PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA

1. OBJETIVO
Cumplir con las polticas establecidas por el Ministerio de Salud y la municipalidad distrital de
Pamparomas, en lo que se refiere a la salud y seguridad de sus trabajadores, contratistas y terceros; y
brindar real importancia a la proteccin de la salud del trabajador y proteger al medio ambiente.

2. ALCANCES
El sistema comprende:
Cumplir con la reglamentacin nacional en temas ambientales y de seguridad vigentes para el
desarrollo de las actividades del proyecto.
Cumplir con las recomendaciones de los Estudios Ambientales para el desarrollo de los proyectos
dentro de la calidad ambiental (aire, suelo, agua, fauna). Minimizar ruidos y efectos adversos en
concordancia con las polticas de la Municipalidad Distrital de Pamparomas.
Implementar los aspectos organizacionales de medio ambiente y seguridad durante el desarrollo del
Proyecto.
Capacitar al personal que conforma la organizacin HSE del proyecto en los aspectos de manejo,
mitigacin de impactos ambientales y prevencin de riesgos atribuibles al proyecto.
Establecer lineamientos para la evaluacin de riesgos y prevencin de prdidas por accidentes,
incendios y contaminacin en la ejecucin de las actividades programadas.
Inspeccin y diagnstico de los aspectos operativos de Seguridad y Medio Ambiente durante el
desarrollo del Proyecto.

3. IMPLEMENTACION DEL SISTEMA

Implementar las recomendaciones del Estudio Ambiental, teniendo en consideracin principalmente los
siguientes aspectos:
Las caractersticas indicadas en la descripcin del proyecto.
Caractersticas de los factores ambientales indicados en la Lnea Base.
La regulacin nacional e internacional vigente.
La evaluacin de los impactos potenciales identificados, inherentes al proyecto que puede afectar el
rea de influencia.

Conocer las medidas de mitigacin consideradas en los Estudios Ambientales para reducir los impactos
producidos por las actividades de:
 Construccin de obras
Control de erosin
Generacin de desechos
Disposicin de residuos no biodegradables
Manejo de insumos (lubricantes, productos qumicos y otros).
reas de almacenamiento.eneracin de desechos y determinar su disposicin final.
Orden y limpieza.

Aplicar las polticas necesarias para mitigar el impacto social en el desarrollo del proyecto con las
comunidades ubicadas dentro del rea de influencia, considerando los aspectos culturales (cambio de
costumbres y hbitos) econmico (oportunidades de empleo), salud (transmisin de nuevas
enfermedades), as como convocar a consulta popular si el caso as lo requiere.

Se considera dentro del aspecto organizacional la siguiente participacin de profesionales que permitan
analizar, aplicar y capacitar los aspectos especficos considerados en los estudios ambientales y que
requieran la participacin de las siguientes especialidades:
Socilogo
Ingeniero Sanitario

El contratista a cargo de la ejecucin de la obra realizar antes del inicio de cada actividad un
Planteamiento HSE mediante un Consejo de Reunin que considerar dentro de su Agenda los
siguientes aspectos los cuales no son limitantes:
Desechos generados en cada una de las etapas del Proyecto
Desechos especiales asociados con trabajos a ser ejecutados
Consideraciones ambientales
Consideraciones Meteorolgicas
Fauna Silvestre
Cras y/o ganado de los comuneros
Tierras de cultivo
Programa de Capacitacin y Entrenamiento (antes y durante el proyecto)
Ropa de seguridad
Servicio de primeros auxilios y provisin de personal mdico calificado
Chequeo de infraestructuras
Planteamiento de Contingencias
 Acondicionamiento y equipamiento de reas para el uso de desechos.

* Capacitacin
La empresa que efectuar la construccin de la infraestructura del Proyecto, conjuntamente con la
municipalidad distrital de Pamparomas, tomarn las siguientes acciones:
Implementar un programa de deteccin e identificacin de actos inseguros y condiciones inseguras.
Evaluar y asistir los aspectos incluidos en las agendas de las reuniones de HSE.
Difundir y capacitar a todo el personal, en los temas contenidos en el Estudio de Impacto Ambiental.

Evaluacin de riesgos y prevencin de prdidas

Se establecen los lineamientos para la elaboracin de un anlisis de riesgo de los equipos, sistemas y
procedimientos a utilizar en el desarrollo de los servicios que pudieran causar accidentes personales o
daos materiales, as mismo se determina la prdida mxima probable por incendio, siniestros o actos
intencionales en las actividades que realiza el contratista y se recomienda el equipo sistema o
procedimiento para la prevencin o minimizacin del dao. Se analiza las siguientes fuentes de
informacin:

Estadsticas o experiencias pasadas, incidentes ocurridos, requerimientos legales, violaciones de

procedimientos, criterios de diseo, publicaciones, etc.
El contratista, incluir los siguientes procedimientos de seguridad, los cuales debern ser escritos y
aprobados.
Planes de Contingencia.
Manejo de Aguas.
Manejo de Vegetacin.
Manejo de vehculos en reas de trabajo rurales.
Trabajos en zonas pobladas.
Precauciones y alarmas de fuego

Salud y bienestar
Se refiere al reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores y tensiones ambientales que surgen
el lugar de trabajo o nacen del mismo, los cuales pueden provocar enfermedades, quebrantando la salud y el
bienestar, una incomodidad significativa o ineficiente entre los trabajadores de la Empresa ejecutora del
trabajo.
 De acuerdo a la identificacin de riesgos se efecta la evaluacin de los factores ambientales que pueden
ser: fsicos, qumicos o biolgicos, que pudieran causar enfermedades ocupacionales. La evaluacin se lleva
a cabo en cada rea de trabajo y en la misma fuente de contaminacin, determinando los niveles actuales de
exposicin y recomendando las acciones correctivas.

a.- Salud
Se asegurar que los trabajadores de la empresa ejecutora del proyecto, gocen de un buen estado de salud,
adecuado al trabajo que realizan en el campo.

b.- Asistencia Mdica

La contratista asumir los costos correspondientes a la atencin mdica de sus trabajadores y de acuerdo a
los alcances contractuales.

Asimismo, administrar los exmenes mdicos, asistencia mdica, tratamiento u hospitalizacin, si fuere
necesario y cuando el caso as lo amerite. Tambin administrar las vacunas necesarias para el tipo y
condiciones de trabajo en el campo.
Todos los trabajadores contarn con seguro contra enfermedades, accidentes y fallecimiento.

SEGURIDAD EN OBRA
1.0 PROGRAMA DE SEGURIDAD EN OBRA

1.1 INTRODUCCION Y POLTICAS

1.1.1 El Propsito de este Programa es proporcionar las polticas y pautas para la planificacin, la
organizacin y el control para la realizacin segura del proyecto.

1.1.2 El objetivo es prevenir lesiones, prdidas de vida y daos a la propiedad privada como
resultado de accidentes. Dicha prevencin de accidentes se puede lograr identificando y/o
eliminando los materiales, operaciones y condiciones peligrosas. Este Programa de Seguridad
se aplicar a todos los empleados que estn involucrados con el Proyecto.

1.1.3 El Programa de Seguridad se debe considerar como parte integral de las condiciones
generales, condiciones especiales y especificaciones tcnicas dcl proyecto y los reglamentos
de las leyes locales.

1.2 ORGANIZACIN
 1.2.1 Los deberes, responsabilidades y funciones del Supervisor de Seguridad que en obras
pequeas puede ser al Residente de Obra:

1.2.2 Dirigir el programa de prevencin de accidentes.

Establecer las normas y requisitos de seguridad en coordinacin con las partes involucradas.
Proporcionar asistencia tcnica para eliminar o controlar las conductas y ambientes inseguros.
Dirigir las investigaciones sobre accidentes y reportar y verificar la integridad y precisin de las
acciones correctivas.
Recomendar la accin conveniente para retirar o controlar los peligros y dirigir una inspeccin
de seguimiento para asegurar su cumplimiento.
Conducen el programa de orientacin sobre seguridad para todos los nuevos empleados.
Instruir y educar a los ingenieros y capataces de la obra que han sido designados para dirigir y
encargarse efectivamente de diferentes tipos de procedimientos de construccin y hacer que le
reporten, a l, todas las lesiones sin importar lo leves que pudieran ser.
Establecer y conducir las medidas de disciplina y funcin a los que violan los reglamentos,
normas y/o requisitos de seguridad. Dicha funcin incluye una transferencia de su puesto a
otra rea de trabajo el despido.
Reportar los accidentes y los asuntos relacionados con la seguridad y mantener archivos con
relacin a la seguridad.

1.3 EDUCACON Y ORIENTACIN

1.3.1 Las reuniones programadas regularmente se realizan para instruir al personal empleado sobre
las prcticas de seguridad y los requerimientos del programa de Seguridad aprobado.
1.3.2 El Supervisor de seguridad ofrecer un programa general de orientacin sobre seguridad
durante la primera semana a todos aquellos que recin se incorporan a la Obra.
1.3.3 Las instrucciones y educacin sobre seguridad en la Obra ser dirigida por cl Ingeniero de
Seguridad para todos los empleados.
1.3.4 El ingeniero de Seguridad y/o el Capataz darn las instrucciones y pautas diarias.
1.3.5 Toda rea de trabajo, que se considere peligrosa ser etiquetada, acordonada y con los avisos
de advertencia colocados convenientemente.

1.4 PRCTICAS Y PROCEDIMIENTOS DE UN TRABAJO SEGURO

1.4.1 Las prcticas sobre seguridad descritas en este captulo, son para la proteccin de los
Trabajadores de la Obra.
Todos los empleados deben leerlas y observarlas. Los accidentes ocurren sin advertencia y
 muchos son causados por falta de conocimiento, atencin y por descuido. La falta de
conocimiento de estas prcticas no justificar su incumplimiento

1.4.2 General.
1.4.2.1 Saber cmo hacer el trabajo. Verificar sus reas de trabajo para determinar cules
son los problemas y peligros que pueden existir.
Su actividad puede poner en peligro a sus compaeros de trabajo, al equipo o
materiales prximos. Tome las necesarias medidas para salvaguardarlos.
Revise los requerimientos de cada trabajo asignado con su supervisor. Nadie espera
que usted haga un trabajo donde pudiera salir lesionado usted u otros.
1.4.2.2 Asegrese de entender las instrucciones de emergencia. Anticipe lo que har en caso
de emergencia.
1.4.2.3 Reporte a su supervisor todo equipo inseguro, en condiciones peligrosas y actos
inseguros.
1.4.2.4 Utilice equipo de seguridad cuando est especificado su uso por seguridad. El equipo
est a su disposicin a travs de la Oficina de Seguridad.
1.4.2.5 Practique el buen mantenimiento en su rea de trabajo. No deje materiales que
puedan ser peligrosos para otros.
1.4.2.6 Para su proteccin, obedezca todas las seales de advertencia tales como
Mantngase alejado. No Fumar y Personal Autorizado Solamente.
1.4.2.7 No utilice aire u oxigeno comprimido para sacudir el polvo o suciedad de su
vestimenta.
1.4.2.8 Las instalaciones Sanitarias convenientes y limpieza de los S.S.H.H sern
proporcionadas en el lugar de la Obra. No utilice ninguna otra rea.
1.4.2.9 Dejar de cumplir con las prcticas relacionadas con su seguridad, la de sus
compaeros o dejar de cuidar el equipo herramientas o materiales convenientemente
puede conducir a su despido.
1.4.3 Seguridad de la Oficina en la Obra
1.4.3.1 No se coloque de pie delante de puertas cerradas: stas pueden abrirse
abruptamente.

1.4.3.2 No lea correspondencia u otro material mientras camina. Detngase o regrese a su

escritorio; mientras se concentra en la lectura, puede no darse cuenta dc su entorno y
exponerse a posibles peligros.
 1.4.3.3 Preste atencin al cable de telfono o de mquinas de oficina, papeleras u otros
peligros a la altura del pie que pudieran causar un tropiezo.

1.4.3.4 Mantenga los objetos con filo en un lugar conveniente, manjelos con cuidado.

1.4.3.5 Asegrese que las mquinas de escribir estn bien colocadas.

1.4.3.6 No ajuste o limpie una mquina de oficina elctrica cuando estn encendidas.

1.4.3.7 No intente realizar reparaciones elctricas. Llame a una persona calificada.

1.4.3.8 Si se permite fumar, utilice ceniceros. Obedezca el aviso de No Fumar.

1.4.3.9 Reporte inmediatamente a su supervisor a Primeros Auxilios todas las lesiones o

enfermedades que ocurran en el trabajo.

1.4.4 Mantenimiento
Un buen mantenimiento es importante para nuestro programa de seguridad. Es la
responsabilidad de todos los empleados - supervisores como de los obreros practicar un buen
mantenimiento.

1.4.4.1 Materiales de desecho y basura son peligros para incendios y accidentes. Si existe
exceso de estos materiales en su rea de trabajo pida a su Supervisor que disponga
su retiro.

1.4.4.2 Usted podr utilizar los tachos de basura que estn ubicados en toda la obra. Si usted
necesita uno en el rea inmediata a su trabajo, notifique a su supervisor.
1.4.4.3 Devuelva todos los materiales sobrantes al almacn o botadero al completar su
trabajo.

1.4.4.4 No deje herramientas y materiales donde puedan crear peligro para otros. Pngalos
en cajas o devulvalos al cuarto de herramientas.

1.4.4.5 Los trapos colquelos en contenedores de metal, solamente.

 1.4.4.6 Limpie derrames dc aceite, inmediatamente. Si usted no puede solucionar el
problema, notifique a su supervisor de manera que l pueda disponer de la necesaria
limpieza.

1.4.4.7 Mantenga los cuartos limpios, no deje que se acumule ropa sucia, restos de comida,
ni botellas de gaseosas. Si se utiliza vasos de cartn, depostelos en un contenedor,
tambin coloque las envolturas, bolsas dc papel y otra basura cn esos contenedores.

1.4.4.8 Las instalaciones de servicios higinicos y los surtidores de agua estn para su
confort. Por favor, mantngalos limpios.

1.4.5 Equipo de Proteccin para Persona

El equipo de proteccin y seguridad para el personal de obra est disponible para su uso.
Cuando se especifica el uso de equipo para ciertos trabajos o reas, deben utilizarlos.

1.4.5.1 Todos los, empleados, visitantes o vendedores deben usar un casco duro en las reas
designadas para cascos duros.

1.4.5.2 Se debe usar vestimenta apropiada para el trabajo que est realizando. Una
vestimenta mnima es pantalones largos y una camiseta.

1.4.5.3 Se requiere el uso de zapatos de trabajo resistentes con punta de acero o zapatos de
.seguridad con punta de acero aprobados. No se permite el uso de zapatillas o
sandalias.

1.4.5.4 Se debe usar proteccin visual apropiada cuando se expone a objetos que vuelan o
que se caen, al polvo qumico, concreto o rayos dainos.

1.4.5.5 Se requiere el uso ole equipo de proteccin respiratoria en reas donde existe peligro
para la salud debido a la acumulacin de polvo, humos o vapores.

1.4.5.6 Se debe utilizar cinturones de seguridad y cuerdas de seguridad cuando otras

medidas de seguridad como redes, entarimados o andamios no puedan utilizarse.
Asegrese que las cuerdas de seguridad son independientes de otros aparejos. La
cuerda debe asegurarse en el nivel del cinturn o ms arriba.
 1.4.5.7 Se debe utilizar guantes cuando se maneje objetos o substancias que pudieran cortar,
rascar o quemar las manos.

1.4.5.8 Se debe usar botas de goma para trabajos en manipuleo de concreto, barro, o agua.

1.4.5.9 Los electricistas que usan guantes aislantes deben inspeccionarlos diariamente contra
defectos.

1.4.5.10 Las situaciones donde se utiliza guantes aislantes deben ser inspeccionadas
diariamente contra defectos.

1.4.5.11 Las situaciones que requieren un equipo de seguridad exclusivo y capacitacin

especial deben ser tratadas con cl Departamento de Seguridad.

1.4.6 Primeros Auxilios

1.4.6.1 Reporte a su supervisor y a Primeros Auxilios todas las lesiones inmediatamente, sin
importar los leves que puedan ser.
Se dar un tratamiento y se registrar el incidente. En caso haya necesidad de
cuidados mdicos posteriormente, usted tendr un registro, sobre la lesin en
Primeros Auxilios.

1.4.6.2 Usted debe notificar a su supervisor y a Primeros Auxilios antes, de abandonar su

lugar dc trabajo debido a una lesin o enfermedad relacionada con cl trabajo.

1.4.6.3 No se debe consumir drogas, tranquilizantes e insulina en el trabajo salvo que cuente
con autorizacin por escrito de SU mdico.

1.4.6.4 Todo empleado que tenga una discapacitacin fsica, tal como la diabetes problemas
dc la vista, el odo, la columna, hernia o temor a las alturas debe avisar a su
supervisor. No se le va a exigir que realice un trabajo que pudiera resultar en lesin
para usted u otros.

Los equipos de Primeros Auxilios estn organizados y capacitados para prestar

asistencia. En la eventualidad de una lesin o enfermedad usted recibir tratamiento
 apropiado. Su mdico ser notificado en la eventualidad de una emergencia.

1.4.6.5 Nunca mueva a una persona lesionada o gravemente enferma salvo que sea
necesario para prevenir mayores lesiones. Las medidas de emergencia para notificar
a Primeros Auxilios estn indicadas en todo el lugar dc la obra. Familiarcese con
ellas. Empleados no designados no deben administrar Primeros Auxilios salvo en el
caso de un sangrado grave o paro respiratorio.

1.4.9 Manejo de Materiales, Almacenaje y Eliminacin

1.4.9.1 Todos los materiales deben ser apilados convenientemente asegurados para prevenir que se
deslicen, se caigan o colapsen.

1.4.9.2 Emplee las tcnicas apropiadas cuando maneje materiales.

1.4.9.3 Los materiales almacenados no deben bloquear ninguna salida del lugar de trabajo.

1.4.9.4 Los Materiales almacenados dentro de almacn en obras de construccin no deben ser colocados a
1.8 m dc alguna ruta del montacargas u otros dentro el rea techada, ni dentro de 3.0.

1.4.9.5 Los suministros de tuberas, conductos y barras deben ser almacenados en rejillas O apilados y
bloqueados para prevenir que se muevan.

1.4.9.6 La cantidad de material almacenado en andamios, plataforma, pasillos no deben exceder aquel
requerido para un da de operacin o la capacidad asignada dcl andamio o plataforma.
1.4.9.7 Los materiales nunca deben ser tirados o arrojados desde una distancia mayor a los 6 metros. El
rea donde sern arrojados debe estar cercada para proteger al personal de golpes por la cada de
materiales. Se requiere conductos para basura para botar materia desde alturas mayores a 6 metros.

1.4.9.8 Los clavos que sobresalen deben ser volteados o jalados cuando se limpian los materiales.

1.4.9.9 Los materiales no deben ser almacenados de manera que bloqueen los accesos a las salidas de
incendios o a equipo de emergencia.

1.4.11 Excavaciones y Zanjas

1.4.11.1 Las zanjas de 1 .5 metros o de ms profundidad deben ser entibadas o tener un talud de reposo.
 Toda excavacin en suelo inestable puede requerir entibado o tener una pendiente.

1.4.11.2 Todo el material de las excavaciones debe ser colocado por lo menos a 0.5 metros del canto de la
excavacin. Se debe tomar la precaucin para prevenir que dicho material caiga dentro de la
excavacin.

1.4.11.3 Toda excavacin debe estar adecuadamente cercada y se debe utilizar luces de advertencia en
horas de oscuridad que seale la excavacin.

1.4.11.4 Se debe prever un acceso seguro a toda excavacin por medio dc escaleras, escalones o rampas.

1.4.11.5 Toda excavacin debe ser rellenada y consolidada adecuadamente a la vez la superficie debe
dejarse en buenas condiciones tan pronto como sea posible.

1.5 CONTROL DE VIOLACIONES Y PENALIDAD

1.5.1 Para garantizar la seguridad, se deben imponer, sanciones a quienes violan las reglas y/o requisitos de
seguridad.

1.5.2 A todo aquel que por su desconsideracin, descuido o falta de conocimiento ha resultado lesionado o
ha ocasionado daos a la propiedad.

1.5.3 A todo aquel cuya violacin de los reglamentos de seguridad haya resultado en daos a la propiedad o
ha impedido el desarrollo normal de las operaciones.

1.5.4 A todo aquel que no reporte algn tipo de accidente o trate de encubrirlo.

1.5.5 A todo aquel que engae o coopere con las acciones ms arriba en acpite 5.0

1.6 PROCEDIMIENTO PARA REPORTAR ACCIDENTE

1.6.1 Todos los accidentes que ocurran en el lugar de la Obra o en ruta a ella o de ella, deben ser reportados
inmediatamente.
1.6.2 Primero Hgase cargo de los heridos.
En caso de heridos que requieran de ambulancia o atencin mdica en la escena del accidente. O
llame al Hospital utilizando cualquier telfono en la Obra.
1.6.3 Segundo Reporte el Accidente
1.6.3.1 Durante Horas de Trabajo Normales
Reporte inmediatamente al Ingeniero de Seguridad.

1.6.3.2 Despus de Horas Normales de trabajo

Reporte inmediatamente al Ingeniero de seguridad.

1.6.4 Contacte con las Autoridades Policiales

La informacin a las autoridades policiales de todo accidente industrial y de transito que ocurra en la
Obra debe ser realizada por el Ingeniero de Seguridad.

El plan de seguridad, bsicamente estar contemplado por tcnico responsable, quien dirigir el plan de
seguridad e instalando los seales de seguridad de prevencin de accidentes durante y despus de los
trabajos, tanto para los trabajadores y pobladores.

En cuanto el uso de equipo de proteccin personal, los trabajadores deben de estar bien
implementados, con protectores tales como: casco, chaleco, lentes, guantes, zapatos, etc.,
contemplados en los costos unitarios establecidos en el presente expediente tcnico.
La capacitacin estar desarrollada por un profesional experto en temas de prevencin de accidentes, y
formas de desarrollar los trabajos, los cuales de desarrollaran tres veces por semana durante los tres
meses.