REFORMA ENERGETICA.

Ensayo.

Informacin.
Alumno: Omar Daniel Andrade Hernndez
Reforma energtica

La reforma energtica fue una iniciativa por el presidente enrique pea

nieto hacia la cmara de diputados para dar el visto bueno, aceptacin y as
continuar con las modificaciones de los artculos que se refieren a los recursos
del pas, estos son: prrafo 6 del artculo 27 y prrafo 4del artculo 28 de la
constitucin poltica de los estados unidos mexicanos, donde se comprende que
el agua y tierras pertenecen al control dominio y propiedad del estado y pueden
ceder este dominio de ellas a particulares para que ellos puedan invertir sus
capitales y con ello el gobierno pretende incrementar la economa del pas por
que podrn explotar al mximo los recursos del pas con las tecnologas que
cuentan las empresas de particulares. Y con eso pretenden que de igual manera
disminuir el precio del gas, gasolina y la energa elctrica y con eso se beneficia
directamente con todo el apoyo de los ingresos al pueblo mexicano.

En este ensayo abordaremos uno de los temas con ms relevancia y polmica

actualmente en Mxico esto acerca de la reforma energtica y las modificaciones
que se le realizaron a dos de los artculos de la Constitucin poltica de los
estados unidos mexicanos estos son el 27 y 28 que explica sobre la propiedad,
uso y beneficio de las aguas y tierras incluidas dentro del territorio le pertenecen
a la nacin, de igual manera agregaremos los puntos ms importantes los cules
seran los ms destacables y polmicos pues esta reforma a trado varios puntos
de vista y aun da de que hablar pues trajo con si un gran impulso para algunos
y desconformidad para otros, todo esto desde nuestro punto de vista donde
concluiremos presentando una breve conclusin sobre el tema de la reforma
energtica tratando de explicar de manera simple lo que va significar este cambio
para el pas.

Ya hace algunos aos existi una reforma energtica para ser exactos en 1938,
toda ella fue escrita en el artculo 27 constitucional con el fin de salva guardar la
base de la economa nacional, este atribuyo todo el dominio de minerales, gases,
petrleo, hidrocarburos y energas al gobierno para dar una estabilidad y que no
se perdiera en manos de otros, dando el privilegio a los nacionales mexicanos.
El presidente Lzaro Crdenas promovi esta primera reforma energtica, en el
ao de 1940 fue aprobado en el diario oficial de la federacin, dando gran
aceptacin a esa nueva reforma. El presidente Crdenas redacto que el nico

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que ejercera control sobre todos estos recursos seria el propio estado
facultndolo para cualquier cuestin sobre el tema y la nica empresa que se
encargara de extraer los recursos de los hidrocarburos es Pemex dando la
oportunidad a los mexicanos de invertir para recibir beneficios exclusivamente
sobre los extranjeros. El 27 de diciembre del ao 1935 el Sindicato nico de
Trabajadores se incorpor al Comit de Defensa Proletaria. El 18 de marzo de
1938, el Presidente de Mxico Lzaro Crdenas tomo la oportunidad de poder
expropiar la industria petrolera que incluy todos los recursos e instalaciones
existentes en territorio mexicano.

La iniciativa de la reforma energtica fue planteada por el gobierno de enrique

pea nieto presidente actual de Mxico el 12 de agosto del 2013 presentada a
la cmara de diputados para su anlisis y revisin, la cual propone la
modificacin de dos prrafos de la constitucin poltica de los estados unidos
mexicanos el prrafo sexto del artculo 27 y el cuarto del 28 constitucional que
en su contenido tenia escrito la propiedad de las tierras y aguas comprendidas
dentro de los lmites del territorio nacional, corresponde originariamente a la
nacin, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los
particulares, constituyendo la propiedad privada (Reyes, 2013).

Se explica en el contenido de la reforma que el artculo 27 de la constitucin

poltica de los estados unidos mexicanos, fue modificada a travs de lo propuesto
en el artculo realizado por el ex presidente Lzaro Crdenas en 1940 quien logro
establecer una reforma agraria y una perfecta nacionalizacin de los recursos
del subsuelo en especial de los hidrocarburos mexicanos destacando atravez de
los aos y siendo recordado por su gran reforma. El artculo 27 de 1940 nos
explicaba que El dominio de la nacin es inalienable e imprescriptible, y solo
podrn hacerse concesiones por el gobierno federal a los particulares o
sociedades civiles o comerciales constituidos conforme a las leyes mexicanas,
con la condicin de que se establezcan trabajos regulares para la explotacin de
los elementos de que se trata y se cumpla con los requisitos que prevengan las
leyes. (Lpez, 2013) Podemos decir que la reforma energtica que incluye a dos
de las grandes empresas mexicanas que son la comisin federal de electricidad
(CFE) encargada de controlar y comercializar la energa elctrica en todo el

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territorio nacional, con el cual se tratara de bajar los costos de la energa

elctrica pues son muy elevados dejando en desventaja al pueblo mexicano y
tienen efectos en la sociedad el director de la comisin federal de la electricidad
mencion No slo se trata ya de garantizar la generacin como en otras pocas,
sino que se trata ahora de garantizar que esta generacin cada vez sea ms
limpia y menos agresiva al medio ambiente (Reyes, 2013). Por lo tanto se puede
decir que esta reforma aparte de ir en pro de la sociedad, busca un beneficio
para el medio ambiente tratando de dar ms oportunidad al mercado de las
energas renovables ms limpias y sustentables.

Todo este proceso comenz con la iniciativa de la reforma energtica que fue
presentada por el presidente de la repblica mexicana, en donde hizo mencin
sobre el tema de los hidrocarburos. Esa es una propuesta ms que tiene la
reforma energtica donde se menciona la siguiente frase el petrleo de fcil
acceso se est acabando.

Ante las inversiones extranjeras que llegaran a Mxico por medio de contratos
de utilidad compartida, abriendo el sector energtico y elctrico a la iniciativa e
inversin privada. Los cambios pretenden que el artculo 27 de la carta magna
mexicana sea retomado integro por el senado tal como estaba durante el
gobierno del expresidente Lzaro crdenas, para as reformar el sector
energtico. As, el estado podr celebrar contratos de utilidad compartida, sin
perder el dominio total de los energticos del pas, los cuales sern
administrados por rganos de regularizacin gubernamental y asociarse con
particulares a travs de contratos integrales.

Como es sabido Mxico es uno de los pases que tiene la mayor cantidad de
recursos naturales en el mundo pero como es bien sabido el hecho de que el
gobierno no ha sabido cmo administrar estos recursos se ha tenido la perdida
de grandes recursos y sin beneficio alguno. Es por eso hoy en da nuestro
pas un dependiente en su mayora de las inversiones de las empresas
extranjeras, dejando a Mxico solo con dos grandes empresas como base de su
economa y capital las cuales han trado las mayores inversiones a nuestro pas
as como trabajos para poblacin y la mayor parte del equilibrio econmico, estas

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empresas que ya son conocidas por cualquier mexicano son la comisin federal
de electricidad y petrleos mexicanos.

Desde que comenz el planteamiento de esta idea de reforma las diversas partes
de la sociedad han comenzado a efectuar un llamado al gobierno con
argumentos en pro y contra de la reforma energtica, en consecuencia los
partidos polticos comenzaron a enfocarse y emitir sus opiniones en ventajas y
desventajas , el partido revolucionario institucional aprueba la reforma as como
el partido accin nacional y todas sus bancadas la parte que se ubic en contra
de ella fue la izquierda del pas movimiento ciudadano, porque dicen que la
reforma privatizara Pemex y todo su beneficio petrolero, perdiendo el avance que
dejo el presidente lzaro crdenas de la nacionalizacin del petrleo en 1938.
En este cambio que se le quiere realizar a la reforma se pretende modificar los
artculos 27 y 28 de la constitucin poltica de los estados unidos mexicanos,
pero se modificaran mediante el artculo 27 establecido en 1940 por el
presidente Lzaro Crdenas.

En lo que se coincidi segn los partidos polticos ms grandes y el gobierno es

que existe la necesidad de dar un cambio o transformacin a Pemex, dndole
beneficios fiscales, ms recursos, menos impuestos, sacarlo del presupuesto de
egresos. Dar un fortalecimiento a los proveedores de energa, todas las ideas
que propone el partido revolucionario institucional y el partido accin nacional
son siempre rechazadas por movimiento ciudadano, el punto de todo esto se
concentra en el artculo 27 constitucional, la reforma solo retira la palabra
contratos con esto Pemex puede asociarse con el sector privado aumentando
la exploracin y explotacin del recurso con las tecnologas privadas, el pan fue
quien retiro la palabra concesiones, esto permite que el sector privado otra vez
sea dueo de instalaciones de petrleo como en el siglo pasado 1938 y que trajo
la expropiacin de Lzaro Crdenas. La reforma energtica ha recibido un
respaldo total por el sector empresarial. Cuando se aprob la reforma ya se saba
que al comenzar todo esto existira un aumento en los precios pues ah

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explicaron que incrementaran las extracciones de hidrocarburos y produccin

de derivados.

Lo que pasara con Pemex en la reforma es que podr celebrar contratos de

utilidad compartida as se eliminara el monopolio que ha existido, generando
energas ms baratas para la familia mexicana, contara con un nuevo orden
fiscal esto es ms facilidades y el estado mexicano podr actuar como dueo y
no como recaudador, aumentara la visin para la exploracin y explotacin del
recurso dando un enfoque hacia la transformacin industrial generando mayor
autonoma en las gestiones, a todo esto se le agrega la transparencia pues se
permitir el acceso hacia la informacin de lo que se haga con el beneficio
econmico que recaude. En el congreso se debati mucho sobre el futuro de
CFE, pues aparte de generar la energa para el estado tambin podr
comercializar gas natural.

Algo que poco se menciona de la reforma es que va en pro del medio ambiente
aunque esto no es tal como parece pues su cuidado para el ambiente solo es
atribuirle a SEMARNAT la conservacin del medio ambiente, la proteccin de la
calidad de vida de los mexicanos y hacer constitucional la explotacin de los
recursos naturales solo de forma sustentable.
Es ilgico su cuidado al ambiente pues est comprobado que la forma actual de
energa en Mxico es a base de petrleo que es causante de la contaminacin
actual del pas, pero tampoco se puede dejar al petrleo de la noche a la maana
pues en reiteradas ocasiones se escucha que el petrleo es base de la economa
mexicana y esto causara un descontrol total, el gobierno no debe impulsar
reformas falsas pues producto de la reforma del 2008 se legislo sobre el uso de
energas renovables, no ah comenzado esa transicin en el pas, pues Mxico
debe invertir en estas energas pues son el futuro del mundo, el petrleo ya est
quedando en el pasado y si seguimos as nos retrasaremos una vez ms.
La reforma energtica del presidente enrique pea nieto que fue propuesta y
aprobada, es casi la misma que el 208, se tom el mismo principio que era tomar
al petrleo como principal fuente de energa, con las diferencias de que a la
nueva reforma se le agregaron algunos aspectos de la energa elctrica,

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produccin de energas limpias y la reduccin de emisiones de gases

contaminantes.

El problema que se encuentra en todo esto es que el gobierno mexicano como

todos sabemos solo est pensando en el beneficio propio sin pensar en el
presente ni futuro de la poblacin, pues invertir en proyectos de energa
renovable est generando ms empleos en otros pases y aumentando su
economa, se debe seguir los pasos de otros pases y tratar de mejorar para
todos y no solo para los gobernantes y engordar la burocracia.
Otro punto muy importante que afecta en el contexto de hidrocarburos es que
quien no vaya en pro de las energas renovables se afectara, pues en la reforma
hacendaria aprobada en 2013, se agreg en el pas un impuesto especial que
aplica al uso de combustibles que generan bixido de carbono.
Se debe agregar par que quede muy claro, el petrleo no se privatizara, como lo
mencionamos, lo que pasara es que se darn contratos compartidos para dar
beneficio al inversionista como al pas, la reforma es muy buena no cabe duda,
el problema es si se podr llevar a cabo al 100% pues si falla es por algn factor
humano, hasta el momento la reforma sigue entrando al pas y pues an no se
ven buenos resultados, esperemos que todo mejore pues la sociedad estar muy
afectada si no suceden las cosas como se establecieron en un principio.

Despus de la reforma ha existido un gran descontento en la poblacin, esto es

porque segn el presidente el precio de la gasolina, gas, y electricidad se
mantendran fijos mientras se daba la transicin y entraban las nuevas empresas
a competir en Mxico, pues esto no fue as, el precio de cada una de las energas
fue elevndose ms y ms con un aproximado de 1 peso mexicano por mes,
esto causo un aumento de la gran mayora de los productos ya que todos son
transportados por vehculos de que usan alguno de los hidrocarburos, todas las
empresas necesitan de la energa elctrica y algunas gas para producir su
producto, a esto se le suma el salario mnimo de Mxico que esta por los suelos
y de resultado hasta el momento es un enorme descontento social, y ms porque
sabemos que en Mxico se puede ser mejor pero pues mientas el control solo
est en manos de algunos pocos la mayora ser afectada siempre.

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Bibliografa
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http://www.excelsior.com.mx/topico/reforma-energetica

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