RESOL 5557 11DCB12 Funciones Regionales Drga Resol 6260

Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC)
Ministerio de Justicia y del Derecho

Repblica de Colombia
Libertad y Orden
005557
RESOLUCIN NMERO DEL 11 DIC. 2012
Por la cual se desarrolla la estructura orgnica y funciones de las Direcciones
Regionales del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC)
EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y

CARCELARIO
En uso de las facultades legales y en especial por la conferida por el Decreto No. 4151
del 3 de noviembre de 2011 y
CONSIDERANDO:
Que mediante Decreto No. 4151 del 3 de noviembre de 2011 se modifica la estructura
del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC y se determinan las funciones de
sus dependencias.
Que el artculo 8 del Decreto No. 4151 del 3 de noviembre de 2011, faculta al Director
General para dirigir la implementacin de las polticas, planes y programas que debe
desarrollar la entidad, adems de definir los parmetros, estndares y polticas sobre
los cuales se desarrollar el proceso de desconcentracin funcional de la Entidad.
Que mediante Resolucin No. 2122 del 15 de junio de 2012 se desarrolla la estructura
orgnica y se determinan los grupos de trabajo del Instituto Nacional Penitenciario y
Carcelario (INPEC).
Que en razn a lo anterior se requiere actualizar la organizacin interna de las

Direcciones Regionales, derogando la Resolucin No. 6260 del 19 de octubre de 2005,
adoptando la nueva normativa.
RESUELVE:
ARTCULO 1. DEPENDENCIA ORGANIZACIONAL. Las Direcciones Regionales

dependern jerrquicamente de la Direccin General y les corresponde ejecutar las
polticas, planes, programas y proyectos en su respectiva jurisdiccin, de acuerdo con
las pautas trazadas en los temas especficos.
ARTCULO 2. SUPERVISIN. El Director General del Instituto en uso de sus facultades

legales, delega en el Director de Custodia y Vigilancia, la articulacin, seguimiento,
evaluacin y control de la gestin que las Direcciones Regionales adelanten para el
cumplimiento de los objetivos institucionales.
ARTCULO 3. DEPENDENCIAS Y AREAS DE TRABAJO Y SIGLAS. Establecer las

dependencias y reas de trabajo que conforman las Direcciones Regionales, con sus
respectivas siglas:
DEPENDENCIA SIGLA
1. Direccin Regional DIREG
1.1. Atencin al Ciudadano y Derechos Humano ATECI
1.2. Control Interno COI NT
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Por la cual se desarrolla la estructura orgnica y funciones de las Direcciones Regionales del
1.3. Control Interno Disciplinario CIDIS

1.4. Jurdica y Asuntos Penitenciarios JUASP
1.5. Planeacin PLANE
1.6. Sistemas de Informacin SISIN
1.7. rea Atencin y Tratamiento ARTRA
1.8. rea Custodia y Vigilancia ARCUV
1.9. rea Gestin Corporativa AGECO
1.10. rea Talento Humano ARTAH
ARTICULO 4. ATENCIN AL CIUDADANO Y DERECHOS HUMANOS. Son funciones

de la dependencia Atencin al Ciudadano y Derechos Humanos en la Direccin
Regional:
1. Recepcionar, registrar y tramitar las peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y

requerimientos de los internos y la ciudadana de la jurisdiccin, segn los
procedimientos establecidos por el Instituto y lo dispuesto en la normativa legal
vigente.
2. Informar oportunamente a los internos y a la ciudadana la gestin adelantada

respecto a las peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y requerimientos
atendidos, de acuerdo con la respuesta de las dependencias competentes.
3. Realizar seguimiento a la gestin adelantada respecto a las peticiones, quejas,

reclamos y requerimientos atendidos, de acuerdo con la respuesta de las
dependencias competentes.
4. Consolidar la informacin estadstica de peticiones, quejas, reclamos, sugerencias

y requerimientos de la Direccin Regional y los Establecimientos de Reclusin del
Orden Nacional de su jurisdiccin, en el aplicativo QUEJAS WEB, ingresando la
informacin de las atenciones telefnicas o personalizadas instauradas por el
interno o ciudadana en general, de manera oportuna.
5. Realizar diagnsticos, estudios y presentar propuestas de solucin respecto a la

problemtica detectada en la Direccin Regional, producto del anlisis de las
quejas, reclamos y sugerencias de los internos y ciudadana.
6. Realizar la aplicacin de instrumentos que permitan evaluar la calidad y

satisfaccin en los servicios que presta la Direccin Regional.
7. Coordinar las mejoras en los canales de servicio presencial, telefnico y virtual con
las dependencias pertinentes, en la Direccin Regional y los Establecimientos de
Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin.
8. Mantener la reserva debida sobre la informacin que se administra en la

dependencia, salvo las excepciones legales.
9. Tramitar a otras entidades las quejas y denuncias que por su naturaleza sean de
su competencia.
10. Ejecutar las polticas, planes, programas y dems directrices que en materia de
atencin al ciudadano y respeto, promocin, proteccin y defensa de los derechos
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humanos, expida la Direccin General y rendir los correspondientes informes de

cumplimiento.
11. Promover y desarrollar las acciones necesarias para la atencin y el manejo de los
temas de derechos humanos en el mbito regional y Establecimientos de su
jurisdiccin, con los respectivos registros de socializacin.
12. Atender y dar oportuna respuesta a las observaciones formuladas por los entes de
control y los organismos internacionales de proteccin de derechos humanos,
relativas a presuntas violaciones de derechos humanos al interior de los
Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin.
13. Realizar seguimiento a las acciones adoptadas sobre casos de presuntas

vulneraciones de derechos humanos y recomendaciones formuladas a los
14. Coordinar el desarrollo de los planes y programas institucionales con la

participacin de los Cnsules de Derechos Humanos de los Establecimientos de
15. Desarrollar actividades de socializacin y sensibilizacin dirigidas a los

funcionarios y poblacin reclusa sobre la normativa nacional e internacional,
relativas a la proteccin de los derechos humanos y la atencin al ciudadano.
16. Consolidar la estadstica de la Direccin Regional y Establecimientos de Reclusin

del Orden Nacional de su jurisdiccin, sobre las quejas e informes por presuntas
violaciones de derechos humanos y el seguimiento de las mismas en el aplicativo
determinado por el Instituto.
17. Consolidar, revisar y presentar informes a la Direccin General en trminos de

oportunidad y calidad, relacionados con el cumplimiento de los planes, proyectos y
programas definidos por la Direccin General del INPEC, el Grupo de Atencin al
Ciudadano y el Grupo de Derechos Humanos para la Direccin Regional y los
Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin, as como del
seguimiento a la gestin
18. Apoyar la implementacin y sostenibilidad del Sistema Integrado de Gestin

Institucional.
19. Las dems funciones que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza
de la dependencia.
ARTICULO 5. CNSUL DE DERECHOS HUMANOS. El cnsul de derechos humanos

ser designado por el Director Regional y tendr la responsabilidad de promover,
orientar y supervisar el cumplimiento de las polticas institucionales de promocin,
proteccin y defensa de los derechos humanos.
ARTICULO 6. CONTROL INTERNO. Son funciones de la dependencia Control Interno

en la Direccin Regional:
1. Ejecutar el programa anual de auditora interna de la Direccin Regional y

Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin, aplicar los
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papeles de trabajo y dems herramientas establecidas por la Oficina de Control

Interno, para el ejercicio del proceso de auditora.
2. Evaluar la implementacin de la gerencia de procesos, el direccionamiento

estratgico, gestin del talento humano como componentes del sistema de gestin
organizacional, el modelo estndar de control interno, en la Direccin Regional y
los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin.
3. Verificar que los controles definidos para los procesos y actividades se cumplan
por los responsables de su ejecucin, en la Direccin Regional y Establecimientos
de Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin.
4. Evaluar en la Direccin Regional y Establecimientos de Reclusin del Orden

Nacional de su jurisdiccin, el cumplimiento a las polticas, programas,
procedimientos e indicadores definidos por el Instituto, en trminos de eficiencia,
eficacia y efectividad.
5. Realizar el seguimiento a las medidas preventivas y correctivas adoptadas en la

Direccin Regional y Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su
jurisdiccin y evaluar su efectividad.
6. Comunicar los resultados de la evaluacin independiente, autoevaluacin de la

gestin y evaluacin del sistema de control interno, de la Direccin Regional y
Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin, dando
cuenta de las debilidades detectadas y de las fallas en su cumplimiento.
7. Vigilar que la atencin de quejas, reclamos y sugerencias que se presta en la

Direccin Regional y Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su
jurisdiccin, cumpla con la normativa vigente y los lineamientos de la Direccin
General.
8. Coordinar y responder oportunamente los requerimientos de los entes de control

departamentales.
9. Consolidar el avance al plan de mejoramiento de la Direccin Regional y

Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin, e informar a
los entes de control.
10. Verificar y evaluar el avance y efectividad del plan de accin, plan de

administracin del riesgo, de los Subcomits Regional y Locales de Coordinacin
del Sistema de Control Interno y del Equipo Operativo CALIDAD-MECI, en la
Direccin Regional y los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su
jurisdiccin.
11. Desarrollar el plan anual de capacitacin y sensibilizacin sobre el sistema de

control interno y la cultura del control en la Direccin Regional y los
12. Orientar a la Direccin Regional y los Establecimientos de Reclusin del Orden

Nacional de su jurisdiccin, sobre la cultura de la administracin del riesgo y
mecanismo de autocontrol, promoviendo la cultura de la prevencin y mitigacin
de riesgos.
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13. Socializar a la Direccin Regional y Establecimientos de Reclusin del Orden

Nacional de su jurisdiccin, las polticas, metodologa y normativa inherentes del
sistema de control interno.
14. Desarrollar las actividades de secretaria tcnica del Subcomit Regional de

Coordinacin del Sistema de Control Interno.

oportunidad y calidad, relacionados con el cumplimiento por parte de la Direccin
Regional y los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su
jurisdiccin, de los planes, proyectos y programas definidos por la Direccin
General del INPEC y la Oficina de Control Interno.

Institucional
de la dependencia.
ARTICULO 7.- DEPENDENCIA FUNCIONAL INTEGRANTES DE CONTROL

INTERNO. En las Direcciones Regionales, los funcionarios de Control Interno
dependern orgnicamente del Director Regional, no obstante, actuarn bajo los
lineamientos que expida la Oficina de Control Interno, la cual ejercer control sobre su
funcionamiento y cumplimiento de las polticas institucionales.
ARTICULO 8. CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO. Son funciones de la

dependencia Control Interno Disciplinario en la Direccin Regional:
1. Conocer, sustanciar y fallar en primera instancia, los procesos disciplinarios en

contra de los servidores pblicos administrativos, del Cuerpo de Custodia y
Vigilancia y auxiliares bachilleres adscritos a la sede de la Direccin Regional y a
los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin, de
acuerdo con las competencias, normas y procedimientos vigentes en materia
disciplinaria.
2. Desarrollar polticas a nivel regional sobre la aplicacin del rgimen disciplinario en

el Instituto.
3. Recibir, radicar y tramitar de manera oportuna, las quejas formuladas por la

ciudadana y las autoridades contra miembros del Instituto y realizar comits de
evaluacin de quejas, con aplicacin de los principios de celeridad, imparcialidad y
efectividad en toda actuacin disciplinaria.
4. Cumplir con los trminos procesales establecidos en la ley para el desarrollo de

las actuaciones, dentro del proceso disciplinario.
5. Practicar las pruebas ordenadas mediante despacho comisorio realizada por

autoridad disciplinaria competente.
6. Adelantar la instruccin de las investigaciones disciplinarias que le correspondan a
la Direccin Regional.
7. Notificar y verificar el cumplimiento de las sanciones impuestas como resultado del

proceso disciplinario.
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8. Verificar la legalidad de las notificaciones que se surtan dentro de los procesos

disciplinarios que se adelanten en la Direccin Regional.
9. Ejercer el control de los trminos de ley establecidos para las ejecutorias, dejando
las correspondientes constancias.
10. Coordinar y verificar la actualizacin del sistema de informacin disciplinaria de la

Direccin Regional.
11. Consolidar la estadstica de las conductas disciplinadas en la Direccin Regional,

como fundamento para la elaboracin de diagnsticos y el diseo de planes de
prevencin y control.
12. Implementar las polticas y programas de fortalecimiento de la cultura de la

legalidad y socializacin del rgimen disciplinario, en la Direccin Regional y
13. Garantizar la custodia y reserva de los documentos relacionados con las quejas,
informes e investigaciones y los procesos disciplinarios adelantados en la
Direccin Regional.
14. Elaborar y presentar informes disciplinarios, solicitados por el Director General del
INPEC, organismos de control y autoridades competentes.
15. Apoyar al Grupo de Prevencin de la Oficina de Control Interno Disciplinario, en el

desarrollo de polticas, planes y programas orientados al fortalecimiento de la
cultura de legalidad en el Instituto.

Regional y los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de la
General del INPEC y la Oficina de Control Interno Disciplinario.

Institucional
de la dependencia.
ARTICULO 9. DEPENDENCIA FUNCIONAL INTEGRANTES DE CONTROL INTERNO

DISCIPLINARIO. Los funcionarios que integran el Control Interno Disciplinario en las
Direcciones Regionales dependern en el cumplimiento de sus funciones de la Oficina
de Control Interno Disciplinario, en los trminos sealados en la normativa vigente.
ARTICULO 10. JURIDICA Y ASUNTOS PENITENCIARIOS. Son funciones de la

dependencia Jurdica y Asuntos Penitenciarios en la Direccin Regional:
1. Elaborar y revisar los actos administrativos que requiera el Director Regional en el

ejercicio de sus funciones.
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2. Asesorar jurdicamente a la Direccin Regional y los Establecimientos de

Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin, en aspectos contractuales y en la
respuesta oportuna de los derechos de peticin, acciones de tutelas, acciones de
cumplimiento y los incidentes de desacato y realizar el seguimiento para dar
cumplimiento dentro de los trminos legales.
3. Asesorar al Director Regional y verificar el cumplimiento por parte de los

Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin, de los
recursos de Habeas Corpus.
4. Hacer seguimiento a los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su

jurisdiccin, sobre el uso y registro de la informacin pertinente en los aplicativos
SIPROJ TUTELAS.
5. Realizar control y seguimiento a los procesos disciplinarios que adelanten los

Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin, en contra de
los internos.
6. Asesorar al Director Regional en las respuestas a los recursos sobre calificacin

de servicios, interpuestos por los funcionarios adscritos a los Establecimientos de
7. Representar a la Nacin Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC)

en los procesos que se adelantan ante las autoridades de su jurisdiccin, sin
perjuicio de la competencia preferente de la Oficina Asesora Jurdica.
8. Registrar y controlar los antecedentes y archivos (documental y magntico)

relacionados con los procesos administrativos y judiciales en que intervenga en
representacin del Instituto.
9. Asesorar al Director Regional y los Establecimientos de Reclusin del Orden

Nacional de su jurisdiccin, en la elaboracin y presentacin de las propuestas de
conciliacin, contestacin de demandas, alegatos y recursos en los procesos que
le correspondan, de acuerdo a las normas establecidas.
10. Realizar seguimiento a los traslados que por competencia, sean autorizados por
los Directores de los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su
jurisdiccin.
11. Asesorar a los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su

jurisdiccin, en la elaboracin de los Reglamentos de Rgimen Interno y coordinar
con las dependencias o reas de la Direccin Regional, la revisin de los mismos,
para su posterior envo a la Direccin General del INPEC, con el visto bueno
correspondiente.
12. Verificar el cumplimiento de la normativa de las solicitudes de libertad preparatoria,

franquicia preparatoria y permiso de salida y, elaborar los correspondientes actos
administrativos, previa autorizacin de la autoridad competente.
13. Verificar el cumplimiento de las disposiciones de traslado, fijacin y asignacin de

los internos en los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su
jurisdiccin y ejercer la inspeccin de las cceles de las entidades territoriales de
su jurisdiccin y aplicar la normativa vigente.
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14. Efectuar seguimiento y control a los beneficios administrativos otorgados por la

autoridad judicial competente, en los Establecimientos de Reclusin del Orden
Nacional de su jurisdiccin.
15. Socializar a las dependencias de la Direccin Regional y Establecimientos de

Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin, la normativa vigente,
jurisprudencia y conceptos de inters Institucional.
16. Promover en coordinacin con la Defensora del Pueblo, Procuradura Regional,

Oficina Asesora Jurdica y Direccin General del INPEC, cronogramas de trabajo
orientados a la descongestin judicial, en cumplimiento de la normativa vigente.

General del INPEC, la Oficina Asesora Jurdica y el Grupo de Asuntos
Penitenciarios.
18. Elaborar los proyectos de convenios con los Entes Territoriales para el
cumplimiento de las funciones administrativas y misionales del Instituto y asesorar
a los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin sobre el
tema.
19. Conceder las visitas ntimas solicitadas por los internos y elaborar los actos
administrativos para el traslado de Internos a otros Establecimientos de Reclusin
del Orden Nacional de su jurisdiccin, cuando hubiere lugar.
20. Proyectar los actos administrativos para firma del Director Regional, en los cuales
concede el aval a la judicatura que realizan los estudiantes de derecho en los

Institucional
de la dependencia.
ARTICULO 11. PLANEACIN. Son funciones de la dependencia de Planeacin en la

Direccin Regional:
1. Asesorar y acompaar a la Direccin Regional y los Establecimientos de

Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin, en la elaboracin de planes,
proyectos y programas en el correspondiente nivel de despliegue.
2. Realizar seguimiento al cumplimiento de los planes de accin, de administracin

del riesgo, de desarrollo administrativo y de compras de los Establecimientos de
3. Socializar a la Direccin Regional y los Establecimientos de Reclusin del Orden

Nacional de su jurisdiccin, el sistema de gestin, polticas, procesos,
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procedimientos, doctrina institucional, lineamientos y direccionamiento estratgico

adoptados en el Instituto.
4. Programar y realizar visitas de acompaamiento a los Establecimientos de

Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin que permitan orientar y socializar
los lineamientos y polticas institucionales.
5. Consolidar, analizar y mantener actualizada la informacin estadstica e

indicadores de gestin de la Direccin Regional y los Establecimientos de
6. Implementar la gestin por procesos en la Direccin Regional y Establecimientos

de Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin, de acuerdo con los
lineamientos impartidos por la Oficina Asesora de Planeacin.
7. Orientar a la Direccin Regional y Establecimientos de Reclusin del Orden

Nacional de su jurisdiccin en la implementacin, evaluacin y mantenimiento de
los sistemas de gestin adoptados.
8. Suministrar los insumos para la concertacin de los acuerdos de gestin de los

Directores de Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su
jurisdiccin, verificando que guarden armona con los planes y polticas del
Instituto.
9. Implementar las acciones de mejoramiento continuo en los procesos y

procedimientos adoptados por el Instituto.
10. Preparar el anteproyecto de presupuesto de la Direccin Regional, previa

consolidacin de las necesidades manifestadas por las diferentes dependencias.
11. Realizar seguimiento y anlisis de los datos estadsticos de los Establecimientos

de Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin, generados por el aplicativo
SISIPEC WEB y dems sistemas de informacin implementados en el instituto.
12. Elaborar documentos estadsticos del comportamiento de la poblacin reclusa en

los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin, como
insumo para el desarrollo de los procesos de la Direccin Regional.
13. Asesorar al Director Regional en la elaboracin de propuestas para la

actualizacin o reclasificacin de los Establecimientos de Reclusin del Orden

oportunidad y calidad, relacionados con el cumplimiento de los planes, proyectos y
programas definidos por la Direccin General del INPEC y la Oficina Asesora de
Planeacin para la Direccin Regional y los Establecimientos de Reclusin del
Orden Nacional de su jurisdiccin, as como del seguimiento a la gestin.

Institucional
de la dependencia.
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ARTICULO 12. SISTEMAS DE INFORMACIN. Son funciones de la dependencia de

Sistemas de Informacin en la Direccin Regional:
1. Implementar y mantener un sistema de informacin que soporte los procesos de la

Direccin Regional y de los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de
su jurisdiccin.
2. Organizar y administrar los servidores de red, el software, el hardware y los

equipos de comunicaciones de la Direccin Regional.
3. Adoptar planes de contingencia que permitan garantizar la seguridad de la

informacin y la recuperacin de datos ante desastres o atentados terroristas.
4. Desarrollar planes de verificacin de la informacin registrada en las bases de

datos en la Direccin Regional y los Establecimientos de Reclusin del Orden
5. Implementar y controlar el cumplimiento a las polticas de seguridad de la

informacin adoptadas por la Oficina de Sistemas de Informacin.
6. Administrar las redes y comunicaciones de los sistemas de la Direccin Regional y

7. Controlar y coordinar el mantenimiento y soporte de la infraestructura tecnologa y

soporte a los aplicativos en la Direccin Regional.
8. Fomentar la cultura de implementacin y uso de los sistemas de informacin y la

optimizacin de los recursos tecnolgicos existentes, mediante la asesora y
capacitacin permanentes.
9. Consolidar las necesidades tecnolgicas en seguridad y vigilancia electrnica de

la Direccin Regional y los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de
su jurisdiccin.
10. Socializar y verificar el cumplimiento de los lineamientos impartidos por la Oficina

de Sistemas de Informacin para la adquisicin de equipos de cmputo.
11. Soportar y brindar mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos de

cmputo, perifricos y software de oficina que se encuentren instalados en las
dependencias de la Direccin Regional.
12. Coordinar y supervisar los contratos de mantenimiento de equipos de cmputo,
seguridad electrnica, comunicaciones, para la administracin de los sistemas de
informacin.
13. Mantener actualizados los inventarios de hardware, software, equipos de biometra

y equipos de seguridad electrnica, tanto a nivel regional, como en los
14. Administrar y mantener actualizada la red de comunicaciones de la Direccin

Regional, el inventario de direcciones IP, correos electrnicos, permisos para
internet, entre otros.
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15. Brindar apoyo a los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su

jurisdiccin, en la parametrizacin del aplicativo SISIPEC WEB y el soporte en el
manejo, cuando as lo requieran, dentro del marco establecido por la Oficina de
Sistemas de Informacin, mediante la utilizacin del mdulo HELP DESK.

General del INPEC y la Oficina de Sistemas de Informacin.

Institucional
de la dependencia.
ARTICULO 13. AREA ATENCIN Y TRATAMIENTO. Son funciones del rea de

Atencin y Tratamiento en la Direccin Regional:
1. Verificar en los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su

jurisdiccin, la implementacin de los programas definidos en la Direccin de
Atencin y Tratamiento para la atencin de la poblacin sindicada y condenada.
2. Consolidar y efectuar seguimiento de la informacin de los programas de salud y

reportes a salud pblica de la Direccin General.
3. Verificar y supervisar la afiliacin y aseguramiento de la poblacin de internos de

los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin, al
Sistema General de Seguridad Social en Salud y la prestacin del servicio.
4. Promover acciones de prevencin definidas en el Plan de Salud Pblica del

Sistema Penitenciario para mejorar las condiciones de salud de la poblacin
privada de la libertad en los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de
su jurisdiccin.
5. Asesorar y supervisar a los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de

su jurisdiccin, en la constitucin de proyectos productivos y actividades
ocupacionales, con la vinculacin de la empresa privada o de economa mixta que
promuevan convenios para la capacitacin de internos en el orden empresarial.
6. Fomentar la comercializacin regional y nacional, de los productos elaborados en
7. Realizar seguimiento a la asignacin y pago de bonificacin de Internos en los

8. Orientar y supervisar las actividades culturales, religiosas, deportivas y recreativas

que adelanten los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su
jurisdiccin.
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9. Coordinar con las Secretarias de Educacin y entidades competentes la

implementacin de programas de educacin y formacin para el trabajo en los
10. Supervisar la prestacin de los servicios de salud y alimentacin de los

11. Consolidar la estadstica regional de la atencin prestada en salud, alimentacin,

tratamiento, educacin, ocupacin y trabajo y proponer acciones de mejoramiento.
12. Realizar seguimiento en los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de

su jurisdiccin, a los programas de reintegracin a la vida civil de la poblacin
desmovilizada.
13. Verificar que en los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su

jurisdiccin se ejecuten los programas y procedimientos definidos para la atencin
psicosocial de la poblacin reclusa.
14. Evaluar la implementacin de los planes de educacin bsica y media, dirigida a la

poblacin de internos en los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de
su jurisdiccin, conforme al modelo educativo implementado en el Instituto.
15. Supervisar la aplicacin de los procedimientos establecidos para la certificacin de

actividades orientadas a la redencin de penas.
16. Orientar y supervisar los programas de reintegracin a la sociedad, de la poblacin

preliberada y pos penada.
17. Verificar la conformacin, implementacin y desarrollo de los rganos colegiados y

de participacin de los Internos, en los Establecimientos de Reclusin del Orden
18. Aplicar los lineamentos impartidos por la Direccin General, para la difusin de
informacin de los programas de atencin y tratamiento que se desarrollan en los
Establecimientos de su jurisdiccin, hacia los diferentes grupos de inters y
medios de comunicacin.
19. Efectuar el registro flmico y/o fotogrfico de las actividades relevantes

desarrolladas en la Regional y Establecimientos de su jurisdiccin y lo remite a la
Oficina Asesora de Comunicaciones para su difusin.

General del INPEC y la Direccin de Atencin y Tratamiento.

Institucional
de la dependencia.
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ARTICULO 14. AREA CUSTODIA Y VIGILANCIA. Son funciones del rea de Custodia
y Vigilancia en la Direccin Regional:
1. Verificar los estudios y planes de seguridad, defensa, emergencia y manejo de

contingencias, elaboren los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de
su jurisdiccin.
2. Consolidar las necesidades en materia de seguridad y vigilancia electrnica que

requieran los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin.
3. Difundir y verificar la implementacin de las polticas y programas que se

establezcan en materia de seguridad.
4. Coordinar la realizacin de actividades de actualizacin y reentrenamiento en

materia de seguridad dirigidas al personal del Cuerpo de Custodia y Vigilancia.
5. Consolidar las Tablas de Organizacin de Personal de Custodia y Vigilancia

requeridas para los servicios de seguridad en la Direccin Regional y los
6. Supervisar la ejecucin y administracin del servicio militar obligatorio de

Auxiliares Bachilleres en la Direccin Regional y los Establecimientos de
7. Proponer al Director Regional la distribucin del personal del Cuerpo de Custodia

y Vigilancia y Auxiliares Regionales para atender los servicios de seguridad en la
sede de la Direccin Regional.
8. Realizar seguimiento a los resultados operativos y novedades presentadas en los

servicios de seguridad.
9. Coordinar con la Fuerza Pblica, el apoyo operacional que se requiera para el

control de situaciones que alteren el Rgimen Interno de los Establecimientos de
10. Supervisar el desarrollo de los servicios de guas caninos y polica judicial en los
11. Verificar la aplicacin de los procedimientos de seguridad para el traslado y

remisin de internos en los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de
su jurisdiccin.
12. Planear y dirigir la realizacin de operativos de registro y control en los

Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin para verificar
las condiciones de seguridad y proponer acciones de mejora.
13. Verificar el cumplimiento de las polticas y lineamientos establecidos para el

desarrollo de la funcin de polica judicial en los Establecimientos de Reclusin del
Orden Nacional de su jurisdiccin.
14. Verificar y evaluar la informacin delincuencial del mbito penitenciario y carcelario

en su jurisdiccin.
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005557 DE 1 1 DIC. 2012 HOJA 14 DE 19
15. Supervisar el desarrollo de los planes de seguridad externa, a travs de

mecanismos electrnicos y sistema de monitoreo de las personas cobijadas con
medidas de detencin o privacin de la libertad en el domicilio.
16. Disear y ejecutar un plan anual de revista para verificar el material de seguridad
en la Direccin Regional y los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional
de su jurisdiccin.
17. Promover el desarrollo de alianzas y convenios con las dems entidades pblicas
y privadas de la Regin.
18. Realizar seguimiento a la informacin registrada en el aplicativo SISIPEC WEB por

parte de los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin,
relacionados con los movimientos de asignacin y traslado de pabelln, ingresos,
bajas y dems circunstancias que se presenten.
19. Coordinar la presentacin al Comit de Estmulos, de los candidatos de la

jurisdiccin, que pueden ser merecedores de distintivos.
20. Verificar el cumplimiento en los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional

de su jurisdiccin, de los planes y programas, dispuestos por la Direccin General
del INPEC, en materia de proteccin de los derechos humanos de los privados de
la libertad y visitantes.
21. Informar a la Direccin sobre la remisin y traslado de la poblacin privada de la

libertad en los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su
jurisdiccin, que tengan origen en decisiones judiciales.
22. Emitir los actos administrativos que permitan ejecutar y cumplir las funciones y
programas a nivel regional y en los Establecimientos de Reclusin del Orden
Nacional de su jurisdiccin, acorde con las competencias y disposiciones
normativas vigentes.
23. Estudiar y participar en el proceso de seleccin de aspirantes de Distinguidos del

Cuerpo de Custodia y Vigilancia, conforme a las normas vigentes.
24. Integrar el Comit Regional de estmulos y distintivos para realizar el estudio y

evaluacin de los candidatos merecedores de estmulos, propuestos en la
Direccin Regional y por el Comit Local de los Establecimientos de Reclusin del
Orden Nacional de su jurisdiccin, para presentar al Comit Central la informacin
pertinente.
23. Efectuar el registro flmico y/o fotogrfico de las actividades relevantes

desarrolladas en la Regional y Establecimientos de su jurisdiccin y lo remite a la
Oficina Asesora de Comunicaciones para su difusin.

General del INPEC y la Direccin de Custodia y Vigilancia.
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Institucional
de la dependencia.
ARTICULO 15. AREA GESTIN CORPORATIVA. Son funciones del rea de Gestin
Corporativa en la Direccin Regional:
1. Desarrollar las actividades y procedimientos administrativos, contables y

contractuales de la Direccin Regional.
2. Consolidar, analizar y validar los hechos econmicos sociales y ambientales

generados en los estados contables con sus notas explicativas de conformidad
con la normatividad en materia contable.
3. Controlar y hacer seguimiento a la ejecucin presupuestal de la Direccin

jurisdiccin.
4. Expedir los certificados de disponibilidad presupuestal de acuerdo a las solicitudes

presentadas por las dependencias, teniendo en cuenta la definicin del gasto y
sujetos al plan de compras aprobado para la Direccin Regional.
5. Expedir los Registros Presupuestales de Compromisos (RPC), previa expedicin

del Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP), efectuando la imputacin
correspondiente en las cuentas que se originen de acuerdo con las normas,
procedimientos y programas adoptados en el Instituto.
6. Consolidar el plan de necesidades de funcionamiento e inversin y plan de

compras de la Direccin Regional y los Establecimientos de Reclusin del Orden
7. Presentar la informacin para la atencin de obligaciones tributarias.
8. Actualizar los registros contables, libros y sistemas de informacin financieras

implementados por el Instituto.
9. Coordinar los servicios generales requeridos para el cumplimiento de la misin

institucional.
10. Asesorar al Director Regional en los aspectos contractuales para atender las
necesidades de la Regional.
11. Verificar y validar los soportes del anteproyecto de recursos propios generados por
los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin, para la
consolidacin del anteproyecto de presupuesto.
12. Socializar a los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su

jurisdiccin, las novedades normativas en materia presupuestal que afecten la
administracin de los recursos del Instituto.
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13. Controlar y realizar seguimiento a los recursos originados en las actividades

productivas de los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su
jurisdiccin.
14. Acompaar a las dependencias de la Direccin Regional y los Establecimientos de

Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin, en la organizacin, manejo y
conservacin de los archivos, conforme a las disposiciones legales y tablas de
retencin documental vigentes.
15. Gestionar los servicios de recepcin, radicacin y distribucin de las

comunicaciones fsicas y electrnicas de la Direccin Regional.
16. Administrar el archivo central de la Direccin Regional con aplicacin a lo

estipulado en las normas y tcnicas archivsticas vigentes.
17. Realizar anualmente la programacin para la transferencia del archivo de gestin

al archivo central e histrico, de la documentacin del INPEC y responder por la
seguridad y conservacin de los archivos entregados para su custodia.
18. Administrar el sistema archivstico mediante acciones de evaluacin y seguimiento

y mecanismos de mejoramiento continuo acorde con las polticas organizacionales
y el Sistema de Gestin de la Calidad.
19. Coordinar el desarrollo e implementacin del programa de gestin documental de

acuerdo a los lineamientos establecidos por la Direccin de Gestin Corporativa.
20. Apoyar la implementacin de la cultura archivstica en los funcionarios de la

Direccin Regional y los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de la
jurisdiccin, mediante actividades de sensibilizacin y capacitacin.
21. Apoyar la implementacin y cumplimiento de la poltica de Cero Papel en la

Direccin Regional y los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su
jurisdiccin.
22. Realizar el mantenimiento, administracin y control del parque automotor asignado

a la Direccin Regional.
23. Coordinar el mantenimiento y reparacin de los equipos de oficina, bienes

muebles y enseres de la Direccin Regional.
24. Tramitar los pagos y provisiones que permitan garantizar los pagos de servicios
pblicos y dems obligaciones de la Direccin Regional, de acuerdo con la
normativa y la disponibilidad de recursos.
25. Verificar y controlar los inventarios fsicos de los elementos de seguridad e

intendencia y muebles y enseres, de las dependencias de la Direccin Regional y
26. Informar a la Oficina de Control Interno Disciplinario las novedades que le sean
reportadas, sobre elementos de seguridad, equipo de intendencia, bienes y
enseres de la Direccin Regional o Establecimientos de Reclusin del Orden
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General del INPEC y la Direccin de Gestin Corporativa.

Institucional.
de la dependencia.
ARTICULO 16. AREA TALENTO HUMANO. Son funciones del rea de Talento
Humano en la Direccin Regional:
1. Remitir a la Subdireccin de Talento Humano la informacin de los funcionarios de

la Direccin Regional, para su actualizacin en las hojas de vida y el sistema de
informacin adoptado para tal fin.
2. Implementar los lineamientos institucionales relacionados con la ubicacin,

reubicacin, distribucin, rotacin y traslados del talento humano de la Direccin
Regional.
3. Verificar la actualizacin del registro sistematizado, de los recursos humanos de la

Direccin Regional, que facilite la toma de decisiones.
4. Elaborar los actos administrativos mediante los cuales se concede licencia no

remunerada a los funcionarios adscritos a la Direccin Regional de conformidad con
la facultad delegada.
5. Autorizar las solicitudes de permisos de los funcionarios de la Direccin Regional y

revisar las diferentes situaciones administrativas del personal, en atencin a la
normativa vigente y dentro del mbito de su competencia.
6. Desarrollar en la Direccin Regional y en los Establecimientos de Reclusin del

Orden Nacional de su jurisdiccin, los planes, programas y proyectos para el
desarrollo humano, trabajo social, mejoramiento del clima organizacional y el
fortalecimiento de la cultura institucional establecidos por la Direccin General.
7. Implementar las polticas y ejecutar los planes y programas de Bienestar Social, de

acuerdo con los lineamientos impartidos y los recursos asignados por la Direccin
General.
8. Implementar en la Direccin Regional y en los Establecimientos de Reclusin del

Orden Nacional de su jurisdiccin, el modelo de gestin humana por competencias,
del Instituto.
9. Elaborar el plan anual de vacaciones de los funcionarios de la Direccin Regional y

controlar su cumplimiento.
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10. Reportar mensualmente las novedades de nmina de los funcionarios de la

Direccin Regional y de los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de
su jurisdiccin, al Grupo de Nmina de la Subdireccin de Talento Humano.
11. Revisar los reportes y productos de nmina para realizar la contabilizacin y pago a
los funcionarios de la Direccin Regional y los Establecimientos de Reclusin del
Orden Nacional de su jurisdiccin.
12. Implementar las polticas de salud ocupacional, uso del tabaco, alcohol y drogas y
las de gestin ambiental del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, en la
Direccin Regional.
13. Verificar que se lleve a cabo la evaluacin del desempeo de los funcionarios
inscritos en carrera de la Direccin Regional y los Establecimientos de Reclusin
del Orden Nacional de su jurisdiccin, recibir, revisar y remitir los formularios
diligenciados a la Subdireccin de Talento Humano.
14. Coordinar con la Subdireccin de Talento Humano, lo relacionado con los estmulos
y condecoraciones del personal administrativo y del cuerpo de custodia y vigilancia.
15. Realizar seguimiento y verificar el cumplimiento de las actividades realizadas por la

comisin regional de personal, de acuerdo con la competencia establecida en la
normativa vigente.
16. Integrar, coordinar y participar en los diferentes comits que apoyan la gestin
institucional, como el Comit de Convivencia Laboral, Salud Ocupacional y la
Comisin Regional de Personal de acuerdo con las polticas impartidas por la
Direccin General.
17. Realizar seguimiento a los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales

de los funcionarios de la Direccin Regional, en coordinacin con la Administradora
de Riesgos Profesionales.

Regional y los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su jurisdiccin,
de los planes, proyectos y programas definidos por la Direccin General del INPEC
y la Subdireccin de Talento Humano.

Institucional.
20. Las dems funciones que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de
la dependencia.
ARTCULO 17. Derogar el inciso segundo del Pargrafo de los artculos 2, 3, 7 y 78 de

la Resolucin 2122 del 15 de junio de 2012, en lo pertinente a la dependencia de los
funcionarios designados en las Direcciones Regionales y Establecimientos de Reclusin
del Orden Nacional, de los jefes de las Direcciones, Subdirecciones, Oficinas o Grupos
de la Direccin General del INPEC, segn corresponda, para efectos de traslados,
comisiones, vacaciones y capacitaciones.
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ARTCULO 18. VIGENCIA Y DEROGACIONES. La presente Resolucin rige a partir de la

fecha de su expedicin y deroga la Resolucin No. 6260 del 19 de octubre de 2005, en lo
pertinente la Resolucin 2122 del 15 de junio de 2012 y las dems que le sean contrarias.
COMUNQUESE Y CMPLASE
Dada en Bogot, a los

1 1 DIC. 2012
'c
Mayor General d STAVO ADOLFO RICAURTE TAPIA

Director General stituto Nacional Penitenciario y Carcelario
Coral r L RIA riA? ARL MARIA FE ANDA ESCOBAR SILVA

Jefe Oficina Asesora de Planeacin Jefe Ofici Asesora Jurdica
Control de Legalidad
Elaborado por: C tan (r) Carolina Parra M/ Jaime Aria

Revisado por: Adriana Saavedra
Fecha de elaboracin: 10-09-12
Archivo: Resoluciones/Regionales
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RESOL 5557 11DCB12 Funciones Regionales Drga Resol 6260

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Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC)

Ministerio de Justicia y del Derecho

EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y

Que en razn a lo anterior se requiere actualizar la organizacin interna de las

ARTCULO 1. DEPENDENCIA ORGANIZACIONAL. Las Direcciones Regionales

ARTCULO 2. SUPERVISIN. El Director General del Instituto en uso de sus facultades

ARTCULO 3. DEPENDENCIAS Y AREAS DE TRABAJO Y SIGLAS. Establecer las

1.3. Control Interno Disciplinario CIDIS

ARTICULO 4. ATENCIN AL CIUDADANO Y DERECHOS HUMANOS. Son funciones

1. Recepcionar, registrar y tramitar las peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y

2. Informar oportunamente a los internos y a la ciudadana la gestin adelantada

3. Realizar seguimiento a la gestin adelantada respecto a las peticiones, quejas,

4. Consolidar la informacin estadstica de peticiones, quejas, reclamos, sugerencias

5. Realizar diagnsticos, estudios y presentar propuestas de solucin respecto a la

6. Realizar la aplicacin de instrumentos que permitan evaluar la calidad y

8. Mantener la reserva debida sobre la informacin que se administra en la

humanos, expida la Direccin General y rendir los correspondientes informes de

13. Realizar seguimiento a las acciones adoptadas sobre casos de presuntas

14. Coordinar el desarrollo de los planes y programas institucionales con la

15. Desarrollar actividades de socializacin y sensibilizacin dirigidas a los

16. Consolidar la estadstica de la Direccin Regional y Establecimientos de Reclusin

17. Consolidar, revisar y presentar informes a la Direccin General en trminos de

18. Apoyar la implementacin y sostenibilidad del Sistema Integrado de Gestin

ARTICULO 5. CNSUL DE DERECHOS HUMANOS. El cnsul de derechos humanos

ARTICULO 6. CONTROL INTERNO. Son funciones de la dependencia Control Interno

1. Ejecutar el programa anual de auditora interna de la Direccin Regional y

papeles de trabajo y dems herramientas establecidas por la Oficina de Control

2. Evaluar la implementacin de la gerencia de procesos, el direccionamiento

4. Evaluar en la Direccin Regional y Establecimientos de Reclusin del Orden

5. Realizar el seguimiento a las medidas preventivas y correctivas adoptadas en la

6. Comunicar los resultados de la evaluacin independiente, autoevaluacin de la

7. Vigilar que la atencin de quejas, reclamos y sugerencias que se presta en la

8. Coordinar y responder oportunamente los requerimientos de los entes de control

9. Consolidar el avance al plan de mejoramiento de la Direccin Regional y

10. Verificar y evaluar el avance y efectividad del plan de accin, plan de

11. Desarrollar el plan anual de capacitacin y sensibilizacin sobre el sistema de

12. Orientar a la Direccin Regional y los Establecimientos de Reclusin del Orden

13. Socializar a la Direccin Regional y Establecimientos de Reclusin del Orden

14. Desarrollar las actividades de secretaria tcnica del Subcomit Regional de

15. Consolidar, revisar y presentar informes a la Direccin General en trminos de

16. Apoyar la implementacin y sostenibilidad del Sistema Integrado de Gestin

ARTICULO 7.- DEPENDENCIA FUNCIONAL INTEGRANTES DE CONTROL

ARTICULO 8. CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO. Son funciones de la

1. Conocer, sustanciar y fallar en primera instancia, los procesos disciplinarios en

2. Desarrollar polticas a nivel regional sobre la aplicacin del rgimen disciplinario en

3. Recibir, radicar y tramitar de manera oportuna, las quejas formuladas por la

4. Cumplir con los trminos procesales establecidos en la ley para el desarrollo de

5. Practicar las pruebas ordenadas mediante despacho comisorio realizada por

7. Notificar y verificar el cumplimiento de las sanciones impuestas como resultado del

8. Verificar la legalidad de las notificaciones que se surtan dentro de los procesos

10. Coordinar y verificar la actualizacin del sistema de informacin disciplinaria de la

11. Consolidar la estadstica de las conductas disciplinadas en la Direccin Regional,

12. Implementar las polticas y programas de fortalecimiento de la cultura de la

15. Apoyar al Grupo de Prevencin de la Oficina de Control Interno Disciplinario, en el

16. Consolidar, revisar y presentar informes a la Direccin General en trminos de

17. Apoyar la implementacin y sostenibilidad del Sistema Integrado de Gestin

ARTICULO 9. DEPENDENCIA FUNCIONAL INTEGRANTES DE CONTROL INTERNO

ARTICULO 10. JURIDICA Y ASUNTOS PENITENCIARIOS. Son funciones de la

1. Elaborar y revisar los actos administrativos que requiera el Director Regional en el

2. Asesorar jurdicamente a la Direccin Regional y los Establecimientos de

3. Asesorar al Director Regional y verificar el cumplimiento por parte de los

4. Hacer seguimiento a los Establecimientos de Reclusin del Orden Nacional de su

5. Realizar control y seguimiento a los procesos disciplinarios que adelanten los

6. Asesorar al Director Regional en las respuestas a los recursos sobre calificacin