SEOR DIRECTOR REGIONALDE DE LA OFICINA REGIONAL DE CONTROL
INTERNO DEL CUSCO
FRANCISCO MEZA TTICA identificado con DNI. N
23986400, con domicilio en el inmueble N 504 de la Av. Alfonso Ugarte del distrito de Santiago y Provincia del cusco, ante usted con el debido respeto y digo:
Que al amparo del derecho de peticin y de
defensa reconocidos por la Constitucin Poltica del Per, incisos 20 y 23 del Art. 2; Art. 139 inciso 14, concordante con la ley N 27444 Ley General del Procedimiento administrativo, dentro del plazo presento a su despacho el descargo correspondiente a los Oficios N 005 y 008 -2014-GR.CUSCO/ORCI- EEARDRE-CH en el que se me imputan presuntos hechos observables en el desempeo funcional de mi cargo como Director de Administracin en el periodo 2013 ante las cuales manifiesto las siguientes aclaraciones y comentarios:
1. Seor Director Regional de ORCI-Cusco, La Unidad de Gestin
Educativa Local del Cusco, es una unidad operativa que tiene en su administracin ms de siete mil trabajadores entre Docentes, Administrativos teniendo en ambos casos personal nombrado, contratado, designado, destacado por diferentes razones, de los cuales mensualmente se tiene una serie de acciones y movimientos de personal que debe ser revisado y actualizado por solamente cuatro trabajadores en la Oficina de Remuneraciones; esta desproporcionada cifra ha permitido acumulativamente las inconsistencias respecto a pagos indebidos que cuando son detectados inmediatamente se procede a su recuperacin con es el caso actual; con la ventaja de que dichos pagos indebidos se ha realizado afortunadamente a personal nombrado de la UGEL Cusco y la recuperacin a la fecha tiene un avance mayor al 100% segn la verificacin realizada. 2. De otra parte debo hacer de su conocimiento tambin que muchos de los factores que dificultan el manejo y control u rede todos ellos administra un aproximado de or 3. Segn informe alcanzado por la responsable de remuneracin 4. (miembros de la CPPAD de la UGEL Cusco), la recurrente soy Docente de la I.E. Inicial N 624 de Progreso urno tarde con ms de 10 aos de servicio ininterrumpido en favor de los alumnos de la Institucin Educativa, en cuya carrera profesional docente, al margen de brindar mi profesionalismo, tiempo y dedicacin en favor de mi Institucin y de la calidad de la Educacin que se brinda en ella, jams he tenido un comportamiento indigno a la profesin magisterial que ejerzo; por ello no he tenido ninguna llamada de atencin por parte de la Direccin de la I.E. , ni mucho menos del rgano intermedio de la Unidad de Gestin Educativa Local del Cusco, hecho que puede ser comprobado en mi ficha escalafonaria correspondiente. Contrariamente durante mi permanencia en el Colegio Ciencias del Cusco he sido merecedor a diferentes reconocimientos por mis acciones distinguidas en las diferentes reas y responsabilidades asignadas, prueba de ello adems es el reconocimiento espontneo que recibo de los Padres de Familia y de los propios alumnos; Acciones de reconocimiento que permanentemente han sido efectivizadas en sendos documentos que los adjunto al presente para ser merituadas por la CPPAD de la Unidad de Gestin Educativa local del Cusco. 5. Frente a las presuntas faltas imputadas por el Director y la Sub directora de la I.E. Ciencias del Cusco, la acusacin preliminar realizada por la Comisin de Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes, como falta administrativa grave de maltrato fsico o psicolgico en agravio de los alumnos del 4 D, 1 B y 2 A del nivel secundario; debo manifestar que el suscrito no ha incurrido en falta administrativa de maltrato fsico o psicolgico, y que los trminos imputados son propios de los delitos penales, adems si fuera el caso estas adjetivaciones no fueron dadas en los hechos investigados y que dentro de los alcances del Art. 78 del DS. N 004-2013-ED que materializa la calificacin de las faltas en graves, deben concurrir algunas condiciones como son:
a) Circunstancias y formas en que se cometen.
b) Concurrencia de varias faltas o infracciones. c) Gravedad del dao al inters pblico y/o bien jurdico protegido. d) Existencia o no de intencionalidad en la conducta del autor. Por lo que en el caso materia de investigacin y refirindose al ejercicio de mis funciones como docente del rea de Educacin fsica, jams he obrado en perjuicio de los estudiantes, sin embargo por la naturaleza del rea puedo aseverar que muchas veces es necesario el empleo de la exigencia rigurosa de los ejercicios fsicos destinados a la formacin corporal, la postura, el equilibrio, la esttica y otras normas de convivencia propias del deporte y la sana competencia. De all que tal vez se pueda forzar que haya incurrido en algn exceso de la aplicacin de la metodologa de mando directo que no puede ser considerado como falta administrativa grave, mxime en su forma forzada podra considerarse como falta leve ms no grave, como se me imputa: mucho ms teniendo en cuenta que la gravedad de una falta debe ser comprobada fehacientemente; hecho que no ha sido debidamente acreditado mediante documento alguno que corrobore la certeza de las acusaciones. 6. La imputaciones de presunto maltrato fsico en contra de los alumnos; Jairo del Piero Sarmiento Astete del 1 B y Jhisep Salas lvarez del 2 A del nivel secundario, contenidas en el Informe N 013-ME-DRE-UGEL- CEVC-SDFG-2P-2014 formulado por la Sub Directora de Formacin General, son totalmente carentes de veracidad, puesto que ninguna de ellas cuenta con la certificacin otorgada por quien legalmente corresponde; ms an cuando en la ficha de incidencias de fecha 09 de mayo del 2014, la Seora Sub Directora manifiesta que pudo observar ematomas presumiblemente referidas a la existencia de coloraciones en la piel que en medicina es conocido como HEMATOMA, sin embargo no est legalmente comprobado que aquella lesin sea atribuible a mi persona. Mucho ms si se tiene en cuenta que la Seora Sub Directora no es Mdico, por tanto sus valoraciones no pueden ser consideradas como efectivas o idneas por el simple hecho que la certificacin de la existencia una lesin corporal, le corresponde nicamente al Profesional de la salud, debidamente acreditado por la instancia competente. Por consiguiente, no existe la falta administrativa de maltrato fsico o psicolgico atribuible a mi persona. 7. El Seor Director General encargado Prof. Renn Quispe Cahuana mediante el Oficio N 323-2014/DRE-C/UGEL-C/IE-C-, manifiesta que he hecho caso omiso a sus citaciones, pero no exhibe medio probatorio alguno que evidencie sus afirmaciones verbales, porque nunca me he resistido al cumplimiento de mis responsabilidades y funciones. Prueba de ello es precisamente los reconocimientos de la autoridad. Entonces A qu citacin he hecho caso omiso? Qu disposicin no he cumplido?, Se debe acaso felicitar y reconocer las acciones de un docente que este comprendido en actos de rebelda?. 8. La carta cursada por el Sr. Guillermo Yupanqui Palomino, as como otros documentos contenidos en la copia de denuncia administrativa no tienen conexidad con los hechos denunciados; es el caso del seor Yupanqui Palomino que oportuna y satisfactoriamente han sido esclarecidos y solucionados muestra de ello es el documento suscrito en la Direccin de la Institucin Educativa que aparece en la misma copia de queja, razn por la que la adjunto como medio probatorio. 9. La denuncia presentada por la seora, Yajayda Bjar Romero madre de familia del alumno Cesar Rodrguez Bjar resulta ser a todas luces una muestra malintencionada contra el suscrito, puesto que dicha denuncia es carente de veracidad, y solo responde a imprecaciones de orden subjetivo, pues si en el hipottico no consentido, maltrato; Por qu? no intervino de oficio la autoridad tal como lo dispone la R.M. N 519-2012- ED y su directiva sobre Lineamientos para la prevencin y proteccin de las y los estudiantes contra la violencia ejercida por el personal de las Instituciones Educativas, Ser acaso porque dicha denuncia no tuvo los medios probatorios suficientes como para que intervenga la autoridad en defensa estricta de los derechos de los estudiantes?. Motivo por el que no tengo que probar nada en contrario, porque simplemente nunca ocurrieron los presuntos maltratos denunciados por la madre de familia, ms aun cuando el menor Cesar Rodrguez Bjar, actualmente no es alumno de la Institucin Educativa. 10. El Seor Director en aparente pretensin de perjudicarme, ha recibido la denuncia de la Seora Dolores Amache Hanampa, confundiendo roles y situaciones personales con mis funciones como Docente del rea de Educacin Fsica; en la denuncia se habla de una gestin de vacante para su menor hija en el Colegio Educandas, cuando el suscrito no tiene ninguna relacin con dicha Institucin Educativa, es ms la seora Amache Hanampa no exhibe documento alguno que evidencie la entrega y recepcin de dinero por algn tipo de contraprestacin. 11. Con respecto a la queja presentada por los Padres de Familia del 5 A del nivel secundario con fecha 16 de diciembre del ao 2013, a quedado debidamente esclarecidos todos los presuntos hechos de queja especialmente, lo referido al cobro de 0,50 cntimos para la adquisicin de algunos materiales que hacan falta en el departamento de Educacin Fsica, hecho que tambin puede ser verificado en la declaracin jurada que hace el Vicepresidente en funciones de la APAFA-2013 Sr. Guillermo Carrillo Ocros, que se adjunta al presente para su respectiva valoracin por la Comisin de Procesos Administrativos. 12. La peticin de Cambio de Docente formulada por la seora Vilma Arone Condori, arrogndose supuestas facultades delegadas por los padres de familia del 4 D de secundaria, no deja de ser un rrito y calumnioso documento que inicialmente es formulado a nombre de la Junta directiva de los Padres de Familia del Comit de Aula y finalmente es firmado solamente y nicamente por ella, dando una clara muestra de que dicha peticin no reflejaba el inters colectivo de los padres de familia; no podra haber tenido la atencin de la autoridad de la Institucin Educativa, por contener intereses ajenos a la organizacin escolar dispuesta por la autoridad en forma oportuna. 13. El mismo fundamento equivocado tiene la presunta queja formulada por el ciudadano Efran Baca Riquelme, en fecha diecinueve de febrero del presente ao, pues como consta en acta suscrita en la direccin de la Institucin Educativa ha quedado plenamente demostrado que el suscrito no tengo ni he tenido absolutamente algn tipo de acuerdo para alguna contraprestacin con dicha persona. Sin embargo se mal utiliza mi nombre con otro tipo de intereses, mancillando mi prestigio profesional y personal conseguido con legtimo esfuerzo. Similar suerte tienen los dems cargos injustamente atribuidos a mi persona, por lo que pido de tome en cuenta al momento de determinarse la verosimilitud de las imputaciones hechas; que debern ser valoradas por los miembros de la Comisin de Procesos Administrativos de la UGEL Cusco. 14. Por lo antes dicho y especficamente por la carencia de pruebas contundentes frente a las presuntas faltas administrativas consideradas graves, es que levanto la observacin de que haya existido por mi parte intencin de causar perjuicio alguno a los estudiantes durante el desarrollo de mis sesiones de clase.
FUNDAMENTO DE DERECHO:
Amparo mi pretensin en los siguientes fundamentos de derecho:
Constitucin poltica del Per, numeral 23) derecho de legtima
defensa; pargrafo e) del numeral 24 del Art. 2 Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado judicialmente su responsabilidad. Ley N 29944 Ley de reforma Magisterial. D.S. N 004-2013-ED Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial. Se ha cumplido con el elemento de temporalidad de 10 das otorgados por el Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial. Se ha expresado claramente los errores de hecho que se han producido en la denuncia.
POR LO EXPUESTO:
A usted Seor Director, y seores miembros de la CPPAD que
tenga por presentado el descargo frente a la denuncia interpuesta, se sirva ADMITIRLO y tenga por INTERPUESTO EN TIEMPO Y FORMA EL MISMO, adems del ejercicio imperativos de las normas legales, la presente denuncia no ha sido probada fehacientemente, en aplicacin del criterio de conciencia y equidad, utilizando para ello la justicia y los principios de probidad y conciencia; ordene a quien corresponda declarar el archivamiento del proceso investigatorio, y asimismo disponer el inmediato retorno a mi centro de labores, en vista de que el suscrito no ha cometido falta administrativa de maltrato fsico o psicolgico en agravio de ningn alumno, porque su funcin docente siempre ha estado caracterizada por el profesionalismo en favor de los estudiantes del Glorioso Colegio Nacional de Ciencias del Cusco.
OTRO SI DIGO:
Que ofrezco el mrito de los siguientes medios probatorios:
1. Certificaciones, resoluciones y documentos que acreditan mi
trayectoria profesional y personal 2. Documento de entrega y recepcin de dinero al seor Vctor Yupanqui 3. Declaracin Jurada del Vicepresidente de la APAFA-2013, Sr. Guillermo Carrillo Ocros, que acredita que si hubo autorizacin de compra de materiales va autofinanciamiento. 4. Declaracin Jurada de la Seora Dolores Amache Hanampa, que acredita que el suscrito no adeuda por ningn concepto a dicha ciudadana. 5. Boleta de venta N 000089, por la compra de balones, con el aporte autofinanciado por los alumnos de diferentes secciones a mi cargo.
Que debern ser merituados por la Comisin Permanente de
Procesos Administrativos Disciplinarios de la UGEL Cusco, en aplicacin de los principios de proporcionalidad y razonabilidad.