LA EFICACIA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LAS RELACIONES
ENTRE PARTICULARES
La vigencia de los Derechos Fundamentales en las relaciones entre particulares
constituye una de las problemticas ms acuciantes del constitucionalismo de nuestros das. Cmo influyen los Derechos Fundamentales en las relaciones entre particulares? (problema de construccin); y cules son las garantas judiciales procedentes en caso de una violacin de este tipo? (problema de proteccin).
Como ya se mencion anteriormente, los Derechos Fundamentales son no
solamente derechos subjetivos de defensa frente al Estado sino tambin principios objetivos a los que ha de ajustarse el ordenamiento jurdico, tienen para el Estado asimismo, consecuencias impulsoras a su accin: fundan obligaciones estatales de proteccin dondequiera la libertad jurdicofundamentalmente garantizada se vea amenazada por terceros o no sea ejercible sin asistencia estatal. Corresponde cada vez ms a los Derechos Fundamentales el papel de correctores de la estrechez de miras y de corto plazo de la poltica, segn Grimm. All donde la poltica tiende a ser secuestrada por el beneficio electoral inmediato, los Derechos Fundamentales recuerdan los fines constitucionales y las obligaciones a largo plazo que estn por encima de los intereses partidarios. Dondequiera cede la poltica a las presiones de poderosos intereses o privilegia a sus clientelas, los Derechos Fundamentales recuerdan el mandato de igualdad. Siempre quiera que, en cada vez menores secuencias de tiempo, la poltica cambia las leyes con vocacin de dirigir tendencias sociales de evolucin, se ve remitida a los Derechos Fundamentales, a fin de que honre la confianza que los afectados tienen en la regulacin legal que los ha llevado a su actual condicin. Quienes hacen a los Derechos Fundamentales responsables de las tendencias sociales de desintegracin y por tal razn quieren recortarlos, yerran, para Grimm, el blanco. Son precisamente los Derechos Fundamentales los que, dentro de los egosmos del sistema, generan todava cierta unidad y ponen riendas a la racionalidad econmico-tecnolgica dominante.
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EL DEBER ESPECIAL DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
El Estado es el principal responsable de la efectiva vigencia de los Derechos
Fundamentales. La lucha por la vigencia de los derechos fundamentales ha sido, principalmente, el esfuerzo por limitar el ejercicio del poder estatal a los imperativos que emanan de la dignidad de la persona humana y sus derechos. El Estado y sus agentes tienen la responsabilidad de la efectiva vigencia de los derechos fundamentales dentro del mbito territorial donde ejercen su poder y jurisdiccin, siendo funcin primordial de stos la prevencin y sancin de toda clase de conductas delictivas. El Estado es el que debe garantizar el bien comn y ejercer sus potestades respetando y asegurando los derechos fundamentales de todos aquellos que forman parte del mismo.
Los derechos fundamentales constituyen as obligaciones que asume el gobierno
del Estado respectivo, ejerciendo su potestad para asegurarlos, respetarlos, promoverlos y garantizarlos.
Como consecuencia de ello, el Estado y sus agentes responden ante la
comunidad internacional por su violacin, siempre y cuando el Estado acepte la jurisdiccin establecida a travs de Convenciones o Tratados. Conceptualmente, slo los gobiernos de los Estados son los que violan los Derechos Fundamentales; las otras vulneraciones a la dignidad de la persona y al ordenamiento jurdico estatal se consideran como delitos si ellos son cometidos por particulares (homicidios, robos, violaciones, injurias, calumnias, etctera). Aunque esto ltimo, como se ver en el ltimo captulo de este trabajo, ya no resulta ser tan preciso, en razn de la relacin que este tipo de acciones llega a tener por la omisin del Estado al momento de atender o no atender las controversias entre particulares.
El rasgo fundamental y caracterstico de las violaciones de los derechos
fundamentales es que son cometidos por el poder pblico o a travs de las potestades, competencias y atribuciones que ste pone a disposicin de los servidores pblicos estatales u otros que lo ejercen. Aunque no se debe perder de
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vista las acciones de los particulares cuando stos actan como si fuesen entes pblicos por autorizacin del gobierno mismo, en ste y en todos los casos estn obligados a respetar los Derechos Fundamentales.