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N Smbolo Descripcin
La informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados debe ser
1 [ABC] / [.] completada por la Entidad durante la elaboracin de las bases.
Es una indicacin, o informacin que deber ser completada por la
Entidad con posterioridad al otorgamiento de la buena pro para el caso
2 [ABC] / [.] especfico de la elaboracin de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por
los proveedores, en el caso de los ANEXOS y en la rotulacin del sobre
de la oferta.
Las bases estndar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes caractersticas:
N Caractersticas Parmetros
Superior : 2.5 cm Inferior: 2.5 cm
1 Mrgenes
Izquierda: 2.5 cm Derecha: 2.5 cm
2 Fuente Arial
Normal: Para el contenido en general
3 Estilo de Fuente Cursiva: Para el encabezado y pie de pgina
Para las Consideraciones importantes (tem 3 del cuadro anterior)
INSTRUCCIONES DE USO:
1. Una vez registrada la informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto deber
quedar en letra tamao 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear.
2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Seccin General. En el caso de la Seccin
Especfica debe seguirse la instruccin que se indica en dicha nota.
CONCURSO PBLICO N
13-2017-GR-HUNUCO/DRTC-1
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DIRECCIN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES HUNUCO
CONCURSO PBLICO N 13-2017-GR-HUNUCO/DRTC-1
DEBER DE COLABORACIN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista, deben conducir su actuacin conforme a los principios previstos en la Ley
de Contrataciones del Estado.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisin de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten
durante el proceso de contratacin, en los trminos del Decreto Legislativo N 1034, "Ley de
Represin de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, as como las dems
normas de la materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista del proceso de contratacin deben permitir al OSCE o al Consejo
Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Pblicas el acceso a la informacin referida a
las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolucin de posiciones
que se requieran, entre otras formas de colaboracin.
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CONCURSO PBLICO N 13-2017-GR-HUNUCO/DRTC-1
SECCIN GENERAL
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)
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CONCURSO PBLICO N 13-2017-GR-HUNUCO/DRTC-1
CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas
en las presentes bases.
1.2. CONVOCATORIA
Importante
Para registrarse como participante en un procedimiento de seleccin convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin
vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra
el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, se puede ingresar a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones
sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro de participantes
electrnico publicado en www.seace.gob.pe.
En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringir su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
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CONCURSO PBLICO N 13-2017-GR-HUNUCO/DRTC-1
Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo sealado
en el calendario del procedimiento de seleccin, que no puede ser menor a diez (10) das
hbiles contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido
en el artculo 51 del Reglamento.
La absolucin simultnea de las consultas y observaciones por parte del comit de seleccin
mediante pliego absolutorio se notifica a travs del SEACE en la fecha sealada en el
calendario del procedimiento de seleccin, en un plazo que no puede exceder de cinco (5)
das hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
Importante
En el plazo de tres (3) das hbiles siguientes a la notificacin del pliego absolutorio a travs
del SEACE, los participantes pueden solicitar la elevacin de los cuestionamientos al pliego
de absolucin de consultas y observaciones, a fin que el OSCE emita el pronunciamiento
correspondiente, en los siguientes supuestos:
a) Cuando la absolucin a una consulta por parte del Comit de Seleccin se considere
contraria a la normativa de contratacin pblica u otras normas complementarias o
conexas que tengan relacin con el procedimiento de seleccin o con el objeto de la
contratacin.
El pronunciamiento emitido por el OSCE se notifica a travs del SEACE, dentro de los siete
(7) das hbiles, computados desde el da siguiente de recepcin del expediente completo por
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CONCURSO PBLICO N 13-2017-GR-HUNUCO/DRTC-1
el OSCE.
Importante
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de seleccin. Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones, la implementacin del pronunciamiento emitido por el OSCE,
as como las modificaciones requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisin, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en el calendario del
procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisin a cargo del OSCE. Esta restriccin no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
Importante
En caso el OSCE haya emitido pronunciamiento, dentro de los cuatro (4) das hbiles
siguientes a la publicacin de la integracin de las bases, los participantes pueden solicitar
al OSCE, la emisin de Dictamen sobre implementacin del Pronunciamiento, segn lo
previsto en el numeral 8.2 de la Directiva Acciones de Supervisin a Pedido de Parte.
Las ofertas se presentan por escrito, debidamente foliadas y en un (1) nico sobre cerrado.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor. Los dems documentos deben ser
rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona jurdica, por su representante legal,
apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o
su apoderado.
El precio de la oferta debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
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pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como
cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar,
excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneracin legal, no incluirn en el
precio de su oferta los tributos respectivos.
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos
decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con ms de dos decimales.
La presentacin puede realizarse por el mismo participante o a travs de un tercero, sin que
se exija formalidad alguna para ello.
Importante
El acto pblico se inicia cuando el comit de seleccin empieza a llamar a los participantes en
el orden en que se registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al
momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se tiene por desistido.
En la apertura del sobre que contiene la oferta, el comit de seleccin debe anunciar el
nombre de cada participante y el precio de la misma. Asimismo, verifica la presentacin de los
documentos requeridos en la seccin especfica de las bases de conformidad con el artculo
53 del Reglamento. De no cumplir con lo requerido la oferta se considera no admitida. Esta
informacin debe consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el acto pblico.
En caso el comit de seleccin no admita la oferta el postor puede solicitar que se anote tal
circunstancia en el acta, debiendo el notario o juez de paz mantenerla en custodia hasta el
consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto de presentacin de ofertas o en fecha
posterior el postor solicite su devolucin.
Despus de abierto cada sobre que contiene la oferta, el notario o juez de paz proceder a
sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comit de seleccin, el veedor y los postores que lo deseen.
La evaluacin de las ofertas que cumplan con lo sealado en el prrafo anterior tiene por
objeto determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelacin de las ofertas, segn
los factores y el procedimiento de evaluacin enunciados en la seccin especfica de las
bases.
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CONCURSO PBLICO N 13-2017-GR-HUNUCO/DRTC-1
El comit de seleccin puede rechazar una oferta cuando se encuentre por debajo del valor
referencial, siempre que de la revisin del detalle de la composicin de la oferta, acredite
mediante razones objetivas un probable incumplimiento por parte del postor, de conformidad
con lo previsto en el artculo 47 del Reglamento.
Para estos efectos, el comit de seleccin debe solicitar al postor la descripcin a detalle de
todos los elementos constitutivos de su oferta, otorgndole un plazo mnimo de dos (2) das
hbiles de recibida dicha solicitud; as como contar con informacin adicional que resulte
pertinente para determinar si rechaza la oferta, decisin que debe ser fundamentada.
a) Cuando la evaluacin del precio sea el nico factor, se le otorga el mximo puntaje a la
oferta de precio ms bajo y otorga a las dems ofertas puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos precios, segn la siguiente frmula:
Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta ms baja.
PMP = Puntaje mximo del precio.
b) Cuando existan otros factores de evaluacin adems del precio, aquella que resulte con
el mejor puntaje, en funcin de los criterios y procedimientos de evaluacin enunciados
en la seccin especfica de las bases.
Importante
En el caso de procedimientos de seleccin por relacin de tems cuando la contratacin del
servicio en general va a ser prestado fuera de la provincia de Lima y Callao y el monto del valor
referencial del tem no supere los doscientos mil Soles (S/ 200,000.00), a solicitud del postor se
asigna una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido en
dicho tem por los postores con domicilio en la provincia donde prestar el servicio, o en las
provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio
es el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP1.
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La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
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CONCURSO PBLICO N 13-2017-GR-HUNUCO/DRTC-1
Luego de culminada la evaluacin, el comit de seleccin debe determinar si los postores que
obtuvieron el primer y segundo lugar segn el orden de prelacin cumplen con los requisitos
de calificacin detallados en la seccin especfica de las bases. La oferta del postor que no
cumpla con los requisitos de calificacin debe ser descalificada. Si ninguno de los dos
postores cumple con los requisitos de calificacin, el comit de seleccin debe verificar los
requisitos de calificacin de los postores admitidos, segn el orden de prelacin obtenido en
la evaluacin.
Cuando se requiera subsanacin, la oferta continua vigente para todo efecto, a condicin de
la efectiva subsanacin dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) das
hbiles. La presentacin de las subsanaciones se realiza a travs de la Unidad de Tramite
Documentario de la Entidad. La subsanacin corresponde realizarla al mismo postor, su
representante legal o apoderado acreditado.
Luego de la calificacin de las ofertas, el comit de seleccin otorga la buena pro en la fecha
sealada en el calendario de las bases mediante su publicacin en el SEACE.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se
produce el mismo da de la notificacin de su otorgamiento.
Importante
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, la Entidad realiza la inmediata verificacin
de la oferta presentada por el postor ganador de la buena pro. En caso de comprobar
inexactitud o falsedad en las declaraciones, informacin o documentacin presentada, la
Entidad declara la nulidad del otorgamiento de la buena pro o del contrato, dependiendo de la
oportunidad en que se hizo la comprobacin, de conformidad con lo establecido en la Ley y en
el Reglamento. Adicionalmente, la Entidad comunica al Tribunal de Contrataciones del Estado
para que inicie el procedimiento administrativo sancionador y al Ministerio Pblico para que
interponga la accin penal correspondiente.
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CONCURSO PBLICO N 13-2017-GR-HUNUCO/DRTC-1
CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIN
A travs del recurso de apelacin se pueden impugnar los actos dictados durante el
desarrollo del procedimiento de seleccin hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de seleccin, pueden impugnarse ante el
Tribunal de Contrataciones del Estado.
La apelacin contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de
haberse notificado el otorgamiento de la buena pro.
La apelacin contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro,
contra la declaracin de nulidad, cancelacin y declaratoria de desierto del procedimiento,
debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CONCURSO PBLICO N 13-2017-GR-HUNUCO/DRTC-1
CAPTULO III
DEL CONTRATO
Dentro del plazo de ocho (8) das hbiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la
buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un plazo
que no puede exceder de los tres (3) das hbiles siguientes de presentados los documentos la
Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar los requisitos, el
que no puede exceder de cinco (5) das hbiles contados desde el da siguiente de la notificacin
de la Entidad. Al da siguiente de subsanadas las observaciones, las partes suscriben el
contrato.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos
sealados en el artculo 117 del Reglamento y los previstos en la seccin especfica de las
bases.
3.3. GARANTAS
Las garantas que deben otorgar los postores y/o contratistas, segn corresponda, son las de fiel
cumplimiento del contrato y por los adelantos.
Importante
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CONCURSO PBLICO N 13-2017-GR-HUNUCO/DRTC-1
Importante
Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la buena
pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin, sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
ADVERTENCIA
La Entidad puede solicitar la ejecucin de las garantas conforme a los supuestos contemplados
en el artculo 131 del Reglamento.
3.6. ADELANTOS
La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningn caso exceden en
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido
previsto en la seccin especfica de las bases.
3.7. PENALIDADES
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CONCURSO PBLICO N 13-2017-GR-HUNUCO/DRTC-1
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una
un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el
caso, del tem que debi ejecutarse.
Las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con el artculo 36
de la Ley y 135 del Reglamento.
3.9. PAGOS
La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) das calendarios siguientes a la conformidad de los servicios, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un
plazo mximo de diez (10) das de producida la recepcin.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza
mayor, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales correspondientes
conforme a lo establecido en el artculo 39 de la Ley y en el artculo 149 del Reglamento.
Todos los dems aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se
regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales
vigentes.
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CONCURSO PBLICO N 13-2017-GR-HUNUCO/DRTC-1
SECCIN ESPECFICA
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPTULO I
GENERALIDADES
RUC N : 20172373144
RECURSOS ORDINRIOS
El alcance de la prestacin est definido en el Captulo III de la presente seccin de las bases.
Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, para cuyo
efecto deben cancelar la suma de Cinco Soles (S/. 5.00) en la Caja de la Entidad para recabar
las Bases en la Oficina de la Sub Gerencia de Logstica.
As mismo la reproduccin del Expediente del Servicios ser de S/. 0.2/hoja en A4 y los
planos tendr un costo de S/. 6/hoja en sus distintos formatos.
Importante
- Ley N 30518 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017.
- Ley N 30519 Ley de Equilibrio Financiero de Presupuesto del Sector Pblico para el
ao fiscal 2017.
- Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley y su modificatoria
mediante Decreto Legislativo N 1341.
- Decreto Supremo N 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en adelante el Reglamento y su Modificatoria mediante Decreto Supremo N 056-2017-
EF.
- Directivas del OSCE.
- Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
- Decreto Supremo N 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto.
- Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
- Decreto Supremo N 013-2013-PRODUCE - Texto nico Ordenado de la Ley de Impulso
al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial.
- Cdigo Civil.
- Directiva N 001-2017-MTC/15
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CONCURSO PBLICO N 13-2017-GR-HUNUCO/DRTC-1
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
2
2.1. CALENDARIO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
2
La informacin del calendario indicado en las bases no debe diferir de la informacin consignada en la ficha del
procedimiento en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradiccin primar el calendario indicado en la ficha del
procedimiento en el SEACE.
3
El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la
presentacin de ofertas, segn lo dispuesto en el artculo 34 del Reglamento.
4
Para acceder al formato ingrese a http://portal.osce.gob.pe/osce/content/documentos_normativos_directivas.
5
Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin no podr ser menor a ocho (8) horas.
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Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin no podr ser menor a ocho (8) horas.
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CONCURSO PBLICO N 13-2017-GR-HUNUCO/DRTC-1
La oferta se presenta en un (1) sobre cerrado en original, dirigido al comit de seleccin del
CONCURSO PBLICO N 13-2017-GR-HUNUCO/DRTC-1, conforme al siguiente detalle:
Seores
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JR. GENERAL PRADO N 911 - HUNUCO
OFERTA
[NOMBRE / DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
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En caso de considerar como factor de evaluacin la mejora del plazo de prestacin del servicio, el plazo ofertado en dicho
anexo servir tambin para acreditar este factor.
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CONCURSO PBLICO N 13-2017-GR-HUNUCO/DRTC-1
El postor debe incorporar en su oferta los documentos que acreditan los Requisitos
de Calificacin que se detallan en el numeral 3.2 del Captulo III de la presente
seccin de las bases.
Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelacin de las ofertas, se considera
lo siguiente:
Importante
8
Dicho documento se tendr en consideracin, en caso el postor ganador de la buena pro solicite la retencin del diez por
ciento (10%) del monto del contrato original, en calidad de garanta de fiel cumplimiento, segn lo sealado en el artculo
126 del Reglamento.
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El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
a) Garanta de fiel cumplimiento del contrato. (CARTA FIANZA) o acogerse a la LEY REMYPE.
b) Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, de ser el caso.
c) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de cada uno de los integrantes, de ser el
caso.
d) Cdigo de cuenta interbancaria (CCI).
e) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa que acredite que
cuenta con facultades para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
f) Copia de DNI del postor en caso de persona natural, o de su representante legal en caso de
persona jurdica.
g) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.
9
h) Estructura de costos o detalle de los precios unitarios del precio ofertado .
10
i) Detalle del precio de la oferta de cada uno de los tems que conforman el paquete .
Importante
En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantas que presente
este para el perfeccionamiento del contrato, as como durante la ejecucin contractual, de
ser el caso, adems de cumplir con las condiciones establecidas en el artculo 33 de la Ley,
deben consignar expresamente el nombre completo o la denominacin o razn social de los
integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrn ser
aceptadas por las Entidades. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna
nicamente la denominacin del consorcio, conforme lo dispuesto en la Directiva
Participacin de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado.
En los contratos peridicos de prestacin de servicios en general que celebren las Entidades
con las micro y pequeas empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel
cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es
retenido por la Entidad durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de
forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo,
conforme lo establece el artculo 126 del Reglamento. En caso que el postor ganador de la
buena pro no haya presentado el certificado de inscripcin en el REMYPE en su oferta,
puede presentarlo con los documentos para el perfeccionamiento del contrato.
Adicionalmente, se puede considerar otro tipo de documentacin a ser presentada, tales como:
9
Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea bajo el sistema a suma alzada.
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Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea por paquete.
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Importante
De conformidad con el artculo 234 del Reglamento, las Entidades son responsables de
verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP del postor ganador de la buena pro en el
perfeccionamiento del contrato, ingresando al portal web del OSCE www.osce.gob.pe seccin
RNP.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la
buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual
ejecucin, sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
El contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo contiene. Para dicho efecto el
postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la seccin general
de las bases, debe presentar la documentacin requerida en Direccin Regional de
Transportes y Comunicaciones Hunuco, cito en el Jr. General Prado N 911- Hunuco en
la Oficina de Asesora Jurdica de nuestra Entidad.
2.6. ADELANTOS11
El pago por la prestacin del servicio se realizar segn avance mensual del mantenimiento
peridico, previa conformidad del Supervisor/Inspector y ante la presentacin formal, oportuna
y sin observaciones del informe y valorizacin mensual.
Cabe sealar que para la cancelacin de la ltima valorizacin ser necesario adems de la
Conformidad del Supervisor/Inspector, la presentacin del Acta de Culminacin del
Servicio, el cual ser emitida por el Comit de Recepcin del Servicio, el cual verificar in situ
la terminacin del servicio de Mantenimiento peridico.
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe
contar con la siguiente documentacin:
11
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe prever el plazo en el cual el contratista debe solicitar el adelanto, as
como el plazo de entrega del mismo, conforme a lo previsto en el artculo 148 del Reglamento.
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La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) das calendario siguiente a la conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen
las condiciones establecidas en el contrato para ello.
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CAPTULO III
REQUERIMIENTO
Importante
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12
3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIN
12
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificacin contenidos en el presente captulo, de acuerdo al artculo 28
del Reglamento. Los requisitos de calificacin son fijados por el rea usuaria en el requerimiento.
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Importante
Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen
la decisin de compra adoptada por la Entidad. Si como resultado de una consulta u observacin
debe modificarse el requerimiento, debe solicitarse la autorizacin del rea usuaria y remitir dicha
autorizacin a la dependencia que aprob el expediente de contratacin para su aprobacin, de
conformidad con el artculo 51 del Reglamento.
Los requisitos de calificacin determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades
deben establecer de manera clara y precisa los requisitos que deben cumplir los postores a fin de
acreditar su calificacin en el numeral 2.2.1.2 concordante con el numeral 3.2 de esta seccin de las
bases.
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CAPTULO IV
FACTORES DE EVALUACIN
i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta ms baja
PMP = Puntaje mximo del precio
100 puntos
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CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse clusulas
adicionales o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las que en ningn caso
pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo sealado en este captulo.
Con fecha [..], el comit de seleccin adjudic la buena pro del CONCURSO
PBLICO N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN] para la
contratacin de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], a [INDICAR
NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los
documentos integrantes del presente contrato.
Este monto comprende el costo del servicio, todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier
otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecucin del servicio materia del presente
contrato.
13
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA],
en [INDICAR SI SE TRATA DE PAGO NICO, PAGOS PARCIALES O PAGOS PERIDICOS],
luego de la recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo
establecido en el artculo 149 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente a la
conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el
contrato para ello.
En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba a caso fortuito o
fuerza mayor, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses legales conforme a lo
establecido en el artculo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y en el artculo 149 de su
13
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
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Reglamento, los que se computan desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse.
Importante
De preverse en los Trminos de Referencia la ejecucin de actividades de instalacin,
implementacin u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de ejecucin, se
debe consignar lo siguiente:
14
De fiel cumplimiento del contrato : [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la [INDICAR EL
TIPO DE GARANTA, CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] N [INDICAR NMERO
DEL DOCUMENTO] emitida por [SEALAR EMPRESA QUE LA EMITE]. Monto que es
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma que debe
mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.
Importante
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en el caso de contratos peridicos de prestacin de servicios en general, si el postor ganador de la
buena pro solicita la retencin del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como
garanta de fiel cumplimiento de contrato, debe consignarse lo siguiente:
De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la retencin que debe
efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
15
Garanta fiel cumplimiento por prestaciones accesorias : [CONSIGNAR EL MONTO], a
travs de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTA, CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN]
N [INDICAR NMERO DEL DOCUMENTO] emitida por [SEALAR EMPRESA QUE LA
EMITE], la misma que debe mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las
14
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
15
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 127 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las
contrataciones de servicios que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o
actividades afines, se debe otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada
peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en
ningn caso.
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obligaciones garantizadas.
Este procedimiento no resulta aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no otorga la conformidad,
segn corresponda, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las
penalidades respectivas.
16
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe consignar el plazo en el cual el contratista debe solicitar el adelanto,
as como el plazo de entrega del mismo, conforme a lo previsto en el artculo 148 del Reglamento.
17
De conformidad con el artculo 129 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idntico hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas podrn ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
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0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en das
Donde:
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato vigente o tem que
debi ejecutarse o en caso que estos involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a la
prestacin parcial que fuera materia de retraso.
Importante
De haberse previsto establecer penalidades distintas a la penalidad por mora, incluir dichas
penalidades, los supuestos de aplicacin de penalidad, la forma de clculo de la penalidad para cada
supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar, conforme el artculo
134 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, segn corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento.
Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto mximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del tem que debi ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad por mora o el monto mximo para
otras penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
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Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 122, 137, 140, 143, 146, 147 y 149 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del artculo
45 de la Ley de Contrataciones del Estado.
El arbitraje ser institucional y resuelto por [INDICAR SI SER RBITRO NICO O TRIBUNAL
ARBITRAL CONFORMADO POR TRES (3) RBITROS]. LA ENTIDAD propone las siguientes
18
instituciones arbitrales: [INDICAR COMO MNIMO DOS INSTITUCIONES ARBITRALES] .
Importante
Asimismo, el postor puede consentir o no la propuesta de la Entidad sobre el nmero de rbitros que
resuelven las controversias. Si el postor no est de acuerdo con la propuesta o no se pronuncia al
respecto en su oferta o si la Entidad no formula ninguna propuesta, se proceder de conformidad
con el inciso 189.1 del artculo 189 del Reglamento.
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliacin dentro del
plazo de caducidad correspondiente, segn lo sealado en el artculo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento
de su notificacin, segn lo previsto en el inciso 45.8 del artculo 45 de la Ley de Contrataciones
del Estado.
18
Preferentemente, las instituciones arbitrales debern encontrarse ubicadas en el lugar del perfeccionamiento del contrato.
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La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las
partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
LA ENTIDAD EL CONTRATISTA
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ANEXOS
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ANEXO N 1
Seores
COMIT DE SELECCIN
CONCURSO PBLICO N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Nombre, Denominacin o
Razn Social :
Domicilio Legal :
RUC : Telfono(s) :
Correo electrnico :
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.
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ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT DE SELECCIN
CONCURSO PBLICO N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de seleccin ni para contratar con el
Estado, conforme al artculo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento en el presente
procedimiento de seleccin.
4.- No haber incurrido y me obligo a no incurrir en actos de corrupcin, as como respetar el principio
de integridad.
6.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como las disposiciones aplicables en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea
presentada por el representante comn del consorcio.
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ANEXO N 3
Seores
COMIT DE SELECCIN
CONCURSO PBLICO N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
dems documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece el servicio de [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Trminos de Referencia que se
indican en el numeral 3.1 del Captulo III de la seccin especfica de las bases y los documentos del
procedimiento.
....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
Importante
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ANEXO N 4
Seores
COMIT DE SELECCIN
CONCURSO PBLICO N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a prestar el servicio objeto del presente
procedimiento de seleccin en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE
SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
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ANEXO N 5
PRECIO DE LA OFERTA
(MODELO)
Seores
COMIT DE SELECCIN
CONCURSO PBLICO N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:
PRECIO TOTAL
[CONSIGNAR PRECIO
19
CONCEPTO PRECIO UNITARIO TOTAL DE LA OFERTA EN
LA MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]
TOTAL
El precio de la oferta incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que
pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que
gocen de alguna exoneracin legal, no incluirn en el precio de su oferta los tributos respectivos.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
19
Solo incluir esta columna en el caso de una convocatoria bajo el sistema a precios unitarios.
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ANEXO N 6
PROMESA DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT DE SELECCIN
CONCURSO PBLICO N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de seleccin, para presentar una oferta conjunta al CONCURSO
PBLICO N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO].
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las
siguientes:
22
TOTAL OBLIGACIONES 100%
20
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
21
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
22
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del
consorcio.
55
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... ....
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N de Documento de Identidad Tipo y N de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.
56
[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
ANEXO N 7
Seores
COMIT DE SELECCIN
CONCURSO PBLICO N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
N CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL 23 TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
N CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA MONEDA IMPORTE 24 25
CONTRATO VENTA ACUMULADO
PAGO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
23
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicios o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
24
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicios o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
25
Consignar en la moneda establecida en las bases.
57
[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
N CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL 23 TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
N CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA MONEDA IMPORTE 24 25
CONTRATO VENTA ACUMULADO
PAGO
20
TOTAL
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
58
[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
ANEXO N 8
Seores
COMIT DE SELECCIN
CONCURSO PBLICO N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
Para dicho efecto, declaro que mis calificaciones y experiencia son las siguientes:
A. Calificaciones
[CONSIGNAR DE SER EL CASO, LA FORMACIN ACADMICA Y/O CAPACITACIONES SEGN
LO REQUERIDO EN EL CAPTULO III DE LA PRESENTE SECCIN DE LAS BASES].
B. Experiencia
[CONSIGNAR DE SER EL CASO, LA EXPERIENCIA SEGN LO REQUERIDO EN EL CAPTULO III
DE LA PRESENTE SECCIN DE LAS BASES].
Asimismo, manifiesto mi disposicin de ejecutar las actividades que comprenden el desempeo del
referido cargo, durante el periodo de ejecucin del contrato.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del personal
Importante
De conformidad con el numeral 3 del artculo 31 del Reglamento la carta de compromiso del
personal clave, debe contar con la firma legalizada de este.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del tiempo de
dicha experiencia slo se considerar una vez el periodo traslapado.
26
En el caso que el postor sea un consorcio se debe consignar el nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
59
[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
En el caso de procedimientos por relacin de tems cuando la contratacin del servicio va a ser
prestado fuera de la provincia de Lima y Callao y el monto del valor referencial de algn tem no
supere los doscientos mil Soles (S/ 200,000.00) debe considerarse el siguiente anexo:
Esta nota deber ser eliminada una vez culminada la elaboracin de las bases.
ANEXO N 9
SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS PRESTADOS
FUERA DE LA PROVINCIA DE LIMA Y CALLAO
(DE SER EL CASO, SOLO PRESENTAR ESTA SOLICITUD EN EL ITEM [CONSIGNAR EL N DEL
TEM O TEMS CUYO VALOR REFERENCIAL NO SUPERA LOS DOSCIENTOS MIL SOLES (S/
200,000.00])
Seores
COMIT DE SELECCIN
CONCURSO PBLICO N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO]
Presente.-
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor
Importante
60