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CAPITULO I

LITIS SOBRE DERECHO REGISTRADO

1.1 ANTECEDENTES

Los antecedentes jurdicos sobre el tema en cuestin los encontramos

en Ley Num.1231 de fecha 16 de diciembre de 1929 (Art. 7). Ley 1542
de octubre de 1947. Ley Num.1860, de fecha 18 de diciembre del
1948. Art. 208 de la Ley Nm. 1542 estableci la Litis Sobre Derechos
Registrados.

Previo al inicio del desarrollo del tema en cuestin de la Litis sobre

Derechos Registrados, es de orden hablar un poco sobre la base de la
misma, pues no existira dicho procedimiento sin el derecho de
propiedad.
El derecho de propiedad forma parte esencial de los derechos
fundamentales que establece la Constitucin del 2010, sin embargo,
esto no significa que sea la primera vez que dicho derecho se
encuentre protegido, ya que todas las Constituciones Dominicanas
desde los orgenes lo han consagrado. El artculo 51 de la actual
Constitucin establece al respecto: El Estado reconoce y garantiza el
derecho de propiedad. La propiedad tiene una funcin social que
implica obligaciones. Toda persona tiene derecho al goce, disfrute y
disposicin de sus bienes.
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1.2 CONCEPTO DE LITIS SOBRE DERECHOS REGISTRADO

La ley 108-05 en el artculo 28 define la litis sobre derechos registrado

como el Proceso contradictorio que se introduce ante los Tribunales de
la Jurisdiccin Inmobiliaria, en relacin con un derecho registrado.

Existen varias definiciones de las litis sobre derechos registrado

conceptualizada por doctrinario experto en el tema objeto de estudio,
como son, Vctor Santana Polanco, Arstides lvarez Snchez,
Amrico Moreta Castillo, Manuel Ramn Ruiz Tejada, entre otros. Por
razones obvia no podemos analizarla todas.

El doctrinario en materia inmobiliaria, Manuel Ruiz Tejada establece el

concepto de la litis sobre terrenos registrados como aquellas que
ponen en juego el derecho sobre la propiedad inmobiliaria, o algn
derecho real accesorio, registrado, como consecuencia de hechos
jurdicos que se han originado entre las partes despus de registrada
la parcela. Sin embargo, se hace necesario mencionar que los
derechos accesorios que ponen en juego la litis deben estar tambin
registrados, pues para fines legales con relacin a terceros, los
derechos inmobiliarios que no estn registrados no existen, y no son
oponibles a terceros.

Este concepto se puede considerar como uno de los mejores que se

ha elaborado a propsito de la litis, por que decimos esto, por la razn
sencilla que la jurisprudencia dominicana lo acoge y lo reproduce una
y otra vez.

Las litis sobre derechos registrados se distinguen por ser todas

aquellas acciones litigiosas que surgen despus de un primer registro,
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es decir, aquellas circunstancias surgidas despus de la expedicin de

un certificado de ttulo, sea, de una adjudicacin con carcter
definitivo e irrevocable.

Es importante tocar el punto sobre la controversia que se presenta en

torno al concepto real de la litis, algunos consideran que se trata de
una litis sobre terrenos registrados otros que se trata de una litis
sobre derechos registrados. Los dos conceptos figuran como
sinnimos dentro del mbito y, por esta razn es totalmente vlido que
se pueden utilizar indistintamente.

No obstante a los anterior, y de acuerdo con el profesor Juan B

Vsquez casado experto en la materia, estos conceptos encierran
alcances jurdicos distintos, pues cuando se habla de derechos
registrados se hace referencia a todos los derecho que se registran
ante el Registro de Ttulos y, cuando se refiere a terrenos registrados
se entiende, a un concepto ms restringido, ya que se refiere a la cosa
u objeto sobre el cual recae el derecho es decir a una porcin de
terreno propiamente dichas. En definitivas, el concepto de derecho
registrado es muchos ms amplio porque engloba todos los derechos
reales o accesorios que pueden ser registrados en el Registro de
Ttulo correspondiente.

1.3 CAUSAS DE LAS LITIS SOBRE DERECHOS REGISTRADOS

Las Litis se pueden presentar en variadas situaciones conflictivas, una

de las ms frecuentes son las impugnaciones de ventas, nulidades de
deslindes, as como las cuestiones relativas a cancelaciones de
gravmenes, entre otras causas.
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1.4 TRIBUNALES COMPETENTES PARA CONOCER LA LITIS

Los artculos 3 y 25 de la Ley de Registro Inmobiliario establecen la
competencia general de la jurisdiccin inmobiliaria.
El artculo 10 de la Ley de Registro Inmobiliario, as como tambin el
art. 23 del Reglamento de los Tribunales de Tierras, establecen la
competencia territorial de los tribunales de la jurisdiccin inmobiliaria,
tomando como base la ubicacin fsica del o de los inmuebles en
discusin.
El artculo 29 de la misma ley, prev una competencia exclusiva a los
tribunales de jurisdiccin original para conocer de las Litis Sobre
Derechos Registrados.
De los artculos 26 al 30 del Reglamento de Tribunales, emanan las
siguientes situaciones:
A. Los Tribunales de Jurisdiccin Original conocen de los asuntos
administrativos y contenciosos en primer grado, que son de la
competencia de la jurisdiccin inmobiliaria.
B. En aquellos distritos judiciales donde exista ms de un Tribunal
de Jurisdiccin Original, los expedientes sern sorteados
aleatoriamente.
C. En caso de que un mismo inmueble se encuentre ubicado entre
dos o ms demarcaciones territoriales, el interesado tiene la
opcin de elegir la demarcacin o distrito judicial que ms le
convenga.
D. En caso de que el objeto de la accin involucre dos o ms
inmuebles registrados, ubicados en diferentes demarcaciones
territoriales, la parte interesada tiene la facultad de interponer la
accin por ante el tribunal de jurisdiccin original que estime
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conveniente, dentro de dichas demarcaciones, sin descartar la

posibilidad de que se puedan invocar los incidentes de
litispendencia y conexidad.

1.5 PROCEDIMIENTO A LOS FINES DE LA LITIS SOBRE

DERECHO REGISTRADO.

Para interponer una litis sobre derechos registrado por ante los
Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria, se inicia con lo siguiente
procedimiento como se detalla a continuacin:

Se incoa mediante una instancia motivada sobre los hechos y el

derecho que se pretenden probar o que debe ser protegido, la
demanda se introduce por ante la Secretaria del Despacho Judicial del
Tribunal de Jurisdiccin Original territorialmente competente.

En materia civil ordinaria, el apoderamiento del tribunal es

completamente diferente, ya que la demanda ante esa jurisdiccin se
interpone mediante un acto de emplazamiento en la octava franca de
la ley y no mediante instancia.

Luego de depositada la instancia por ante la Secretaria del Tribunal de

Jurisdiccin Original, quien demanda debe notificar en el plazo de la
octava franca, sea, dentro de diez das a partir de la fecha del
depsito de la demanda en la secretaria del tribunal apoderado de la
litas, la constancia de que ha notificado al demandado por acto de
alguacil la existencia de la instancia introductiva de la demanda
depositada en este tribunal.
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No se encuentra en la Ley de Registro Inmobiliario tampoco en el

Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierra y de Jurisdiccin
Original, el programa sobre el procedimiento que debe seguir el
demandado por ante los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria,
luego que se le notifica la instancia de la litis sobre derechos
registrados, diferente a la jurisdiccin civil ordinaria, que cuando se le
notifica el emplazamiento para que comparezca en el plazo de la
octava franca de ley al demandado, debe constituir abogado, ya que
comparecer ante el tribunal en materia civil ordinaria, es igual a
constituir abogado.

Lo antes dicho, no ocurre por ante los Tribunales de la Jurisdiccin

Inmobiliaria, ya que no tiene importancia que el demandado responda
en trminos procesales a la notificacin de la instancia depositada por
ante la Secretaria del Tribunal de Jurisdiccin Original, porque de todo
modo el demandante deber citarlo para la audiencias conforme a la
disposicin del artculo 61 de la Ley de Registro Inmobiliario que
establece lo siguiente: las partes deben ser citadas para la audiencia
mediante acto de alguacil conforme a lo que establece el Cdigo de
Procedimiento Civil.

Hasta que el demandante haya depositado en la Secretaria del

despacho Judicial la notificacin de la demanda a la contraparte por
acto de alguacil, el juez o tribunal competente a conocer la litis sobre
derechos registrados, no puede fijar audiencia, ni realizar ningn otro
tipo de trmite procesal relacionado a esa demanda.

Al demandante se le impone una sancin, de acuerdo con artculo 134

del reglamento de los tribunales superiores de tierra y de jurisdiccin
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original, si no cumple con los requisitos exigidos por el artculo 30 de

la Ley de Registro Inmobiliario, al no proceder a notificar mediante
acto de alguacil la instancia que deposito ante la Secretaria del
Tribunal de Jurisdiccin Original territorialmente competente para
conocerla, dentro del plazo de la octava franca,la sancin consiste en
la caducidad de la instancia, sea que quedara sin efecto.

Es necesario sealar que cuando se produce la caducidad es porque

la parte demandante ha sido negligente al no cumplir con mandato de
ley, es la instancia que ha quedado sin efecto, por consiguiente los
derechos no se han extinguido que lo que indica que el demandante
puede pedir el desglose de todos los documento depositado con la
instancia caduca e introducir nueva instancia.

Es oportuno sealar que en la prctica la caducidad y la prescripcin

se confunden mucho, por esta razn hay que aclarar que el
incumplimiento a las disposiciones del artculo 30 de la Ley de
Registro Inmobiliario no implica una prescripcin, sino una caducidad
de la instancia.

La caducidad es una figura jurdica que produce efecto distinto a las

prescripciones, pues la primera presume que el titular del derecho no
ha podido o no ha querido por negligente, poner su derecho en
movimiento durante cierto tiempo, mientras que la segunda, extingue,
restringe o modifica el derecho de accionar que tiene todo individuo.

En otros termino, la caducidad se puede definir como el perecimiento

de la accin por no haber ejercitado el derecho dentro del trmino que
la ley seala so pena perentoria.
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1.5.1 RESPONSABILIDAD, EL JUEZ Y LOS RGANOS

JURISDICCIONALES EN EL PROCESO

Para el juez o Tribunal apoderado de una litis sobre derechos

registrados, es obligacin, una vez sea depositada la notificacin de la
demanda a la contraparte, informar al Registro de Ttulos y a la
Direccin Regional de Mensura Catastral correspondiente, la
existencia de la misma.

Adems, es obligacin del Registrador de Ttulos correspondiente

asentar o anotar el inmueble litigioso en el que se har constar que el
mismo es objeto de un conflicto que se est conociendo en ese
Tribunal.

1.5.2 LA IMPORTANCIA DEL REQUISITO DE PUBLICIDAD EN LA

LITIS

La publicidad de la litis sobre derecho registrados, consagrada en el

artculo 135 del Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierra y
de Jurisdiccin Original, tiene por objetivo que los terceros se enteren
de la situacin jurdica que es objeto el inmueble, a este tipo de
actuacin es lo que se le llama oposicin, ya que con la misma se
prohbe a un tercero que haga algo en ausencia del oponente.

Es necesario sealar que la inobservancia a esta disposicin del

artculo 135 del citado Reglamento, constituye una negligencia por
parte del rgano llamado a darle cumplimiento, y si se diera la
casualidad de que dicho incumplimiento afecte a tercero, entonces el
rgano encargado en darle cumplimiento compromete sus
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responsabilidad antes aquellas personas que fueron perjudicadas en

sus derechos con la aplicacin de la ley.

Los afectado por la falta de publicidad, pueden acudir al fondo de

garanta de inmuebles registrados, en relacin a lo establecido por el
artculo 39 de la Ley de Registro Inmobiliario el cual dispone, que es la
garanta establecida a los fines de indemnizar aquellas personas que
sin negligencia de su parte y actuando de buena fe, hayan resultado
perjudicadas con la aplicacin de la presente ley.

1.5.3 LA CANCELACIN DE LA ANOTACIN DE LAS LITS EN EL

REGISTRO DE TITULO

Despus de anotada la litis sobre derecho registrado por ante el

Registro de Ttulos correspondiente, los terceros adquirientes son de
mala fe, pues no pueden ignorar la oposicin inscrita, en virtud de las
disposiciones establecidas en el Reglamento de los Tribunales.

La cancelacin de la anotacin de la litis no puede ser ordenada por el

tribunal a pedimento de la parte en ninguna fase del proceso, ni
tampoco puede hacerlo a travs de una demanda en referimiento, aun
cuando la litis de la cual este apoderado, sea temeraria o
improcedente, hay que esperar hasta que el fondo sea decidido y que
la sentencia adquiera la autoridad de la cosa irrevocablemente
juzgada.

En fin el momento procesal en que debe ser ordenada la cancelacin

de la anotacin al Registro de Titulo donde se hizo constar la litis
sobre derechos registrados por parte del tribunal apoderado, es
cuando el litigio haya sido decidido.
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CAPITULO II

LAS AUDIENCIAS CON MOTIVO A UNA LITIS SOBRE DERECHOS

REGISTRADO

La Ley de Registro Inmobiliario consagra en el artculo 60 que en

aquellos procesos que no son de orden pblico solo se celebran dos
audiencias: una audiencia de sometimiento de pruebas y la otra la
audiencia de fondo.

El tema que nos mueves, las litas sobre derechos registrados no tiene
un carcter de orden pblico, sino que por el contrario, es de puro
inters privado, lo que busca el legislador es, que estos procesos se
conozcan de manera sumaria.

2.1 LA AUDIENCIA SOBRE EL SOMETIMIENTO DE LA PRUEBA

De acuerdo con lo establecido por el artculo 53 del Reglamento de los

Tribunales Superiores de Tierra y de Jurisdiccin Original, las
audiencias pueden ser fijadas, a solicitud de la parte interesada o de
oficio, por el Juez o tribunal. De esto se deduce, que el juez apoderado
para conocer de una litis sobre derechos registrados, solo puede fijar
la audiencia sobre el sometimiento de pruebas, la cual deber ser
celebrada en un plazo no menor de veinticinco das (25) ni mayor a
sesenta (60) das posteriores al apoderamiento del Juez o Tribunal,
desde el momento en que el demandante deposite en la Secretaria del
Tribunal, el acto de notificacin de la instancia o demanda, conforma a
lo dispuesto por el anteriormente citados artculo 30 de la Ley de
Registro Inmobiliario.
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Para la audiencia de sometimiento de pruebas las partes debern ser

citadas de conformidad con lo expresado por el artculo 61 de la Ley
de Registro Inmobiliario el cual dispone que las partes deban ser
citadas para la audiencia mediante acto de alguacil conforme a lo que
establece el Cdigo Procedimiento Civil. En virtud de dicho texto legal
se infieren los siguientes criterios:

A. Este texto manda a que sean citadas las partes, sea quin
promueva la fijacin de la audiencia debe citar, no
necesariamente tiene que ser notificada por el demandante, es
por esto, que si es el Juez o el Tribunal que la fija, deber
notificarle al demandante mediante acto de alguacil la citacin
para la audiencia, o en consecuencia el juez no puede conocerla
en ausencia del demandante.
B. El artculo 61 de la citada ley, no es limitativo en el sentido que
no distingue a cual audiencia es que deben ser citadas la parte,
esto quiere decir que si el demandado no comparece a la
audiencia de sometimiento de pruebas a la cual fue citado
legalmente, para la audiencia del fondo el mismo debe ser citado
nuevamente.
C. La citacin deben hacerse acorde como lo consagran los
artculos 63 al 74 del Cdigo de Procedimiento Civil, que
establecen el procedimiento para las citaciones prevista por la
Ley de Registro Inmobiliario.

En la audiencia las partes presentaran un inventario escrito, en el que

consignaran y anexaran los documentos y dems pruebas en la que
sustentan sus pretensiones, el demandante en primer lugar le dar
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lectura a su inventario de las pruebas relativa a los hechos y actos que

alega en apoyo de sus pretensiones o demanda, y en segundo lugar el
demandado le dar lectura a su inventario de las pruebas en apoyo a
su defensa. De este criterio se deduce que no hay la necesidad de
acompaar la instancia que se deposita por ante la Secretaria del
Tribunal de Jurisdiccin Original territorialmente competente para
conocer la litas sobre derechos registrados, de los documentos que
har valer el demandante.

La Ley de Registro Inmobiliario en la parte in-mide del prrafo 1 del

artculo 60, establece la posibilidad de que el Juez apoderado de la
litas, a solicitud de la parte, requiera cualquier prueba que les resulte
inaccesible a la partes y que la misma deba ser ponderada. Esta
solicitud debern hacerla las partes en la audiencia de sometimiento
de pruebas, pero para esto es necesario que en el pedimento le
pruebe al juez o tribunal que ha hecho las diligencias para obtenerla a
tiempo y no ha podido.

El Tribunal puede proceder a dicha requerida prueba en manos de

cualquier persona fsica o moral, institucin pblica, privada, y en este
orden el prrafo del artculo 63 del Reglamento de los Tribunales de la
Jurisdiccin Inmobiliaria dispone que aquellas pruebas que habiendo
las podido conseguir el interesado, no las haya obtenido por no
realizar los trmites en el tiempo y forma requeridas, no se reputaran
inaccesibles.
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2.1.1 FORMA DE PRESENTAR LOS MEDIOS DE PRUEBA, LOS

INFORMATIVOS TESTIMONIALES Y TIEMPO LISTA DE TESTIGO.

En los tipos de litis sobre derechos registrados en que por la

naturaleza de los hechos que se pretenden probar, sea necesario
admitir las ms amplia libertad de pruebas, como por ejemplo, una
demanda en declaracin en simulacin intentada por un tercero, una
demanda en nulidad de un contrato por motivos fraudulentos, o
cuando el demandante tiene que establecer la prueba de la mala fe de
un tercer adquiriente, entre otras, y que el demandante quiera hacer
uso de la prueba testimonial, deber someter una lista de los testigos
que quiere que sean escuchado, por lo menos cinco (5) das antes de
la audiencia de sometimiento de pruebas, porque solo pueden ser
escuchados como testigos en una litis sobre derechos registrados, los
que figuren en la lista depositada en el plazo establecido por el artculo
80 del Reglamento de los Tribunales, as mismo, la lista depositada
debe contener las generales, los nombres y apellidos, cedulas de
identidad y electoral, profesin, domicilio y residencia de cada testigo,
as como su calidad, relacin con el caso y los hechos sobre los
cuales puede declarar.

En esa audiencia de sometimiento de pruebas, las partes pueden

hacer uso del peritaje como medio de pruebas, previsto por los
artculos 65 de la Ley de Registro Inmobiliario y 87 del Reglamento de
los Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria, as mismo de las
disposiciones previstas por los artculos 302 al 323 del Cdigo de
Procedimiento Civil relativo a los informes de peritos.
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2.1.2 PLANTEAMIENTOS DE LOS INCIDENTES LAS

EXCEPCIONES, MEDIOS DE INADMISIN.

En el curso de la audiencia pueden presentarse: Los incidentes de

excepcin e inadmisibilidades que establecen; la Ley numero 108-05,
arts. 62 y 64, el Reglamento de los Tribunales, art. 65 y la Ley numero
834, art.44; el Cdigo de Procedimiento Civil Dominicano.
El legislador inmobiliario al votar la Ley 108-05 de Registro Inmobiliario
fue bastante escaso o moderado al referirse a las excepciones como
tal, ya que tan slo hizo referencia a la excepcin de incompetencia en
el artculo 64 de la sealada ley, al expresar lo siguiente:
Art. 64.- Excepcin de incompetencia. Toda excepcin de
incompetencia debe indicar cul es la jurisdiccin competente. La
decisin que dicte el Tribunal de la Jurisdiccin Inmobiliaria apoderado
se impone a las partes.
Por su parte, el Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierras y
Jurisdiccin Original de la Jurisdiccin Inmobiliaria hace mencin en el
artculo 30 de las excepciones de litispendencia y conexidad, al
expresar lo siguiente:

Art. 30.- Cuando el objeto de la accin judicial involucre dos (2) o ms

inmuebles pertenecientes a demarcaciones territoriales diferentes, o a
Distritos Judiciales diferentes, la parte interesada tendr la facultad de
interponer la accin por ante el Tribunal de Tierras de Jurisdiccin
Original que estime conveniente, sin perjuicio de las reglas relativas a
la litispendencia y conexidad de derecho comn.
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Ni la Ley, ni su citado Reglamento, hacen otras referencias que no

sean las ya mencionada, respecto de las excepciones de
incompetencia, conexidad o de litispendencia; de ah que se torna una
obligacin procesal el que, al drsele tratamiento a las mismas, haya
que dirigirse al derecho comn, en obediencia a lo que al efecto
establecen el principio octavo y el prrafo II del artculo 3 de la
afamada Ley, cuando al efecto seala lo siguiente:

PRINCIPIO VIII. Para suplir duda, oscuridad, ambigedad o carencia

de la presente ley, se reconoce el carcter supletorio del derecho
comn, y la facultad legal que tienen los tribunales superiores de
tierras y la Suprema Corte de Justicia a estos fines.

Art. 3. Prrafo II.- Derecho supletorio. El derecho comn ser

supletorio de la presente ley.

En el contexto de lo antes indicado, se debe sealar que la parte

primera del artculo 32 de la Ley 834 de 1978, expresa como sigue:

Art. 32.- Los recursos contra las decisiones rendidas sobre la

litispendencia o la conexidad por las jurisdicciones del primer grado
son hechos y juzgados como en materia de excepcin de
incompetencia.

Una primera conclusin a la que debemos de arribar, por necesaria y

combinada aplicacin de los transcritos artculos, es que el artculo 64
de la citada Ley 108-05 se aplicar entonces no slo para la excepcin
de incompetencia como tal, sino que por igual se extender su
aplicacin a las de conexidad y de litispendencia.
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El citado artculo 64 parece ms bien una copia de lo concebido por el

legislador civil, al producir el artculo 14 de la citada Ley 834, cuando
expresa como sigue:

Art. 14.- La corte reenviar el asunto a la jurisdiccin que estime

competente. Esta decisin se impone a las partes y al juez de reenvo.

2.1.3 LITISPENDENCIA.

Hay litispendencia cuando un mismo litigio est pendiente ante

dos jurisdicciones del mismo grado igualmente competentes para
conocerlo. Para evitar contradiccin de sentencias y dificultad de
ejecucin, una de las dos jurisdicciones debe desapoderarse. Es por
ello que se considera la litispendencia una excepcin declinatoria. Sin
embargo, no hay litispendencia cuando un mismo asunto ha sido lleva
do sucesivamente ante una misma jurisdiccin, ejemplo primero
mediante procedimiento civil ordinario y luego mediante procedimiento
comercial. Se exige jurisprudencialmente, para que sea aceptada la
litispendencia, que se trate de un caso en el cual dos tribunales
igualmente competentes, se encuentran apoderados de un mismo
asunto existente entre las mismas partes.

Cuando hay litispendencia la jurisdiccin apoderada en segundo lugar,

es laque debe desapoderarse en provecho de la otra: el tribunal puede
hacerlo de oficio (SCJ octubre 1ro. De 1971, B.J. 731. p. 2759) La
situacin planteada anteriormente se ajusta cuando las dos
jurisdicciones apoderadas son de un mismo grado.

Es preciso sealar que la ley es muda en lo que concierne a cuando

se considera apoderadas dos jurisdicciones, pero la doctrina ha
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suplido este vaco. Indicando que estn apoderados desde que se

notifica una demanda a persona o domicilio, claro que el tribunal lo
desconoce hasta que se fija la audiencia.

2.1.4 LA CONEXIDAD

Significa unin en conjunto, es el lazo estrecho entre dos demandas

no idnticas, pero de tal forma que es de buena justicia instruirlas
y juzgarlas al mismo tiempo, a fin de evitar soluciones que pudiesen
ser inconciliables. En fin indica el medio, ms exactamente los medios
de procedimiento, permitiendo que se estatuya sobre asuntos conexos
por una sola y misma sentencia; lo que es economa de tiempo. Estos
medios difieren segn que las demandas estn pendientes ante una
misma jurisdiccin o ante jurisdicciones diferentes. Para que ello sea
posible conviene precisar la nocin de conexidad, a fin de aclarar las
diferentes funciones reconocidas en derecho judicial privado.

Funciones: Regulada la facultad de definir la conexidad, lo que es ella,

se requiere precisar la utilidad. Estas funciones son diversas y ellas no
se confunden a propsito de la conexidad y de la fusin de instancias.
De esto se podra distinguir cuando las demandas conexas se hayan
llevado delante de la misma jurisdiccin o cuando ellas han sido
llevadas ante jurisdicciones diferentes.

Por quin debe ser invocada la conexidad?: puede hacerlo por una u
otra parte, las partes inciales o los terceros que devienen en parte por
intervencin. A diferencia con la litispendencia no puede ser
pronunciada de oficio por el juez.
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La parte que presenta la excepcin de conexidad, no tiene la

obligacin de indicar la jurisdiccin delante de la cual ella solicita
que el asunto sea llevada; la indicacin de esta jurisdiccin se deduce
suficientemente de la formulacin misma de la excepcin. Debe ser
motivada debidamente, a fin de hacer ver claramente el lazo de
conexidad sobre el cual su autor la funda. Cundo debe ser
propuesta?: antiguamente, deban ser presentadas inlimini litis, sin
embargo los nuevos textos admiten que puede ser propuesta en todo
estado de causa; tambin puede ser presentada por primera vez en
grado de apelacin.

En caso de conexidad, la explicacin la encontramos en el artculo 29

de la ley 834 de 1978; el artculo 28 se refiere a la litispendencia. El
artculo 29, expresa: cuando dos jurisdicciones distintas son
apoderadas de asuntos vinculados por un lazo tal, que sea de inters
para una mejor administracin de justicia, instruirlos y juzgarlos
conjuntamente, las partes estn facultadas para solicitar el
desapoderamiento de una de esas jurisdicciones para que la otra sea
la que conozca dichos asuntos, sin distinguir cul jurisdiccin fue
primeramente apoderada.

De acuerdo con el artculo 65 del Reglamento de los Tribunales

Superiores de Tierras y de Jurisdiccin Original, modificado por la
Resolucin No. 1737-2007, de fecha 12 de julio del ao 2007, dictada
por la Suprema Corte de Justicia los medios de excepcin debern ser
presentados a pena de inadmisibilidad de forma simultnea y en la
audiencia de sometimiento de pruebas. De donde se infiere que la
parte que plantea un medio de excepcin relativo a la irregularidad del
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procedimiento deber presentarlo uno por uno, y no esperar que el

Juez o Tribunal falle el primero, para luego presenta el Segundo o los
dems, porque entonces despus del primero que es presentado los
dems si no se presentan de forma simultnea, resultan inadmisible
por extemporneo.

2.1.5 FINES DE INADMISIN

En justicia la accin debe ser declarada irrecibible cuando por

negligencia se ha impedido que se realice el vnculo jurdico de
instancia. La irrecibilidad es una sancin por la inobservancia de una
prescripcin legal de orden pblico que consiste en declarar que el
tribunal no tiene conocimiento de la accin, ya sea, porque sta ha
sido ejercida fuera de plazo legal o que el tribunal no ha sido
debidamente apoderado, o porque la excepcin propuesta ha sido
invocada indebidamente.

Es innecesario el examen de los medios que resultan de la

inobservancia de los plazos en los cuales deben ser ejercidas las vas
de recurso; de los que resultan de la ausencia de acto, como ocurre
cuando el demandante o el apelante no deposita el acto introductivo
de la demanda o el acto de la apelacin acompaado tanto de la
notificacin de la sentencia recurrida como de la sentencia impugnada.
As sucede, por ejemplo, cuando el medio es la consecuencia del
hecho de que la apelacin recae sobre una sentencia dada en ltimo
recurso o cuando la apelacin ha sido hecha de una manera diferente
a la prevista. Tambin se hace innecesario el examen del medio si la
excepcin de incompetencia, an cuando fuere de orden pblico, ha
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sido invocada despus de las conclusiones al fondo o despus de

haberse propuesto un fin de inadmisin.

La declaratoria de inadmisibilidad supone, por el contrario, una

ponderacin de los medios propuestos, tal como la falta de calidad, la
falta de inters, la prescripcin, el plazo prefijado y la cosa juzgada.
Los fines de inadmisin han sido definidos como medios de defensa
utilizados por un litigante para oponerse, sin contestar directamente el
derecho alegado por su adversario, a la demanda interpuesta en su
contra, procurando que sta sea declarada inadmisible. El artculo 44
de la Ley No. 834 establece que Equivale una inadmisibilidad todo
medio que tienda a hacer declarar al adversario inadmisible en su
demanda, sin examen al fondo, por falta de derecho para actuar, tal
como la falta de inters, la prescripcin, el plazo prefijado, la cosa
juzgada.

De esta definicin da como resultado que los fines de inadmisin son

medios de naturaleza mixta que se sitan entre las defensas al fondo y
las excepciones. Estos fines de inadmisin buscan hacer fracasar la
demanda del mismo modo que las defensas al fondo; pero no
permiten, como tampoco lo permiten las excepciones, que se discuta
el derecho sobre el que la demanda se fundamenta.

2.2 LA AUDIENCIA SOBRE EL FONDO DE LA LITIS

De conformidad con el artculo 66 del Reglamento de los Tribunales de

la Jurisdiccin Inmobiliaria en esta audiencia de sometimiento de
pruebas quedara fijada por el Juez o Tribunal la audiencia sobre el
fondo, en un plazo no mayor de 30 das.
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Es de orden sealar, el hecho de que hay muchos litigantes que

pretenden, que si las partes se ponen de acuerdo en concluir al fondo
en la audiencia de prueba pueden hacerlo, con el alegato de que la
litis sobre derecho registrado son de inters privado y atrevindose a
sealar de que el inters del legislador es que sea solo una,
entendemos que no es posible estar de acuerdo con esa tesis, por la
razn que la Ley de Registro Inmobiliario es una ley de procedimiento
y ha consagrado dos tipos diferentes de audiencias para las litis que
se dirigen por ante los tribunales de la jurisdiccin inmobiliaria, la
primera, la audiencia del sometimiento de prueba y la segunda la
audiencia de fondo.

Proponerse que por un acuerdo entres las parte se pueda suprimir una
de las audiencias, estaramos frente a una violacin del principio de
inmediacin del proceso, toda vez que el juez no puede sustituir el
procedimiento, es muy cierto que la litis sobre derechos registrado es
de puro inters privado, pero no es menos cierto que el procedimiento
instituido y reglamentado por la ley de registro inmobiliario es de orden
pblico, en el entendido de que las leyes de procedimiento de
aplicacin son de interpretacin restrictiva, no es posible que un
acuerdo de parte pueda sustituir una fase del proceso, en ese mismo
orden, el principio V de la ley 108-05 establece que en relacin a los
derechos registrados ningn acuerdo entre partes est por encima de
la Ley de Registro Inmobiliario.

Ya en la audiencia sobre el fondo las partes debern presentar sus

alegatos y depositar sus conclusiones escritas; en esta etapa del
proceso tambin se podrn presentar los medios de inadmisin que se
 22

consideren oportunos, en virtud del prrafo del artculo 65 del

Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierra y de Jurisdiccin
Original, modificado por la Resolucin No. 1737-2007 de fecha 12 de
julio del 2007, por la Suprema Corte de Justicia, la cual dispone que
los medios de inadmisin pueden ser propuestos en todo estado de
causa, de conformidad con lo precepto del artculo 45 de la ley No.
834 de 1978.

En cuanto a lo que el legislador establece, que en la audiencia sobre

el fondo las partes presentaran sus alegatos, de esta expresin se
sobre entiende que los alegatos de las partes debern hacerse en
torno a las pruebas depositadas en la audiencia celebrada para esos
fines, sea, en la primera audiencia; es decir, que los documentos
que no hayan sido depositados en esa etapa del proceso, no podrn
ser ponderado por el juez o tribunal.

En la audiencia de fondo, adems, se pueden tomar medidas de

carcter provisional y medidas interlocutorias que puedan o no
prejuzgar el fondo de la litis, a pedimento de parte o aun de oficio por
el juez, segn las deposiciones previstas por los artculos 32 y 33 de la
Ley de Registro Inmobiliario. Estas medidas previstas en la ley, son
aquellas que en materia civil ordinaria se estn denominada como
sentencias preparatorias, es igual a decir que son aquellas medidas
dictadas por el tribunal para poner el expediente en condiciones de ser
fallado, o mejor, son aquellas que no dejan ver a favor de quien
decidir el juez o tribunal, por razn de que las mismas prejuzgan el
fondo de la litis, ordenan prueba, verificacin o tramite de
 23

sustentacin; las cuales estn previstas por los artculos 451 y 452 del
Cdigo Procedimiento Civil.

Es importante destacar que por los resultados que se desean obtener

al dictar una sentencia se establece su naturaleza, es decir, si es una
sentencia preparatoria o interlocutoria. Y de dicho fin perseguido se
puede o no interponer el recurso de apelacin correspondiente, toda
vez, que las medidas provisionales dictadas por los jueces de los
tribunales de la jurisdiccin inmobiliaria son recurribles conjuntamente
con la sentencia definitiva por ante el Tribunal Superior de Tierras
correspondiente; por el contrario, las medidas interlocutorias son
recurribles independiente mente de la sentencia definitiva.

Adems de la presentacin de los alegatos las partes debern

depositar sus conclusiones por escritos y en caso de que el tribunal le
otorgue plazos a las partes que han concluido en esta audiencia para
que produzcan escritos ampliatorio de las misma, debern hacerlo
apegado a lo contemplado por el artculo 67 del Reglamento de los
Tribunales Superiores de Tierra y de Jurisdiccin Original, el cual reza,
que las partes en los escritos ampliatorios solo podrn desarrollar las
conclusiones vertidas en audiencia, siendo requisitos para su
recepcin en la Secretaria del Despacho Judicial correspondiente, que
contenga el anexos al acto de notificacin, del escrito producido a la
contraparte.

De ese texto legal se deduce que las conclusiones que el juez o

tribunal tomara en cuanta son las producidas en la audiencia, ya que
los debates quedan cerrados el da en que se le dieron lectura a las
conclusiones sobre el fondo, si una de las partes pretende ampliar
 24

esas conclusiones debe hacerlo en base a los motivos, pero nunca en

cuanto al dispositivo, ya que los debates tanto por ante los Tribunales
de la Jurisdiccin Inmobiliarias, como por ante los tribunales de la
jurisdiccin ordinaria, quedan cerrados cuando las partes han
concluido al fondo.

En ese orden de ideas la Suprema Corte de Justicia se ha

pronunciado de la manera siguiente: los medios buscan declarar al
otro inadmisible en su demanda, sin examen al fondo, si bien pueden
ser propuestos en todo estado de causa, y los jueces pueden incluso
invocarlo de oficio cuando resulten de la falta de inters o cuando
tengan un carcter de orden pblico, esto no pueden ser acogidos por
ellos cuando son propuestos por cualquiera de las partes en sus
escritos ampliatorios, pues la parte que se pretende se declare
inadmisible no tendra oportunidad de defenderse contra aquella, esto
quiere decir, que, que si puede ser promovida en todo estado de
causa, pero de forma contradictoria, antes del cierre de los debates, lo
que no ocurri en la especie, y en consecuencia, procede casar la
sentencia impugnada. Cas.16 de octubre del 202, B.J. 1103 pgs.
275-281.

2.2.1 ESTADO DE FALLO, DECISIN Y CONCLUSIN DE LA

LITAS EN EL TRIBUNAL DE JURISDICCIN ORIGINAL

Luego de haberse cumplido con todo el proceso, que las partes han
dicho sus conclusiones, se han vencido todos los plazos y no queda
nada pendiente para poder tomar una decisin, pues el expediente
entra en lo que se conoce estado de fallo. El tribunal tiene un plazo de
 25

60 das para dictar su sentencia y por causas justificadas el juez

puede prorrogar este plazo.

El siguiente paso es la decisin o sentencia, esta fase ya no requiere

de accin, es independiente de las partes. Este solo depende del juez.
En la sentencia, se contendr la decisin del juez ante la Litis sobre
Derechos Registrados, sus respectivas motivaciones, todo lo que se
vio en el proceso, las pruebas que forman la base para tomar su
decisin, y el pago de las costas del procedimiento (si se pidieron) a
cargo de la parte que sucumba en el proceso. Esta sentencia es
susceptible de ser apelada y se recurre ante la Secretaria del
Despacho Judicial de donde eman la sentencia, volviendo as a
abrirse otra instancia en el proceso, como veremos ms adelantes.
 26

CAPITULO III

EL PROCEDIMIENTO DE LA LITIS SOBRE DERECHO

REGISTRADO EN LOS RECURSOS DE APELACIN Y CASACIN.

Luego de terminado el proceso de Litas en el Tribunal de Jurisdiccin

Original, es susceptible de ser recurrida, por el recurso de apelacin.

3.1 LA APELACIN EN LA LITAS SOBRE DERECHOS

REGISTRADOS

El recurso de apelacin es la accin mediante el cual se impugna una

decisin dictada por un tribunal de Jurisdiccin Original. La Ley 108-05
de Registro Inmobiliario establece que son susceptibles de Recurso de
Apelacin las decisiones jurisdiccionales, es decir, aquellas que son
dictadas por un Juez o Tribunal de Jurisdiccin original Inmobiliaria
con motivo de un proceso contradictorio, con excepcin de las
sentencias preparatoria y provisionales porque son medida de
instruccin que no resuelven el fondo por lo tanto son recurrida
conjuntamente con este.

En ese sentido, toda sentencia que pone fin a un proceso

contradictorio o litigioso, donde el tribunal apoderado instruy el caso
en audiencia pblica, es susceptible de ser recurrida en apelacin.

El artculo 81 de la Ley 108-05 establece el plazo de 30 das contados

a partir de la fecha de la notificacin por acto de alguacil, de la
sentencia que pone fin a la Litis en las jurisdiccin original, para
interponer el Recurso de Apelacin de una decisin emanada de un
Juez de Jurisdiccin Original es necesario haber sido parte,
interviniente o afectado por la sentencia. El recurso est a disposicin
 27

de la parte que se considere afectada, pues de lo contrario, el recurso

carecera de inters y la consecuencia de la falta de inters es la
inadmisibilidad del mismo.

ste recurso debe ser interpuesto ante la secretara del Tribunal de

Jurisdiccin Original correspondiente, mediante declaracin por escrito
motivada, ya sea personalmente o mediante apoderado. Asimismo,
en virtud del artculo 80 prrafo I de la Ley 108-05, debe ser notificado
a la contraparte en un plazo de 10 das.

La competencia para conocer el recuro es del Tribunal Superior de

Tierras, con el objeto de que se disponga su modificacin, en razn de
la parte que se considera perjudicada. Segn el artculo 195 y 196 del
reglamento de los tribunales de tierra, este tribunal tiene el poder para
considerar bueno y valido el recurso o rechazarlo parcial o totalmente
en la forma o en el fondo. Esto quiere decir que en diferencia a la
casacin que no es un tercer grado, la apelacin si representa un
segundo grado de jurisdiccin, por lo tanto puede simplemente
confirmar la sentencia recurrida tal y como fue fallada por el tribunal
original o puede modificarla en su totalidad o parcialmente.

De lo dicho en el prrafo anterior se puede deducir que nada impide

que el recurrente en apelacin se muestre de acuerdo con algn punto
de la sentencia emitida por el juez de la jurisdiccin original sea, tiene
derecho a estar de acuerdo con algunas de la disposiciones y en
contra de otras de la sentencia, en virtud, puede apelar solo la parte
con la que no est conforme.
 28

El plazo que tiene el tribunal superior para pronunciar la sentencia,

despus que el caso adquiere el estado de fallo es de 60 das, este
podr ser extendido por 30 das ms por el presidente del tribunal
siempre que sea por justa causa.

3.2 EL RECURSO DE CASACIN EN LAS LITAS SOBRE

DERECHO REGISTRADO

Segn el artculo 82 de la Ley 108-05 el Recurso de Casacin es La

accin mediante la que se impugna una decisin dictada por un
Tribunal Superior de Tierras. Adems dispone que el procedimiento
de casacin en materia inmobiliaria est regido por la ley general de
casacin. As mismo el numeral 2 del artculo154 de la constitucin
dominicana y el artculo 1 de la ley 3726 sobre Procedimiento de
Casacin dispone que la Suprema Corte de Justicia decide como
Corte de Casacin, si la Ley ha sido bien o mal aplicada en los fallos
en ltima o en nica instancia pronunciados por los tribunales del
orden judicial. de esto se deduce y as lo seala el magistrado Rafael
Ciprian en su obra tratado de derecho inmobiliario, cuarta edicin, que
la suprema corte de justicia no juzga hecho, ni se pronuncia sobre
quien de las partes tiene o no razn, sino, que solo juzga la legalidad
de la sentencia impugnada.

La Suprema Corte de Justicia est estructurada en base a seis

rganos jurisdiccionales: el pleno, las cmaras reunidas, la primera
cmara o cmara civil, la segunda cmara o cmara penal, la tercera
cmara o cmara de tierras laboral, contenciosa administrativa y
contenciosa tributaria y el presidente de la SCJ. De estos seis
rganos, la cmara de tierras laboral, contenciosa administrativa y
 29

contenciosa tributaria es la competente para conocer y fallar el recurso

de casacin en materia inmobiliaria.

Ahora bien, procede preguntar, son todas las sentencias susceptibles

de recurrir en casacin, pues no, en principio segn el artculo citado
de la ley de casacin, solo sern recurribles las sentencias que hayan
sido dictadas en una nica o ltima instancia. En materia Inmobiliaria
son recurrible en casacin las sentencia dictada por el tribunal superior
de tierra en sus funcin de tribunal de apelacin o en sus facultad de
conocer en nica instancia algunos asuntos como la revisin por
causa de fraude, as mismo, no pueden ser atacada las decisiones
administrativas ya que no se le permite ser recurridas en casacin.
Ante este recurso, solo pueden recurrir aquellos que tengan inters y
que hayan participado ya sea por escrito y oralmente en el proceso.
Tambin pueden recurrir, el Abogado del Estado como ministerio
publico ante la jurisdiccin inmobiliaria.

Sobre el procedimiento de casacin el artculo 5 de la ley 3726 y su

modificaciones establece, que en materias civil, comercial,
inmobiliaria, contencioso-administrativo y contencioso-tributario, el
recurso de casacin se interpondr mediante un memorial suscrito por
abogado, que contendr todos los medios en que se funda, y que
deber ser depositado en la Secretara General de la Suprema Corte
de Justicia, dentro del plazo de treinta (30) das a partir de la
notificacin de la sentencia.

El memorial deber ir acompaado de una copia certificada de la

sentencia que se impugna, a pena de inadmisibilidad, y de todos los
documentos en que se apoya la casacin solicitada. Con relacin a las
 30

sentencias en defecto, el plazo es de treinta (30) das contados desde

el da en que la oposicin no fuere admisible. Nota en materia
inmobiliaria no se producen sentencia en defecto en ningunos de los
dos grado.

El mismo artculo seala, que en materia inmobiliaria no es necesario

acompaar el memorial de casacin con la copia de la sentencia
recurrida, ni con los documentos justificativos del recurso, los cuales
sern solamente enunciados en dicho memorial, de modo que el
Secretario General de la Suprema Corte de Justicia los solicite sin
demora al secretario del despacho judicial de la jurisdiccin
inmobiliaria correspondiente, a fin de ser incluidos en el expediente del
caso. Fallado el recurso, debe el Secretario de la Suprema Corte de
Justicia devolver los documentos al despacho judicial correspondiente.

Existe un plazo de caducidad del Recurso de Casacin establecido en

30 das contados a partir de la fecha en que fue dictado el auto del
presidente de la SCJ, en donde autoriza la notificacin del
emplazamiento del recurso. Si en este tiempo la parte recurrente no
emplaza a la parte recurrida se producir la caducidad del recurso, la
cual ser pronunciada por el mximo tribunal.

El incumplimiento de las formalidades relativas a la constitucin de

abogado y notificacin del memorial de defensa, que debe realizarse
en 15 das a partir del depsito del recurso, traer como consecuencia
que la parte recurrida incurra en defecto y en esa circunstancia la
parte recurrente podr solicitar mediante escrito a la SCJ que se
declare el correspondiente defecto contra el recurrido.
 31

En cuanto al dictamen del procurador general, que para los fines de

jurisdiccin inmobiliaria es el abogado del Estado, el presidente de la
SCJ le enviar el expediente para que en un plazo de 15 das
produzca su dictamen u opinin conforme a lo dispuesto en la ley.

Es necesario, que recordemos que el Recurso de casacin no nos da

paso a una tercera instancia, debido a que la Suprema Corte de
Justicia, no es un tercer grado de Jurisdiccin, y esta, solo se limita a
confirmar o anular la sentencia que haya sido recurrida y no conoce el
fondo, sino que es un recurso extraordinario.

Agotado el proceso, el expediente queda en fallo reservado, si no hay

reenvo por alguna causa o, en caso contrario, se fija nueva fecha para
la audiencia. la sentencia que intervenga puede contener las
siguientes modalidades: Cuando la casacin se funde en que la
sentencia contra la cual se interpuso apelacin, no estaba sujeta a
este recurso, como tambin cuando sea pronunciada por contradiccin
de fallo, o en cualquier otro caso en que la casacin no deje cosa
alguna por juzgar, no habr envo del asunto.

Por el contrario, Puede ser acogida o casada con envi la sentencia.

En este caso La Suprema Corte de Justicia, enviar el asunto a otro
tribunal del mismo grado o categora que aquel de donde proceda la
sentencia que sea objeto del recurso.

Si se presenta las primeras hiptesis, la sentencia se convierte en

definitiva e irrevocable. Las partes interesadas podrn proceder a la
ejecucin de las sentencias cuya validez haya sido reconocida por la
Suprema Corte de Justicia.
 32

3.3 LOS PLAZOS EN LA JURISDICCIN INMOBILIARIA

No se debe concluir con este trabajo sin por lo menos referirse de

forma general a los plazos procesales

Se ha establecido, de manera jurisprudencial, que se consideran

plazos procesales aquel perodo de tiempo que se encuentra
establecido para facilitar la realizacin de cualquier actuacin o
cumplimiento de formalidad en el curso de un proceso, una vez
iniciada una accin judicial.

Generalmente, se puede establecer que segn la modalidad de

computar los plazos, stos pueden ser de horas, das, semanas,
meses y aos. En el caso de la Jurisdiccin Inmobiliaria, de acuerdo
con el artculo no. 112 del Reglamento de los Tribunales Superiores de
Tierras y de Jurisdiccin Original de la Jurisdiccin Inmobiliaria, el cual
establece que los plazos procesales se computan en das calendario,
salvo especificacin contraria de la ley o el presente reglamento, se
puede deducir que los plazos existentes, en materia inmobiliaria, se
calculan en das, por excepcin del plazo para recurrir en casacin, y
que la salvedad que quiere hacer el legislador en la redaccin del
previamente sealado artculo se refiere a la distincin entre das
calendarios y das francos, como es el caso del artculo 30 de la Ley
108-05, donde se establece el plazo de la octava franca en lo que
concierne a la notificacin de la demanda a la parte demandada.

Con relacin al aumento del plazo en razn de la distancia, ni la Ley,

ni el Reglamento disponen nada al respecto, por lo que se le aplica el
principio general que contiene el artculo 1033 del Cdigo de
 33

Procedimiento Civil, conjuntamente con las disposiciones del artculo

73 al 74 del mismo Cdigo cuando se trate de notificaciones al
extranjero.

.
 34

CONCLUSIN

A modo de conclusin entendemos , La litis sobre derechos

registrados, como medio utilizado por la mayora cuando se
presenta algn despojo o para el reclamo judicial o reconocimiento
de derechos registrado es una buena herramientas contenida en la
ley 108-05, y que el Cdigo Civil Dominicano, a pesar de ser una
ley general, que est por debajo de una especial, en este caso la
Ley sobre Registro Inmobiliario, es una buena arma auxiliar en
cuanto a la propiedad de la tierra se refiere, donde articulados
establecen condiciones inherentes que no son tocado por la Ley
108-05.

A sabiendas que toda norma tiene laguna, es preciso destacar, la

rapidez en los procesos despus de la promulgacin de la Ley 108-
05 de Registro Inmobiliario, es bien acogida por las mayora de los
que participan en la jurisdiccin, debido a que los procedimientos
se conocen en los plazos que otorga la Ley, representando una
notable mejora en relacin a aos anteriores que los expedientes
dorman el sueo eterno, o cuando a un juez le favoreca por
diversa razones a una oficina o abogados del rea.

En la actualidad, doctrinarios, juristas, abogados y funcionarios

vinculado al tema en cuestin dan visto bueno a la Ley 108-05 de
Registro Inmobiliario, resaltando que la normativa viene a llenar
un vaco dentro de la jurisdiccin, dado que con la norma actual
e ha introducido profundo cambio en los procesos, el organigrama,
expedientes, mensuras, adjudicacin entre otros.
 35

Ahora bien, a pesar de la incorporacin de una nueva norma en la

materia Inmobiliaria, que se adapta a los tiempos se vive en la
actualidad en el pas, a nuestro entendimiento, esto no ha podido
erradicar la mafias organizadas, las cuales se valen de litis para
continuar practica de acciones maosa de los aos pasados, por lo
que aun en la actualidad es bien sabido de casos donde se
cobijan oficinas de abogados con la participacin por supuesto de
funcionarios y persona vinculada a la jurisdiccin inmobiliaria.

Son muchos los caos y acciones burdas que con la ley 108-05 se
han enderezados. Pero no todo es felicidad en la Jurisdiccin
Inmobiliaria, ya que existen muchas deficiencia que no han podido
ser mejorada pese a la modernizacin tecnolgica y la inversin en la
jurisdiccin, persisten la anomala ahora utilizando la tecnologa.

Por ejemplo se ha dado el caso de una litis sobre derechos

registrados que involucro inmuebles adquiridos fraudulentamente por
un poltico con influencia, en el que la inscripcin de la litis fue
retardada apropsito, lo que permiti que el Registro de Ttulos
emitiera como resultado de una subdivisin por la constitucin de un
rgimen de condominio, certificados de ttulos que escaparon a la
inscripcin del litigio.

Cuando se ejecutan este tipo de maniobras le permite a sus mentores

desvincular de la parcela original las mejoras construidas sobre ella o
las porciones de terreno que resulten de deslindes posteriores. As, el
litigio que se plantea solamente alcanza a la parcela inicial, la cual ha
dejado de existir para darle nacimiento a las porciones o unidades de
 36

viviendas o apartamentos que de ella se desprenden y que surgen con

distintas designaciones catastrales.

En fin se ponen en prctica maniobra con el objetivo de distraer de la

del mbito del litigio un inmueble sobre el cual se reclama algn
derecho, para que al demandante, como le corresponde la difcil tarea
de probar judicialmente el contubernio existente entre el demandado y
el supuesto tercer adquiriente de buena fe, para que su accin pueda
alcanzar el inmueble en discusin.
 37

RECOMENDACIONES

La recomendaciones estn a la autoridades, en el inters de que se

fortalezcan las normativa jurdica e implementar un sistemas de
capacitacin y vigilancia, como medio para preservar el derecho de
propiedad inmobiliaria, en mltiple ocasiones se ejecutan despojado
sin previa indemnizacin y por el aporte que este traer a la sociedad
dominicana, que por lo general son maltratada tantas veces
principalmente en la clase menos pudiente.

El derecho de propiedad inmobiliario representa la base originaria de

la riqueza de nuestra nacin, en el entendido de que es un bien que no
se deprecia, sino que por el contrario, mientras ms tiempo transcurre
ms valor alcanza. Esta caracterstica, hace que sea un bien de gran
valor para todo aquel que posee un derecho registrado.

El motivo de hacer esta recomendaciones descansa sobre el hecho de

que si se hiciere una encuesta a la poblacin y a los mismo abogados
sobre cules son las causas ms comunes de violacin a la garanta
constitucional del derecho de propiedad, nos atrevemos a indicar que
las mayoras respondera que son, el abuso de poder por partes de
polticos y los funcionarios pblicos, unas veces para favorecer a sus
compaeros de partidos y conseguir simpata polticas y otras en
menosprecio de la seguridad e igualdad jurdica.
 38

FUENTES BIBLIOGRFICAS CONSULTADAS

Libros

Ciprin, R. Tratado de Derecho Inmobiliario. Santo Domingo.

Repblica Dominicana (2013) Ed. Centenario, S.A.

Ruiz Tejada, M. R. Estudio sobre la Propiedad Inmobiliaria en la

Repblica Dominicana. Santo Domingo. Repblica Dominicana.
(1952) Ed. del Caribe, C. Por A.

Santana Polanco, V. Derecho Procesal para la Jurisdiccin

Inmobiliaria. Santo Domingo. Repblica Dominicana (2007) Ed.
Corripio.

Legislaciones

Cdigo Civil Dominicano.

Cdigo de Procedimiento Civil dominicano

Ley 108-05 de Registro Inmobiliario y sus reglamentos

Ley 1542 de Registro de Tierras (Derogada)

Ley 3726 sobre el procedimiento de Casacin y modificaciones.

Ley No. 834, de fecha 15 de julio del ao 1978.