuando concurren to- dos los elementos anteriores, se tiene una Norma Oficial.
De aquf se desprende la creciente importancia que se da a
las normas como patrones de referencia establecidos tec- nicamente, para servir como base en 1a que se deben apo- yar la produccion y las operaciones del comercio naciona1 o intemacional. Asimismo, la importancia de las normas como un lenguaje universal, que evita confusiones y con- flictos economicamente fatales en el intercambio econo- mico. Por 10 tanto, 1a asociacion de la cali dad con las normas y su cumplimiento, solo es posible dentro del contexto de la normalizacion integral que comprende el conjunto de los elementos siguientes: la elaboracion de normas, el con- trol de la calidad en to do el proceso productivo, la certifi- cacion de la calidad del producto terminado y la metrologfa.
Con ello se logran generar cambios en los habitos, tratan-
do de que tanto los productores como los consumidores identifiquen la calidad a traves de la presencia de las nor- LA NORMALIZACI6N 45
mas utilizadas como instrumento para que los empresa-
rios, trabajadores y comerciantes, obtengan en todos los procesos de produccion y comercializacion, un aumento efectivo, a corto plazo, de los ni veles generales de calidad, de la produccion intema.
Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM), se encuentran en
el centro de percusion de la normalizacion en nuestro pais, debido a que en sus conceptos y valores se basa la opinion del pais para fundamentar sus puntos de vista y propuestas en el ambito intemacional, por ser las que mi- den la realidad mexicana actual. Por otro lado, son las nor- mas de producto a nivel nacionallas que sefialan las met as a los productores y sirven de marco para que a su vez se establezcan las normas a nivel de empresa, elijan la apro- piada materia prima, seleccionen el mejor procedimiento de fabricacion y disefien el adecuado sistema de control de calidad, tanto en el proceso, como en la recepcion del pro- ducto terminado.
Cualquiera que sea la posicion de un pais dentro del mer-
cado mundial, ya sea exportador 0 importador, requiere una intervencion en forma activa en la formulacion de las normas intemacionales a fin de proteger en 10 posible sus propios intereses nacionales.
Las compafiias que venden a mercados extranjeros, tienen
que familiarizarse con los complicados problemas de tari- fas, costos de carga, aranceles y otros detalles del mercado para poder competir con exito y hacer de su comercio un negocio. 46 METROLOCIA Y NORMALlZACI6N
Las nonnas intemacionales mundiales en donde partici-
pan la mayorfa de los pafses del mundo y cuyos represen- tantes coordinan la coincidencia de diversas normas intemacionales que, en un momento dado, sirvan como base para la transaccion comercial a ese ni vel, surgen como una necesidad derivada del intercambio economico entre pafses, 10 que obliga a una mayor interdependencia de ellos haciendo necesaria]a adopcion de criterios comu- nes en las especificaciones.
Los organismos intemacionales de nonnalizacion son:
Organizacion Intemacional de Normalizacion (Iso).
Comision Electrotecnica Intemacional (rnc). Comision del Codex Alimentarius (CAC). Conferencia General de Pesas y Medidas (CGPM). Organizacion Intemacional de MetrologfaLegal (OIML).
es un organismo que agrupa a la mayor parte de los
L a ISO organismos nacionales de normalizacion y esta considera- da actualmente como la maxima autoridad en materia de normalizacion.
El objetivo de la ISO es fomentar la elaboracion de normas
en todo el mundo, con el proposito de facilitar el intercam- bio intemacional de bienes y servicios, y para desarrollar un entendimiento mutuo en las esferas intelectual, cientffi- ca, tecnica y economica.
La organizacion nacional de normalizacion en Mexico, que
pertenece a la ISO, es la Direccion General de Nonnas (DGN), dependencia de la Secretarfa de Comercio y Fo- mento Industrial Secofi, hoy Secretarfa de Economfa (SE).