Estudio Factibilidad Represamiento

Yarascay - Proceso Arbitral

1. Nombre del Estudio: Estudio Factibilidad Represamiento Yarascay - Proceso

Arbitral

2. Cdigo de la Meta: 005811

3. Modalidad de Ejecucin: Ejecucin Presupuestaria Directa

4. Fuente de Financiamiento: Recursos Directamente Recaudados

5. Descripcin General y Finalidad del Estudio: Al haberse aperturado la Meta se ha

realizdo el seguimiento al proceso de arbitraje entre el Consorcio Ingeniera Yarascay y
el Proyecto Especial Tacna, que se lleva en el Centro de Arbitraje de la Cmara de
Comercio de Tacna, y el proceso contencioso administrativo seguida entre la Empresa
TYPSA y el OSCE en la ciudad de Lima, as mismo como la investigacin preparatoria
en el proceso penal que se sigue en la Fiscala Provincial Especializada de Delitos de
Corrupcin de Funcionarios Pblicos de Tacna.

6. Ubicacin:
- Distrito: Tacna
- Provincia: Tacna
- Regin: Tacna

7. Costo y Plazo:
- Costo de Inversin: S/ 262,225.00 soles
- Plazo de Ejecucin:
Fecha de Inicio: 01/02/2017
Fecha de Culminacin: 31/07/2017

8. Nombre del Responsable de Meta: Dr. Juan Alberto Menendez Basadre

Estudios Bsicos para el Manejo de

Cuencas
1. Nombre del Estudio: Estudios Bsicos para el Manejo de Cuencas

2. Cdigo de la Meta: 00782

3. Modalidad de Ejecucin: Ejecucin Presupuestaria Directa

4. Fuente de Financiamiento: Recursos Directamente Recaudados (RDR)

5. Descripcin General y Finalidad del Estudio: Estudios bsicos de ingeniera para
determinar prdidas de agua por transito e infiltracin en la quebrada Vilavilani desde la
salida del tunel Huaylilla Sur hasta la bocatoma Chuschuco.

6. Ubicacin: Tacna

7. Costo y Plazo:
- Costo de Inversin: S/ 250,000.00
- Plazo de Ejecucin:
Fecha de Inicio: 20/01/2017
Fecha de Culminacin: 31/07/2017

8. Nombre del Residente de Meta: Ing. Wilson Chambilla Espinoza

Proyecto Vilavilani II, la manzana de la

discordia entre Tacna y Puno
Disputa del agua. Tacna tiene una agroindustria prspera cuyo taln de Aquiles es la
falta de agua. Con Vilavilani II pretenden trasvasar ms de 500 litros por segundo de las
serranas, lmite con Puno. Las comunidades altoandinas temen por sus bofedales
que segn estas se secarn por el traslado del recurso hdrico.

Un ro divide los territorios de Tacna y Puno. Aguas arriba se llama Ancoaque y aguas
abajo Maure. La margen derecha le corresponden a Tacna y a los puneos la izquierda.

El uso del agua se ha convertido en una fuente de disputas entre estas dos regiones.
Tacna quiere trasvasar ms de 500 litros por segundo para atender a la agricultura y
consumo humano. Los comuneros puneos se oponen. Argumentan que el proyecto
Vilavilani II secar bofedales donde cran su ganado auqunido, nico medio de
subsistencia.

La Repblica lleg hasta esta cabecera de cuenca, localizada a ms de cinco mil metros
de altura. All se aprecian enormes campos en donde efectivamente pastan cientos de
alpacas. En el da, la radiacin calcina la piel. Por las noches, la temperatura desciende
hasta menos 18 grados bajo cero. Por este lugar pasa el penal de Challapalca, uno de los
reclusorios que alberga a delincuentes de alta peligrosidad.

Conozco bien la zona de cordillera y s que si las aguas se trasvasan a Tacna nuestros
bofedales desaparecern. Tambin los de nuestros paisanos tacneos que viven cerca.
Ese proyecto debe paralizarse.

La declaracin corresponde a Bernab Ordez, presidente del Comit de Lucha por el

Agua del distrito de Capazo, zona alta de la provincia de El Collao-Ilave.

Vilavilani II abre un nuevo conflicto entre regiones vecinas por el agua, escasa en estas
pocas de cambio climtico. Hay varios episodios que refuerzan la tesis que pronto
tendremos un escenario de guerra por el agua.
Aos atrs Cusco se opuso al proyecto Majes, que represar el ro Apurmac. El
entuerto tuvo que resolverlo el Tribunal Constitucional.

La represa de Paltiture es otra de las manzanas de la discordia entre Arequipa, Puno y

Moquegua. El embalse construido en la frontera de Puno y Moquegua era para el valle
de Tambo. Las autoridades del Altiplano sostienen que las cuencas para esa represa
estn en su territorio; mediante una medida cautelar lograron paralizar el proceso.

Puno y Moquegua tambin estn enfrentados por la represa de Pasto Grande. El espejo
de agua est en el lmite de ambas regiones. Puno dice que le pertenece.

Con todos estos hechos lo que quieren las regiones vecinas es llevarse las aguas de la
cordillera punea en perjuicio de quienes vivimos en la altura solo de la crianza de
alpacas. Eso no lo vamos a permitir, asegura Ordoez.

Tanto campesinos puneos como tacneos rechazan el proyecto. El miedo es el mismo.

Temen que sus bofedales se sequen cuando se derive el agua a la costa para atender la
demanda agrcola.

DOS PUNTOS

El proyecto Vilavilani II fase I supone la captacin de agua desde dos puntos (ver
infografa).

El primer componente considera la construccin de la bocatoma de Vilachaullani,

margen derecho del ro Ancoape. Los riachuelos de las zonas de cordillera de ambas
regiones son tributarios de la cuenca, aunque el PET sostiene que todos los afluentes
nacen en territorio tacneo. Empero, esta discusin es estril, pues ninguna regin es
duea del agua. El Estado es propietario del recurso.

Desde la bocatoma se instalar una tubera subterrnea que recorrer 42 kilmetros

hasta empalmar con el canal de Calachaca Tramo II en el sector de Titijahuani. Ah el
agua ingresar al sistema de canales que transportan agua hacia Tacna.

Segn el Proyecto Especial Tacna (PET), el canal tendr una capacidad de mil litros
por segundo pero solo tienen previsto llevar 600 litros por segundo. Los campesinos no
les creen. "Se van a llevar los mil litros, dice Ordez.

Tacna ya utiliza las aguas del ro Ancoaque desde 1996. Trasvasa 500 litros por
segundo que ingresan al tnel de Kovire. Ese recurso sirve para tres cosas: regar
bofedales, dar agua a comunidades aledaas y afianzar la Laguna Aricota. La segunda
etapa de Vilavilani pretende aprovechar ese esquema para llevar 390 l/s por la tubera
subterrnea Vilachaullani-Calachaca-Chuapalca. No se tocar una gota ms de agua.

Los comuneros no les creen.

TEMOR POR BOFEDALES

Los ojos de Copapujo es el segundo componente de captacin de agua. Este sector es

una enorme planicie en la zona de Tacna, a pocos kilmetros de la frontera con Puno.
All existen ojos de agua que brotan a la superficie. Segn la Subgerencia de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Puno, la zona es un bolsn
subterrneo alimentado por la cordillera de Puno y Tacna. El lquido elemento que sale
a la superficie termina siendo tambin tributario del ro Maure.

Segn el PET, las aguas que brotan a la superficie en un promedio de 243 l/s sern
bombeadas a la bocatoma de Vilachaullani, entre abril y diciembre.

Si eso ocurre, definitivamente en el tiempo se van a secar nuestros bofedales. Nosotros

no queremos eso. Qu va a ser de nosotros sin agua en nuestros bofedales. Nos quedara
morirnos a nuestra suerte. Los daos no se van a ver ahora. Se va a ver en el tiempo,
dijo Bernab Ordez.

Similar es la posicin de pobladores de Tarata. Genaro Alave Yahuara dice que los
pretenden engaar. El trasvase de aguas de las zonas altas de Maure y el bombeo de
aguas de Copapujo sern perjudiciales.

El exintegrante del directorio del Proyecto Especial Tacna (PET) y exalcalde de la

provincia andina de Tarata, Vctor Martnez Villalobos, rechaz Vilavilani II. Teme por
los bofedales alimentados por las aguas de esa cuenca.

En el centro poblado de Kallapuma, la posicin es ms slida. Los pobladores no

olvidan el ataque del que fue objeto Eulalia Coaquera Mamani, vicepresidenta de la
comunidad, por parte del gobernador Omar Jimnez en junio ltimo. Anunciaron
medidas en alianza con su pares de Puno.

El alcalde del distrito de Capaso, Jesus Gregorio Tuco Catunta, seal que su poblacin
ya le declar la guerra por el agua de Tacna. Advirti que el proyecto no va. El
gobernador regional Juan Luque se aun a ello. Se viene una gran movilizacin entre
puneos y tacneos contra Vilavilani II.

El gobernador Omr Jimnez se present al Consejo Regional de Puno para

convencer sobre los beneficios del proyecto, apelando a que el 80% de tacneos son
naturales de Puno, pero fue rechazado.

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PROYECTO
AFIANZAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS RECURSOS HDRICOS Proyecto Vilavilani
OBJETIVO
Comprometidos con atender las necesidades de recursos hdricos de la regin Tacna, gestionando su uso eficiente y
racional.

DESCRIPCIN
El proyecto contempla la construccin de una
infraestructura hidrulica orientada
a propsitos mltiples, cubriendo los aspectos de
suministro de agua potable y el
abastecimiento de agua de riego para los valles.
Los proyectos que comprende son:
Proyecto Vilavilani que tiene 2 partes:
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental
Proyecto Vilavilani:
La ejecucin
y operacin de obras han generado impactos
(positivos y negativos) en el medio
ambiente, por lo que este proyecto busca identificar
dichos impactos para potenciar
los positivos y mitigar o remediar los negativos.
Mejoramiento y Ampliacin de la Provisin de Agua
para el Desarrollo Agrcola
en el Valle de Tacna Vilavilani II Fase I
Construccin de Reservorios en el Sector
Cerro Blanco:
Esta obra hidrulica se basa en preservar el recurso
hdrico de la ciudad
y valle de Tacna, los 5 reservorios existentes junto con
los nuevos suman cerca de 2
millones de m3 de capacidad optimizando la
distribucin para consumo poblacional
y uso agrcola
BENEFICIARIOS
Los beneficios abarcan cerca de 3,200 ha y favorecen
a ms de 3,000 habitantes.
Inversin
S/. 328 530 000.00
de inversin total
Mecanismo de ejecucin
Proyecto de Inversin Pblica y Asociaciones Pblico-
Privada

3,000
habitantes
beneficiados

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Proyecto Especial Tacna PET, ser

adecuado al nuevo rgimen laboral
Servir
Publicado en 15 Julio, 2015 por Nortencio

Institucin operadora de la infraestructura hidrulica en la regin ya no ser

desactivado a pesar de haber sido aprobado en pleno del consejo regional.

Si bien el Proyecto Especial de Afianzamiento y Ampliacin de los Recursos Hdricos

de Tacna (PET) ya no ser desactivado, pese a ser aprobado por el Consejo Regional, s
habr un cambio en el manejo que se tena hasta el momento ya que ahora se
implementar la Ley del Servicio Civil para mejorar la administracin de la entidad
adscrita al Gobierno Regional de Tacna.

CAMBIO. Para ello se iniciar una reestructuracin para adecuarse a la norma y as

tener funcionarios asignados por meritocracia, manifest el gerente general del PET,
Luis Orbegoso Rejas, tras presidir ayer los actos por los 31 aos de creacin de la
entidad encargada de procurar el agua para el uso poblacional y agrcola.

La reforma debe ser aprobada por el consejo directivo del PET, que preside el
gobernador Omar Jimnez y ser consultado al Consejo Regional.

El funcionario estima que la adecuacin y cambios para estar bajo el nuevo rgimen
laboral dure hasta fin de ao y para ello contarn con la asesora de funcionarios de
Servir que llegaran el prximo mes.

Con ello se busca cambiar los objetivos del PET, que actualmente es operador de la
infraestructura hidrulica mayor, a fin de que se convierta en una entidad tcnica.
Refiri que no era factible cerrar el PET y convertirlo en una unidad ejecutora ya que se
perdera el presupuesto del 39% del arancel especial de la Zofratacna y se afectara las
licencias de agua a nombre de la entidad.

REAJUSTE. Otra accin conducente a la adecuacin a la ley de Servir ser la

reduccin del personal en la institucin en los prximos meses. Para ello se evaluar el
perfil de cada trabajador para determinar quines continuaran y cuantos dejaran de
laborar.

Se espera que el prximo ao se cuente con gerentes pblicos en el PET, empezando

por la gerencia general, para una optimizacin en el trabajo.

SITUACIN. Actualmente se cuenta con 37 servidores en el Cuadro de Asignacin de

Personal (CAP), otros 33 que son repuestos judiciales y cerca de un centenar son
trabajadores contratados para las obras que laboran en los ocho campamentos que se
tiene en la regin. En tanto, cinco personas han sido repuestos durante los seis primeros
meses de este ao en el PET, todos con medida cautelar.

Sostuvo que la reestructuracin no detendr los proyectos en carpeta como son

Vilavilani II Fase I donde se asegur el financiamiento de 100 millones de soles del
Gobierno Central para la construccin del canal Vilachaulani y as continuar la
elaboracin del expediente tcnico del Ojo de Pocapujo que demanda 30 millones de
soles.

En el segundo semestre del 2016 se iniciaran las obras en la represa Jarumas II por el
programa Mi Riego.

Proyecto. En el PET se ejecuta el expediente del embalse Calientes a Santa Cruz debe
culminar a fin de ao. Se dispuso para este ao S/. 3.7 millones en su PIA.

PROYECTO YARASCAY PARALIZADO

El proyecto de la represa Yarascay qued en stand by en el PET tras las denuncias

hechas por la Contralora que detect irregularidades en la elaboracin del estudio a
nivel de factibilidad a cargo del Consorcio Yarascay.

El gerente general del PET, Luis Orbegoso dijo que ya no se emplear el estudio
efectuado por la contratista y de ser retomado el proyecto se ejecutara por
administracin directa. Record que el PET lo ejecut hasta la prefactibilidad. Agreg
que a la Procuradura regional se envi la documentacin de lo actuado para iniciar una
investigacin contra nueve funcionarios involucrados; de ellos dos siguen laborando.

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Consorcio Yarascay y Proyecto Especial

Tacna irn a proceso de arbitraje
Tacna

El Consorcio Ingeniera Yarascay y el Proyecto Especial Tacna (PET) resolvern frente

a un Tribunal Arbitral la controversia que mantienen por un contrato de siete millones
714 mil soles que gan la empresa en 2013.

Ambas instituciones han aceptado llevar adelante este proceso en el Centro de Arbitraje
de la Cmara de Comercio, Industria y Produccin de Tacna.

En 2013, el consorcio gan la licitacin para formular los estudios de prefactibilidad de

la futura represa Yarascay. El PET le adeuda al consorcio un milln 462 mil soles por
este concepto; pero se ha negado a pagarle a raz de hallazgos que hizo la Contralora
General de la Repblica en torno a la empresa y los propios estudios. El mximo rgano
de Control report en febrero pasado que Yarascay present en la licitacin documentos
falsos sobre la experiencia y participacin del equipo de profesionales que elabor los
estudios.

Fuentes cercanas a la Procuradura Pblica Regional confirmaron que hace diez das
Yarascay pidi al PET, a travs de una carta, ir al arbitraje. El consorcio demanda el
pago de la deuda en mencin y el retorno de las cartas fianza, valorizadas en dos
millones 970 mil soles que ejecut el PET en marzo, tras el retraso en la renovacin de
stas, en los bancos BBVA y Scotiabank.

El centro de arbitraje por su parte requiri a la Procuradura contestar al pedido del

consorcio. La Procuradura ya lo hizo y tambin habra requerido ir a un arbitraje.
Sin embargo, sus motivos son distintos: desea recuperar el dinero pagado "por los
estudios mal hechos" y una indemnizacin por los daos causados por la presunta estafa
del consorcio.

En tanto, el gobierno regional (entidad de la que depende el PET) nombr a Mario

Casas como procurador ad hoc responsable de demandar por va judicial a Yarascay.

DATOS

El PET declar nulo el contrato con el consorcio en abril pasado, argumentando la

presunta falsificacin que cometi Yarascay.

Por su lado, el consorcio tambin resolvi el contrato por el incumplimiento del pago
total de su trabajo.

Los estudios de prefactibilidad hechos por Yarascay fueron observados por la Autoridad
Nacional del Agua.

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Se apoyar ejecucin de proyecto
Vilavilani II que tendr una inversin de
S/. 106 millones en Tacna
Tambin se ejecutarn hasta nueve proyectos de Mi Riego por ms de S/.
11.2 millones
En estacin del INIA funcionar Centro de Formacin Agrcola de Tacna
(CFAT)

(Lima, 8 de febrero de 2014).- Luego de la XI sesin del Consejo de Ministros

Descentralizado realizado en Tacna, el Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI)
dio a conocer que apoyar la ejecucin del componente sistema Villachaullani y Ojos
Copapujo del proyecto de mejoramiento y ampliacin de la provisin de agua para el
desarrollo agrcola en el valle de Tacna-Vilavilani II fase I.

El Ministerio de Agricultura y Riego dio a conocer que el componente captar las

aguas del ro Maure e incrementar en 1 m3/s el agua disponible para el uso poblacional
de la ciudad de Tacna (360 l/s) y para las irrigaciones Magollo y La Yarada (640 l/s).

El ministro Milton von Hesse seal que la inversin inicial para la actualizacin
del expediente tcnico de ese proyecto ascender a 6 millones de nuevos soles y
posteriormente la ejecucin de la obra demandar una inversin de 100 millones de
soles. Se tiene previsto tambin beneficiar a una poblacin de alrededor de 350 mil
habitantes de la ciudad de Tacna.

Asimismo, el titular del sector reiter que existe el compromiso del MINAGRI y
sus organismos desconcentrados de atender la problemtica originada por el estrs
hdrico que afecta Tacna, a travs de la ejecucin de ese proyecto que proveer de
recurso hdrico en el agro.
 Las obras del proyecto Vilavilani II fase I ampliar la frontera agrcola en 2,850
nuevas hectreas de cultivos en la zona de la Yarada Alta, principalmente destinada para
promover productos de agroexportacin, lo que redundar en el desarrollo de la
economa regional y beneficios directos en la generacin de empleo productivo.

Del mismo modo, el MINAGRI a travs del Fondo Mi Riego tiene previsto
financiar 9 proyectos de infraestructura hdrica (elaboracin de expediente de
preinversin, cuatro expedientes tcnicos y la ejecucin de 4 obras), que beneficiarn
a 1,338 familias y atender 1,374 hectreas de las provincias de Tarata y Candarave. Se
contemplado una inversin de S/. 11.2 millones.

El Fondo Mi Riego es un programa administrado por el MINAGRI que cont

con un presupuesto de S/. 1,000 millones para ejecutar obras de infraestructura hdrica
(canales, represas, irrigaciones, etc) para instalar sistemas de riego regulado, a fin de
lograr un mejor aprovechamiento del recurso hdrico en las reas altoandinas.

Por otro lado, el MINAGRI apoyar la elaboracin del expediente tcnico del -
represamiento de la presa Yarascay, que contar con una inversin de 9 millones de
soles, donde se atender a una poblacin de 50 mil usuarios y 15 mil hectreas de
cultivos.

De la misma manera, el sector trabajar en los expedientes tcnicos de los

proyectos de construccin de la represa Jarumas II, que demandar un costo de S/. 1.2
millones, y del sistema de almacenamiento hdricos embalse Calientes Santa Cruz-
Candarave, con una inversin de S/. 1.2 millones.

Tambin durante el presente ao el sector planea ejecutar tres de obras de

rehabilitacin y/o mejoramiento de la infraestructura de riego en las provincias de
Candarave (1) y Tacna (2), con una inversin de que podrn beneficiar a 608 personas
y con una inversin de S/. 10.9 millones.

Finalmente, el sector dio a conocer que el predio propiedad del INIA Los
Palos, a travs de un convenio con el Gobierno Regional se crear y pondr en
funcionamiento la Estacin Experimental Agraria Tacna, donde funcionar el Centro
de Formacin Agrcola de Tacna (CFAT), con asistencia tcnica de la cooperacin
espaola, cuya participacin fue solicitada por el MINAGRI.