EL SENADO Y LA CMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIN ARGENTINA

REUNIDOS EN CONGRESO, ETC.

SANCIONAN CON FUERZA DE LEY:

TTULO PRELIMINAR

Finalidad de la ley

ARTCULO 1.- Objetivos. Constituyen objetivos de la presente ley:

a) Instrumentar lo conducente para dar cumplimiento al mandato contenido en

el artculo 75, inciso 19, de la Constitucin Nacional, en lo referente al
desarrollo humano, al progreso econmico con justicia social, a la
productividad de la economa nacional, a la generacin de empleo y a la
formacin profesional de los trabajadores.
b) Promover la implementacin de un dilogo social tripartito fecundo, que
involucre a los representantes del estado y a los de los sectores
representativos de los trabajadores y de los empleadores, con el fin de
alcanzar acuerdos institucionalmente sostenibles para los mbitos del trabajo
y de la produccin.
c) Fortalecer las instancias de dilogo entre los trabajadores y los empleadores
respecto a la gestin de las relaciones laborales.

TTULO I

REGULARIZACIN DEL EMPLEO NO REGISTRADO, LUCHA CONTRA LA

EVASIN EN LA SEGURIDAD SOCIAL Y REGISTRACIN LABORAL

Captulo I

Regularizacin del empleo no registrado

ARTCULO 2.- Sujetos Comprendidos. Podrn regularizarse en el marco del

presente rgimen, con excepcin de las correspondientes al Rgimen Especial de
Contrato de Trabajo para el Personal de Casas Particulares, las relaciones laborales

1
vigentes del sector privado iniciadas con anterioridad a la fecha de promulgacin de
la presente ley

ARTCULO 3.- Alcance. La registracin del trabajador que practique el empleador

en los trminos del artculo 7 de la Ley N 24.013 y sus modificatorias, as como la
rectificacin de la real remuneracin o de la real fecha de inicio de la relacin laboral,
existente a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley, producir los
siguientes efectos jurdicos:

a) Extincin de la accin penal prevista por la Ley N 24.769 y liberacin de las

infracciones, multas y sanciones de cualquier naturaleza correspondientes a dicha
regularizacin, previstas en las Leyes N 11.683 (t.o.1998) y sus modificaciones, N
17.250 y sus modificatorias, N 22.161 y sus modificatorias, el artculo 32 de la Ley
N 24.557 y sus modificatorias, delitos relativos a los Recursos de la Seguridad
Social de la Ley N 24.769 y sus modificatorias, la Ley N 25.212 y su modificatoria,
firmes o no, siempre que se encuentren impagas o incumplidas a la fecha de entrada
en vigencia de esta ley.

b) Baja del Registro de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL), creado

por la Ley N 26.940, respecto de infracciones cometidas o constatadas hasta la
entrada en vigencia de la presente ley, siempre y cuando regularicen a la totalidad
de los trabajadores por los que se encuentra publicado en el REPSAL y pague, de
corresponder, la multa.

c) Condonacin de la deuda por capital e intereses conforme se establece en el

artculo 5, cuando aquella tenga origen en la falta de pago de aportes y
contribuciones con destino a los Subsistemas de la Seguridad Social que se detallan
a continuacin:

I. Sistema Integrado Previsional Argentino, Ley N 24.241 y sus modificaciones.

II. Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, Ley N

19.032 y sus modificaciones.

III. Rgimen Nacional del Seguro de Salud, Ley N 23.661 y sus modificaciones.

2
IV. Fondo Nacional de Empleo, Ley N 24.013 y sus modificaciones.

V. Rgimen Nacional de Asignaciones Familiares, Ley N 24.714 y sus

modificatorias.

d) Los trabajadores incluidos en la regularizacin prevista en el rgimen tendrn

derecho a computar hasta SESENTA (60) meses de servicios con aportes o la
menor cantidad de meses por la que se los regularice, calculados sobre un monto
mensual equivalente al Salario Mnimo Vital y Mvil vigente, a fin de cumplir con los
aos de servicios requeridos por la Ley N 24.241 y sus modificaciones para la
obtencin de la Prestacin Bsica Universal y para el beneficio de Prestacin por
Desempleo previsto en el artculo 113 de la Ley N 24.013 y sus modificatorias. Los
meses regularizados no sern considerados respecto de la prestacin adicional por
permanencia y no se computarn para el clculo del haber de la misma ni de la
prestacin compensatoria.

ARTCULO 4.- Plazo de regularizacin. La regularizacin de las relaciones

laborales deber efectivizarse dentro de los TRESCIENTOS SESENTA (360) das
corridos, contados desde la fecha de entrada en vigencia de la reglamentacin de
la presente ley.

ARTCULO 5.- Condonacin de deuda. Los empleadores que regularicen

relaciones laborales en los trminos del presente rgimen gozarn de una
condonacin de la deuda por capital, intereses, multas y punitorios
correspondientes a los conceptos detallados en inciso c) del artculo 3 que hubieran
sido omitidos durante los perodos en los que aquellas no estuvieron registradas, de
acuerdo a la siguiente escala:

a) Del cien por ciento (100%) si la registracin de los trabajadores por su verdadera
fecha de ingreso y/o su real remuneracin tuviera lugar dentro de los primeros
CIENTO OCHENTA (180) das corridos desde la fecha de entrada en vigencia de la
reglamentacin de la presente ley;

b) Del setenta por ciento (70%) si la registracin de los trabajadores por su

verdadera fecha de ingreso y/o su real remuneracin tuviera lugar con posterioridad

3
a los CIENTO OCHENTA (180) das corridos desde la fecha de entrada en vigencia
de la reglamentacin de la presente ley y hasta la finalizacin del plazo fijado
indicado en el artculo 4.

ARTCULO 6.- Formas de Pago. Los beneficios de los artculos 2 y 3, incisos b)

y c), procedern si los empleadores cumplen, respecto del capital e intereses no
condonados, alguna de las siguientes condiciones:

a) Cancelacin total mediante pago al contado, hasta la fecha en que se efecte el

acogimiento al presente rgimen; o

b) Cancelacin total mediante el plan de facilidades de pago que al respecto

disponga la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS, el que se
ajustar a las siguientes condiciones:

1. Un pago a cuenta equivalente al SEIS POR CIENTO (6%) de la deuda; y

2. Por el saldo de deuda resultante, hasta SESENTA (60) cuotas mensuales, con
un inters de financiacin del CERO COMA SETENTA Y CINCO POR CIENTO
(0,75%) mensual.

ARTCULO 7.- Deudas controvertidas. Inclusin. Podrn incluirse en el presente

rgimen las deudas que se encuentren controvertidas en sede administrativa,
contencioso administrativa o judicial, a la fecha de publicacin de la presente ley en
el Boletn Oficial, en tanto el demandado se allane incondicionalmente y, en su caso,
desista y renuncie a toda accin y derecho, incluso al de repeticin, asumiendo el
pago de las costas y gastos causdicos. El allanamiento o desistimiento podr ser
total o parcial y proceder en cualquier etapa o instancia administrativa, contencioso
administrativa o judicial, segn corresponda. La reglamentacin determinar las
pautas, topes y mximos para establecer las deudas que podrn ser incluidas en el
presente rgimen.

Por su parte, quienes regularicen relaciones laborales que correspondan a

obligaciones con relacin a las cuales a la fecha de publicacin de la presente en el
Boletn Oficial hubiera dado inicio el trmite de ejecucin fiscal, el empleador deber

4
ingresar el total del monto adeudado en concepto de capital, intereses y multas sin
quitas de ningn tipo.

ARTCULO 8.- Abstencin administrativa. La ADMINISTRACIN FEDERAL DE

INGRESOS PBLICOS y las instituciones de la seguridad social, con facultades
propias o delegadas en la materia, se abstendrn de formular, de oficio,
determinaciones de deuda y de labrar actas de infraccin por las mismas causas y
perodos comprendidos en la regularizacin correspondientes a los subsistemas de
la seguridad social, as como de formular ajustes impositivos, todo ello con causa
en las relaciones laborales regularizadas en el marco de este rgimen.

ARTCULO 9.- Incumplimiento. De constatarse la existencia de personal no

declarado o irregularmente registrado con posterioridad al acogimiento que se
produzca al rgimen previsto en el presente Ttulo, se producir el decaimiento de
los beneficios otorgados, debiendo los empleadores ingresar la proporcin de la
deuda condonada, ms los intereses y las sanciones previstas en las Leyes N
11.683 (t.o.1998) y sus modificaciones, N 17.250 y sus modificatorias, N 22.161 y
sus modificatorias, N 24.557 y sus modificatorias, N 25.212 y su modificatoria,
cuando as corresponda. Asimismo, el infraccionado no podr acceder al beneficio
de reduccin de la multa establecido en el artculo 21 de la Resolucin General N
1566, Texto sustituido en 2010 de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS
PBLICOS.

ARTCULO 10.- Fiscalizacin. El MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y

SEGURIDAD SOCIAL, en su carcter de Autoridad de Aplicacin del Sistema
Integral de Inspeccin del Trabajo y de la Seguridad Social (SIDITYSS), y las
ADMINISTRACIONES DEL TRABAJO de las PROVINCIAS y de la CIUDAD
AUTNOMA DE BUENOS AIRES articularn acciones de fiscalizacin tendientes
a la erradicacin del trabajo no registrado, pudiendo involucrar a todos los actores
sociales en cumplimiento de dicho objetivo.

ARTCULO 11.- Trmite. La registracin y/o la rectificacin de la real remuneracin

o de la real fecha de inicio de una relacin laboral en los trminos de la presente ley

5
y comunicada al trabajador de forma fehaciente, podr ser homologada por la
Autoridad Administrativa Laboral nacional o local, o judicialmente por los juzgados
del Fuero Federal la Seguridad Social de la Capital Federal o por los juzgados
competentes en las PROVINCIAS.

El Trabajador actuar personalmente, con asistencia letrada o de la asociacin

sindical que lo represente, de acuerdo con las disposiciones establecidas a dicho
efecto para la instancia administrativa o judicial.

A los fines de agilizar la implementacin del Rgimen Especial, los acuerdos, los
expedientes judiciales y las dems actuaciones que se lleven a cabo en el marco
de dicho Rgimen, podrn instrumentarse a travs de medios electrnicos. Se
admitir la firma digital, la clave fiscal de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE
INGRESOS PBLICOS y/o cualquier otro medio que otorgue garantas sobre la
identidad de la persona.

Dicha registracin y/o rectificacin de la real remuneracin o de la real fecha de

inicio de la relacin laboral anterior a la entrada en vigencia de esta Ley, efectuada
en los trminos de la presente, producir la eximicin del pago de las
indemnizaciones que hubieran correspondido por aplicacin de los dispuesto en los
artculos 8, 9 y 10 de la Ley Nacional de Empleo N 24.013 y sus modificatorias.

La registracin y/o rectificacin derivadas de la real remuneracin o de la real fecha

de inicio de una relacin laboral, llevada a cabo en los trminos de la presente ley,
se computarn a favor del trabajador por el perodo all consignado para todos los
conceptos y elementos del vnculo que tomen en consideracin o remitan a la
remuneracin y/o a la antigedad del dependiente.

Captulo II

Lucha contra la evasin en la Seguridad Social

ARTCULO 12.- Comunicacin de sentencia laboral firme o de resolucin

homologatoria de acuerdo conciliatorio o transaccional por el que se

6
reconozcan hechos y derechos. Dentro de los diez (10) das hbiles inmediatos
siguientes a la fecha en que quede firme la sentencia laboral que reconozca el
derecho a percibir las indemnizaciones establecidas en los artculos 8, 9 10 de
la Ley N 24.013, o de la resolucin homologatoria del acuerdo conciliatorio o
transaccional que reconozca hechos y derechos y que versare sobre ellas, la
autoridad administrativa o judicial, segn corresponda, deber cursar comunicacin
a la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS.

ARTCULO 13.- Medio para efectuar la comunicacin y Contenido de la

comunicacin. Para cumplir con la comunicacin del artculo 12, la autoridad
administrativa o judicial interviniente deber utilizar la herramienta informtica que
la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS pondr a disposicin,
a la que se acceder mediante la utilizacin de clave fiscal o el sistema que en el
futuro reemplace a la misma.

A los fines de la liquidacin e intimacin por los aportes y/o contribuciones omitidas,
emergentes de relaciones laborales -total o parcialmente- no registradas, la
comunicacin del artculo 12 deber incluir los elementos que se indican a
continuacin:

a) Nombre ntegro o razn social del empleador, su Clave nica de Identificacin

Tributaria (C.U.I.T.) y su domicilio y, en su caso, de los responsables solidarios;

b) Nombre y apellido del trabajador y su Cdigo nico de Identificacin Laboral

(C.U.I.L.);

c) Fecha de comienzo y fin de la vinculacin laboral, si sta se hubiere extinguido;

d) Convenio Colectivo de Trabajo aplicable; y

e) Remuneracin devengada correspondiente a cada uno de los perodos de la

relacin laboral.

De no contarse con la informacin referida en el inciso e), la ADMINISTRACIN

FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS estar facultada a practicar la liquidacin de
7
los aportes y/o contribuciones adeudados sobre la base de los importes que dicho
trabajador le hubiera facturado a su empleador en cada uno de los perodos en los
cuales no se encontrare registrado, o las bases imponibles a que alude el inciso d)
del artculo 5 de la Ley N 26.063 que se encontraren vigentes en cada uno de los
referidos perodos, la que resulte mayor.

La alcuota de las contribuciones patronales omitidas, de acuerdo con lo normado

por el Decreto N 814 del 20 de Junio de 2001, ser la que haya declarado
correctamente el empleador de encontrarse inscripto ante la ADMINISTRACIN
FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS o la que surja de los datos que posea dicho
Organismo que permitan su determinacin.

En el supuesto que no pudiera determinarse la alcuota aplicable, se estar a la

prevista en el inciso b) del artculo 2 del Decreto N 814/01, sin perjuicio de la
facultad que se le reconoce a la ADMINISTRACIN FEDERAL de aplicar la alcuota
que corresponda si con posterioridad contara con informacin que le permita
establecerla.

ARTCULO 14.- Liquidacin de la deuda. La ADMINISTRACIN FEDERAL DE

INGRESOS PBLICOS, tomando como base los elementos descriptos en el artculo
13, proceder a liquidar los aportes y/o contribuciones omitidos por todo el perodo
de la relacin laboral objeto del litigio, con ms los intereses resarcitorios previstos
en el artculo 37 de la Ley N 11.683 (t.o. 1998) y modificatorias, aplicar las
sanciones que correspondan e intimar al contribuyente la presentacin de las
declaraciones juradas -originales o rectificativas-.

ARTCULO 15.- Falta grave. Constituir falta grave del funcionario actuante no
cursar la comunicacin referida en el plazo establecido con la totalidad de los datos
previstos en el artculo 13.

No se proceder al archivo del expediente judicial o administrativo respectivo hasta

que el funcionario competente deje constancia de haber efectuado la comunicacin
ordenada en el artculo 12.

8
ARTCULO 16.- Titulo Ejecutivo. La liquidacin de deuda practicada con los datos
aportados detallados en el artculo 13 por la autoridad judicial o administrativa
constituir ttulo suficiente y dar lugar a disponer sin ms trmite la ejecucin fiscal
de la deuda de acuerdo al artculo 92 de la Ley N 11.683 (t.o. 1998) y sus
modificatorias, por el capital, los intereses y las multas que correspondan.

Captulo III

Registracin laboral

ARTCULO 17.- Concepto y alcance de la registracin. Modifcase el texto del

artculo 7 de la Ley N 24.013 y sus modificatorias, el que quedar redactado de la
siguiente forma:

Artculo 7.- Se entiende que la relacin o contrato de trabajo ha sido registrado

cuando el empleador hubiere inscripto al trabajador:

a) En el libro especial del artculo 52 de la Ley de Contrato de Trabajo (t.o. 1976)

y sus modificatorias o en la documentacin laboral que haga sus veces,
segn lo previsto en los regmenes jurdicos particulares;
b) En los sistemas simplificados de registro administrados por la
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS.

Las relaciones laborales y contrataciones de trabajadores en las que se hubiere

cumplido con los requisitos fijados en los incisos precedentes se considerarn
registradas a todos los efectos, tanto para las partes como as tambin con relacin
a terceros, incluidos los Organismos de la Seguridad Social.

Aquellas relaciones laborales que no cumplieren con tales requisitos se

considerarn no registradas.

9
ARTCULO 18.- Ausencia de registracin. Modifcase el texto del artculo 8 de la
Ley N 24.013 y sus modificatorias, el que quedar redactado de la siguiente forma:

Artculo 8.- El empleador que no registrare una relacin laboral abonar a los
Organismos de la Seguridad Social una multa equivalente al CINCUENTA POR
CIENTO (50%) del Salario Mnimo Vital y Mvil (SMVyM) vigente al momento de su
imposicin, por cada perodo mensual no registrado o el que proporcionalmente
corresponda.

ARTCULO 19.- Registracin temporal irregular. Modifcase el texto del artculo

9 de la Ley N 24.013 y sus modificatorias, el que quedar redactado de la siguiente
forma:

Artculo 9.- El empleador que consignare en la documentacin laboral una fecha de

ingreso posterior a la real, abonar a los Organismos de la Seguridad Social una
multa equivalente al CINCUENTA POR CIENTO (50%) de un Salario Mnimo Vital
y Mvil (SMVyM) vigente al momento de su imposicin, por cada uno de los perodos
mensuales no registrados, o los que proporcionalmente correspondan, desde la
fecha de ingreso hasta la fecha falsamente consignada.

ARTCULO 20.- Registracin salarial irregular. Modifcase el texto del artculo 10

de la Ley N 24.013 y sus modificatorias, el que quedar redactado de la siguiente
forma:

Artculo 10.- El empleador que consignare en la documentacin laboral una

remuneracin menor que la percibida por el trabajador, abonar a los Organismos
de la Seguridad Social una multa equivalente al CINCUENTA POR CIENTO (50%)
de un Salario Mnimo Vital y Mvil (SMVyM) vigente al momento de su imposicin,
por cada uno de los periodos mensuales deficientemente registrados o los que
proporcionalmente correspondan.

Capitulo IV

Disposiciones generales del presente Ttulo

10
ARTCULO 21.- Autorizacin. Los gastos que demande la aplicacin de las
disposiciones de este ttulo, sobre regularizacin y lucha contra la evasin en la
Seguridad Social, se atendern con la partida presupuestaria que se disponga en el
Presupuesto General de la Nacin. Se autoriza al JEFE DE GABINETE DE
MINISTROS a introducir ampliaciones en los crditos presupuestarios que se
acuerden en el Presupuesto 2018, con el objeto de financiar el desarrollo del
presente Rgimen. En ningn caso se afectar el desarrollo de programas
presupuestarios vigentes a la fecha de promulgacin de la ley.

ARTCULO 22.- Financiamiento. La condonacin total o parcial de la deuda

prevista en el inciso c) del artculo 3 no podr afectar el financiamiento de la
Seguridad Social, ni los derechos conferidos a los trabajadores por los regmenes
de la Seguridad Social. El Poder Ejecutivo Nacional adoptar los recaudos
presupuestarios necesarios para compensar la aplicacin de la reduccin de que se
trate.

ARTCULO 23.- Suspensin del plazo de prescripcin. Suspndese con carcter

general por el trmino de un (1) ao el curso de la prescripcin de la accin para
determinar o exigir el pago de los conceptos detallados en los incisos a) y b) del
artculo 3 del presente cuya fiscalizacin est a cargo -segn corresponda- de la
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS, del MINISTERIO DE
TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, de los Agentes del Seguro de Salud
del RGIMEN NACIONAL DE OBRAS SOCIALES, de la SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO y de las asociaciones gremiales, as como de la
caducidad de instancia en los juicios de ejecucin fiscal o de recursos judiciales.

ARTCULO 24.- Articulacin con el Programa de Insercin Laboral. Facltase

al MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL y al MINISTERIO
DE DESARROLLO SOCIAL a dictar las disposiciones necesarias a efectos de
articular lo dispuesto en los Captulos I y II del presente Ttulo con el Programa de
Insercin Laboral previsto por el Decreto N 304/2017.

11
ARTCULO 25.- Destino de los recursos. A los efectos establecidos en los
artculos 8, 9 y 10 de la Ley N 24.013 y sus modificatorias, las autoridades
administrativas y/o judiciales competentes debern depositar los recursos
provenientes de las multas por dichos conceptos en una cuenta que a tal efecto
abrir la ADMINISTRACIN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, destinada a
fortalecer la sustentabilidad de la Seguridad Social.

ARTCULO 26.- Facultades e invitacin. Facltase a la Secretaria de Seguridad

Social del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, a la
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS y a la
ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL para dictar las
normas complementarias y/o de interpretacin en el mbito de sus respectivas
competencias.

Invtase al INSTITUTO DE ESTADSTICA Y REGISTRO DE LA INDUSTRIA DE LA

CONSTRUCCIN (IERIC) y al REGISTRO NACIONAL DE TRABAJADORES
RURALES Y EMPLEADORES (RENATRE) a adherir, en su carcter de entes
pblicos no estatales, al rgimen de regularizacin del empleo no registrado
establecido en el Captulo I del presente Ttulo, pudiendo realizar las adecuaciones
que resulten necesarias en virtud de las modalidades que presentan sus
actividades.

ARTCULO 27.- Derogaciones. Derganse los artculos 15 de la Ley N 24.013 y

sus modificatorias, 45 de la Ley N 25.345 y 1 de la Ley N 25.323.

TTULO II

RELACIONES DE TRABAJO

CAPTULO I

Modificaciones al Rgimen de Contrato de Trabajo

12
ARTCULO 28.- mbito de aplicacin. Modifcase el texto del artculo 2 de la Ley
N 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias, el que quedar redactado de la siguiente
forma:

Artculo 2.- mbito de aplicacin.

La vigencia de esta ley quedar condicionada a que la aplicacin de sus

disposiciones resulte compatible con la naturaleza y modalidades de la actividad de
que se trate y con el especfico rgimen jurdico a que se halle sujeta.

Las disposiciones de esta ley no sern aplicables:

a) A los dependientes de la Administracin Pblica Nacional, Provincial o

Municipal, excepto que por acto expreso se los incluya en la misma o en el
rgimen de las convenciones colectivas de trabajo.

b) Al personal de casas particulares, sin perjuicio que las disposiciones de la

presente ley sern de aplicacin en todo lo que resulte compatible y no se
oponga a la naturaleza y modalidades propias del rgimen especfico o
cuando as se lo disponga expresamente.

c) A los trabajadores agrarios, sin perjuicio que las disposiciones de la presente

ley sern de aplicacin supletoria en todo lo que resulte compatible y no se
oponga a la naturaleza y modalidades propias del Rgimen de Trabajo
Agrario.

d) A partir de la sancin de la regulacin estatutaria especial, los trabajadores

profesionales autnomos econmicamente vinculados, entendidos stos
como aquellas personas que presten servicios especializados, realizando
una actividad a ttulo oneroso, de manera habitual, personal y directa, para
una persona fsica o jurdica, de la que resulte econmicamente hasta el
OCHENTA POR CIENTO (80%) de sus ingresos anuales y/o no se superen
las VEINTIDS (22) horas semanales de dedicacin, quienes se regirn por
una regulacin estatutaria especial.

13
ARTCULO 29.- Irrenunciabilidad. Alcance. Modifcase el texto del artculo 12 de
la Ley N 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias, el que quedar redactado de la
siguiente forma:

Artculo 12.- Irrenunciabilidad.

Ser nula y sin valor toda convencin de partes que suprima o reduzca los derechos
previstos en esta ley, los estatutos profesionales o las convenciones colectivas de
trabajo, ya sea al tiempo de su celebracin o de su ejecucin, o del ejercicio de
derechos provenientes de su extincin.

Cuando se celebren acuerdos relativos a modificaciones de elementos esenciales

del contrato individual de trabajo, las partes debern solicitar a la autoridad de
aplicacin su homologacin en los trminos del artculo 15 de la presente ley,
debiendo el trabajador concurrir al trmite con asistencia de la asociacin sindical
que lo represente o contar con patrocinio letrado.

ARTCULO 30.- Subcontratacin y delegacin. Alcances de la solidaridad.

Modifcase el texto del artculo 30 de la Ley N 20.744 (t.o. 1976) y sus
modificatorias, el que quedar redactado de la siguiente forma:

ARTCULO 30.- Subcontratacin y delegacin. Solidaridad.

Quienes cedan total o parcialmente a otros el establecimiento o explotacin

habilitado a su nombre, o contraten o subcontraten, cualquiera sea el acto que le d
origen, trabajos o servicios correspondientes a la actividad normal y especfica
propia del establecimiento, dentro o fuera de su mbito, debern exigir a sus
contratistas o subcontratistas el adecuado cumplimiento de las normas relativas al
trabajo y los organismos de seguridad social.

Los cedentes, contratistas o subcontratistas debern exigir adems a sus

cesionarios o subcontratistas el nmero del Cdigo nico de Identificacin Laboral
de cada uno de los trabajadores que presten servicios y la constancia de pago de

14
las remuneraciones, las que debern respetar la convencin colectiva de trabajo
aplicable, copia firmada de los comprobantes de pago mensuales al sistema de la
seguridad social, una cuenta corriente bancaria de la cual sea titular y una cobertura
por riesgos del trabajo. Los cedentes, contratistas o subcontratistas debern
informar a la asociacin sindical representativa de los trabajadores que acte en su
mbito, y a la asociacin sindical representativa de los trabajadores que acte en el
mbito de los cesionarios o subcontratistas, cada una de estas contrataciones de
personal, con las modalidades y alcances que fije la autoridad de aplicacin.

Esta responsabilidad del principal de ejercer el control sobre el cumplimiento de las

obligaciones que tienen los cesionarios o subcontratistas respecto de cada uno de
los trabajadores que presten servicios, no podr delegarse en terceros y deber ser
exhibido cada uno de los comprobantes y constancias a pedido del trabajador y/o
de la autoridad administrativa, dentro del plazo de treinta (30) das corridos de
efectuado el requerimiento. El incumplimiento de alguno de los requisitos har
responsable solidariamente al principal por las obligaciones de los cesionarios,
contratistas o subcontratistas respecto del personal que ocuparen en la prestacin
de dichos trabajos o servicios y que fueren emergentes de la relacin laboral
incluyendo su extincin y de las obligaciones de la seguridad social.

Los cedentes, contratistas o subcontratistas que cumplan con las obligaciones de

control establecidas en este artculo y as lo acrediten ante las autoridades
administrativas y/o judiciales competentes, quedarn eximidos de la
responsabilidad solidaria prevista en el prrafo anterior.

Las disposiciones de este artculo resultan aplicables al rgimen de solidaridad

especfico previsto en el artculo 32 de la Ley 22.250 y sus modificatorias.

El presente rgimen de responsabilidad solidaria no ser aplicable a los trabajos o

servicios que se contraten o subcontraten para realizar actividades
complementarias de limpieza, seguridad, montaje de instalaciones o maquinarias,
gastronoma, servicios mdicos de emergencia y de higiene y seguridad en el
trabajo, que se efecten en el establecimiento o explotacin. Tampoco ser

15
aplicable a los servicios de transporte de personas, desde y hacia el establecimiento
o explotacin.

ARTCULO 31.- Ius variandi. Modifcase el texto del artculo 66 de la Ley de

Contrato de Trabajo N 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias, el que quedar
redactado de la siguiente forma:

Artculo 66.- Facultad de modificar las formas y modalidades del trabajo.

El empleador est facultado para introducir todos aquellos cambios relativos a la

forma y modalidades de la prestacin del trabajo, en tanto esos cambios no importen
un ejercicio irrazonable de esa facultad, ni alteren modalidades esenciales del
contrato, ni causen perjuicio material ni moral al trabajador.

Cuando el empleador disponga medidas vedadas por este artculo, al trabajador le

asistir la posibilidad de optar por considerarse despedido sin causa, o reclamar el
restablecimiento de las condiciones alteradas ante la instancia que se contemple
para ello en la convencin colectiva de trabajo aplicable o directamente ante la
instancia judicial competente.

ARTCULO 32.- Certificado de servicios y remuneraciones. Modifcase el

artculo 80 de la Ley de Contrato de Trabajo N 20.744 (t.o. 1976) y sus
modificatorias, el que quedar redactado de la siguiente forma:

Artculo 80. Certificado de servicios y remuneraciones.

La obligacin de ingresar los fondos de seguridad social por parte del empleador y
los sindicales a su cargo, ya sea como obligado directo o como agente de retencin,
configurar asimismo una obligacin contractual.

El empleador, por su parte, deber dar al trabajador, cuando ste lo requiriese a la

poca de la extincin de la relacin, constancia documentada de ello. Durante el
tiempo de la relacin deber otorgar tal constancia cuando medien causas
razonables.

16
Cuando el contrato de trabajo se extinguiere por cualquier causa, el empleador
estar obligado a entregar al trabajador un certificado de trabajo, conteniendo las
indicaciones sobre el tiempo de prestacin de servicios, naturaleza de stos,
constancia de los sueldos percibidos y de los aportes y contribuciones efectuados
con destino a los organismos de la seguridad social, detallados desde la
registracin ante la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS del
alta temprana o contempornea del dependiente, segn corresponda, hasta el
momento de finalizacin del vnculo.

Se entender que se han cumplido con las obligaciones impuestas en los prrafos
anteriores cuando el empleador genere el certificado de acuerdo a los
procedimientos previstos en la Resolucin General de la AFIP N 2316 y la
Resolucin General AFIP 3669 y Resolucin del Ministerio de Trabajo Empleo y
Seguridad Social N 941/2014. A tal fin la ADMINISTRACIN FEDERAL DE
INGRESOS PBLICOS deber establecer un procedimiento a travs del cual una
vez que el empleador, con su Clave Fiscal, haya completado el Certificado de
Servicios y Remuneraciones, dicho documento pueda ser redireccionado al
CUIT/CUIL del empleado a los fines de que pueda acceder al mismo, o ser retirado
desde cualquier oficina del citado ente con la constatacin de su CUIT/CUIL.

Los empleadores tendrn la oportunidad de llevar a cabo una rectificatoria, en caso

que la autoridad judicial competente as lo requiera, en razn de haberse
determinado parmetros laborales distintos a los declarados en el certificado
anterior.

Si el empleador no generare el certificado de acuerdo a los procedimientos

previstos en el presente artculo ni llevare a cabo la rectificatoria ordenada por la
autoridad judicial competente, dentro de los DOS (2) das hbiles computados a
partir del da siguiente en que hubiere recepcionado el requerimiento que le fuera
formulado por el trabajador o la autoridad judicial de manera fehaciente, ser
sancionado con una indemnizacin a favor del trabajador que ser equivalente a
TRES (3) veces la mejor remuneracin mensual, normal y habitual percibida por el
trabajador durante el ltimo ao o durante el tiempo de prestacin de servicios, si

17
ste fuere menor. Esa indemnizacin se devengar sin perjuicio de las sanciones
conminatorias que para hacer cesar esa conducta omisiva pudiere imponer la
autoridad judicial competente.

ARTCULO 33.- Contrato a tiempo parcial. Modifcase el artculo 92 ter de la Ley

de Contrato de Trabajo N 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias, el que quedar
redactado de la siguiente forma:

Artculo 92 ter.- Contrato a tiempo parcial.

1.- El contrato de trabajo a tiempo parcial es aquel en virtud del cual el trabajador se
obliga a prestar servicios durante un determinado nmero de horas al da o a la
semana, inferiores a las dos terceras (2/3) partes del horario semanal de labor fijado
en la convencin colectiva aplicable. En este caso la remuneracin no podr ser
inferior a la proporcional, que le corresponda a un trabajador a tiempo completo,
establecida por ley o convenio colectivo, de la misma categora o puesto de trabajo.
Si la jornada pactada supera esa proporcin, el empleador deber abonar la
remuneracin correspondiente a un trabajador de jornada completa.

2. Los trabajadores contratados a tiempo parcial no podrn realizar horas

suplementarias o extraordinarias, salvo el caso del artculo 89 de la presente ley.
La violacin del lmite de jornada establecido para el contrato a tiempo parcial,
generar la obligacin del empleador de abonar el salario correspondiente a la
jornada completa para el mes en que se hubiere efectivizado la misma, ello sin
perjuicio de otras consecuencias que se deriven de este incumplimiento.

3. Las cotizaciones a la seguridad social y las dems que se recaudan con sta, se
efectuarn en proporcin a la remuneracin del trabajador y sern unificadas en
caso de pluriempleo. En este ltimo supuesto, el trabajador deber elegir entre las
obras sociales a las que aporte, a aquella a la cual pertenecer.

4. Las prestaciones de la seguridad social se determinarn reglamentariamente

teniendo en cuenta el tiempo trabajado, los aportes y las contribuciones efectuadas.

18
Los aportes y contribuciones para la obra social ser la que corresponda a un
trabajador, de tiempo completo de la categora en que se desempea el trabajador.

5. Los convenios colectivos de trabajo determinarn el porcentaje mximo de

trabajadores a tiempo parcial que en cada establecimiento se desempearn bajo
esta modalidad contractual. Asimismo, podrn establecer la prioridad de los mismos
para ocupar las vacantes a tiempo completo que se produjeren en la empresa.

ARTCULO 34.- Licencias. Modifcase el texto del artculo 158 de la Ley de

Contrato de Trabajo N 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias, el que quedar
redactado de la siguiente forma:

ARTCULO 158.- Clases.

El trabajador gozar de las siguientes licencias especiales:

a) Por nacimiento o adopcin de hijo: QUINCE (15) das corridos.

b) Por matrimonio o unin convivencial: DIEZ (10) das corridos.

c) Por fallecimiento del cnyuge o conviviente; de hijos o de padres: TRES (3)

das corridos.

d) Por fallecimiento de un hermano: UN (1) da.

e) Para realizar los trmites correspondientes o cumplir con las instancias de

evaluacin exigidas por los respectivos organismos pblicos de aspirantes a
guarda con fines de adopcin para ser admitidos como postulantes o para
concurrir a las audiencias o visitas u otras medidas que disponga el juez
competente, con carcter previo a otorgar la guarda con fines de adopcin:
DOS (2) das corridos con un mximo de DIEZ (10) das por ao. En este
ltimo supuesto, el trabajador deber comunicar previamente al empleador
la inscripcin en el Registro nico de Aspirantes a Guarda con Fines
Adoptivos establecido por la Ley N 25.854.

19
 f) Para someterse a tcnicas y procedimientos de reproduccin mdicamente
asistida: CINCO (5) das por ao.

g) Para rendir examen en la enseanza media o universitaria: DOS (2) das

corridos por examen, con un mximo de DIEZ (10) das por ao calendario.

h) Por razones particulares planificadas: TREINTA (30) das corridos por ao

calendario, sin goce de haberes. No computndose dicho plazo de licencia a
los fines de la antigedad en el empleo.

ARTCULO 35.- Jornada reducida para cuidado de menores. Incorprase como

artculo 198 bis de la Ley de Contrato de Trabajo N 20.744 (t.o. 1976) y sus
modificatorias, el siguiente:

ARTCULO 198 bis.- Jornada reducida para cuidado de menores.

Los trabajadores que tengan a su cargo menores de hasta CUATRO (4) aos de
edad podrn programar y acordar con el empleador una reduccin transitoria de su
jornada laboral para el cuidado de los mismos, percibiendo la correspondiente
remuneracin proporcional a ese tiempo de trabajo.

ARTICULO 36.- Indemnizacin por despido sin causa. Modifcase el artculo 245
de la Ley de Contrato de Trabajo N 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias, el que
quedar redatado de la siguiente forma:

ARTCULO 245.- Indemnizacin por antiguedad o despido.

En los casos de despido dispuesto por el empleador sin justa causa, habiendo o no
mediado preaviso, ste deber abonar al trabajador una indemnizacin equivalente
a UN (1) mes de sueldo por cada ao de servicio o fraccin mayor de TRES (3)
meses, tomando como base la mejor remuneracin mensual, normal y habitual
devengada durante el ltimo ao o durante el tiempo de prestacin de servicios si
ste fuera menor.

20
Quedan excluidos de la base salarial prevista en el prrafo anterior, la parte
proporcional del sueldo anual complementario, la bonificacin abonada por el
empleador sin periodicidad mensual y en base a un sistema de evaluacin de
desempeo y toda compensacin y/o reconocimiento de gastos que el empleador
efecte hacia el trabajador.

Dicha base no podr exceder el equivalente de TRES (3) veces el importe mensual
de la suma que resulte del promedio de todas las remuneraciones previstas en el
convenio colectivo de trabajo aplicable al trabajador, al momento del despido, por la
jornada legal o convencional, excluida la antigedad. Al MINISTERIO DE
TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL le corresponder fijar y publicar el
promedio resultante, juntamente con las escalas salariales de cada Convenio
Colectivo de Trabajo.

Para aquellos trabajadores excluidos del convenio colectivo de trabajo el tope

establecido en el prrafo anterior ser el del convenio aplicable al establecimiento
donde preste servicios o al convenio ms favorable, en el caso de que hubiera ms
de uno.

Para aquellos trabajadores remunerados a comisin o con remuneraciones

variables, ser de aplicacin el convenio al que pertenezcan o aquel que se aplique
en la empresa o establecimiento donde preste servicios, si ste fuere ms favorable,
tomndose en consideracin el promedio de las comisiones o remuneraciones
variables devengadas durante el ltimo ao o durante el tiempo de prestacin de
servicios si ste fuera menor.

El importe de esta indemnizacin en ningn caso podr ser inferior a UN (1) mes de
sueldo calculado sobre la base del sistema establecido en el primer prrafo.

La base salarial derivada de lo establecido en el tercer prrafo del presente artculo

en ningn caso podr implicar, para el trabajador, una reduccin de ms del
TREINTA Y TRES POR CIENTO (33%) de la mejor remuneracin mensual normal

21
y habitual percibida durante el ltimo ao o durante el tiempo de prestacin de
servicios si este fuera menor.

ARTCULO 37.- Actualizacin de crditos laborales. Unidades de Valor

Adquisitivo. Modifcase el texto del artculo 276 de la Ley de Contrato de Trabajo
N 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias, el que quedar redactado de la siguiente
forma:

Artculo 276.- Actualizacin de crditos laborales.

Los crditos laborales provenientes de relaciones individuales de trabajo sern

actualizados conforme la tasa fijada por el Banco de la Nacin Argentina para las
Unidades de Valor Adquisitivo (UVA) correspondiente a sus operaciones de crdito
hipotecario, desde la fecha en que debieron abonarse hasta la fecha de su efectivo
pago.

Dicha actualizacin ser aplicada por los jueces o por la autoridad de aplicacin, de
oficio o a peticin de parte, incluso en los casos de concurso del deudor as como
tambin con posterioridad a la declaracin de quiebra, no debiendo calcularse otros
intereses sobre las sumas ajustadas.

CAPTULO II

Modificacin al Rgimen de Convenciones Colectivas de Trabajo

ARTCULO 38.- Prohibicin de acordar sumas no remunerativas en las

convenciones colectivas de trabajo. Incorprase como artculo 7 bis de la Ley
de Convenciones Colectivas de Trabajo N 14.250 (t.o. 2004), el siguiente:
Artculo 7 bis.- Queda prohibido a las partes el establecimiento de normas
convencionales por las cuales se otorgue carcter no remunerativo a conceptos,
rubros y/o sumas de naturaleza salarial.
Dicha prohibicin no alcanza a los supuestos expresamente habilitados para la
disponibilidad colectiva por el ordenamiento legal.

22
El MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL podr autorizar
la negociacin de tales conceptos excepcionalmente y siempre que se contemple
por las partes la transformacin de tales rubros en sumas de carcter remunerativo
en un plazo razonable.

CAPTULO III

Fondo de cese laboral

ARTCULO 39.- Creacin. Las entidades representativas de los empleadores junto

con las asociaciones sindicales representativas de los trabajadores, signatarias de
convenios colectivos de trabajo, podrn establecer a nivel convencional la
constitucin de un Fondo de Cese Laboral Sectorial para la actividad, con el objeto
de asumir la cobertura en materia de preaviso y despido sin causa contempladas
en los artculos 232 y 245 de la Ley de Contrato de Trabajo N 20.744 (t.o. 1976) y
sus modificatorias.

El presente sistema sustituye y reemplaza al empleador en el cumplimiento de las

obligaciones antes mencionadas, sean directamente aplicables para las
reparaciones indemnizatorias por preaviso y despido sin causa, como a las dems
modalidades de extincin del vnculo laboral que a ellas se remitan.

ARTCULO 40.- Administracin. El Fondo de Cese Laboral Sectorial ser

administrado por un ente sin fines de lucro, de conduccin tripartita y control de una
sindicatura cuyo titular ser designado por la autoridad de aplicacin, denominado
Instituto Administrador del Fondo de Cese Laboral Sectorial de(denominacin de
la actividad), cuyo estatuto constitutivo, organigrama, plan de accin y anlisis de
sustentabilidad debern ser presentados ante el MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL al momento de la homologacin de la norma
convencional que lo constituye, de acuerdo a las pautas que al respecto establezcan
las normas complementarias de la presente ley.

23
La homologacin del instrumento convencional antes mencionado, por parte del
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, deber incluir la
autorizacin al Instituto para iniciar sus actividades, sin perjuicio de lo cual, la
autoridad laboral controlar su funcionamiento, pudiendo disponer, en caso de
detectarse graves irregularidades, la intervencin del mismo y/o la suspensin o
cancelacin de dicha autorizacin.

El Instituto no podr destinar un porcentaje mayor al OCHO POR CIENTO (8%) del
total de sus recursos para solventar sus gastos de administracin.

ARTCULO 41.- Adhesin. La adhesin del empleador al Fondo ser voluntaria,

pero una vez practicada la misma tendr carcter de irrevocable, comprendiendo a
todo el personal de su dotacin que se encuentra alcanzado por la Ley de Contrato
de Trabajo N 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias, y quedando sujeto al
cumplimento de las disposiciones de la presente ley, sus normas complementarias
y las disposiciones emanadas del Instituto creado por el artculo precedente.

ARTCULO 42.- Patrimonio del Instituto. El patrimonio del Instituto Administrador

del Fondo de Cese Laboral Sectorial se constituir con:

a) El Fondo de Cese Laboral, integrado por un aporte obligatorio

exclusivamente a cargo del empleador, que deber realizarlo mensualmente,
desde el inicio de la relacin laboral, y depositarlo en la cuenta bancaria
habilitada al efecto, dentro de los QUINCE (15) das del mes siguiente a aquel
en que se haya devengado la remuneracin del trabajador. El empleador
deber informar al trabajador, de manera peridica y por va electrnica, el
detalle de los aportes realizados con destino al citado Fondo. El Instituto a
cargo de su administracin, por su parte, deber implementar mecanismos
adecuados para que el trabajador pueda formular la consulta pertinente a
travs de medios digitales, aplicaciones o cualquier otro instrumento que le
permita constatar esa informacin.
b) Los montos de los aranceles que perciba de los empleadores por los
servicios que brinda.

24
 c) El producido de las inversiones que realice, una vez garantizada la
sustentabilidad de los aportes al Fondo.
d) Los importes por obligaciones incumplidas por parte de los empleadores
adheridos al Fondo.
e) Las sumas recibidas por legados, subsidios, subvenciones y todo otro
ingreso lcito.

ARTCULO 43.- Nominatividad y sustentabilidad de los aportes. El Instituto

administrador del Fondo de Cese Laboral Sectorial deber garantizar la
nominatividad de los aportes realizados por el empleador a favor del trabajador, sin
perjuicio de realizar las inversiones que estime necesarias en depsitos a plazo fijo
en bancos habilitados para ello, con el objeto de contribuir a su sustentabilidad.

ARTCULO 44.- Clculo del aporte. El monto del aporte mensual a que se
encuentra obligado el empleador, deber establecerse sobre un porcentaje de la
remuneracin mensual que perciba el trabajador en concepto de salario bsico
convencional y adicionales remunerativos y no remunerativos previstos en la
convencin colectiva de trabajo de la actividad. Se incluyen para su clculo las
sumas e incrementos generales, de carcter remunerativo y no remunerativo, que
pueda disponer la autoridad pblica.

Dicho monto del aporte mensual deber ser puesto a consideracin de la autoridad
de aplicacin, quien evaluar su aprobacin en base a la elaboracin de un anlisis
tcnico actuarial.

Para aquellos empleadores que, como consecuencia del nmero y periodicidad de

extinciones de relaciones de trabajo, incrementen la tasa promedio de rotacin de
personal de la actividad de que se trate, se podr establecer un porcentaje adicional
del aporte mensual, hasta un VEINTE POR CIENTO (20%) superior a la suma del
aporte promedio, en las formas y condiciones que disponga la autoridad de
aplicacin.

ARTCULO 45.- Carcter irrenunciable. Los montos del Fondo de Cese Laboral
correspondientes al trabajador tienen carcter irrenunciable, no pudiendo ser

25
cedidos, gravados ni embargados salvo por imposicin de cuota alimentaria y una
vez producida la extincin de la relacin de trabajo.

ARTCULO 46.- Percepcin de los montos. El trabajador tendr derecho a percibir

los montos correspondientes al Fondo de Cese Laboral Sectorial, una vez que el
empleador le haya comunicado de forma fehaciente la decisin de extinguir la
relacin quien deber remitir de manera contempornea una copia de dicha
comunicacin al Instituto a cargo de la administracin del Fondo.

El Instituto deber depositar en la cuenta sueldo del trabajador las sumas que le
correspondan en concepto de preaviso e indemnizacin por despido sin causa,
dentro de los CUATRO (4) das hbiles de recibida la comunicacin del empleador
o de la presentacin de la misma que le efecte el trabajador.

El trabajador podr ejercer la opcin voluntaria de percibir los montos aludidos en

el prrafo anterior bajo la modalidad de pago nico o de manera parcial y peridica,
disponiendo que el saldo pendiente sea capitalizado por el Instituto, en el marco de
las inversiones que efecte de los recursos que administra. Los intereses y dems
beneficios generados por dicha capitalizacin le sern abonados y reconocidos al
trabajador en las formas y condiciones que acuerde con el citado ente.

ARTCULO 47.- Situacin de incumplimiento del Instituto. En caso de

incumplimiento por parte del Instituto en el depsito en tiempo y forma de los montos
del Fondo de Cese Laboral Sectorial que le correspondan al trabajador, ste lo
intimar para que dentro del plazo de CUARENTA Y OCHO (48) horas regularice la
situacin, bajo apercibimiento de accionar judicialmente contra aqul y contra el
empleador, en resguardo de sus derechos.

ARTCULO 48.- Situacin de incumplimiento del empleador. En caso de

incumplimiento total o parcial por parte del empleador a las obligaciones de aportar
al Fondo de Cese Laboral Sectorial, al cual adhiri voluntariamente, aqul quedar
excluido total o parcialmente de la cobertura, pudiendo ser objeto del reclamo
respectivo por parte del trabajador.

26
ARTCULO 49.- Plazo. En los supuestos de extincin de la relacin laboral,
contemplados en la Ley de Contrato de Trabajo N 20.744 (t.o. 1976) y sus
modificatorias, que remitan a las indemnizaciones previstas en sus artculos 232 y
245, el plazo para efectuar el depsito a favor del trabajador o de sus
causahabientes de la cobertura a cargo del Fondo de Cese Laboral Sectorial
comenzar a partir de la recepcin por parte del Instituto de la documentacin que
acredite este derecho.

ARTCULO 50.- Complementariedad con otros modos de extincin del vnculo.

Los montos ingresados al Fondo de Cese Laboral Sectorial podrn ser utilizados
para complementar las sumas que perciba el trabajador con motivo de su jubilacin
ordinaria o por invalidez, acuerdo de partes con motivo de la adhesin del trabajador
a un programa der retiro voluntario o de desvinculacin anticipada de su empleador.

En los casos de acuerdo de partes por adhesin a un programa de retiro voluntario

o de desvinculacin anticipada de su empleador, el trabajador podr percibir del
Instituto, en un solo pago, hasta el CINCUENTA POR CIENTO (50%) de los fondos
nominados que le correspondan.

ARTCULO 51.- Complementariedad de la modalidad de pago nico de la

prestacin por desempleo. Modifcase el artculo 127 de la Ley Nacional de
Empleo N 24.013 y sus modificatorias por el siguiente texto:

Artculo 127.- La reglamentacin contemplar la modalidad de pago nico de las

prestaciones como medida de fomento al empleo, para beneficiarios que se
constituyan como trabajadores asociados o miembros de cooperativas de trabajo
existencias, a crear u otras formas de trabajo asociado, en actividades productivas,
o para complementar la cobertura de los fondos sectoriales de cese laboral que se
constituyan de acuerdo a la normativa aplicable.

CAPTULO IV

Disposiciones generales de este Ttulo

27
ARTCULO 52.- Autoridades de aplicacin. El MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL y la ADMINISTRACIN FEDERAL DE
INGRESOS PBLICOS sern las autoridades de aplicacin de las disposiciones
del presente Ttulo, en el mbito de sus respectivas competencias, quedando
facultadas para dictar las normas aclaratorias y complementarias pertinentes.

TTULO III

CAPACITACIN LABORAL CONTINUA

Captulo I
Propsitos especficos

ARTCULO 53.- Descripcin. La capacitacin laboral continua tiene como

propsitos especficos:
a) Satisfacer el derecho a la capacitacin laboral continua de los trabajadores a
fin de que puedan adaptarse con agilidad a los cambios en los sistemas
productivos y puedan establecer itinerarios laborales a lo largo de una vida
en progreso constante, conforme su iniciativa personal.
b) Establecer un sistema por el cual todo trabajador acceda, a lo largo de su
vida laboral, a una cantidad de horas de aprendizaje continuo, que ser
determinada en el nivel tripartito de empleadores privados o pblicos y
trabajadores las cuales queden registradas en una Credencial de Registro
Ocupacional.
c) Contribuir al desarrollo econmico y a la satisfaccin de las necesidades
territoriales y sectoriales de competitividad a partir de la formacin y el
reconocimiento de las calificaciones laborales;
d) Promover la participacin de los actores sociales en el diseo y ejecucin de
las polticas de capacitacin laboral continua;

28
 e) Promover la articulacin entre las polticas de capacitacin continua y las de
evaluacin y certificacin para conformar una Matriz de Calificaciones
Laborales.

Captulo II
Sistema Nacional de Formacin Laboral Continua

ARTCULO 54.- Definicin. El Sistema Nacional de Formacin Laboral Continua

es el conjunto articulado de polticas, programas, proyectos e instituciones
destinados a ejecutar las ofertas de capacitacin laboral y la evaluacin y
certificacin de las competencias laborales de los trabajadores.

Captulo III
Acciones del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social

ARTCULO 55.- Funciones. Compete al Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad

Social de la Nacin.
a) Realizar acciones de capacitacin laboral continua en conjunto con las
empresas, sea de manera directa o a travs de convenios con otras entidades,
conforme los diseos del INSTITUTO NACIONAL DE FORMACION LABORAL;
b) Llevar adelante medidas que promuevan la identificacin y el registro de
las Instituciones de formacin profesional en el INSTITUTO NACIONAL DE
FORMACION LABORAL.
c) Impulsar el fortalecimiento institucional de centros de capacitacin
continua en empresas y sindicatos, u otras organizaciones afines.
d) Promover la creacin de institutos de alta especializacin en las ramas de
la produccin industrial, provisin de servicios, comercio o produccin rural;
e) Otorgar en todo el territorio nacional la Credencial de Registro
Ocupacional, donde se vuelquen de manera actualizada los procesos llevados

29
adelante respecto de las horas de capacitacin laboral continua existentes a lo largo
de toda su vida laboral;
f) Convocar a los Consejos Sectoriales de Capacitacin Continua para el
anlisis, asesoramiento e implementacin de las polticas vinculadas a la
capacitacin laboral continua y al reconocimiento de las experiencias de los
trabajadores;
g) Ejecutar las acciones relativas a la Matriz de Calificaciones Laborales,
previa determinacin de su estructura y contenido por el INSTITUTO DE
FORMACION LABORAL, as como establecer y dar cumplimiento a los
procedimientos que permitan su actualizacin permanente.
h) Difundir los resultados alcanzados por el sistema.

Captulo IV
Consejos Sectoriales Tripartitos de Capacitacin Continua y Certificacin de
Calificaciones Laborales

ARTCULO 56.- Consejos Sectoriales. Los Consejos Sectoriales Tripartitos de

Capacitacin Laboral Continua estarn conducidos por el MINISTERIO DE
TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACIN, integrados por
representantes de las organizaciones de trabajadores y empleadores y por un
representante del INSTITUTO NACIONAL DE FORMACION LABORAL, segn lo
establezca la reglamentacin.

ARTCULO 57.- Funciones. Son funciones de los Consejos Sectoriales Tripartitos

de Capacitacin Continua Formacin Continua y Certificacin de Calificaciones
Laborales:
a) Asistir al MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
en la implementacin de estrategias sectoriales de capacitacin laboral continua
para mejorar la competitividad y generacin de empleos de calidad en el corto,

30
mediano y largo plazo que se vean reflejadas en los Convenios Colectivos de
Trabajo;
b) Identificar la demanda de desarrollo de calificaciones de los distintos
sectores de actividad;
c) Identificar a las instituciones especializadas que estn en condiciones de
implementar las acciones formativas pertinentes o de certificar las competencias
adquiridas por los trabajadores a travs de la experiencia laboral;
d) Promover los procesos de formacin y de reconocimiento de la experiencia
laboral de los trabajadores en las empresas y en su cadena de valor;
e) Promover la utilizacin de fondos privados para la ejecucin de las
acciones y procedimientos reconocidos por el MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL y el INSTITUTO NACIONAL DE FORMACION
LABORAL.

Captulo V
Matriz de Calificaciones Laborales y Documento de Identidad Ocupacional

ARTCULO 58.- Contenido de la Matriz.- La Matriz de Calificaciones Laborales

deber contener:
a) La o las Normas de Competencia Laboral registradas, los diseos
curriculares correspondientes realizados por el INSTITUTO NACIONAL DE
FORMACION LABORAL y la certificacin a otorgar a los participantes que aprueben
los cursos realizados por o en las empresas y/o ejecutados por el MINISTERIO DE
TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION conforme lo
establece esta ley.
b) Informacin clara y precisa de la oferta formativa y su vinculacin con las
normas de competencia laboral y las instituciones reconocidas oficialmente.

ARTCULO 59.- Credencial de Registro Ocupacional. La Credencial de Registro

Ocupacional ser otorgada a los trabajadores por el MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION. Dicha Credencial contendr el

31
conjunto de evidencias de los procesos educativos y formativos previos, y a partir
del comienzo de su vida laboral, los antecedentes y la certificacin de competencias
laborales de su titular, conforme los mecanismos que determine la reglamentacin
de la presente Ley

TITULO IV

TRANSICIN ENTRE EL SISTEMA EDUCATIVO FORMAL Y EL TRABAJO

Captulo I

Principios Generales

ARTCULO 60.- Objetivo. La REPBLICA ARGENTINA reconoce que los

derechos laborales establecidos por el artculo 14 bis de la CONSTITUCIN
NACIONAL requieren para su plena efectividad asegurar desde el Estado Nacional,
las Provincias, la Ciudad de Buenos Aires, y los municipios, el cumplimiento del ciclo
formal de la educacin, y una transicin entre dicho ciclo y el trabajo. Dicho itinerario
comprende la formacin tcnico-profesional, la formacin terciaria y universitaria,
la formacin sociolaboral, y la preparacin de programas, normas y tcnicas
encaminadas a conseguir una progresiva instalacin de la educacin dual.

ARTCULO 61.- Operatividad. Crase, como aplicacin de lo establecido en el

artculo anterior, el Sistema de Prcticas Formativas en ambientes de trabajo y
produccin de bienes y servicios, conforme el detalle establecido en el Captulo II
del presente Ttulo.

ARTCULO 62.- Definicin. El Estado Nacional promueve, como principal

herramienta de orientacin hacia el trabajo y la produccin de bienes y servicios, la
progresiva implementacin del proceso educativo formal dual.

A tal efecto, se entiende por tal, la promocin de prcticas en ambientes reales de

trabajo y produccin de bienes y servicios de los conocimientos adquiridos en forma
terica por estudiantes secundarios, terciarios, universitarios y nveles graduados

32
en empresas y emprendimientos pblicos y privadas que promuevan el desarrollo
de sus capacidades y competencias laborales, faciliten su posterior insercin laboral
como egresados en empleos de calidad, y favorezcan una cultura centrada en la
educacin y el trabajo.

Invtase a las provincias y a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires a adherir a estos

postulados a travs del dictado de normas de adhesin a la presente y a la
articulacin con el sistema nacional que crea esta ley.

ARTCULO 63.- Naturaleza. Todas las situaciones de aprendizaje y prcticas en

ambientes reales de trabajo y produccin de bienes y servicios de los noveles
graduados y estudiantes comprendidos en este Ttulo sern exclusivamente
formativas y no de carcter productivo, sin generarse por ello relacin laboral alguna
con la Empresa o Institucin donde se realicen. En ningn caso los noveles
graduados o alumnos sustituirn, competirn o tomarn el puesto de los
trabajadores en donde las lleven a cabo. Las Empresas y las Instituciones que
desvirten el objetivo formativo del presente rgimen sern sancionadas conforme
lo establece esta norma.

En la realizacin de prcticas en ambientes reales de trabajo y produccin de bienes

y servicios se garantizar la seguridad psicofsica de los nveles graduados y
alumnos que las realizan. Tambin se instrumentar un seguimiento por parte de
los Establecimientos Educativos directamente involucrados para cuidar el desarrollo
adecuado del proceso formativo.

ARTCULO 64.- Sector pblico. Ser obligatorio para las empresas integrantes del
Sector Pblico Nacional y/o donde el Estado Nacional participe como accionista, la
progresiva implementacin de prcticas en ambientes reales de trabajo y
produccin de bienes y servicios, a travs de lo que establezca la actividad
convencional.

El Poder Ejecutivo Nacional al reglamentar esta disposicin podr establecer un

sistema en el cual la prioridad para estas prcticas las tengan los alumnos o nveles
graduados con las mejores calificaciones acadmicas,

33
 Captulo II

Sistema de Prcticas Formativas

ARTCULO 65.- Creacin. Crase el Sistema de Prcticas Formativas para los

estudiantes y nveles graduados de la Educacin Superior (Captulo V, Ley 26.206),
y los estudiantes de la Educacin Permanente de Jvenes y Adultos (Captulo IX,
Ley 26.206), y de la Formacin Profesional (Captulo III, Ley 26.058), en todos los
casos para personas mayores de DIECIOCHO (18) aos a cumplirse en Empresas
o Instituciones pblicas o privadas, con excepcin de las empresas de servicios
eventuales aun cuando adopten la forma de cooperativas.

El presente rgimen sustituye la normativa establecida por la Ley N 26.427 y sus

disposiciones reglamentarias y complementarias.

Quedan incluidos en este Sistema de Prcticas Formativas los alumnos de

instituciones extranjeras de anlogo nivel que se encuentren en programas de
intercambio o que tengan ingreso por estudio en el pas segn el rgimen migratorio
vigente, conforme se establezca en la reglamentacin.

A los efectos de la presente ley, se entender por nveles graduados a todos

aquellos graduados de la Educacin Superior de grado, de cualquier Universidad
de la Repblica Argentina, del mbito estatal o privado, oficialmente reconocidas y
cuyos ttulos se encuentren debidamente reconocidos por el MINISTERIO DE
EDUCACIN Y DEPORTES, habiendo completado el trmite de revlida,
homologacin o aquel que correspondiere, siempre que no superen en ambos casos
el plazo de UN (1) ao contado desde la expedicin de su ttulo.

ARTCULO 66.- Contenidos del rgimen. El PODER EJECUTIVO NACIONAL

reglamentar los aspectos operativos de aplicacin del Sistema de Prcticas
Formativas creado por la presente norma, atenindose a los siguientes contenidos
y lmites en su ejercicio reglamentario:

a) El rgimen se institucionalizar mediante acuerdo tripartito, fijndose los

sectores y las cantidades anuales de prcticas formativas que sern

34
 permitidas y determinndose en los Convenios Colectivos de Trabajo su
cantidad, plazo, lugares geogrficos promovidos y/o actividades regidas por
los convenios colectivos de trabajo donde sean ms necesarias ests
prcticas si los existieren;
b) Se celebrarn convenios individuales de Prcticas Formativas donde
constar la denominacin, domicilio y personera de las partes que lo
suscriben, pudiendo las empresas o instituciones suscribirlos a nivel de
Cmaras, Federaciones, Confederaciones o Asociaciones mediante
convenios de Prcticas Formativas en los cuales se constar la
denominacin, domicilio y personera de las partes que lo suscriben;
c) Se determinarn los objetivos pedaggicos de las Prcticas Formativas en
relacin con los estudios respecto de los cuales se convocar a los
postulantes de las prcticas formativas y los objetivos relacionados con la
formacin laboral en general;
d) Se especificarn los derechos y obligaciones de las Empresas e Instituciones
oferentes de las prcticas, y de las instituciones u organismos educativos;
e) Se detallarn las caractersticas y condiciones de realizacin de las
actividades que integran las Prcticas Formativas y perfil de los practicantes;
f) Se indicarn la cantidad y duracin de las Prcticas Formativas propuestas;
g) Se contemplar el rgimen de asistencia y licencias por examen, enfermedad
y accidente para los practicantes;
h) Se establecer el rgimen de la propiedad intelectual de las creaciones e
innovaciones que resulten de la actividad del practicante;
i) Se garantizar el rgimen de la cobertura mdica de emergencias a cargo de
la empresa u organizacin y entidad que atender los compromisos
derivados de la Ley 24.557 de Riesgos del Trabajo;
j) Se elaborarn los planes de capacitacin adicionales a su formacin terciaria
o universitaria que resulten necesarios;
k) Se establecer el plazo de vigencia del convenio y condiciones de revisin,
caducidad o prrroga, con expresa indicacin de que en caso de falta de
respuesta por parte de la institucin u organismo educativo respecto de la

35
 prrroga de la prctica presentada en trmino por la empresa, la prrroga se
considerar aprobada por la institucin u organismo educativo;
l) Se detallar la nmina de personas autorizadas por las partes firmantes a
suscribir los acuerdos individuales de Prcticas Formativas;
m) Se incluirn las actividades de actualizacin profesional para los docentes de
las instituciones u organismos educativos que se acuerden realizar en el
mbito de la empresa u organismo parte del Convenio.

Las empresas y organismos que firmen los convenios descriptos deben conservar
los originales de los instrumentos que suscriban en los trminos de la presente ley
por un plazo de CINCO (5) aos posteriores a la finalizacin de su vigencia.
Asimismo, debern llevar un registro interno de cada uno de los acuerdos de
Prcticas Formativas y, sin perjuicio del carcter no laboral de las Prcticas
Formativas, debern registrarlos ante los organismos tributarios y de seguridad
social, conforme lo establezca la reglamentacin.

Captulo III

Plazo mximo, asignacin estmulo y cupos mnimos y mximos de

Prcticas Formativas

ARTCULO 67.- Plazo. La duracin y la carga horaria de las prcticas formativas

se definirn en general en los Convenios Colectivos de Trabajo y en particular en el
convenio de Prctica Formativa, en funcin de las caractersticas y complejidad de
las actividades a desarrollar con un mximo de hasta DOCE (12) meses y con una
carga horaria de hasta TREINTA (30) horas semanales.

En los casos que la ubicacin de los lugares donde se desarrollen las Prcticas
Formativas, o que el tipo de aprendizaje que impliquen las mismas justifique una
distribucin distinta, podr ser acordado entre la Empresa o Institucin donde se
realicen las prcticas y el organismo educativo correspondientes un esquema
diferente al indicado, en tanto la carga horaria de la prctica no supere las CIENTO
TREINTA (130) horas mensuales y siempre dentro del total de meses establecido
en el prrafo anterior.

36
Cuando la Prctica Formativa se realice en pocas de receso educativo, definido de
comn acuerdo entre la Institucin o Empresas y el organismo educativo
correspondiente, el lmite mximo de horas semanales indicado precedentemente
podr ser extendido hasta un mximo suplementario de DIEZ (10) horas, con la
consiguiente modificacin de las horas mensuales totales mximas.

ARTCULO 68.- Asignacin estmulo. Los practicantes recibirn una suma de

dinero en carcter no remunerativo en calidad de asignacin estmulo. Esta
asignacin se calcular en relacin al salario bsico neto del convenio colectivo
aplicable a la empresa, y ser proporcional a la carga horaria de la prctica
formativa. En caso de haber ms de un convenio aplicable, se tomar en cuenta el
ms favorable para el practicante. Para el caso de actividades o posiciones de
aprendizaje que no cuenten con convenio colectivo de trabajo, se aplicar para el
clculo de la asignacin estmulo, el salario mnimo, vital y mvil, en forma
proporcional a la carga horaria de la prctica formativa.

Los practicantes tendrn derecho, conforme a las caractersticas de las actividades

que realicen, todos los beneficios regulares y licencias que se acuerden al personal
segn se especifique en la reglamentacin. Asimismo se deber otorgar al
practicante una cobertura de salud cuyas prestaciones sern anlogas a las
previstas en la Ley 23.660 - Ley de Obras Sociales.

En el caso de las Prcticas Formativas del sistema educativo secundario, de as

requerirse para posibilitar su concrecin, podrn acordarse criterios especficos de
estmulo, segn lo acuerden la Entidad Educativa, la Institucin o Empresa y la
representacin sindical.

ARTCULO 69.- Cupo mximo. Las empresas y organismos tendrn un cupo

mximo de alumnos y nveles graduados practicantes que se establecer a travs
de las convenciones colectivas de trabajo que regulen la actividad principal de las
empresas pblicas o privadas, teniendo en cuenta las caractersticas particulares
de cada actividad econmica, y de las empresas en donde se realizaren las
Prcticas Formativas. Este cupo ser informado por la JEFATURA DE GABINETE

37
DE MINISTROS en su presentacin a ambas Cmaras del HONORABLE
CONGRESO DE LA NACIN, en la oportunidad establecida por el Artculo 101 de
la Constitucin Nacional.

Captulo IV

Contralor complementario, organismos con actuacin confluyente en el

sistema y sanciones

ARTCULO 70.- Contralor. El MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y

SEGURIDAD SOCIAL ejercer un contralor complementario del cumplimiento del
Sistema de Prcticas Formativas creado por la presente Ley sobre las empresas y
organismos participantes para evitar que no se alteren sus objetivos educativos
encubrindose relaciones laborales no registradas.

No podrn participar del presente rgimen las empresas que estn incluidas en el
Registro Pblico de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL), creado por
la Ley N 26.940.

En caso de incumplimiento por parte de las empresas u organismos de las pautas

y procedimientos fijados en la presente ley, y dicha falta se relacionara con el
encubrimiento de relaciones laborales no registradas el MINISTERIO DE
TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL aplicar la sancin correspondiente
conforme el ordenamiento legal laboral.

En caso de incumplimiento por parte de las empresas u organismos de las pautas

y procedimientos fijados en la presente ley y su posterior reglamentacin, y dicha
falta se relacionara con una vulneracin del ordenamiento educativo, se aplicarn
sanciones que consistirn en apercibimientos si las faltas fueran leves, hasta la
exclusin del Sistema de Prcticas Formativas si las faltas fueran graves.

ARTCULO 71.- Funcionamiento del sistema. El PODER EJECUTIVO

NACIONAL, a travs de la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS

38
PBLICOS, el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL y la
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO, implementar las medidas
necesarias para el funcionamiento del sistema, con eficacia, sencillez y celeridad.

Captulo V

Autoridad de aplicacin. Instituto Nacional de Formacin Laboral

ARTCULO 72.- Creacin. Crase la INSTITUTO NACIONAL DE FORMACION

LABORAL como rgano desconcentrado del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO
Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION.

Su misin ser el diseo, regulacin y evaluacin del Sistema de Prcticas

Formativas creado por esta norma y la coordinacin integral del Sistema Nacional
de Formacin Laboral, integrando los distintos esfuerzos de los entes y
jurisdicciones estatales nacionales con responsabilidad en la materia de forma tal
que se favorezca el desarrollo profesional y social de las personas y se cubran las
necesidades del sistema socio productivo.

ARTCULO 73.- Funciones. El INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIN

LABORAL tendr las siguientes funciones:

a) Efectuar la articulacin, seguimiento y evaluacin del Sistema de Prcticas

Formativas cuidando de asegurar que se apliquen al mismo los principios
generales y los requisitos mnimos establecidos en la presente ley, as como
los que surjan de la reglamentacin.
b) Generar la informacin vinculada al proceso de instalacin de la educacin
dual segn las necesidades socio-productivas provenientes de las
instituciones y empresas pblicas y privadas.
c) Disear, coordinar y certificar dispositivos formativos que garanticen el
desarrollo de las competencias bsicas para la integracin sociolaboral de la
persona en los casos que no hubieran completado la educacin formal
obligatoria.

39
d) Disear y administrar un Catlogo Nacional de Perfiles Ocupacionales
autnomos y dependientes por cada una de las reas Productivas, con las
Competencias Laborales que requieren, y sus Trayectos y Mdulos
Formativos correspondientes, consolidando la matriz de calificaciones
laborales del Sistema de Nacional de Formacin Laboral.
e) Consolidar la informacin e investigacin sobre la evolucin de la demanda
y oferta de las profesiones, ocupaciones, y perfiles en el mercado de trabajo,
integrando la participacin de todos los actores sociales y ministerios
vinculados con el sistema productivo, los Consejos Sectoriales de
Capacitacin Laboral Continua y Certificaciones Laborales, y las Comisiones
Tcnicas del Consejo Nacional de Educacin Trabajo y Produccin,
proponiendo de manera prospectiva un plan nacional con las lneas
estratgicas de la capacitacin laboral necesaria para el desarrollo del capital
humano del pas.
f) Coordinar la aprobacin y registro de las currculas y programas necesarios
para la formacin definida en los Mdulos y Trayectos Formativos de la
Formacin Laboral con validez nacional, y la elaboracin de sus diseos
didcticos presenciales y/o virtuales, consolidando todos los recursos
disponibles en un sitio web de Formacin Laboral vinculado a la
comunicacin institucional del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION.
g) Consolidar la informacin referida a las instituciones que brinden
capacitacin laboral, relevando su currcula, capacidad formativa, y acciones
de formacin en un Registro Federal de Instituciones de Formacin Laboral,
definiendo los requisitos para poder integrarse al mismo, y promoviendo su
fortalecimiento a travs de apoyos directos, procesos de auto evaluacin y
certificacin de cumplimiento de estndares de calidad.
h) Elaborar un procedimiento para la certificacin, acreditacin de saberes,
registro de las trayectorias formativas y cualificaciones profesionales
consolidando la informacin del perfil ocupacional de cada persona
registrada.

40
 i) Disear y monitorear las actividades formativas de los beneficiarios de
programas llevados adelante por el MINISTERIO DE DESARROLLO
SOCIAL DE LA NACION, as como los que se lleven adelante en el
MINISTERIO DE PRODUCCION DE LA NACION u otros entes del Gobierno
Nacional tendientes a incorporar alfabetizacin inicial, digital y competencias
requeridas por el sector productivo.
j) Suscribir convenios con instituciones para multiplicar su alcance y capacidad.
k) Coordinar el nexo de la Formacin Laboral con los entes estatales y privados
vinculados con la misma, y la cooperacin con organismos internacionales.
l) Administrar su patrimonio y presupuesto otorgado por el Congreso Nacional
como organismo desconcentrado del MINSTERIO DE TRABAJO EMPLEO
Y SEGURIDAD SOCIAL y el Crdito Fiscal para la Formacin Laboral.

ARTCULO 74.- Direccin. El INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIN LABORAL

estar a cargo de un Directorio conformado por un Director Ejecutivo, y SEIS (6)
directores todos estos cargos nombrados y removidos por Decreto del PODER
EJECUTIVO NACIONAL.

El Directorio estar integrado por representantes de las jurisdicciones del PODER

EJECUTIVO NACIONAL, con competencia en las reas de trabajo, produccin,
educacin y desarrollo social, con rango no inferior a Subsecretario.

Asimismo, estar integrado por un director representante del Sector Empleador, y

un director representante del Sector Trabajadores Registrados a efectos de lograr
una conduccin tripartita que garantice el involucramiento de los actores sociales
en la definicin del catlogo de perfiles ocupacionales, y los procesos de formacin
laboral. La Presidencia del Directorio ser designada por el Poder Ejecutivo.

Captulo VI

Disposiciones transitorias de este Ttulo

ARTCULO 75.- Vigencia de la ley 26.427. Limtase la vigencia de la Ley N 26.427

al momento de la reglamentacin y efectiva puesta en marcha del Sistema de

41
Prcticas Formativas de nivel superior creado por la presente norma. Los contratos
de pasantas educativas celebrados en el marco de la Ley N 26.497 que se
encuentren vigentes al momento de la entrada en vigencia de esta nueva normativa,
se cumplirn en todos sus trminos hasta la finalizacin del plazo originalmente
suscripto.

ARTCULO 76.- Vigencia de la ley 26.058 y del decreto 1374/2011. Limtase la

vigencia de la Ley N 26.058 y del decreto 1374/2011, en lo referido a las prcticas
profesionalizantes de nivel secundario, al momento de la reglamentacin y efectiva
puesta en marcha del Sistema de Prcticas Formativas de nivel medio creado por
la presente norma. Los contratos de pasantas educativas celebrados en el marco
del decreto 1374/2011 y los convenios de prcticas profesionalizantes de nivel
secundario celebrados en el marco de la Ley 26.058 que se encuentren vigentes al
momento de la entrada en vigencia de esta nueva normativa, se cumplirn en todos
sus trminos hasta la finalizacin del plazo originalmente suscripto.

TITULO V

FOMENTO DEL EMPLEO JUVENIL Y ENTRENAMIENTO PARA EL TRABAJO

Captulo I
Destinatarios

ARTCULO 77.- Alcance. Son destinatarias de las polticas de fomento del empleo
juvenil previstas en el presente Ttulo, las personas con residencia legal en el pas
que no hubieren cumplido la edad de VEINTICUATRO o (24) aos, que se
encuentren en proceso de incorporacin al mundo del trabajo.

ARTCULO 78.- Objetivo. En el diseo de las polticas de fomento del empleo

juvenil se atendern en forma prioritaria y urgente a las personas que se encuentren
desocupadas o que se desempeen en la economa informal o en un empleo no

42
registrado o que provengan de hogares en situacin de vulnerabilidad social o que
tengan estudios formales obligatorios incompletos.
Dichas polticas estarn encaminadas a integrar y articular la educacin, la
formacin profesional, la capacitacin laboral y el empleo, a fin de facilitar el proceso
de entrada en la vida econmica y adulta.

Captulo II
Acciones de promocin

ARTCULO 79.- Criterios. Los programas y acciones que integren la poltica de

fomento del empleo juvenil contemplarn para su diseo e implementacin los
siguientes criterios:
a) Desarrollo de dispositivos especficos que tengan en cuenta la
heterogeneidad del colectivo juvenil, con respecto a su situacin social, laboral y
educativa;
b) Articulacin de las ofertas del sistema educativo, de formacin profesional
y de la capacitacin laboral continua con las necesidades de competencias
laborales demandadas por el mundo productivo;
c) Contribucin al desarrollo de una trayectoria laboral ascendente;
d) Integracin y articulacin de los recursos y los programas a fin de remover
las dificultades que interfieran con la obtencin de un empleo.

ARTCULO 80.- Diseo y prestaciones. Los programas y actividades tendientes a

la promocin del empleo juvenil sern diseados y ejecutados para servir de apoyo
a mejorar su insercin en el empleo y aportar a su desarrollo laboral y profesional
futuro.
A tales efectos podrn ofrecerse las siguientes prestaciones:
a) orientacin formativa y laboral;
b) apoyo para la certificacin de estudios formales obligatorios;
c) entrenamientos para el trabajo;

43
 d) apoyo para la puesta en marcha de emprendimientos independientes;
e) prcticas formativas en ambientes reales de trabajo;
f) apoyo a la insercin laboral;
g) apoyo a la bsqueda de empleo;
h) Insercin laboral a travs de la poltica establecida en el Decreto 304/2017
El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social determinar las modalidades
en que se desarrollarn dichas prestaciones, pudiendo generar otras no previstas
en la presente ley, que atiendan a las necesidades de grupos juveniles especficos.

ARTCULO 81.- Reglamentacin. La reglamentacin determinar los casos de

incompatibilidad, las causales de suspensin y los mecanismos de desvinculacin
y reingreso de los destinatarios de las polticas de fomento previstas en el presente
ttulo.

ARTCULO 82.- Acompaamiento y tutora. Las instituciones que integran la Red

Federal de Servicios de Empleo desarrollarn estrategias especficas de
acompaamiento y tutora que atiendan a las particularidades de los y las jvenes
a los fines de su orientacin, as como para su derivacin a programas y a servicios
de intermediacin laboral, a cuyo fin contarn con equipos tcnicos especializados.
Las empresas privadas de Empleo podrn ser incorporadas por la Autoridad de
Aplicacin a la red en los trminos y conforme lo indica el Convenio 181 de la
Organizacin Internacional del Trabajo, en concordancia con las posteriores
recomendaciones emitidas por tal organizacin al respecto.

ARTCULO 83.- Acuerdos de articulacin. El Poder Ejecutivo Nacional, a travs

del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, gestionar con los gobiernos
provinciales y municipales, las instituciones educativas y de formacin profesional,
las asociaciones sindicales, empresariales y las organizaciones representativas de
los jvenes y de la sociedad civil la celebracin de los acuerdos que resulten
necesarios para el desarrollo articulado y coordinado de las polticas en materia de
empleo instituidas por el presente ttulo.

44
 Captulo III
Ayudas econmicas

ARTCULO 84.- Alcance. Las personas destinatarias de las polticas previstas en

este ttulo podrn percibir una ayuda econmica mensual durante su participacin y
asistencia en los programas, proyectos y actividades de promocin del empleo
juvenil, cuyo importe, reglas de acumulacin y actualizacin sern fijados por el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.

Captulo IV
Incentivos para la contratacin

ARTCULO 85.- Caractersticas. Los empleadores que se incorporen a este

sistema podrn contabilizar las ayudas econmicas mensuales como parte del
salario, debiendo abonar como mnimo la diferencia necesaria para alcanzar el
monto establecido para la categora laboral que corresponda de acuerdo con las
normas legales y convencionales que resulten aplicables. La ayuda econmica
mensual deber ser incluida como parte de la remuneracin para el clculo de los
aportes y contribuciones con destino a la seguridad social.

Captulo V

Entrenamiento para el Trabajo

Artculo 86.- Alcance. El Programa Nacional ACCIONES DE ENTRENAMIENTO

PARA EL TRABAJO (EPT), regulado por la Resolucin del MINISTERIO DE
TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL N 708/2010 y modificatorias y

45
reglamentado por la Resolucin de la SECRETARA DE EMPLEO N 905/2010 y
modificatorias, tendr como objetivo favorecer las condiciones de empleabilidad de
trabajadores desocupados con el desarrollo de prcticas en ambientes de trabajo.

Las prcticas que el beneficiario desarrolle en una empresa pblica o privada en el

marco de un proyecto de Entrenamiento para el Trabajo no constituir relacin
laboral con la entidad que ejecute el proyecto, ni con el MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL ni generar responsabilidad solidaria de estos
ltimos respecto de las obligaciones a cargo de las entidades responsables de los
Proyectos.

El Entrenamiento para el Trabajo no podr ser utilizado para cubrir vacantes, ni para
reemplazar el personal de las empresas u organizaciones donde se desarrollen los
entrenamientos.

Asgnase al MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL el

carcter de Autoridad de Aplicacin de este Programa y de lo establecido en el
presente Ttulo de Fomento del Empleo Juvenil y del Entrenamiento para el
Trabajo..

TITULO VI

RED FEDERAL DE SERVICIOS DE EMPLEO

Captulo I
Definicin, objetivos y funciones

ARTCULO 87.- Definicin. Se denomina Red Federal de Servicios de Empleo al

sistema organizado y coordinado por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social, constituido por el conjunto de instituciones, de carcter pblico y privado, en
cuyo marco se interrelacionan los instrumentos de las polticas activas de empleo,

46
las demandas y oportunidades de trabajo de la economa y las personas
desocupadas o que buscan mejorar su insercin laboral.

ARTCULO 88.- Servicios de Empleo. A los fines de la aplicacin de esta ley y de

las disposiciones del captulo II del ttulo V de la Ley N 24.013, los servicios de
empleo tienen los siguientes objetivos y funciones:
a) facilitar y agilizar los procesos de intermediacin entre las personas que
buscan empleo y los puestos de trabajo vacantes, y favorecer la adecuacin entre
la oferta y la demanda laboral;
b) atender prioritariamente a las personas con mayores dificultades de
acceso a empleos de calidad a fin de apoyar sus procesos de insercin y promocin
social y laboral;
c) implementar programas de promocin del empleo;
d) producir y difundir informacin sobre la dinmica del empleo, en los niveles
nacional, regional y local, para orientar el diseo de polticas y programas
especficos que atiendan a las necesidades de los sectores productivos y de las
personas trabajadoras.

ARTCULO 89.- Prestaciones alcanzadas. A los efectos de la atencin de los

usuarios, trabajadores y empleadores, se consideran servicios de empleo a las
siguientes prestaciones bsicas:
a) intermediacin laboral;
b) informacin y orientacin laboral y formativa;
c) apoyo para la insercin laboral;
d) asistencia y apoyo a los trabajadores y trabajadoras independientes;
e) asesoramiento al sector empleador sobre normas y facilidades para la
contratacin de personal;
f) vinculacin de los trabajadores con instituciones de educacin formal y
de formacin laboral;
g) incorporacin y acompaamiento de los trabajadores y trabajadoras en
programas de promocin del empleo;

47
 h) derivacin de los trabajadores y trabajadoras a las distintas prestaciones
sociales y ciudadanas;
i) otras prestaciones que contribuyan al logro de los objetivos previstos en el
artculo anterior.

Captulo II
Red Federal de Servicios de Empleo

ARTCULO 90.- Carcter federal. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad

Social deber garantizar el funcionamiento de la Red Federal de Servicios de
Empleo en todo el territorio nacional.
A tal efecto podr brindar los servicios de manera directa o celebrar acuerdos con
las provincias, la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, los municipios, los organismos
no gubernamentales y otras instituciones prestadoras de dichos servicios,
incluyendo agencias privadas de empleo, conforme lo establece el Convenio 181 de
la Organizacin Internacional del Trabajo.

ARTCULO 91.- rgano rector. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad

Social ser el rgano rector de la Red Federal de Servicios de Empleo, quedando a
su cargo la organizacin y coordinacin de dicha red.
En tal carcter, tendr las siguientes funciones y atribuciones:
a) promover activamente, a travs de la celebracin de los convenios
respectivos, la incorporacin a la Red de los gobiernos provinciales y municipales,
as como de las instituciones y organizaciones de la sociedad civil de reconocida
trayectoria en la materia para la creacin y el fortalecimiento de mbitos
institucionales que presten servicios de empleo;
b) establecer las normas que regulen las condiciones de participacin de los
miembros de la Red Federal de Servicios de Empleo;
c) desarrollar normas de calidad y brindar asistencia tcnica a los miembros
de la Red Federal de Servicios de Empleo para su implementacin;

48
 d) evaluar y monitorear de manera sistemtica y permanente el cumplimiento
de las condiciones de participacin y estndares de calidad establecidos para
formar parte de la Red Federal de Servicios de Empleo;
e) establecer los lineamientos, los programas de trabajo y los enfoques
conceptuales y metodolgicos para el desarrollo y la provisin de los servicios
pblicos de empleo en todo el territorio nacional;
f) brindar asistencia y capacitacin a los equipos tcnicos y profesionales que
integren la Red Federal de Servicios de Empleo en sus distintos mbitos;
g) participar, de conformidad con los criterios que establezca la
reglamentacin de la presente ley, en el financiamiento de los servicios pblicos de
empleo;
h) realizar acciones de difusin de los servicios que prestan las instituciones
integrantes de la red;
i) realizar campaas dirigidas a sensibilizar al sector empleador y a promover
el uso de los servicios federales de empleo;
j) producir y difundir informacin sobre la dinmica del empleo a nivel
nacional, provincial y local;
k) promover las necesarias relaciones de cooperacin y articulacin entre los
miembros de la Red Federal de Servicios de Empleo y El Sistema Nacional de
Formacin Laboral Continua;
l) promover las necesarias relaciones de cooperacin y articulacin entre los
distintos participantes de la Red Federal de Servicios de Empleo.

ARTCULO 92.- Criterios de organizacin. Las prestaciones brindadas en el

marco de la Red Federal de Servicios de Empleo se organizarn de acuerdo con
criterios de gratuidad hacia el trabajador y / o la persona que busque integrarse a
un empleo, accesibilidad y no discriminacin, garantizando su adecuacin a las
necesidades de poblaciones diversas.

ARTCULO 93.- Integracin de la red. Podrn integrar la Red Federal de Servicios

de Empleo los gobiernos e instituciones de carcter pblico o privado, que presten

49
uno o varios de los servicios mencionados en la presente ley, siempre que cumplan
con los requisitos de participacin y calidad establecidos por va reglamentaria. Los
Integrantes de la Red Federal de Servicios de Empleo asumirn las siguientes
responsabilidades:
a) garantizar la cobertura y la prestacin de los servicios dentro de su mbito
de actuacin, cumpliendo con los estndares de calidad que establezca la
reglamentacin de la presente ley;
b) establecer vnculos con los empleadores, con las instituciones de
formacin profesional y con otras organizaciones de la sociedad civil que puedan
atender las necesidades de mejora de las calificaciones y de la insercin social y
laboral de los trabajadores usuarios;
c) contar con informacin que les permita conocer la demanda actual y
potencial de puestos de trabajo en el mbito local;
d) promover la constitucin de espacios de dilogo y articulacin de los
actores a nivel local;
e) producir informacin estadstica que permita construir diagnsticos sobre
el empleo en los mbitos locales.

ARTCULO 94.- Funciones locales. Los gobiernos provinciales y de la Ciudad

Autnoma de Buenos Aires que participen de la Red Federal de Servicios de
Empleo a travs de la firma de los convenios respectivos podrn asumir las
siguientes funciones:
a) colaborar con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social en la
realizacin de las actividades contempladas en el artculo anterior, dentro del mbito
de la competencia provincial sin vulnerar las de los municipios dentro de su territorio;
b) brindar informacin y capacitacin para las instituciones integrantes de la
Red Federal de Servicios de Empleo de su territorio;
c) acordar con las instituciones prestadoras de servicios la gestin de
programas de empleo provinciales;
d) participar en el financiamiento de los gastos que demande el
funcionamiento de las instituciones integrantes de la Red Federal de Servicios de

50
Empleo instaladas en el territorio de la provincia, con arreglo a la reglamentacin
pertinente;
e) producir y difundir informacin sobre la dinmica del empleo dentro del
mbito provincial;
f) promover la articulacin con los sectores productivos de su jurisdiccin a
los fines de implementar polticas y programas de empleo y formacin profesional
en el territorio provincial;
g) intervenir en la regulacin de las migraciones laborales internas y articular
los procesos de intermediacin laboral a travs de las oficinas que constituyen la
Red Federal de Servicios de Empleo.

TITULO VII

SEGURO DE DESEMPLEO AMPLIADO

Captulo I

Empresas en transformacin productiva

ARTCULO 95.- Concepto. Se denominan Empresas en Transformacin

Productiva a aquellas empresas con dificultades competitivas y/o productividad
declinante que requieren mejorar sus procesos o tecnologa, modificar y/o
desarrollar nuevos productos, o redireccionar su actividad y/o integrarse a otra u
otras empresas con el objeto de potenciar su desempeo.

ARTCULO 96.- Seguro de Desempleo Ampliado. Se instituye con alcance

nacional un Seguro de Desempleo Ampliado para trabajadores desvinculados de
empresas en Transformacin Productiva, con el objeto de brindar apoyo a los
trabajadores y trabajadoras desocupados en la bsqueda activa de empleo, en la
actualizacin de sus competencias laborales y en su insercin en empleos de
calidad,.

51
A los fines de la cobertura de los trabajadores y trabajadoras desocupados, se
entiende por Sistema Integral de Prestaciones por Desempleo al conjunto integrado
por las disposiciones de este ttulo, por las del ttulo IV de la Ley N 24.013, sus
normas complementarias y reglamentarias, y por los regmenes de las leyes 25.191
y 25.371.

ARTCULO 97.- Alcance. La cobertura del seguro ampliado para casos de

transformacin productiva instituido en el presente Ttulo podr incluir a los
trabajadores y trabajadoras que presenten dificultades de insercin laboral,
conforme a los criterios y procedimientos que se fijen por va reglamentaria.

Captulo II
Prestaciones del seguro

ARTCULO 98.- Caractersticas de las prestaciones. Las siguientes prestaciones

formarn parte de la cobertura del Seguro Ampliado instituido por las disposiciones
de este ttulo:
a) dinerarias, de carcter no remunerativo por un perodo mximo de hasta
nueve (9) meses, cuya cuanta ser fijada y actualizada peridicamente por el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social;

b) de apoyo a la insercin laboral a travs de la Red de Servicios de Empleo

mediante:

1) orientacin laboral y asistencia en la bsqueda de empleo;

2) servicios de intermediacin laboral para la incorporacin al empleo en el
sector pblico y privado;
3) educacin formal y formacin bsica y profesional;
4) prcticas laborales en espacios reales de trabajo;
5) asistencia tcnica y financiamiento para la formulacin e implementacin
de emprendimientos productivos individuales;

52
 6) programas de insercin laboral en empresas privadas o pblicas, o
instituciones sin fines de lucro;
7) financiamiento de la movilidad geogrfica para el traslado de trabajadores.

ARTCULO 99.- Modalidad. Los trabajadores incorporados al Seguro Ampliado

instituido por este Ttulo, que a travs de los programas promovidos por el Ministerio
de Trabajo, Empleo y Seguridad Social obtengan un empleo en el sector privado
podrn percibir una prestacin dineraria contabilizada como parte del salario y en
carcter de subsidio a su contratacin por seis meses. Cuando los trabajadores
contratados por empleadores del sector privado sean mayores de cuarenta y cinco
(45) aos, el plazo se extender a nueve (9) meses.

ARTCULO 100.- Cmputo. Los perodos durante los cuales se perciba la

prestacin dineraria no remunerativa prevista en el artculo anterior sern
computados a los efectos de la seguridad social como tiempo de servicio con
aportes.

ARTCULO 101.- Reglamentacin. La reglamentacin determinar los casos de

incompatibilidad y las causales de suspensin y extincin del derecho a las
prestaciones del seguro instituido por este Ttulo.

ARTCULO 102.- Residentes extranjeros. Los extranjeros admitidos en el pas

como residentes, que hayan obtenido su Cdigo nico de Identificacin Laboral
(CUIL), tendrn derecho a la cobertura de este seguro, en las mismas condiciones
que los ciudadanos argentinos.

ARTCULO 103.- Fallecimiento del participante. En caso de muerte del

participante de este seguro, los causahabientes enumerados en el artculo 53 de la
Ley N 24.241 y sus modificatorias, o la que en un futuro la reemplace, tendrn
derecho a percibir las prestaciones devengadas hasta el mes en que ocurra el
fallecimiento inclusive.

53
 Captulo III
Autoridades de aplicacin

ARTCULO 104.- Autoridades. El MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y

SEGURIDAD SOCIAL y la ADMINSTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD
SOCIAL sern las autoridades de aplicacin del presente Ttulo en el mbito de sus
respectivas competencias.

TTULO VIII

AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIN DE TECNOLOGAS DE SALUD

Captulo I
ARTCULO 105.- Creacin. Crase la AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIN
DE TECNOLOGAS DE SALUD AGNET-, como organismo descentralizado en el
mbito del MINISTERIO DE SALUD, con autarqua econmica, financiera,
personera jurdica propia.

ARTCULO 106.- Incumbencia. La AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIN DE

TECNOLOGAS DE SALUD AGNET- tiene por objeto la realizacin de estudios y
evaluaciones de medicamentos, productos mdicos e instrumentos, tcnicas y
procedimientos clnicos, quirrgicos y de cualquier otra naturaleza que sean
utilizadas para prevenir, crear o rehabilitar la salud, a fin de determinar la
oportunidad y modo de su incorporacin, uso apropiado o exclusin del
PROGRAMA MDICO OBLIGATORIO (PMO), la canasta bsica de prestaciones
que se determine para el sector pblico o los que en el futuro los reemplacen. Dichos
estudios y evaluaciones se realizarn de acuerdo con criterios de efectividad,
eficiencia, equidad y teniendo en cuenta su valorizacin tica, econmica y social.

54
ARTCULO 107.- Intervencin. La AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIN DE
TECNOLOGAS DE SALUD AGNET- se expedir con posterioridad a la
intervencin de la ADMINISTRACIN NACIONAL DE MEDICAMENTOS,
ALIMENTOS Y TECNOLOGA MDICA (ANMAT), en los casos cuya aprobacin
fuera de incumbencia de dicha Administracin.

ARTCULO 108.- Funciones. La AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIN DE

TECNOLOGAS DE SALUD AGNET- tiene las siguientes funciones:
a) Analizar y revisar la informacin cientfica relacionada con la evaluacin de
las tecnologas sanitarias y su difusin entre los profesionales y los servicios
sanitarios pblicos, privados y de la seguridad social;
b) Evaluar y difundir las recomendaciones y protocolos de uso de las
tecnologas sanitarias;
c) Promover la investigacin cientfica con la finalidad de optimizar la
metodologa necesaria para la evaluacin de las tecnologas sanitarias;
d) Analizar y evaluar el impacto econmico y social de la incorporacin de las
tecnologas sanitarias a la cobertura obligatoria.

ARTCULO 109.- Facultades. La AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIN DE

TECNOLOGAS DE SALUD AGNET- tiene las siguientes facultades:
a) Producir informes tcnicos sobre la oportunidad, forma y modo de la
incorporacin, utilizacin y exclusin de tecnologas sanitarias;
b) Tomar intervencin con carcter previo a la inclusin de cualquier prctica,
procedimiento o cobertura en general del PROGRAMA MDICO
OBLIGATORIO (PMO), la canasta bsica de prestaciones que se determine
para el sector pblico o los que en el futuro los reemplacen;
c) Proceder al seguimiento y monitoreo de los resultados de las tecnologas
incluidas en el PROGRAMA MDICO OBLIGATORIO (PMO), la canasta
bsica de prestaciones que se determine para el sector pblico o los que en
el futuro los reemplacen, de acuerdo a lo que se establezca en la
reglamentacin pertinente;

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 d) Impulsar la creacin de redes de informacin y capacitacin en evaluacin
de tecnologas de salud.

ARTCULO 110.- Publicidad. El acceso a los informes emitidos por la AGENCIA

NACIONAL DE EVALUACIN DE TECNOLOGAS DE SALUD AGNET- ser
pblico.

ARTCULO 111.- Intervencin en procesos judiciales. La AGENCIA NACIONAL

DE EVALUACIN DE TECNOLOGAS DE SALUD AGNET- ser el rgano de
consulta en los procesos judiciales de toda clase en los que se discutan cuestiones
de ndole sanitaria relativas a las temticas previstas en el artculo 106.

ARTCULO 112.- Patrimonio. El patrimonio de la AGENCIA NACIONAL DE

EVALUACIN DE TECNOLOGAS DE SALUD AGNET- estar constituido por los
bienes que se le transfieran y por los que adquiera en el futuro por cualquier ttulo.

Captulo II
Directorio. Integracin. Funciones.

ARTCULO 113.- Direccin. Administracin. La direccin y administracin de la

AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIN DE TECNOLOGAS DE SALUD AGNET-
estar a cargo de un Directorio integrado por CINCO (5) miembros de probada
idoneidad en la materia y de reconocido prestigio profesional, designados por el
PODER EJECUTIVO NACIONAL.

ARTCULO 114.- Autoridades. Rango. Duracin. El PODER EJECUTIVO

NACOINAL designar al Presidente, quien tendr rango y jerarqua de Secretario;
al Vicepresidente y TRES (3) directores. Los integrantes del Directorio durarn SEIS
(6) aos en sus funciones, pudiendo ser reelegidos por un perodo igual.

56
ARTCULO 115.- Funciones. El Directorio de la AGENCIA NACIONAL DE
EVALUACIN DE TECNOLOGAS DE SALUD AGNET- tiene las siguientes
funciones:
a) Elaborar y presentar al MINISTERIO DE SALUD su programa anual de
actividades y su presupuesto anual de gasto y clculo de recursos;
b) Definir su estructura de funcionamiento, previa intervencin de la
Subsecretara de Planificacin de Empleo Pblico de la Secretara de
Empleo Pblico del MINISTERIO DE MODERNIZACIN, y la aprobacin del
MINISTERIO DE SALUD;
c) Elaborar su reglamento de funcionamiento;
d) Establecer criterio para la priorizacin de evaluaciones de tecnologas de
salud y sus actualizaciones peridicas, de acuerdo a las polticas sanitarias
nacionales;
e) Suscribir y presentar a la autoridad competente los informes de evaluacin
de tecnologa;
f) Recabar informacin y opinin de instituciones pblicas o privadas de
reconocido prestigio en la temtica que as lo requiera;
g) Hacer cumplir los principios de confidencialidad;
h) Elaborar la memoria anual de la entidad y su balance general y
i) Dictar todas aquellas decisiones que resulten necesarias a los fines de sus
misiones y funciones.

ARTCULO 116.- Mayoras. Las decisiones se tomarn por mayora simple de los
integrantes del Directorio, salvo en aquellos casos en que la reglamentacin de la
presente ley expresamente disponga la necesidad de una mayora absoluta.

ARTCULO 117.- Atribuciones del Presidente. Son atribuciones del Presidente:

a) Ejercer la Presidencia del Directorio y la representacin de la entidad;
b) Convocar y presidir las reuniones del Directorio;
c) Proponer al PODER EJECUTIVO NACIONAL el personal a designar para la
Agencia;

57
 d) Adoptar aquellas medidas que, siendo competencia del Directorio, no
admitan dilacin, debiendo someter tal decisin al Directorio en la
subsiguiente reunin al momento de su adopcin;
e) Disponer la sustanciacin de sumarios al personal; y
f) Administrar los fondos de la AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIN DE
TECNOLOGAS DE SALUD AGNET- y gestionar el inventario de todos sus
bienes, de acuerdo con las normas establecidas por el Directorio y la
legislacin vigente en la materia.

ARTCULO 118.- Atribuciones del Vicepresidente. Son atribuciones del

Vicepresidente:
a) Reemplazar al Presidente en caso de ausencia, fallecimiento, impedimento
o separacin del cargo; y
b) Colaborar con el Presidente en el ejercicio de las funciones que ste le
delegue o encomiende.

ARTCULO 119.- Alcance de las decisiones. Toda decisin de la AGENCIA

NACIONAL DE EVALUACIN DE TECNOLOGAS DE SALUD AGNET- sobre los
temas de su competencia ser de carcter vinculante para todos los organismos del
ESTADO NACIONAL, de las jurisdicciones que adhieran y de los sujetos
alcanzados por su actuacin.

Captulo III
Consejos

ARTCULO 120.- Consejo Asesor. Crase el CONSEJO ASESOR DE LA

AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIN DE TECNOLOGAS DE SALUD AGNET-
el que estar integrado por NUEVE (9) miembros conforme lo determine la
reglamentacin de la presente ley, en representacin de instituciones acadmicas,
cientficas, entidades representantes de productores de tecnologas, de las

58
agremiaciones mdicas, de las organizaciones no gubernamentales, de las obras
sociales determinadas en el artculo 1, inciso a), de la Ley N 23.660 y sus
modificatorias, del CONSEJO DE OBRAS Y SERVICIOS SOCIALES
PROVINCIALES DE LA REPBLICA ARGENTINA y profesionales con reconocida
trayectoria e idoneidad en la materia.

ARTCULO 121.- Funciones del Consejo Asesor. El Consejo Asesor tiene las
siguientes funciones:
a) Asesorar al Directorio en todas aquellas cuestiones que le sean requeridas;
b) Proponer la actuacin de la AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIN DE
TECNOLOGAS DE SALUD AGNET- en cuestiones de especial relevancia;
y
c) Proponer las evaluaciones de tecnologas de salud que considere
pertinentes.

ARTCULO 122.- Consejo de Evaluacin. Crase el CONSEJO DE

EVALUACIN el que estar conformado por UN (1) miembro titular en
representacin de cada uno de los siguientes Organismos: LA DEFENSORA DEL
PUEBLO DE LA NACIN, de la SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE
SALUD, de los financiadores del salud del sector privado, de los agentes del
SISTEMA NACIONAL DEL SEGURO DE SALUD y de cada una de las REGIONES
DEL CONSEJO FEDERAL DE SALUD COFESA-.

ARTCULO 123.- Funciones del Consejo de Evaluacin. El Consejo de

Evaluacin tiene por funciones:
a) Proponer las estrategias ms convenientes para la implementacin de las
medidas adoptadas por la AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIN DE
TECNOLOGAS DE SALUD AGNET-;
b) Priorizar las evaluaciones de tecnologas propuestas por el Consejo Asesor;
y

59
 c) Presentar objeciones de manera fundamentada a aquellas propuestas
realizadas por el Consejo Asesor.

Captulo IV
Disposiciones Generales

ARTCULO 124.- Adhesin. Invtase a las provincias y a la Ciudad Autnoma de

Buenos Aires a adherir a las disposiciones de este Ttulo. La adhesin importar la
sujecin de los programas mdicos y canastas de prestaciones a las directivas
emanadas de la AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIN DE TECNOLOGAS DE
SALUD AGNET-.

ARTCULO 125.- Reglamentacin. El PODER EJECUTIVO NACIONAL deber

reglamentar las normas del presente Ttulo dentro de los CIENTO VEINTE (120)
das de su publicacin en el Boletn Oficial.

TTULO IX
DISPOSICIONES FINALES

ARTCULO 126.- Recursos. Las erogaciones que demanden las acciones y

programas instituidos por aplicacin de la presente ley sern integradas con:
a) aportes del Estado y de las empresas pblicas o privadas:
1) las partidas que asigne anualmente la Ley de Presupuesto;
2) los recursos que aporten las provincias y los municipios, en virtud de los
convenios de corresponsabilidad celebrados para el diseo, desarrollo y evaluacin
de las acciones y programas respectivos;
b) recursos provenientes del Fondo Nacional de Empleo;
c) donaciones, legados, subsidios y subvenciones;

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 d) recursos provenientes de la cooperacin internacional o de prstamos
externos en la medida en que fueren destinados al desarrollo de las actividades y
programas previstos en la presente ley;
e) los saldos no utilizados de ejercicios anteriores.
Los recursos que se asignen y las acciones que se deriven de la implementacin de
la presente ley, estarn sujetos al sistema de control previsto por la Ley N 24.156.

ARTCULO 127.- Fondo Nacional de Empleo. El Fondo Nacional de Empleo,

creado por la Ley N 24.013, se constituir como Cuenta Especial presupuestaria
en jurisdiccin del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL.
Las sumas recaudadas para el Fondo Nacional de Empleo slo podrn destinarse
al cumplimiento de los fines expresamente dispuestos en la Ley N 24.013 y de los
previstos en las disposiciones de la presente ley.

ARTCULO 128.- Adecuacin de trmites. El PODER EJECUTIVO NACIONAL, a

travs del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, dictar
las normas complementarias de la presente ley que sean necesarias para facilitar y
simplificar los trmites que deban realizarse en su mbito, a travs de la adopcin
de medios electrnicos y digitales.

ARTCULO 129.- Proyectos de Ley. El MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y

SEGURIDAD SOCIAL deber convocar, en un plazo de NOVENTA (90) das
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente, a una comisin tcnica
tripartita con el objeto de elaborar en un plazo de NOVENTA (90) das contados a
partir de su constitucin:

a) Un anteproyecto de ley de dilogo social, que contemple mecanismos e

instancias institucionalizadas de dilogo de las que participen la autoridad
estatal y las representaciones de los trabajadores y de los empleadores.
b) Un anteproyecto de ley que considere un rgimen especial para trabajadores
independientes que cuentan con la colaboracin de trabajadores
independientes.

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 c) Un anteproyecto de Ley sobre un Estatuto Especial para trabajadores
profesionales autnomos econmicamente vinculados, que alcanzara a las
profesiones determinadas en un listado elaborado al efecto, revisable por la
instancia de dilogo social que se contemple en el anteproyecto mencionado
en el inciso a) del presente artculo.

ARTCULO 130.- Comunquese al Poder Ejecutivo Nacional.

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