PROGRAMA SEMINARIO OPTATIVO 2017

Organizaciones de la economa popular y comunicacin. Un aporte para el anlisis y la

intervencin en organizaciones sociales autogestivas desde una perspectiva comunicacional
.

a.1. Fundamentacin:

El Seminario tiene como objetivo construir un espacio de reflexin entre docentes y

estudiantes sobre los aportes que la comunicacin puede hacer al anlisis, gestin y
promocin de distintas experiencias organizativas y productivas enmarcadas en la economa
social y solidaria (ESS) o la Economa Popular.

El campo de la ESS ser comprendido como el conjunto de actividades orientadas a la

produccin de bienes y servicios, a su distribucin, circulacin, y consumo de modo asociativo
o comunitario, realizadas por personas y/o entidades que estn organizadas de modo
econmicamente equitativo, y que operan regidas por los principios de participacin
democrtica en la toma de decisiones, autonoma de la gestin, la primaca del ser humano y
del fin social sobre el capital, y como productora y sostn para la soberana alimentaria. Las
prcticas de estos actores se circunscriben en una conceptualizacin diferente de los factores
de la produccin, donde la solidaridad es el pilar para su funcionamiento, y su sentido no es el
del lucro sin lmites, sino la resolucin de las necesidades de los trabajadores, sus familias y
comunidades.

En todos los casos, ms all de los matices, estamos hablando de sujetos individuales
o colectivos (cooperativas, emprendimientos familiares, fbricas recuperadas, pequeos
productores rurales, etc.) que realizan algn tipo de actividad productiva, (primaria,
manufacturada o de servicios) que generan sus propios ingresos en el marco de valores
solidarios, por sobre el lucro. Estas actividades se desarrollan en el marco de prcticas sociales
generadoras de sentido que producen los sujetos de la ESS.

Desde hace varias dcadas la produccin acadmica en el campo de la comunicacin

en los sistemas productivos ha mantenido un sesgo claramente vinculado a una racionalidad
empresarial, basada casi exclusivamente en la optimizacin de ganancias como casi el nico
eje rector de sus estrategias comunicacionales. Las conceptualizaciones, estrategias y tcnicas
aportadas en el mbito de las organizaciones empresariales, toman como referencia los
principios, la estructura y los objetivos de la empresa de capital tradicional transfirindolo casi
mecnicamente a otras formas de organizacin productiva.

Sin desmerecer la produccin acadmica en el campo de la comunicacin empresarial

tradicional, creemos que los actores emergentes de la ESS y sus prcticas, requieren de una
perspectiva comunicacional que contemple las necesidades y particularidades propias de
formas organizativas que intentan producir bienes y servicios por fuera de la lgica capitalista
moderna.

La ESS se ha constituido como un campo de la economa particular que, durante los

ltimos veinte aos, ha alcanzado un amplio desarrollo en la Argentina y Amrica Latina tanto
desde las prcticas sociales como desde el conocimiento acadmico. Dicho desarrollo ha
recibido aportes sustanciales de otras disciplinas sociales como la antropologa, el trabajo
social, la ciencia poltica, las ciencias del desarrollo y la sociologa. Desde el campo de la
comunicacin existe una vacancia en trminos de aportes terico-prcticos. El equipo docente
que integra este seminario, ha venido desarrollando en los ltimos aos diferentes acciones de
apoyo y promocin de la ESS tanto desde mbitos acadmicos como desde diferentes
organizaciones y programas estatales. Por tal motivo considera que en el actual contexto
resulta estratgico desarrollar desde el campo de la comunicacin, teora aplicada que permita
el desarrollo de una perspectiva comunicacional de la ESS. En el mismo sentido el presente
equipo intenta promover la produccin de teora y teora aplicada a este campo desde una
perspectiva comunicacional, a travs de la presentacin de un proyecto GIC que facilite la
produccin de tesinas sobre esta temtica. De esta manera se buscar hacer un abordaje
integral de la temtica, tanto desde una perspectiva de formacin acadmica como profesional
de los estudiantes con el fin de cubrir la vacancia en esta temtica.

a.2. Surgimiento y antecedentes de la Economa Social

La crisis del modelo de acumulacin neoliberal desatada a fines de la dcada del 90

arroj fuera del sistema econmico formal/moderno a una parte importante de la poblacin
que comenz a elaborar distintas estrategias de generacin de ingresos a travs de actividades
productivas, de servicios y comercializacin por fuera de la economa tradicional y con fines
diferentes a los de la empresa privada tradicional. Esas experiencias que en un comienzo se
pensaban como un refugio temporal ante la crisis, en muchos casos se afianzaron y lograron
mrgenes de organizacin y relacionamiento que el campo acadmico luego denomin, con
diferentes variantes, sector de la economa social y solidaria. Este nuevo actor se sum a
otros que emergieron en las primeras dcadas del siglo XX, ms ligados a las tradiciones
cooperativistas y mutualistas previos a la organizacin del movimiento obrero en Argentina.
Algunos de los sujetos protagonistas de este sector informal se los puede encontrar bajo
diferentes denominaciones individuales o grupales, como autogestionados, cuentapropistas,
microemprendedores, empresas recuperadas, cooperativas de trabajo, pequeos
productores, etc.

Esta diversidad de organizaciones productivas de la economa popular gener, adems

de las reflexiones del campo acadmico, la actuacin del estado (en sus diferentes niveles,
nacional, provinciales y municipales) a travs de polticas pblicas de promocin, asistencia y
fortalecimiento con diferentes resultados.

As mismo, los protagonistas de estas prcticas de economa social constituyeron

espacios de organizacin social y representacin poltica que intervienen en el debate pblico
y promueven acciones de incidencia poltica respecto del sector. En algunos casos estos
actores gestionan junto al Estado polticas de promocin al sector y en otros pugnan por
mayor reconocimiento y participacin.

a.3. Perspectiva comunicacional

Desde esta diversidad de lgicas y fines resulta estratgico analizar crticamente desde
una perspectiva comunicacional la produccin de bienes y servicios en el campo de la
economa social. Por tal motivo resulta relevante reflexionar sobre los posibles aportes que
desde la comunicacin se pueden hacer al campo de las polticas pblicas de apoyo al sector y
al de las organizaciones sociales que lo nuclea.

Ampliar la perspectiva comunicacional al abordar la produccin de bienes y servicios

implica pensar no slo en el desarrollo de productos comunicacionales, por lo general
mediados por el uso de las tecnologa de la informacin y la comunicacin (TICS), sino
considerar las relaciones actuantes dadas en los vnculos interpersonales en la organizacin de
la produccin, los procesos de aprendizaje colectivo, los procedimientos de toma de
decisiones, los intercambios con otros actores de la produccin, la comercializacin y el
impacto de dichos procesos productivos en la sociedad y en el medio ambiente, desde
perspectivas comunicacionales que trasciendan las lgicas y los fines del marketing y el
management empresarial.

Asimismo, resulta estratgico analizar estas relaciones a la luz de las prcticas de la ESS
actualmente existente en los contextos locales, barriales y/o comunitarios, y de sus
vinculaciones con las polticas pblicas de fomento del sector. Desde estas prcticas y las
relaciones y sentidos que estas involucran ser posible identificar las necesidades
comunicacionales de estos actores y construir propuestas adecuadas a ellas.

a.4. Ejes del seminario

Tomando como eje una perspectiva comunicacional centrada en la produccin de

sentido que se generan en las prcticas de ESS y sus contextos, el seminario intentar construir
entre los docentes y los alumnos, a partir del anlisis de experiencias concretas (con invitados
protagonistas de las mismas, material bibliogrfico y audiovisual) un espacio para el anlisis y
la gestin comunicacional de los procesos de la economa social.

La mirada comunicacional que tendremos para abordar las prcticas, la situaremos

desde cinco esferas de anlisis de las prcticas y experiencias de la ESS:
- Visibilidad, entendida como la participacin en la agenda pblica de las problemticas
y actores relevantes de la ESS.
- Incidencia poltica, de los protagonistas del sector en la promulgacin de leyes,
implementacin de polticas pblicas, gestin asociada de programas, estmulos,
relacin con la Economa del Estado, etc.
- Relaciones entre actores de la ESS y diferentes formas asociativas, (redes, bancos
comunales, grupos solidarios, asociaciones de compras, consumo solidario, etc.)
- Medios y soportes comunicacionales; revistas, blogs, webs, radios, imprentas y todo
tipo de medio de expresin utilizado por los actores de la ESS.
- Relaciones de produccin; formas y caractersticas del proceso productivo, compras
colectivas, organizaciones de financiamiento, uso de tecnologa, estrategias de
comercializacin, capacitacin, etc.)

Estos ejes, sern puntualmente trabajados con participantes de experiencias actuales de

ESS, como cooperativas de trabajo, empresas recuperadas, medios autogestionados,
organizaciones de financiamiento, tcnicos de organismos pblicos, asociaciones de
comercializacin, etc.) 1
Especialmente, veremos el aspecto comunicacional del sector de la ESS profundizando en
tres lneas de trabajo que el seminario abordar:

Vnculacin/interrelacin entre los actores del sistema. Esto significa pensar en cmo
diferentes experiencias de la ESS pueden integrarse en la produccin asociadamente
(compra de insumos, y bienes intermedios, compra de materia prima, intercambio de
servicios, acceso al crdito, uso de maquinarias y tecnologa, servicios hacia las
comunidades de pertenencia, etc.). En estas relaciones cabe preguntarse sobre la
comunicacin como herramienta de articulacin entre estos actores. Facilitar la
asociatividad a travs de vnculos no mercantilizados resulta relevante para la ESS al fin de
superar el vnculo de subordinacin a las empresas de capital, debido a la capacidad de

1
Durante el seminario dictado en 2013, participaron de distintas mesas de dilogo con los estudiantes,
12 experiencias de este tipo.
 control de los precios de este segundo sector, desviando gran parte del ingreso de la ESS a
la reproduccin ampliada del capital. Para esto el desafo comunicacional pasa por generar
en el sistema de la ESS mayor visibilidad pblica. Para acceder a medios y espacios que
faciliten dicha visibilidad, resulta estratgico considerar las posibles articulaciones entre
este sector y el sector sin fines de lucro del espectro meditico de acuerdo a la nueva Ley
de Servicios de Comunicacin Audiovisual.

Comercializacin entendidacomo forma de relacionamiento de los productores con los

consumidores y su contexto para generar una mayor reflexividad sobre dicha prctica. En
el marco del taller se analizarn algunas experiencias con invitados y testimonios
vinculados a redes de comercializacin, encadenamientos productivos, asociaciones de
comercio justo, etc. Algunas de ellas son el Mercado de la Estepa de Ro Negro, Ferias
Francas de Misiones, Cadena Textil Solidaria (Chaco, La Plata, Pihu), Icecor (Entre Ros,
Bs.As.), Banco Social de Moreno, entre otras.

Polticas pblicas de apoyo al sector. Los programas estatales de fomento de la

ESS resultan estratgicos, ya que tienen la capacidad de subsidiar, capacitar, fortalecer
institucionalmente y articular a los actores del sector. Los aportes desde el campo de la
comunicacin en el apoyo a programas estatales pueden ser herramientas importantes en
dicha articulacin. En algunos casos estas polticas pblicas se gestionan asociadamente
entre el estado y las organizaciones sociales de base que trabajan desde la lgica de la
economa social. En el seminario se analizarn algunos de estos programas estatales y sus
modos de vinculacin con el territorio y los actores con los que interactan.

b.1. Denominacin completa del Seminario:

Comunicacin y organizaciones de la economa social y solidaria. Un aporte para el anlisis y la

intervencin en organizaciones sociales autogestivas desde una perspectiva comunicacional.

b.2. Modalidad:

b.2.2. Seminario

b.3. Carga horaria total del seminario:

45 hs. (15 clases de 3 horas reloj)

b.4. Profesor a cargo del dictado del curso:

Gastn Femia

b.5. Equipo docente y funciones de cada integrante:

Marina Salzman (JTP)

b.6. Cuatrimestre de dictado y tres sugerencias horarias:

1er. Cuatrimestre de 2017.

Opcin 1: Sbados de 10 a 13hs.

b.7. Objetivos Generales de la asignatura:

Construir un espacio de reflexin entre docentes y estudiantes sobre los aportes que la
comunicacin puede hacer al anlisis, gestin y promocin de distintas experiencias
organizativas y productivas enmarcadas en el campo de la economa social y solidaria
(ESS).
Analizar las polticas pblicas de apoyo al sector de la ESS desde una perspectiva
comunicacional.
Producir reflexividad en las prcticas de la ESS para poder generar estrategias de
comunicacin que faciliten el desarrollo del sector.

b.7.1. Objetivos especficos (Saberes que van a adquirir los estudiantes)

Que los alumnos adquieran un conocimiento general sobre los procesos socioeconmicos
en el pas y la regin que han dado lugar al surgimiento de la ESS.
Que los alumnos conozcan distintas experiencias de ESS y el rol que pueden jugar los
procesos comunicacionales en la articulacin interactoral, la produccin y comercializacin
de bienes.
Que los alumnos adquieran un conocimiento general sobre las diferentes perspectivas
tericas del campo de la ESS.
Que los alumnos tengan un conocimiento general de las polticas pblicas de fomento del
sector y de las acciones de comunicacin que se llevan a cabo.
Que los alumnos desarrollen la capacidad de hacer una lectura crtica de las problemticas
comunicacionales del sector de la ESS.
Que los alumnos desarrollen la capacidad de disear estrategias comunicacionales de
apoyo al desarrollo de la ESS.

b.8. Contenidos y Bibliografa.

Unidad 1: La Economa Social y Solidaria, su contexto de surgimiento.

Las experiencias de ESS como emergentes de las polticas socio-econmicas neoliberales; sus
efectos sobre el trabajo y el acceso a bienes pblicos; el surgimiento de formas organizativas
populares en torno a la atencin de necesidades bsicas y el acceso al trabajo; polticas
sociales de combate a la pobreza y micro-emprendimientos productivos.

Bibliografa general:

- Universidad de Buenos Aires, Facultad de Ciencias Sociales, Programa de

Fortalecimiento para Organizaciones Sociales y Comunitarias, Economa Social
Solidaria, 2010. Primera parte (pg. 1 a 25).
- Coelho Ramiro; Las experiencias de ESS como formas econmicas emergentes de las
polticas socio-econmicas neoliberales: Una mirada comunicacional del fenmeno,
Material del Seminario, 2013.
- Zaiat, Alfredo; Economa a Contramano. Cmo entender la economa poltica., caps 1
y 2. Planeta, Bs.As. 2013

Bibliografa especfica:
 - Max Neff, Manfred, Desarrollo a escala humana. Conceptos, aplicaciones y algunas
intervenciones, Nordan, Icaria, Barcelona, 1998.
- Federico Sabat, Alberto, Es posible otra Economa? El caso de las asambleas
vecinales y la recuperacin de empresas en la Argentina Reciente., en Coraggio Jos
Luis, La Economa Social desde la Periferia, 2007.
- Tiriba, La Pedagogas de la produccin asociada hacia dnde camina la economa
popular?, en Coraggio Jos Luis, Economa social desde la periferia. Contribuciones
latinoamericanas, Buenos Aires, UNGS-ALTAMIRA, 2007.
- Vilas Carlos, Despus de Neoliberalismo: Estado y Procesos Polticos en Argentina,
UNLA, 2011.

Unidad 2: Formas organizativas de la ESS en la actualidad. Principios y valores; formas de

participacin y comunicacin.

Empresas recuperadas, cooperativas de trabajo, cooperativas de vivienda, cooperativas de

comercializacin, cooperativas de consumo, grupos de emprendedores asociados, mercados
solidarios , redes de trueque, bancos solidarios, redes de microcrdito. Principios de
solidaridad, distribucin y reciprocidad que las rigen. Dimensin comunicacional de sus formas
de organizacin en el trabajo, la participacin en la toma de decisiones y las estrategias de
comercializacin. Vnculos entre organizaciones de la ESS, redes y otras formas de
agrupamiento.

Bibliografa general:

- Universidad de Buenos Aires, Facultad de Ciencias Sociales, Programa de

Fortalecimiento para Organizaciones Sociales y Comunitarias, Economa Social
Solidaria, 2010. Segunda parte (pg. 26 a 71).
- Femia, Gastn; Hacia una caracterizacin de los actores de la economa social y
solidaria, Material del seminario, 2013.
- Vzquez Gonzalo, El debate sobre la sostenibilidad de los emprendimientos
asociativos de trabajadores autogestionados, en
www.socioeco.org/bdf/_docs/sostenibilidad.eata.revistaunq.pdf.

Bibliografa especfica:

- Coraggio Jos Luis, Una perspectiva alternativa para la economas social: de la

economas popular a la economa del trabajo, en Coraggio Jos Luis, Economa social
desde la periferia. Contribuciones latinoamericanas, Buenos Aires, UNGS-ALTAMIRA,
2007.
- Gaiger, Luis Ignacio, La economa solidaria y el capitalismo en la perspectiva de las
transiciones histricas, en Coraggio Jos Luis, Economa social desde la periferia.
Contribuciones latinoamericanas, Buenos Aires, UNGS-ALTAMIRA, 2007.
- Singer Paul, Economa Solidaria. Un modo de produccin y distribucin, en
Economa social desde la periferia. Contribuciones latinoamericanas, Buenos Aires,
UNGS-ALTAMIRA, 2007.

Unidad 3: Polticas pblicas de fomento de la ESS y estrategias de incidencia.

Anlisis de los principales programas pblicos de apoyo al sector. Breve historia de la relacin
entre el sector de la ESS yel Estado. Estrategias de comunicacin en polticas pblicas de
atencin al sector. Articulacin entre el Estado y organizaciones sociales, las experiencia de co-
gestin de las polticas pblicas.Plan Nacional Manos a la Obra (PMO), Banco Popular de la
Buena Fe, Comisin Nacional de Microcrdito (CONAMI), Pro Huerta, INAES, Registro de
Efectores, Marca Colectiva, Programa Banca Social de la Provincia de Buenos, Ley de economa
social (Mendoza), etc. Estrategias de comunicacin de apoyo a dichos programas. Estrategias
de comercializacin, redes, etc.

Bibliografa general:

- Salzman, Marina; Polticas Pblicas de Fomento de la ESS, material del seminario,

2013.
- Ministerio de Desarrollo Social la Nacin, Nuestra palabra tiene crdito, Conferencias
magistrales del primer Encuentro Latinoamericano de Microcrdito, 2010:
- Rofman, Alejandro; La disputa de dos modelos econmicos
- Coraggio, Jos Luis; Los principios de la economa social y solidaria en Amrica
Latina
- Panel: Las estrategias de comercializacin en el sector de la economa social.
- Panel: La integralidad de las polticas pblicas. Un enfoque desde el Ministerio de
Desarrollo Social de Argentina.
- De Piero, Sergio, Organizaciones de la Sociedad Civil. Tensiones de una agenda en
construccin. Captulo 3, Asistencia, desarrollo e inclusin: discusiones sobre la nueva
cuestin social. Buenos Aires, Paids, 2005.

Bibliografa especfica:

- Carbonetto, Sergio y Sols, Marcos; Sector informal: la autogestin de los

microcrditos. Buenos Aires, Critas Argentina y Asociacin Horizonte, 2005.
- Femia, Gastn; Cooperativa de Productores Agrcolas del Tucumn. El valor de
producir en conjunto, en Experiencias Socioproductivas del Plan Nacional Manos a la
Obra. Buenos Aires, Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin, 2005.
- Salzman, Marina; Centro de productores brownianos, en Experiencias
Socioproductivas del Plan Nacional Manos a la Obra. Buenos Aires, Ministerio de
Desarrollo Social de la Nacin, 2005.
- Mathot, Oscar y Rebol, Mara Ins; Ferias Francas. Critas Argentina, Foro de trabajo,
Buenos Aires, 2006.

Unidad 4: Desafos comunicacionales para el desarrollo y la promocin de la ESS.

Perspectiva comunicacional para la gestin de la ESS; sus aportes para el desarrollo de

procesos de aprendizaje y reflexin colectiva. La animacin y desarrollo de redes
interorganizacionales, los vnculos con las comunidades de pertenencia, la implementacin de
estrategias de comercializacin y la visibilizacin pblica de la ESS. Productos
comunicacionales de la ESS. Gestin de la comunicacin en procesos de economa social.

Bibliografa general:
 - Economa Solidaria: hacia un nueva mapa de comunicacin; caps. 1 y 2, autores
varios. Usina de Medios, Cooperar-INAES. Bs.As. 2012.
- Curso Anual de de Comunicacin Popular, Comunicacin y Economa Popular, Social y
Solidaria, Cuadernillo nmero 8, Facultad de Ciencias Sociales, UBA, Buenos Aires,
2014.
- Curso Anual de de Comunicacin Popular, Produccin de Materiales de Comunicacin
y Educacin Popular, Cuadernillo nmero 2, Facultad de Ciencias Sociales, UBA, 2014

Bibliografa especfica:

- Huergo, Jorge; Interrogantes sobre comunicacin popular y comunitaria: desafos

poltico-culturales actuales, en Polticas sociales de desarrollo y ciudadana. UNDP y
Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin, Buenos Aires, 2007.
- Acua, Carlos y Vacchieri, Ariana (comps.), La incidencia poltica de la sociedad civil,
Siglo XXI, Buenos Aires, 2007. (Caps 1 y 7)

b.10. Metodologa de enseanza.

El desarrollo de conocimientos y habilidades se da en el marco de un proceso de

enseanza-aprendizaje en el que teora y prctica se determinan mutuamente en una relacin
dinmica.

Partiremos del anlisis crtico de los discursos y prcticas de los/as estudiantes; las
experiencias de ESS y quienes participan en programas estatales de apoyo al sector. Desde all
avanzaremos en el diseo de propuestas tericas y prcticas que aporten a construir una
perspectiva comunicacional para el desarrollo y la promocin de la ESS tanto desde las
iniciativas de los propios actores del sector, como desde quienes trabajan en las polticas
pblicas orientadas al su fortalecimiento.

b.10.1.1. Clases tericas, prcticas, terico - prcticas.

Se desarrollarn clases terico prcticas en la que los alumnos tendrn la oportunidad

conocer experiencias de ESS y dialogar con diferentes actores del campo y profesionales que
trabajan en pblicas de apoyo al sector. Por tal motivo cada una de las unidades tomar como
elementos disparadores para la reflexin colectiva, diversos casos y experiencias expuestas por
propios protagonistas o a travs de soportes audiovisuales. Asimismo, existirn momentos de
reflexin con los docentes a fin de poder articular las experiencias con conceptos de campo de
la comunicacin y reflexionar acerca de posibles perspectivas de abordaje de la ESS desde la
comunicacin.

b.11. Rgimen de evaluacin y promocin.

b.11.1.2. Requisitos de regularidad

El 75% de asistencia a clases,

b.11.1.3. Promocin directa o con examen final

Los trabajos finales pueden ser individuales o grupales (a consideracin del equipo
docente). Los trabajos finales nutrirn un blog del seminario destinado a estudiantes,
dirigentes, tcnicos, promotores, etc. preocupados por el tema. La administracin y
actualizacin del blog estar a cargo del equipo docente.
 Quienes aprueben el trabajo final con 7 (siete) o ms, promocionarn la materia.
Aquellos que aprueben con una calificacin entre 4 (cuatro) y 6 (seis) inclusive debern
participar de un coloquio individual.

b.11.1.4. Modalidad de evaluacin de los estudiantes: parciales, monografas, trabajos

prcticos, proyecto de tesina.

Realizacin de un trabajo final. Los estudiantes podrn optar por alguna de las
siguientes alternativas:
i. Una produccin multimedia que sistematice una o varias
experiencias concretas o recoja el parecer de diversos
expertos tcnicos, vivenciales y/o o dirigentes en torno a algn
interrogante pertinente y relevante para el seminario y las
experiencias consultadas.
ii. El diseo de una investigacin que pudiera constituirse en
proyecto de tesina para la conclusin de la licenciatura en
comunicacin social.