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ISO 9001:2015
DICIEMBRE 2015
TRADUCCIN JUNIO 2016
GUIA007/1-ES
En los trminos y para los efectos de lo dispuesto, en particular, en los artculos 9, 12 y 196
del Cdigo de los Derechos de Autor y Derechos Conexos de Portugal, informase que este texto
est protegido por derechos de autor, encontrndose registrado en la Inspeccin General de las
Actividades Culturales de Portugal con el n 4620/2015, y depositado en la Biblioteca Nacional bajo
el n 401687/15.
PREFACIO
Jos Leito
CEO de APCER
EL EQUIPO
INTRODUCCIN Y OBJECTIVOS 7
Objetivos de esta gua 8
Presentaci n de la gua 9
Comprender las necesidades de los usuarios de las guas 10
Abreviaturas 18
O USI 221
I IOG A A 222
INTRODUCCIN
Y OBJECTIVOS
INTRODUCCIN
OBJETI O DE E TA U A
PRE ENTACIN
ABRE IATURA
INTRODUCCIN
a presente gua I O 9001 2015 comparte con sus lectores la e periencia de APCER
en la actividad de certi caci n de sistemas de gesti n de calidad C y transmite
su perspectiva de cmo la nueva norma debe ser empleada por las Organizaciones
que la adapten.
Fue desarrollada considerando las necesidades y expectativas de los usuarios de
la norma, bas ndose en una encuesta reali ada para tal efecto. A n de constituir
una visi n compartida y de incorporar la e periencia de APCER en la certi caci n,
esta gua fue redactada y revisada por un conjunto amplio de partes interesadas,
abarcando colaboradores internos y auditores de APCER que tratan regularmente
con procesos de an lisis, auditoria y decisi n de certi caci n seg n la norma I O
9001, as como, e pertos para el apoyo y desarrollo de esta gua.
a I O 9001 2015 es aplicable a cual uier Organi aci n, permitiendo ue el cumpli-
miento de los requisitos pueda ser asegurado mediante la adopcin de diferentes
metodologas, prcticas y herramientas. Compete a APCER, como organismo de
certi caci n, evaluar ue las pr cticas observadas en la Organi aci n son e caces
para dar cumplimento a su poltica y a sus objetivos. Asegurar el cumplimento de
los requisitos normativos, evaluando la capacidad de la Organizacin para propor-
cionar, consistentemente, productos y servicios que se ajusten a los requisitos y que
fomenten el aumento de la satisfaccin del cliente a travs de la mejora continua.
Es fundamental, para el ejercicio creble de su actividad, que APCER mantenga la
independencia, la imparcialidad y la apertura de idea que le permite evaluar cada
C en el conte to espec co de la Organi aci n auditada, siendo esta es la ra n
primordial por lo que esta gua ofrece orientaciones y no soluciones sobre la imple-
mentacin de la norma.
O E I OS E ES A GU A
8
U A DE U UARIO ISO 9001:2015
01 INTRODUCCIN Y OBJETIVOS
INTRODUCCIN OBJETI O DE E TA U A PRE ENTACIN
ESE A I E A GU A
01 - I O
Presenta la gua, sus objetivos y modo de uso. Describe tambin los resultados de
la encuesta a los usuarios en relacin a las guas APCER, a los cules procuramos
responder.
02 - E I
0 G U ISO 9001:2015
a gua del Usuario sigue la estructura de la I O 9001 2015 y es en sta donde se indi-
can las orientaciones de aplicacin.
Esta parte fue diseada para que cada una de sus secciones pueda ser analizada
individualmente para obtener aclaraciones respecto a los re uisitos especi cados,
no siendo necesaria su lectura secuencial del inicio al n.
Especi cando la norma una estructura, las diferentes secciones est n conectadas
entre s. Para la comprensin de la norma estas deben ser entendidas como un
todo, para tal n, se ace referencia relevante a otras secciones relacionadas ue
puedan ser usadas para profundizar un determinado tema.
Para cada seccin de la norma se ha adoptado una estructura comn de exposicin
del texto para facilitar la consulta y la compresin del contenido. Cada seccin est
dividida en siete puntos:
Resultados deseados Resumidamente se hace referencia a lo que se pretende
alcanzar con la aplicacin de ese requisito y, cuando es relevante, como contri-
buye para los resultados deseados del SGC.
Aplicacin - Interpretacin de APCER, efectuada en la perspectiva primordial de
su uso en el contexto de la Organizacin. Esencialmente lo que los usuarios nece-
sitan saber para sacar provecho de la correcta aplicacin de los requisitos de la
norma, complementada por puntuales ejemplos.
9
Demostracin de conformidad - Ejemplos de conformidad al nivel de los resul-
tados obtenidos, evidencias posibles de resultados de evaluacin, y cmo estos
pueden ser evidenciados.
Conexiones relevantes Mencin de las conexiones relevantes entre secciones
de la I O 9001 2015, si un determinado re uisito es una entrada o salida para otro.
Comparacin con la edicin anterior Identi caci n de lo ue es nuevo en esta
edici n de la norma y lo ue fue modi cado respecto a la I O 9001 2008.
10
U A DE U UARIO ISO 9001:2015
01 INTRODUCCIN Y OBJETIVOS
CO PRENDER A NECE IDADE DE O U UARIO
Consultor
Gestor en la Organizacin
Nvel operacional
14,
Auditor externo
Profesor
8,4
Nivel ejecutivo
8,0
Estudiante
0,1 Otro
,1
2,9 0,7
1,6 0,9
igura Distribuci n de las respuestas de los encuestados por funci n ue desempe an.
Ningn
1 -3
47 4 -6
2
7 - 10
>11
15
19
17
11
Teniendo en cuenta la gran diversidad de partes interesadas en estas guas, entre
las cuales se encuentran Organizaciones de diversos sectores de actividad, audi-
tores, consultores y estudiantes, fue dada la opcin al encuestado de responder
en nombre de la Organizacin con la cual colabora o en nombre individual. Los
encuestados se dividieron casi uniformemente, con 54 respondiendo en nombre
de la Organi aci n y el resto 46 en nombre individual.
Industrial 4 .2
Servicios 19.9
Actividades
de consultora
8.2
Comercio 7.2
Salud y
4.0
accin social
Educacin 2.7
Empresa de
servicio pblico 2.4
Primario 1.9
Extractivo 0.
Otro 7.4
0 5 10 15 20 25 0 5 40 45
igura Distribuci n de las respuestas respecto a la principal rea de negocio de las Organi aciones.
12
U A DE U UARIO ISO 9001:2015
01 INTRODUCCIN Y OBJETIVOS
CO PRENDER A NECE IDADE DE O U UARIO
Educacin
Salud y
accin social
Comercio
Servicios
Medio Ambiente
Empresa de
servicio pblico
Industrial
Primera
Transformacin
Extractivo
Primario
0 5 10 15 20 25 0 5 40 45 50
Porcentaje respuestas
1
Como podemos observar en la gura 4, en general e iste una buena corresponden-
cia entre los resultados de la encuesta de APCER y los resultados del ISO Survey.
Mencionar, no obstante, que en la encuesta de APCER existi un predominio de
respuestas a nivel de los servicios cara a su representacin en el ISO Survey, y lo
contrario sucedi en las reas del comercio, salud y accin social. El muestreo se
asemeja a la distribucin de los clientes de APCER, lo que de algn modo legitima la
representatividad de los resultados y opiniones obtenidas.
La distribucin de las respuestas por tamao de las Organizaciones, medida por el
n mero de trabajadores, es representada en la gura 5.
< 10
11 - 50
51 - 200
1 0
201 - 500
> 500
11
12
16
14
U A DE U UARIO ISO 9001:2015
01 INTRODUCCIN Y OBJETIVOS
CO PRENDER A NECE IDADE DE O U UARIO
Industrial 52
Actividades
41
de consultora
Servicios 4
Acreditacin/
Certi caci n de
0
Educacin 17
Medio Ambiente 16
Salud y
12
accin social
Comercio 9
Empresa de
servicio pblico 7
Primario
Primera
Transformacin
Extractivo 2
Otro 7
0 10 20 0 40 50 60
igura Distribuci n de las respuestas respecto a los tres sectores con mayor e periencia.
15
G A E ISO 9001:200
45 44
4
40
25
20
15
10
10
5
2
0
0
1 2 4 5
e constata ue la anterior gua de la I O 9001 tuvo gran utilidad entre los encuesta-
dos con un 87 de las respuestas clasi c ndola en los dos niveles m s altos, siendo
solamente un 2 uienes lo clasi caron en los dos niveles m s bajos.
Preguntado lo que ms les gust de las anteriores guas y lo que les gustara ver
mejorado, las principales referencias a los puntos fuertes fueron la claridad de los
contenidos, el detalle con que fueron tratados, la estructura de la gua y las referen-
cias explcitas a los cambios de la norma respecto a la versin anterior.
16
U A DE U UARIO ISO 9001:2015
01 INTRODUCCIN Y OBJETIVOS
CO PRENDER A NECE IDADE DE O U UARIO
Por otra parte, los encuestados pretenden un mayor enfoque en el rea de los servi-
cios, mayor adecuacin a la realidad de las pequeas empresas, una mejor descrip-
cin de cmo evidenciar el cumplimento de los requisitos y la presencia de casos
prcticos de aplicacin de los requisitos.
Todas estas observaciones se han tenido en cuenta en el desarrollo de sta gua, se
ha intentado dar respuesta a todas ellas, excepto en lo referente a la presentacin
de casos prcticos debido a que todava no existen, por tratarse de una norma muy
reciente y su aplicacin empezando.
2015
Enfoque basado
en el riesgo 77
Gestin de cambios 42
Resultados deseados 9
Mejor aplicabilidad
a los servicios 24
Estructura de alto nivel
y requisitos comunes 24
Menos requisitos prescritos
y de documentacin 24
Contexto de la organizacin 20
Aplicabilidad y de nici n
del alcance de aplicacin 19
Liderazgo 15
0 10 20 0 40 50 60 70 80 90
igura Distribuci n de las respuestas de los sectores ue les gustaran a los encuestados
ver tratados con mayor detalle.
17
La principal preocupacin de los encuestados tiene que ver esencialmente con el
enfoque basado en el riesgo, destacando la gestin de los cambios y los resultados
deseados.
ABREVIATURAS
EA - Equipo auditor
FMEA An lisis odal a modo de allos, sus Efectos y Criticidad Failure mode and
effects analysis
APPCC istema de An lisis de Peligros y de Puntos Crticos de Control Hazard
Analysis and Critical Control Point
M&M Medicin y monitorizacin
MSS Norma de sistema de gesti n Management System Standard
PHVA Plani car acer eri car Actuar Plan-Do-Check-Act
P&S Producto s y servicio s
QFD Despliegue de la funci n calidad Quality Function Deployment
RMM Recurso de medicin y monitorizacin
R&O Riesgos y oportunidades
SGC Sistema de gestin de la calidad
18
19
20
EL MARCO DE
A ISO 9001:2015
Y SU PROCESO
DE REVISIN
PRE BU O POR NI E . CRO T
AI O A E O UCIN DE A NOR A I O
DE ARRO O DE A I O
A A I IA I O NOR A RE ACIONADA
Estoy muy entusiasmado con esta ltima revisi n de la I O 9001 istemas de es-
ti n de Calidad Re uisitos. Desde mi punto de vista representa un ito en la isto-
ria de la gestin de la calidad, y actualiza la principal norma ISO para ajustarla a las
pr cticas modernas de gesti n a travs de un proceso de evoluci n signi cativa en
lugar de revolucin.
i recordamos la tecnologa punta, ace tan s lo 15 a os, cuando la ltima gran revi-
si n a la I O 9001 fue reali ada, es increble darse cuenta de ue en esa poca muc as
Organizaciones controlaban la documentacin sellando procedimientos impresos
en papel casi no e ista oogle , Cloud e internet inal mbrica o smartp ones, y
el so ware disponible se limitaba tan solamente a algunas aplicaciones estadsticas,
analticas u otras.
as primeras versiones de la I O 9001 en 1987, con pe ue as modi caciones intro-
ducidas en 1994, eran por naturale a, muy prescriptivas, estaban basadas en 20
secciones individuales, la mayor parte de ellas exigiendo procedimientos y registros
documentados espec cos.
En la revisi n del a o 2000 fueron introducidos cambios radicales, incluyendo el
m s pragm tico enfo ue en procesos , con una modi caci n en el nfasis de pro-
cedimientos documentados para la gestin por procesos y de registros para
resultados demostrados . a I O 9001 2015 va un paso m s all enfoc ndose a ora
en el desempeo organizacional, exigiendo a las Organizaciones que gestionen sus
procesos para lograr los resultados deseados, que utilicen un enfoque basado en el
riesgo en la determinaci n del grado de plani caci n y control necesarios, gestio-
nando procesos y el sistema como un todo, utili ando el ciclo Plan Do C ec Act .
a primera frase en la introducci n a la I O 9001 2015 a rma la adopcin de un sis-
tema de gestin de la calidad es una decisin estratgica de una organizacin que
puede ayudar a mejorar su desempeo global y proporcionar una base slida para
iniciativas de desarrollo sostenible . Esto re eja la declaraci n de isi n del Subco-
mit I O TC 176/ C2, responsable para el desarrollo de la I O 9001, y proporciona
aclaraciones generales sobre los objetivos de la nueva edicin. Es incuestionable
que las Organizaciones son creadas para satisfacer las necesidades de sus clien-
tes o usuarios. Un C es una erramienta ue apoya el ito de la Organi aci n
en la satisfaccin de sus clientes y soporta de este modo el pilar econmico de la
sostenibilidad, liberando recursos que pueden ser usados en otras iniciativas de
sostenibilidad.
Este papel fundamental ha sido frecuentemente descuidado en la Agenda de la
Sostenibilidad, que en aos recientes ha enfocado ms su atencin en los temas de
la integridad ambiental y equidad social.
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U A DE U UARIO ISO 9001:2015
02 E A O E A ISO 9001:2015
Y SU PROCESO DE REVISIN
I O A E O UCIN DE A NOR A I O 9000
RECONOCIMIENTO
ECONMICO
DESARROLLO
SOSTENIBLE
INTEGRIDAD EQUIDAD
AMBIENTAL SOCIAL
2
Contrariamente a la creencia popular, la ISO no es un acrnimo errado para la Inter-
national Organi ation for tandardi ation. Con m ltiplos idiomas o ciales, el nom-
bre abreviado deriva de la palabra riega I O ue signi ca algo ue es uniforme
u homogneo como en isobar, isotrmico o tringulo issceles.
La misin generalizada de la ISO es facilitar el comercio mundial promoviendo la
armonizacin global. Imagine cuanto ms fcil seria para el viajero de hoy en da
si hubiese existido un consenso internacional sobre el formato normalizado para
clavijas enc ufes cuando estos fueron introducidos ace m s de 100 a os En ve
de transportar una maleta llena de adaptadores, todos nuestros aparatos estaran
e uipados con las mismas c as universales.
La ISO publica normas internacionales en una gran variedad de temas, pero siem-
pre con base en un consenso internacional entre grupos de peritos reconocidos y
nombrados por sus miembros respectivos. Tiene, comnmente, un portfolio de casi
20.000 normas diferentes, ue abarcan un abanico de especi caciones, inspeccio-
nes y mtodos de ensayo de productos y servicios P , as como varios sistemas
de gestin en reas como la calidad, o medio ambiente, la seguridad alimentaria,
aparatos mdicos y seguridad de la informacin, entre otros.
as normas ue engloban las series I O 9000 son, indudablemente, las publicacio-
nes de la I O m s conocidas. a norma I O 9001 fue publicada por la primera ve
en 1987 y sometida a cuatro revisiones desde entonces, 1994, 2000, 2008 y a ora la
uinta edici n, publicada en 2015, para re ejar los avances en la tecnologa y apli-
cacin de la gestin de la calidad. Las normas de la serie han ganado una amplia
aceptaci n por la con an a ue traen y se an convertido en una importante indi-
cacin de que la Organizacin que las suscribe tiene la capacidad de atender, de
forma constante, a los requisitos relevantes de los clientes y legales.
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U A DE U UARIO ISO 9001:2015
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Y SU PROCESO DE REVISIN
CERTI ICACIN ACREDITACIN
RECONOCIMIENTO IAF
I O 17021
ENT. CERTIFICADORA
I O 17024
ISO/TC176
I O 9001 2015
Ent. Nacional ORGANIZACIN
CLIENTES
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ISO 9001:2015
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U A DE U UARIO ISO 9001:2015
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Y SU PROCESO DE REVISIN
DE ARRO O DE A I O 9001 2015
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ISO 9001:2015
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Y SU PROCESO DE REVISIN
PRINCIPIO DE E TIN DE A CA IDAD BA E PARA A I O 9001 2015
PRINCIPA E CARACTER TICA DE A I O 9001 2015
Esta estructura facilita el trabajo a las Organizaciones que eligen tener un sistema
de gesti n nico integrado para atender las e igencias de varias normas, como
la I O 9001 Calidad la I O 14001 Ambiente , la I O 27001 eguridad de la Infor-
maci n y la futura I O 45001 para los istemas de esti n de eguridad y alud
ue vendr sustituir la O A 18001 , entre otras. a estructura de matri l gica
de cual uier norma de sistemas de gesti n puede ser vista en la igura 11 abajo,
empe ando con los re uisitos genricos del Ane o y volvindose m s espec ca,
conforme se necesite, para aplicaciones en sectores particulares, y hasta para requi-
sitos espec cos del cliente.
UE A ES U U A A I IA A A O AS E SIS E AS E GES I
Calidad ISO 9001 Medio Amb. ISO 14001 SST ISO 45001 etc.
MS E S P E C I F I CO
Automvil Aeroespacial Telecom Petrleo etc.
29
Partes interesadas - a I O 9001 2015 e ige a las Organi aciones ue piensen m s
all de los requisitos contractuales de sus clientes, y que consideren las necesida-
des esperadas y relevantes de otras partes interesadas. Esto puede incluir, por
ejemplo, usuarios nales, reguladores, partners de joint venture, fran uiciados y
otros.
Servicios - a nueva versi n de I O 9001 coloca m s nfasis en el sector de los
servicios, haciendo el lenguaje global de la norma ms amigable para Organiza-
ciones de este sector, y adaptando algunas secciones tradicionales para enfocar-
se ms en las necesidades del sector de los servicios. No solo se ha dado ms
atencin a los requisitos relacionados con el diseo y desarrollo, ambiente del
proceso y equipos de medicin respecto al sector de los servicios, como tambin
la norma utili a a ora espec camente los trminos producto y servicio P en
lugar de solamente productos, como antes. Aunque esto no tenga implicaciones
pr cticas, pues las versiones de la I O 9001 de 2000 y 2008 ya aban dic o con
claridad que producto inclua servicio, para enfatizar el hecho de que la norma
se aplica a ambos, los productos tangibles e intangibles suministrados por la
Organizacin.
Enfoque basado en procesos - a I O 9001 2015 mantiene un fuerte nfasis en el
enfoque basado en procesos el cul fue exitoso en las versiones de las normas de
2000 y 2008, seg n lo cual una Organi aci n necesita gestionar sus procesos de
manera ue alcance los resultados deseados, lo ue, de acuerdo con la I O 9001,
signi ca suministrar a los clientes P consistentes y en conformidad.
Enfoque basado en riesgos - El enfoque basado en riesgos est integrado en
toda la norma, seg n lo cual una Organi aci n necesita identi car los riesgos y
oportunidades asociados a sus actividades, y tomar medidas para reducir los
riesgos de producir P no conformes. Todos los procesos necesarios al C tie-
nen ue ser gestionados utili ando el ciclo Plan Do C ec Act Plani car acer-
eri car Actuar , pero algunos necesitan de un mayor grado de control ue
otros, contribuyendo en la capacidad de la Organizacin a cumplir sus objetivos.
No es intenci n de la I O 9001 2015 e igir ue todas las Organi aciones adopten
metodologas formales de gestin del riesgo, pero sin provocar una mentalidad
de enfo ue basado en riesgo . impli cando, signi ca considerar el riesgo cua-
litativamente y, dependiendo del contexto de la Organizacin, cuantitativamente
al de nir el rigor y grado de formalidad necesarios para plani car y controlar las
actividades y procesos individuales.
Enfoque a resultados - a I O 9001 2015 tambin da m s nfasis a la capacidad
de un C de cumplir sus promesas . a medida absoluta de la e cacia del C
no es el nmero de procedimientos documentados, las horas dedicadas a la for-
macin o el nmero de unidades de equipos de medicin calibrados, pero si la
capacidad de la Organi aci n de dar con an a sobre su capacidad de, consisten-
temente, suministrar P ue van al encuentro de los re uisitos de los clientes
y de otras partes interesadas, como por ejemplo los reguladores. A lo largo de la
nueva versi n de la I O 9001, desde el nivel estratgico asta al operacional, se ve
acentuada esta losofa en la ue el resultado cuenta .
0
1
ueron tambin introducidos otros cambios espec cos, lo ue puede sorprender
algunos usuarios, la lgica detrs de estos cambios se explica a continuacin:
No existe un requisito especfico en la ISO 9001:2015 para el Representante
de la Gestin: Claro ue eso no signi ca ue todos los Responsables de iste-
ma van a tener ue buscar un nuevo empleo su papel, en la coordinaci n de la
implementacin del sistema entre las distintas funciones y niveles de la Organi-
zacin, continuar siendo importante. Sin embargo, en el pasado, se ha llegado
a la conclusin que la alta direccin de algunas Organizaciones ha conseguido
abdicar efectivamente de sus responsabilidades en asegurar un liderazgo en
este tema, dejando la gesti n de la calidad para el r. I O 9001 . Por eso, son
colocados ms requisitos sobre la alta direccin, con una atencin mayor para
que esta garantice el liderazgo a todos los niveles y en toda la Organizacin. La
I O 9001 2015 proporciona alguna e ibilidad en la forma como la alta direcci n
puede delegar algunas de las responsabilidades que tiene para con el sistema y
reportar sobre su desempeo, manteniendo, al mismo tiempo, la responsabili-
dad global para s misma.
No existe un requisito especfico para el Manual de la Calidad: Hoy en da
muchas Organizaciones tienen sus SGC alojados en la intranet de la empresa e
integrados con otros componentes tales como gestin medio ambiental o salud
y seguridad. a I O 9001 2015 ya no e ige un anual de Calidad espec co,
aunque en algunos sectores econmicos tal pueda continuar siendo un requisito
de cliente o especi co del sector. Del mismo modo, si la Organi aci n considerar
una m s vala mantener su anual de Calidad, por su conte to espec co, tiene
toda la legitimidad para hacerlo.
No existe un requisito especfico sobre acciones preventivas: Este cambio se
hizo intencionalmente no debiendo ser encarado de manera que implique que
ya no son importantes acciones preventivas sino todo al contrario El objeti-
vo principal de un SGC deber ser de prevenir problemas y esa idea est ahora
incorporada en la norma entera en el enfoque basado en riesgos, en que los
riesgos deben ser tenidos en consideracin de una forma continua y sujetos a
mitigaci n, cuando sea necesario, para prevenir P no conformes. En el pasa-
do, tambin exista un dbil conocimiento sobre la diferencia entre correccin,
acci n correctiva y acci n preventiva, abiendo sido simpli cada la formulaci n
de I O 9001 2015 para direccionarse acia esas situaciones. En la secci n 10 de las
nuevas normas se exige a la Organizacin que:
Cuando ocurra una no conformidad, incluida cualquiera originada por quejas, la
organizacin debe:
reaccionar ante la no conformidad y, cuando sea aplicable
1 tomar acciones para controlarla y corregirla
2 acer frente a las consecuencias
evaluar la necesidad de acciones para eliminar las causas de la no conformidad,
con el n de ue no vuelva a ocurrir ni ocurra en otra parte, mediante
1 la revisi n y el an lisis de la no conformidad
2 la determinaci n de las causas de la no conformidad
la determinaci n de si e isten no conformidades similares, o ue potencial
mente puedan ocurrir.
2
U A DE U UARIO ISO 9001:2015
02 E A O E A ISO 9001:2015
Y SU PROCESO DE REVISIN
A A I IA I O 9000 NOR A RE ACIONADA
ISO 9000
ISO 9000
a familia I O 9000 est actualmente constituida por cuatro normas principales en
conjunto con una cantidad de otras normas de apoyo, informes tcnicos y docu-
mentos orientadores.
Las normas principales son:
ISO 9000:2015 Sistemas de gestin de calidad. Fundamentos y vocabulario
ISO 9001:2015 Sistemas de gestin de la calidad. Requisitos
ISO 9004:2009 Gestin para el xito sostenido de una organizacin. Enfoque de
gestin de la calidad
ISO/TS 9002:20161 istemas de gesti n de calidad. Directrices para aplicar la
I O 9001 2015
ISO 17
Adems de las cuatro normas principales, los usuarios deben considerar como pue-
den bene ciarse de la utili aci n de las siguientes normas y directrices adicionales
ue tambin acen parte de la familia I O 9000
ISO 10001, Gestin de Calidad. Satisfaccin del cliente. Lneas de orientacin
para cdigos de conducta de las organizaciones2
ISO 10002, Gestin de Calidad. Satisfaccin de los clientes. Lneas de orientacin
para el tratamiento de reclamaciones en las organizaciones
ISO 10003, Gestin de Calidad. Satisfaccin del cliente. Lneas de orientacin
para la resoluci n e terna de con ictos
ISO 10004, Gestin de Calidad. Satisfaccin del cliente. Lneas de orientacin
para la monitorizacin y la medicin
ISO 10005, Sistemas de gestin de calidad. Lneas de orientacin para planes de
cualidad
4
U A DE U UARIO ISO 9001:2015
02 E A O E A ISO 9001:2015
Y SU PROCESO DE REVISIN
E TRUCTURA DE A TO NI E , T R INO TE TO CO UNE
PARA NOR A DE I TE A DE E TIN DE A I O
O ISO
E ISO
5
6
U A DE U UARIO ISO 9001:2015
02 E A O E A ISO 9001:2015
Y SU PROCESO DE REVISIN
E TRUCTURA DE A TO NI E , T R INO TE TO CO UNE
PARA NOR A DE I TE A DE E TIN DE A I O
O E O E A O GA I A I P
P
LIDERAZGO (5)
A P
MEJORA PLANIFICACIN
(10) (6)
EVALUACIN APOYO
DEL (7)
DESEMPEO
C (9) P
OPERACIN
(8)
7
a estructura de alto nivel presenta un ndice detallado de cada secci n. Dentro de
cada seccin pueden ser aadidos nuevos artculos, debindose no obstante, en la
medida de lo posible respectar la orden de los mismos.
Al texto comn puede ser aadido nuevo texto, antes o despus y en el medio,
cuando sea necesario para especi car mejor el re uisito en el conte to del tema de
la norma.
La estructura de alto nivel adopta nuevos trminos como informacin documen-
tada y nuevos conceptos, de los cules destacamos el contexto y el enfoque
basado en riegos . Estos son desarrollados en la I O 9001 dentro de su conte to
espec co. Introduce a n cambios cara a la estructura adoptada en la edici n de
2008 de la I O 9001.
Estas diferencias no implican la necesidad de cambiar la documentacin de los sis-
temas de gestin de las Organizaciones para adaptarlos a la nueva estructura o para
usar los nuevos trminos.
ISO 9001:2015
La norma tiene como pilares fundamentales los siete principios de gestin de cali-
dad, ue son descritos en la I O 9000 a travs del ttulo, declaraci n del principio,
fundamentaci n l gica, bene cios de su aplicaci n y acciones ue se pueden
tomar. Estos principios corresponden a una revisin y actualizacin de los ocho
principios de gestin de calidad, que pasaran a fundamentar las normas de gestin
de calidad a partir de la edici n de 2000.
Los principios son una clave de interpretacin de la norma. Por su importancia, en
este punto acemos la presentaci n de c mo son aplicados en la I O 9001.
GESTIN DE
LAS RELACIONES
8
U A DE U UARIO ISO 9001:2015
02 E A O E A ISO 9001:2015
Y SU PROCESO DE REVISIN
RE ACIN ENTRE PRINCIPIO DE E TIN
DE A CA IDAD A I O 9001 2015
I I IO 1 - E O UE A IE E:
Las Organizaciones existen mientras tengan clientes, tambin designados por usua-
rios en ciertos sectores de servicios y pacientes en el rea de la salud. La Organiza-
cin debe cuidar de sus clientes, comprendiendo lo que pretenden y suministrn-
doles P ue respondan a sus e pectativas y necesidades.
Traducci n del principio y de su declaraci n, in I O 9000 2015, efectuada para los siete
principios presentados en esta seccin.
9
Para asegurar el mantenimiento de estos clientes, sus necesidades y expectativas
futuras pueden tener que ser adelantadas. Operando las Organizaciones en entor-
nos muy competitivos y caracterizados por cambios frecuentes, exceder las expec-
tativas de sus clientes y crearles valor, de forma sostenida, aumenta las condiciones
para su sostenibilidad.
Principales re uisitos de la I O 9001 2015 relacionados con el Principio 1 Enfoque
al cliente:
I I IO 2 - I E A GO:
40
U A DE U UARIO ISO 9001:2015
02 E A O E A ISO 9001:2015
Y SU PROCESO DE REVISIN
RE ACIN ENTRE PRINCIPIO DE E TIN
DE A CA IDAD A I O 9001 2015
51 Liderazgo y compromiso
52 Politica
7 Toma de conciencia
7 Comunicacin
I I IO - O O ISO E AS E SO AS:
Los resultados obtenidos por las Organizaciones son los resultados obtenidos por
las personas de todos los niveles y funciones que trabajan en la Organizacin. Para
lograrlos es necesario determinar las competencias y conocimiento necesarios,
asegurar que las personas los tienen y que saben exactamente lo que hacer para el
xito de la Organizacin.
Los resultados obtenidos deben ser comunicados y siempre que sea posible reco-
nocidos. Potenciando su mantenimiento y mejora.
41
Principales re uisitos de la I O 9001 2015 relacionados con el Principio 3 -
Compromiso de las personas:
72 Competencias
7 Toma de Conciencia
7 Comunicacin
I I IO -E O UE A O ESOS:
42
U A DE U UARIO ISO 9001:2015
02 E A O E A ISO 9001:2015
Y SU PROCESO DE REVISIN
RE ACIN ENTRE PRINCIPIO DE E TIN
DE A CA IDAD A I O 9001 2015
I I IO 5 - E O A:
4
Principales re uisitos de la I O 9001 2015 relacionados con el Principio 5 - Mejora:
51 Liderazgo y compromiso
52 Politica
10 Mejora
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U A DE U UARIO ISO 9001:2015
02 E A O E A ISO 9001:2015
Y SU PROCESO DE REVISIN
RE ACIN ENTRE PRINCIPIO DE E TIN
DE A CA IDAD A I O 9001 2015
I I IO 7 - GES I E AS E A IO ES:
7 Comunicacin
45
46
ISO 9001:2015
GUA DEL USUARIO
INTRODUCCIN
OBJETI O CA PO DE AP ICACIN
2 REFERENCIAS NORMATIVAS
T R INO DE INICIONE
IDERA O
P ANI ICACIN
7 APOYO
OPERACIN
E A UACIN DE DE E PE O
10 MEJORA
01G
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U A DE U UARIO ISO 9001:2015
0 ISO 9001:2015
GU A E USUA IO
INTRODUCCIN
Del mismo modo, la norma no impone la utili aci n de la terminologa en ella espe-
ci cada. Es importante ue la Organi aci n cono ca la terminologa de la normativa
para interpretar y comprender los requisitos, sin embargo su adopcin no es obliga-
toria. Independientemente de la terminologa usada por la Organizacin, esta deber
conocer y aplicar correctamente el concepto de nici n.
as Organi aciones ue implementan un C seg n la I O 9001 2015 deben compren-
der ue los re uisitos normativos completan los re uisitos de sus P , y ue el ito de
la Organizacin depende de la correcta implementacin de este conjunto de requisitos.
Satisfacer de forma continua los requisitos y atender las necesidades y expectativas
futuras constituye un reto para las Organizaciones, en un entorno cada vez ms din-
mico y complejo. Para alcanzar este objetivo, la Organizacin podr considerar nece-
sario adoptar distintas formas de mejora, adems de la correccin, accin correctiva y
de la mejora continua, tales como cambio abrupto, innovacin y reorganizacin.
a I O 9001 tiene como usuarios una gran diversidad de Organi aciones, ue ope-
ran en contextos distintos, con necesidades diferentes. Es cada vez ms sentida, por
muc as Organi aciones, la necesidad de innovar, sea en sus P , en sus procesos o a
nivel organi ativo. No es intenci n de esta norma de nir re uisitos para gestionar la
innovacin o imponerla como un requisito para cualquier Organizacin, pero, por otra
parte, el C deber ayudar y no di cultar tales iniciativas.
iendo uno de los prop sitos de la revisi n de la I O 9001 lidiar con un entorno cada
vez ms complejo y dinmico, la necesidad de innovacin no fue ignorada en esta
norma. Esta fue diseada de forma a permitir que una Organizacin que tenga como
objetivo innovar, tenga un SGC compatible con ese propsito. Para ello, se incluye la
posibilidad de adoptar nuevos conceptos de mejora e innovacin que van ms all
de la tradicional mejora continua ai en . Por otra parte, actividades como el an lisis
del contexto externo e interno, la determinacin de los requisitos de las partes intere-
sadas relevantes, la determinacin de riesgos y oportunidades, la gestin del conoci-
miento organizativo, la determinacin de requisitos del producto que responden a las
necesidades y expectativas del cliente, introducen una apertura para la posibilidad de
innovar y para la integracin de iniciativas sistematizadas de la innovacin en el SGC.
Por ltimo, en la revisin de los requisitos se ha asegurado que los mismos no creasen
barreras a la necesidad de innovacin.
En la Introduccin se hace tambin referencia a las formas verbales usadas, tema que
tratamos en el punto Trminos y de niciones de la presente gua.
02
La norma tiene como pilares fundamentales los siete principios de gestin de calidad,
ue son descritos en la I O 9000 a travs de la declaraci n del principio, ra n l gica,
bene cios de su aplicaci n y acciones ue se pueden tomar. Estos principios corres-
ponden a una revisin y actualizacin de los ochos principios de gestin de la calidad,
que pasaran a fundamentar las normas de gestin de calidad a partir de la edicin
de 2000. Reunir n y resumir n las losofas de los grandes gur s de la calidad, como
Deming, Juran, Crosby, Is i awa, eigenbaum, entre otros.
49
Los principios son una llave de interpretacin de la norma. Por su importancia, en
la Parte 2 de esta gua emos incluido una secci n dedicada a su presentaci n y al
modo de c mo son aplicados en la I O 9001.
0 E
PRINCIPIOS
E GES I
DE CALIDAD
50
U A DE U UARIO ISO 9001:2015
0 ISO 9001:2015
GU A E USUA IO
1. OBJETI O CA PO DE AP ICACIN
Nuevas normas ISO de sistemas de gestin adoptan desde luego esta estructura,
y un conjunto de normas de sistemas de gestin existentes fueron ya revisadas o
estn en fase de revisin, a la fecha de publicacin de esta gua.
A partir de la I O 9001 fueron desarrolladas normas espec cas para sectores, de
re uisitos o de lneas de orientaci n. on ejemplo la I O/T 16949 para el sector
autom vil y las A 9100 para el sector de la aviaci n las cuales, an sido alineadas
con la estructura y re uisitos de la I O 9001 2015.
a I O proporciona en el enlace ttp //isotc.iso.org/livelin /livelin /open/tc176 -
C2public una matri de comparaci n entre las estructuras de la versi n de 2008
y de 2015 de la I O 9001, ue facilita la comparaci n de las modi caciones en los
requisitos entre las dos ediciones.
1 O E I O A O EA I A I
El objetivo y campo de aplicacin de la norma es una seccin clave que nos dice el
porqu de la norma y a quin se destina.
Aqu se expresan los resultados que la Organizacin debe obtener con la aplicacin de
la norma: demostrar su capacidad para proporcionar regularmente productos y servi-
cios que satisfagan los requisitos del cliente y los legales y reglamentarios aplicables.
Por proporcionar regularmente se entiende la capacidad de la Organizacin obte-
ner y suministrar P conformes de forma continuada, a lo largo del tiempo, en
todos los tipos de P y para todos los re uisitos relevantes.
Hubo una intencin clara de reforzar el cumplimento de este objetivo y demostrarlo
a lo largo de la norma, siendo el mismo derivado de una necesidad primordial para
la creaci n de la I O 9001, es decir, la necesidad de una Organi aci n de dar con-
an a a sus clientes y demostrar ue es capa de cumplir los re uisitos de nidos
para el producto o servicio ue va suministrar. a aplicaci n e ca de los re uisitos
de esta norma dota a la Organizacin de la capacidad para alcanzar este resultado.
in embargo, se reconoce ue no basta cumplir los re uisitos de los P y entregar
productos conformes. La Organizacin tiene que mejorar para mantener su com-
petitividad. En ese sentido, el resultado perseguido por esta norma es contribuir al
aumento de la satisfaccin de los clientes, lo cual es conseguido fundamentalmente
por la garanta del cumplimento del primer objetivo, pero tambin por la aplicacin
e ca del C ue debe incluir procesos para la mejora.
51
La Organizacin debe asegurar que tiene procesos de mejora y que obtiene resulta-
dos de esos procesos. Estos resultados pueden ser al nivel de los P ue suministra
o que se pretende suministrar, la bsqueda constante de nuevas oportunidades de
mejora del desempe o y de la e cacia do C, y del tratamiento de riesgos relativos
a efectos no deseados, tal como se e plica en la secci n 10.1 ejora.
Cabe se alar ue la norma re ere la nalidad de aumentar la satisfacci n del clien-
te a travs de la aplicaci n e ca del sistema, incluidos los procesos para la mejora
del sistema y el aseguramiento de la conformidad con los requisitos del cliente y los
legales y reglamentarios aplicables. Se reconoce que una Organizacin debe prose-
guir esta nalidad, pero no siempre estar en condiciones de aumentar los niveles
de satisfaccin. Cabe sealar que muchas veces es necesario mejorar el desempeo
para mantener los mismos niveles de satisfaccin, en funcin de expectativas cada
vez mayores de los clientes.
Finalmente, en el campo de aplicacin nos dicen que la norma puede aplicarse a
cualquier tipo de Organizacin, independientemente de su tipo o tamao, o los pro-
ductos y servicios suministrados.
e entiende por Organi aci n, a la lu de la de nici n .2.1 de la I O 9000, una
persona o conjunto de personas que tienen sus propias funciones con responsa-
bilidades, autoridades y relaciones para alcanzar sus objetivos. Son ejemplos de
Organizaciones: un comerciante individual, una empresa, compaa, corporacin,
autoridad, asociacin, una sociedad entre empresas, una Organizacin no-guber-
namental, etc. Las Organizaciones pueden ser de derecho privado o pblico, con o
sin nimo de lucro. Una Organi aci n ue aplica esta norma puede ser parte de otra
Organi aci n mayor, como puede ser el caso de una unidad de negocio, una lial,
un departamento, un servicio, etc.
La Organizacin que aplica el SGC puede, tambin, ser una combinacin de otras
Organizaciones. Son ejemplos de esa combinacin una empresa con su red de fran-
quiciados, dos o ms empresas pertenecientes a un grupo econmico, un consorcio
entre dos empresas, entre otras.
Atendiendo a la de nici n de Organi aci n veri camos ue esta norma se aplica a
una gran diversidad de Organi aciones operando en diferentes conte tos. De esta
aplicabilidad se derivan varias implicaciones. La primera, es que los requisitos son
de nidos de forma genrica, para ue pueda dar respuesta a toda la diversidad de
situaciones, lo que no siempre hace que sea inmediata la interpretacin de la apli-
cabilidad en el contexto de la Organizacin.
Por otra parte, esta caracterstica permite que diferentes Organizaciones con dife-
rentes objetivos implementen SGC adecuados a su propsito, con soluciones muy
distintas, pero todas cumpliendo los re uisitos de nidos en la norma.
La segunda implicacin es que la caracterizacin de la Organizacin es un aspecto
relevante para la de nici n del alcance del C y de sus cercanas, tema ue a ora
es tratado en la secci n 4. .
52
U A DE U UARIO ISO 9001:2015
0 ISO 9001:2015
GU A E USUA IO
1. OBJETI O CA PO DE AP ICACIN
Esta secci n permanece sin cambios, tal como se de ne en los objetivos para la re-
visin de la norma.
El trmino mejora continua deja de ser mencionado, lo que est alineado con la
mayor amplitud del concepto de mejora adems de mejora continua, introducido
en esta edici n de la norma en 10.1 ejora.
La importancia de la Organizacin de alcanzar los resultados deseados del SGC, tal
como se expresan en esta seccin, es reforzada en la presente edicin, a travs de la
inclusin de nuevos requisitos y aclaracin de requisitos existentes al largo de la norma,
siendo este esfuerzo uno de los principales objetivos alcanzados por esta nueva edicin.
Con la nueva edicin se pretende mejorar la aplicabilidad a todo tipo de Organiza-
ciones, en particular al nivel de los servicios, habindose introducido un conjunto de
cambios, tanto al nivel del lenguaje como al nivel de los requisitos, para acomodar
diferentes necesidades de diferentes sectores. e subraya la referencia e plcita a P ,
que se inicia en esta seccin. Esta no implica nuevos requisitos, una vez que la versin
anterior dejaba claro que la palabra producto tambin inclua servicio. El objetivo de
repetir la frase a lo largo de la norma es con el objetivo de reforzar este concepto.
a I O 9001 2015 deja claro ue todos los re uisitos de la norma se deben cumplir,
salvo en los casos en que puede ser demostrado que no son relevantes o aplicables.
El concepto de aplicabilidad de los re uisitos consta en la secci n 4. relativa al
alcance del SGC.
5
2 E E E IAS O A I AS
I OS E I I IO ES
54
U A DE U UARIO ISO 9001:2015
0 ISO 9001:2015
GU A E USUA IO
2. RE ERENCIA NOR ATI A
. T R INO DE INICIONE
55
Adoptando la libertad dada por la I O 9001 2015 respecto al uso de los trminos ue
consideramos ms adecuados, se llama aqu la atencin para algunos trminos que
en esta gua son usados de manera distinta.
Contratados en la presente gua el trmino contratado es usado para traducir
outsourcing, ya que esta expresin es ms comn en castellano para traducir la
relacin directa entre la Organizacin que aplica la norma y su actividad de contra-
tacin de terceros, en oposicin al trmino subcontratado que en castellano es
usado para referir la posibilidad de un contratado de la Organizacin para poder o
no contratar un tercero, o sea subcontratar.5
Personas a versi n de 2015 de la I O 9001 utili a el trmino personas donde
antes se refera recursos humanos. En esta gua el trmino personas es usado
para hablar indiscriminadamente de los colaboradores internos de la Organizacin
y de las personas que actan en su nombre.
Requisitos legales - a I O 9000 usa la e presi n re uisitos estatutarios y regla-
mentarios para especi car la naturale a de los re uisitos legales ue la Organi a-
ci n debe conocer y cumplir. En 1 Objetivo y campo de aplicaci n de la norma
se da la posibilidad de lo expresar a travs del trmino requisitos legales, opcin
elegida en la elaboracin de esta gua.
Para simpli caci n de la presente gua, se utili a la referencia a la I O 9001 2015,
debiendo considerarse que la versin espaola es equivalente.
O E O E A O GA I A I
56
U A DE U UARIO ISO 9001:2015
0 ISO 9001:2015
GU A E USUA IO
4. CONTE TO DE A OR ANI ACIN
57
Al analizar este tema, la Organizacin puede considerar respecto a las cuestiones
externas y cuando considere pertinente:
os entornos legales y reglamentarios, nancieros, tecnol gicos, competitivos,
ambiental, de mercado, cultural y social, econ mico
El nivel geogr co adecuado local, regional, nacional o internacional
os mercados donde opera
Factores clave y tendencias que puedan tener impacto, incluyendo cambios en
las necesidades de los clientes o de la sociedad
Percepciones valores o expectativas de las partes externas interesadas.
En las cuestiones internas, la Organizacin puede considerar, entre otros:
odelos de gobernan a, estructuras organi ativas, roles y responsabilidades
Polticas, objetivos y estrategias implementadas para alcan arlos
alores, cultura, conocimiento y desempe o organi ativo
Capacidad en trminos de recursos tales como nancieros, tiempo, personas,
procesos, sistemas, tecnologas, infraestructuras, conocimiento
istemas de informaci n, ujos de informaci n y procesos de toma de decisi n
Percepciones y valores de las Organi aciones
Normas, orientaciones y modelos adoptados por la Organi aci n
Forma y extensin de las relaciones contractuales.
58
U A DE U UARIO ISO 9001:2015
0 ISO 9001:2015
GU A E USUA IO
4. CONTE TO DE A OR ANI ACIN
59
La Organizacin debe determinar quines son sus clientes y quin las autoridades
ue de nen los re uisitos legales para sus P .
Muchas Organizaciones tienen ms de un tipo de cliente. En otras son los clientes
de sus clientes ms directos a cuyas necesidades y expectativas deben satisfacer.
Pueden e istir diferentes autoridades ue determinan re uisitos para los P los
cu les pueden incluir re uisitos espec cos de los P , re uisitos relativos al dise o
y desarrollo de los productos, a los recursos empleados, a las cuali caciones de las
personas, a los procesos, a su control y medicin. Son ejemplos el desarrollo de apa-
ratos mdicos, un servicio hospitalario, el control de la produccin de ciertos produc-
tos que pueden tener impacto en la seguridad de los usuarios, entre muchos otros.
Otras partes interesadas pueden tener impacto en la capacidad de la Organizacin
de suministrar sus productos. El ejemplo ms obvio son las que se encuentran en la
cadena de suministro y de distribuci n de los P . Comprender como los proveedo-
res, partners y otras partes interesadas se relacionan con la Organizacin y pueden
afectar la capacidad de esta de suministrar P , tales como in uenciar la determi-
naci n de sus re uisitos, permite recoger informaci n para la de nici n del alcance
del C y para su adecuada plani caci n, a travs del dise o subsecuente de los
procesos y la consideracin de los riesgos y oportunidades que de ah se derivan.
Los competidores son, en la mayora pertenecientes a los entornos donde las Orga-
nizaciones se mueven, otra de las partes interesadas con impacto relevante, por lo
que es importante conocer y anticipar el modo en que pueden afectar la capacidad
de la Organizacin de satisfacer a sus clientes.
Al nivel de la sociedad, otras partes interesadas pueden afectar la capacidad de
la Organi aci n de satisfacer a sus clientes, por la in uencia ue pueden tener en
sus elecciones y en la de nici n de la reglamentaci n aplicable. on ejemplos m s
comunes las Organizaciones gubernamentales, no gubernamentales, sectoriales
u otras, los media, Organizaciones de proteccin del consumidor que emanan
recomendaciones o facilitan informaci n sobre los P a sus usuarios, las cu les
pueden in uenciar sus elecciones. A veces se re eren directamente a los P y sus
caractersticas, otras veces se relacionan con los aspectos ambientales, econmicos
o sociales asociados a esos bienes.
a metodologa utili ada para identi car las partes interesadas y determinar los
requisitos relevantes es una eleccin de la Organizacin, no siendo sin embargo una
actividad puntual. a I O 9001 re uiere ue la Organi aci n monitoree y revise la
informacin de las partes interesadas y sus requisitos relevantes.
Esta secci n est ntimamente asociada a la secci n 4.1 Comprender la organi aci n
y su contexto, porque es difcil entender el contexto de la Organizacin sin entender
las necesidades y expectativas de las partes interesadas, y como pueden afectar la
Organizacin.
En el Anexo A tambin se aclara que no se pretende aumentar el alcance de la
aplicacin de los requisitos de esta seccin a otros temas, incluyendo por ejemplo
60
U A DE U UARIO ISO 9001:2015
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GU A E USUA IO
4. CONTE TO DE A OR ANI ACIN
a Organi aci n demuestra conocer las partes interesadas relevantes por la in uen-
cia ue pueden tener en la determinaci n de los re uisitos de los P , y ue moni-
torea y revisa la informacin pertinente sobre estas partes interesadas.
Cuando determinado por la Organizacin, esta es capaz de explicar porque consi-
dera no existir otras partes interesadas relevantes adems del cliente y de las enti-
dades que reglamentan los productos y los servicios.
La Organizacin demuestra cmo determina los requisitos relevantes de esas partes
interesadas ue decidi considerar en los re uisitos de los P . iendo los resulta-
dos de la aplicacin de esta seccin una salida para la determinacin de los requisi-
tos de los P , la e cacia de este proceso puede ser evaluada en la determinaci n
de los re uisitos de los P y en su dise o y desarrollo.
Del mismo modo, siendo una salida para la plani caci n del C y para la deter-
minaci n de los riesgos y oportunidades, la e cacia de las pr cticas de la Organi-
zacin en la determinacin de estas cuestiones puede ser medida por la calidad y
consistencia de la plani caci n del C y su adecuaci n, bien c mo por los riesgos
y oportunidades determinados.
61
4.3 Determinar el alcance del sistema de gesti n de calidad
5.2 Poltica
6.1 Acciones para tratar riesgos y oportunidades
8.2 Requisitos para los productos y servicios
8.3 Dise o y desarrollo
9.3 Revisi n por la Direcci n
De nici n clara de los lmites fsicos, geogr cos, organi ativos y de los productos,
servicios y procesos contemplados por el SGC.
62
U A DE U UARIO ISO 9001:2015
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GU A E USUA IO
4. CONTE TO DE A OR ANI ACIN
ci n de la Organi aci n, identi cando los procesos clave ue la Organi aci n ase-
gura respecto al suministro del producto o a la prestacin del servicio.
a de nici n del alcance debe considerar la informaci n ue resulta de la compren-
sin de la Organizacin, de su contexto y de los requisitos relevantes de partes inte-
resadas, con el n de permitir la plani caci n adecuada del C y de sus procesos.
En las Organi aciones certi cadas, el alcance del C consta de su certi cado, sien-
do aplicables re uisitos adicionales en su de nici n para refor ar una comunica-
cin creble.
a I O 9001 da e ibilidad a la Organi aci n para aplicar el C a todos los P o
parte de stos, a todos los sites o parte de los mismos, de tal forma que todo quede
muy claro, y no resulte engaoso. La norma que aplica a cualquier tipo de Organiza-
ci n, ue se de ne, en la I O 9000 2015, .2.1, como
persona o conjunto de personas que tiene sus propios roles con responsabilida-
des, autoridades y relaciones para alcan ar sus objetivos.
Nota 1 a la secci n El concepto de Organi aci n incluye, pero no se limita a, comer-
ciante a ttulo individual, compa a, corporaci n, rma, empresa, autoridad, part-
nership, asociacin, institucin de caridad u otra, o parte o combinacin de ambas,
dotadas o no de personalidad jurdica, de derec o p blico o privado.
El resultado es que los lmites del SGC, procesos, su estructura organizativa, perso-
nas, locales, equipos, etc., pueden ser parte de Organizaciones mayores o resultar
de la combinacin de Organizaciones. Estas situaciones tienen impacto en el diseo
de los procesos y en la plani caci n del C.
Ejemplos: SGC aplicado a los servicios prestados por una unidad de negocio o
departamento, un servicio de atencin de una entidad pblica como un ayunta-
miento o un servicio de salud de un Hospital, una lnea de productos de una insta-
lacin fabril, una joint venture entre dos o ms entidades para la concretizacin de
un proyecto, una empresa perteneciente a un grupo empresarial que asegura fun-
ciones corporativas de determinados procesos, etc. En estas situaciones, la integra-
cin con otros procesos y actividades de la Organizacin que no estn directamente
abarcados por el sistema pero que con l pueden interactuar o impactar, debe ser
cuidadosamente anali ada y deben ser de nidas las soluciones para la integraci n
o interaccin.
Con frecuencia, algunas actividades con relevancia para el SGC son aseguradas
fuera de sus lmites. Es el caso de los servicios transversales prestados por servicios
centrales o corporativos, o por entidades jurdicas distintas, o cuando la de nici n
de la orientacin estratgica y contexto es establecida por un nivel superior de lide-
razgo del grupo.
En otras situaciones la Organizacin que aplica el SGC recibe entradas y suministra
salidas a otras partes de la Organizacin. Son ejemplos: una unidad de montaje que
depende de empresas del grupo ue fabrican algunos componentes servicios de
atencin que aseguran la interfaz con el cliente, pero donde los procesos de realiza-
6
cin del producto o servicio no son asegurados por ellos, una entidad que tiene la
responsabilidad del dise o y desarrollo de todos los P para las f bricas del grupo,
un servicio corporativo ue asegura la facturaci n, contabilidad y scalidad del
grupo, una central de compras, etc.
Existen diferentes soluciones para lograr el marco adecuado para estos SGC y su
alineacin, cuya eleccin es determinada por las cuestiones internas y externas
relevantes del contexto de la Organizacin, as como los requisitos relevantes de las
partes interesadas.
as soluciones adoptadas son re ejadas en los procesos del sistema y en su pla-
ni caci n, muc as veces incluyendo reas e ternas a las reas cubiertas por los
procesos del SGC. En otras se delimitan las fronteras en la Organizacin, fuera de
las cules las interacciones con las otras partes de la Organizacin mayor a la que
pertenecen, se regulan a travs de la aplicacin de requisitos de suministro externo.
a Alta Direcci n debe considerar las diferentes alternativas posibles, eligiendo
la que mejor se adecua a su Organizacin, al nivel del control y de los resultados
deseados, a n de garanti ar la integraci n con los procesos del negocio de la Orga-
ni aci n 5.1.1 .
e ace una llamada de atenci n a las Organi aciones certi cadas en estas situa-
ciones: deben prestar atencin al uso correcto de la marca y de la declaracin de
empresa certi cada, las cuales deben restringirse al alcance certi cado. APCER tiene
una instrucci n de trabajo donde se especi can las reglas de utili aci n de la marca.
Esta seccin requiere que todos los requisitos de la norma sean aplicados cuando
sea necesario aplicarlos. Cuando no pueden aplicarse por la Organizacin puede
afectar su capacidad de alcanzar los resultados deseados para el SGC y en conse-
cuencia la no aplicabilidad est as limitada. Ejemplo: una empresa que no tiene
propiedad, incluyendo informacin de su cliente o de su proveedor, no necesita de
aplicar los re uisitos de la secci n 8.5. .
a no aplicabilidad debe ser determinada, justi cada y documentada por la
Organizacin.
Si la Organizacin determina como no aplicable un requisito que afecta su capaci-
dad de asegurar la conformidad de los P o el aumento de la satisfacci n de los
clientes, no puede alegar conformidad con la norma.
Ejemplos:
Una Organi aci n no reali a auditoras internas por falta de medios. Como estas
son un medio de evaluacin de la conformidad del sistema, la Organizacin no
puede alegar conformidad con la I O 9001 2015.
Una Organi aci n presta servicios de gesti n de eventos para empresas, como
por ejemplo congresos, presentaciones de productos, seminarios, y otros, para
los cuales de ne las caractersticas del servicio ue debe prestar. Esta Organi a-
ci n no puede dejar de aplicar la secci n 8. dise o y desarrollo.
64
U A DE U UARIO ISO 9001:2015
0 ISO 9001:2015
GU A E USUA IO
4. CONTE TO DE A OR ANI ACIN
Aqu estn algunos ejemplos que aclaran la descripcin adecuada del alcance del SGC:
Una Organi aci n produce so ware en el rea mdica, para la gesti n de im ge-
nes mdicas. El texto del alcance de su SGC no debe ser concepcin, desarrollo,
instalaci n y apoyo de so ware , pero s concepci n, desarrollo, instalaci n y
apoyo de so ware para la gesti n y arc ivo de imagen mdica
Una Organi aci n construye edi cios residenciales y no residenciales. El te to del
alcance deber estar redactado como Construcci n civil de edi cios residencia-
les y no residenciales y no solamente Construccin civil.
Esta es una secci n nueva, con m s indicaciones para la de nici n del alcance, y
ue concreta como de nir el alcance en los certi cados de las Organi aciones. a
nica referencia al alcance del C en la edici n anterior guraba en 4.2.2. anual
de calidad no estableciendo criterios para su de nici n.
El concepto de e clusiones permitidas, de nido en la secci n 1.2 Aplicabilidad de
la versi n de 2008, fue refor ado, enfati ando ue la Organi aci n no puede e cluir
requisitos que pueda aplicar. Si lo hace no puede alegar conformidad con la presen-
te norma.
65
A
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U A DE U UARIO ISO 9001:2015
0 ISO 9001:2015
GU A E USUA IO
4. CONTE TO DE A OR ANI ACIN
Control
PROCESO
Entrada Salida
Recursos
Recursos B
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Criterios y mtodos para la operacin y control eficaz de los procesos
Esta fase de la plani caci n debe utili ar el enfo ue basado en riesgos para
de nir el grado de formalidad y rigor necesarios para tenerse con an a en los
procesos. Cuanto mayor es la criticidad y las consecuencias potenciales de
un fallo del proceso, ms rigurosos deben ser los criterios, mtodos utilizados
y controles implementados. Los criterios y mtodos pueden incluir, entre
otras cosas, necesidades de instrucciones de trabajo y otra documentacin,
requisitos en trminos de competencia de personas, grado de automatizacin
del proceso, etc.
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U A DE U UARIO ISO 9001:2015
0 ISO 9001:2015
GU A E USUA IO
4. CONTE TO DE A OR ANI ACIN
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a determinaci n de los procesos y su plani caci n deben considerar las cues-
tiones internas y e ternas relevantes 4.1 , los re uisitos relevantes de las partes
interesadas relevantes 4.2 , el alcance determinado para el C 4. y los riesgos y
oportunidades determinados en 6.1, asegurando de este modo su adecuaci n a la
Organizacin, a su contexto y a los resultados deseados del SGC.
Se refuerza que la norma no requiere que los riesgos y oportunidades sean deter-
minados por procesos, pero que los procesos aseguren su tratamiento, tal como
plani cado en 6.1.
Se aclara aqu que determinar criterios y mtodos, incluyendo la medicin, moni-
torizacin e indicadores de desempeo relacionados, necesarios para asegurar la
operaci n y control e caces no implica ue sean determinados mediciones cuan-
titativas o asociados indicadores de desempeo para todos los procesos. La medi-
cin y la monitorizacin deben ser determinadas para cada proceso y adecuadas
para asegurar su control.
Los indicadores de desempeo deben ser relevantes para evaluar la medida en que
los procesos alcanzan los resultados deseados del SGC y los objetivos establecidos
para los procesos relevantes en 6.2.
En 4.4.2 es re uerido ue la operaci n de los procesos est soportada por informa-
ci n documentada, debiendo la Organi aci n de nir la necesaria. Esto depender
de factores como:
Criticidad del proceso en alcan ar los resultados deseados del sistema
rado de con an a en los resultados obtenidos con la documentaci n actual del
proceso
rado de competencia de las personas involucradas
rado de automati aci n del proceso
Re uisitos espec cos de la I O 9001, de los clientes y de la legislaci n relevante.
Debe, tambin, de nir cu l es la informaci n documentada ue debe retener, los
registros, para tener con an a ue los procesos son conducidos de acuerdo con lo
plani cado.
Incumbe a la Organizacin demostrar que la forma como gestiona sus procesos per-
mite obtener con an a en su capacidad para alcan ar los resultados deseados ue,
como mnimo, deben incluir la entrega de P ue satisfagan, de forma consistente,
los requisitos de los clientes y legales.
La Organizacin determina cuales son los procesos necesarios para alcanzar los resul-
tados deseados del C y para satisfacer los re uisitos para el suministro de P .
Esos procesos estn determinados y son ejecutados de acuerdo con lo requerido
en 4.4.1.
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U A DE U UARIO ISO 9001:2015
0 ISO 9001:2015
GU A E USUA IO
4. CONTE TO DE A OR ANI ACIN
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Deja de acerse una referencia e plcita a la informaci n, pasando a ser menciona-
dos los recursos. a gura 1 de la Introducci n de la norma, ue muestra un proceso
simple, re ere tres tipos de entradas y salidas materia, energa e informaci n. Tam-
bin los recursos, en 7.1, re eren el conocimiento organi ativo.
El ciclo PHVA es aplicado a cada proceso y es requerida su mejora.
Los requisitos asociados a eventuales procesos contratados por la Organizacin
dejar n de ser mencionados en esta secci n y son a ora tratados en 8.4, siendo
referido en 8.4.2 ue los procesos contratados permanecen bajo el control de la
Organizacin. Esto aclara que no es requerido, a la Organizacin, que los procesos
contratados tengan que determinarse, implementarse y mantenerse como el resto
de los procesos. En la secci n 8.4 son dadas orientaciones para controlar esos pro-
cesos. as notas presentes en la edici n de 2008 son eliminadas.
Es ahora requerido que los procesos estn soportados por informacin documenta-
da y que sea retenida informacin documentada, registros, que evidencien que los
procesos son reali ados de acuerdo con las disposiciones plani cadas.
5 I E A GO
Esta seccin est dirigida a la alta direccin de la Organizacin, pero se puede aplicar
tambin a los lderes de todos los niveles de la Organizacin, desde el primer nivel
de supervisin hasta al Consejo de Administracin. Tiene como objetivo aclarar el
papel del lidera go en la gesti n e ca de la calidad para la creaci n de valor en la
Organizacin y sus partes interesadas, a travs de la satisfaccin sostenida del cliente
y de la mejora.
eg n la de nici n de la I O 9000, la gesti n de alto nivel o alta direcci n 7 es la
persona o el grupo de persona que dirige y controla la Organizacin al ms alto
nivel. La alta direccin marca el rumbo y conduce la Organizacin en esa direccin,
aclara la ra n de su e istencia, de ne los objetivos, decide sobre la mejor forma
de utilizar los recursos, orienta e inspira las personas de la Organizacin de modo
que ests contribuyan para lograr los objetivos, asegurando su alineacin. Asume la
representacin legal de la Organizacin, respondiendo por la misma y es llamada a
tomar las decisiones m s difciles e importantes. Decide sobre la adopci n de la I O
9001 en la Organi aci n.
En la secci n 5 idera go se abordan los temas
idera go y compromiso. eneralidades 5.1.1
Enfo ue al cliente 5.1.2
Poltica de calidad 5.2
Roles, responsabilidades y autoridades en la organi aci n 5. .
En las cajas de texto se propone una lectura sinttica y rpida de los temas tratados
a lo largo del texto.
7 Pueden e istir en la Organi aci n varios niveles de lidera go, tema ue se tratar m s adelante.
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GU A E USUA IO
5. IDERA O
ISO 9001
51
La alta direccin lidera la Organizacin para alcanzar los resultados deseados, entre los
cules se incluyen satisfacer las necesidades y expectativas del cliente y aumentar su
satisfaccin. Establece la direccin y conduce la Organizacin, asegurando que todos
conocen esos resultados deseados y caminan en la misma direccin, con compromiso
y responsabilidad.
7
511G
8 Principio de gesti n de la calidad idera go . er 2.9 de la presente gua e la I O 9000 para una
mejor explicitacin.
9 5.1.1 letra a
10 5.1.1 letra g
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0 ISO 9001:2015
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5. IDERA O
11 5.1.1 letras b e c
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Es siempre posible identi car en cual uier Organi aci n una intenci n estratgica,
implcita o explcita, ms o menos formalizada, independientemente del objetivo de
la Organizacin, sea ello el crecimiento sostenido de la empresa, su internacionali-
zacin, la entrada en nuevas reas de negocio, el liderazgo del mercado o en uno de
los nichos de mercado, el aumento de la rentabilidad o simplemente la continuidad
de la operacin, sirviendo bien sus actuales clientes.
a I O 9001 re uiere ue se asegure la alineaci n de la poltica 5.2 y de los objeti-
vos de la calidad 6.2 con la intenci n estratgica o con cual uier formulaci n de
estrategia eventualmente adoptada por la Organizacin.
La estrategia puede ser visualizada como un conjunto de compromisos y acciones
diseadas para explorar las competencias clave de la Organizacin y ganar unas
ventajas competitivas.
Existen distintos enfoques de gestin a la formulacin de la estrategia y a su plani-
caci n. u nivel de complejidad y formali aci n es funci n del conte to y de las
responsabilidades de la Organizacin, en relacin a las partes interesadas como sus
accionistas, socios y reguladores.
La estrategia puede ser establecida a corto, medio o largo plazo. Esta es frecuente-
mente precedida por re e i n y soportada por informaci n relativa al conte to en
el que la Organizacin opera, y que determina las posibilidades que entrev para
su futuro. En ciertas Organizaciones puede estar formalizada y respaldada por una
plani caci n ue de ne los objetivos y acciones.
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5. IDERA O
I O
Por proceso de negocio nos referimos, en sentido amplio, a las actividades para el
propsito y existencia de la Organizacin ya sea de derecho privado o pblico, con
o sin nimo de lucro.
os bene cios de esta integraci n son f cilmente perceptibles y tratados en 4.4 y
8.4. Cuando la Organi aci n aplica el C a un subconjunto de la empresa, sea un
conjunto de productos o servicios, una unidad de negocio, un servicio espec co o
una entidad de un grupo econmico, debe tomarse especial atencin a la integra-
cin y articulacin del SGC de la Organizacin con la Organizacin mayor en que se
incluye y con uin interact a 4. .
77
Una de las condiciones para la obtenci n de los resultados deseados es
la disponibilidad de los recursos necesarios12, internos o externos a la
Organi aci n. os recursos pueden ser divididos en recursos nancieros,
personas, materiales y conocimiento, siendo el tiempo un recurso implcito.
SG
Existen muchas maneras para asegurar la promocin del SGC, descritas en otros
puntos de la norma comunicaci n 7.4 , sensibili aci n 7. , formaci n 7.2 , atribu-
ci n de roles, responsabilidades y autoridades 5. , comunicaci n de la poltica de
la calidad 5.2.2 y de nici n de los objetivos a niveles y procesos relevantes 6.2 .
E isten diferentes medios para una comunicaci n e ca . Independientemente de
los medios usados, es importante asegurar que la Organizacin percibe ese mensa-
je como proveniente de la alta direccin.
Las acciones de sensibilizacin y la formacin permiten desarrollar la competencia
y la capacitaci n de las personas para el uso y aplicaci n e caces de estos enfo-
ues. a de nici n de funciones, la atribuci n de responsabilidades y autoridades
refuerzan estos compromisos a todos los niveles.
12 5.1.1 letra e
1 5.1.1 letras d e i
14 5.1.1 letra f
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5. IDERA O
15 5.1.1 letras ej
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La evaluacin del compromiso de la alta direccin se efecta a travs de entrevista,
observacin y anlisis documental, durante la auditoria, en la evaluacin de la ali-
neacin de las informaciones y evidencias demostradas en las entrevistas, con las
prcticas, resultados e informacin documentada.
Son tambin evidencias las acciones de comunicacin y promocin, el grado con
que las personas estn involucradas y comprometidas con el SGC y el liderazgo
demostrado a otros niveles de gestin.
La alta direccin debe demostrar no solamente el compromiso, pero tambin el
liderazgo, por ejemplo, en la integracin de los requisitos del SGC en los procesos
de negocio de la Organizacin y en la promocin de la utilizacin del enfoque en
procesos y del enfoque basado en riesgos.
Las conexiones relevantes fueron efectuadas a lo largo del texto. Ms all de los
re uisitos de nidos en la secci n 5, la secci n 9. establece los re uisitos para la
revisi n por la direcci n de la adecuaci n y e cacia del C.
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5. IDERA O
51 2E
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os P suministrados cumplen los re uisitos del cliente y los legales aplicables.
Se recoge, analiza y evala la informacin vlida y relevante sobre el desempeo de
la Organi aci n y el grado de satisfacci n del cliente 9.1 .
a entrega de P conformes y la satisfacci n del cliente no siempre se alcan an,
pero e isten mecanismos de control ue permiten su identi caci n y su correcci n
a nivel operativo.
A un nivel superior, la alta direccin tiene conocimiento de la informacin evaluada
sobre la e cacia y desempe o del C y toma decisiones sobre la plani caci n de
acciones posibles 9. y destinadas a asegurar la adecuada y continuada orienta-
cin haca el alcance de los resultados.
a conformidad con el re uisito 5.1.2 se observa a partir del alcance de los resulta-
dos deseados para el C, de nidos en su poltica y objetivos, a travs de los resul-
tados de la evaluaci n del desempe o 9.1 y 9.2 y actuaci n de la alta direcci n
para orientar la Organi aci n aca su alcance 9. , as como por la evidencia del
cumplimento e ca de los re uisitos de la norma de referencia, centrada en el enfo-
que al cliente y que se han descrito en los prrafos anteriores.
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5. IDERA O
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Para establecer las orientaciones que enmarcan los objetivos de la calidad, la polti-
ca debe visualizar su posicionamiento y las expectativas futuras respecto a la satis-
faccin de las necesidades y expectativas de sus clientes, soportando la intencin
estratgica.
a Organi aci n debe identi carse permanentemente con esa poltica, por lo ue
ella debe ser un instrumento dinmico y constructivo, ampliamente comunicado y
entendido por las personas, ser objetiva y de fcil comprensin, debiendo revisarse
peridicamente y actualizarse cuando necesario para mantenerse adecuada.
Para que transmita un mensaje claro a las personas a quin se destina, es importan-
te considerar el conocimiento relevante del contexto interno, como sean la cultura
de la Organizacin, dimensin, complejidad de los procesos productivos y de la
prestacin de los servicios, el grado de formacin de las personas, los riesgos y las
oportunidades inherentes a su actividad, entre otros.
8
Las orientaciones y los compromisos deben permitir que las personas en la Organi-
zacin entiendan lo que se espera de su desempeo, pudiendo orientar y guiar su
contribucin y su comportamiento.
Cuando se considere adecuado debe ponerse a la disposicin de las partes interesadas.
Al establecer la poltica, la Organi aci n pasa a disponer de una base para la de ni-
ci n de sus objetivos de calidad, siendo esencial ue la poltica est re ejada en estos.
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5. IDERA O
La norma usa el trmino estar disponible y mantenerse para aclarar que debe
estar permanentemente disponible a las personas, en soporte documentado.
Requiere tambin que la poltica sea entendida y aplicada en la Organizacin, en
cuando ue en 2008 solamente se peda ue fuese entendida.
Ahora, cuando la Organizacin lo entienda adecuado, debe colocarla a la disposi-
cin de otras partes interesadas que no las internas a la Organizacin.
a Organi aci n y las personas saben uin debe o no debe acer lo ue, con
qu autoridad y cules son las responsabilidades.
85
El funcionamiento e ca del C y de sus procesos resulta de la contribuci n de
varias personas de la Organizacin, que deben tener responsabilidades y autori-
dades claramente de nidas y conocidas por todos en la Organi aci n, asegurando
el buen funcionamiento entre las diferentes reas y sus personas. La Organizacin
puede considerar la utilizacin de organigramas, bien como la descripcin de las
responsabilidades y autoridades.
En consonancia con el enfo ue en procesos, deben ser de nidas autoridades y
responsabilidades para asegurar ue los procesos alcan an los resultados plani ca-
dos. Puede usarse la gura del due o del proceso u otras formas.
El enfoque en los resultados deseados del SGC, en la presente edicin de la ISO
9001, es a u e preso por la necesidad de atribuir roles, responsabilidad y autorida-
des para asegurar que el enfoque al cliente es promovido en toda la Organizacin.
Cuando son introducidos cambios en el C, es frecuente reali arse una rede ni-
cin de los roles, responsabilidades y autoridades. La integridad del sistema debe
ser mantenida cuando se mantienen y conducen esos cambios, debiendo ser
actualizado este requisito.
a I O 9001 2015 no re uiere informaci n documentada de los roles, responsabi-
lidades y autoridades, excepto informacin documentada de quin autoriza los
cambios en la produccin y suministro del servicio, quin autoriza la liberacin del
producto y quin decide el trato dado a las salidas no conformes de los procesos.
Por lo dems, cabe a la Organizacin decidir el nivel de documentacin que consi-
dera adecuado, siempre teniendo en cuenta eventuales exigencias de los clientes o
requisitos legales, entre otros.
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5. IDERA O
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Eso pretende reforzar la posibilidad de las responsabilidades relativas al SGC perte-
necieran a un conjunto de personas, y no exclusivamente a uno solo representante
de la direccin o del gestor de la calidad.
Pueden ser atribuidas a los responsables de los diferentes procesos y a otras perso-
nas de la Organizacin.
Es posible que la funcin de gestor de la calidad mantenga los roles, responsabi-
lidades y autoridades que le fueron tradicionalmente atribuidas, pudiendo, en
Organizaciones de gran dimensin, mantenerse replicada en diferentes reas de la
Organizacin.
a norma re uiere la de nici n de responsables por procesos y para la promoci n
del enfoque al cliente, reforzando la responsabilidad frente a la edicin anterior.
En el contexto de la gestin del cambio, ahora se requiere que se asegure la integri-
dad del sistema cuando son plani cados e implementados cambios.
A I I A I
1A
Priorizar las actividades y los procesos del SGC de acuerdo con su impacto
potencial en los resultados deseados, y aprovechar las oportunidades que se van
presentando.
11A
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GU A E USUA IO
6. P ANI ICACIN
Los riesgos y oportunidades que sern determinados y tratados son los que:
a) Pueden afectar la capacidad de lograr los resultados deseados para el C
b) Potencian efectos deseables
c) Tienen potencial para causar efectos indeseados, debiendo ser prevenidos o
reducidos
d) Permiten obtener mejoras.
os R O asociados a los resultados deseados del C son los ue in uencian la
capacidad de suministrar P conformes y el aumento de la satisfacci n del cliente.
Son ejemplos de riesgos:
Producto no conforme entregado al cliente
allo en el suministro al cliente pla os, cuantidades
Insatisfacci n del cliente
Fallos en la satisfaccin de los requisitos de la Organizacin: al nivel de los proce-
sos del C, de la poltica de la calidad, de los objetivos, entre otros
Incumplimiento de los requisitos legales de los productos y servicios.
Del mismo modo, son ejemplos de oportunidades
P nuevos o mejorados
Aumento de la satisfaccin de los clientes a travs de la anticipacin de necesi-
dad y e pectativas
Procesos de suministro ms robustos o con mayor productividad, por incorpora-
ci n de nuevas tecnologas, nuevos e uipos, etc.
ejoras en los procesos del C, mayor rapide , aumento de la e cacia cambian-
do los mtodos de trabajo, etc.
a plani caci n debe asegurar ue el sistema es din mico y capa de potenciar la
mejora continua de la Organizacin.
No es intenci n de esta secci n tratar los R O ue estn fuera del mbito de la
conformidad de los P , del aumento de la satisfacci n del cliente y del C de
la Organizacin, tales como los riesgos asociados a la continuidad del negocio
resultantes de desastres, causas naturales, coyuntura econ mica o nanciera, etc.
y a otros aspectos de la vida de la Organizacin, como cuestiones ambientales y
sociales. Cabe sealar, no obstante, que la consistencia en la conformidad de los
P y la satisfacci n del cliente son decisivas para el desarrollo sostenible de la
Organizacin.
Es importante observar que, hoy en da, la separacin de requisitos relacionados
con estos temas es cada vez ms difusa, siendo difcil aislar los requisitos relacio-
nados con los P en una visi n tradicional m s estrec a. in embargo si la Orga-
ni aci n pretender tratar todos los R O para su Organi aci n en el mbito del C
podr hacerlo. Por ejemplo, la calidad del servicio prestado en un hospital puede
necesitar de tener en cuenta factores como la continuidad del negocio, un terremo-
89
to u otros desastres naturales, para poder dar con an a a sus servicios. os clientes
exigen, cada vez ms, productos producidos de forma ambientalmente amigable,
como embalajes apropiados y posibilidad de reciclaje al nal de la vida til del pro-
ducto, que deben ser tenidos en consideracin. Hasta qu punto estos son requi-
sitos contractuales para el producto, especi cados por los clientes, ue deben ser
abordados por el C O ser n re uisitos ambientales de partes interesadas
Estas situaciones deben ser analizadas caso por caso, dependiendo del contexto de
cada Organi aci n y de la naturale a de los P suministrados.
El re uisito no re ere la necesidad de la Organi aci n de desarrollar mtodos for-
males de gestin del riesgo o un proceso documentado para la gestin del riesgo, ni
establece ninguna erramienta espec ca a tal efecto.
Las Organizaciones son, por tanto, libres de abordar este requisito como desean,
por ejemplo considerar eventuales re uisitos espec cos de sus clientes o del
sector donde operan. Por ejemplo, las normas de SGC de la industria automvil y
aeroespacial re uieren la utili aci n de tcnicas espec cas como EA An lisis de
odo de alla y Efecto el sector alimentario re uiere APPCC etc. Pueden recurrir
a mtodos formales, cualitativos o cuantitativos, existentes y documentados como
el an lisis OT, o el preconi ado en la I O 1000 o simplemente determinar R O
de acuerdo con su prctica. En cualquier de los casos, las Organizaciones deben
asegurar que las prcticas o mtodos por si adoptados garantizan consistencia y
co erencia en los resultados obtenidos. De una manera sencilla, no e istiendo pr c-
ticas formales ni abiendo sido adoptada una metodologa espec ca, la Organi a-
ci n debe asegurar ue los R O son determinados independientemente de uin y
cundo se analiza la informacin disponible.
De acuerdo con los R O determinados, la Organi aci n debe
a) Dar confianza para que el SGC pueda alcanzar los resultados deseados tiendo
en consideraci n los riesgos identi cados. a e tensi n de la documentaci n, la
de nici n de la competencia de las personas y de erramientas de soporte a las
actividades y los mecanismos de control y monitorizacin son, entre otros, ejem-
plos de determinaciones que podrn garantizar el buen desempeo del SGC y el
alcance de los objetivos. Por ejemplo, con respecto a los riesgos asociados a la
entrega de P no conformes o al no cumplimento de otros re uisitos acordados
con el cliente, un plan de control, medicin o monitorizacin de las caractersti-
cas de los P puede permitir ue se detecten riesgos con la antelaci n oportu-
na. La introduccin de un control en el proceso productivo, por ejemplo Control
Estadstico del Proceso, ir a minimizar el riesgo de producto no conforme con
las consecuentes necesidades de hacerlo de nuevo o descrtalo. Lo ideal sera,
sin embargo, hacer los procesos ms robustos, aumentando su capacidad para
suministrar P conformes, o sea, eliminar o, por lo menos, reducir el riesgo.
Adicionalmente a que a los procesos de un SGC se asocie diferentes tipos de
riesgos y la capacidad de poder tratarlos se establece que estos pueden variar
en momentos diferentes, con las cuestiones del contexto y las necesidades y
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6. P ANI ICACIN
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El re uisito determina ue la Organi aci n debe plani car las acciones para reducir
los riesgos y maximizar las oportunidades. Las acciones deben ser proporcionales
al potencial impacto de los riesgos y de las oportunidades, y la Organizacin debe
decidir cmo las incorpora en el diseo de sus procesos, es decir, los procesos
deben ser diseados para mitigar efectos indeseables y maximizar oportunidades,
pero no se re ere al an lisis de riesgo del propio proceso.
a Organi aci n no tiene ue desarrollar acciones para todos los R O identi cados,
sin embargo, se espera que las desarroll para las cuestiones ms relevantes.
Ejemplos de tipos de acciones para tratar los R O pueden incluir evitar los riesgos,
eliminar el origen del riesgo, cambiar la probabilidad o las consecuencias, com-
partir el riesgo, o asumir el riesgo, conocindolo, adoptar nuevas prcticas, lanzar
nuevos productos o productos mejorados, desarrollar nuevos mercados, clientes o
asociaciones partners ip , o utili ar nuevas tecnologas.
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6. P ANI ICACIN
9
as pr cticas implementadas permiten identi car, con consistencia, los R O rele-
vantes, segn el contexto y las expectativas de las partes interesadas.
os R O determinados se mantienen actuali ados con las cuestiones del conte to y
necesidades y expectativas relevantes de las partes interesadas.
La Organizacin demuestra que monitoriza los riesgos y las oportunidades.
La Organizacin incorpora las acciones para tratar los riesgos en sus procesos. En
las acciones de rutina, los participantes en los procesos saben que las actividades
desempeadas se destinan a prevenir o minimizar riesgos, o potenciar oportuni-
dades. Respecto a las acciones puntuales, estas podrn estar en planes de accin
donde son identi cados los procesos involucrados.
La Organizacin reduce o mitiga riesgos, demuestra la capacidad de monitorizacin
de los riesgos compartidos o asumidos por decisin informada, como evidencia de
la evaluaci n de la e cacia de algunas acciones. Eso puede demostrarse aciendo
la revisi n de los R O determinados, y para las acciones de rutina, incorporadas en
los procesos, realizando la monitorizacin o medicin del proceso.
a Organi aci n presenta mejoras de los resultados como evidencia de la e cacia
de las acciones relacionadas con las oportunidades identi cadas. O sea, demues-
tra que las oportunidades se realizaron: nuevo producto lanzado y aceptado por el
mercado, nueva tecnologa o proceso implementado con xito, materia prima esca-
sa sustituida sin implicaciones en la conformidad del producto, etc.
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6. P ANI ICACIN
2O
a secci n 6.2 est dividida en 6.2.1 e 6.2.2, relativas, respetivamente, a los re uisi-
tos para la de nici n de los objetivos y su plani caci n.
Por de nici n I O 9000, .7.2 , un objetivo de la calidad es un resultado ue se pre-
tende obtener o alcanzar relacionado con el grado de satisfaccin de los requisitos
dados por un conjunto de caractersticas intrnsecas. Los objetivos de la calidad son
determinados por la Organizacin, en base a su poltica de la calidad, para alcanzar
resultados espec cos. Deben ser establecidos en consonancia con los dem s obje-
tivos y la direccin estratgica de la Organizacin, y no como algo separado.
os objetivos de la calidad son de nidos a niveles, funciones y procesos relevantes
de la Organizacin, es decir, aquellos que pueden tener impacto en la conformidad
de los P y en la satisfacci n de los clientes y dem s resultados deseados por la
alta direccin.
Es importante que los objetivos de la calidad, generales y de alto nivel, ofrezcan
una indicacin clara y objetiva a las personas en ellos involucradas, pudiendo ser
detallados en objetivos m s espec cos y directamente relacionados con cada
funcin, nivel y proceso de la Organizacin, en lo que se denomina desglose de
objetivos.
eg n la I O 9001, los objetivos de la calidad deben estar documentados y deben ser
a) Consistentes con la poltica 5.2 los objetivos concretan resultados esperados,
intenciones y compromisos de la poltica de la calidad, por lo que ambos deben
estar alineados y completos.
b) Medibles: debe haber un medio inequvoco de determinar si fueron o no alcan-
ados. Preferentemente, pero no necesariamente, los objetivos son cuanti cados
numricamente. En algunos casos, el objetivo puede ser solo mensurable por
atributo: por ejemplo una respuesta SI/NO cuanto a haber sido o no alcanza-
do. Respecto a los objetivos de nidos para los procesos relevantes, se espera
que sean usados como base de los indicadores de desempeo, normalmente
cuanti cados.
c) Consistentes con los requisitos aplicables: deben atender a los requisitos apli-
cables de los clientes, legales u otros, y hacerles frente.
95
d) Relevantes: deben estar relacionados con la conformidad de los P y con las
mejoras que se pretenden introducir para aumentar la satisfaccin de los clien-
tes. Deben tambin estar alineados con el conte to de la Organi aci n y con las
necesidades y expectativas de las partes interesadas, en particular las de los
clientes.
e) Monitorizados: Deben de nirse pla os para la concretar los objetivos de la cali-
dad, y deben ser seguidos. El seguimiento debe ser co erente con el pla o nal
para concretarlos y con las acciones plani cadas, asegurando la posibilidad de
medidas cuando son detectadas desviaciones del marco propuesto.
f) Comunicados: deben ser comunicados dentro de la Organizacin, a los respon-
sables de los procesos y a los niveles y funciones para los cuales fueron estable-
cidos. En la de nici n de los objetivos de la calidad, es buena pr ctica ue se
involucren las personas responsables o que van contribuir para la concretizacin
del resultado esperado. As, todos los ue participan en la de nici n de los obje-
tivos uedan comprometidos con el n a alcan ar y se potencia la motivaci n de
las personas involucradas.
g) Actualizados: los objetivos de la calidad deben ser coherentes con el contexto
de la Organizacin y con las expectativas y necesidades de las partes interesadas,
teniendo siempre en consideracin dos aspectos relevantes: garantizar la confor-
midad de los P y la satisfacci n de los clientes. iempre ue e istan cambios
del contexto de la Organizacin, de las expectativas y necesidades de las partes
interesadas o de los re uisitos de los P , los objetivos deben ser reevaluados y
si necesario rede nidos para mantenerse actuali ados.
Es importante ue los objetivos sean realistas, es decir, soportados por una justi -
cacin aceptable basada en condiciones previsibles y por la evidencia de la asig-
naci n de recursos adecuados para alcan ar esos objetivos. En la de nici n de los
objetivos, la Organizacin, debe basarse en un anlisis de datos apropiado para
poder de nir indicadores y objetivos medibles y realistas.
Cuando los objetivos son ambiciosos, puede ser buena prctica establecer objeti-
vos o metas y acciones intermedias a lo largo del proceso de implementacin. Esto
puede lograr una mayor motivacin para el equipo y, as, la mejora y alcance global
del objetivo se vuelve ms fcil.
Para alcanzar los objetivos de la calidad es fundamental plantear la cuestin cmo
alcan aremos estos objetivos . Consecuentemente, debe ser reali ada una plani -
caci n apropiada 6.2.2 . a I O 9001 2015 es clara en cuanto a lo ue esta plani ca-
cin debe asegurar:
De nir lo ue se va a acer
Con ue recursos
uin es responsable
Cuando ser concluido
Como son evaluados los resultados.
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0 ISO 9001:2015
GU A E USUA IO
6. P ANI ICACIN
Todos los objetivos deben estar soportados por acciones, siendo claro para la Orga-
nizacin como se pretende que sean alcanzados.
El enfoque 5W2H Who What When Where Why How How much es un
modo til de gestionar objetivos y est alineada con la norma, de niendo
o ue debe acerse / Como se va acer
Cuales los recursos necesarios / Cu nto cuesta
uin es responsable
Cuando debe acerse
Tambin se pueden contestar las siguientes cuestiones:
Donde debe acerse
Por ue debe acerse
5.2 Poltica
5.3 Roles, responsabilidades y autoridades en la organizacin
7.1 Recursos
9.1.3 Anlisis y evaluacin
9.3 Revisin por la direccin
97
Con respecto a lo dispuesto en 5.4.1 de la norma de 2008, se re uiere a ora ue los
objetivos de la calidad sean de nidos para los procesos relevantes del C, cuando
slo se requera para niveles y funciones relevantes. Esto refuerza el concepto de enfo-
que en procesos, y ayuda a desmontar eventuales silos dentro de la Organizacin,
exigiendo un trabajo multifuncional para alcanzarlos. Es igualmente descrito el detal-
le relativo a la forma de de nir y gestionar los objetivos de la calidad ue, m s all de
ser consistentes con la poltica de la calidad y medibles, deben tener en consideracin
re uisitos aplicables, ser relevantes para la conformidad de los P y para el aumento
de la satisfaccin de los clientes, ser monitorizados y mantenerse actualizados.
En esta edici n de la I O 9001 son de nidos re uisitos para la plani caci n de las
acciones para alcan ar los objetivos, se de ne lo u, con u, uin, cu ndo y
cmo son evaluados los resultados.
Esta secci n tiene a ora de nidos re uisitos ue ayudan a las Organi aciones a
determinar y plani car mejor sus objetivos de la calidad, refor ando la importancia
de establecer la relevancia de esos objetivos para los resultados deseados para el
C. a plani caci n de las acciones permite a la Organi aci n evaluar su contribu-
cin para el objetivo de la Organizacin, y va detectar se son demasiado ambiciosas
o conservadoras.
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6. P ANI ICACIN
99
d) La disponibilidad de recursos: Cu les son los recursos necesarios al cambio
Personas Cambio de competencias, e uipos, infraestructuras
e) La asignacin o reasignacin de responsabilidades y de autoridades: el
cambio tiene implicaciones en la asignaci n de responsabilidades y autoridad
Es necesario revisar o crear nuevas
Anali ar la e cacia del cambio su prop sito a sido logrado No tuvo impacto
negativo en los P , C Organi aci n
Anali ar la e cacia de la plani caci n las acciones plani cadas an sido
ejecutadas conforme a lo previsto, en pla o y con los recursos necesarios
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GU A E USUA IO
6. P ANI ICACIN
Son ejemplos de cambios que pueden ocurrir en las Organizaciones y debern ser
tratados de acuerdo con esta seccin:
Adecuaci n del C a la nueva edici n de la I O 9001 2015
Procesos del C entradas, actividades, salidas, controles, , etc.
todos de comunicaci n con los clientes o con la cadena de suministro
Implementaci n de cambios o nuevos procesos de suministro o C
Contrataci n e terna de procesos
Nuevas materias primas o e uipos
Desarrollo de nuevos P o cambio
Introduccin de nuevas tecnologas.
La introduccin de requisitos para hacer frente a la gestin del cambio fue uno de
los objetivos de la I O 9001 2015, siendo incluidos re uisitos para lidiar con cambios
en otras secciones de la norma.
5.3 Roles, responsabilidades y autoridades en la organizacin
7.1 Recursos
8.1 Plani caci n y control operacional
8.2.4 Cambios en los requisitos para los productos y servicios
8.3.6 Cambios del diseo y desarrollo
8.5.6 Control de los cambios
10 Mejora
El enfo ue anterior prevea un re uisito nico, la plani caci n del sistema de ges-
ti n de la calidad 5.4.2 , ue inclua la implementaci n de cambios al C letra b y
haca referencia a la necesidad de mantener la integridad del SGC. El nuevo enfoque
incluye a ora tres secciones distintas de plani caci n, a plani caci n de las accio-
nes para tratar R O e integrarlas en los procesos de la Organi aci n 6.1 , la plani-
caci n para el cumplimiento de los objetivos de la calidad y la plani caci n para
lograrlos 6.2 y la plani caci n del cambio del sistema de gesti n de la calidad 6. .
En la edici n de 2015 los re uisitos para la gesti n de cambios son m s amplios, lo
ue conducir a una mejor plani caci n y, consecuentemente, mayor e cacia en
los resultados.
Todas las Organizaciones implementan cambios como un factor de evolucin. Al
seguir lo requerido en esta seccin se aumenta la probabilidad de xito del cambio, a
travs del anlisis del impacto y de la preparacin oportuna de la Organizacin para
este cambio. Debido a esto si cambio no ocurre de la mejor manera, seg n el plan
previsto, la Organizacin podr determinar donde ha fracasado y mejorar en el futuro.
101
7 A O O
71
71 1G
A
Los recursos que una Organizacin necesita para gestionar su actividad deben
incluir todos los medios necesarios para que los objetivos de la Organizacin sean
alcan ados. Pueden incluir recursos nancieros, personas, recursos materiales y
tecnolgicos, entre otros. La complejidad e interaccin de los procesos, las compe-
tencias y experiencia necesarios para su realizacin con xito deben ser igualmente
tenidas en cuenta en la de nici n de los recursos necesarios al C.
Las Organizaciones utilizan los recursos para alcanzar sus objetivos. En ese sentido,
la Organizacin debe considerar las capacidades y las limitaciones de los recursos
internos existentes y lo que es necesario obtener de los proveedores externos.
a I O 9001 2015 re uiere ue la Organi aci n determine esos recursos y ue los
asegure.
Deben ser consideradas las siguientes cuestiones cuando se eval a la secci n 7.1.1
de la norma:
Tengo los recursos adecuados
Tengo el e uipo adecuado
os recursos est n siendo bien utili ados
a productividad es buena
as estructuras de soporte son adecuadas
Los resultados demuestran que la Organizacin est logrando los objetivos con los
recursos que determina como necesarios y que proporciona.
a e cacia de la determinaci n de los re uisitos relacionados con los recursos es
veri cada a travs de
Indicadores de an lisis del desempe o de los procesos
Reclamaciones de los clientes, consumidores, usuarios
Productos desarrollados
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La norma requiere que la Organizacin asegure las personas necesarias para la
implementaci n e ca del C, para operar y controlar los procesos. Pueden ser
internas o externas, pero debe asegurarse el nmero de personas necesarias, con las
competencias necesarias, ue son determinadas en el apartado 7.2 Competencia.
Las personas son de extrema importancia para el xito de las Organizaciones ges-
tionan las empresas, ejecutan y controlan actividades y procesos asegurando el
alcance de los resultados deseados. Es esencial que la Organizacin se asegure que
tiene a las personas que necesita y reconozca que el factor humano es fundamental
en la implementaci n e ca del C y en la operaci n y control de los procesos.
Asegurar su disponibilidad puede implicar tener que pensar cmo conseguir y rete-
ner las personas que se determinan como necesarias en la Organizacin, y como
acceder a personas que colaboran externamente con la Organizacin.
10
No aba una secci n con re uisitos e uivalentes en la I O 9001 2008. a secci n
6.2.2 Recursos umanos trataba de la de nici n de competencias, tema ue a ora
se trata en 7.2. Puntuali ar ue se abandona el trmino recursos umanos para
hablarse ahora de personas, lo que corresponde a poner en valor a la persona que
colabora con la Organizacin.
71 I
A
Considerando los resultados deseados, la Organizacin debe determinar los recur-
sos necesarios, directos o indirectos, tales como:
Edi cios e infraestructuras tcnicas como edi cios de o cina, instalaciones
industriales, de almacenaje, de distribucin y de apoyo, instalaciones de aten-
cin al pblico, instalaciones para prestacin y cuidados de salud y sociales,
infraestructuras de comunicaci n, etc.
E uipos de producci n ardware y so ware , e uipos ue soportan la prestaci n
del servicio, medios de diagn stico, etc.
Medios auxiliares de produccin, grupos electrgenos de emergencia, energa,
suministro central de o geno en un ospital, etc.
aboratorios
edios de transporte o de manipulaci n
Tecnologas de informaci n, redes de ordenadores y sistemas de informaci n
Sistemas de seguridad.
a determinaci n de la infraestructura necesaria es una actividad de plani caci n,
a plantear en la plani caci n del C, en el dise o de sus procesos 4.4 y en la pla-
ni caci n operativa 8.1 . Pueden e istir re uisitos de cliente y legales aplicables a
la infraestructura y necesarios para la conformidad de los P ue deben ser deter-
minados y cumplidos. Son ejemplos los requisitos para infraestructuras de apoyo
social y de salud, atencin al pblico, accesibilidad de personas con movilidad
reducida, etc.
La disponibilidad de recursos es una decisin de la alta direccin.
Muchas veces esos recursos son los que ya existen en la Organizacin cuando deci-
de implementar y mantener el SGC, siendo responsabilidad de la Organizacin
determinar si los mismos son adecuados para el n perseguido. Cuando la Orga-
nizacin establece la necesidad de introducir cambios o adquirir nuevos recursos
debe determinar su adecuacin.
Los recursos necesitan mantenerse aptos para su uso, lo que se asegura con activi-
dades de mantenimiento, internas o externas.
Las inspecciones obligatorias a las infraestructuras, por imposicin legal u otra,
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La Organizacin determina y proporciona la infraestructura necesaria y la mantiene
apta para uso.
La evidencia de su cumplimiento es la ausencia de no conformidades cuya causa
sea la falta de la infraestructura adecuada.
Cuando sea aplicable, los requisitos del cliente y legales de la infraestructura aplica-
bles a los P , son determinados y cumplidos.
Algunos ejemplos comunes de informacin documentada, no obligatoria, usada
para determinar y mantener los recursos disponibles son:
Identi caci n de la infraestructura necesaria para la operaci n de los procesos y
la conformidad del producto o servicio de nici n en el mbito de los procesos
y plani caci n del C, especi caci n de re uisitos para los recursos, inventa-
rio, registros de determinacin de requisitos legales y de cliente eventualmente
aplicables
anual o especi caci n de mantenimiento del recurso, fundamentalmente del
proveedor o fabricante
Programa de mantenimiento especi cando un conjunto de rutinas, basado en lo
previsto por el fabricante y en el conocimiento de la Organi aci n
Plan de mantenimiento especi cando el momento o perodo previsto para la eje-
cuci n de las actividades, derivadas del anterior
Registros de las intervenciones que evidencian la conformidad de las mismas con
lo programado y plani cado, en soporte adecuado papel o inform tico
Registros de las intervenciones correctivas, particularmente los que constituyen
informaci n retenida para ist rico del recurso
Contratos con proveedores del servicio.
En el mbito de infraestructuras de comunicacin, son ejemplos de la demos-
tracin de la adecuacin de este tipo de infraestructuras los que se describen a
continuacin:
u adecuaci n a las necesidades del negocio y a la entrega de P conformes,
estando de nidos los re uisitos y niveles de servicio
Polticas de copias de seguridad en servidores y ordenadores personales, de anti-
virus, instalaci n de actuali aciones, etc.
Polticas de dominio para controlar la con guraci n de los ordenadores en la red
y reglas de funcionamiento y limitacin de aplicaciones, distribucin y actualiza-
ci n de aplicaciones
Existencia de redundancia para asegurar la entrega del servicio en caso de fallo
Control de accesos remoto
Contratos de proveedores de servicio con niveles adecuados al cumplimento de
los requisitos de cliente.
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La informatizacin de la informacin documentada, propuesta para la ges-
tin, control y ejecucin del mantenimiento, es deseable y promueve niveles
de e ciencia signi cativos.
71 A
A
El ambiente para la operaci n de los procesos es, seg n la de nici n de la I O
9000 2015, el conjunto de las condiciones bajo las cuales se reali a el trabajo y
aade que las condiciones pueden incluir factores fsicos, sociales, psicolgicos y
ambientales tales como temperatura, iluminaci n, es uemas de reconocimiento,
estrs laboral, ergonoma y atm sfera de trabajo .
En esta seccin se requiere que la Organizacin determine, repare y mantenga el
ambiente en las condiciones adecuadas, en la medida que esto puede afectar la
operaci n de los procesos y la conformidad de los P . as condiciones re ueridas
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El ruido presente en un quirfano es provocado por los equipos existentes,
como por ejemplo, las alarmas sonoras de los monitores de signos vitales, de
los ventiladores y de las bombas de infusin y el producido por los aparatos
de aspiracin y de aire acondicionado y por los motores elctricos o neumti-
cos. Tambin la conversacin entre los profesionales del equipo y los timbres
del telfono son importante fuente de ruido.
Estos ruidos pueden hacerse incmodos para enfermos y profesionales, cons-
tituyen una distraccin susceptible de interrumpir los cuidados a los enfer-
mos, pueden ocasionar irritabilidad y fatiga, inter eren en la concentraci n y
en la calidad de la comunicaci n, reduciendo su efectividad y di cultando la
comprensin del contenido del mensaje y pueden potenciar la ocurrencia de
errores.
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En la medida en que sea aplicable, existen registros del mantenimiento de los facto-
res ambientales determinados.
71 5
71 5 1G
Los requisitos para el seguimiento y medicin, a todos los niveles del SGC y sus proce-
sos, son de nidos en 9.1.1 donde, entre otros, se re uiere ue sean determinados los
mtodos necesarios para asegurar resultados vlidos. Los mtodos de seguimiento
y medici n pueden utili ar recursos de , y su elecci n es una componente ue
puede contribuir decisivamente para asegurar la valide de los mtodos de .
a secci n 7.1.5 trata solamente de los recursos de seguimiento y medici n ue son
usados para veri car la conformidad del producto y del servicio con los re uisitos.
Conviene recordar que no todas las operaciones de seguimiento y medicin efec-
tuadas en el producto y en el servicio son efectivamente usadas para determinar la
conformidad del producto.
a Organi aci n debe identi car los recursos ue necesita para asegurar resultados
v lidos ables, ue permitan la toma de decisi n sobre la conformidad del produc-
to con con an a. Estos recursos pueden comprender instrumentos de medici n,
software, muestras o patrones visuales, materiales de referencia, aparatos auxiliares
o la combinacin de estos. Los instrumentos de medicin se llaman frecuentemen-
te equipos o dispositivos.
on ejemplos balan as, term metros, multmetros, calibradores pies de rey , cro-
nmetros, sondas de temperatura, manmetros, sonmetros, contadores, cmaras
de seguridad qumica o biolgica, etc.
on tambin ejemplos sondas, instrumentaci n, e uipos y so ware incorporados
en equipos de produccin que aseguran la regulacin de parmetros del proceso
con in uencia directa en las caractersticas del producto estufa u orno, prensa,
columna de separaci n, instrumentaci n y so ware asociado. i las mediciones
efectuadas fueren usadas para determinar la conformidad de los P , deben ser
considerados en esta seccin.
Aqu es importante aclarar los conceptos de seguimiento y medicin:
111
Seguimiento (monitorizacin) Determinaci n del estado de un sistema, pro-
ceso, producto o servicio
Medicin Proceso para determinar un valor.
El seguimiento monitori aci n puede comprender diferentes mtodos
Observacin directa, que puede incluir la utilizacin de equipos, como lupas,
cmaras de vdeo, equipo de grabacin, etc.
Mediciones continuas o peridicas de caractersticas del producto o de parme-
tros del proceso ue tengan in uencia directa en las caractersticas del producto,
utilizando equipos de medicin como balanzas, calibradores, manmetros, son-
das de temperatura, en las actividades de medicin.
En la observacin, no estn involucradas la medicin de caractersticas, la Organiza-
cin tiene que asegurar que, cuando utiliza un equipo, este est en buen estado de
funcionamiento y, como tal, apto para uso. Esto se hace actuando sobre el equipo
de manera preventiva plani cando acciones de mantenimiento peri dico siempre
ue sea pertinente y correctiva, en caso de avera, veri cando su funcionamiento
para asegurar su adecuacin continua. La Organizacin puede tratar el recurso de
monitori aci n en el mbito de la secci n 7.1. Infraestructura, siendo necesaria la
retencin de informacin documentada que demuestre la adecuacin continuada
del recurso a la monitorizacin en cuestin.
as personas pueden ser el medio para asegurar la veri caci n de la conformidad.
Es el caso de la inspeccin visual realizada para seleccionar las categoras de un
producto, veri car la conformidad con padrones, garanti ar ue la confecci n y
presentaci n de una comida en un restaurante cumple las especi caciones, etc.
La obtencin de resultados vlidos se asegura en estos casos a travs del uso de
personas competentes o cuali cadas a tal efecto, lo ue se trata en 8.5.1 letra e y
en la secci n 7.2 ue se ocupa de la determinaci n de las competencias y de los
requisitos para garantizarlas.
os patrones de comparaci n o materiales de referencia usados para veri car la
conformidad de los P deben ser adecuados y mantenidos en buenas condicio-
nes. Puede ser necesario de nir pla os de valide y rutinas de inspecci n de su inte-
gridad, as como las condiciones de uso y proteccin.
Algunas Organizaciones realizan surveys, encuestas, cuestionarios, exmenes y
evaluaciones, tcnicas estadsticas como parte integrante de sus mtodos de
monitori aci n y medici n. Una ve m s se recuerda ue las cuestiones asociadas
a la valide de los mtodos son abordadas en la perspectiva de la secci n 9.1
Seguimiento, medicin, anlisis y evaluacin, y de los requisitos necesarios para
asegurar que esos mtodos producen resultadas vlidos.
En la medicin y en la monitorizacin continuas o peridicas, en las que existe una
medicin de caractersticas del producto o servicio inherente a la garanta de su
conformidad con un requisito, para asegurar la adecuacin del recurso es necesario
asegurar, adems del mantenimiento de estado y buen funcionamiento, la validez
de las mediciones efectuadas.
112
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7. APO O
Los recursos determinados deben ser adecuados al uso pretendido, o sea, deben
ser seleccionados en funcin de las necesidades metrolgicas, como son la exacti-
tud requerida, el intervalo de medicin, la operacin de medicin, las condiciones
en ue se efect a, eventual incertidumbre re uerida, etc. Deben tambin ser consi-
deradas las condiciones en las que van ser usados, para determinar la robustez del
equipo frente a deterioro, mala utilizacin, proteccin contra intervenciones que les
afecten la precisin de medicin el estado de calibracin, etc.
Donde fuere necesario de nir criterios de aceptaci n para el e uipo de medici n,
es importante que estos sean establecidos con base del valor pretendido para la
medicin y su intervalo de medicin.
Deben considerarse re uisitos aplicables, determinados por el cliente, legales u
otros determinados por la Organizacin. Algunos equipos estn cubiertos por la
metrologa legal.
Con el n de asegurar la adecuaci n para el uso pretendido, puede ser necesario
de nir instrucciones para su utili aci n y asegurar la cuali caci n del personal ue
maneja esos equipos.
A menudo el recurso en cuesti n es, o incluye, so ware con funcionalidades de
monitorizacin o medicin, lo cual debe ser igualmente objeto de control, volvin-
dose normalmente necesario validar la edici n del so ware en uso, para demostrar
su capacidad de proporcionar resultados v lidos. Un ejemplo es la utili aci n de
sistemas informticos para medir aspectos temporales del producto, volvindose
relevante salvaguardar su capacidad para la medicin correcta de la variable tiempo.
Es licito controlar solamente una ve el so ware con funcionalidades de monitori a-
cin o medicin, siempre que se garantice que no se produce ningn cambio en su
versi n ni en la infraestructura donde se opera ardware .
La Organizacin debe retener informacin documentada para evidenciar que los
recursos son determinados y utilizados de forma que se garantice la adecuacin
continua a su propsito.
71 5 2
Cuando la trazabilidad de la medicin es un requisito por ejemplo requisito legal
o normativo, de un cliente o mtodo - o es considerada por la Organizacin como
parte esencial para proporcionar con an a en la valide de los resultados de las
mediciones por la sensibilidad de la medicin, por la relevancia del resultado, u
otro el equipo de medicin debe ser:
eri cado o calibrado, o ambos, en los intervalos especi cados o antes de su uti-
lizacin, frente a patrones de medicin trazables a patrones de medicin interna-
cionales o nacionales cuando no se dispone de tales patrones, la base utili ada
para calibraci n o veri caci n debe ser retenida como informaci n documentada.
Ejemplo: Si estn calibrados por laboratorio acreditado, los patrones utilizados en
las calibraciones/ensayos son trazables a patrones de medicin o internacionales
11
o nacionales. i es veri cado en la Organi aci n, por comparaci n con un e uipo
calibrado o utilizando patrones calibrados en laboratorio acreditado, tambin son
trazables a esos patrones.
Identi cado, permitiendo determinar los respectivos estados de calibraci n.
Ejemplo identi caci n a travs eti ueta, por color, por estados de calibraci n
calibrado, fuera de servicio, con restricciones, etc.
Salvaguardados de ajustes, daos y deterioro que puedan invalidar el estado de
calibracin y los subsecuentes resultados de medicin.
El resultado de cada acci n de calibraci n o veri caci n del e uipo debe ser anali-
ado por la Organi aci n frente a criterios previamente de nidos y compatibles con
las tolerancias de las especi caciones de los productos controlados por el e uipo,
debiendo mantenerse informacin documentada de este anlisis. Estos criterios
dependen de los requisitos del objeto de la medicin, en particular de la tolerancia
de la medida. Cada equipo debe solamente ser liberado para su utilizacin cuando
este anlisis evidencie la aptitud del equipo.
Cuando los resultados de una calibraci n o veri caci n muestran ue el e uipo no
est conforme con sus requisitos luego no est apto - y por tanto los resultados de
sus mediciones pueden no ser v lidos y ables, la Organi aci n tiene ue anali ar
cual el impacto de la no aptitud del equipo sobre las mediciones realizadas antes
de la calibraci n o veri caci n donde se detect su no aptitud. En funci n de este
impacto, es necesario decidir sobre cmo actuar sobre el producto o servicio que
pueda haber sido liberado indebidamente.
a Organi aci n opta por la calibraci n o veri caci n del e uipo considerando los
requisitos aplicables a la medicin e incluyendo la existencia de marco legal relativo
a la veri caci n legal. Por ejemplo, una Organi aci n puede decidir reali ar, entre
dos calibraciones de un determinado e uipo, una veri caci n intermedia utili ando
un patrn para garantizar que este se mantiene apto.
Es importante recordar la diferencia entre veri caci n y calibraci n
Calibracin operaci n ue bajo condiciones especi cadas establece, en una
primera etapa, una relacin entre los valores y sus incertidumbres de medida
asociadas obtenidas a partir de los patrones de medida, y las correspondientes
indicaciones con sus incertidumbres asociadas y, en una segunda etapa, utiliza
esta informacin para establecer una relacin que permita obtener un resultado
de medida a partir de una indicaci n. er I edici n, 2012, 2. 9 . El trmino
calibracin es muchas veces usado para ensayos, por ejemplo, calibracin de
una estufa o refrigerador ue en realidad es un ensayo de per l trmico.
Verificacin aportacin de evidencia objetiva de que un elemento dado satis-
face los re uisitos especi cados. er I edici n, 2012, 2.44 . Como resultado
de una veri caci n se conoce el error frente a un patr n. a incertidumbre no es
estimada.
114
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7. APO O
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4.4 Sistema de gestin de la calidad y sus procesos
5.1 Liderazgo y compromiso
5.3 Roles, responsabilidades y autoridades en la organizacin
6.2 Objetivos de la calidad y plani caci n para lograrlos
7.2 Competencia
8 Operacin
9.1 Seguimiento, medicin, anlisis y evaluacin
9.3 Revisin por la direccin
10.1 Mejora Generalidades
71
a secci n 7.1.6 es nueva en la I O 9001 2015 y pretende encuadrar los conocimien-
tos de la Organizacin como un recurso fundamental de soporte al SGC y al alcance
de los resultados deseados. Por su novedad, hacemos aqu una presentacin ms
profunda del tema de la gestin del conocimiento en las Organizaciones.
Algunas Organizaciones ya han adoptado prcticas sistematizadas de gestin del
conocimiento, en cuanto a otras, estn comenzando ahora a valorar la necesidad
de introducir este tema en sus Organizaciones. Las necesidades de conocimiento y
de su gestin varan en funcin del contexto y pueden ser muy diferenciadas.
a aplicaci n de los re uisitos de esta secci n podr tener un impacto signi cativo
en la capacidad de la Organizacin para retener, acceder, proporcionar y valorizar el
conocimiento, potenciando su utilizacin en favor de la innovacin, de la calidad y
de la competitividad, con el objetivo de crear un valor para la Organizacin.
Para aquellas Organizaciones que comenzarn la aplicacin de los requisitos de esta
secci n sin e periencia anterior, recordamos ue, en la I O 9001, siempre ay un
punto de partida a partir del cual son introducidas mejoras derivadas de los resulta-
dos de la aplicacin, de la experiencia y aprendizaje, que potencian el desarrollo de
las prcticas adoptadas, su mejora y la contribucin para el alcance de los resultados.
116
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7. APO O
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aprendizaje derivada de la propia actividad de la Organizacin, del anlisis crtico
del trabajo realizado, intercambio formal o informal de informacin y conocimiento
entre compaeros. El conocimiento puede, an, entrar en la Organizacin a travs
de acciones de vigilancia, de formacin, de ejercicios de benchmarking con otras
Organizaciones, participacin en equipos transversales de la organizacin, partici-
pacin en ferias, etc.
La evaluacin debe basarse en el anlisis de la conformidad con los requisitos de la
secci n 7.1.6 y de las cone iones con los re uisitos incluidos en otras secciones. Por
ejemplo, la evaluacin debe considerar si la Organizacin asegura y mantiene las
infraestructuras, incluyendo las de e uipo, ardware, so ware y TIC relevantes para
la gesti n del conocimiento secci n 7.1. .
La evaluacin puede considerar que el conocimiento organizativo es relevante para
otros sistemas de gestin, en particular en la gestin de la innovacin en Organi-
aciones certi cadas en otros referenciales normativos, por ejemplo a travs de la
aplicaci n de la UNE 162000 2014 esti n de la I D i Re uisitos del istema de
esti n de la I D i.
118
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7. APO O
Contexto de la organizacin:
Liderazgo:
Soporte:
La Organizacin debe considerar las capacidades y limitaciones relativas a los
recursos internos existentes, incluyendo el conocimiento organizativo as como las
necesidades en trminos de proveedores o actores externos, como por ejemplo:
otras fuentes de informacin, acceso a productores de conocimiento, como las
universidades o centros de investigaci n, proveedores, clientes, etc. 7.1.1 .
119
La Organizacin debe asegurar y mantener infraestructuras, incluyendo los equipos,
ardware, so ware y TIC 7.1. . Teniendo en cuenta ue la gesti n del conocimiento
se apoya frecuentemente en la aplicacin de herramientas y sistemas de informa-
cin, este aspecto debe ser evaluado.
La documentacin puede constituir una fuente de informacin de soporte a la ges-
ti n del conocimiento 7.5 .
as competencias de las personas 7.5 est n ntimamente asociadas al conoci-
miento organizativo.
Operaciones:
Mejora:
Esta es una nueva seccin que tiene por objeto garantizar que la Organizacin crea
las condiciones para identi car y gestionar el conocimiento organi ativo en la base
del cumplimiento de los dems requisitos normativos. El concepto de conocimien-
to organi ativo fue introducido a n de garanti ar la obtenci n y mantenimiento del
conocimiento necesario Doc. I O TC 176 Summary of Changes .
120
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7. APO O
A :
G O
La gestin del conocimiento implica la existencia de una coordinacin efectiva
entre las distintas reas de la Organizacin y debe ser promovida, en funcin de
la dimensin y de la complejidad de la Organizacin, por un equipo con funciones
y procesos de nidos. De acuerdo con la American Productivity uality Center
AP C , podr n e istir varios niveles de responsabilidad y de intervenci n
Comit Directivo
de Gestin de
Conocimiento
Formacin
y apoyo TI
121
Es una buena prctica apoyar la gestin del conocimiento organizativo en la apli-
cacin de un diagnstico17 que permita caracterizar la situacin de la Organizacin,
identi cando aspectos de naturale a cultural, estratgicos y operacionales, de los
cuales aqu os les damos un ejemplo ilustrativo.
E -
TEMA A TRATAR
EJE DE
IAG S I O
EJEMPLOS
122
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7. APO O
Fuente: Kale, S. e Karaman, A. A diagnostic model for assessing the knowledge management
practices of construction rms, CE Journal of Civil Engeneering, 2012, p ginas 526 a 5 7,
in COTEC Portugal 2014 . est o do Con ecimento. 2. ed. . isboa COTEC Portugal. I BN
978 989 9558 5.
72
12
124
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7. APO O
125
ser complementado por evidencia que se base en una evaluacin de conocimien-
tos, o en una evaluacin efectuada en contexto de trabajo que evala que la per-
sona sabe aplicar eses conocimientos. Otro ejemplo de evidencia posible: para un
trabajador promovido, existen registros de los proveedores internos implicados en
su formaci n en el puesto de trabajo, ue con rman ue ese trabajador ad uiri las
competencias necesarias y se encuentra apto para desempear la funcin de forma
autnoma. Las evaluaciones de desempeo eventualmente existentes pueden tam-
bin ser una fuente de informacin sobre las competencias adquiridas y aplicadas
por las personas.
126
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7. APO O
127
Las Organizaciones determinan los requisitos de competencias para las personas
bajo su control cuyo trabajo afecta el desempe o y la e cacia del C e . per l de
competencias, evaluaci n del desempe o .
La Organizacin asegura que las personas tienen la competencia requerida.
La Organizacin retiene evidencias de la competencia de las personas, con base a la
formacin reglada, formacin no reglada y competencia.
Cuando las personas no tienen las competencias requeridas, la Organizacin
emprende acciones para que adquieran esa competencia.
En caso que la Organizacin recurra a personas en el mbito de la contratacin de
proveedores externos, ha de demostrar la determinacin y el cumplimiento de los
re uisitos 8.4.1 y su comunicaci n 8.4. .
a e cacia de las acciones para ad uirir competencias es evaluada y demostrada.
Ejemplos de evidencias posibles:
Planes de acciones para la adquisicin de las competencias, cuando son identi-
cadas limitaciones, de ciencias o lagunas, y provisi n de los recursos para su
implementaci n
Observaci n y entrevistas con los colaboradores para veri car las competencias
An lisis de la e cacia de las acciones implementadas para alcan ar la compe-
tencia necesaria resultados de la evaluaci n del desempe o, identi caci n de
mejoras en los P , procesos e cacia de las acciones correctivas
atrices de competencias ue de nan, para cada colaborador, sus competencias
sirviendo as de base para designar y proporcionar los equipos de proyecto con
las competencias necesarias para salir al paso de los re uisitos del cliente
Planes de desarrollo de competencias acordados con las personas revisados y
actualizados.
128
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7. APO O
129
El resultado deseado es que las personas sepan ejecutar sus tareas y actividades de
forma a que estas contribuyan para el alcance de los resultados deseados del SGC
y para la mejora del desempeo, siendo conscientes del impacto que puede causar
una desviaci n de su actividad cara a las disposiciones plani cadas.
Las Organizaciones necesitan determinar quin son esas personas que trabajan
bajo su control e identi car las formas m s adecuadas de asegurar su conciencia.
Pueden usarse diferentes medios para promover esa conciencia: divulgar las infor-
maciones y promover su comprensin, acciones de sensibilizacin, formacin,
entrenamiento on-the-job, comunicacin, auditora interna, u otras formas. Los
mtodos utilizados para proporcionar esta toma de conciencia pueden asumir dis-
tintas formas, segn la dimensin, la cultura y la estructura de las Organizaciones.
Los ejemplos pueden ser: reuniones individuales o de equipo, presentaciones en
grupo, sesiones de debate, entrevistas de evaluacin, acciones de sensibilizacin o
de formacin y an otros medios de comunicacin interior utilizando, por ejemplo,
newsletters, intranet, etc. Iniciar la toma de conciencia en la fase de integracin de
las personas recin llegadas a la Organizacin es una buena prctica.
Para que las personas sean conscientes de la poltica y de los objetivos de la calidad
que son relevantes para ellas, la toma de conciencia puede incluir:
Promover la discusin de la poltica para mejorar su comprensin, su importancia
y sus bene cios para la Organi aci n
Ensear a las personas la relacin entre la poltica, los planes y controles opera-
cionales y su actividad
Explicar los objetivos de la calidad a las personas e infrmalas sobre los resulta-
dos de su monitori aci n
Alinear las actividades de las personas con los objetivos organi ativos
Involucrar a las personas en la creacin y actualizacin de los objetivos que ten-
gan impacto en su trabajo
E plicar las responsabilidades individuales en el funcionamiento e ca de los
procesos del C y en la mejora de su desempe o
Involucrar a las personas en la plani caci n de los procesos y en la identi caci n
de los R O ue les est n asociados y de nir sus responsabilidades para la obten-
ci n de los resultados deseados
Informar a las personas sobre las no conformidades que estn asociadas e inter-
pretarlas como experiencias tiles de aprendizaje, para prevenir su repeticin o
de potenciales no conformidades similares ecciones aprendidas .
1 0
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7. APO O
Saben cules son las implicaciones que una desviacin a los requisitos del SGC
puede tener.
Es una seccin nueva que autonomiza los requisitos relacionados con la toma de
conciencia de las personas, adquiriendo una posicin de mayor relieve. En la norma
I O 9001 2008 estos re uisitos eran parte integrante de 6.2.2 Competencia, forma-
cin y toma de conciencia, y se limitaban a la toma de conciencia del personal en
cuanto a la relevancia e importancia del trabajo que realizaban, y como lo mismo
contribua para los objetivos de la calidad de la Organizacin.
a secci n 7. de la I O 9001 2015 a ade nuevos re uisitos la e tensi n a todas las
personas que trabajan bajo control de la Organizacin y la necesidad de que las
personas sean conscientes de las implicaciones de las no conformidades con los
requisitos del SGC.
os re uisitos de toma de conciencia en la I O 9001 2015 ganan una mayor relevan-
cia y autonoma, y por ello se les atribuyendo una seccin.
La Organizacin debe determinar cules son las materias relevantes para el SGC a
comunicar interna y e ternamente. Posteriormente, debe de nir uin y cu ndo
comunica, cual es la audiencia y el medio de comunicacin.
En cualquier Organizacin, las personas, incluyendo la alta direccin, gastan una
parte signi cativa de su tiempo en comunicar sobre temas relacionados con clien-
tes, proveedores, re uisitos legales, P , problemas de calidad, etc.
1 1
La comunicacin interna entre los diversos niveles y funciones de la Organizacin
tiene como objetivo facilitar el entendimiento, alineamiento y la cooperacin de
todos, para asegurar la implementaci n e ca del C.
En la comunicacin externa pueden ser considerados diversos destinatarios: clien-
tes y potenciales clientes, proveedores, inversores, accionistas, sociedad, entre
otros. La Organizacin deber determinar sus partes interesadas para la comunica-
cin externa, en el mbito del SGC.
En la secci n 8.2.1 se detallan contenidos espec cos relacionados con la comuni-
caci n con el cliente, y en 8.4. , con los proveedores. in embargo, la Organi aci n
puede tratar toda su comunicacin en conjunto.
El grado de formalizacin y la necesidad de informacin documentada para la
comunicacin interna y externa, aunque no siendo un requisito del a norma, depen-
de de la dimensin de la Organizacin y de la naturaleza de sus actividades, siendo
su responsabilidad de nir la metodologa m s adecuada.
La Organizacin debe determinar:
a) ue comunicar sobre sus P , sobre sus actividades, sobre su C, sobre sus
resultados, etc.
b) Cu ndo y d nde comunicar peri dicamente newsletter mensual, una reunin
general de colaboradores semestral , cuando necesario, en la intranet o en la
pgina electrnica, en la comunicacin social, en las embalajes de los productos,
publicidad, etc.
c) A quin comunicar: a sus personas, a sus clientes, a sus proveedores y partners, a
otras partes interesadas en el C
d) Cmo comunicar: personalmente, en reunin, por newsletter, en el site o redes
sociales, como publicidad, en cat logos de productos, folletos, etc.
e) Quin comunica: Cual es la funcin o funciones que tienen la responsabilidad de
comunicar.
La Organizacin debe determinar y asegurar la existencia de requisitos de cliente o
legales aplicables a la comunicacin, tales como informacin del producto, comu-
nicacin con las Autoridades, comunicacin en acciones de contingencia como las
de recogida de producto, informacin sobre libros de reclamacin, informacin al
comunicar a los clientes, etc.
La Organizacin puede considerar desarrollar un plan de comunicacin interno y
externo abarcando toda la comunicacin desarrollada, que sea relevante para el
SGC o para los procesos de negocio de la Organizacin.
La Organizacin:
Identi ca las comunicaciones internas y e ternas necesarias para el C
Determina lo ue comunicar, cuando comunicar, a uin comunicar, c mo y
uin comunica
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7. APO O
75I
751I G
A
El concepto de informacin documentada fue introducido como parte de la estruc-
tura com n de alto nivel y en los trminos comunes para las normas de siste-
ma de gesti n , enfati ando a ora ue se incluye informaci n en cual uier for-
mato y medio de soporte, papel, magntico, disco de ordenador o ptico, imagen,
muestras, proveniente de cualquier fuente.18
18 I O 9000 2015, .8
1
El concepto de informacin documentada engloba aquello que anteriormente era
conocido como documentos y registros.
En su Ane o A, la I O 9001 aclara ue, donde en las ediciones anteriores eran men-
cionados documentos, tales como manuales, instrucciones, procedimientos, espe-
ci caciones, planes de la calidad, etc., es a ora utili ada la e presi n informaci n
documentada.
Donde, en las anteriores ediciones eran mencionados registros, para ablar de
documentos que evidencian la conformidad con requisitos, es ahora usada la
expresin retener informacin documentada.
La Organizacin debe determinar la informacin documentada que necesita para un
C e ca . a I O 9001 2015 de ne, en diversas secciones, cu l la informaci n docu-
mentada que requiere y que la Organizacin debe asegurar. Incumbe a la Organizacin
determinar cul la informacin que soporta su SGC, en que medio, cuales las fuentes,
cuales los formatos. El documento Guidance on the requirements for document Infor-
mation of ISO 9001:2015, disponible pblicamente en el site de la I O/TC 176, propor-
ciona lneas de orientacin para la determinacin de la informacin documentada.
I O A I O U E A A UE A O GA I A I
E E A E E SEG A ISO 9001:
Alcance del C 4. .
Informaci n necesaria para apoyar la operaci n de los procesos 4.4 .
Ejemplos mapas de proceso, diagramas de ujo de proceso u otras descrip-
ciones de procesos, aplicaciones informticas que aseguran las etapas de
proceso y los registros de su ejecucin.
Poltica de la calidad secci n 5 .
Objetivos de la calidad secci n 6.2 .
Informacin documentada determinada como necesaria por la Organiza-
ci n para la e cacia del C 7.5.1 .
Informaci n documentada ue de ne las caractersticas de los productos a
producirse, de los servicios a ser prestados o de las actividades a ser desem-
peadas y los resultados a alcanzarse en el mbito del control de la produc-
ci n y prestaci n del servicio 8.5.1 .
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7. APO O
I O A I O U E A A E UE I A O A ISO 9001:2015
UE E E SE E E I A O A O GA I A I EGIS OS:
1 5
La informacin documentada necesaria depende del contexto de la Organizacin,
de su dimensi n, del tipo de P ue suministra, de los riesgos asociados, de la
complejidad de los procesos y de la competencia de las personas, de eventuales
re uisitos aplicables a los P ue suministra, de los medios para gestionar su
conocimiento organizativo, de los recursos de que dispone.
752
A
Esta secci n de ne los re uisitos y las actividades ue aseguran la correcta crea-
cin y actualizacin de la informacin documentada. Aplicando este requisito, a los
documentos del SGC estarn:
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Identi cados y descritos, como por ejemplo con un ttulo, referencia, fec a, autor,
versin o edicin, descripcin del tipo de documento, etc.
En un formato y soporte adecuados al uso: en papel, en formato electrnico,
como instrucciones en una aplicaci n inform tica e . RP , en un es uema gr -
co, una foto de un defecto, etc.
Revisados y aprobados para asegurar que son adecuados: la evidencia de la
revisi n y aprobaci n puede ser reali ada con una rma, por la introducci n en
un so ware o colocaci n en una carpeta de c eros espec ca por una persona
autorizada, etc.
Es buena prctica que la Organizacin determine reglas para la aplicacin de
este requisito de modo uniforme, o sea, como son creados y actualizados sus
documentos.
No siendo requisito que estas reglas sean mantenidas como informacin documen-
tada, la Organizacin puede considerar hacerlo para que sean conocidas y seguidas
por los involucrados, asegurando la comunicaci n e ca a travs de la informaci n
documentada.
75
A
La documentacin del SGC debe controlarse. El control de la documentacin debe
asegurar que la informacin documentada est disponible en el lugar y momento
apropiado, y se adecua para el uso previsto. Por ejemplo, los procedimientos ope-
rativos estn disponibles en el ordenador de la lnea de operacin, o en papel en
el despacho del supervisor, fcilmente accesibles a quin necesita de consultarlos.
La Organizacin debe tambin asegurar su proteccin. La informacin documen-
1 7
tada est protegida de prdida de con dencialidad, de cambios indeseados, uso
indebido, e travo a travs de reglas de nidas y aplicadas a tal efecto. iendo el
soporte de la informacin digital, el control pasa por establecer reglas de acceso y
niveles de permiso de lectura o escrita.
En 7. .5.2, en las letras a a d , son claramente de nidas las operaciones ue asegu-
ran el adecuado control de los documentos que la Organizacin debe asegurar a tra-
vs de pr cticas de nidas y adecuadas, ue son presentadas en la gura siguiente.
1 8
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8. OPERACIN
75
75
O E A I
a Organi aci n plani ca, ejecuta y controla los procesos necesarios para el sumi-
nistro del producto y prestacin del servicio para asegurar la conformidad con los
requisitos.
1 9
en 4.4 y asegurar ue las acciones determinadas para tratar R O y alcan ar los objeti-
vos de la calidad determinadas en la secci n 6 son implementadas en estos procesos.
os procesos incluidos en esta secci n son todos los relacionados con la plani ca-
ci n operacional 8.1 , los relacionados con los clientes 8.2 , los de dise o y desar-
rollo 8. , los de ad uisiciones al e terior, cual uiera ue ellas sean, incluyendo la
contrataci n parcial o total de procesos 8.4 y los de producci n y suministro de
servicio 8.5 , incluyendo actividades de liberaci n 8.6 y control de salidas no con-
formes 8.7 .
En el conjunto de estos procesos se debe asegurar ue los re uisitos de los P ,
los criterios para el seguimiento de los propios procesos y para la aceptacin de los
P son correctamente determinados 8.2 e 8. . El control de estos procesos debe
efectuarse de acuerdo con los criterios determinados.
En el momento de la plani caci n la organi aci n debe identi car los recursos 7.1
necesarios para alcan ar la conformidad de los P .
La Organizacin debe determinar la informacin documentada, documentos y
registros, que considere necesaria y adecuada para comprobar que los procesos
son reali ados de acuerdo con la plani caci n, as como la acci n necesaria para
demostrar la conformidad de los P con los re uisitos.
a salida de la plani caci n debe tomar la forma m s adecuada para las operacio-
nes de la Organizacin.
Esta seccin menciona explcitamente que los procesos contratados externamente
deben ser controlados de acuerdo con lo dispuesto en 8.4.
Naturalmente, los procesos podr n ser objeto de cambios, plani cados o no plani-
cados. Es siempre deseable ue sean plani cados, pero cuando ocurren de modo
no previsto deben ser analizados y evaluados sus potenciales consecuencias, deter-
minando eventuales acciones necesarias para mitigar efectos negativos, siguiendo
el enfo ue basado en riesgos. En otras partes de la secci n 8 se acen referencias
e plcitas al control de cambios. En la secci n 6. de esta gua se ace una presenta-
cin general de los requisitos relativos a la gestin del cambio.
El proceso de dise o y desarrollo puede interactuar con la plani caci n y control
operacional, en la medida necesaria para garantizar las salidas esperadas del
diseo y del desarrollo.
En algunas Organizaciones y sectores de actividad econmica, como por ejemplo
la prestacin de servicios de arquitectura, sastrera o la organizacin de eventos, la
intercone i n entre el proceso de dise o y desarrollo de P y los procesos relacio-
nados con los clientes o los procesos de produccin y suministro de servicio es muy
fuerte. En stas, la Organizacin puede adoptar el proceso de diseo y desarrollo de
P para desarrollar los procesos operacionales.
Es importante recordar que las Organizaciones que implementan otros sistemas de
gesti n como por ejemplo de gesti n de la innovaci n, de la energa, del medio
ambiente, de activos, entre otros pueden tener procesos operativos ue integran
140
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8. OPERACIN
a Organi aci n plani ca, implementa y controla los procesos necesarios para cum-
plir los re uisitos de suministro de los P , de acuerdo con lo dispuesto en 4.4.
Estos procesos aseguran la implementacin de las acciones determinadas para tra-
tar los R O y lograr los objetivos de la calidad.
a Organi aci n determina los re uisitos de los P .
La Organizacin establece criterios para los procesos y para la aceptacin de los
P e implementa el control de los procesos de acuerdo con los criterios de nidos.
La Organizacin determina los recursos necesarios para obtener la conformidad de
los P .
La Organizacin determina la informacin documentada, los documentos que
necesita mantener y los registros que necesita retener, en la medida de lo necesario
para asegurar que los procesos son conducidos de acuerdo con las disposiciones
plani cadas y para demostrar la conformidad de los P suministrados.
as salidas de la plani caci n operacional son adecuadas para la operaci n de la
Organizacin. Ejemplos:
Plan de calidad u otro documento para un producto, proyecto o contrato: un
documento ue especi ca los procesos del C, incluyendo los procesos de pro-
ducci n y/o prestaci n del servicio y los recursos ue deban aplicarse
Diagrama de ujo de control de calidad del proceso
Especi caci n de producci n de P caractersticas funcionales y tcnicas, crite-
rios y mtodos de aceptaci n plan de inspecci n y ensayo
Registros, en la medida de lo posible en soporte informtico, para demostrar el
control de los procesos y de los P
todo para la ejecuci n del proceso claramente de nido procedimientos o
instrucciones de trabajo documentadas, cuando su ausencia pueda afectar nega-
tivamente a la calidad
istema en soporte inform tico de ujos de trabajo wor ow
o ware para control de un proceso autom tico
Revisin peridica de estas disposiciones en el caso de productos o servicios
est ndar como por ejemplo producci n continua de pie as, servicios continua-
dos como, por ejemplo, o atenci n al p blico
141
En servicios puntuales o proyectos emprendimientos y construcci n, organi a-
ci n de eventos e istiendo una base para la plani caci n esta debe ser revisada
y adaptada a cada nueva situacin.
Cuando e iste la necesidad de cambios, estos son plani cados asegurando su
implementacin controlada. Cuando los cambios no son intencionales pero necesa-
rios, por ejemplo la sustitucin de un equipo por avera, sus potenciales consecuen-
cias son analizadas y se toman decisiones para minimizar el impacto del cambio.
Los procesos contratados externamente son controlados de acuerdo con lo dis-
puesto en 8.4.
142
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8. OPERACIN
Esta secci n se re ere a ora la necesidad de controlar los cambios plani cados,
revisar las consecuencias de los cambios no plani cados y tomar las acciones para
mitigar efectos adversos cuando sea necesario.
Finalmente, la norma requiere aqu que los procesos contratados sean controlados
remitiendo su control a la secci n 8.4 relativa al control de productos, servicios y
procesos suministrados externamente, correspondiendo a la aclaracin realizada
en la edici n de 2015 ue los procesos contratados deben ser controlados por la
Organizacin.
8.2.1
Comunicacin
con el cliente
8.2.4 8.2.2
Cambios en Determinacin
los requisitos de los requisitos
para P&S para P&S
8.2.3
Revisin de
los requisitos
para P&S
a Organi aci n se comunica e ca mente con los clientes, determina los re uisitos
de los P ue cumplen sus necesidades y e pectativas, incluyendo cual uier cam-
bio, y asegura su aptitud antes de asumir compromisos.
21
A
En esta seccin se determinan los requisitos para la comunicacin con el cliente,
relativa a sus P , respecto a la comerciali aci n y suministro, incluyendo activida-
des posteriores a la entrega.
14
La comunicacin con el cliente debe incluir:
a) Informaci n completa y adecuada sobre sus P , con referencia a los soportes
y canales que mejor garanticen la transmisin de esa informacin, teniendo en
cuenta el conte to de la Organi aci n
b) Actividades de comunicacin para dar respuesta a consultas, alcance contractual
y tratamiento de pedidos, as como todas las recti caciones y cambios asocia-
dos, de acuerdo con las pr cticas de nidas
c) Obtener informaci n proveniente de los clientes sobre los P , incluyendo las
reclamaciones
d) Comunicaci n relativa a la manipulaci n y control de la propiedad del cliente
e) Comunicacin sobre acciones de contingencia a tomar en caso de situaciones de
crisis, cuando sea relevante.
Corresponde a la Organizacin determinar el modo ms adecuado para asegurar
ue la comunicaci n con el cliente es e ca y abarca los aspectos a u menciona-
dos. La comunicacin con el cliente es fundamental para comprender sus necesida-
des y expectativas y para el alcance de los resultados deseados del SGC, siendo el
primer tema abordado en la seccin Requisitos de los productos y servicios.
a secci n 7.4 trata los re uisitos para la comunicaci n interna y e terna en la Orga-
nizacin, que pueden ser aplicados en conjunto con esta seccin. Las disposiciones
para la comunicaci n podr n tambin re ejarse en el mbito de los procesos en
que se integran.
La existencia de plataformas electrnicas de comunicacin con los clientes, como
el portal del cliente o aplicaciones interactivas con el cliente son ejemplos de
comunicacin.
144
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8. OPERACIN
7.4 Comunicacin
8.3 Dise o y desarrollo de los productos y servicios
8.5.3 Propiedad de los clientes o de los proveedores externos
8.7 Control de las salidas no conformes
9.1.2 Satisfaccin del cliente
22
A
De acuerdo con la I O 9000 2015, un re uisito es una necesidad o e pectativa
expresa, generalmente implcita u obligatoria. Algunas necesidades y expectativas
pueden ser explcitamente exigidas por el cliente, otras son implcitas, y otras pue-
den ser obligatorias por estar afectadas por requisitos legales.
Los requisitos pueden ser determinados por diferentes partes interesadas, por la
145
propia Organizacin, ser necesarios para alcanzar la satisfaccin o cumplir con una
expectativa del cliente, o por cumplimiento legal.
Antes de determinar los re uisitos relacionados con los P , la Organi aci n debe
re e ionar sobre uin es el Cliente
Cliente19 es la persona u organizacin que podra recibir o que de hecho recibe un
producto o servicio que se destina a, o es requerido por, esa persona u organiza-
ci n. Como ejemplos tpicos se citan consumidor, usuario nal, minorista, distri-
buidor, bene ciario, comprador, pr imo proceso interno.
Del mismo modo ue la Organi aci n puede tener numerosos P , puede tener
varios tipos de clientes para cada uno de esos P , en diferentes ubicaciones geo-
gr cas y, consecuentemente, con diferentes necesidades y e pectativas, y sujetos a
diferentes requisitos legales.
Ejemplo:
Un otel presta servicios de ostelera, alojamiento, restaurante y transporte al ui-
la espacios para eventos, profesionales y familiares, reuniones y ban uetes presta
servicios en el PA al uila el campo para la pr ctica del golf, entre otros. Puede
tener clientes directos, operadores tursticos, empresas, u otros, con necesidades
y expectativas diferentes relativas al mismo servicio. Si, adems, se tratara de una
red de oteles instalada en diferentes ubicaciones geogr cas, las necesidades y
expectativas de los clientes y los requisitos legales que pueden diferir.
Una Organi aci n ue es parte de una cadena de suministro, ejemplo una empre-
sa que produce embalajes, puede tener que considerar los diferentes clientes a lo
largo de esa cadena, desde el cliente directo, que le adquiere el producto o servicio,
asta al consumidor nal, adem s de los re uisitos legales aplicables 4.2 .
Una Organi aci n comprende la mayor parte de estos re uisitos sin ue ellos ayan
sido expresados, a travs del conocimiento adquirido en el mercado a lo largo del
tiempo. Los clientes pueden no saber exactamente lo que pedir en la adquisicin de
un producto o servicio, o pueden no explicitar todas sus necesidades y expectativas,
pero an as esperan que las mismas sean satisfechas.
Cuando los re uisitos, necesidades y e pectativas para los P no est n traducidos
en caractersticas que permitan su subsiguiente suministro, stos deben ser trans-
formados por la Organi aci n en caractersticas, convertidas en la especi caci n
del producto, del servicio o del suministro. Esto se consigue a travs del proceso de
diseo y desarrollo, asegurando la disponibilidad de informacin documentada que
de na las caractersticas de los productos a producir, de los servicios a prestar o de
las actividades a desempe ar 8.5.1 Control de la producci n y provisi n del servicio .
En los casos en ue la Organi aci n ace declaraciones relativas a los P ue
propone al cliente, la Organizacin debe asegurar que puede satisfacer las referi-
das declaraciones y que las mismas estn de acuerdo con los requisitos legales,
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8.1 Plani caci n y control operacional
8.5.1 Control de la Produccin y de la provisin del servicio
9.1.2 Satisfaccin del cliente
A
La Organizacin debe asegurar que tiene capacidad para cumplir con los requisitos
de los P ue va a proponer a los clientes, antes de asumir compromisos, o sea
antes de presentar una propuesta, efectuar un contrato o aceptar un pedido. Para
ello, la Organizacin debe revisar, en la medida que sea relevante, la capacidad de
cumplir con todos los requisitos.
a revisi n debe incluir los re uisitos e presados por el cliente, incluyendo los de -
nidos para las actividades de entrega y posteriores a la entrega, los requisitos no
declarados por el cliente pero necesarios para la utili aci n especi cada o pretendi-
da, cuando sea conocida, re uisitos de nidos por la propia Organi aci n, re uisitos
legales ue sean aplicables a los P a suministrar, y los re uisitos contractuales o
del pedido que hayan sufrido cambios.
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a necesidad de de nir responsabilidades y autoridades para aprobar el compro-
miso de suministrar un producto o servicio depende de la complejidad del mismo,
pudiendo ser necesario, a veces, la intervencin de varios niveles jerrquicos.
En otros casos, pueden ser aceptables aprobaciones solo por el colaborador que ha
recibido el pedido.
En los casos en ue no e ista la con rmaci n del presupuesto o propuesta, la Orga-
nizacin debe registrar los datos relevantes para evidenciar que qued claramente
establecido el contenido del acuerdo con el cliente.
a e cacia de este proceso puede ser demostrada por el n mero de cambios de
pedidos, demoras y retrasos, reclamaciones de clientes, productos devueltos, otros
mecanismos de retorno de informacin del cliente que puedan ser atribuibles a
problemas durante la fase de revisin.
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7.4 Comunicacin
9.1.2 Satisfaccin del cliente
A
os re uisitos para P pueden cambiarse por iniciativa del cliente, por necesidad
de la Organizacin o por imperativos legales. En esta situacin, la informacin
documentada debe actualizarse de manera que se mantenga su conformidad fren-
te a los requisitos cambiados.
Los cambios por iniciativa de la Organizacin deben ser previamente comunicados
al cliente para aceptacin por parte de este y, solo despus podrn implementarse,
como por ejemplo, cambios de un formador o cambio de un ingrediente utilizado
en la formulacin de un producto.
En el caso de cambios asociadas a requisitos legales, a veces el legislador permite
la comercializacin del producto hasta agotar las existencias, como por ejemplo,
cambios en el etiquetado de los productos.
151
Normalmente, las Organizaciones que celebran contratos formales con los clientes
formalizan anexos a los mismos en caso de cambio de requisitos. Otras Organizacio-
nes podrn solamente documentar esos cambios a travs de fax, carta, o mensaje
de correo electrnico.
La Organizacin debe mantener a las personas consideradas relevantes informadas
sobre los re uisitos ue an sido modi cados. Esta informaci n debe comunicarse
formalmente a travs de informacin documentada actualizada, o puede ser necesa-
rio desarrollar otras acciones de comunicacin o incluso de formacin, donde partici-
pen las personas que son responsables de la aplicacin de los requisitos cambiados.
Los cambios a los pedidos o contratos son registrados y mantenidos. Los cambios,
como pla o de entrega, caractersticas de los P , eventuales costes y precios
deben ser evaluados y comunicados al cliente para con rmaci n del cambio.
La Organizacin corrige la informacin documentada relevante.
La Organizacin evidencia que los cambios aceptados son comunicados y conoci-
dos por las funciones relevantes para su aplicacin.
En auditoria, la conformidad puede demostrarse en entrevista, a travs de respuesta
a cuestiones planteadas por el equipo auditor, anlisis documental y observacin,
por ejemplo, de un pedido de cambio de un requisito.
Ejemplos:
E istencia de ane os a contratos
Evidencia de comunicaci n del cliente o al cliente de re uisitos modi cados
Especi caciones de productos y servicios actuali adas frente a re uisitos
cambiados
Personas informadas sobre re uisitos modi cados y evidenciando su aplicaci n.
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La norma exige que una Organizacin que opere esta transformacin de necesida-
des o e pectativas en especi caciones del producto o del servicio, debe establecer,
implementar y mantener un proceso de diseo y desarrollo que sea adecuado para
asegurar su subsiguiente suministro.
15
2
Adem s de las etapas y de las revisiones, la plani caci n debe tambin incluir los
momentos y las actividades de veri caci n y validaci n, re ueridas en 8. .4.
Como cual uier otro plan, a cada actividad o tarea de las etapas, revisiones, veri cacio-
nes y validaci n, deben estar asignadas personas, internas o e ternas, con la cuali ca-
cin adecuada y utilizando medios apropiados, con responsabilidades y autoridades
claras: quin hace, quin aprueba un resultado o salida, quin autoriza cambios, etc.
Tngase en cuenta que la norma alerta para la eventual necesidad de involucrar
clientes y consumidores, por ejemplo: en la determinacin de requisitos, en la apro-
bacin de resultados, evaluacin de prototipos, de elementos de suministro de un
servicio, etc. En el caso de que sean considerados, deben constar en el plan.
A pesar de no estar especi cado en la norma, muc as Organi aciones recurren
cada vez ms a suministros de servicios y productos externos, como es el caso de
empresas de marketing, comunicacin, media y de proveedores de materiales, de
conocimiento tcnico o de servicios a incorporar en el producto o servicio.
Adems de los controles exigibles por el impacto que aquellos puedan tener, previs-
tos en otras secciones de la norma, estos sern suministros externos que debern
considerarse en la plani caci n del dise o y desarrollo.
Como es natural, las personas que trabajan o estn involucradas en las actividades
de diseo y desarrollo establecen interfaces, pudiendo estar integradas en seccio-
nes distintas, como Ventas, Calidad, Produccin, Compras, etc., interfaces esas que
deben controlarse.
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El saber-saber y el saber-hacer de la propia Organizacin pueden utilizarse, a travs
de la experiencia e informacin resultante de actividades de diseo y desarrollo
anteriores semejantes, y de las respectivas lecciones aprendidas.
Un elemento importante a considerar en la determinaci n de los re uisitos esencia-
les es la conformidad legal y la conformidad con normas o cdigos de conducta que
la Organizacin ha asumido el compromiso de implementar, y que sean aplicables
al producto o servicio. Muchas veces estn asociadas a la seguridad en la utiliza-
cin, sea esta alimentaria, de integridad del usuario, a impactos en el entorno, a
cumplimientos de reglas de transporte de mercancas en operaciones logsticas, a
requisitos aplicables a servicios de importacin o exportacin o a requisitos legales
de destinos de exportacin, entre otras.
El enfoque basado en los riesgos tambin supone que se consideren eventuales con-
secuencias potenciales de fallos, en funci n de la naturale a de los P , en la capa-
cidad de cumplir los requisitos funcionales, de desempeo y de conformidad legal.
Esta fase de determinacin de los requisitos esenciales debe asegurar que las
entradas son adecuadas y completas para el diseo y desarrollo, claras y no con-
tradictorias, previniendo fracasos en el proceso. En el caso en que existan entradas
contradictorias, las mismas deben resolverse antes que se inicien las actividades
plani cadas siguientes.
Toda la informacin documentada generada en esta etapa debe ser registrada por
la Organi aci n, a efectos de revisi n, veri caci n y validaci n. El registro puede
tambin ser relevante para efectos de conocimiento para procesos futuros, demos-
traci n a las partes interesadas como clientes, entidades de cuali caci n y omolo-
gacin de productos, etc.
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5S
157
a especi caci n de re uisitos de seguimiento y medici n aplicables en la fase de
produccin o suministro del servicio, as como los criterios de aceptacin para los
P , deben incluirse en las salidas del dise o y desarrollo.
Las salidas del diseo y desarrollo deben registrarse y los registros deben ser
mantenidos.
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Finalmente, una ltima nota para aquellas Organizaciones que evitan la adopcin
del proceso de diseo y desarrollo, por considerarlo demasiado complejo para sus
productos y procesos, e insisten en su no aplicacin. Existen muchas maneras de
disear un proceso adecuado de diseo y desarrollo, pudiendo ser simples, cumplir
los re uisitos de esta secci n, asegurar el control y dise ar especi caciones de P
que permiten la produccin y suministro asegurando la satisfaccin del cliente. El
proceso de diseo y desarrollo es una herramienta preventiva que puede eliminar
muc os costes en P lan ados ue no se adecuan a las necesidades y e pectati-
vas de los clientes, o que presentan fallos en su suministro.
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salidas permiten con rmar ue los re uisitos de las entradas an sido satisfec os.
El segundo es si incluyen, en la medida necesaria y en funcin de la naturaleza del
producto o servicio, los requisitos para la produccin o la prestacin de los servicios
ver 8.5 , incluyendo la especi caci n de las actividades de seguimiento y medici n,
los criterios de aceptaci n y las caractersticas de los P esenciales para asegurar
el uso previsto y el suministro adecuado y seguro. Son ejemplos planes de control
en curso, nal y despus del suministro para productos, metodologas de evalua-
cin de progreso, planes de medicin o test en servicios, u otras disposiciones que
aseguren la produccin y el consiguiente suministro. Pueden incluir la comunica-
ci n sobre los P e incluso especi caciones de materias primas y suministros
e ternos, o asta la de nici n de procesos de suministro y prestaci n, incluyendo
recursos para alcanzar el resultado deseado, en la medida necesaria y determinada
por la Organizacin.
La demostracin de la conformidad en los cambios pasa por crear mecanismos de
gesti n de cambios ue incluyan la identi caci n de estas necesidades y su fun-
damentaci n, de donde proviene esa identi caci n, uin tiene la autoridad para
aceptar o rec a ar el cambio e isten reas de actividad donde se populari la
expresin change request o pedido de cambio , y la evidencia de ue el cambio
introducido no tiene impactos adversos en los re uisitos especi cados.
Los requisitos de esta seccin de la norma establecen diversas conexiones con otras
secciones, siendo las ms relevantes las siguientes:
4.2 Comprensin de las necesidades y expectativas de las partes interesadas
4.4 Sistema de gestin de la calidad y sus procesos
5.3 Roles, responsabilidades y autoridades en la organizacin
6.1 Acciones para abordar riesgos y oportunidades
7.1 Recursos
8.1 Plani caci n y control operacional
8.2 Requisitos para los productos y servicios
8.4 Control de los procesos, productos y servicios suministrados externamente
8.5 Produccin y provisin del servicio
9.1.3 Anlisis y evaluacin
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1G
A
Se entiende como proveedor externo al SGC, cualquier Organizacin o individuo
externo a la Organizacin que est operando un proceso o parte de este, suministre
P para la Organi aci n, o directamente a los clientes de esta en su nombre.
Es importante para la identi caci n de los proveedores e ternos tener claramente
de nido el alcance, aplicabilidad y lmites del C de la Organi aci n. Por ejemplo,
una empresa industrial que implemente el SGC en una de sus plantas puede tener
como proveedor externo a las otras plantas, si estas le suministrasen un producto o
le presten un servicio.
Por ejemplo, en el SGC de las Piscinas Municipales, otro servicio del Ayuntamiento
16
podr ser un proveedor externo al suministrar el servicio de mantenimiento de los
espacios verdes.
En trminos de actividad, el proveedor externo podr:
Suministrar parte de un proceso productivo: la estampacin o tintorera en el
caso de una industria te til, la metali aci n o pintura en una industria mec nica
Suministrar un proceso o parte, directamente al cliente en nombre de la Orga-
nizacin: el soporte a clientes en cualquier tipo de Organizacin, servicios de
reparacin de equipos, la instalacin de la TV por cable en las instalaciones del
cliente, la distribuci n del correo
uministrar la totalidad o parte de un proceso necesario al suministro de los P
actividades de diseo y desarrollo, mantenimiento de la infraestructura, opera-
ci n de ma uinaria
Prestar un servicio a la Organizacin: formadores contratados por una entidad
formadora, montaje de una cocina en casa del cliente, entrega del pedido al
cliente
uministrar P para incorporaci n en el producto y servicio a suministrar al
cliente: materia prima como arena para la industria de cermica, hilo para a
industria textil o embalajes, componentes para un equipo, etc.
En algunas situaciones, como en el comercio electrnico o en la comercializacin
de bienes importados, la entrega se hace directamente al cliente sin la intervencin
o presencia de la Organizacin. Eso deber tenerse en cuenta en la aplicacin de
esta seccin.
Esta seccin de la norma requiere que la Organizacin establezca el control ade-
cuado ver 8.4.2 a aplicar a procesos, P de los proveedores e ternos para
asegurar que la salida del proceso, o producto y el servicio cumplan lo dispuesto
en los requisitos para ellos establecidos. A tal efecto, estos proveedores externos
deben someterse a criterios de evaluacin, seleccin, seguimiento del desempeo
y reevaluacin.
a capacidad de un proveedor e terno para suministrar procesos, P conformes
puede evaluarse con base en diferentes fuentes de informacin y en una diversidad
de metodologas, tales como una matri de evaluaci n de la capacidad de in uen-
cia, vnculo, dependencia y su representatividad para con la Organizacin o por las
referencias del proveedor, e periencia o reali aci n de auditoras de 2 parte, diag-
nsticos, entre otros.
Al establecer los criterios para la evaluacin, seleccin y reevaluacin de los pro-
veedores, la Organizacin debe considerar las caractersticas funcionales y tcnicas
de lo que va a ser suministrado y las caractersticas del suministro como el plazo,
embalajes, o precio. El resultado y las acciones resultantes deben documentarse.
El resultado de la evaluacin, seleccin y reevaluacin de los proveedores deber
entenderse como una caracterizacin del proveedor para que la Organizacin
pueda bene ciarse de sus mejores caractersticas y prevenir malos resultados.
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Esta secci n de la norma corresponde a parte del 7.4.1 Proceso de Compra de la
I O 9001 2008 y pasa a referir e plcitamente los procesos contratados, dejando de
designar el proceso de compra como un proceso simple.
A travs de la denominacin de proveedores externos, esta seccin pas a centra-
lizar toda la contratacin externa, incluyendo el control de lo que antes eran los
procesos contratados, tratados en el enfoque en procesos.
El cambio de compras por procesos, productos o servicios de proveedores
e ternos , re eja el ec o de ue no todo lo ue la Organi aci n incorpora en el
suministro del producto o en la prestacin del servicio se compra, pudiendo venir
de otras unidades de negocio de la misma Organizacin, de un servicio compartido,
ser productos donados, servicios de voluntarios o P de un partner.
Aclara ahora las situaciones en que se deben aplicar controles a procesos, pro-
ductos o servicios suministrados externamente: cuando son incorporados en los
P de la Organi aci n, cuando son suministrados directamente a los clientes de
la Organizacin por un proveedor externo en representacin de la Organizacin o
cuando un proceso o parte de este es contratado por decisin de la Organizacin.
La nueva edicin ahora requiere el seguimiento del desempeo de los proveedores.
El resto de los requisitos permanecen en su esencia idnticos.
El tipo y alcance del control son a ora tratados en 8.4.2 y m s desarrollados.
A
Esta seccin requiere que la Organizacin establezca un control adecuado a aplicar
a los procesos, P de proveedores e ternos, as como a los propios proveedores
externos, de tal manera que stos no afecten adversamente a su capacidad para
suministrar P conformes.
a de nici n del control a establecer debe soportarse en el enfo ue basado en los
riesgos. No todos los proveedores externos presentan el mismo nivel de riesgo para
la Organizacin, variando esto en funcin del contexto o de aquello que suministran,
por lo que debern ser analizadas las potenciales consecuencias de no conformi-
dades en los procesos, P y en la capacidad de la Organi aci n para suministrar,
P ue respondan a los re uisitos de los clientes y legales aplicables. El tipo de
control que ya es asegurado por el proveedor es otro factor a considerar a la hora de
determinar los riesgos para decidir los controles a efectuar, por lo que la Organiza-
ci n debe igualmente conocer los controles aplicados por el proveedor y su e cacia.
La Organizacin debe tener presente que los procesos contratados permanecen
bajo el control de la Organizacin, debiendo el control ser adecuado a las potencia-
les consecuencias.
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a Organi aci n de ne los controles a aplicar a los proveedores e ternos y a los pro-
cesos, P por ellos suministrados.
La Organizacin asegura y demuestra que los procesos contratados permanecen
bajo su control.
Para de nir los controles, la Organi aci n utili a el enfo ue basado en riesgos y
determina los impactos potenciales de los procesos, P suministrados e terna-
mente en su capacidad de cumplir los requisitos del cliente y legales. Considera
asimismo los controles aplicados por el proveedor.
Determina las actividades de veri caci n y otras actividades necesarias para asegu-
rar ue los procesos, P suministrados e ternamente cumplen los re uisitos.
167
Esta secci n no tiene correspondencia en la edici n de 2008, este re uisito era dirigi-
do en parte en el 7.4.1 Proceso de compra, estando a ora m s desarrollado. Incluye
a ora parte de los re uisitos para actividades de veri caci n de productos, servicios
y procesos ue antes eran tratados en 7.4. eri caci n del producto comprado.
En la nueva edicin la Organizacin determina el tipo y alcance del control a aplicar
a los proveedores, aplicando el enfo ue basado en riesgos. Para ello, al de nir el
tipo y alcance del control, la Organizacin debe considerar el impacto potencial de
los procesos, productos o servicios suministrados externamente en su capacidad de
cumplir los re uisitos y la e cacia de los controles eventualmente aplicados por los
proveedores.
Menciona explcitamente que los requisitos de esta seccin se aplican a los proce-
sos contratados que deben permanecer bajo el control de la Organizacin.
E plicita tambin ue, deben de nirse controles tanto para los proveedores como
para la salida del proveedor, o sea, producto, servicio o salida del proceso.
A
Esta seccin determina que la Organizacin asegure la adecuacin de los requisitos
ue va aplicar a los proveedores e ternos antes de comunicarlos e identi ca los
aspectos relevantes a comunicar a los proveedores externos.
a norma re ere claramente cu l es la informaci n a comunicar, ue debe incluir
os re uisitos para los procesos, P a suministrar, su identi caci n o descripci n
os re uisitos para la aprobaci n de los P , de los mtodos, procesos y e uipo y
los re uisitos para la liberaci n de P
Competencias o cuali caciones re ueridas para las personas
Comunicacin sobre las interacciones entre el proveedor externo y la
Organi aci n
Control y seguimiento del desempeo del proveedor externo que la Organizacin
va aplicar.
Adems, cuando la Organizacin, o su cliente, pretende llevar a cabo actividades de
veri caci n o validaci n en las instalaciones del proveedor e terno, estas deben ser
comunicadas.
En 7.4 son de nidos re uisitos para la comunicaci n interna y e terna ue pue-
den ser aplicados de modo integrado con los que aqu se exponen. Estos requisi-
tos de comunicacin pueden tambin ser integrados en los procesos donde son
asegurados.
Por ejemplo, la comunicacin de los requisitos puede hacerse a travs de la infor-
maci n de los c digos de artculo del proveedor en cat logos, de especi caciones
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7.4 Comunicacin
8.1 Plani caci n y control operacional
8.7 Control de las salidas no conformes
169
inalmente re uiere ue sean comunicados re uisitos para actividades de veri ca-
cin y validacin que la Organizacin o su cliente pretenden realizar en las instala-
ciones del proveedor, lo que se mantiene de la edicin anterior donde estaba en la
secci n 7.5. .
a edici n de 2015 deja a ora de solicitar la comunicaci n de los re uisitos del C.
51
A
a Organi aci n debe asegurar el control de la producci n y de proveer los P para
ue se logren los resultados deseados y se entreguen dic os P conformes, inde-
pendientemente de ue estos puedan veri carse o no a travs de monitori aci n o
medicin subsecuente.
Las condiciones controladas a considerar incluyen todas las actividades desarrolla-
das y los recursos usados en la produccin y suministro del producto y en la provi-
si n del servicio, antes, durante y despus de la liberaci n de los P . as secciones
8.6 y 8.7 de nen re uisitos adicionales para la liberaci n de P y para el control de
las salidas no conformes, tanto si son P nales, iniciales o intermedios. as sec-
ciones 8.5.2 y 8.5.6 contienen re uisitos adicionales para el control de la producci n
y provisin del servicio.
De acuerdo con la plani caci n y control operacional, puede identi carse procesos
de produccin y de prestacin de servicio en los que las actividades en ellos con-
tenidas se apliquen las condiciones controladas indicadas en todos los epgrafes
desde el a asta el de la secci n 8.5.1. e recomienda la aplicaci n del enfo ue
basado en riesgos para determinar el grado de plani caci n y control apropiado.
Es en la plani caci n y control operacional en la ue se establecen las bases para la
gestin y el control de las actividades que deben ser desempeadas, para asegurar
el cumplimiento de las caractersticas de los productos que tienen que ser produci-
dos y suministrados y de los servicios ue se deben prestar ver 8.2 y 8. .
Esta secci n espec ca cu les son las condiciones controladas aplicables. E isten
muchas formas diferentes de realizarse el control de las condiciones, que pueden
incluir uno o ms de los siguientes ejemplos, o una combinacin de los mismos:
Control de los procesos y de sus parmetros en las diferentes fases y condiciones
de realizacin, incluyendo actividades de monitorizacin y medicin aplicadas
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171
En las Organi aciones con producciones asociadas a P no normali ados, en ue
ay diferencias en el tiempo, en la b s ueda de los P , en las caractersticas de
los P , como es tpicamente el caso de la construcci n o de la consultora, los
respectivos procesos son tambin establecidos, implementados y sujetos a los
mismos cambios que los mencionados en el ejemplo dado en el prrafo anterior.
in embargo, es posible ue sea necesario reali ar revisiones a esta plani caci n,
adaptndola a cada nuevo producto o servicio.
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8. OPERACIN
7.1 Recursos
7.2 Competencias
8 Operacin
9.1.1 Seguimiento, medicin, anlisis y evaluacin
17
a designaci n de personas competentes, incluyendo cuales uiera cuali cacio-
nes ue sean re ueridas
La implementacin de actividades de monitorizacin y medicin en etapas apro-
piadas para veri car ue los criterios de control de los procesos o de las salidas
de los procesos y los criterios de aceptaci n de los P fueron satisfec os
Para los procesos designados por procesos especiales se requiere, no solo su
validacin como en la edicin anterior, sino su revalidacin.
Aclara, a ora, ue la informaci n documentada con las caractersticas se re ere a
las caractersticas de los productos a ser producidos, de los servicios a ser prestados
o de las actividades a ser realizadas.
Al solicitar ue las Organi aciones de nan formalmente, conforme sea aplicable, las
caractersticas de los productos, servicios o de las actividades a ser desempeadas,
las Organizaciones pueden aprovechar para sistematizar y documentar no slo los
re uisitos especi cados para los P , sino tambin adoptar las buenas pr cticas
en el momento de la producci n y del suministro del servicio, a n de asegurar ue
son realizados de un modo sistematizado y controlado, a lo largo de toda la cadena.
La norma indica que las condiciones controladas deben incluir los resultados a
alcanzarse. Es una excelente oportunidad para que las Organizaciones suministren
los productos y presten los servicios de una forma e ca , pudiendo contribuir a la
mejora de su desempeo global.
Un C es una erramienta preventiva. a introducci n de re uisitos para preve-
nir el error humano es un ejemplo inequvoco, siendo una oportunidad para las
Organizaciones el adoptar herramientas de la calidad para este tipo de errores y,
consecuentemente, eliminar y minimizar efectos negativos al nivel de la produccin
y suministro del servicio. El impacto de estas herramientas se traduce, tambin, en
la reduccin de costes de la no calidad.
5 2I
A
En la Norma I O 9001 2015, la identi caci n es un re uisito ue debe ser aplicado a las
salidas de los procesos cuando sea necesario, para asegurar la conformidad de los P .
La aplicacin de requisitos relativos a la trazabilidad se requiere en la norma sola-
mente si se trata de un requisito para la Organizacin, o sea, determinado por el
cliente, reglamentado o determinado como necesario por la Organizacin. La traza-
bilidad es frecuentemente objeto de no aplicabilidad, justi cada en las Organi acio-
nes para las cuales ste no es un requisito determinado.
Identificacin
a identi caci n se aplica a las salidas de los procesos, o sea, a los P en las dife-
rentes fases de produccin y prestacin, a los componentes, constituyentes o lotes
de producci n desde la fase de recepci n, a los P intermedios en ue el control
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Trazabilidad
a Norma I O 9000 2015 .6.1 de ne tra abilidad como la aptitud para seguir la
historia, aplicacin o ubicacin de un objeto. Aade, adems, que la trazabilidad
puede relacionarse con:
El origen de los materiales y componentes
El istorial del procesamiento
La distribucin y ubicacin del producto o de los servicios posteriores a la entrega.
La trazabilidad es obligatoria cuando contractualmente sea establecida, sometida a
requisitos legales o cuando sea un requisito de la propia Organizacin.
a tra abilidad especi cada implica ue est de nida la informaci n documentada
a mantener, y su respectivo contenido, a n de posibilitar la recogida de la informa-
cin necesaria.
La trazabilidad puede asegurarse en los dos sentidos o solamente en uno.
175
Podemos necesitar asegurar la trazabilidad de una materia prima o de los consti-
tuyentes del producto, o fases de la prestacin del servicio a lo largo de la cadena
de produccin y prestacin del servicio hasta la entrega al cliente o consumidor
nal, incluyendo actividades posteriores a la entrega, si es aplicable.
Inversamente, podemos asegurar para un producto entregado o servicio prestado, la
trazabilidad de todos los materiales y componentes a su origen y a las diferentes fases
de procesamiento o de prestacin del servicio, incluyendo las personas participantes.
La trazabilidad puede caracterizarse de la siguiente forma:
Proceso dinmico que genera informacin documentada en todas las fases de
reali aci n de un P
Permite conocer la istoria de los P
Exige transparencia entre los diferentes participantes.
A A A I I A OS IESGOS E OS O U OS A A OS O SU I O ES
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177
7.1.5 Recursos de seguimiento y medicin
7.5.2 Creacin y actualizacin
8.2.1 Comunicacin con el cliente
8.5.3 Propiedad perteneciente a los clientes o proveedores externos
8.6 iberaci n de los P
8.7 Control de las salidas no conformes
Este re uisito es similar al 7.5. de la I O 9001 2008. a redacci n de esta secci n fue
ligeramente, reformulada pero la intencin, la interpretacin, los requisitos y aplica-
cin de los mismos se mantiene.
A A A I I A E E SE O A I E A IO
E O IGE A O SU I O
E O SU I O A O IGE
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A
Existen muchas circunstancias en la que los clientes y proveedores externos sumi-
nistran bienes, informacin, infraestructura o ambiente para alguna fase del proceso
de produccin o prestacin del servicio. Lo que es suministrado puede incluir mate-
rias primas o componentes para integrar en el producto, informaci n incluyendo
datos personales, informaci n con dencial, conocimiento, informaci n protegida
por derec os de propiedad intelectual, patentes, etc. , e uipos, instalaciones o
ambiente para la operacin de los procesos.
En estas situaciones se aplican los requisitos de esta seccin, para asegurar que la
propiedad de los clientes y proveedores est protegida en cuanto a que est bajo el
control y el cuidado de la Organizacin o est siendo utilizada por esta.
Es cada vez ms comn las Organizaciones tener acceso o mantener datos persona-
les de los clientes y proveedores. La proteccin de datos personales est legislada,
por lo que, caso la Organizacin tenga informacin personal de clientes y proveedo-
res, debe tener en cuenta los requisitos legales.
Existe una preocupacin relativamente creciente de la sociedad al fraude, robo de
identidad y uso abusivo de informacin personal, por lo que la proteccin de los
datos personales debe ser considerada por la Organizacin en los criterios para pro-
teccin de la propiedad del cliente o del proveedor externo, conforme sea apropiado.
Debemos tener especial cuidado con la informaci n p blica sobre los clientes y
eventuales proveedores que, salvo que est legislado, necesita de autorizacin del
cliente. uc as Organi aciones, para nes publicitarios y de promoci n, les gusta
presentar en las propuestas, websites, artculos, etc., informacin sobre quin son
sus clientes. Exceptuando cuando esa informacin es de dominio pblico o reque-
rido por ley, debe ser asegurada la autorizacin previa del cliente o del proveedor.
Estos datos pueden incluir, por ejemplo, informacin sobre la tarjeta de crdito en
una compra a travs de la internet, direccin o detalles do pasaporte en el momen-
to del c ec in en un otel, o informaci n mdica con dencial.
179
Son ejemplos de propiedad del cliente o del proveedor:
Materias primas o componentes comprados por el cliente suministrados a la
Organi aci n para incorporaci n en los productos
Herramientas y equipos puestos a la disposicin de la Organizacin para la reali-
aci n del producto o prestaci n del servicio
Instalaciones para la produccin o prestacin del servicio, como comedores,
plantas industriales, a casa del cliente, etc.
Conocimiento a travs de instrucciones, manuales de reali aci n, especi caciones
de producto, requisitos para control del proceso, contratos, etc., soportados o no
en informaci n documentada e informaci n del dise o y desarrollo del producto
Informacin o propiedad intelectual del cliente o del proveedor externo para
incorporar en el producto o en el servicio de la Organi aci n
Prendas de vestir entregadas en una lavandera para limpie a en seco
Bienes de los clientes dejados en una habitacin de hotel o recogidos y manteni-
dos al cuidado de un ospital
Informaciones relativas a datos personales, en instituciones bancarias, de salud,
educaci n, etc
Informaciones facilitadas a empresas de so ware y ardware inform tico.
Para asegurar el control de la propiedad del cliente y del proveedor, la Organizacin
debe:
Identi car esta misma propiedad
Determinar la e istencia de re uisitos del cliente, proveedor o legales aplicables
eri car su estado y adecuaci n para el uso previsto
Asegurar prcticas para su proteccin y salvaguarda, para que no se dae o dete-
riore y para ue sea usada o incorporada a los nes perseguidos.
Cuando la propiedad del proveedor o cliente se daa, se pierde o es inadecuada
para ser incorporada en el producto, se requiere que la Organizacin comunique la
incidencia a su propietario y que mantenga registros de la misma.
Siguiendo el enfoque basado en riesgos, es importante que la Organizacin deter-
mine los riesgos y las potenciales consecuencias que de ellos puedan surgir por
utilizar o controlar la propiedad del cliente o proveedor. Puede ser importante
tomar acciones para prevenir o mitigar esos riesgos, como puede ser la de nici n
de disposiciones contractuales que regulen las responsabilidades y deberes entre
las partes, la cobertura por seguros de responsabilidad, la de nici n de procesos
adecuados para el control y tratamiento de la propiedad del cliente, entre otros.
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E isten procesos adecuados para veri car, proteger y salvaguardar la propiedad del
cliente o del proveedor externo.
La Organizacin retiene informacin documentada de comunicacin con el cliente
o con el proveedor externo, siempre que la propiedad del cliente se pierde, daa o
se considera que es inapropiada para utilizacin.
7.1.3 Infraestructura
7.1.6 Conocimiento de la organizacin
7.4 Comunicacin
8.2.1 Comunicacin con el cliente
8.4.2 Tipo y alcance del control
A
Los requisitos de esta seccin tienen por objeto asegurar la preservacin del pro-
ducto y del servicio en todas sus fases, para garantizar la conformidad continuada
con los re uisitos y prevenir su deterioro, prdida, e travo, robo, modi caci n,
obsolescencia y validez.
os re uisitos necesarios para la preservaci n dependen del tipo de P , de sus
caractersticas y de sus procesos de realizacin y prestacin.
Los requisitos de preservacin determinan, normalmente, el tipo de embalaje y pro-
ceso de envasado, el acondicionamiento de los productos, las condiciones ambien-
tales requeridas durante el proceso de produccin y da prestacin del servicio, tales
como temperatura, luz o humedad. Otras caractersticas y condiciones necesarias
para mantener la integridad del producto pueden, tambin, determinar requisitos
para su almacenamiento y transporte.
Existen, frecuentemente, requisitos del cliente y legales aplicables a la preservacin
del producto, pudiendo tambin existir requisitos relevantes de otras partes intere-
sadas. Es el caso de las Organizaciones que contratan el transporte, la distribucin y
la comerciali aci n de sus productos, en ue los proveedores determinan o in uen-
cian los requisitos.
os controles para garanti ar la preservaci n pueden ser de nidos en procesos de
diseo y desarrollo, pudiendo ser incluidos en los procesos de realizacin a travs
de planes de la calidad, instrucciones de trabajo u otra documentacin.
181
Siempre que las condiciones de preservacin tengan como objetivo garantizar el
adecuado tratamiento de riesgos, es una expectativa que las mismas estn sopor-
tadas en disposiciones plani cadas, y ue sea retenida informaci n documentada
que demuestre que las condiciones para la preservacin fueron aseguradas. Son
ejemplos los registros de temperatura en cmaras de transporte y almacenaje,
registros de control de accesos, etc.
En una nota a esta seccin son mencionadas formas de garantizar la preservacin
o actividades en que las mismas se pueden aplicar, describindose a continuacin:
Identificacin evita cambios de productos y el uso de productos no conformes
Manipulacin forma en que deben ser manipulados los productos para evitar
da os, por ejemplo con la utili aci n de e uipos o erramientas espec cas
Control de la contaminacin para evitar la presencia de materiales, sustancias
u organismos extraos, indeseables. Por ejemplo, restriccin de accesos, almace-
namiento en reas espec cas, re uisitos ambientales, estan ueidad, procesos
de igiene y seguridad, etc.
Embalaje forma de acondicionamiento adecuado el embalaje es uno de los
medios habituales para la preservacin del producto y comunicacin de informa-
cin sobre las condiciones de preservacin: mantener en un lugar seco, man-
tener al abrigo de la luz, frgil, apilamiento mximo, este lado hacia arriba,
temperaturas de preservaci n , fec a de caducidad , etc.
Almacenamiento describe cmo y dnde debe ser guardado el producto y sus
componentes, por ejemplo, a travs del almacenamiento en reas designadas a
tal efecto, del dimensionamiento y carga de las estanteras, de las condiciones
del almacn, de la identi caci n, de la aplicaci n de metodologas I O rst in
rst out , u otras formas de control y gesti n de fec as de caducidad, etc.
Transporte de nir condiciones de transporte controladas, para ue las carac-
tersticas y la integridad de los productos sean preservadas, utilizando vehculos
con temperatura controlada, separaci n de productos durante el transporte, etc.
Transmisin est relacionada con cmo la informacin es transmitida y prote-
gida, previniendo riesgos de perdida, adulteracin y proteccin de informacin
ue puede incluir propiedad del cliente y proveedor . on ejemplos, informaci n
transmitida electr nicamente como pagos electr nicos, correo electr nico, c e-
ros inform ticos, informaci n puesta a la disposici n en websites, etc.
Proteccin identi ca como es ue el producto debe protegerse.
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Este tema era tratado en 7.5.5 en la I O 9001 2008 y, de forma general, se mantiene
equivalente.
Es a ora usado el trmino salidas de proceso ue se re ere, de manera global, a los
P , sus materiales y componentes, en las diferentes etapas de producci n o pres-
tacin del servicio. En la norma anterior era referido como procesamiento interno y
partes constitutivas del producto.
La referencia a las diferentes etapas o actividades donde los requisitos de preserva-
cin pueden tener que aplicarse es ahora una nota, en la cual, adicionalmente a la
identi caci n, manipulaci n, embalaje, almacenamiento y protecci n son a adidos
el control de la contaminacin, la transmisin de informacin y datos, y el transporte.
La aclaracin introducida en esta seccin puede tener impacto positivo en su apli-
cacin en las Organizaciones que proporcionan servicios. El tema de la transmisin
de informacin y su preservacin puede constituirse como un requisito aplicable lo
que no era comn.
5 5A
A
a Organi aci n debe suministrar P bajo condiciones controladas, incluyendo
la implementacin de actividades posteriores a la entrega, cuando sea aplicable.
El SGC de la Organizacin debe estar orientado para determinar e implementar el
conjunto de actividades posteriores a la entrega de sus P considerando
os re uisitos legales identi cados 8.2.2 , por ejemplo, los relacionados con
garantas y servicios complementarios, como sean reciclaje y eliminaci n nal
as potenciales consecuencias no deseadas asociadas a sus P . Esta determina-
cin est asociada a los riesgos determinados para la conformidad del producto
y servicio 6.1.1
18
En este mbito, podr ser necesario de nir documentaci n de soporte al usuario,
implementar programas de formacin de usuarios o lneas de apoyo al cliente,
programas de contingencia, etc.
a naturale a, la utili aci n y el tiempo de vida deseado para sus P , lo ue puede
determinar el tipo de asistencia tcnica, durante cuanto tempo debern ser asegu-
rados los servicios de mantenimiento y suministradas pie as de recambio, etc.
os re uisitos de los clientes ver 8.2.2 ue normalmente estar n establecidos en
contrato, como por ejemplo la necesidad de asegurar servicios de mantenimien-
to u otro tipo de asistencia tcnica, formaci n
El retorno de informacin de los clientes. Los resultados de la evaluacin de la
satisfaccin de los clientes y el contenido de las reclamaciones podrn propor-
cionar inputs o requisitos para las actividades posteriores a la entrega.
Siempre que la Organizacin no determine la necesidad de actividades posteriores
a la entrega, puede decidir sobre la documentacin a suministrar con el producto
o servicio, tal como documentacin que instruya al usuario para que lo mismo sea
bien utilizado y otras indicaciones, como por ejemplo la forma de eliminacin de
acuerdo con las reglas legales de nidas en el pas de eliminaci n.
La aplicacin de este requisito potenciar la sistematizacin de las actividades pos-
teriores a la entrega, su monitorizacin y control.
No siendo necesario, la Organizacin puede optar por desarrollar un proceso,
aumentando la claridad de las interacciones, entradas y salidas del proceso,
medios a aplicar, responsabilidades, indicadores entre otros aspectos aplicables a
los procesos.
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Esta seccin trata de los cambios en la produccin y en la prestacin del servicio y
en su control.
Los cambios ocurren frecuentemente en el da a da de las Organizaciones por las
ms diversas razones:
Indisponibilidad de una materia prima en el mercado que obliga a utilizar otra
para la cual el proceso productivo no est ajustado
Un e uipo productivo se avera y es necesario usar otro diferente del abitual
Un colaborador est ausente y tiene ue ser sustituido por un compa ero en un
determinado servicio
e a introducido un cambio en la ejecuci n de un proyecto etc.
En estos casos, la Organizacin debe analizar el cambio y conducirlo de forma
controlada para asegurar ue, a pesar de ello, los P estar n conformes con sus
requisitos. El tipo de anlisis y control posterior depende del impacto del cambio en
la conformidad de los P .
185
Ejemplos:
En la sustituci n de una materia prima podr ser su ciente veri car la c a tc-
nica del producto y con rmar ue, a pesar del origen ser diferente, las caracters-
ticas son las mismas y que por eso no tendr impacto en la conformidad. O, en
funcin de este anlisis, por ejemplo en un ingrediente que tiene un contenido de
sal superior al previsto en la receta original, se ha decidido reducir la cantidad de
sal aadida durante la preparacin del plato.
Al sustituir un equipo averiado por otro de caractersticas diferentes puede ser
necesario veri car si los par metros establecidos para el proceso se mantienen.
Por ejemplo, el proceso productivo establece que usando el horno A las piezas
sean transportadas a la velocidad de m/s, pero en caso de avera de este orno
A, y para usar el orno B, es necesario veri car ue la velocidad m/s asegura la
conformidad establecida.
os cambios deben ser anali ados para veri car ue medidas deben ejecutarse para
asegurar la conformidad de los P . Estas pueden implicar cambios en las activida-
des de control y medicin, registros de cambios, cambios del proyecto o de diseos,
cambios con impacto en el diseo y desarrollo. Puede tener que comunicrselos al
cliente u otras partes interesadas, as como, por ejemplo, necesitar de la aprobacin
del cambio por el dise o y desarrollo 8. .
Debe aber registros ue describan
Los resultados de la revisin de los cambios: lo que fue cambiado y cuales las
implicaciones de ese cambio en los P , las disposiciones tomadas para control
y la veri caci n de su conformidad u otras acciones necesarias
a s persona s ue autori aran los cambios deber uedar registrado uin
autoriz el cambio.
Es buena pr ctica ue estos cambios no plani cados, pero necesarios para la pro-
ducci n o suministro del servicio, sean anali ados y evaluados 9.1 para decidir
sobre la necesidad de modi car procesos o mejorarlos.
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Se esto no ocurriera, pero la decisin de la Organizacin fuera la de entregar los
P , es obligatoria la autori aci n de esta liberaci n por uin estuviere autori ado
para ello 5. , o por el cliente. a autori aci n por el cliente puede ser establecida
contractualmente, o ser necesaria teniendo en cuenta el criterio de aceptacin falli-
do y la utili aci n de los P .
La Organizacin debe retener informacin documentada que demuestre que los
P est n conformes y uin autori la liberaci n del producto.
La forma adoptada por esta informacin documentada es decidida por la Organi-
zacin. Si en algunos sectores es necesario un dossier con los resultados obtenidos
por ejemplo la producci n de un e uipo a la medida , en otros sectores un c digo
de colores o la rma en las pie as aceptadas evidencian este re uisito.
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Segregacin,
Correccin con contencin,
nueva verificacin devolucin o
posterior suspensin
Obtener autorizacin
Informar el cliente para aceptacin bajo
una excepcin
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Ejemplos:
El producto no cumple un requisito de la Organizacin, respetando los requi-
sitos del cliente: no cumple la especi caci n interna y es considerado no confor-
me, pero, tras anlisis, puede ser liberado para entrega. Este es el caso en que la
especi caci n interna es m s e igente ue el re uisito del cliente.
El producto no cumple un requisito del cliente: las alternativas cuanto al des-
tino del producto incluyen reprocesamiento, seguido de nuevo control, reclasi -
cacin para otras aplicaciones, pedido de autorizacin al cliente para aceptacin
a travs de una exencin, o simplemente rechazo y posterior destruccin o elimi-
nacin del producto.
El producto no cumple un requisito legal: el cliente no puede autorizar la libe-
raci n y el producto debe ser reprocesado, desclasi cado o rec a ado.
Caso la no conformidad sea detectada posteriormente a la entrega del producto al
cliente, deben ser tomadas acciones apropiadas a la gravedad y a los riesgos de la
situacin. Estas acciones pueden variar desde el no implementar cualquier medi-
da hasta a la recogida extensiva del producto.
En el caso de los servicios, las no conformidades podrn ser detectadas durante o
despus de suministrar el servicio. En el caso de que la no conformidad sea detec-
tada durante la prestacin del servicio, son implementadas correcciones de inme-
diato con el objetivo de reponer la conformidad en presencia del cliente. Ej: factura
equivocada corregida de inmediato, cambio en el pedido del cliente corregido.
La no conformidad puede ser detectada posteriormente al suministro del servicio.
Ej: montaje de un electrodomstico en el cual, despus de la entrega, se detect la
falta o el cambio de una pie a de e uipo envo de una prenda de vestir cambiada
de una lavandera para un cliente, siendo desencadenado un contacto con el clien-
te cuando la no conformidad es detectada para correccin de la misma.
En cualquier fase del proceso, todas las salidas no conformes deben estar identi-
cadas y controladas de forma apropiada para prevenir el uso no deseado 8.5.2 .
La norma requiere que la Organizacin retenga informacin documentada, con
la descripcin de la no conformidad, acciones emprendidas, eventuales con-
cesiones obtenidas y la identi caci n de uin autori la acci n relativa a la no
conformidad.
Esto no signi ca ue deben ser emitidos informes de no conformidad separados,
pudiendo estar soportados en los registros de produccin o de incidencias o en
los datos electrnicos archivados en el equipo de deteccin de no conformidades.
En todos los casos, debe asegurarse su deteccin y segregacin una vez haya sido
tomada una decisin, sobre la cual se debe mantener un registro.
a informaci n sobre salidas no conformes es relevante para la identi caci n de
mejoras. La recogida, el tratamiento, la observacin estructurada de la informa-
cin y respectiva anlisis estadstica respeta las diferentes caractersticas de las no
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El desempe o y la e cacia del C son alcan ados en la medida en ue la Orga-
ni aci n suministra, consistentemente, P ue satisfagan tanto los re uisitos del
cliente como legales aplicables y, por otra parte, aumente la satisfaccin del cliente
a travs de la aplicaci n e ca del sistema.
Aun ue la e ciencia del C deba ser importante para cual uier Organi aci n, es
su e cacia la ue es un re uisito de la I O 9001 2015, o sea, el grado en el ue se
reali an las actividades plani cadas y se lograron los resultados plani cados I O
9000 2015, .7.11 .
a e cacia del C solo puede ser determinada con con an a si los datos ue lo
soportan son ables y representan adecuadamente la caracterstica a evaluar. a
aplicacin de esta seccin orienta las Organizaciones en el sentido de recoger datos
con calidad.
Con este n se pretende ue la Organi aci n determine
a) ue necesita monitori arse y medirse
b) Los mtodos de seguimiento, medicin, anlisis y evaluacin necesarios para
asegurar resultados v lidos
c) Cu ndo se debe proceder a la monitori aci n y a la medici n
d) Cundo se debe proceder al anlisis y a la evaluacin de los resultados de la
monitori aci n y de la medici n y
e) La informacin documentada adecuada y que la retenga como evidencia de los
resultados.
La primera decisin recae sobre el qu necesita ser monitorizado y medido. A este
respecto, la norma aporta, a lo largo de sus captulos, algunas pistas relevantes, de
las cuales se destacan:
a determinaci n y aplicaci n de criterios y mtodos incluyendo monitori aci n,
mediciones e indicadores de desempe o relacionados necesarios para asegurar
la operaci n y el control e caces de los procesos del C monitori aci n y medi-
ci n de procesos
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Con base en el enfoque basado en riesgos, se asume que los puntos de monito-
ri aci n y medici n, ue son necesarios para el control, son espec cos de cada
proceso y varan en funci n de los riesgos relacionados
La monitorizacin del desempeo y reevaluacin de proveedores externos con
base en la respectiva capacidad para suministrar procesos, P de acuerdo con
re uisitos monitori aci n del desempe o de los proveedores e ternos
La implementacin de actividades de monitorizacin y medicin en etapas ade-
cuadas, para veri car ue los criterios de control de los procesos o de las salidas,
y los criterios de aceptaci n de los P , fueron satisfec os monitori aci n y
medici n de P .
La seleccin de los parmetros a monitorizar y medir debe basarse en las caracters-
ticas clave de los procesos, actividades y P , de modo ue aporten la informaci n
necesaria para la evaluaci n de la conformidad de los P , satisfacci n de los clien-
tes, e cacia del C y cumplimento de los objetivos.
Por ejemplo, la Organizacin mide el plazo de entrega de sus productos a los clien-
tes usando como indicador la media para esta caracterstica. Analizando los resulta-
dos, con rma ue el valor obtenido est por debajo del acordado con los clientes,
pero eso puede no ser verdad para todas las entregas. Para veri car la conformidad,
la Organizacin deber analizar tambin la desviacin normal de esta caracterstica.
a monitori aci n podr incidir sobre los resultados ej. disminuci n de la tasa del
defecto en el producto o sobre las acciones para lograr este resultado aumento
de la capacidad del proceso productivo de la cual resulta el defecto . i al anali-
ar, se detecta ue la capacidad del proceso aument , pero la tasa del defecto se
mantiene, entonces, adem s de este proceso, e isten otros factores con in uencia
en el defecto .
De nido lo ue monitori ar y medir, deber plani carse el proceso conducente a los
resultados de nici n de mtodos y momentos para la monitori aci n y medici n
incluyendo la frecuencia, el tipo, el momento y el lugar donde son realizadas - y
cmo y cundo proceder a la respectiva evaluacin de los resultados. A este res-
pecto, debe se alarse ue no es su ciente presentar datos, el an lisis y evaluaci n
tendrn que ser realizada y demostrada.
19
varios datos generados son analizados, constituyendo una de las entradas para la
revisin por la direccin.
Constituye posible evidencia, la plani caci n de resultados, por ejemplo a travs
de la de nici n de metas y objetivos, de par metros de referencia y benchmarks,
as como la determinacin de medidas, indicadores, datos diversos de la monito-
rizacin y medicin, evaluaciones y toma de decisin en cuanto a las medidas y
mejoras a implementar.
El registro de reclamaciones de clientes, no conformidades de procesos, P , recla-
maciones o no conformidades de suministros, y otras fuentes de informacin sobre
los P , pueden indicar desviaciones en los procesos de reali aci n. a Organi a-
cin debe evidenciar las acciones de monitorizacin y, donde sea de aplicacin,
de medici n, as como su evaluaci n sobre los resultados obtenidos a travs de la
informaci n documentada retenida .
La Organizacin debe ser capaz de demostrar que los mtodos de monitorizacin y
medicin que eligi son capaces de demostrar la aptitud para lograr los resultados
plani cados.
Otra evidencia ser el anlisis de los resultados de las auditoras internas, revisiones
por la direcci n y sus conclusiones, para veri car la e cacia de los procesos del C.
La Organizacin debe evidenciar que consider y evalu la necesidad de utilizar tc-
nicas estadsticas y otras metodologas.
Esta secci n agrega los anteriores re uisitos 8.1 eneralidades y 8.2. eguimiento y
medici n de los procesos de la I O 9001 2008.
Los objetivos y necesidades se mantienen en la medida en que se pretende que la Orga-
ni aci n efect e una plani caci n para evaluar el desempe o y la e cacia del C.
Esta secci n presenta cambios menores respecto a la secci n 8.1 de la edici n
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a satisfacci n del cliente a travs de la entrega de P ue cumplan sus necesida-
des y expectativas y el aumento de esa satisfaccin, son los objetivos ltimos de la
adopci n de un C ue cumple los re uisitos de la I O 9001. as Organi aciones
deben conocer la percepci n del cliente sobre el grado en ue los P suministra-
dos satisfacen sus necesidades y expectativas.
Esta informaci n permite identi car situaciones desfavorables, necesidades y
expectativas no satisfechas u oportunidades que desencadenen acciones correcti-
vas o de mejora en sus procesos, P , para aumentar esa satisfacci n.
a I O 9001 2015 re uiere ue la Organi aci n determine mtodos para obtener,
monitori ar y revisar esta informaci n y re ere como ejemplos posibles encuestas
al cliente, la retroalimentacin del cliente de los productos y servicios entregados,
las reuniones con los clientes, el anlisis de las cuotas de mercado, las felicitacio-
nes, las garantas utilizadas y los informes de agentes comerciales.
El mtodo es determinado por la Organizacin y debe ser adecuado a su contexto
y tipo de clientes, teniendo como objetivo la obtencin de un retorno adecuado de
la informacin de los clientes. Pueden ser determinadas metodologas diferentes
en funci n de caractersticas espec cas de los clientes. Teniendo en cuenta ue la
medida del grado de satisfaccin del cliente puede ser compleja y difcil de obte-
ner con alguna certeza, la Organizacin deber analizar cuidadosamente todas las
fuentes posibles que le permiten obtener informacin relevante y considerarlas en
la de nici n de los mtodos.
Conviene recordar que incluso cuando los requisitos del cliente se han acordado
con el cliente y stos se han cumplido, esto no asegura necesariamente una elevada
satisfacci n del cliente I O 9000 2015, .9.2 . As, la evaluaci n de la percepci n
del cliente debe tener este aspecto en consideracin y buscar obtener informacin
vlida por parte del cliente.
Si las encuestas telefnicas son muy usadas para obtener informacin de los con-
sumidores nales, pueden no ser adecuadas para Organi aciones pe ue as ue
tienen una relacin prxima y personalizada con sus clientes.
Al determinar el mtodo en una relacin business-to-business, puede ser necesario
re ejar uienes son los interlocutores adecuados ue pueden darnos informaci n
195
sobre la percepcin del cliente. Quin, en el cliente, interacta con la Organizacin,
uin prueba los P , uin decide o in uencia su compra. Puede ser necesario
recoger informacin a diferentes niveles.
Del mismo modo, diferentes personas en la Organi aci n pueden interactuar con
la Organizacin cliente siendo una fuente de informacin sobre la percepcin del
cliente. E isten varias formas e caces de obtenci n de informaci n relevante, como
por ejemplo, a travs de informes de cliente, de actividad comercial, informacin
generada por aplicaciones CRM, etc.
a evaluaci n al 100 de todos los clientes, en todos los momentos relevantes del
suministro y de la prestacin del servicio, puede no ser posible o realista. Sin embar-
go, los mtodos seleccionados deben asegurar la representatividad de la informa-
cin y permitir la toma de acciones en consecuencia.
El alcance de la monitorizacin y su frecuencia dependen de la dimensin de la
Organizacin y de la complejidad y diversidad de su mercado y de sus clientes.
Esta accin puede ser realizada utilizando diferentes mtodos o una combinacin
de stos: encuesta de satisfaccin de los clientes, llamada telefnica, recogida de
informacin a travs de contacto directo con el cliente por entrevista, pedido de
retroalimentacin sobre los productos entregados y los servicios prestados.
a informaci n sobre ventas, ventas repetidas y deli aci n del cliente, tasas de
abandono, clientes o negocios perdidos, clientes que vienen recomendados por
otros y las tendencias a lo largo del tiempo, son una fuente de informacin relevan-
te que complementa la obtenida directamente de los clientes.
Las reclamaciones formales, reclamaciones al nivel de garanta e insatisfacciones
son otra fuente de informacin sobre la satisfaccin del cliente. Se considera que
las quejas son un indicador habitual de una baja satisfaccin del cliente, pero la
ausencia de las mismas no implica necesariamente una elevada satisfaccin del
cliente. I O 9000 2015, .9.2 .
Dependiendo del conte to, teniendo en cuenta aspectos culturales, los clientes no
siempre tienen la costumbre de manifestar su insatisfaccin. En algunas Organiza-
ciones son establecidos objetivos para cantidad de reclamaciones. Este mtodo
puede no asegurar la identi caci n correcta de las insatisfacciones del cliente,
pudiendo incluso tener un efecto contraproducente, no registrndose ni analizan-
do la insatisfaccin del cliente, perdindose as una oportunidad nica de obtener
informacin para el aumento de la satisfaccin.
No siempre las reclamaciones de los clientes son justi cadas o incluso bienintencio-
nadas. Dejando de lado esas situaciones, un cliente ue comunica su insatisfacci n
es alguien que quiere mantener la relacin con la Organizacin. Saber escuchar a
stos clientes y entender los motivos de su insatisfaccin, es un medio para com-
prender mejor cules son sus necesidades y expectativas, incluyendo las implcitas
y no obligatorias. Una buena respuesta de la Organi aci n a la reclamaci n puede
permitir, no solo la deli aci n del cliente, sino tambin el aumento de su satisfac-
cin, pudiendo traducirse en recomendaciones hechas a otros potenciales clientes.
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Prcticas para recoger felicitaciones pueden ser otro medio de comprender el clien-
te, sus necesidades y expectativas.
A veces, los clientes no son muy receptivos a los mtodos utilizados por las Orga-
nizaciones, especialmente encuestas telefnicas largas y realizadas en horas
inadecuadas, no colaborando en esta monitorizacin. Esta situacin disminuye
la calidad y representatividad de la informacin obtenida, pudiendo tener efectos
contraproducentes.
En estos casos, las Organizaciones debern repensar los mtodos y su aplicacin,
adecundolos. Como actividades de valor aadido, pueden an ser deseables
comparaciones del desempeo organizativo con el de sus competidores y el uso de
tcnicas de benchmarking. Sin embargo, estas actividades no son explcitamente
exigidas por la norma.
as normas I O 10001, 10002, 100 , 100042220, relativas a la gestin de la calidad y
satisfaccin del cliente, cdigos de conducta, tratamiento de reclamaciones, reso-
luci n de con ictos y monitori aci n y medici n, aportan lneas de orientaci n
sobre la determinacin de la satisfaccin del cliente, que pueden aplicarse de cara a
mejorar la con an a del cliente y aumentar su satisfacci n.
197
El re uisito 9.1.2 atisfacci n del cliente de la norma I O 9001 2015 es idntico al
re uisito 8.2.1 de la norma I O 9001 2008.
a diferencia relevante se circunscribe a la determinaci n de la e tensi n grado
en que el cliente tiene la percepcin de que la Organizacin ha conseguido ir al
encuentro de sus necesidades y expectativas.
El impacto de la nueva edicin en esta seccin es determinado por el refuerzo del
enfoque al cliente en toda la norma, con particular enfoque en la necesidad de deter-
minar ue P van al encuentro de las necesidades y e pectativas de los clientes,
siendo a ora una oportunidad para ue las Organi aciones re ejaran la necesidad de
adoptar mtodos m s e caces para obtener, monitori ar y revisar esta informaci n.
91 A
A
a Organi aci n debe no solamente determinar y recoger la informaci n identi -
cada en 9.1.1 y 9.1.2, resultante del seguimiento y medici n, sino tambin anali ar y
evaluar esos datos con el objetivo de evaluar el desempe o y la e cacia del C e
identi car tendencias y oportunidades de mejora. os mtodos de an lisis y evalua-
ci n deben ser determinados 9.1.1 y deben e istir registros de los resultados.
La evaluacin de resultados deber efectuarse basndose en la comparacin de
las referencias determinadas por la Organizacin, en el mbito del SGC, tales como:
objetivos de la calidad, indicadores de procesos, metas, especi caciones internas o
de cliente, requisitos legales, plazos, etc.
Esta seccin determina que los resultados del anlisis deben ser usados para evaluar:
a) a conformidad de los P
b) El grado de satisfacci n del cliente
c) El desempe o y la e cacia del C
d) i la plani caci n fue implementada con e cacia
e) a e cacia de las acciones emprendidas para tratar los riesgos y las oportunidades
f) El desempe o de los proveedores e ternos
g) Las necesidades de mejoras en el SGC.
En la nota, se re ere ue los mtodos para el an lisis de datos pueden incluir tcni-
cas estadsticas, de las cuales les damos algunos ejemplos:
istogramas
Diagramas de Pareto
r cas de dispersi n
Diagramas de correlaci n
Cartas de control del producto/proceso
Medicin de las capacidades de los procesos.
198
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0 ISO 9001:2015
GU A E USUA IO
9. E A UACIN DE DE E PE O
E A IE AS E A A I A
199
4. Formularios de recogida de datos, check-lists o listas de comprobacin
que constituyen modelos para recogida y anlisis estructurado de informa-
ci n, y ue son utili ados para muc as nalidades
5. Diagramas de dispersi n en ue se representan gr camente dos variables,
en pares, para identi car posibles relaciones
6. Cartas de Control, ue son gr cas utili adas para identi car como los pro-
cesos varan a lo largo del tiempo y cul es el tipo de variacin a que estn
sujetos si est n sujetos a causas de variaci n normales o comunes, o sea,
en control estadstico o si est n sujetos a causas de variaci n no normales
o especiales y, en ese caso, fuera de control estadstico
7. Estrati caci n, ue es una tcnica ue separa los datos obtenidos a tra-
vs de varias fuentes de informaci n de modo ue se consiga identi car
padrones por ejemplo, si los problemas tienen mayor incidencia en una
ma uinaria, turno, producto, operador, inspector, etc. . Algunas listas de
erramientas de la calidad sustituyen la estrati caci n por el diagrama de
ujo, ue consiste en la representaci n gr ca de procesos, indicando las
respectivas entradas, salidas, controles y secuencia de actividades.
:
T e Certi ed uality Engineer andboo , T ird Edition, Connie . Borror,
editor, ASQ Quality Press
ttp //as .org/ nowledge center/inde . tml, acedido em 2015.11.0
E E O UE ES A S I O
:
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editor, ASQ Quality Press
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9. E A UACIN DE DE E PE O
E O O ES A S I O E O ESO S S A IS A O ESS O O
:
T e Certi ed uality Engineer andboo , T ird Edition, Connie . Borror,
editor, ASQ Quality Press
ttp //as .org/ nowledge center/inde . tml, acedido em 2015.11.0
201
6.1 Acciones para abordar riesgos y oportunidades
6.2 Objetivos de la calidad y plani caci n para lograrlos
8.4 Control de los procesos, productos y servicios suministrados externamente
8.4.1 Generalidades
8.4.2 Tipo y alcance del control
8.5.1 Control de la produccin y de la provisin del servicio
8.6 Liberacin de los productos y servicios
8.7 Control de las salidas no conformes
9.1 Seguimiento, medicin, anlisis y evaluacin
9.1.1 Generalidades
9.1.2 Satisfaccin del cliente
9.3.2 Entradas de la revisin por la direccin
10 Mejora
Esta secci n corresponde a la 8.4 An lisis de datos de la I O 9001 2008, aclar ndola
y aadiendo requisitos.
Adems del anlisis de los datos, que ya era requerido, adase ahora la evalua-
cin de los datos, o sea, su interpretacin y valorizacin. Aadindose otros aspec-
tos que la evaluacin y el anlisis de los datos deben proporcionar:
i la plani caci n fue implementada con e cacia
i la e cacia de las acciones emprendidas para tratar los riesgos y las oportunidades.
En el contexto del actual enfoque basado en riesgos se han suprimido las referen-
cias a las acciones preventivas.
9 2A
La Organizacin asegura que son realizadas auditoras internas para evaluar la con-
formidad con las disposiciones plani cadas y los re uisitos de esta norma, determi-
nando si el sistema est implementado y es mantenido con e cacia.
A
Una auditoria es un proceso sistem tica, independiente y documentado para obte-
ner evidencias objetivas y evaluarlas de manera objetiva con el n de determinar el
grado en ue se cumplen los criterios de auditora I O 9000 2015, .1 .1 .
as auditoras internas tienen por nalidad evaluar el cumplimiento de los re uisitos de
la I O 9001 2015, la adecuaci n e implementaci n de las polticas de la Organi aci n,
202
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9. E A UACIN DE DE E PE O
21 Criterios conjunto de polticas, procedimientos, o re uisitos usados como referencia, con los
cuales se comparan las evidencias objetivas I O 9000 2015, .1 .7 .
22 El alcance debe describir la e tensi n y lmites de la auditoria, como por ejemplo los
productos/servicios, lugares y actividades a auditar I O 9000 2015, .1 .5 .
20
comprobacin y comunicaciones. Se debe determinar cmo deben ser reportados
los resultados a travs, por ejemplo, de la de nici n de reglas para la clasi caci n
y descripcin de los hallazgos de auditora y de la descripcin de las reas o funcio-
nes auditadas, listas de distribucin, etc.
a I O 19011 proporciona orientaciones relevantes para la de nici n de un progra-
ma de auditoras y para la realizacin de auditoras a sistemas de gestin que pue-
den ser seguidas por la Organizacin.
Una buena pr ctica de plani caci n de auditora es utili ar la relaci n cliente/
proveedor interno y, as, incluir en el equipo auditor un representante del cliente
del rea auditada. Esto no solamente promueve mayor objetividad en la auditora,
como tambin mayor comprensin inter funcional.
Los registros deben incluir, adems de eventuales hallazgos de no conformidad, las
conclusiones de la auditora y hallazgos de conformidad que permitan la determi-
nacin de la conformidad del SGC con los requisitos de la norma y con los requisitos
del sistema de gestin establecidos por la Organizacin, y soporten el anlisis de su
implementaci n y adecuaci n por ejemplo en las actividades de revisi n del C .
a identi caci n de causas de eventuales no conformidades constatadas, la imple-
mentacin, el cierre y la revisin de las acciones correctivas resultantes de las audi-
toras internas, deben efectuarse de acuerdo con un circuito de responsabilidades y
los procedimientos de nidos 8.7, 10.2 .
Una buena medida de evaluaci n del ito del programa de auditoras internas
puede obtenerse por comparacin de los resultados de auditoras internas recien-
tes con el resultado de las auditorias de tercera parte, siempre que el muestreo haya
tenido una cobertura comparable en ambas las auditoras, especialmente, a nivel
de las actividades, procesos, P o lugares auditados.
Los resultados de las auditoras internas deben ponerse en conocimiento de la Alta
Direcci n y de los responsables de las reas auditadas, siendo una entrada para la
revisi n por la direcci n 9. .
204
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9. E A UACIN DE DE E PE O
Este punto es transversal a toda la norma, una vez que es una herramienta para la eva-
luacin de la conformidad de todos los requisitos y del desempeo del SGC. Sin embar-
go, puede subrayarse una intercone i n m s espec ca con los re uisitos 9. Revisi n
por la direcci n y 10 ejora, por tratarse esta secci n de una entrada para estos puntos.
9 1G
A
La revisin por la alta direccin analiza informacin relevante del desempeo del
C teniendo por objetivo asegurar ue el sistema se mantiene adecuado, e ca y
205
alineado con la orientacin estratgica, permitiendo obtener conclusiones y tomar
decisiones.
a I O 9001 2015 re uiere ue la revisi n por la direcci n ocurra a intervalos plani-
cados, determinados por la Organi aci n, no especi cando su periodicidad, ue
puede depender de factores como:
adure del C
Objetivos de la calidad en la Organi aci n
Ciclos de gestin de la Organizacin y sus procesos de negocio.
La revisin por la direccin incluye el anlisis de informacin del desempeo global
del C letras a a f del 9. .2 . a informaci n relativa a los objetivos de la calidad y
a la plani caci n de las acciones del C para alcan ar los resultados esperados es
normalmente acompaada por la alta direccin con otras frecuencias adecuadas,
para garantizar que son tomadas acciones para alcanzarlos.
A pesar de realizarse la revisin por la direccin con una periodicidad determinada,
esta puede ocurrir con carcter extraordinario, debido a factores como:
Cambios signi cativos en el conte to, en la Organi aci n o en la legislaci n
Elevado nmero de no conformidades o dbil desempeo de los procesos del
C
Cambios signi cativos en los re uisitos de los clientes, legales o de la norma de
referencia, como es el caso de las Organizaciones que tendrn de efectuar la tran-
sici n para la I O 9001 2015.
Durante la fase de implementaci n del C pueden reali arse revisiones del siste-
ma, permitiendo a la alta direcci n veri car los resultados ya alcan ados.
a Organi aci n establece intervalos plani cados para reali ar la revisi n por la alta
direccin.
La Organizacin revisa el SGC en la revisin por la alta direccin, para asegurar su
continuada adecuaci n, e cacia y la alineaci n con la orientaci n estratgica de la
Organizacin.
206
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9 2E
A
La informacin a recoger para la realizacin de la revisin por la gestin debe tener
en cuenta la informaci n descripta en las letras a a f , ue se sinteti an en el cuadro
siguiente.
207
Esta secci n corresponde al 5.6.2 de la I O 9001 2008. a versi n de 2015 a ade
otras informaciones que deben ser analizadas por la alta direccin:
Cambios de cuestiones internas o e ternas relevantes para el C
Retroalimentaci n de las partes interesadas relevantes
Desempe o de los proveedores e ternos
rado de cumplimento de los objetivos de la calidad
Adecuacin de los recursos puestos a la disposicin.
9 S
A
a norma de ne las salidas de la revisi n por la direcci n bajo la forma de deci-
siones y acciones resultantes del anlisis del SGC efectuada por la alta direccin
relativa a oportunidades de mejora, necesidades de recursos y cualquier necesidad
de cambios en el sistema.
e recuerda ue la norma menciona en 9. .1 ue la revisi n por la direcci n debe
concluir sobre la continua pertinencia, adecuaci n, e cacia y alineaci n del C con
la orientaci n estratgica de la Organi aci n. De esta forma, las salidas de la revisi n
por la direcci n deben re ejar el an lisis de estos aspectos, concluyendo sobre si el
SGC contina siendo apropiado, cumple los requisitos normativos y si la Organiza-
cin alcanz los resultados deseados, teniendo en cuenta su orientacin estratgica.
Las salidas de la revisin por la direccin pueden constituir entradas para otros pro-
cesos del C como por ejemplo los asociados al dise o y desarrollo, competen-
cias, objetivos de la calidad y plani caci n para lograrlos, plani caci n del cambio,
mejora, etc .
208
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10. EJORA
10 E O A
10 1 G
209
los resultados del an lisis y evaluaci n 9.1 y determinadas por la alta direcci n en
sede de revisi n por la direcci n 9. .
e recuerda ue la alta direcci n promueve la mejora y ue deben de nirse roles,
responsabilidades y autoridades para reportar a la alta direccin las oportunidades
de mejora.
a I O 9001 2015 abla a ora de mejora en un concepto m s amplio ue el de la
mejora continua, determinando ahora la posibilidad de la Organizacin aplicar en su
SGC otros tipos de mejora. La norma no requiere que la Organizacin adopte e imple-
mente todos los tipos de mejora, pero aclara ahora que se pueden considerar dife-
rentes tipos de mejora e innovacin y estos pueden ser adecuados para alcanzar las
mejoras requeridas. La decisin de que tipos de mejora aplicar es de la Organizacin.
La mejora presupone la capacidad de la Organizacin para actuar a partir de una
visin interna, es decir, en la ptica del sistema de gestin, sus procesos, de los
recursos y de las personas, y tambin a partir de una visin sobre su conexin al
entorno en el cual se integra, o sea el contexto y la interaccin con las partes intere-
sadas internas y externas relevantes de ese contexto.
A estos re uisitos e plcitos en la secci n 10, se suman otras referencias a la impor-
tancia de asociar la mejora al lidera go, a la plani caci n y a los procesos y otras
actividades del SGC, como las de soporte o de evaluacin.
La mejora puede estar soportada en un plan de mejora23 ue especi ue objeti-
vos actividades, responsabilidades, documentacin, indicadores de desempeo a
monitorizar y el calendario.
En una publicaci n reciente, att ews ar ec apuntan ocho dimensiones de la
mejora:
ejoras tangibles
Cambios como respuesta a reclamaciones y a modi caciones en las especi ca-
ciones de los clientes
Cambios en las especi caciones de producto
Reducci n de los costes de calidad
Reducci n de los defectos
Conformidad con especi caciones
atisfacci n del cliente
ejoras en las polticas y en los procedimientos sistema de gesti n .
2 Cf. andersman, A., C ien, . ., at , J. 2012 . Toward an Evidence Based ystem for
Innovation Support for Implementing Innovations with Quality: Tools, Training, Technical
Assistance, and Quality Assurance/Quality Improvement. American Journal of Community
Psyc ology, 50 4 , 445 459. 24
24 att ews, R. ., ar ec, P. E. 2015 . Continuous, uality and process improvement
disintegrating and reintegrating operational improvement Total uality anagement Business
E cellence, 1 22.
210
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0 ISO 9001:2015
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10. EJORA
211
Organizaciones y para el mercado. Ellos cambian la trayectoria futura de la Organi-
zacin, o hasta del mismo mercado o del sector, a travs de productos o procesos
totalmente nuevos, de nuevas formas de hacer negocios, nuevas tecnologas o
nuevos modos de pensar. on ejemplos la Uber, a travs del cambio del modelo de
prestacin de un servicio tradicional, asimilado al transporte de taxi, o la empresa
Renova, con el cambio en trminos de marketing y de proceso de uno de los pro-
ductos ms ininteresantes como es el caso del papel higinico.
Las decisiones asociadas a la implementacin de cualquier uno de los tres enfo-
ques anteriores estn condicionadas, y por ende dependientes de los actores o
instituciones que interactan con las Organizaciones, o sea del contexto en que las
mismas se inscriben.
Por otra parte, el contexto externo a la Organizacin condiciona las oportunidades y
las amenazas relevantes a medio y largo plazo, por lo que las mejoras a implemen-
tar tambin estn dependientes de esos factores.
Por ltimo, al evaluar la evolucin de las necesidades y tendencias con el objetivo
de implementar mejoras, la Organizacin debe considerar el conocimiento organi-
zativo existente y determinar cmo adquirir o acceder al conocimiento adicional
necesario, teniendo en cuenta el contexto en que se inscribe y los actores del entor-
no e terno con los ue se relaciona I O 9001 2015, 7.1.6 .
212
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10. EJORA
25 obre este tema ttp //as .org/learn about uality/ uality tools. tml
21
10 2
a Organi aci n identi ca fallos e incumplimientos, los corrige, investiga las causas
y toma acciones para prevenir la recurrencia, asegurando la mejora.
214
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10. EJORA
215
Esta secci n corresponde al 8.5.2 y 8.5. de la versi n de 2008, aclarando a ora la
diferencia entre correccin y no conformidad.
e Introduce, igualmente, una cone i n a las acciones para abordar R O.
Otro cambio relevante es ue deja de e istir la obligatoriedad de de nir un procedi-
miento documentado para acciones correctivas. Corresponde ahora a la Organiza-
cin determinar la informacin documentada que considera necesaria para sopor-
tar la e ca implementaci n de esta secci n.
Por ltimo, uno de los principales cambios en la revisi n de 2015 de la I O 9001 y
ue tuvo re ejos en esta secci n, fue la introducci n del enfo ue basado en riesgos,
dejando de e istir una secci n aut noma para las acciones preventivas, 8.5. .
Para las Organi aciones ue aplicaban e ca mente y con resultados el concepto de
acciones preventivas a travs de las prcticas establecidas anteriormente se reco-
mienda que las mantengan.
La prevencin es una de las componentes esenciales de un SGC, siendo ahora inte-
grada en la plani caci n del sistema.
10
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10. EJORA
217
La Organizacin demuestra la introduccin de mejoras en el SGC, sea al nivel de la
adecuaci n, pertinencia y/ o e cacia.
En la determinacin de mejoras, la Organizacin considera los resultados de anlisis y
evaluacin y las decisiones y acciones determinadas en sede de revisin por la direccin.
La revisin por la direccin revisa los resultados de acciones determinadas en las
revisiones anteriores por la direccin, manteniendo registros.
La revisin por la direccin toma decisiones y determina acciones sobre mejora,
registrndolas.
os resultados de an lisis y evaluaci n identi can necesidades de mejora, incluyen-
do mejora continua.
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BRE E NOTA OBRE O ANE O
A A
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CONC U IN
CONCLUSIN
221
I IOG A A
1. NP EN I O 9001 2015. istemas de gesti n de la calidad Re uisitos.
2. I O 9001 2015. uality management systems Re uirements.
3. NP EN I O 9001 2008. istemas de gesti n de la calidad Re uisitos.
4. I O 9000 2015. uality management systems undamentals and vocabulary.
5. NP EN I O 9000 2005. istema de gesti n de la calidad undamentos de vocabulario.
6. I O/IEC 17021 1 2015. Conformity assessment Re uirements for bodies providing audit certi cation of
management systems Part 1 Re uirements.
7. NP EN I O 19011 2012. neas de orientaci n para auditoras a sistemas de gesti n.
8. I O 14001 2015. Environmental management systems Re uirements wit guidance for use.
9. APCER. ua Interpretativo NP EN I O 9001 2008. Abril 2010.
10. uimar es , Joana 2015 . I O DI 9001 2015 Perspetivas uturas.
11. Cro , Nigel. I O 9001 2015 Principales Cambios power point presentation.
12. I O/TC 176/ C 2 s/d . I O 9001 2008 to I O 9001 2015 ummary of C anges C 2/N 1282 power point
presentation.
13. I O/TC 176/ C 2 s/d . I O 9001 2015 Ris based t in ing C 2/N 128 power point presentation.
14. I O/TC 176/ C2 s/d . Ris based t in ing in I O 9001 2015 C 2/N 1284 .
15. I O/TC 176/ C2 s/d Correlation matrices between I O 9001 2008 and I O 9001 2015 C 2/N 1285 .
16. I O/TC 176/ C2 s/d . uidance on t e re uirements for Documented Information of I O 9001 2015 C 2/N 1286 .
17. I O/TC 176/ C2 s/d . ow C ange is addressed wit in I O 9001 2015 C 2/N 1287 .
18. I O/TC 176/ C2 s/d . I O 9001 2015 Revision re uently As ed uestions A s C 2/N 1288 .
19. I O/TC 176/ C2 s/d . T e process approac in I O 9001 2015 C 2/N 1289 .
20. I O/TC 176/ C2 s/d . I O 9001 2015 T e process approac C 2/N 1290 power point presentation.
21. I O/TC 176/ C2 s/d . Implementation uidance for I O 9001 2015 C 2/N 1291 .
22. I O/TC 176/ C1 2012 . I O 9000 Introduction and support pac age uidance on some of t e fre uently used
words found in t e I O 9000 family of standards C 1/N 400
23. NP 4456. est o da Investiga o, Desenvolvimento e Inova o IDI Terminologia e de ni es das actividades
de IDI.
24. NP 4457 2007. est o da Investiga o, Desenvolvimento e Inova o IDI , Re uisitos do sistema de gest o da IDI.
25. COTEC Portugal 2014 . erramientas de esti n del Conocimiento Principales Criterios de elecci n. isboa
COTEC Portugal. I BN 978 989 9558 5 9.
26. COTEC Portugal 2014 . esti n del Conocimiento. 2. ed. . isboa COTEC Portugal. I BN 978 989 9558 5.
27. ale, . e araman, A. A diagnostic model for assessing t e nowledge management practices of construction rms,
CE Journal of Civil Engeneering, 2012, p ginas 526 a 5 7, in COTEC Portugal 2014 . esti n del Conocimiento.
2. ed. . isboa COTEC Portugal. I BN 978 989 9558 5.
28. I O 10012 200 . easurement management systems Re uirements for measurement processes and measuring
equipment.
29. NP EN I O 10012 2005. istemas de gesti n de la medici n Re uisitos para procesos de medici n y e uipo de
medicin.
30. I O/IEC 9000 , Software engineering Guidelines for the application of ISO 9001:2008 to computer software.
31. BIP , IEC, I CC, I O, IUPAC, IUPAP, OI I , I O 199 , International vocabulary of basic and general terms in
metrology, Second Edition.
222
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0 ISO 9001:2015
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BIB IO RA A
32. Cf. andersman, C ien e at , 2012, Toward an Evidence Based ystem for Innovation upport for implementing
innovations with quality: tools, training, technical assistance and quality assurance/quality improvement, in American
Journal of Community Psychology
33. att ews ar ec, 2015, Continuous, uality and process improvement desintegrating and reintegrating operational
improvement , in Total uality and Business E cellence
34. I O 10118. Information tec nology ecurity tec ni ues as functions.
35. aplan, Robert . 2010 , Conceptual oundations of t e Balanced corecard. arvard Business c ool Accounting
anagement Unit or ing Paper No. 10 074
36. I O 9004 Gestin el xito sostenido de una organizacin Un enfoque de la gestin por la calidad
37. I O 10001. Gestin de la calidad Satisfaccin del cliente Lneas de orientacin relativas a los cdigos de conducta de
las organizaciones
38. I O 10002 Gestin de la calidad Satisfaccin del cliente Lneas de orientacin para el tratamiento de las reclamaciones
39. I O 1000 Gestin de la calidad Satisfaccin del cliente Lneas de orientacin para la resolucin externa de conflictos
40. I O 10004 Gestin de la calidad Satisfaccin del cliente Lneas de orientacin para el seguimiento y la medicin
41. I O 10005 Sistemas de Gestin de la calidad Lneas de orientacin para planes de la calidad
42. I O 10006 Sistemas de Gestin de la calidad -Lneas de orientacin para la gestin de la calidad en proyectos
43. I O 10007 Sistemas de gestin de la calidad Lneas de orientacin para la gestin de la configuracin
44. I O 10008 Gestin de la calidad Satisfaccin del cliente Lneas de orientacin para transacciones comerciales
electrnicas B2C (business-to-consumer)
45. I O 10012 Sistemas de gestin de la medicin Lneas de orientacin para la gestin de procesos de medici
46. I O/TR 1001 Lneas de orientacin para la documentacin del sistema de gestin de la cualidad
47. I O 10014 Gestin de la calidad Lneas de orientacin para la obtencin de beneficios financieros y econmicos
48. I O 10015 Gestin de la calidad Lneas de orientacin para la formacin
49. I O 10017 Lneas de orientacin sobre tcnicas estadsticas para a ISO 9001:2000
50. I O 10018 Gestin de la calidad Lneas de orientacin relativas a la implicacin y a la competencia de las personas
51. I O 10019 Lneas de orientacin para la seleccin de consultores de sistemas de gestin de la calidad e para la
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