QUADRO COMPARTIVO JUIZADOS ESPECIAIS CVEIS, FEDERAIS E DA FAZENDA PBLICA
*o legislador no se ocupou em repetir todas as regras gerais que constam na Lei 9099/95. Assim, aos Juizados Federais e da Fazenda Pblica, aplica-se
subsidiariamente a Lei 9099/95.
*Material de Processo Civil IV. Professora Letcia Canut. Segundo semestre de 2016.
1 COMPETNCIA
Para conciliao, processo e
julgamento
2 COMPETNCIA
Para executar
3 Valor da execuo
JUIZADO ESPECIAL CVEL
Lei 9099/95
Enunciados FONAJE
Art. 3 causas de menor complexidade:
I que no excedam a 40 vezes o salrio
mnimoii (critrio : valor)
II enumeradas no art. 275, II CPC de
1973, iiii. (vide artigo 1063 do
NCPC)(critrio : matria) . Independente
do VALOR- Enunciado 58 do FONAJEiv.
III Ao de despejo para uso prprio
(critrio : matria)
IV- Aes Possessrias sobre bens
imveis de valor no excedente a 40
vezes o salrio mnimo ( critrio : matria
e valor).
Art.3, 1:
I os seus julgados
II ttulos executivos extrajudiciais no
valor de at 40 vezes o salrio mnimo,
observado o art. 8, 1
- os seus julgados ( ainda que superem 40
vezes o salrio mnimo devido ao
acrscimo de juros, correo e
astreintes).
JUIZADO ESPECIAL FEDERAL CVEL
Lei 10.259/01
Art. 3o (primeira parte) - causas de
competncia da Justia Federal at o dos Estados, do Distrito Federal, dos
valor de sessenta salrios mnimosv.
2o Quando a pretenso versar sobre
obrigaes vincendas, para fins de
competncia do Juizado Especial, a
soma de doze parcelas no poder
exceder o valor referido no art. 3o,
caput.
art. 3 (segunda parte): executar as
suas sentenas.
Art. 17. Tratando-se de obrigao de
pagar quantia certa, aps o trnsito
em julgado da deciso, o pagamento
ser efetuado no prazo de sessenta
JUIZADO ESPECIAL FAZENDA
PBLICA
Lei 12.153/09
Enunciados da Fazenda Pblicai
art.2 - causas cveis de interesse
Territrios e dos Municpios, at o
valor de 60 (sessenta) salrios
mnimos.
2o Quando a pretenso versar
sobre obrigaes vincendas, para fins
de competncia do Juizado Especial,
a soma de 12 (doze) parcelas
vincendas e de eventuais parcelas
vencidas no poder exceder o valor
referido no caput deste artigo.
a lei no fala da sua competncia
para execuo. No entanto, sendo a
lei em grande parte reproduo dos
JEF, competir a execuo dos seus
prprios julgados.
Art. 13. Tratando-se de obrigao de
pagar quantia certa, aps o trnsito
em julgado da deciso, o pagamento
ser efetuado:
1
dias, contados da entrega da
requisio, por ordem do Juiz,
autoridade citada para a causa, na
agncia mais prxima da Caixa
Econmica Federal ou do Banco do
Brasil, independentemente
precatrio.
1o Para os efeitos do 3o do art. 100
da Constituio Federal, as obrigaes
ali definidas como de pequeno valor,
a serem pagas independentemente de
precatrio, tero como limite o
mesmo valor estabelecido nesta Lei
para a competncia do Juizado
Especial Federal Cvel (art. 3o, caput).
art. 17, 4o Se o valor da execuo
ultrapassar o estabelecido no 1o, o
pagamento far-se-, sempre, por meio
do precatrio, sendo facultado parte
exeqente a renncia ao crdito do
valor excedente, para que possa optar
pelo pagamento do saldo sem o
precatrio, da forma l prevista.
art. 17, 3o So vedados o
fracionamento, repartio ou quebra
do valor da execuo, de modo que o
pagamento se faa, em parte, na
forma estabelecida no 1o deste
artigo, e, em parte, mediante
expedio do precatrio, e a
expedio de precatrio
complementar ou suplementar do
valor pago.
I no prazo mximo de 60 (sessenta)
dias, contado da entrega da
requisio do juiz autoridade citada
para a causa, independentemente de
precatrio, na hiptese do 3o do
de art. 100 da Constituio Federal; ou
II mediante precatrio, caso o
montante da condenao exceda o
valor definido como obrigao de
pequeno valor.
2o As obrigaes definidas como
de pequeno valor a serem pagas
independentemente de precatrio
tero como limite o que for
estabelecido na lei do respectivo
ente da Federao.
3o At que se d a publicao das
leis de que trata o 2o, os valores
sero:
I 40 (quarenta) salrios mnimos,
quanto aos Estados e ao Distrito
Federal;
II 30 (trinta) salrios mnimos,
quanto aos Municpios.
LEI CATARINENSE 15.945/13 -
estabeleceu o que considera como
pequeno valor. : reduziu de 40 para
10 salrios mnimos.
Diante disso corre a A.DIn 5.100
4o So vedados o fracionamento, a
repartio ou a quebra do valor da
execuo, de modo que o
pagamento se faa, em parte, na
forma estabelecida no inciso I
2

4 Excludos de sua COMPETNCIA
Art. 3, 2causas de natureza art. 3, 1o No se incluem na art.2, 1o No se incluem na
- alimentar competncia do Juizado Especial Cvel
- falimentar as causas:
- fiscal I - referidas no art. 109, incisos
-de interesse da Fazenda Pblica II, III e XI, da Constituio Federal, as
- relativas a acidentes de trabalho aes de mandado de segurana, de
- relativas aresduos desapropriao, de diviso e improbidade
-relativas a capacidade das pessoas, demarcao, populares, execues
ainda que de cunho patrimonial. fiscais e por improbidade
administrativa e as demandas sobre
- matria que possui rito prprio, como direitos ou interesses difusos,
consignao em pagamento, monitria, coletivos ou individuais homogneos;
etc... II - sobre bens imveis da Unio,
autarquias e fundaes pblicas
- A excluso da competncia do Sistema federais;
dos Juizados Especiais quanto s III - para a anulao ou cancelamento
demandas sobre direitos ou interesses de ato administrativo federal, salvo o
difusos ou coletivos, dentre eles os de natureza previdenciria e o de
individuais homogneos, aplica-se tanto lanamento fiscal;
para as demandas individuais de natureza IV - que tenham como objeto a
do caput e, em parte, mediante
expedio de precatrio, bem como
a expedio de precatrio
complementar ou suplementar do
valor pago.
5o Se o valor da execuo
ultrapassar o estabelecido para
pagamento independentemente do
precatrio, o pagamento far-se-,
sempre, por meio do precatrio,
sendo facultada parte exequente a
renncia ao crdito do valor
excedente, para que possa optar
pelo pagamento do saldo sem o
precatrio.
competncia do Juizado Especial da
Fazenda Pblica:
I as aes de mandado de
segurana, de desapropriao, de
diviso e demarcao, populares, por
administrativa,
execues fiscais e as demandas
sobre direitos ou interesses difusos e
coletivos;
II as causas sobre bens imveis dos
Estados, Distrito Federal, Territrios
e Municpios, autarquias e fundaes
pblicas a eles vinculadas;
III as causas que tenham como
objeto a impugnao da pena de
demisso imposta a servidores
pblicos civis ou sanes
disciplinares aplicadas a militares.
3
 multitudinria quanto para as aes
coletivas. Se, no exerccio de suas
funes, os juzes e tribunais tiverem
conhecimento de fatos que possam
ensejar a propositura da ao civil
coletiva, remetero peas ao Ministrio
Pblico e/ou Defensoria Pblica para as
providncias cabveis. (Enunciado 139
FONAJE(substitui o Enunciado 32)
5 Tipo de COMPETNCIA H discusses a respeito de ser
competncia Absoluta ou relativa.
1) Para Humberto Dalla Bernardino-
COMPETNCIA RELATIVA.
Sendo opo do autor ajuizar no
JEC ou na vara cvel.
No mesmo sentido o Enunciado 1
do FONAJEvi. E esse tem sido o
entendimento do TJSC.
2) Para Marinoni COMPETNCIA
ABSOLUTA para ele a
competncia dos Juizados
impugnao da pena de demisso
imposta a servidores pblicos civis ou
de sanes disciplinares aplicadas a
militares.
Enunciado n 9FonajefAlm das
excees constantes do 1 do artigo
3 da Lei n. 10.259, no se incluem na
competncia dos Juizados Especiais
Federais, os procedimentos especiais
previstos no Cdigo de Processo Civil,
salvo quando possvel a adequao ao
rito da Lei n. 10.259/2001 (Aprovado
no II FONAJEF).
Enunciado n 22 FONAJEF A excluso
da competncia dos Juizados Especiais
Federais quanto s demandas sobre
direitos ou interesses difusos,
coletivos ou individuais homogneos
somente se aplica quanto a aes
coletivas (Aprovado no II FONAJEF).
art. 3, 3 - Competncia absoluta art. 2, 4o No foro onde estiver
no foro onde estiver instalada Vara do instalado Juizado Especial da
Juizado Especial. Fazenda Pblica, a sua competncia
absoluta.
4

6 Regra de COMPETNCIA geral
de Foro
7 Opo pelo procedimento e
renncia ao valor excedente
8 Podero ser PARTES
fixadas em razo da matria e,
por isso, Absoluta, sendo o limite
do valor da causa apenas
presuno de renncia do direito
excedente mas no regra de
fixao de competncia
Art. 4 art.20 Onde no houver Vara Federal, Enunciado 09 da Fazenda Pblica
I - do domiclio do ru ou, a critrio do a causa poder ser proposta no Nascomarcas onde no houver
autor, do local onde aquele exera Juizado Especial Federal mais prximo Juizado Especial da Fazenda Pblica
atividades profissionais ou econmicas do foro definido no art. 4o da Lei ou juizados adjuntos instalados, as
ou mantenha estabelecimento, filial, no 9.099, de 26 de setembro de 1995, aes sero propostas perante as
agncia, sucursal ou escritrio; vedada a aplicao desta Lei no juzo Varas comuns que detm
II - do lugar onde a obrigao deva ser estadual. competncia para processar os feitos
satisfeita; de interesse da Fazenda Pblica ou
III - do domiclio do autor ou do local do perante aquelas designadas pelo
ato ou fato, nas aes para reparao de Tribunal de Justia, observando-se o
dano de qualquer natureza. procedimento previsto na Lei
12.153/09.
Pargrafo nico. Em qualquer hiptese,
poder a ao ser proposta no foro
previsto no inciso I deste artigo
Art. 3, 3-opo por este Enunciado 16 FONAJEF :No h Mesma previso do JEFs
procedimento importa em renncia ao renncia tcita nos Juizados Especiais
crdito excedente ao limite de 40 vezes o Federais para fins de fixao de
salrio mnimo, exceto hiptese de competncia (Aprovado no II
conciliao. FONAJEF).
Assim, caso a causa ultrapasse 60
salrios mnimos, a parte deve ser
intimada para se manifestar se
renuncia ao excedente ou se haver
extino sem julgamento do mrito.
Art. 8 , 1 Somente podero propor Art. 6o Podem ser partes no Juizado Art. 5o Podem ser partes no Juizado
ao: Especial Federal Cvel: Especial da Fazenda Pblica:
I - as pessoas fsicas capazes, excludos os I como autores, as pessoas fsicas e I como autores, as pessoas fsicas e
cessionrios de direito de pessoas as microempresas e empresas de as microempresas e empresas de
5
 jurdicas;
II - as pessoas enquadradas como
microempreendedores individuais,
microempresas e empresas de pequeno
porte vii
III - as pessoas jurdicas qualificadas como
Organizao da Sociedade Civil de
Interesse Pblico,
IV - as sociedades de crdito ao
microempreendedor,
2 O maior de dezoito anos poder ser
autor, independentemente de
assistncia, inclusive para fins de
conciliao.
pequeno porte, assim definidas na Lei
no 9.317, de 5 de dezembro de 1996x;
II como rs, a Unio, autarquias,
fundaes e empresas pblicas
federais.
Enunciado n 82FONAJEF:O esplio
pode ser parte autora nos juizados
especiais cveis federais.
Enunciado n 128FONAJEF: O
condomnio edilcio, por interpretao
extensiva do art. 6, I, da lei
10.259/01, pode ser autor no JEF.
pequeno porte, assim definidas na
Lei Complementar no 123, de 14 de
dezembro de 2006;
II como rus, os Estados, o Distrito
Federal, os Territrios e os
Municpios, bem como autarquias,
fundaes e empresas pblicas a eles
vinculadas.

- O condomnio Residencial, ( Enunciado

9 do FONAJEviii)
- o Esplio, quando inexiste interesse de
incapaz (Enunciado 148 FONAJE)ix
As empresas pblicas e sociedades de
economia mista dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios podem ser
demandadas nos Juizados Especiais
(Enunciado 131 FONAJE).

9 NO podero ser PARTES Art. 8, caput .no podem ser parte: Apresenta controvrsias: Apresenta controvrsias:
- o incapaz, No se aplicam as restries do art. 8 No se aplicam as restries do art.
- o preso, da Lei 9099/95 X se aplicam 8 da Lei 9099/95 X se aplicam
- as pessoas jurdicas de direito pblico,
- as empresas pblicas da Unio, O que fica clara diante do Enunciado
- a massa falida e n 10FONAJEF: O incapaz pode ser
- o insolvente civil. parte autora nos Juizados Especiais
Federais, dando-se-lhe curador
especial, se ele no tiver
6
 representante constitudo.

10 REPRESENTAO por advogado Art. 9(primeira parte)- Facultativo
facultativa assistncia de advogado causas de at
20 salrios mnimos.
2 juiz deve alertar as partes da
convenincia do patrocnio por advogado
, quando a causa recomendar.
Art. 10. As partes podero designar, aplicao subsidiria do JEF
por escrito, representantes para a
causa, advogado ou no.
Pargrafo nico. Os representantes
judiciais da Unio, autarquias,
fundaes e empresas pblicas
federais, bem como os indicados na
forma do caput, ficam autorizados a
conciliar, transigir ou desistir, nos
processos da competncia dos
Juizados Especiais Federais.

11 REPRESENTAO por advogado Art. 9(segunda parte) obrigatria a - -

obrigatria assistncia de advogado- causas de valor
acima de 20 salrios mnimos e no caso
de recurso (art. 41, 2)
12 LITISCONSRCIO art. 10 (ltima parte) admitir-se-: tanto Enunciado n 21 do FONAJEF - As Enunciado 02 da Fazenda Pblica
ativo quanto passivo ( regra comum do pessoas fsicas, jurdicas, de direito cabvel, nos Juizados Especiais da
CPC) - privado ou de direito pblico estadual Fazenda Pblica, o litisconsrcio
ou municipal podem figurar no plo ativo, ficando definido, para fins de
passivo, no caso de litisconsrcio fixao da competncia, o valor
necessrio (Aprovado no II FONAJEF). individualmente considerado de at
60 salrios mnimos.

13 INTERVENO DE TERCEIROS art. 10 No se admitir qualquer forma
*ateno disposio do NOVO de interveno de terceiros nem
CPC assistncia.
CUIDADO pelo NCPC o incidente de
desconsiderao da personalidade
jurdica passa a ser interveno de
terceiros.
Enunciado n 14FONAJEF Nos Aplicao da mesma previso para
Juizados Especiais Federais, no Juizados especiais cveis.
cabvel a interveno de terceiros ou a
assistncia .
CUIDADO pelo NCPC o incidente
de desconsiderao da personalidade
jurdica passa a ser interveno de
7
 E, o art. 1062 do NCPC dispe que caber
o incidente dedesconsiderao da
personalidadejurdica nos juizados
especiais!!!
Vide Enunciado 60 FONAJExi
terceiros.
E, o art. 1062 do NCPC dispe que
caber o incidente dedesconsiderao
da personalidade jurdica nos juizados
especiais!!!

14 RECONVENO E; AO No admitidas Enunciado n 12FONAJEFNo Juizado no cabendo qualquer tipo de

DECLARATRIA INCIDENTALe No cabe reconveno mas CABE PEDIDO Especial Federal, no cabvel o pedido contrapostoxiii
PEDIDO CONTRAPOSTO CONTRAPOSTO. Enunciado 27 do pedido contraposto formulado pela
FONAJExii Unio Federal, autarquia, fundao ou
empresa pblica federal.

15 COMPOSIO do juizado art.7 - - Juiz togado art.15

- juiz togado( compe a organizao da
justia estadual)
- juiz leigo
- conciliadores
nico impedimento dos juzes leigos-
exercer advocacia nos juizados especiais,
enquanto no desempenho de suas
funes.
Enunciado 40 FONAJE O conciliador ou
juiz leigo no est incompatibilizado nem
impedido de exercer a advocacia, exceto
perante o prprio Juizado Especial em
que atue ou se pertencer aos quadros do
Poder Judicirio.
- conciliadores
- no h auxlio de juzes leigos
Marinoni destaca, no entanto, que
nada impede que seja disciplinada a
matria para que haja juzes leigos.
- juiz togado
- juiz leigo
- conciliadores
2o Os juzes leigos ficaro
impedidos de exercer a advocacia
perante todos os Juizados Especiais
da Fazenda Pblica instalados em
territrio nacional, enquanto no
desempenho de suas funes.

16 CONTAGEM PRAZOS - a partir da cincia do ato ( e no da
juntada do comprovante aos autos)
- CUIDADO E ATENO Enunciado 165
FONAJE- Nos Juizados Especiais Cveis,
todos os prazos sero contados de forma
Enunciado n 175FONAJEF Por falta
de previso legal especfica nas leis
que tratam dos juizados especiais,
aplica.se, nestes, a previso da
contagem dos prazos em dias teis
Enunciado da Fazenda Pblica 13.A
contagem dos prazos processuais
nos Juizados da Fazenda Pblica ser
feita de formacontnua, observando-
8
 contnua. (XXXIX Encontro - Macei-AL).
Apesar da previso do enunciado, 165 do
FONAJE, o tema est sendo
controvertido, tendo em vista que este
enunciado contrrio ao disposto no
Novo CPC art. 219 na contagem de
prazo em dias, estabelecido por lei ou
pelo juiz, computar-se-o somente os
dias teis.
Seminrio do Poder judicirio de SC e o
NCPC Enunciado 45 A contagem dos
prazos em dias teis ( art. 219 do
CPC/2015) aplica-se ao sistema de
juizados especiais
17 PRAZO diferenciado Enunciado FONAJE 123 O art. 191 do
CPC no se aplica aos processos cveis
que tramitam perante o Juizado Especial
. Artigo 191 corresponde ao art. 229 do
Novo CPC.( litisconsrcio)
(CPC/2015, art. 219) (Aprovado no XIII se, inclusive, a regra especial de que
FONAJEF) no h prazo diferenciado para a
Fazenda Pblica - art. 7 da Lei
12.153/09 (XXXIX Encontro - Macei-
AL).
Seminrio do Poder judicirio de SC e
o NCPC Enunciado 45 A contagem
dos prazos em dias teis ( art. 219 do
CPC/2015) aplica-se ao sistema de
juizados especiais
art. 9 No haver prazo diferenciado atrt.7. no haver prazo
para a prtica de qualquer ato diferenciado para a prtica de
processual pelas pessoas jurdicas de qualquer ato processual pelas
direito pblico, pessoas jurdicas de direito pblico,
inclusive a interposio de recursos
Enunciado n 53 FONAJEF:No h
prazo em dobro para a Defensoria interpretao no sentido de que no
Pblica no mbito dos Juizados afasta a aplicao do artigo 229 do
Especiais Federais NCPC

18 CITAO art.18 2 No se far citao por edital.

aplicao subsidiria Lei 9099 art.6 para citaes e intimaes
(jurisprudncia) aplica-se o CPC
19 REEXAME NECESSRIO _____ Art. 13. Nas causas de que trata esta art. 11 Nas causas de que trata esta
vide CPC art. 496 Lei, no haver reexame necessrio. Lei, no haver reexame necessrio
20 AO RESCISRIA art. 59 no se admitir ao rescisria Enunciado n 44 FONAJEF No cabe aplicao subsidiria
nas causas sujeitas ao procedimento ao rescisria no JEF. O artigo 59 da
institudo por esta lei. Lei n 9.099/95 est em consonncia
com os princpios do sistema
9
 processual dos Juizados Especiais,
aplicando-se tambm aos Juizados
Especiais Federais.

i
ENUNCIADO 01 da Fazenda Pblica Aplicam-se aos Juizados Especiais da Fazenda Pblica, no que couber, os Enunciados dos Juizados Especiais Cveis
ii
Enunciado 50 FONAJE Para efeito de alada, em sede de Juizados Especiais, tomar-se- como base o salrio mnimo nacional.
iii
CPC - Lei n 5.869 de 11 de Janeiro de 1973
Art. 275. Observar-se- o procedimento sumrio: (Redao dada pela Lei n 9.245, de 26.12.1995)
II - nas causas, qualquer que seja o valor (Redao dada pela Lei n 9.245, de 26.12.1995)
a) de arrendamento rural e de parceria agrcola; (Redao dada pela Lei n 9.245, de 26.12.1995)
b) de cobrana ao condmino de quaisquer quantias devidas ao condomnio; (Redao dada pela Lei n 9.245, de 26.12.1995)
c) de ressarcimento por danos em prdio urbano ou rstico; (Redao dada pela Lei n 9.245, de 26.12.1995)
d) de ressarcimento por danos causados em acidente de veculo de via terrestre; (Redao dada pela Lei n 9.245, de 26.12.1995)
e) de cobrana de seguro, relativamente aos danos causados em acidente de veculo, ressalvados os casos de processo de execuo; (Redao dada pela Lei n 9.245, de
26.12.1995)
f) de cobrana de honorrios dos profissionais liberais, ressalvado o disposto em legislao especial; (Redao dada pela Lei n 9.245, de 26.12.1995)
g) nos demais casos previstos em lei. (Redao dada pela Lei n 9.245, de 26.12.1995)
g) que versem sobre revogao de doao; (Redao dada pela Lei n 12.122, de 2009).
h) nos demais casos previstos em lei. (Includo pela Lei n 12.122, de 2009). (GRIFO NOSSO).
iv
ENUNCIADO 58 (Substitui o Enunciado 2) As causas cveis enumeradas no art. 275 II, do CPC admitem condenao superior a 40 salrios mnimos e sua respectiva execuo,
no prprio Juizado.
v
Enunciado n 15 FONAJEF - Na aferio do valor da causa, deve-se levar em conta o valor do salrio mnimo em vigor na data da propositura de ao
vi
ENUNCIADO 1 O exerccio do direito de ao no Juizado Especial Cvel facultativo para o autor.
vii
ENUNCIADO 135 (substitui o Enunciado 47) O acesso da microempresa ou empresa de pequeno porte no sistema dos juizados especiais depende da comprovao de sua
qualificao tributria atualizada e documento fiscal referente ao negcio jurdico objeto da demanda. (XXVII Encontro Palmas/TO).
viii
ENUNCIADO 9 O condomnio residencial poder propor ao no Juizado Especial, nas hipteses do art. 275, inciso II, item b, do Cdigo de Processo Civil.
ix
ENUNCIADO 148 (Substitui o Enunciado 72) Inexistindo interesse de incapazes, o Esplio pode ser parte nos Juizados Especiais Cveis (XXIX Encontro Bonito/MS).
x
Enunciado n 11 No ajuizamento de aes no JEF, a microempresa e a empresa de pequeno porte devero comprovar essa condio mediante documentao hbil (Aprovado no
II FONAJEF).
xi
ENUNCIADO 60 cabvel a aplicao da desconsiderao da personalidade jurdica, inclusive na fase de execuo. (nova redao XIII Encontro Campo Grande/MS).
xii
ENUNCIADO 27 Na hiptese de pedido de valor at 20 salrios mnimos, admitido pedido contraposto no valor superior ao da inicial, at o limite de 40 salrios mnimos,
sendo obrigatria assistncia de advogados s partes.

xiii
(MANUAL DE PROCEDIMENTO DOS JUIZADOS ESPECIAIS DA FAZENDA PBLICA- TS SC). Acessvel em:
https://www.tjsc.jus.br/documents/10181/190775/Manual+dos+Juizados+Especiais+da+Fazenda/5989c155-4932-4c84-b53e-0b9322cc55e8
10