Grado: Maestra en el rea de C.

Sociales, para Secundaria Comunitaria Productiva

Docente: Rodrigo Rosales Rocha
Participante: Prof.: Lic. Juan Carlos Villarroel H.
Fecha: Cbba/30/Octubre/2017
Ttulo Del Ensayo: El Estado Plurinacional y la utopa, de unidad en la pluralidad a los
universos aislados
COCHABAMBA ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Presentacin
El presente trabajo pretende realizar un anlisis y estudio a la problemtica de las
polticas existenciales, que ha generado cambios desde el 2005, la participacin popular
soberana del pueblo en la construccin de un nuevo Estado, que hoy implica al actual
Estado Plurinacional de Bolivia, que desde sus formas o estructuras organizacionales y de
distribucin del poder, pretenden hacernos ver o mostrar a una Bolivia que cambia o
distinta, al que fue concebida en 1825 ao de su creacin, hasta octubre 2003, fecha de
quiebre o bifurcacin que seala Garca Lineras. El ltimo gobierno de Gonzalo Snchez
de Lozada no tuvo el tino de observar o de gobernar escuchando al pueblo, El desgaste
poltico y la credibilidad de los partidos polticos en la gente hacia un sistema democrtico
que abrumaba al pueblo
..el diputado Hugo San Martn (MNR) reconoce que el gobierno no tuvo la
visin de ver la luz roja que nos dio el 12 y 13 de febrero. La gobernabilidad
ya no es slo mayora en el Congreso, es legitimidad ante la poblacin.
Este es el fin de una etapa de la democracia y el inicio de una segunda,
con mayor participacin popular. (Cita Pg. 220)
En la historia corta como dice Silvia Rivero, Bolivia desde todo punto de vista de su
creacin se configuro en un Estado Nacin, un Estado que se cre en la incertidumbre
coyuntural de un momento explosivo en el que haba o tenan que decidir el camino a
seguir, configurndose entonces una polmica existencial Ser parte de otro Estado?
(definicin de anexin entre Per o Argentina) o Ser libres nicos y soberanos? (Un
Estado Soberano), era entonces el dilema del momento, pero lo que olvidaron las lites
charqueas de ese momento fue, el detalle de la complejidad de la plurinacionalidad
existente en el naciente Estado, que no imaginaban en ese momento que dicha situacin
seria a la postre un problema, la ms obscura e irresuelta aun cuando escogieron la
segunda opcin.
Otra problemtica en Bolivia antropolgica, fue el reconocimiento de las ms de 30 etnias
existentes en el oriente boliviano, que no figuraban en la CPE del Estado Nacin de
Bolivia (La Repblica), que solo reconoca como oficiales, un idioma forneo dominante
(Castellano), otro quechua y aimara originario, sin ninguna obligacin de aprenderlas, ms
bien tendientes a hacerlas desaparecer y adems de una religin catlica apostlica

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romana como oficial, que desde la colonia presenta fuertes influencias sociopolticas.
(CPE, art. 3). Otro artculo que vale la pena citar en la antigua constitucin promulgada el
2 de febrero de 1967, el N 4, indica El pueblo no delibera ni gobierna sino por medio de
sus representantes y de las autoridades creadas por ley, nos hace percibir una
democracia bastante limitada, sin mucha participacin ciudadana ms que solo, para
elegir a sus gobernantes y ser gobernados desde arriba como una pirmide de los
tiempos de la monarqua.
La situacin de los mestizos es otra problemtica que nos plantea Silvia Rivera, en una
entrevista con Santos, Boaventura de Sousa, en la que expresa el claro desprecio por lo
Mestizo, que viene siendo la peor entre sus iguales, el Cheje o Chejchi como los
llama Silvia Rivera, ya que no se definen por lo indio lo indgena o lo blanco.
Por ltimo debatir sobre la importancia de la participacin y representacin sociocultural
nacional territorial, de todas las etnias que existen en Bolivia, no solo los quechuas y
aimaras que por el nmero o cantidad que significan en el territorio boliviano, se les da
solo a ellos un mayor protagonismo poltico. Qu a travs de la inclusin y participacin
real de ellos, nuestro pas sea un mundo maravilloso, donde la diversidad se convierta en
fortaleza aprender de ellos y no as en dificultades o barreras, sino ms bien de
provecho mutuo.

Antecedentes
Es difcil a veces comenzar un anlisis poltico de la formacin y vida evolutiva de un
Estado, ms aun tratndose del nuestro, ya que la percepcin o visin de adentro, es
menor que hacerlo desde afuera. En se sentido debemos dar una mirada desde la
fundacin de la Repblica de Bolivia del ao 1825, para tratar de describir el tipo de
Estado que las lites charqueas de entonces, en su afn de mantener sus posesiones y
dominios, imaginaron creando un Estado colonial semifeudal, es decir, un Estado Nacin
caduco y atrasado, por la tipologa de su concepcin, que olvida muchos detalles
estructurales polticos - sociocultural y sobre todo olvidando el detalle de la problemtica
de distribucin territorial que significaba la complejidad de la composin Sociocultural
tnico de la entonces Repblica de Bolivia.
Es sobre se detalle es que debemos dar vueltas el asunto. Mostrando cmo las lites
charqueas fueron concibiendo o ideando un tipo de estado ideal para ellos, un Estado
Nacin, acorde a sus necesidades y mezquindades, se creaba un nuevo Estado con la
llamada ley del Uti possidetis iuris que en su significado dice Cmo poseas de acuerdo
al derecho, as poseeris. Esto lo entendieron e interpretaron como algo muy personal y
no como una cuestin institucional u organizacional administrativa de un Estado y no
tomaron en cuenta a la integralidad del todo (Territorio y Poblacin), lo ms probable fue
que ellos desconocan el asunto, ya que el oriente por el relieve del territorio baado de
ros y bosques, se mostraban inexplorables por distintos motivos caractersticas de la
poca: El desconocimiento fsico territorial de la zona, los medios de comunicacin y
transporte de la poca, la falta de inters y dejadez de las autoridades oligarcas que no

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les interesaba el oriente sino solo la explotacin de las minas de plata, despus del
estao.
Es as que debemos dar fe de la existencia de nuestro pas con todos sus defectos y
virtudes, que como Silvia Rivera deca La colonialidad en Bolivia fue de exclusin de las
grandes mayoras, que despus de 185 aos de vida, el MAS (Movimiento Al Socialismo)
partido poltico encabezado por un lder indgena Juan Evo Morales Aima, accediendo al
Poder de mando el ao 2006, propicia el reencuentro, sociopoltico y cultural del pas a
travs de la conformacin de una Asamblea Constituyente, para unificar los universos
aislados y cambiar esa apcrifo Estado de negacin de los Derechos civiles y polticos
de la grandes mayoras, as en se sentido el 22 de enero del ao 2010, se refunda la
repblica en el Estado Plurinacional de Bolivia con sus universos aislados reconocidos,
pero desconocidos y tomados en cuenta en la nueva CPE, pero hay mucha tela que cortar
sobre ese asunto ya que an existe un cierto aislamiento (Aunque ya el MNR en 1994 dio
el primer paso, pero reconociendo solo la pluralidad del pas).
Sin la inclusin general de todas las partes socioculturales como elemento constitutivo del
Estado plurinacional (elemento indispensable para la existencia de un Estado), lo que se
ha ocasionado todos estos 185 aos (1825-2010) hemos seguido remando en crculos sin
poder avanzar adelante y sin ningn sentido de vida. La exclusin de la poblacin
mayoritariamente indgena, como consecuencia de ello ha incidido decididamente en el
desarrollo poltico - econmico nacional, generando un evidente retraso econmico, sin la
utilizacin potencial de todos nuestras fuerzas humanas, (Recursos Humanos) que los
sistemas estatales modernos tienen, se Industrializan formando y usando mano de obra
calificada y maquinarias de punta, como factor que condiciona la explotacin y
apropiacin de nuestros Recursos Naturales.
Toda accin tiene una consecuencia por consiguiente tambin tiene que tener una
explicacin y es lo que como bolivianos debemos ir rastreando, indagando
preguntndonos es del porqu de las cosas? En ese nterin ir determinando y
discriminando las formas de operar del Estado boliviano, a travs de sus polticas, del
tiempo y los tipos de gobierno, la poltica, lo poltico y las polticas pblicas que
desarrollaron y se dieron durante toda la historia de los Estados:
Marx interpreta la repblica parlamentaria como el intento de
racionalizacin o formulacin convenida de la unidad burguesa. En todo
caso, est claro que la unidad burguesa es una condicin para la
supervivencia de la clase. (pg. 39)
La interpretacin es obvia como podemos ver, segn Marx la implantacin del modelo
Estado Nacin no fue otra cosa ms que la racionalizacin o formulacin convenida de
la unin burguesa de los charqueos, lite que acta de forma convenida entre ser
representados y representarse a s mismos en la toma del poder. Este hecho podemos
ver que entre los aos 1880 a 1898 el Estado va ser manipulado por los burgueses
conservadores o los llamados Barones de la Plata aqu los conocemos como La
oligarqua platera.

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stos no se van a ser problemas en dirigir el Estado boliviano con la explotacin de la
mano de obra casi gratis consistente en sistemas de trabajo parecidas a la Mita
especialmente en las minas y La encomienda instituidos en la colonia y que despus
fue cambiando, pero igual con explotacin de ms de 13 horas de trabajo y la extraccin y
explotacin de nuestros Recursos Naturales, para beneficio propio y no de la colectividad
boliviana.
Lo penoso de todo ello es que, dichos trabajos forzados ha sido que nunca se ha visto
una verdadera modernizacin y menos que se inviertan o inyecten capitales de inversin
para mejorar las condiciones de trabajo explotador. En el caso del oriente boliviano no se
saba o hablaba mucho de su situacin de ellos es recin que apartir del 1995 recien ellos
pedirn ser tomados en cuenta:
Fueron los pueblos indgenas del Oriente los que sugirieron inicialmente,
en 1995, mediante la Asamblea del Pueblo Guaran (PNUD, 2007), la
realizacin de una Asamblea Constituyente (AC), propuesta que luego hizo
abiertamente la CIDOB en 2001. (CHAVEZ: Autonomas indgenas y el
Estado Plurinacional. Pg. 3)
La diversidad de la poblacin de la antigua Repblica de Bolivia hace de su constitucin
una relacin asimtrica muy compleja, de quienes han tenido el poder de gobierno en sus
manos, porque no quisieron reconocer nunca su realidad. Hemos vivido todos estos aos
hasta hoy, con una venda en los ojos. El problema colonial siempre ha sido de tipo
individual racial, la Constitucin de la repblica (CPE) solo reconoce un idioma como
oficial y es desde ese perfil que se pretenda durante aos universalizar el habla hispano
en Bolivia y toda Latino Amrica tambin, han intentado durante siglos hacer desaparecer
la riqueza cultural que posee Bolivia y nunca lo han logrado.
Estado Nacin versus Estado Plurinacional
Tan solo una fotografa de la poca e historiografas, de la temprana edad constitucional
de Bolivia nos muestran como ejemplo una imagen de la plaza principal 14 de Septiembre
de Cochabamba, del ao 1889, en la que se ve cmo dicha plaza muestra un paisaje en
el que se encuentra llena de varias personas, pero de personas indgenas originarios de
distintos contextos, por lo que la pictografa demuestra, es que no hay rastros de algn
personaje burgus o hacendado caminando entre la muchedumbre de la plaza principal
de Cochabamba. Este hecho nos hace pensar que efectivamente, en esa poca era muy
notoria mayora poblacin originaria y que adems no se mezclaban con dichas mayora.
Dicho cuadro, es solo una pequea muestra de la poca, que estimula al surgimiento de
varias preguntas Cmo niega de inicio el Estado Nacin la pluralidad tnica existente en
nuestro pas? Cmo y de qu manera esta situacin ha sido sujeto de constantes peleas
entre el pasado y el presente? Dnde radica la importancia del problema en reconocer la
diversidad tnica que ha tenido y tiene hoy nuestro pas? Hoy dichas etnias reconocidas
tienen participacin estatal o representatividad? Son esas y otras preguntas que
trataremos de responder, a travs del presente contenido de la problemtica planteada.
Entendiendo en principio el significado de Estado Nacin, deduciremos que la Repblica
de Bolivia tras su fundacin, se fue por un camino diferente a la (CPE) Constitucin que

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Simn Bolvar les haba facilitado a los charqueos por pedido de ellos mismos, la
obviaron conformando y consolidando la existencia de un Estado sin alma, sin las partes
completas, sin uno de los elementos constitutivos de un Estado (Poblacin), cmo que
ponemos en duda el concepto de Estado, si observamos que el elemento poblacin es
factor imprescindible para la existencia de un Estado, cmo no se ha procedido a
reconocer a la poblacin indgena originario, siendo un numer superior al 80% a decir de
las lites oligarcas minoritarias, no se puede admitir y asegurar la existencia poltica de
se Estado Nacin, porque su conformacin es inconclusa, carente o incompleta, falto de
poblacin o atributos, o como deca Zabaleta Un Estado aparente.
La negacin a lo diverso es desde ya un problema poltico y sa problemtica los
gobiernos de turno han pretendido vivir ignorndolo y hasta hacerla desaparecer de sus
mentes, creando un Estado de tipo monrquico moderno, o medieval (Ms en ocasiones
entre dictaduras) provocando la inexistencia poltica de una gran parte de la poblacin.
Claramente no exista oposicin alguna u otra fuerza social que vaya hacerles frente, en
ese sentido Benjamn Arditi hace una sntesis al problema. La guerra obliga a tomar la
decisin poltica por excelencia, distinguir quines son los amigos y quines los enemigos
a los que hay que combatir y prcticamente se deshicieron de los enemigos antes que
estos representara problema, sin problemas entonces, no hay poltica y sin poltica de que
Estado hablamos, si dentro de dicho Estado la soberana reside en el pueblo, definimos
de que pueblo hablamos?
La guerra no es el fin ni la meta, ni el contenido de la poltica, dice, sino ms
bien su presupuesto, ya que un mundo definitivamente pacificado, sin
enemistad, sera un mundo ya sin la distincin entre amigo y enemigo, y
como consecuencia de ello un mundo sin poltica. (ARDITI Benjamin:
Rastreando lo poltico Pg.335)
Si concebimos de slo exististe la poltica cuando existen relaciones de poder, esas
relacin de amigo enemigo, de ellos o nosotros, nos hace ver que en Bolivia si haba
Ausencia Poltica en la negacin de la existencia de los otros. Ntese, que al no existir
los otros, tampoco en toda sa poca ha existido la palabra Democracia, como
consecuencia propia del problema de la no existencia de la poltica, por la negacin de
la existencia de la poblacin indgena.
La existencia o la creacin del Estado como consecuencia de la conquista del poder
burgus, ha sido tambin con bases asentadas a la Democracia, ya que se constituye
en un gobierno de todos y no de unos cuantos como se constituy por aos en el Estado
Nacin de Bolivia. La declaracin de los Derechos universales de la persona que sali a
consecuencia de la revolucin burguesa el ao 1789, tampoco hizo eco en Bolivia, ya que
el semi-feudalismo institucionalizado desde la colonia desconoca toda letra que iba en
contra de los intereses minoritarios.
Lo ms complicado que el Estado Nacin ha ido arrastrando por siempre, reside en el
reconocimiento de las identidades culturales existentes en nuestro pas. Es un problema
que se plantea desde el reconocimiento de sus existencia, porque lo que se ha hecho es
solo la de Reconocer la Pluralidad existente, de 36 etnias ms, con sus idiomas, cultura,

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etc. Pero no se habla ni se dice nada de lo mestizo, ahora otro problema aparece Dnde
est el mestizo?
Hoy el Estado Plurinacional de Bolivia, reconoce dicha pluralidad, pero como dice Silvia
Rivera no hay nada del ciudadano mestizo, no se los cuenta como personas identidatara.
Es en ese sentido que dice que el mismo mestizo no se reconoce as mismo, en algunos
casos se dice ser indio, pero jams renuncian a vivir como blanco. O tambin rechaza
niega tener algo con los indios o menos ser mestizo. Dicha problemtica antropolgica es
muy compleja para todos nosotros los bolivianos e iremos arrastrndola por buenos aos
ms, el ser un Estado Nacin significa vivir en el desconocimiento de los otros o de
nosotros Quines somos, por favor pueden decirnos?
El concepto nacin nos aleja definitivamente de nuestra realidad, ya que hace referencia a
la igualdad: iguales costumbres, cosmovisiones e idioma. Esa situacin es lo que niega
nuestra verdad y nuestra existencia como verdadero Estado. Como que Silvia Rivera
deca, ste tipo de hechos a dado lugar a Concebir dos Bolivias, una del oriente y otra
del occidente. El del oriente es donde ms se acenta el problema cultural, ya que surgen
de se lado las multitnias, que solo han sido identificadas y en la prctica an no se ha
hecho nada solo nuevamente sabemos de su existencia, pero el Estado an no atiende
sus problemas y demandas.
El Oriente boliviano desde la revolucin del 52 ha sido el blanco de los nuevos
hacendados, ya que a partir de ello se crearon inmensos latifundios, son familias las que
colonizaron, hoy podemos ver que es el bum del desarrollo urbano y esas tierra que no
tenan un uso social hoy estn a la oferta para adquirir lotes o viviendas, en
urbanizaciones fantasmas, porque no hay poblacin que resida en ellas.
Pero el problema est dado, resolverlo es una tarea. Son las polticas y la poltica, que se
deben manejar con criterio y conocimiento por parte de los gobiernos que se estancan en
el solo hecho de su reconocimiento. Son las polticas socioculturales las que a mediano y
largo plazo apuntalen las bases legales y del estado de derecho del universo boliviano,
donde se respeten los tipos de autonomas que existen segn la CPE, en especial las los
indgenas originarios.
La condicin social boliviana es y seguir siendo discutido, a travs de debates polticos,
la heterogeneidad es un hecho real y particular nuestro y no creo que el nuevo Estado
Plurinacional de Bolivia con su forma de gobierno consolide o solucione dicho problema.
La definicin del Estado es desde ya un problema ya que no solo la pluralidad es el
problema, existen posiciones hegemnicas que no nos permite crecer econmicamente,
nos perjudica el aparato productivo se centralice desde sectores, sin poder lograr
cohesin de necesidades, la agricultura est sujeta a las necesidades locales, se produce
solo lo que necesario.
Mientras que el capitalismo ya no invierte en la sana prctica del trabajo y la produccin
mediana, porque necesita obtener grandes ganancias y su pensamiento econmico va
mucho ms all de lo ofertado en el pas y sus pretensiones van contra la vida misma.

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Existe adems de ello otro problema en Bolivia y es de tipo Integrativo, adems de la
escasa o poca produccin no contamos con caminos que lleven a unir esos Universos
Aislados que hablaba Gonzalo Zaragoza, (Cuando se refera a los continentes rodeados
de masas de agua), cada zona boliviana sigue aislada y puede ser una de las
explicaciones de la baja produccin de alimentos agrcolas en Bolivia.
Como vemos el papel del Estado es amplio, tampoco podremos primero
interculturalizarnos si no existe comunicacin entre naciones indgenas originarias,
posterior a ello pluriculturalizarnos, conocernos de ms cerca integrarnos todos y de esa
manera asumir todos los papeles que nos toca hacer como verdaderos ciudadanos, todas
las culturas juntas remando en un solo sentido, ya no en crculos unidos por Bolivia.

Conclusiones
Concluir definiendo algunos conceptos y prioridades que resaltar al problema planteado.
Para ello ver desde la ptica de Silvia Rivera y Sarela Paz que imaginan la construccin
de un mundo excelente (Bolivia), un mundo en el que todos los sujetos sean parte del
Estado Plurinacional, sin discriminacin antropolgicas, donde todos aprendamos algo del
otro, puede ser su idioma, sus costumbre, ser complemento de lo aislado, as entender
sus problemticas, para aprender a pensar como ellos, hacerles y hacernos parte de
ellos.
No hay duda que desde la concepcin del Estado Nacin por muchos aos hemos
perdido el tiempo o mejor dicho se nos fueron los aos dejndonos lejos sumidos en el
retraso econmico, precisamente por eso de la exclusin o la separacin prematura
antropolgica provocada por intereses elitistas, que comparada con otras potencias
estatales viendo solo a nuestros vecinos incluso, hemos quedado chiquitos y pobres lejos
de la realidad.
Es urgente y necesario trabajar como sujetos polticos y educadores en la descolonizacin
de los saberes y conocimientos, que subordinan nuestras mentes, para ello el Estado
Plurinacional deber crecer en la unidad de su territorio y sus pobladores integrndolos a
cada uno de las naciones o etnias del oriente boliviano, as todos trabajaremos desde
donde estemos por una patria mejor y sobre todo para el vivir bien.
sa consigna solo se la puede lograr de inicio a travs del desarrollo de dos aspectos
importantes, Educacin e Integracin. Que considero que son los puntales primordiales
que las polticas del pas tomen desarrollen desde ese punto, ya que sin la promocin de
ninguna de esas dos partes continuaremos viviendo (En los universos aislados) solos en
el reconocimiento para seguir jalando un Estado Nacin, que no solo ser presa de s
misma sino tambin, del Capitalismo, que como resultado nos ha instituido una vitrina
imaginaria llamada Globalizacin que viene con fuerza a merendar a las culturas
nuestras y del mundo.
Finalizar considerando definitivamente, que la integracin o construccin de una
infraestructura solida solo se puede lograr a travs del desarrollo de polticas estatales,
que promuevan ms vas camineras dentro del Estado plurinacional priorizar, apuntar a

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los caminos de la integracin de los universos aislados que an subsiste y persiste en
Bolivia, ojo con ello no estamos diciendo que se construya carreteras que daen la
intangibilidad de las selvas tropicales del oriente.

Bibliografa
ARDITI Benjamin: Rastreando lo poltico Pg.335)
BAUTISTA, Rafael. El Estado Plurinacional. Revista 2010
PAZ, Sarela. Descolonizacin del Estado. 2009.
CHVEZ, Len Marxa Nadia Autonomas indgenas y Estado Plurinacional
Proyectos polticos de los movimientos indgenas y campesinos en Bolivia. 2008.
Conversa del mundo Silvia Rivera Cusicanqui y Boaventura de Sousa Santos.
2015.