UNIVERSIDADE CATLICA DO SALVADOR

SUPERINTENDNCIA DE PESQUISA E PS-GRADUAO

MESTRADO EM POLTICAS SOCIAS E CIDADANIA

Amadeu de Figueiredo Soares

LINHA DE PESQUISA

2 - Estado, desenvolvimento e desigualdades sociais.

ANTEPROJETO DE PESQUISA

TTULO E ENUNCIADO DO PROBLEMA

O fenmeno da concentrao de renda, como causa da desigualdade social no

bairro de Pau da Lima.

OBJETIVOS

Analisar a economia de Salvador no sculo XX, a sua concentrao de renda e suas

implicaes nas desigualdades sociais no bairro de Pau da Lima.

Especficos:
1) Investigar o desenvolvimento de Salvador desde de 1900 at os dias atuais
correlacionando com a concentrao de renda e suas implicaes sociais no bairro de
Pau da Lima.
2) Analisar o desenvolvimento econmico-social do bairro de Pau da Lima.
3) Mostrar como a concentrao de renda impacta no desenvolvimento da educao,
sendo esta uma espcie de mola propulsora para gerao de riqueza em uma sociedade.
4) Investigar as consequncias da desigualdade social a renda, pobreza e violncia no
bairro de Pau da Lima.

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JUSTIFICATIVA

Numa perspectiva histrica, o desenvolvimento econmico de Salvador no incio

de 1900 consequncia do desenvolvimento primrio-exportador de commodities.
Nesse sentido, o cacau, fumo e o acar seguiam um padro adotado na poca do Brasil
colnia sem investimentos em modernizao (novas tecnologias) e sem buscar uma
competitividade no mercado internacional, pois a colnia tinha um mercado garantido
atravs de contratos entre Portugal e Inglaterra. A seu turno, o acar que era o grande
commodities da economia baiana comea gradativamente a perder espao para lavoura
do cacau que se destacaria at os anos 60 com o aumento do consumo mundial de
chocolate, entrando depois em decadncia.

A ocupao de Salvador ocorreu pelos colonos vindos de Portugal juntamente

com voluntrios, marinheiros soldados e sacerdotes que ajudaram na fundao e
povoamento da cidade. Mais tarde vieram os primeiros africanos incorporando-se assim
na formao desta populao, de onde se extrai o seu perfil com destaque a participao
da mulher que de acordo como ltimo censo do IBGE (2010), aponta a populao de
mulheres em 53% (1.427.305), contra 47% de homens (1.249.301), refletindo assim
absoluta maioria na cidade de Salvador.
Em que pese tal maioria, a mulher continua sendo discriminada em todos
aspectos, tendo tal processo origens que remontam ao prprio desenvolvimento
econmico da cidade.
Com o advento da chegada dos os primeiros africanos e principalmente com o
trabalho deles a cidade prosperou atravs de vrios ciclos econmicos.
"Esse movimento de ocupao da cidade de Salvador estava voltado para o
centro da cidade. As regies mais afastadas eram pouqussimas habitadas e
assim quando comearam a ser habitadas eram por escravos que se libertavam
escapando da condio de escravizados do domnio dos colonizadores
buscando refgios nas matas que com o tempo passaram a abrigar diferentes
quilombos aos arredores da cidade fugindo das injustias, buscavam manter
suas tradies religiosas e culturais e sobreviviam da caa, da pesca, e da coleta
de frutas, praticando comrcio com a populao ao redor. Dos quilombos que
existiam prximo ao atual bairro de Pau da Lima se destaca O quilombo do
Urubu que ficava localizado nas imediaes que hoje o bairro de Piraj at o
Cabula. (LEO:2015)

A partir do sculo XX os escravos livres, que representavam quase 80% da

populao se tornaram uma populao marginalizada e passaram a ocupar as reas
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perifricas da cidade atravs de uma expanso informal. Neste contexto, por bvio,
inserem as mulheres que passam tambm a compor tais regies marginalizadas, sendo
inclusive maioria da populao. Como bom parmetro, o bairro de Pau da Lima comea
a se formar na dcada de 1950, incialmente com trabalhadores que vieram da zona rural
sem uma mo de obra qualificada realizando servios autnomos e
subempregos,ocupando atualmente a posio de terceiro bairro mais populoso da
capital, localizado no centro do municpio de Salvador.
No decorrer das dcadas o bairro foi se expandindo com grandes dificuldades de
uma estrutura, sem cidadania e com a falta de hospitais, escolas, segurana e habitao.
A este cabedal de circunstncias, com latente carncia de qualidade de vida surge
gritante desigualdade social que vai atingir principalmente s mulheres, por serem
quantitativamente maiores na populao, bem como por serem qualitativamente as mais
discriminadas sob todos os aspectos.
Para alm de efeitos reflexos, as condies econmicas de uma regio interferem
diretamente na qualidade de vida das pessoas, repercutindo assim em variados
aspectos sociais.
Neste contexto, o desenvolvimento econmico de Salvador de per si excludente,
atingindo em cheio os mais vulnerveis, dentre estes as mulheres.
Mas...haveria soluo para modificar esta realidade?
Penso que sim. A considerar, o bairro de Pau da Lima como um recorte temtico,
essa desigualdade social poderia ser neutralizada ou pelo menos amenizada se Estados,
Municpios e Unio adotassem uma cultura de efetivo investimentos na educao de
base, seguindo assim a linha de diversos pases que adotaram essa poltica e detm
atualmente uma sociedade mais igual, com pessoas zelosas pelos cumprimentos das
leis e que condenam a corrupo, ao tempo que fomentam o exerccio da cidadania. A
educao de fundamental importncia para transformao da sociedade valorizando a
tica e apresentando uma economia forte em funo de uma mo de obra qualificada
obtendo uma ascenso profissional atravs de esforos de anos em estudos
acadmicos. Mais uma vez aqui, as mulheres figuram como principal prejudicadas,
sendo protagonistas em pesquisas sociais que as indicam como mais atingidas pela
negao educao de base.
Dessa forma, com a implementao de polticas de educao adaptada para um
desenvolvimento sustentvel das comunidades, com vistas a equilibrar o bem-estar
3
humano com a suas tradies culturais, implicaria em novas possibilidades, novos
acessos e consequente reduo das desigualdades.

A educao de base poderia reduzir essas desigualdades entre os bairros de

Salvador, pois o que vemos atualmente uma populao pobre sem qualificao e com
seus filhos sem acesso a uma educao de qualidade, essa problemtica passando
atravs de dcadas e aumentando cada vez mais a concentrao de renda e as
desigualdades sociais. O Brasil nos anos 90 chegou a ocupar a posio de pior
distribuio de renda no mundo, juntamente com os pases da America Latina e
Africanos, pases estes que tem pouco investimentos em educao. Em Salvador a
relao entre renda x escolaridade diretamente proporcional, a oferta de empregos de
qualidade e com uma boa remunerao. A concentrao de renda em Salvador tem as
mesmas causas e efeitos do resto da pais, uma cidade com pouca capacidade de
gerao de riqueza, consequentemente sem empregos de qualidade, e sem poder dar
maiores investimentos na educao, uma sociedade sem cidadania, tica, com alto nvel
de desemprego e violncia.
O bairro de Pau da Lima segue tambm esse padro de "desenvolvimento", com
carncias estruturais na sade, habitao, segurana, por varias dcadas, gerando falta
de oportunidades para populao do bairro e como consequncia uma alto nvel de
violncia um problema perverso da concentrao de renda, j que os governos ao invs
da estar investindo na educao realiza investimentos emergenciais segurana pblica
do bairro, ou seja na consequncia do problema e no na causa. Esse processo de
urbanizao do bairro sem um planejamento trazendo vrios problemas sociais, atraindo
novos moradores de regies mais pobre ocasionando um inchao e aumentando
excluso social, com moradores de rua. Atualmente um diagnostico atravs de um
trabalho interdisciplinar coordenador pelo Prof. Gilberto Corso Pereira desenvolveu um
estudo o Plano Salvador 500, onde retrata os padres do uso do solo e moradia, a
mobilidade urbana, desigualdade de emprego e renda, infra-estrutura urbana,
sustentabilidade ambiental e governana urbana. A possibilidade de pensar sobre o
futuro e uma pre-condicao para identificar os desafios relevantes que podem surgir e
devem ser enfrentados pelas polit icas publicas de maneira coerente com o
desenvolvimento previsto e tao eficiente quanto possiv el em termos de longo prazo.
Consideramos que a funcao basica deste documento mais do que elaborar previsoes e
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projecoes e tornar mais visiv el as possibilidades que o desenvolvimento atual da
metropole pode trazer a seus habitantes e seus gestores".(CORSO:2014)
Esse trabalho ser de grande valia tambm para o bairro de Pau da Lima, pois
existem, sugestes, que resgatam a dignidade humana dos moradores alm de
possibilitar uma ascenso econmica e social uma melhora na mobilidade. A linha do
metr na Av. Luis Viana Filho (Paralela) no resolve o problema da mobilidade do bairro,
mas ajuda bastante, se faz necessrio tambm melhorar as estruturas de mobilidade dos
deficientes fsicos, melhoria na iluminao pblica, manuteno das pavimentaes das
ruas, reduo da poluio sonora, servios de limpeza e conservao nos bueiros
evitando os alagamentos em perodos de chuva e projeo de estacionamentos pblicos.
A concentrao de renda na cidade de Salvador tem como consequncia no bairro
um aumento do numero de homicdios, principalmente de jovens, devido ao trafico de
drogas, que acaba financiando a compra de armas, essa violncia gerada afeta os
moradores pela insegurana no local. Faz-se necessrio que as autoridades procurem
desenvolver um trabalho de incluso social com esses jovens, atravs de escolas e o
primeiro emprego, resgatando a dignidade humana. Por fim a principal causa de
criminalidade no esta na pobreza do bairro de Pau da Lima, mas nas diferenas entre
ricos e pobres da metrpole, desta forma no podemos viver em uma capital com o titulo
de campo das "diferenas econmico-sociais" temos que a cada dia tentar construir
uma sociedade mais justa e melhor de se viver.

REFERNCIAS

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