DECRET N64-013

Portant rglementation gnrale en matire

dopration dnergie lectrique usage public
(JO N334 du 18 janvier 2004, p.144)

Le Prsident de la Rpublique, Chef du Gouvernement,

Vu la Constitution ;
Vu lordonnance n62-031 du 19 septembre 1962 portant rforme de la lgislation en
matire dlectricit et notamment ses titres I et II ;
Vu le dcret n62-467 du 24 septembre 1962 portant dsignation du Ministre
responsable en matire dnergie lectrique ;
En conseil des Ministres,
Dcrte :
TITRE I
OBJET
Article premier : - Le prsent dcret est relatif aux installations de production,
transport, distribution lectrique usage public
Il prcise les catgories dinstallation, les autorits concdantes, les relations vocation,
et par application de larticle 2 de lordonnance susvise.
Entre le Ministre responsable, les autorits concdantes, les exploitants, et le contrle
gnral de llectricit dans lapplication des contrats, toutes ces expressions tant prises dans
le sens prcis qui leur est donn aux titres I et II de lordonnance susvise.
Le prsent dcret ne traite pas de la forme prcise des contrats ni de leur procdure
dtablissement. Il est fait toutefois rfrence aux contrats de concession et aux contrats de
grance dont la nature prcise fait lobjet dautres textes rglementaires.
Art.2 : - Tout exploitant titulaire dun contrat conforme la rglementation fixe par le
prsent dcret et aux textes prvus en fin de larticle premier ci-dessus et ne demandant pas
lapplication de larticle 22 ci-aprs, est dsign par lexpression : nouvel exploitant .
Tout exploitant demandant lapplication de larticle 22 ci-aprs est dsign par
lexpression ancien exploitant .
Lexpression tout exploitant sans plus de prcision dsigne nimporte quel exploitant
dune opration usage public sur le territoire national, quel que soit le type de son contrat.
TITRE II
DES CATEGORIES DINSTALLATIONS
Art.3 : - En application des articles 2 et 3 de lordonnance susvise, les valeurs des
basses, moyenne et haute tension sont ainsi prcises :
a. La basse tension est celle qui sert dfinir la premire catgorie douvrages au
sens de larticle premier des conditions techniques rendues applicables par
dcret n62-535 du 31 octobre 1962 ;
b. La moyenne tension est celle qui sert dfinir la deuxime catgorie douvrages
au sens des conditions techniques prcites ;
 c. La haute tension dfinissant les ouvrages de transport dnergie lectrique doit
tre telle que la plus grande des tensions existant en rgime normal entre deux
conducteurs quelconques (tension en valeur efficace pour le courant alternatif)
dpasse 10 000 volts.
d. En consquence les ouvrages pour lesquels la plus grande des tensions dpasse
10 000 volts, sans atteindre 57 000 volts peuvent relever soit de la moyenne, soit
de la haute tension et par suite peuvent tre classs soit en ouvrages de transport,
soit en ouvrages de distribution dnergie lectrique selon leur vocation, et ceci
par application de larticle 2 de lordonnance susvise.
Art.4 : - Les limites des installations de production, transport et distribution dnergie
lectrique sont prcises ainsi quil suit :
1 Les installations de production sont limites aux sectionneurs de dpart de ligne
des usines de production dnergie lectrique ;
2 Les installations de transport sont limites :
Dune part, aux sectionneurs de ligne des usines de production ou des
installations ventuelles de transport situes en amont ;
Dautre part, aux interrupteurs ariens ou de poste, situs, soit lextrmit de
la ligne principale de transport, soit sur des drivations ;
3 Les installations de distribution sont situes en aval des installations de
production ou de transport ;
4 Dune manire gnrale, les sectionneurs viss au 1 ci-dessus font partie des
installations de production ; les interrupteurs viss au 2 ci-dessus dont partie des
installations de transport.
Les ouvrages de transformation et de coupure situs la limite des installations de
transport et de distribution, font partie de la distribution. Toutefois, les installations
de transport peuvent comprendre de tels ouvrages, dans les cas de postes ou
coupures en vue dun simple sectionnement, ou dans le cas des postes de rpartition
suivis de ligne de transport.
TITRE III
DES AUTORITES CONCEDANTES
Art.5 : - Les autorits concdantes dfinies larticle 9 de lordonnance susvise
sont prcises ainsi quil suit :
a. LEtat est autorit concdante pour tout ce qui concerne la production
dnergie lectrique dorigine hydraulique ou nuclaire et le transport dnergie
lectrique.
LEtat est galement autorit concdante pour la production dnergie lectrique
dorigine thermique dans les deux cas suivants :
Lorsque cette production forme un tout homogne avec une production dorigine
hydraulique ou nuclaire ;
Lorsque les installations de production alimentent des installations de transport
dnergie lectrique.
LEtat ne peut pas tre autorit concdante pour une distribution dnergie
lectrique ;
 b. La Commune est autorit concdante pour tous les rseaux de distribution
situs sur son territoire. La commune est galement autorit concdante pour les
installations de production dnergie lectrique dorigine thermique situes sur son
territoire lorsque ces installations de production sont individualises et sont seules
fournir lnergie aux rseaux de distribution communale ou limitrophe.
Il en est de mme sil y a achat dnergie un particulier (quels que soient ses moyens
de production) ;
c. Dans le cas o un rseau de distribution intresse plusieurs communes avec
un mme exploitant, il peut y avoir, soit plusieurs contrats entre chaque commune et
lexploitant avec clauses de vente dnergie, soit tablissement dun contrat unique si les
communes intresses sentendent pour signer simultanment un mme contrat multilatral.
Art.6 : - Lorsque lEtat est autorit concdante, les contrats sont signs par le
Ministre responsable et approuvs par le Prsident de la Rpublique aprs avis du comit
interministriel du plan et du dveloppement.
Tout contrat de concession relatif une opration pour laquelle lEtat nest pas
autorit concdante, est approuv par le Ministre responsable, aprs avis du comit
interministriel du plan et du dveloppement.
Le Ministre responsable approuve les contrats de grance aprs visa des autorits de
tutelle de la collectivit publique concerne.
TITRE IV
DES DROITS ET DEVOIRS GENERAUX DES EXPLOITANTS
Art.7 : - Tout exploitant ne peut en aucun cas transfrer particulirement, ses droits,
devoirs, prrogatives ou responsabilits rsultant de son contrat, a une tierce personne morale
ou physique sans laccord de lautorit concdante et du Ministre responsable et la passation
dun avenant dun contrat, tabli selon la procdure rglementation.
Art.8 : - Tout nouvel exploitant ou tout ancien exploitant titulaire dun contrat de
concession antrieurement tabli, peut exercer, vis--vis des tiers, sous rserve de
laccomplissement des obligations rsultant des lois et rglements en vigueur, et de son
contrat, les servitudes ci-aprs, relativement lexploitation concerne :
1 Excuter sur ou sous le domaine public et ses dpendances tous les travaux
ncessaires ltablissement, lexploitation et lentretien des ouvrages ;
2 Etablir demeure, pour les conducteurs ariens dune tension infrieure
5 000 volts et dans conditions compatibles avec la scurit des biens et des personnes, des
supports et ancrages, tant sur les murs et faades donnant sur la voie publique que sur les toits
et terrasses des btiments des proprits prives condition de ny accder que par lextrieur
et normalement ;
3 Faire passer les conducteurs ariens au-dessus des proprits prives mais
une distance telle, au-dessus des arbres fruitiers et des difices, quon ne puisse les atteindre
sans employer des moyens spciaux ;
4 Etablir demeure dans les proprits prives non bties, ni fermes de murs
ou cltures quivalentes, des supports ariens dont lemprise ne saurait excder un mtre
carr ;
5 Couper les arbres ou branches darbre dont le mouvement ou la chute peut
occasionner des courts circuits ou des avaries aux installations ;
 6 Recourir si ncessaire, lexpropriation, sous rserve que lopration ou les
travaux aient fait lobjet dune dclaration dutilit publique prise dans les formes
rglementaire.
Art.9 : - Lexcution des travaux prvus larticle ne peut avoir lieu que dans les
conditions prvues au titre V du prsent dcret, aprs notification directe aux intresss,
ventuellement aprs enqute parcellaire dans chaque localit, et aprs fixation et rglement
des indemnits indiques larticle 11 ci-aprs.
En cas durgence lautorit concdante pourra, par arrt motiv, autoriser
loccupation ds aprs enqute parcellaire, mais au pralable et quatre jours au plus tard aprs
dlivrance du plan de lassujetti constat des lieux sera fait par le juge de paix pour tre ensuite
statu en cas de dsaccord par les tribunaux comptents.
Art.10 : - Les servitudes prvues larticle 8 ci-dessus nentranent aucune
dpossession. La pose dappui sur les murs ou faades ou sur les toits ou terrasses des
btiments ne peut faire obstacle au droit du propritaire de dmolir, rparer ou surlever.
Les ouvrages tablis par lexploitant dans un terrain ouvert et non bti ne peuvent
faire obstacle au droit du propritaire de la clore ou dy btir.
Lexploitant doit veiller ce que la scurit des biens et des personnes soit assure
tout moment. Le contrle gnral de llectricit peut imposer toute modification dans ce
sens, sans que lexploitant ne puisse prtendre, de ce fait, indemnit.
Art.11 : - Les servitudes prvues larticle 8 ci-dessus peuvent donner lieu au
versement dindemnits tablies daccord partie ; dfaut daccord elles sont rgles en
premier ressort par le juge de paix qui peut ventuellement ne nommer quun seul expert.
Art.12 : - En cours dexploitation, aucun travail susceptible daggraver les
servitudes, dont lexercice aura t autoris, ne peut tre entrepris que moyennant
consentement crit du propritaire ou observation des formalits et obligations prescrites pour
ltablissement de la servitude.
Les travaux de gros entretien et de renouvellement ne peuvent tre excuts quaprs
un pravis de huit jours adress au propritaire ; sil y a urgence, ils peuvent ltre dans dlai,
aprs avis crit et conforme du contrle gnral de llectricit qui en donnera connaissance
aux autorits locales.
En tout tat de cause, lorsquun travail, mme napportant pas aggravation de
servitude, produit un dommage incombant lexploitant, lautorit judiciaire comptente
statue sur la demande dindemnit ; le magistrat peut, le cas chant, ne nommer quun seul
expert.
Les indemnits doivent tre verses dans les huit jours de la signification de la
dcision nonobstant opposition ou appel.
Art.13 : - Tout exploitant est tenu de fournir au Ministre responsable les
renseignements ci-aprs, concernant ses exploitations :
a. Rgulirement chaque anne avant le 15 mars, pour lanne civile coule, et
selon les modles prescrits :
Tous les renseignements statistiques ; techniques, conomiques ou financiers ;
Un compte rendu dexploitation ;
b. A tout moment les renseignements techniques, conomiques ou financiers qui lui
seraient utiles.
 c. Systmatiquement, ds leur dpt ou leur tablissement :
Les statuts des socits et leurs modifications ;
Les copies des rapports prsents aux assembles gnrales des actionnaires par le
conseil dadministration et les commissaires aux comptes ;
Les procs-verbaux des dlibrations et les bilans annuels.
d. En cas daccidents de personnes dus llectricit, les rapports dtaills sur les
circonstances des sinistres.
Parmi les renseignements viss au prsent article, le Ministre peut toujours publier
les statistiques caractre gnral.
Il peut galement publier toute autre information aprs accord de lexploitant.
TITRE V
DU CONTROLE
Art.14 : - Le prsent titre traite des relations entre tout exploitant et le contrle
gnral de llectricit (parfois dsign dans la suite par lexpression Le Contrle )
relativement ltablissement et lexploitation de toute opration dnergie lectrique usage
public.
Art.15 : - Tout projet ddification de nouvelles installations ou dextension ou de
modifications profondes dinstallations existantes est soumis, avant tout dbut dexcution au
contrle gnral de llectricit.
Le contrle donne lautorisation de construire, avec ventuellement certaines
rserves, ou observations, ou demande de modifications, aprs avoir consult les divers
services intresss et les collectivits publiques concernes.
En cas de dsaccord entre collectivits publiques ou services trangers au
dpartement du Ministre responsable, le litige est arbitr par le Prsident de la Rpublique.
Dans le cas o lexpiration dun dlai de deux mois compter du dpt de sa
demande dautorisation de construire, lexploitant na reu aucune rponse de la part du
contrle, il peut procder lexcution de ses travaux aprs en avoir averti officiellement le
contrle.
Dans le cas o le projet prsente par lexploitant serait dune urgence trs
particulire et motive, il appartient celui-ci de le signer dans sa demande.
Art.16 : - A lachvement des travaux et avant toute mise sous tension des ouvrages,
il appartient lexploitant de saisir le contrle gnral de llectricit en lui fournissant les
plans conformes lexcution et en lui prcisant quelles sont les ventuelles modifications qui
ont t apportes son dossier initial, et quels sont les motifs qui ont command ces
modifications.
Le contrle examine sur ce nouveau dossier si les prescriptions imposes dans
lautorisation de construire ont bien t respectes. Dans le cas contraire, il peut imposer des
modifications aux ouvrages.
Lorsque le dossier dexcution ainsi remis est conforme aux prescriptions imposes,
le contrle provoque une visite de rception des ouvrages et dessais en prsence de
lexploitant et des services et collectivits publiques intresss.
 Un procs-verbal de cette visite est tabli, au vu duquel le contrle dlivre une
autorisation de mise en service des ouvrages.
La visite de rception soit avoir lieu dans les 30 jours suivant le dpt par
lexploitant, du dernier dossier dexcution conforme aux prescriptions du contrle.
Si, lissue de ce dlai, lexploitant na pas reu de rponse de la part du contrle, il
peut mettre ses installations en service ses risques et prils et sous son entire responsabilit.
Il peut en tre de mme si en cas durgence, le contrle gnral de llectricit lui dlivre une
autorisation provisoire de mise en service.
Art.17 : - Dans le cadre du contrle permanent des oprations dnergie lectrique,
le contrle gnral de llectricit a droit de regard sur toutes les installations dune
exploitation usage public ainsi que sur les installations lectriques des particuliers
alimentes par un rseau de distribution publique.
Pour visiter les ouvrages non situs sur le domaine public, les agents du contrle
gnral de llectricit doivent, sauf en cas durgence, prvenir lexploitant ou le propritaire
intress.
Ils peuvent procder toutes investigations, mesures, vrifications justifies par le
contrle de la bonne excution des prescriptions rglementaires ; ils doivent tre porteurs dun
titre de contrle dlivr par le Ministre responsable.
Art.18 : - Tout exploitant et tenu de prendre toutes les meures ncessaires afin que
lexcution de ses travaux et lexploitation de ses installations napportent aucune gne ni
trouble aux services publics.
Art.19 : - Tout service public, et notamment loffice des postes et
tlcommunications, dont la marche subirait une atteinte du fait du fonctionnement dune
opration dnergie lectrique, peut adresser au Ministre responsable une requte leffet de
prendre les mesures ncessaires pour prvenir ou faire cesser toute perturbation.
Le Ministre responsable saisit immdiatement le contrle gnral de llectricit et
prendre, si la demande est justifie, dans les plus brefs dlais possibles les dispositions
ncessaires pour satisfaire cette demande.
En cas de contestation, le Prsident de la Rpublique est seul comptent.
Art.20 : - Les exploitants sont tenus, sur demande dun reprsentant du contrle
gnral de llectricit, de procder des interruptions du courant, soit lorsque la scurit
publique lexige, soit pour permettre aux services publics deffectuer la visite, la rparation ou
la modification de leurs ouvrages.
Art.21 : - Dans le cas o le contrle gnral de llectricit constate, soit lors dune
visite ou dune inspection, soit la suite dun rapport tabli par une autorit qualifie, que
certaines installations dun exploitant ou leur mode dexploitation sont contraires aux
prescriptions rglementaires ou la scurit publique, il tablit un rapport qui est notifi
lexploitant avec lindication des mesures prendre pour faire cesser linfraction.

Lexploitant est tenu de se soumettre sans dlai aux mesures ainsi dites. En cas
durgence ou en cas de refus par lexploitant de se conformer ces injonctions, les mesures
ncessaires sont prises et excutes doffice par les soins du contrle, aux frais de lexploitant.
A cette fin, le contrle peut, si ncessaire, adresser toutes rquisitions utiles aux autorits
locales.
TITRE VI
DISPOSIITONS TRANSITOIRES
Art.22 : - Tout contrat antrieurement pass entre une autorit concdante et un
exploitant, reste en vigueur dans sa forme et teneur actuelles. Toutefois, chaque exploitant est
soumis lapplication du prsent dcret sauf clauses contraires contenues dans son contrat
actuellement en vigueur et rgulirement approuv.
Art.23 : - Tout avenant portant modification aux contrats antrieurs doit tre tabli
en conformit avec le prsent dcret.
Art.24 : - Les autorits concdantes prcises larticle 5 ci-dessus sont
responsables des oprations dnergie lectrique relevant leur comptence mme si les
oprations en cause dont lobjet des contrats antrieurement passs entre un exploitant et une
autre autorit concdante.
Art.25 : - Le Ministre dEtat charg de lconomie nationale est charg de
lexcution du prsent dcret qui sera publi au Journal officiel de la Rpublique Malgache.
Fait Antananarivo, le 7 janvier 1964.
Pour le Prsident de la Rpublique,
Chef du Gouvernement et par dlgation :
Le Vice-Prsident du Gouvernement,
Calvin TSIEBO.
Par le Prsident de la Rpublique,
Chef du Gouvernement :
Le Ministre dEtat charg de lconomie nationale,
Jacques RABEMANANJARA.