CURSO DE DIREITO

APOSTILA

DIREITO ELEITORAL

PAULO RAMEH
03 DE FEVEREIRO DE 2014
Esta Apostila um resumo das aulas ministradas pelo Professor Paulo Rameh, no Curso
de Direito Eleitoral ministrado ma Faculdade Salesiana do Nordeste. Produzida ao longo
dos ltimos anos, resultado da compilao de trechos escolhidos retirados de livros
didticos de diversos autores nacionais e estrangeiros consagrados, com boa aceitao
do pblico-alvo.

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 SUMRIO

1. EMENTA DO CURSO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pg. 03

2. APRESENTAO DA DISCIPLINA . . . . . . . . . . . . . . . Pg. 03

3. NOES INTRODUTRIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pg. 04

4. CONCEITOS BSICOS: SOBERANIA, VOTO . . . . . . . Pg. 04

5. PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS . . . . . . . . . . . . . . . . Pg. 05

6. DIREITOS POLTICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pg. 06

7. CAPACIDADE ELEITORAL ATIVA. . . . . . . . . . . . . . . . . Pg. 07

8. CAPACIDADE ELEITORAL PASSIVA . . . . . . . . . . . . . . Pg. 08

9. PARTIDOS POLTICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pg. 08

10. SISTEMAS ELEITORAIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pg. 10

11. JUSTIA ELEITORAL, JURISDIO, TSE . . . . . . . . . . Pg. 11

12. LEI 9.504/1997 (LEI DAS ELEIES) . . . . . . . . . . . . . . Pg. 12

13. CDIGO ELEITORAL, REGISTRO, RECURSOS . . . . . Pg. 13

14. DIREITO PROCESSUAL ELEITORAL . . . . . . . . . . . . . . Pg. 17

15. CRIMES ELEITORAIS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pg.20

DIREITO ELEITORAL (8 PERODO)

EMENTA: Princpios Constitucionais. Direito Eleitoral: Noes Introdutrias e Conceitos
Bsicos. Direitos Polticos. Capacidade Eleitoral. Partidos Polticos. Sistemas Eleitorais.
Legislao Brasileira Especfica. A Justia Eleitoral. As Eleies (registro, propaganda,
condutas vedadas).
CONTEDO PROGRAMTICO:
1. Direito Eleitoral.
1.1. Noes Introdutrias
1.2. Conceitos Bsicos: soberania, sufrgio, voto e representao....

2. Direito Eleitoral no Brasil

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2.1. Princpios Constitucionais
2.2. Direitos Polticos

3. Capacidade Eleitoral Ativa

3.1. Alistamento
3.2. Sufrgio/Voto

4. Capacidade Eleitoral Passiva

4.1. Condies de elegibilidade
4.2. Inelegibilidades. Constitucional e infra-constitucional (LC 64/90)

5. Partidos Polticos
5.1. Histrico
5.2. Lei 9096/95

6. Sistemas Eleitorais
6.1. Sistema Majoritrio
6.2. Sistema Proporcional
6.3. Sistema Misto

7. Justia Eleitoral
7.1. Composio
7.2. Duplo grau de jurisdio
7.3. Competncias originrias dos Tribunais
7.4. Poder Regulamentar do TSE: Instrues e Resolues
7.5. Funo consultiva do TSE
7.6. Natureza Jurdica da sentena eleitoral. Administrativa e Judicial.

8. Eleies
8.1. Lei n. 9.504/97 Lei das Eleies
8.2. Cdigo Eleitoral
8.3. Candidaturas: registro, impugnao, recurso
8.4. Propaganda Eleitoral.

9. Direito Processual Eleitoral

9.1. Representaes
9.2. Ao de Investigao Judicial Eleitoral
9.3. Recurso contra diplomao
9.4. Ao de Impugnao de Mandato Eletivo

10. Crimes Eleitorais

BIBLIOGRAFIA BSICA:
AMARAL, Roberto. Manual das Eleies. So Paulo: Saraiva, 2006.
CNDIDO, Joel J. Direito Eleitoral Brasileiro. Bauru, SP: Edipro, 2008.
PINTO, Djalma. Direito Eleitoral: improbidade administrativa e responsabilidade fiscal:
noes gerais. So Paulo: Atlas, 2008.
SOBREIRO NETO, Armando Antnio. Direito Eleitoral: teoria e prtica. 4 ed. Curitiba:
Juru, 2008

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR:
CNDIDO, Joel J. Inelegibilidades no Direito Brasileiro. So Paulo: Edirpo, 2003.

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CHAMON, Omar. Direito Eleitoral. So Paulo: Mtodo, 2008.
GARCIA. Emerson. Abuso de Poder nas Eleies: meios de coibio. Rio de Janeiro:
Lmen Jris, 2006.
NASCIMENTO, Jos Anderson. Tpicos de Direito Eleitoral (Anotaes lei n9.504/97).
So Paulo: cone, 1998.
VELLOSO, Carlos Mrio. Elementos de Direito Eleitoral. So Paulo: Saraiva, 2009.

1. APRESENTAO DA DISCIPLINA

Direito Eleitoral
um ramo autnomo do Direito Pblico, voltado para a regulamentao do
exerccio dos direito polticos e do processo eleitoral. Todo Estado possui em sua
Constituio, como expresso de sua soberania, regras destinadas a regular essa
matria. Podemos dizer, em resumo, que as normas de Direito Eleitoral visam a regular:
a) O alistamento eleitoral;
b) A filiao partidria;
c) O procedimento de convenes partidrias;
d) O funcionamento dos partidos polticos;
e) O registro de candidaturas;
f) A propaganda poltica;
g) O processo de votao, apurao, proclamao dos eleitos e diplomao;
h) A prestao de contas das campanhas eleitorais;
i) A forma de acesso, exerccio e perda dos mandatos eletivos;
j) O sistema eleitoral;
k) Os crimes eleitorais;
l) A Justia Eleitoral.

Quando se fala em Estado Democrtico de Direito pressupe-se que h um

processo eleitoral, uma Justia eleitoral e um sistema de participao popular nas
decises polticas por meio de representantes eleitos. Todas as Constituies brasileiras
dedicaram alguma ateno s regras eleitorais.
A Constituio do Imprio de 1824 trazia, nos arts. 90 97, entre outras
caractersticas:
a) o voto censitrio;
b) a eleio indireta para deputados, senadores e membros dos Conselhos Gerais
das Provncias;
c) a indicao dos presidentes das provncias pelo Imperador;
d) o voto no secreto e no universal.

Em 1932 surgiu o primeiro Cdigo Eleitoral e o voto feminino e, em 1942, foi

proibido o voto por procurao. Entre 1937 e 1945 no houve eleies no Brasil, nem
partidos polticos (perodo do Estado Novo, ditadura comandada por Getlio Vargas) .
Nem sequer um partido do prprio governo existia.
Em 1946 estabelecida a necessidade de estar filiado a algum partido para se
inscrever e se eleger, extinguindo-se as candidaturas avulsas. Alm disso, foi implantado
o pluripartidarismo, tendo sido autorizado at mesmo o partido comunista. Esse perodo
considerado como sendo uma fase de redemocratizao do pas.

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 Em 1964, os militares extinguiram todos os partidos at ento existentes e
implantaram o bipartidarismo, sendo autorizados a funcionar apenas os partidos MDB
(Movimento Democrtico Brasileiro), de oposio, e a ARENA (Aliana Renovadora
Nacional), de situao governista.
A partir de 1979, com o incio da abertura gradual e segura, foi novamente
permitida a criao de novos partidos. O MDB tornou-se o PMDB, at hoje existente; a
ARENA se transformou em PDS (Partido Democrtico Social) e foram criados o PSB,
PTB, PDT, e at mesmo o PCB voltou a existir. Nessa poca, devido a divises internas
uma dissidncia do PCB criou o PC do B.

2. FONTES DO DIREITO ELEITORAL

Como sabemos, as fonte do direito podem ser formais, materiais e histricas. As

fontes formais do Direito Eleitoral so:
a) A Constituio Federal;
b) As Leis Federais: Lei n 4.737/65 (Cdigo Eleitoral); Lei n 9.504/97 (Lei das
Eleies); Lei Complementar n 64/90 ( lei das Inelegibilidades) e a Lei n 9.096/95
(Lei dos Partidos Polticos).
As fontes materiais do Direito Eleitoral so:
a) As Resolues do Tribunal Superior Eleitoral;
b) As Respostas s consultas dos Partidos, dos candidatos e at mesmo de outros
membros do Poder Judicirio;
c) A Jurisprudncia e a Doutrina.

As Resolues do Tribunal Superior Eleitoral merecem uma ateno especial.

Fundamentam-se no art. 1, pargrafo nico, c/c art. 23, inciso IX do Cdigo Eleitoral e no
art. 105 da Lei das Eleies. A questo saber qual a natureza jurdica desse instituto.
Seria uma mera regra regulamentadora da lei eleitoral, ou seria uma lei ordinria
especfica? Ocorre que a Justia Eleitoral, rgo do Poder Judicirio, no possui
competncia para editar normas com a natureza de lei. Assim, a natureza jurdica das
Resolues a de suporte normativo para a resposta s consultas, ou seja, so
equivalentes a Regulamentos.
Em face do advento da Lei n 12.034/2009, houve uma medida de restrio edio
de resolues. O TSE ter como limite o prazo do dia 05 de maro do ano em que
ocorrero eleies para editar Resolues que venham a regulamentar as eleies
daquele mesmo ano.
Eventuais resolues editadas aps essa data no mais podero ser aplicadas s
eleies daquele ano. Outra limitao que normas eleitorais e referentes a partidos
polticos no podem ser objeto de medida provisria (art. 62, inciso I da CF/1988).
A competncia legislativa para editar normas eleitorais est definida no art. 22, inciso I
da CF/1988, tendo como abrangncia todo o territrio nacional e atribuda ao Congresso
Nacional.

3. CONCEITOS FUNDAMENTAIS
3.1. CIDADANIA: a aptido para o exerccio dos direitos polticos, quais
sejam: a) o direito de votar (capacidade eleitoral ativa); b) o direito de ser votado
(capacidade eleitoral passiva), o direito de petio e o direito de participar ativamente da
gesto do Estado (so trs as hipteses de participao direta na gesto dos assuntos do
Estado: o plebiscito, o referendo e a proposta de lei de iniciativa popular).

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 Cidadania pode ser definida, tambm, como o atributo concedido s pessoas que lhes
permite participar das decises do governo e de ser ouvido por sua representao
poltica. Cidado, na legislao brasileira, aquele que est de posse e no exerccio de
seus direitos polticos, ou seja, direito de votar e ser votado e suas consequncias.
Cidado a pessoa detentora de direitos polticos, podendo participar do processo
governamental, elegendo ou sendo eleito para cargos pblicos. Essa condio obtida no
momento em que a pessoa se torna eleitor.
a) O plebiscito: a consulta popular sobre matria de acentuada relevncia, de
natureza constitucional, legislativa ou administrativa, na qual a consulta
popular feita antes da criao da lei. Na verdade, o que ocorre uma
autorizao do povo para que o legislativo produza determinada lei;
b) O referendo: o povo convocado para, por meio do voto, aprovar ou rejeitar
projeto de lei ou ato administrativo j elaborado pelo Poder Executivo ou pelo
Poder Legislativo, ou seja, aps a apresentao da lei ou ato administrativo j
produzido, faltando a sua publicao e entrada em vigor.
c) O projeto de iniciativa popular: qualquer do povo pode apresentar projeto de lei
de iniciativa popular, desde que seja subscrito por, pelo menos, 1% do
eleitorado nacional, atualmente cerca de um milho de eleitores, com
assinaturas coletadas em pelo menos 5 estados e que em cada um desses
estados as assinaturas representem, pelo menos, 3/10 (trs dcimos) do total
de eleitores. O projeto , ento, apresentado Cmara dos Deputados, tendo
em vista que a Casa que representa o povo. A Constituio Federal tambm
previu o projeto de lei de iniciativa popular em municpios, desde que se atinja
5% dos eleitores, mas remeteu a cada Estado prever o mesmo para projetos
de lei de iniciativa popular estaduais e no Distrito Federal. O constituinte no
previu a apresentao de projetos de emendas constitucionais, o que revelou
uma lacuna na nossa legislao.

3.2. PLURALISMO POLTICO: A Constituio Federal de 1988 trouxe a proibio de

apresentao de qualquer lei ou emenda constitucional tendente a abolir ou cercear a
liberdade de opo poltica (Art. 60, 4, inciso II da CF/88). O pluralismo poltico se
traduz na ampla liberdade de criao de partidos polticos, respeitadas a dignidade da
pessoa humana e a liberdade. Significa dizer livre a criao de partidos polticos e seu
funcionamento, desde que suas doutrinas no signifiquem a defesa de quaisquer
programas ofensivos s liberdades e aos direitos fundamentais das pessoas nem que
signifiquem o rompimento com o Estado Democrtico de Direito e com as normas
constitucionais.

3.3. DEMOCRACIA: um modelo de sistema de governo. Em suas origens,

representava a conduo dos negcios do Estado por uma maioria de cidados que
votavam de forma direta em assembleias populares, formadas apenas de cidados. As
mulheres, os estrangeiros, os plebeus e os escravos, por exemplo, estavam fora desse
conceito. A ideia de democracia ainda vem sendo construda ao longo dos tempos. Como
crescimento populacional e a impossibilidade de exerccio da cidadania por meio do voto
direto, foi criada a ideia da democracia representativa, onde o cidado elege seus
representantes, por meio dos quais as suas ideias so transformadas em leis e dirigem os
negcios do Estado.
A ideia de democracia pressupe o exerccio do poder por parte dos
representantes do povo e voltado para o atendimento de suas expectativas, inclusive
prevendo mecanismos voltados renovao e substituio desses representantes, seja
periodicamente, seja por insuficincia na representao.

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 Assim, algumas democracias preveem o instituto do recall e outras, geralmente
onde o sistema de governo parlamentarista, a dissoluo do parlamento por voto de
desconfiana.
O recall permite que um determinado parlamentar que no atenda a orientao de
seus eleitores seja afastado do cargo e nova eleio ocorra para aquela vaga; o voto de
desconfiana dissolve todo o parlamento e novas eleies so convocadas, quando o
governo j no conta com a maioria suficiente para governar. O recall pode ser utilizado
no apenas contra parlamentares, mas tambm contra governantes.
A democracia um fundamento e um valor essencial das sociedades ocidentais.
Est presente na Declarao Universal dos Direitos do Homem, de 1948 e no art. 25 do
Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos, de 1966.

3.4. O VOTO.
O voto a expresso do exerccio do sufrgio, e significa aprovao, opinio
favorvel, apoio, concordncia, aclamao. a manifestao da vontade de uma ou de
um conjunto de pessoas com o objetivo de escolher seus representantes polticos.
No campo do Direito, significa um direito pblico subjetivo, por meio do qual ao
povo se permite participar da vida poltica da sociedade. O sufrgio o direito de votar e
ser votado. o poder de decidir sobre o destino da comunidade, os rumos do governo e a
conduo da Administrao Pblica.
S podem votar e ser votados a) os brasileiros natos ou naturalizados, b) os
maiores de 16 anos; c) os que no estejam cumprindo o perodo de regime militar
obrigatrio (conscritos); Os cargos de Presidente e de Vice-presidente da Repblica so
privativos de brasileiros natos, bem como os cargos de presidentes da Cmara e do
Senado Federal.
O sufrgio o direito e o voto o seu exerccio No Brasil, o voto ao mesmo
tempo um direito e um dever, pois obrigatrio para os maiores de 18 anos e menores de
70 anos ( CF, art. 14, 1.
O voto apresenta as seguintes caractersticas: personalidade, obrigatoriedade,
liberdade, secreto, direto, peridico, isonmico. O cidado s pode votar pessoalmente.
Obrigatrio, pois vincula o cidado ao exerccio do direito e impe sanes quele que
no o exercer ou, no o fazendo, no justificar a ausncia, num prazo de 60 (sessenta)
dias. livre, na medida que o cidado pode escolher livremente entre os candidatos e os
partidos apresentados, bem como votar em branco ou anular o voto. Secreto na medida
em que o voto no pode ser revelado e o cidado ter o direito de exerc-lo
sigilosamente. Direto, significando que no haver intermedirios entre o cidado e sua
escolha. O voto indireto exceo no sistema eleitoral brasileiro, sendo utilizado apenas
em caso de vacncia dos cargos de Presidente e de Vice-presidente da Repblica nos
dois ltimos anos do mandato presidencial. Nesse caso, a eleio feita pelo Congresso
Nacional 30 dias aps a ltima vacncia e esse dispositivo se estende aos cargos de
Governador e vice, Prefeito e vice. peridico, devendo respeitar o termo previsto para
cada mandado. E isonmico, na medida em que o voto de cada cidado tem o mesmo
valor que o de todos os demais.

3.5. POLTICA
Poltica o uso do Poder para o desenvolvimento das atividades pblicas e para a
organizao de setores da vida social. Pode ser definida tambm como a tcnica por meio
da qual se busca obter e manter o poder.
A poltica substitui a fora, a imposio da vontade de um grupo sobre o outro, O
poder poltico o poder supremo numa sociedade organizada.

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 A Poltica tambm pode ser vista como a arte de governar, de administrar a coisa
pblica, de influenciar o governo, suas aes e o processo de tomada de decises. por
meio da atividade poltica que grupos de presso existentes na sociedade exercitam o
dilogo, o debatem o embate de ideias e, ao final, alcanam a implementao de suas
ideias e concepes.
Na opinio de Giddens, poltica o meio pelo qual o poder utilizado e contestado
para influenciar a natureza e o contedo das atividades governamentais, incluindo as
decises que vo submeter e organizar as atividades e os interesses de muitos grupos e
indivduos.
3.6. Direitos polticos so os direitos e as prerrogativas inerentes cidadania.
Conferem ao cidado a capacidade de participar, direta ou indiretamente, do governo, da
organizao e do funcionamento do Estado. So previstos na Constituio Federal por
meio do estabelecimento de mecanismos por meio dos quais o cidado pode exercer a
soberania popular. So eles: o sufrgio universal, por meio do voto secreto e direto; o
plebiscito; o referendo e a apresentao de projetos de lei de iniciativa popular.
3.7. Relao entre Direitos Humanos e Direitos Polticos o jusnaturalismo
concebia os direitos humanos como eternos, imutveis, universais. Pensava-se que os
direitos humanos seriam os mesmos em todos os tempos, lugares e naes. Norberto
Bobbio, em sua obra A Era dos Direitos, mostrou que os direitos humanos so fruto de
uma construo permanente, objeto de esforos, resultado da luta dos grupos de
interesses e no so historicamente determinados e sim dinamicamente variveis. O que
j foi um direito humano no passado pode no o ser no futuro e o que no era um direito
pode vir a ser elevado a esse status.
As diversas declaraes de direitos, desde a Magna Carta de 1215, passando pelas
declaraes de direitos das treze colnias dos EUA, da Revoluo Francesa, at a
Declarao dos Direitos do Homem, de 1948, mostram a evoluo em relao ao rol de
direitos protegidos.
Uma declarao de direitos significa, no campo simblico, a emancipao do
homem, por afirmar, por um lado, suas liberdades fundamentais e, por outro lado, a forma
de exerc-las. Tem o sentido de livrar o homem da opresso indevida de grupos sociais,
religiosos, econmicos, familiares e governamentais.
3.8. Caractersticas dos direitos humanos Na opinio de Robert Alexy, os
direitos humanos devem ser:
a) Universais, no sentido de serem apropriveis por todos os homens e mulheres;
b) Morais, pois sua validade seria independente de positivao, tendo em vista
que subsistem antes mesmo da ordem jurdica ;
c) Preferenciais, na medida em que o Direito Positivo deve se orientar por eles e
criar mecanismos e esquemas legais para otimiz-los e proteg-los;
d) Fundamentais, pois a violao dos direitos humanos deve acarretar prejuzo a
seu detentor e graves consequncias ao violador;
e) Abstratos, pois sua amplitude tende a produzir conflitos entre eles e, por no
serem concretos, tais conflitos devem ser resolvidos por meio de um
procedimento de ponderao de interesses.
3.9. Direitos Polticos os direitos polticos so direitos humanos consideraos
de primeira gerao, pois foram consagrados desde as primeiras declaraes de
direitos (Virgnia, 1776; Declarao da Independncia dos EUA, 1787; Declarao
Francesa dos Direitos do Homem e do Cidado; 1789).

3.10. Direitos Fundamentais e Direitos Direitos humanos uma expresso

mais ampla, universalista, utilizada internacionalmente. A expresso direitos fundamentais
usada nas Constituies, no Direito Pblico, traduzindo o rol dos direitos concretos

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acolhidos pela legislao constitucional. Assim, os direitos fundamentais so aqueles
positivados e institucionalizados, protegidos pelo ordenamento jurdico estatal. Os direitos
fundamentais so os direitos objetivamente vigentes em determinada ordem jurdica
concreta. Os direitos fundamentais esto albergados nos arts. 5 a 17 da CF/88:

Art. 5, contendo os direitos e deveres individuais e coletivos; Arts. 6 a 11, contendo

os direitos sociais; Arts. 12 e 13, contendo os direitos de nacionalidade e os Arts. 14 a 17,
contendo os direitos polticos.

3.11. Privao dos Direitos Polticos A privao dos direitos polticos pode
ocorrer por:
a) Perda; b) suspenso. A cassao dos direitos polticos vedada na CF/88.
A perda dos direitos polticos tem um carter de definitiva, apesar de ser possvel ao
cidado a sua recuperao. A suspenso prev um prazo, uma temporariedade.
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se
dar nos casos de:
I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos
termos do art. 5, VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4.

A perda se d nos casos de cancelamento da naturalizao por sentena

transitada em julgado e na recusa de conscincia, que consiste na recusa de cumprir
obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII. As demais
so causas de suspenso.
I cancelamento da naturalizao a aquisio da nacionalidade por estrangeiro
lhe confere a condio de cidado e, portanto, da possibilidade de se tornar eleitor (Ver
Art. 12, II CF/88) e Art. 51 da Resoluo TSE 21.538/2003, 4. Cancelada a
naturalizao, rompe-se o vnculo entre o indivduo e o Estado e o sentenciado reassume
o status de estrangeiro. A competncia da justia Federal e o Ministrio Pblico Federal
o titular da ao de cancelamento de naturalizao (LC n 75/90, art 6, IX).
O brasileiro nato que adquirir outra nacionalidade perde a nacionalidade brasileira,
exceto quando: a) a lei estrangeira admite a dupla nacionalidade; b) a lei estrangeira
impe a perda da nacionalidade ao brasileiro residente no estrangeiro como condio
para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis.
II incapacidade civil absoluta O art. 3, inciso II do Cdigo Civil brasileiro regula
esta hiptese. Significa a vedao da capacidade do indivduo de exercer atos da vida
civil. No basta a existncia de enfermidade ou deficincia mental. A lei exige que o
indivduo no tenha o necessrio discernimento, ou seja, que tenha sua capacidade de
entendimento ou a expresso de sua vontade afetadas significativamente.
Sendo considerado incapaz e sendo decretada sua interdio, os direitos polticos
do indivduo ficam suspensos. Uma vez recuperada a capacidade, tais direitos so
restabelecidos (CE, art. 81). Se a pessoa j nasce com tal incapacidade, trata-se de
impedimento, pois nem sequer se pode dizer que tal pessoa adquiriu os direitos polticos.
O juiz cvel que decretar a interdio deve comunicar o fato ao juiz eleitoral ou ao TER, de
maneira que seja cancelado o alistamento do interditado, com a sua excluso do rol de
eleitores ((CE, art. 71, II e 2).
III Condenao criminal transitada em julgado A condenao criminal
transitada em julgado determina a suspenso dos direitos polticos enquanto perdurarem

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seus efeitos. um efeito secundrio da sentena criminal condenatria, que surge
automaticamente aps o trnsito em julgado, no importando a natureza ou do montante
da pena. No entanto, a perda de direitos polticos do possuidor de mandato eletivo mais
complexa. Deputado federal ou senador, bem como deputado estadual e distrital perdem
o mandato aps deciso da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, por voto
secreto e maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de partido
poltico com representao no Congresso Nacional. Assim, a perda de mandato no se
concretiza de forma instantnea, pois depende de ato colegiado a ser praticado pelo
Poder legislativo (Art. 55, VI, 2 da CF/88). Essa regra no se aplica a detentores de
mandatos executivos (prefeitos, governadores, presidente da Repblica e seus
respectivos vices) nem a vereadores. Se houver transao penal no h condenao
criminal, portanto, no ocorre a suspenso dos direitos polticos. O sursis processual
acarreta o mesmo resultado. Extinto o processo, a condenao se torna impossvel.

O Art. 1, inciso I, letra e da LC n 64/90 prev punio mais severa, com prazo
de 8 (oito) anos de suspenso dos direitos polticos, desde a condenao at o transcurso
de oito anos aps o cumprimento da pena, pela prtica dos crimes: 1. contra a economia
popular, a f pblica, a administrao pblica e o patrimnio pblico; 2. contra o
patrimnio privado, o sistema financeiro, o mercado de capitais e os previstos na lei que
regula a falncia;3. contra o meio ambiente e a sade pblica; 4. eleitorais, para os quais
a lei comine pena privativa de liberdade; 5. de abuso de autoridade, nos casos em que
houver condenao perda do cargo ou inabilitao para o exerccio de funo
pblica; 6. de lavagem ou ocultao de bens, direitos e valores; 7. de trfico de
entorpecentes e drogas afins, racismo, tortura, terrorismo e hediondos; 8. de reduo
condio anloga de escravo; 9. contra a vida e a dignidade sexual; e 10. praticados
por organizao criminosa, quadrilha ou bando.

IV Recusa de cumprir obrigao a todos imposta O art. 5, inciso VIII da Cf/88

diz que ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico
filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos
imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei. O art. 15, IV da
mesma CF/88, diz que suspendem-se os direitos polticos de quem se recusar a cumprir
obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, nos termos
do art. 5, VIII.

Entre outras obrigaes, esto o exerccio da funo de jurado e a prestao de

servio militar. O servio do jri obrigatrio para os cidados maiores de 18 anos,
idneos. O art. 437 do CPP prev vrias hipteses de iseno e uma clusula geral para
quem apresentar justo impedimento. A prestao alternativa ser definida pelo juiz, mas a
doutrina entende que seria razovel que a prestao alternativa envolva o tempo
equivalente s sesses s quais o jurado compareceria.

V Improbidade administrativa Atos praticados por agentes pblicos que ferem a

moralidade administrativa. O art. 37, 4 da CF/88 diz que os atos de improbidade
administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a
indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em
lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. A competncia para conhecer e julgar as aes
de improbidade administrativa so de competncia da Justia Comum Federal ou
estadual, no Eleitoral. A condenao tem natureza civil-administrativa. Diferentemente
da condenao criminal, a suspenso dos direitos polticos deve vir expressa na sentena
que julgar procedente o pedido inicial. A condenao pode ensejar tambm a perda da

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funo pblica, conforme o art. 20 da Lei n 8.429/92, mas ambas as penas s se
efetivam com o trnsito em julgado da sentena condenatria.

4. PRINCPIOS DE DIREITO ELEITORAL

Princpio da lisura eleitoral: Toda ao dos magistrados e do Ministrio Pblico Eleitoral

deve se pautar pela manuteno da lisura das eleies. LC n 64/90, Art. 23.

Princpio do aproveitamento do voto: O voto s deve ser anulado quando ficar cabalmente
demonstrado que impossvel aproveit-lo como livre manifestao de vontade. Espcie
de in dubio pro voto. CE, art. 219.

Princpio da celeridade eleitoral. As lides eleitorais, obviamente, precisam ser decididas

de forma clere, pois, do contrrio, perderiam o objeto e deixariam de ser teis, uma vez
que a lide seria solucionada apenas aps as eleies. CE, art. 257.

Princpio da devolutibilidade dos recursos. S lei cabe dar ou retirar efeitos dos
recursos. Contudo, no Direito Processual Civil, como se sabe, sempre que a lei se omite o
recurso deve ser recebido em ambos os efeitos (devolutivo e suspensivo).No Direito
Processual Eleitoral ocorre exatamente o contrrio: os recursos s podem ter efeito
suspensivo se a lei assim determinar expressamente, pois a regra que, no silncio da
norma, seja aplicado unicamente o efeito devolutivo.CE, art. 257.

Princpio da precluso instantnea. Princpio que tem correlao com o da celeridade. No

processo eleitoral, vrios atos devem ser impugnados no momento em que ocorrem, pois,
do contrrio, haver precluso da oportunidade de impugnao. CE, art. 223.

Princpio da anualidade eleitoral. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na
data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at 1 (um) ano da data de
sua vigncia. Este princpio no se aplica s resolues emanadas do TSE para
regulamentar as eleies, muito embora tais resolues tenham status de lei ordinria.
CF/88, art. 16.

Princpio da solidariedade da propaganda eleitoral: Toda propaganda eleitoral ser

realizada sob a responsabilidade dos partidos, coligaes ou candidatos, e por eles paga,
imputando-se-lhes solidariedade nos excessos praticados. CE, art. 241, Lei n 9.504/97,
art. 17, 38.

Princpio da irrecorribilidade das decises do TSE: As decises do TSE, em regra, so

irrecorrveis. As nicas excees esto elencadas no art. 121, 3 da CF/88: So
irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta
Constituio e as denegatrias de habeas corpus e ou mandado de segurana. Das
decises do TSE que contrariam a Constituio cabe recurso extraordinrio para o STF
no prazo de 03 dias. Nos casos de decises denegatrias de habeas corpus e mandado
de segurana cabe recurso ordinrio no prazo de 03 dias. Princpio da Celeridade. CE,
art. 281.

5. CAPACIDADE ELEITORAL

12
 CAPACIDADE ELEITORAL. A capacidade eleitoral pode ser ativa ou passiva. A
primeira a possibilidade de o cidado exercer o voto e a segunda a
possibilidade de ser votado. A capacidade eleitoral ativa adquirida a partir do
alistamento eleitoral, ou seja, o eleitor passa a fazer parte do cadastro de eleitores
por meio de seu registro e aquisio do ttulo de eleitor.
O alistamento eleitoral formaliza a aquisio de direitos polticos pelo cidado e,
dentre outros, podemos citar o direito de VOTAR (capacidade eleitoral ativa) e de SER
VOTADO (capacidade eleitoral passiva).
O alistamento se faz mediante a qualificao e inscrio do eleitor.
O alistamento eleitoral requerido pelo alistando ser formalizado pela Justia
Eleitoral, atravs do formulrio conhecido como RAE (Requerimento de Alistamento
Eleitoral), que ser digitado no sistema e servir como documento de entrada de dados e
ser processado eletronicamente.
O RAE (Requerimento de Alistamento Eleitoral) dever ser preenchido ou digitado
e impresso na presena do requerente.
Poder o Juiz, se tiver dvida quanto identidade do requerente ou sobre
qualquer outro requisito para o alistamento, converter o julgamento em diligncia para
que o alistando esclarea ou complete a prova ou, se for necessrio, comparea
pessoalmente sua presena.
O alistando dever requerer sua inscrio eleitoral no Cartrio Eleitoral ou Posto
de alistamento que corresponder ao seu domiclio eleitoral, no podendo faz-lo em
Zona Eleitoral diversa do seu domiclio.
Se o alistando tiver mais de uma residncia comprovada, poder alistar-se no
Cartrio Eleitoral de qualquer uma delas e a que for escolhida, tornar-se- o seu
domiclio eleitoral.
No cartrio eleitoral ou no posto de alistamento, o servidor da Justia Eleitoral
preencher o RAE ou digitar as informaes no sistema de acordo com os dados
constantes do documento apresentado pelo eleitor, complementados com suas
informaes pessoais, de conformidade com as exigncias do processamento de dados,
destas instrues e das orientaes especficas.
No momento da formalizao do pedido, o requerente manifestar sua
preferncia sobre local de votao, entre os estabelecidos para a zona eleitoral.
Pela legislao eleitoral brasileira e, segundo o art. 14, 1 da Constituio
Federal, o alistamento eleitoral e o voto so:

I. Obrigatrios para os maiores de dezoito anos;

II. Facultativos para:

a) Os analfabetos;
b) Os maiores de 70 anos;
c) Os maiores de 16 e menores de 18 anos.
A proibio quanto ao alistamento eleitoral e o voto estende-se:
Aos estrangeiros;
Durante o perodo do servio militar obrigatrio, aos conscritos;
Aos que estejam privados temporariamente ou definitivamente dos direitos
polticos.

CONSCRITOS so os eleitores ou no que estejam prestando o servio militar

obrigatrio.

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 O conscrito que j for eleitor ter sua inscrio eleitoral suspensa enquanto durar
a prestao do servio militar obrigatrio, ficando durante esse perodo, impedido de
votar.
Em ano eleitoral, facultado o alistamento eleitoral, ao menor que completar 16
anos at a data do pleito, porm, dever cumprir os seguintes requisitos:
Requerer sua inscrio eleitoral no ano da eleio;
Requerer sua inscrio eleitoral at o encerramento do prazo fixado pela Justia
Eleitoral para requerimento de alistamento ou transferncia, que o 151
(centsimo qinquagsimo primeiro) dia anterior eleio;
Requerer sua inscrio eleitoral no cartrio eleitoral ou posto de alistamento do
seu domiclio;
Completar 16 (dezesseis) anos at o dia da eleio, inclusive.

Os pedidos de ALISTAMENTO ELEITORAL, TRANSFERNCIA E REVISO

sero suspensos pela Justia Eleitoral nos 150 (cento e cinqenta) dias que
antecederem a eleio, perodo em que estar fechado o cadastro eleitoral. S ser
possvel requerer segunda via, at 10 (dez) dias antes da eleio, por no provocar
alterao no cadastro de eleitores.
Sendo o alistamento eleitoral e o voto obrigatrio para os maiores de 18 (dezoito)
anos, o brasileiro que completar 19 (dezenove) anos at o dia anterior realizao da
eleio dever requerer seu alistamento eleitoral at a data de fechamento do cadastro
eleitoral (151 dias antes da eleio), sob pena de incorrer na aplicao de multa. Se
completar 19 (dezenove) anos a partir da eleio ou seja, no primeiro domingo do ms
de outubro do ano eleitoral ter at a data do fechamento do cadastro relativa ao
perodo eleitoral seguinte para faz-lo (151 dias antes da eleio seguinte), sem
sujeitar-se ao pagamento da multa.
O brasileiro nato que no se alistar at os 19 anos ou o naturalizado que no se
alistar at 01 (um) ano depois de adquirida a nacionalidade brasileira incorrer em multa
imposta pelo juiz eleitoral e cobrada no ato da inscrio.
Os cegos alfabetizados pelo sistema Braille que reunirem as condies de
alistamento podem preencher a frmula impressa em Braille, assinando tambm em
Braille o ttulo eleitoral e a folha de votao. Todo esse procedimento dever ser
efetuado na presena de funcionrios de estabelecimento especializado de amparo aos
cegos, conhecedor do sistema Braille, que subscrever declarao atestando a validade
do documento, juntamente com o servidor da Justia Eleitoral.
O Juiz Eleitoral providenciar para que se proceda ao alistamento nas prprias
sedes dos estabelecimentos de proteo aos cegos, marcando, previamente, dia e hora
para tal fim, podendo se inscrever na zona eleitoral correspondente todos os cegos do
municpio.
Se no alistamento realizado pela forma prevista acima, o nmero de eleitores no
alcanar o mnimo exigido, este se completar com a incluso de outros ainda que no
sejam cegos.
O empregado poder deixar de comparecer ao servio para se alistar ou
requerer transferncia eleitoral sem prejuzo do salrio e por tempo no excedente a 02
(dois) dias, porm, deve comunicar o fato ao empregador com 48 (quarenta e oito)
horas de antecedncia.
O alistamento eleitoral do analfabeto facultativo. Se o analfabeto deixar de s-lo,
dever requerer sua inscrio eleitoral, no ficando sujeito a multa.
O alistamento eleitoral e a retirada do ttulo de eleitor somente podero ser
realizados pelo prprio eleitor, sendo vedada a interferncia de qualquer pessoa, ou
mesmo procurador.

14
 Disponibilizada no Cartrio Eleitoral a relao dos eleitores alistados, transferidos
ou revisados, cancelados ou suspensos e de pedidos de segunda via, abrir-se- prazo
para impugnao do deferimento do alistamento, da transferncia, da expedio de
segunda via, de cancelamento ou da suspenso.
Do despacho que INDEFERIR o requerimento de inscrio, caber recurso
interposto pelo alistando no prazo de 05 (cinco) dias, contados da colocao da
respectiva listagem disposio dos partidos, o que dever ocorrer nos dias 1 e 15 de
cada ms, ou no primeiro dia til seguinte, ainda que tenham sido exibidas ao alistando
antes dessas datas e mesmo que os partidos no as consultem.
Do despacho que DEFERIR requerimento de inscrio, poder recorrer qualquer
delegado de partido poltico no prazo de 10 (dez) dias, contados da colocao da
respectiva listagem disposio dos partidos, o que dever ocorrer nos dias 1 e 15 de
cada ms, ou no primeiro dia til seguinte, ainda que tenham sido exibidas ao alistando
antes dessas datas e mesmo que os partidos no as consultem.
O servio eleitoral prefere a qualquer outro, obrigatrio e no interrompe o
interstcio de promoo dos funcionrios para ele requisitados.

TRANSFERNCIA

o ato atravs do qual o eleitor requer mudana de seu domiclio eleitoral.

Assim, em caso de mudana de domiclio, cabe ao eleitor requerer ao Juiz do novo
domiclio sua transferncia, juntando o ttulo anterior.
No pedido de transferncia no h alterao no nmero da inscrio do eleitor,
permanecendo o nmero original, devendo ser consignado no campo prprio a sigla da
UF anterior.
Ao requerer a transferncia, o eleitor entregar ao servidor do cartrio o ttulo
eleitoral e a prova de quitao com a Justia Eleitoral.
O eleitor no poder requerer transferncia se sua inscrio estiver envolvida:

Em coincidncia;
Suspensa;
cancelada automaticamente pelo sistema quando envolver situao de perda e
suspenso de direitos polticos;
cancelada por perda dos direitos polticos;
cancelada por deciso de autoridade judiciria.

COINCIDNCIA - o agrupamento pelo batimento de duas ou mais inscries ou

registros que apresentem dados iguais ou semelhantes, segundo critrios previamente
definidos pelo Tribunal Superior Eleitoral.
INSCRIO SUSPENSA - a inscrio que est indisponvel, temporariamente (at
que cesse o impedimento), em virtude de restrio de direitos polticos, para o exerccio
do voto e no poder ser objeto de transferncia, reviso e segunda via.

Ser admitida transferncia com reutilizao do nmero de inscrio, desde

que comprovada a inexistncia de outra inscrio liberada, no liberada, regular ou
suspensa para o eleitor:
cancelada por falecimento;
duplicidade/pluralidade;
deixou de votar em trs eleies consecutivas;
reviso de eleitorado.

15
 Existindo mais de uma inscrio cancelada para o eleitor no cadastro eleitoral, nas
condies acima previstas, dever ser promovida, preferencialmente, a transferncia
daquela:
I - que tenha sido utilizada para o exerccio do voto no ltimo pleito;
II - que seja mais antiga.

A transferncia poder ser requerida:

a) De uma Zona Eleitoral para outra dentro do prprio Estado, porm de
Municpios distintos;
b) De um Estado para outro (entre UFs);
c) De qualquer Estado para o exterior (Consulado ou Embaixada).

Requisitos para a transferncia:

Para que o eleitor possa requerer transferncia de domiclio, alguns requisitos so
necessrios:
I - recebimento do pedido no cartrio eleitoral do novo domiclio no prazo
estabelecido pela legislao vigente;
II - transcurso de, pelo menos, um ano do alistamento ou da ltima transferncia;
III - residncia mnima de trs meses no novo domiclio, declarada, sob as penas
da lei, pelo prprio eleitor (Lei n 6.996/82, art. 8);
IV - prova de quitao com a Justia Eleitoral.

O comprovante de residncia a ser apresentado pelo eleitor (conta de luz, gua,

telefone, etc), datado at 03 (trs) meses anteriores, poder ser em nome de seus pais
ou cnjuge. Se o requerente residir em casa alugada, o proprietrio dever fazer uma
declarao.
A quitao com a Justia Eleitoral prova-se mediante a apresentao de um ou
mais dos seguintes documentos:

Comprovantes de votao;
Justificativas eleitorais devidamente autenticadas pelos mesrios;
Certido de quitao eleitoral fornecida pelo Cartrio Eleitoral onde o eleitor for
inscrito; (Resoluo 20497 Eleitor poder requerer Certido em Zona diversa
da sua).
Comprovante de pagamento de multa em razo do no exerccio do voto.

No se exige nas transferncias de Ttulo Eleitoral de servidor pblico civil,

militar, autrquico ou de membro de sua famlia, por motivo de remoo ou
transferncia:
o transcurso de pelo menos 01 (um) ano do alistamento ou da ltima
transferncia:
a residncia mnima de 03 (trs) meses no novo domiclio.

Quanto aos eleitores inscritos no exterior, no se exige no ato da transferncia

para o Brasil, o transcurso de 01 (um) ano do alistamento ou da ltima transferncia.
Do despacho que indeferir o requerimento de transferncia, caber recurso
interposto pelo eleitor no prazo de cinco dias e, do que o deferir, poder recorrer
qualquer delegado de partido poltico no prazo de dez dias, contados da colocao da
respectiva listagem disposio dos partidos, o que dever ocorrer nos dias 1 e 15 de

16
cada ms, ou no primeiro dia til seguinte, ainda que tenham sido exibidas ao
requerente antes dessas datas e mesmo que os partidos no as consultem (Lei n
6.996/82, art. 8).

REVISO

A legislao anterior permitia a reviso apenas para a retificao de algum dado

cadastral.
A partir da Resoluo n 21.538/03 do Tribunal Superior Eleitoral, o eleitor, alm de
poder retificar seus dados cadastrais, tambm poder requerer alterao de seu local
de votao no mesmo municpio, ainda que ocorra mudana de zona Eleitoral ou ainda
solicitar que sua inscrio cancelada tenha sua situao regularizada.

SEGUNDA VIA

a operao requerida pelo eleitor por motivo de perda ou extravio, inutilizao ou

dilacerao do ttulo eleitoral.
No pedido de segunda via, nenhum dado do eleitor poder ser modificado,
inclusive o local de votao que dever permanecer o mesmo.
O eleitor poder requerer segunda via do ttulo eleitoral em qualquer poca do ano
em que no h eleies.
Caso o pedido de segunda via seja feito em ano eleitoral, o eleitor poder
requerer at 10 (dez) dias antes da eleio.

Na solicitao de TRANSFERNCIA, REVISO e SEGUNDA VIA, o nmero da

inscrio do eleitor permanecer o mesmo.

Os requerimentos de ALISTAMENTO, TRANSFERNCIA e REVISO, s

podero ser solicitados ao Cartrio eleitoral, pessoalmente pelo alistando ou eleitor, at o
151 (centsimo, qinquagsimo primeiro) dia anterior eleio, que o ltimo dia em
que o cadastro da Justia Eleitoral estar aberto.

REQUISITOS PARA O ALISTAMENTO ELEITORAL

Para que o alistando tenha seu requerimento de alistamento eleitoral deferido pelo
Juiz Eleitoral, necessrio o preenchimento dos seguintes requisitos:

I. ser brasileiro nato ou naturalizado;

II. possuir domiclio eleitoral na Zona Eleitoral onde est sendo feito o pedido;
III. possuir idade mnima de 16 (dezesseis) anos;
IV. No ter requerido inscrio eleitoral em outro Cartrio Eleitoral;
V. Prova de quitao com o servio militar obrigatrio para os homens
maiores de 18 (dezoito) anos.

O pedido de alistamento eleitoral dever ser instrudo com um dos seguintes

documentos:

Carteira de identidade ou carteira emitida pelos rgos criados por lei federal,
controladores do exerccio profissional (OAB, CRM, CREA, etc);
Certido de Nascimento ou Casamento, extrada do Registro Civil;
Certificado de Quitao do Servio Militar, para maiores de 18 anos;

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 Instrumento pblico do qual se infira, por direito, ter o requerente a idade
mnima de 16 anos e do qual constem, tambm, os demais elementos
necessrios sua qualificao;
Documento do qual se infira a nacionalidade brasileira do requerente.

As certides de nascimento ou casamento, quando destinadas ao alistamento

eleitoral, sero fornecidas gratuitamente, segundo a ordem dos pedidos apresentados
em cartrio pelos alistandos ou Delegados de partido.
O alistando, ou o eleitor, que comprovar devidamente o seu estado de pobreza,
ficar isento do pagamento de multa.

PROCEDIMENTOS PARA O ALISTAMENTO ELEITORAL

Para requerer o alistamento eleitoral, o alistando dever comparecer ao Cartrio

Eleitoral responsvel pela sua Zona Eleitoral, ou ainda, se houver, a um Posto de
alistamento, desde que seja no local do seu domiclio eleitoral, munido dos documentos j
mencionados.
No Cartrio Eleitoral ou Posto de alistamento, o servidor da Justia Eleitoral ser
o responsvel pela digitao (preenchimento) do Requerimento do Alistamento
Eleitoral (RAE) no sistema, considerando os dados constantes dos documentos
apresentados pelo alistando no momento da formalizao do pedido, completando com as
informaes pessoais fornecidas pelo mesmo, de acordo com as exigncias do sistema.
O servidor da Justia Eleitoral dever digitar e imprimir o RAE (Requerimento de
Alistamento Eleitoral) do eleitor no sistema de processamento de dados, sempre, na
presena do prprio requerente.
Ao formalizar o pedido de alistamento ou transferncia, o requerente dever
manifestar sua preferncia sobre local de votao, dentre os locais existentes na Zona
Eleitoral, que dever disponibilizar relao contendo todos os locais de votao da Zona
eleitoral, com os respectivos endereos.
O alistando ou eleitor dever assinar o requerimento ou apor sua impresso digital
do polegar direito na presena do servidor da Justia Eleitoral, que dever atestar, de
imediato, o cumprimento da exigncia.
Aps colher a assinatura ou impresso digital do polegar direito do alistando ou
eleitor, o servidor da Justia Eleitoral digitar no sistema os campos que lhe so
reservados no formulrio, para, em seguida, submeter o pedido para despacho do Juiz
Eleitoral.
Com o despacho de deferimento do Requerimento de Alistamento Eleitoral (RAE),
o pedido ser formalizado no sistema de processamento eletrnico de dados e o ttulo
eleitoral entregue ao requerente.
Caso a emisso do ttulo no seja imediata, tendo sido atribudo um nmero de
inscrio, o servidor da Justia Eleitoral aps assinar o formulrio de alistamento e o
protocolo de solicitao, destacar e o entregar ao requerente para que possa receber o
seu ttulo eleitoral em data posterior.
No perodo em que o cadastro de eleitores estiver fechado (150 dias antes da
eleio), no sero recebidos pelos Cartrios Eleitorais, requerimentos de alistamento ou
transferncia.
O processamento reabrir-se- em cada zona logo que estejam concludos os
trabalhos de apurao em mbito nacional.

ALISTAMENTO PARA ELEITORES PORTADORES DE NECESSIDADES ESPECIAIS

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 A regra geral de que o alistamento e o voto so obrigatrios para todas as
pessoas portadoras de deficincias.
Entretanto, a legislao eleitoral dispensa de sano a pessoa portadora de
deficincia que torne impossvel ou demasiadamente oneroso o cumprimento das
obrigaes eleitorais (alistamento e voto).
Na avaliao da impossibilidade e da onerosidade para o exerccio das
obrigaes eleitorais, sero consideradas, tambm, a situao scio-econmica do
requerente e as condies de acesso ao local de votao ou alistamento desde a
residncia do mesmo.
O que a legislao eleitoral exige, que o cidado (ou seu procurador ou
representante legal) requeira ao Juiz Eleitoral do seu domiclio, mediante
documentao comprobatria de sua deficincia, certido de quitao eleitoral, com
prazo de validade indeterminando, portanto, isentando de se alista e votar.
O cartrio eleitoral dever comandar um cdigo ASE no cadastro do eleitor, com
vistas a registrar que a pessoa portadora de deficincia.
A certido requerida pelo cidado, no impede que o mesmo requeira seu
alistamento a qualquer tempo, no estando o mesmo sujeito penalidade de multa.

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