Trabajos de Grado Maestria GP 6

de los
Trabajos de
Grado
Maestra en Ciencias
Administrativas, mencin
Gerencia Pblica.
Norjhira Somary Romero-Prez.
11/11/2017
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Formato Publicacin: Digital.
Ttulo: De los Trabajos de Grado en la
Maestra en Ciencias Administrativas, mencin Gerencia Pblica.
Primera edicin: Noviembre 2017
Produccin grfica: Norjhira Somary Romero Prez
Depsito Legal: MI2017000857
ISBN: 978-980-12-9829-8
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CONTENIDO
A modo de presentacin. Tres paradigmas de trabajos de
investigacin: una comparacin de sus elementos constitutivos en
el mbito acadmico. De los Trabajos de Grado de Maestra
Quin puede ser Tutor o Tutora del Trabajo de Grado en la
Maestra?. De los Jurados evaluadores. El Acto de
presentacin y defensa pblica. Del formato, recaudos, firmas y
trmite acadmico-administrativo necesario De la Maestra
Del estudio, escritura, lectura y presentacin del Trabajo de
Grado. Algunas sugerencias para obtener dignamente el ttulo
acadmico. Investigacin exploratoria o de la revisin de la
bibliografa, hemerografa y hasta audiovisuales sobre el tema, o
mejor dicho, de un autntico estudio de la bibliografa,
hemerografa y hasta fuentes audiovisuales Problematizar
Problema de investigacin versus problema institucional. El
norte de la empresa intelectual Motivaciones, mviles, causas
de la investigacin, en pocas palabras: la Justificacin. Profe, no
s qu ttulo ponerle a mi trabajo! Y ahora qu hago?. En
todo caso: qu no es una tesis y qu es una tesis. No
necesariamente un Eplogo, pero si unas palabras antes de
finalizar. Anexos.
1
A MODO DE PRESENTACIN
Del estudio, escritura y presentacin del Trabajo de Grado

como Produccin Intelectual de alto nivel tcnico, acadmico,
cientfico y humanstico.
Cumplir con la escolaridad y no hacer la tesis por la preocupacin de si alguien

leer tu trabajo de grado y que engrosar los estantes de las bibliotecas es
irrelevante, con que sepas que son tus ideas, que reconoces la tradicin, los
antecedentes, investigaciones anteriores, el estado del arte y el referente terico
conceptual que como trabajo intelectual t la escribiste en un ejercicio de co-
investigacin y de real acompaamiento del tutor o tutora y de la lnea de
investigacin donde militas activamente; que es una muestra que pasaste
dignamente por educacin avanzada, que nadie te regal el ttulo de Magister
Scientiarum en Ciencias Administrativas, mencin Gerencia Pblica, es una
satisfaccin que nadie te va a quitar1.
En el documento que tienen entre sus manos y ante su mirada atenta, se aleja de
los augurios ms catastrficos de los profetas de la desdicha acadmica en el sentido de
Jos Mara Cadenas cuando afirma que ante los apocalpticos y los conformistas es necesario
levantar una visin distinta y una esperanza de superacin 2, por lo que con profunda
complacencia se presentan los datos de autores, tutores y tutoras de los Trabajos de
Grado de los y las participantes de la Maestra en Ciencias Administrativas, mencin
Gerencia Pblica3, que han realizado y aprobado la defensa pblica4, y, estn a
disposicin de profesores/as, participantes, investigadores/as, innovadores/as y
1 Reconfiguracin y recontextualizacin de la opinin del autor del artculo web: Defensa de la tesis y en
contra de la universidad como expendedora de ttulos.
2 Cadenas, J-M. (1996). La universidad entre el apocalipsis y la esperanza. Caracas: Editorial Tropykos.
3 Maestra debidamente aprobada mediante Resolucin del Consejo Directivo en Reunin N 427 de fecha
11/junio/2008; autorizada la creacin y su funcionamiento por el Consejo Nacional de Universidades

(CNU) a travs de Resolucin N 034 de fecha 24/mayo/2010, publicada en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.442 de fecha 09/junio/2010.
4 La aprobacin del Trabajo de Grado es condicin indispensable para el otorgamiento del ttulo con el
grado acadmico.
2
pblico en general en la biblioteca on line del Ncleo Regional de Educacin Avanzada
Caracas de la UNESR que, por ahora, pueden consultar intranet5.
Igualmente, vale mencionar que existe un ejemplar impreso en la Biblioteca del
Decanato de Educacin Avanzada y otro en la Biblioteca Nacional de Venezuela6, ste
ltimo solo en aquellos casos que tramitaron el Depsito Legal7.
Consideramos esta composicin como ejercicio de escritura y de sombra que
nunca se aleja, se inscribe en un proyecto ms amplio de la Lnea de Investigacin
institucional en Estudios de la Organizacin y Administracin Pblica en el marco de una
nueva sociedad, refleja en gran medida, el aporte histrico de nuestra universidad luego
de aos de incansable labor acadmica de Postgrado, hoy Educacin Avanzada, sobre
todo los comprendidos entre 2015 y 2017, rindiendo con ello no solamente con la
exposicin de los resultados de egresos de la maestra como un importante indicador de
gestin, sino como aporte documental para ayudar a estudiar, investigar e inspirar el deseo
o la pasin de saber a los futuros investigadores interesados en explicar, comprender e
interpretar la realidad educativa nacional y la gerencia pblica8; dado que adems se
tocan aspectos medulares en la configuracin acadmico-administrativo que rodea un
trabajo intelectual de este nivel de exigencia y que amerita tiempo, un tiempo que a pesar
5 Sistema de Biblioteca: http://192.168.8.115:8080/biblio.php [Consulta desde intranet, es decir, solo en la

sede del Ncleo. Se sugiere utilizar Mozilla Firefox]. Gracias a un trabajo conjunto, esta es apenas una de
las acciones ideadas para brindar mayor visibilidad a los productos intelectuales.
6 La Biblioteca Nacional de Venezuela rene el material bibliogrfico producido en el pas para ponerlo a
disposicin del pblico y conservarlo como parte de nuestra memoria histrica.

7 El Depsito Legal es el mecanismo bajo el cual se sustenta la conservacin y preservacin de la memoria
venezolana, enriqueciendo a travs del mismo las colecciones de la Biblioteca Nacional y de las
Bibliotecas Pblicas de todo el pas. En este sentido y como parte de las estrategias para mejorar la
atencin a autores, autoras y editoriales, el Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y Servicios de
Bibliotecas, puso en marcha a partir del 21 de junio 2016, el Sistema Automatizado de Depsito Legal
(SADEL), a fin de ofrecer un servicio rpido y sin papeleos. La propuesta nace desde la direccin de la
Biblioteca Nacional y aprobada por el entonces Ministro del Poder Popular para la Cultura Freddy
aez, a fin de resaltar las tradiciones del pueblo venezolano, y dar cumplimiento a la simplificacin de
trmites para el registro de libros, producciones musicales, gacetas, revistas, mapas, tesis, folletos,
fotografas, videos y estampillas. Asimismo, la Biblioteca Nacional tiene la responsabilidad de asignar un
nmero a quien lo solicite. En aos anteriores el autor deba cumplir una serie de reglamentos para poder
obtenerlo, llenar planillas, consignar timbres fiscales y un sin fin de requisitos. Por tal motivo, la puesta
en marcha de este novedoso sistema automatizado, garantiza un proceso ptimo que permite a autores
desde cualquier parte del pas, generar el cdigo de Depsito Legal y posteriormente, solo cumplir con el
requisito de entregar parte de su trabajo al resguardo de la Biblioteca Nacional de Venezuela y esta lo
distribuir a las Bibliotecas Pblicas de todo en el pas. Se puede ingresar al Sistema Automatizado de
Depsito Legal (SADEL) para tramitar su nmero de registro de Depsito Legal a travs del link:
depositolegal.bnv.gob.ve.
8 Teniendo presente, las estrategias, polticas, programas y proyectos que orienten sus esfuerzos hacia la
atencin de las necesidades prioritarias para el desarrollo econmico y social del pas.
3
de ser el mismo para todos, es percibido de modo distinto y podemos decir que pasa
rpido9.
Entonces, tengamos claro que el Trabajo de Grado es requisito parcial para
obtener el ttulo acadmico de Magister; dicha produccin intelectual es considerada
por nosotros como un patrimonio intelectual propio y asumir la tarea de realizarlo debe
ser una decisin responsable para la socializacin entre los interesados en el saber
gerencial pblico o saber administrativo, por lo que valoramos la promocin de su
lectura, anlisis crtico pero tambin propositivo, de propuestas alternativas, anlisis de
contenido, comparativo, de referencia, as como antecedente de ulteriores pesquisas
relacionadas, pues lo contrario sera invisibilizar el trabajo cientfico10, filosfico
reflexivo o el ejercicio del pensamiento crtico11 que se genera en esta casa de estudios
de educacin avanzada.
9 El Depsito Legal es el mecanismo bajo el cual se sustenta la conservacin y preservacin de la memoria

venezolana, enriqueciendo a travs del mismo las colecciones de la Biblioteca Nacional y de las
Bibliotecas Pblicas de todo el pas. En este sentido y como parte de las estrategias para mejorar la
atencin a autores, autoras y editoriales, el Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y Servicios de
Bibliotecas, puso en marcha a partir del 21 de junio 2016, el Sistema Automatizado de Depsito Legal
(SADEL), a fin de ofrecer un servicio rpido y sin papeleos. La propuesta nace desde la direccin de la
Biblioteca Nacional y aprobada por el entonces Ministro del Poder Popular para la Cultura Freddy
aez, a fin de resaltar las tradiciones del pueblo venezolano, y dar cumplimiento a la simplificacin de
trmites para el registro de libros, producciones musicales, gacetas, revistas, mapas, tesis, folletos,
fotografas, videos y estampillas. Asimismo, la Biblioteca Nacional tiene la responsabilidad de asignar un
nmero a quien lo solicite. En aos anteriores el autor deba cumplir una serie de reglamentos para poder
obtenerlo, llenar planillas, consignar timbres fiscales y un sin fin de requisitos. Por tal motivo, la puesta
en marcha de este novedoso sistema automatizado, garantiza un proceso ptimo que permite a autores
desde cualquier parte del pas, generar el cdigo de Depsito Legal y posteriormente, solo cumplir con el
requisito de entregar parte de su trabajo al resguardo de la Biblioteca Nacional de Venezuela y esta lo
distribuir a las Bibliotecas Pblicas de todo en el pas. Se puede ingresar al Sistema Automatizado de
Depsito Legal (SADEL) para tramitar su nmero de registro de Depsito Legal a travs del link:
depositolegal.bnv.gob.ve.
10 Como les digo a mis participantes: ciertamente el tiempo pasa volando, pero lo bueno que el o la piloto,
son cada uno de ustedes y aunque nos guste la calma que da el tiempo, porque lo que ayer se sinti
como un huracn, hoy vemos que era el viento abrindonos camino, debemos ajustarnos al tiempo
Cronos, es decir, al tiempo cronolgico y secuencial, aunque el trabajo de grado en analoga de una cosa
grande, y las cosas grandes toman tiempo: nunca te rindas.
11 Un trazo terico que va desde Nietzsche (no hay hechos, solo interpretaciones) hasta Gadamer (el ser, que
puede ser comprendido, es lenguaje) pasando por Heidegger y Wittgenstein (y sus respectivas
investigaciones en cuanto tienden a superar la polaridad mundo-lenguaje) o por el Cassirer de la Filosofa
de las Formas Simblicas, sienta las bases para una generalizacin paradigmtica de la Hermenutica; que
no aparece por lo tanto como mero mtodo sino como plena cosmovisin o, en palabras de Vattimo, como
filosofa de la modernidad. Razones de orden epistemolgico que nos permiten pensar desde nuevas
perspectivas o realizar abordajes inter y transdiciplinarios de los problemas organizaciones pblicos
frente a las explicaciones e interpretaciones descontextualizadas, fragmentarias y reduccionistas de la
realidad organizativa administrativa y gerencial. Por ejemplo, epistemologas y metodologas en
4
En disposiciones del Consejo Nacional de Universidades (CNU) el Trabajo de Grado
es un estudio que demuestra la capacidad crtica, analtica, constructiva en un contexto
sistmico y el dominio terico y metodolgico de los diseos de investigacin propios
del rea de conocimiento respectivo12.
De acuerdo al Reglamento General de Educacin Avanzada de la UNESR 13 el Trabajo
de Grado en las Maestras14 es el resultado de una investigacin realizada bajo la
direccin, orientacin y supervisin de un Tutor o Tutora15, y est vinculada con el rea
de estudio (Ciencias Administrativas: Gerencia Pblica), donde el participante
demuestra su capacidad de investigacin, su capacidad crtica, analtica, y constructiva -
Ciencias Humanas y Sociales (y particularmente la Antropologa con Turner, Geertz, Clifford o Marcus)
que sin negarla reconoce la razn instrumental y rompen con el modelo racionalista de la episteme
moderna con las ideas-fuerza tales como: razn, historia, sujeto-objeto y progreso, vedad como
correspondencia, para emerger y proponer otros modos en investigacin cientfica humanstica con su
lgica, su razonamiento caracterstico y sus etapas o fases en las que hay que introducirse para conocer y
comprender los debates filosficos y epistemolgicos, sus fundamentos, sus potencialidades y
limitaciones que las configuran histricamente: Etnografa (Hammersley), Etnologa (Marcel Mauss,
Levi-Strauss, Oscar Lewis), Interaccionismo Simblico (Blumer), Genealoga (Nietzsche-Foucault),
Fenenomenologa (Husserl, Heidegger). Antropologa Hermenutica (Andrs Ortiz-Oss),
Hermenutica Filosfica (Gadamer), Hermenutica Critica (en Habermas y Karl Otto Apel), la
Deconstruccin crtico-hermenutica (Jacques Derrida), el Criticismo hermenutico (Paul Ricoeur), la
Hermenutica edificante (Richard Rorty), la hermenutica crtica como ontologa del declinar (Gianni
Vattimo). O Pensamiento complejo y la perspectiva transdisciplinaria (Morin y Prigogine), as como la
Razn Sensible (Maffesoli y Maillard), la Filosofa del Lmite y Razn Fronteriza (Eugenio Tras), entre
otros dentro de una concepcin de artesana intelectual como seala Wrigth Mills. Un camino que
ayuda a recorrer LIFAPE y se inspira la Lnea de Investigacin en Estudios de la Organizacin y Administracin
Pblica en el marco de una nueva sociedad, en las actividades semanales desplegadas para la formacin del
investigador, en el investigar juntos, en el entreayudarnos y en la presentacin de algunas experiencias de
carcter investigativo con la adscripcin de proyectos.
12 De acuerdo al artculo 25 de la Normativa General de los Estudios de Postgrado para las Universidades
e Institutos debidamente autorizados por el Consejo Nacional de Universidades, publicada en la Gaceta

Oficial N 37.328 de fecha 20/11/2001.
13 Aprobado por el Consejo Directivo en la sesin N 473, de fecha 26 de julio de 2011.
14 A diferencia de los otros tipos de trabajo. Por una parte el Trabajo Especial de Grado que se concibe
como el resultado de la sistematizacin de las fases del proyecto de investigacin, que muestra el dominio
terico-metodolgico de los conocimientos y su contextualizacin, as como el logro de competencias
obtenidas por el participante en el rea, y es el producto de las experiencias formativas desarrolladas en
el Programa de especializacin. Las opciones metodolgicas son: sistematizacin de experiencias;
evaluacin, diseo, aplicacin y evaluacin de soluciones pertinentes, diseos de software y otros. Por la
otra, la Tesis Doctoral que es el resultado de una investigacin conducente a generar conocimientos que
constituyen aportes inditos relevantes para el enriquecimiento de las respectivas reas cientfica,
tecnolgica y humanstica; donde el participante demuestra sus capacidades como investigador o
investigadora y su formacin integral. Artculos 160 y 174 del RGEA.
15 La eleccin del problema de investigacin y la escogencia del Tutor o Tutora sern responsabilidad
del participante El tutor o tutora dirige, supervisa y evala el proceso de la investigacin, tanto en sus
contenidos como en las metodologas. Artculo 45 y 46 de la Resolucin N 2312. (Negrillas nuestras).
5
propositiva, su dominio terico y metodolgico para explicar e interpretar los
problemas de estudio en sus mltiples dimensiones.
Tres paradigmas de trabajos de investigacin: una comparacin de sus elementos

constitutivos en el mbito acadmico:
Una pequea digresin en cuanto a los Trabajos de Especializacin Tcnica,
Trabajos Especiales de Grado, Trabajos de Grado o Tesis Doctorales, que de manera
general presentan estos aspectos comunes:
Son requisito Constituyen expresiones de la formacin Son el resultado de un Las investigaciones estn
para la integral que brindan los Programa de proceso de investigacin, dirigidas a profundizar y
obtencin de Formacin Avanzada conducentes a cnsono con el nivel y la fortalecer la pertinencia
Ttulos Ttulos Acadmicos y, en consecuencia, naturaleza del respectivo tcnica, cientfica,
Acadmicos. debern expresar, de acuerdo al nivel Programa de Formacin humanstica, acadmica,
respectivo y a la particularidad del rea Avanzada conducente a social y tica de los
de conocimiento: Ttulo Acadmico. estudios de formacin
a) El anlisis crtico-reflexivo del El abordaje de la avanzada que se realicen,
proceso de construccin de investigacin depender en el marco del proceso de
conocimientos. del problema de estudio y desarrollo que vive la
b) El anlisis y la comprensin del enfoque o enfoques Nacin y de las polticas
multidimensional de problemas y terico-metodolgicos acadmicas de la
sus contextos, as como la asumido(s) por el o la universidad.
proposicin de acciones integradas participante.
para su solucin. Por consiguiente, dicho
c) Hacer aportes al desarrollo integral abordaje podr enmarcarse
del pas, mediante la realizacin de en enfoques tericos-
estudios e investigaciones metodolgicos de diversa
pertinentes desde el punto de vista naturaleza, siempre y
terico, institucional y social. cuando el o la participante
d) Formular y realizar planes, logre justificarlo(s) de
programas y proyectos que manera satisfactoria,
coadyuven al inters de velar y propicien un abordaje
actuar en pro del bien comn en sus multidimensional de los
entornos socio-profesionales y problemas y contribuyan a
comunitarios. lograr un aporte
e) Asumir la responsabilidad tica en la significativo en funcin de
produccin de conocimientos como los fines y objetivos de la
profesionales e investigadores universidad.
altamente cualificados y ticamente
comprometidos con la construccin
de nuestra democracia participativa
y protagnica y con el ejercicio de los
valores de igualdad, justicia social,
libertad, solidaridad y
corresponsabilidad.
Fuente: Artculos 1 al 5 de la Resolucin N 2312.
6
Esta seccin nos ocuparemos de los Trabajos Especiales de Grado, Trabajos de
Grado o Tesis Doctorales, que adems de las unidades crdito en asignaturas u otras
actividades curriculares contenidas en el Programa de Formacin correspondiente, se
requiere de la elaboracin, presentacin, defensa pblica y aprobacin de stos,
debidamente asistido por un Tutor o Tutora que le acompae, porque no siempre se
necesita un consejo experto, sino una mano que nos sostenga, un odo que nos escuche y un
corazn que nos entienda.
El Consejo Nacional de Universidades concibe cada producto intelectual de la
siguiente manera:
Especializacin Maestra Doctorado
El Trabajo Especial de El Trabajo de Grado La Tesis Doctoral debe
Grado ser el resultado de ser un estudio que constituir un aporte original
una actividad de demuestre la capacidad relevante a la ciencia, la
adiestramiento o de crtica, analtica, tecnologa o las humanidades
investigacin que constructiva en un y reflejar la formacin
demuestre el manejo contexto sistmico y el humanstica y cientfica del
instrumental de los dominio terico y autor. La Tesis deber ser
conocimientos obtenidos metodolgico de los preparada expresamente para
por el aspirante en la diseos de investigacin la obtencin del Doctorado
respectiva rea16. propios del rea de bajo la direccin de un
conocimiento Tutor18.
respectivo17.
Su presentacin y Su presentacin y La presentacin de la Tesis
aprobacin deber aprobacin deber Doctoral deber cumplirse en
cumplirse en un plazo cumplirse en un plazo un plazo mximo de cinco (5)
mximo de cuatro (4) aos mximo de cuatro (4) aos contados a partir del
contados a partir del inicio aos contados a partir inicio formal sus estudios, la
de los estudios del inicio de los estudios defensa y aprobacin se har
correspondientes. correspondientes. mediante un examen pblico
y solemne conforme a lo
establecido en la Ley y dems
disposiciones.
Seala el CNU que los requisitos exigidos al Tutor se definirn en la normativa

de cada institucin, pero en todo caso deber tener como mnimo un grado acadmico
16 Artculo 22 de la Normativa General de los Estudios de Postgrado para las Universidades e Institutos
debidamente autorizados por el CNU, publicada en la Gaceta Oficial N 37.328 de fecha 20/11/2001.
7
similar o equivalente al que va a obtener el estudiante tutoriado. Excepcionalmente
podra participar aquel profesor que por sus trabajos de investigacin tenga reconocido sus
mritos19. Asimismo agrega que los respectivos grados acadmicos, Especialista, Magister
y Doctor, sern otorgados por las Universidades y por aquellas instituciones
debidamente autorizadas por el Consejo Nacional de Universidades 20.
Por su parte, el Reglamento General de Educacin Avanzada de la UNESR, cnsono
con lo antes planteado, seala lo siguiente:
El Trabajo Especial de El Trabajo de Grado en La Tesis Doctoral es el
Grado es el resultado de la las Maestras es el resultado de una
sistematizacin de las fases resultado de una investigacin conducente
del Proyecto de investigacin vinculada a generar conocimientos
Investigacin, que muestra con el rea de estudio, que constituyen aportes
el dominio terico- donde el participante inditos relevantes para el
metodolgico de los demuestre su capacidad enriquecimiento de las
conocimientos y su de investigacin, su respectivas reas
contextualizacin, as como capacidad crtica, analtica cientfica, tecnolgica y
el logro de competencias y constructiva, y su humanstica; donde el o la
obtenidos por el dominio terico y participante demuestre
participante en el rea, y es metodolgico para sus capacidades como
el producto de las explicar e interpretar los investigador o
experiencias formativas problemas de estudio en investigadora y su
desarrolladas en el sus mltiples formacin integral.
respectivo programa de dimensiones.
Especializacin, La Tesis Doctoral debe ser
especialmente, en la El Trabajo de Grado debe indita y realizada solo
vinculacin a travs de las ser indito y realizado con el fin de aprobar el
Lneas de Investigacin, solo con el fin de aprobar grado acadmico
cuya realizacin puede el correspondiente grado correspondiente.
darse mediante diversas acadmico.
opciones metodolgicas
20 El Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria, en fecha 19 de septiembre de 2013,
mediante diario de circulacin nacional, public comunicado con el listado de las Organizaciones e
Instituciones privadas que ofrecen o dictan programas universitarios sin autorizacin del Ejecutivo Nacional, por
ende, los certificados, diplomas o ttulos otorgados (o a otorgarse) por las instituciones all sealadas, no
son reconocidas por el Estado Venezolano, por lo tanto, no habilitan para el ejercicio profesional ni
prosecucin acadmica ni beneficios laborales en nuestro pas, por lo tanto, la protocolizacin o registro
de tales ttulos o certificados en estas condiciones irregulares carecen de validez jurdica. La Apostilla de
la Haya no faculta a ninguna persona para el ejercicio de una profesin titulada en el extranjero, dicho
documento nicamente da fe que el respectivo ttulo es autntico en el pas de origen, lo cual se utiliza
solamente para facilitar los trmites consulares de legalizacin. En el caso de ttulos universitarios
provenientes de instituciones extranjeras deben cumplir el procedimiento de revlida en instituciones
universitarias oficiales venezolanas. Para ms detalles ver Anexo A.
8
como: Sistematizacin de
experiencias; evaluacin,
diseo, aplicacin y
evaluacin de soluciones
pertinentes, diseos de
software y otros.
Disertacin escrita. Disertacin escrita. Disertacin escrita21.
La realizacin del TEG La realizacin del TG La realizacin de la TD
implica la adscripcin del implica la adscripcin del implica la adscripcin del
participante a una Lnea de participante a una Lnea participante a una Lnea
Investigacin institucional. de Investigacin de Investigacin
institucional. institucional.
Su presentacin y Su presentacin y La presentacin de la
aprobacin deber aprobacin deber Tesis Doctoral deber
cumplirse en un plazo cumplirse en un plazo cumplirse en un plazo
mximo de cuatro (4) aos mximo de cuatro (4) mximo de cinco (5) aos
contados a partir del inicio aos contados a partir del contados a partir del
de los estudios inicio de los estudios inicio de sus estudios.
correspondientes. correspondientes.
La inscripcin del Trabajo La inscripcin del La inscripcin de la Tesis
Especial de Grado, como Trabajo de Grado, como Doctoral, como requisito
requisito de egreso, se requisito de egreso, se de egreso, se realizar en
realizar en el proceso de realizar en el proceso de el proceso de inscripcin
inscripcin establecido para inscripcin establecido establecido para cada
cada perodo acadmico, para cada perodo perodo acadmico,
previa aprobacin de todas acadmico, previa previa aprobacin de
las unidades curriculares aprobacin de todas las todas las unidades
del Plan de Estudios de la unidades curriculares del curriculares del Plan de
Especializacin que cursa. Plan de Estudios de la Estudios del Doctorado
Tal inscripcin comporta la Maestra que cursa. Tal que cursa. Tal inscripcin
cancelacin de los aranceles inscripcin comporta la comporta la cancelacin
respectivos (Trabajo cancelacin de los de los aranceles
Especial de Grado, Derecho aranceles respectivos respectivos (Tesis
a la Defensa, entre otros). (Trabajo de Grado, Doctoral, Derecho a la
Derecho a la Defensa, Defensa, entre otros).
entre otros).
Vale destacar que se incorpora el Proyecto en las Normas de los Trabajos de

Investigacin en la UNESR, siendo que el Proyecto del Trabajo Especial de Grado,
Trabajo de Grado y Tesis Doctoral, constituye la propuesta del proceso de
21Las normas de presentacin escrita con los elementos formales pueden verlas en los Artculos 58 al 62
de la Resolucin N 2312 mediante la cual el Consejo Directivo de la UNESR dicta las Normas que
regulan la elaboracin, presentacin y evaluacin de los proyectos y trabajos de Especializacin
Tcnica, Trabajos Especiales de Grado, Trabajos de Grado y Tesis Doctorales en la Universidad
Nacional Experimental Simn Rodrguez, aprobada en su reunin N 517 de fecha 04/11/15.
9
investigacin a seguir por el o la participante, para la elaboracin de su Trabajo
Especial de Grado, Trabajo de Grado o su Tesis Doctoral.
El Proyecto debe expresar la importancia del tema de estudio e investigacin
para la correspondiente rea de conocimientos, as como la factibilidad de su
realizacin. En su presentacin deben tenerse en cuenta los criterios de carcter formal y
de contenido expuestos en las Normas para su elaboracin22. Todo ello considerando
que dicha propuesta no es definitiva, pues est sujeta a reelaboracin, revisin y cambio.
Como primer paso previo a la elaboracin del Proyecto del Trabajo Especial de
Grado, Trabajo de Grado y Tesis Doctoral, el o la participante elaborar una ficha
resumen23, de mximo dos pginas de extensin, que entregar a la Coordinacin del
respectivo Programa de Formacin, quien remitir copia a la Subdireccin de
Formacin Avanzada o a la Subdireccin de Formacin Avanzada e Investigacin, al
iniciar el primer semestre acadmico.
Como segundo paso previo a la elaboracin del Proyecto del Trabajo Especial de
Grado, Trabajo de Grado y Tesis Doctoral, el o la participante deber consultar con la
Coordinacin del correspondiente Programa de Formacin, lo relacionado con:
Las Lneas Institucionales de Investigacin.
Los Ttulos de los Trabajos Especiales de Grado, Trabajos de Grado y Tesis
Doctorales presentados y aprobados durante los ltimos tres aos, con
especificacin de autores y tutores.
Los Profesores de la Universidad que cumplan con los requisitos para ser tutores.
Los/as profesionales con amplia y demostrada experiencia en Instituciones
Pblicas, que cumplan con los requisitos para ser Tutores/as.
22 Artculo 11 de la Resolucin N 2312 mediante la cual el Consejo Directivo de la UNESR dicta las
Normas que regulan la elaboracin, presentacin y evaluacin de los proyectos y trabajos de
Especializacin Tcnica, Trabajos Especiales de Grado, Trabajos de Grado y Tesis Doctorales en la
Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez, aprobada en su reunin N 517 de fecha
04/11/15.
23 La ficha resumen, de mximo dos pginas de extensin contendr la siguiente informacin: (a)
Identificacin del o la participante (grado acadmico, nombres y apellidos). (b) Estudios que realiza (Nombre del
Doctorado, Maestra o Especializacin). (c) Problema tentativo de investigacin (que podr ser cambiado a medida
que avanza la investigacin, previa aprobacin del Consejo de Ncleo con aval del Tutor o Tutora. (d) Lnea de
Investigacin a la cual se asocia la investigacin a desarrollar. (e) Breve descripcin del problema y su importancia
para el pas. (f) Metodologa que piensa utilizar en la investigacin. (h) Tutor tentativo o necesidad de apoyo
institucional en la bsqueda de Tutor. Artculo 12 de la Resolucin N 2312 mediante la cual el Consejo
Directivo de la UNESR dicta las Normas que regulan la elaboracin, presentacin y evaluacin de los
proyectos y trabajos de Especializacin Tcnica, Trabajos Especiales de Grado, Trabajos de Grado y
Tesis Doctorales en la Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez, aprobada en su
reunin N 517 de fecha 04/11/15.
10
Una vez aprobado el Tutor/a por el Consejo de Educacin Avanzada (CEA), el o
la participante deber elaborar su Proyecto de Trabajo Especial de Grado, Trabajo de
Grado o de Tesis Doctoral. Este proyecto debe estar aprobado, como mximo, antes de
culminar el segundo lapso acadmico de estudios, siendo la Coordinacin del
respectivo Programa de Formacin y la Subdireccin de Formacin Avanzada, las
instancias responsables de hacer el seguimiento correspondiente. Este proyecto ser
defendido de forma pblica 24.
En el caso de nuevos Programas Doctorales, o de Programas Doctorales
rediseados, el Proyecto de Tesis Doctoral se rige por lo establecido en el artculo 61 del
Reglamento General de Educacin Avanzada, donde se indica que el ingreso a un
Programa de Doctorado ser en condicin de aspirante a candidato/a a Doctor/a,
durante un perodo acadmico, prorrogable a un perodo acadmico ms. En este lapso,
el o la aspirante deber elaborar su Proyecto de Tesis Doctoral y su Plan Individual de
Trabajo Acadmico, asistido por un Tutor/a designado por el Consejo de Educacin
Avanzada (CEA), a proposicin del Consejo de Ncleo.
Luego de aprobado el Proyecto de Tesis Doctoral, mediante evaluacin pblica,
y el Plan Individual de Trabajo Acadmico, por la respectiva Comisin Acadmica
del Doctorado, el aspirante pasar a la condicin de Candidato a Doctor, para iniciar
formalmente sus estudios de doctorado.
A partir del momento en el cual el participante tiene aprobado el Jurado
evaluador, el tiempo de presentacin y defensa del Proyecto ante el jurado ser en un
lapso no mayor a quince (15) das hbiles. En todo caso:
El Tutor o Tutora fungir como Coordinador del Jurado.
Si el Proyecto es aprobado con observaciones, el o la participante debe realizar
las respectivas correcciones y debe entregar una nueva versin de su proyecto,
en los siguientes quince (15) das hbiles, a los fines de su presentacin y defensa.
Si el Proyecto no es aprobado, el participante deber acatar la decisin e iniciar
un nuevo proceso de elaboracin de su proyecto. Solo se podr elaborar una
propuesta adicional a sta ltima, y la misma deber ser autorizada por la
Comisin Acadmica del respectivo programa de Formacin.
24Artculo 14 de la Resolucin N 2312 mediante la cual el Consejo Directivo de la UNESR dicta las
04/11/15.
11
Componentes y organizacin del Proyecto de Trabajo Especial de Grado,
Trabajo de Grado o de Tesis Doctoral:
Portada.
Pgina del ttulo, con los mismos datos y formato de la portada.
Designacin de Tutor/a por el Consejo de Educacin Avanzada (CEA).
Comunicacin del Tutor/a, donde expresa que el Proyecto est en condiciones
de ser presentado y defendido.
ndice de tablas y grficos, u otros, si procede.
Construccin del objeto de estudio o Planteamiento del problema objeto de la
investigacin.
Antecedentes del estudio.
Justificacin e importancia terica y prctica de la investigacin.
Objetivos generales y especficos de la investigacin.
Metodologa propuesta.
Factibilidad de la investigacin.
Cronograma de ejecucin del trabajo, donde se indiquen fechas estimadas de
avances y culminacin.
Referencias bibliogrficas, hemerogrficas y/o audiovisuales, iniciales.
De los Trabajos de Grado de Maestra

As las cosas, retomamos lo especfico del que nos ocupa en esta ocasin, Trabajo
de Grado, el cual consiste en una disertacin escrita redactada en idioma castellano25,
donde el o la participante demuestra el dominio en profundidad del tema estudiado, as
como las capacidades, aptitudes y actitudes para la investigacin en el rea gerencial
pblica, expresadas en26:
25 Para la UPEL, el trabajo de grado de Maestra se concibe como la aplicacin, extensin o la

profundizacin de los conocimientos adquiridos en el programa correspondiente; consiste en el estudio
sistematizado de un problema terico o prctico, o un esfuerzo de creacin que demuestre el dominio en
el rea de la mencin de la Maestra y de los mtodos, tcnicas, paradigmas o enfoques de investigacin
propios de la temtica escogida y de la disciplina. pp. 15 y 17. Por lo que ser preciso tener en cuenta el objeto
de reflexin e investigacin que da lugar un trabajo de grado en Ciencias Administrativas, mencin Gerencia
Pblica.

12
a) La consistencia terica-metodolgica en el abordaje del problema objeto de la
investigacin.
b) El uso crtico-reflexivo de enfoques tericos-metodolgicos acordes con el objeto
de investigacin, apoyado en razones de orden epistemolgico.
c) El abordaje multidimensional del problema objeto de investigacin.
d) La formulacin de soluciones pertinentes que respondan a valores ticos de la
investigacin.
e) La sistematizacin de los resultados, que presupone alto grado de sntesis.
Entre los elementos distintivos o caractersticos que debe cumplir el Trabajo de

Grado, estn los siguientes:
Ser de carcter individual27.
Tener pertinencia terica, social e institucional.
El trabajo de grado debe ser indito28 y realizado solo con el fin de aprobar el
correspondiente grado acadmico 29.
Ser rechazado aquel trabajo de grado que evidencie reproduccin parcial o total
de otros trabajos publicados, aunque sea limitadamente, sin menoscabo de las
responsabilidades civiles y penales que pudieran derivarse de caso30.
Si se denuncia, antes del siguiente Acto de Grado, que un trabajo de grado
contiene reproduccin parcial o total de otros trabajos, se abrir el respectivo
proceso de averiguacin y el veredicto aprobatorio del jurado ser suspendido
hasta la correspondiente decisin por parte del Consejo Directivo de la
Universidad. Ello, sin menoscabo de las responsabilidades civiles y penales que
pudieran derivarse del caso31.

04/11/15.
27 Artculo 29 de la Resolucin N 2312.
28 Sin embargo, los participantes de Maestra y Doctorado podrn publicar avances parciales de su
investigacin, previa autorizacin por escrito del Tutor o Tutora. Artculo 8 de la Resolucin N 2312.
29 Artculo 170 del Reglamento General de Educacin Avanzada de la UNESR, aprobado por el Consejo
Directivo en la sesin N 473, de fecha 26 de julio de 2011.

30 Artculo 171 ejusdem.
13
La evaluacin de los trabajos de grado de las Maestras ser realizada por un
Jurado32 integrado por: el Tutor/a y dos miembros principales seleccionados
dentro del Programa correspondiente, debidamente designados por el Consejo
de Educacin Avanzada (CEA) 33.
Al menos uno (1) de los jurados designados y su respectivo
suplente debern ser seleccionados de instituciones diferentes a la
UNESR.
El veredicto del Jurado Evaluador tiene carcter inapelable, salvo
en aquellos casos en que el veredicto haya sido favorable y antes
del Acto de Grado se demuestre reproduccin parcial o total de
otros trabajos presentados y publicados por otros u otras
autores(as), o que se hayan cometido hechos rritos en el acto de
presentacin y defensa del respectivo trabajo.
Cuando el Jurado Evaluador evidencie que el Trabajo de Grado no
cumple con los requisitos formales34, metodolgicos y/o tericos,
comunicar al participante las observaciones de forma o de fondo,
de manera escrita y suspender la presentacin y defensa oral de la
misma. El participante tendr un lapso de 45 das continuos para
presentar nuevamente el trabajo de grado con todas las
correcciones incorporadas.
A los fines de designacin del Jurado Evaluador del Trabajo de
Grado, el participante deber cumplir con todos los requisitos
acadmicos administrativos35, lo cual se comprobar mediante
32 Mediante comunicacin escrita indicando las razones por las cuales realiza la solicitud, el participante
podr impugnar uno o varios miembros del jurado por cualquiera de las siguientes razones: (a) Cuando
exista enemistad declarada y reconocida pblicamente. (b) Cuando tenga parentesco reconocido. (c)
Cuando el jurado impugnado se encuentre fuera del pas y no sea factible su comparecencia en el lapso
de tiempo establecido para la defensa. (Artculo 189 del RGEA).
33 Artculo 173 y cuatro pargrafos ejusdem.
34 Ver: Resolucin N 2312 mediante la cual el Consejo Directivo de la UNESR dicta las Normas que
regulan la elaboracin, presentacin y evaluacin de los proyectos y trabajos de Especializacin

Tcnica, Trabajos Especiales de Grado, Trabajos de Grado y Tesis Doctorales en la Universidad
Nacional Experimental Simn Rodrguez, aprobada en su reunin N 517 de fecha 04/11/15.
35 Por ejemplo, haber aprobado todas las unidades curriculares contenidas en el Plan de Estudios de la
Matriz Curricular de la Maestra en Ciencias Administrativas, mencin Gerencia Pblica (Cdigo:

MCAP01), es decir, 35 unidades crdito distribuidas as: 8 unidades crdito correspondientes a los cursos
obligatorios del componente general (Comprensin de la realidad nacional, latinoamericana y mundial;
Metodologa de la Investigacin; y tica de la Profesin). 12 unidades crdito en cursos obligatorios del
componente del rea (Gerencia Pblica comparada; Planificacin y Desarrollo; Gobernabilidad y Polticas
14
Informe elaborado por la Direccin de Secretara del Decanato de
Educacin Avanzada.
Quin puede ser Tutor o Tutora36 del Trabajo de Grado en la Maestra?:

Grosso modo37, pudiramos decir que un Tutor es un Mentor, un Maestro, es
quien te gua y te abre los ojos, te ensea a caminar por el mejor atajo posible. Crece
junto a ti y juega en tu mismo bando, te cuenta las verdades sin esconderte nada. Te
dice las cosas que te hacen dao y por qu te duelen. Te admira, te quiere y te respeta.
Confa en ti, en tus virtudes y en tu talento, despierta tus inquietudes y te muestra el
camino para ellas. El Tutor es un ser imperfecto pero comprometido con tu
compromiso. Te hace ponerte en marcha y se mueve con tu movimiento. Aprende de ti
y de tu estrategia, pero te muestra la suya. Te indica qu debe hacer pero tambin qu
no debe hacer. Acompaan en los momentos ms difciles y colaboran en la solucin de
los imprevistos que ocurre en el proceso de investigacin, es decir, motivan. Te necesita
tanto como T a l porque las investigacioes tambin los alcanza.
El Tutor o Tutora no debe poseer vnculo de parentesco hasta tercer grado de

consanguinidad y segundo de afinidad con el o la participante38.
El Tutor/a debe ser seleccionado atendiendo a uno de los siguientes criterios:
a) Ser miembro del Personal Docente y de Investigacin de la
Universidad o de cualquier institucin de Educacin Universitaria,
con Ttulo de Magister o de Doctor, y con experiencia docente y de
investigacin en reas afines al Trabajo de Grado.
b) Ser profesional en el rea39, con estudios de educacin superior de
Magister o Doctor, en cuyo caso deber darse alguna de las
siguientes condiciones:
Pblicas; y Teoras y Administracin de Organizaciones Pblicas); 6 unidades crdito entre los veintids
cursos electivos. 9 unidades crdito de los cursos obligatorios del componente de investigacin (Seminario
de Investigacin I; Seminario de Investigacin II; Seminario de Trabajo de Grado; Asesoras Acadmicas I; Asesoras
Acadmicas II; Asesoras Acadmicas III), cuyo total es de 41 unidades crdito con el Trabajo de Grado que
equivale a 6 unidades crdito.

37 Breve descripcin de Un Mentor publicado del Facebook de David Sobrino que comparto.
39 Profesional con amplia y demostrada experiencia en gestin pblica. Artculo 46 de la Resolucin N 2312.
15
i. Experiencia profesional comprobada mnima de cinco (5)
aos, en reas afines al Trabajo de Grado.
ii. Experiencia en investigacin relacionada a dichas reas.
iii. Poseer grado acadmico de Magister o Doctor.
La propuesta de Tutor o Tutora la realiza el participante en el formato

establecido para tales fines, en el cual es importante detallar resumidamente las
actividades de docencia, investigacin o interaccin socio-comunitaria relacionadas
con el tema del trabajo de investigacin, y debe estar firmado por el/la Coordinador/a
del Programa de Formacin para entregarlo en la Subdireccin de Secretara, adems de
anexar: el resumen del trabajo de grado, la carta de solicitud de tutora y la carta de
aceptacin de tutora, fotocopia de las cdulas de identidad. En el caso de ser docente
de otra universidad, deber incorporar un resumen curricular y fotocopia de los ttulos
de pregrado y postgrado.
El o la participante que estime no poder presentar, defender oral y pblicamente
su Trabajo de Grado en el ltimo lapso acadmico de sus estudios (4 aos)40, deber
solicitar a ms tardar, en los dos primeros meses del lapso acadmico anterior, una Va
de Excepcin41 que le permita mantenerse como participante regular de la universidad,
cumpliendo con los requisitos de permanencia exigidos, hasta la presentacin, defensa
y aprobacin del Trabajo de Grado, en concordancia con lo establecido en las normas y
Reglamento General de Educacin Avanzada y otras normativas vigentes de la
universidad.
Los participantes que hayan dejado de cursar dos (2) o ms perodos acadmicos
consecutivos y se les haya vencido el perodo reglamentario en el programa de
formacin, debern acogerse al Art. 113 del Reglamento General de Educacin Avanzada y
el procedimiento para su aplicacin de este artculo (aprobado en CEA N 61 del
40 El CNU establece que la presentacin y aprobacin del Trabajo de Grado debe cumplirse en un plazo
mximo de cuatro (4) aos contados a partir del inicio de los estudios correspondientes.
41 El Consejo Directivo de la universidad es la instancia que decidir la aprobacin de la Va de Excepcin
estableciendo el tiempo concedido a tales efectos de conformidad al Artculo 116 del Reglamento General
de Educacin Avanzada de la UNESR. La Va de Excepcin se aplicar en los casos cuando el o la participante
tenga pendiente el Trabajo de Grado y un mximo de dos (2) unidades curriculares. La Va de Excepcin es
improrrogable, por lo tanto, el participante que no hizo uso de ella, no puede solicitar una nueva va de
excepcin. Solo aquellos casos justificados por razones de salud y/o laborales, en los que se incluyan los
soportes correspondientes, sern evaluados para tramitar una nueva va de excepcin. Reiteramos que, la
Va de Excepcin debe ser solicitada por el o la participante en su ltimo perodo acadmico o antes; nunca
despus de vencido el tiempo CNU.
16
18/06/2015), donde se establece el Reingreso42 al programa de formacin y cursar
adicionalmente unidades curriculares de actualizacin43 que establezca el Consejo de
Ncleo.
Entre las atribuciones del Tutor o Tutora44 estn las siguientes:
a) Orientar y asesorar al participante en los aspectos formales, tericos y
metodolgicos vinculados con la realizacin, presentacin y defensa del
Trabajo de Grado.
b) Autorizar por escrito la presentacin y defensa pblica del Trabajo de
Grado.
c) Convocar a los miembros del jurado designado, para la presentacin y
defensa oral y pblica del Trabajo de Grado.
d) Formar parte del jurado evaluador del Trabajo de Grado.
e) Velar, si es el caso, porque el participante incorpore las observaciones a
que hubiere lugar, formuladas por el jurado evaluador, antes de la defensa
pblica y oral del Trabajo de Grado.
f) Velar porque el participante haga entrega, en los tiempos establecidos, de
la versin definitiva del Trabajo de Grado.
Asimismo, un Tutor o una Tutora de la Universidad no podr excederse de

cinco (5) tutorizados simultneamente 45; y en los casos de ausencia absoluta46 del
Tutor/a, el participante deber informarlo por escrito a la Coordinadora del Programa
de Formacin Avanzada, proponiendo el candidato a tutor/a que le sustituir. La
propuesta de un nuevo tutor o tutora, deber ser aprobada por el Consejo de Educacin
Avanzada, previo cumplimiento de los requisitos establecidos.
42 Ver ms detalles en Anexo.

43 La Matriz curricular para Reingresos, con un total de 11 unidades crditos, es:
RMCAPC01 Sociopoltica y Educacin (03 U/C).
RMCAPC02 La Escritura Acadmica en la Educacin Universitaria de Postgrado (04 U/C).
RMCAPC03 Produccin Intelectual, empalabramiento y calidad de la tesis de grado (04 U/C).

17
La realizacin del Trabajo de Grado implica la adscripcin obligatoria47 del
participante a una Lnea de Investigacin institucional 48, y los objetivos comunes a
todos los trabajos de investigacin conducentes a ttulos acadmicos son 49:
a) Contribuir con la formacin integral de alto nivel acadmico, tcnico,
cientfico y humanstico.
b) Cooperar con la solucin de problemas en el marco del desarrollo integral
de la nacin.
c) Contribuir a promover, fortalecer y difundir el desarrollo de la
investigacin en la universidad.
d) Coadyuvar con el fortalecimiento del potencial investigativo del pas.
De los Jurados evaluadores.

A los fines de evaluar el Trabajo de Grado, el Consejo de Educacin Avanzada
aprueba la designacin de los integrantes del jurado50 que lo conformarn, a
proposicin del Consejo de Ncleo51, cual queda de la siguiente manera con los
miembros principales y suplentes:
Miembros Principales Miembros Suplentes
Nombre y Apellidos
Tutor/a
N C.I. (Universidad)
Nombre y Apellidos Jurado Interno Nombre y Apellidos
N C.I. (UNESR) (Coordinador del jurado) N C.I. (UNESR)
Nombre y Apellidos Nombre y Apellidos
Jurado Externo
N C.I. (Universidad) N C.I. (Universidad)
47 Artculo 96 del RGEA.

04/11/15.

51 La propuesta del Jurado la realiza el participante en el formato establecido para tales fines, en el cual es
importante detallar resumidamente de cada jurado las actividades de docencia, investigacin o

interaccin socio-comunitaria relacionadas con el tema del trabajo de investigacin, adems de anexar
el resumen del trabajo de grado, fotocopia de las cdulas de identidad del participante, tutor y jurados,
resumen curricular y fotocopia de los ttulos de pregrado y postgrado de los jurados externos, constancia
de notas, solvencias (administrativa y de biblioteca), informe acadmico elaborado por el NREAC,
inscripcin del trabajo de grado, entre otros.
18
De los 5 integrantes solo evalan 3 para Especializaciones y Maestras, es decir:
Tutor, Interno y uno Externo. En el caso del Doctorado se aprueban 9, de los cuales
evalan 5, valga sealar: Tutor, 2 Internos y 2 Externos. En el caso que no pueda asistir el
Principal asume el Suplente. El Tutor no tiene suplente.
Por su parte, los miembros del Jurado Evaluador tendrn las siguientes
atribuciones:
a) Reunirse antes de la defensa del Trabajo de Grado con la finalidad de
intercambiar opiniones acerca del trabajo que se presentar pblicamente
y formular las observaciones que haya lugar.
b) Evaluar el correspondiente Trabajo de Grado, con el propsito de
evidenciar si cumple con las normas establecidas por la universidad 52.
c) Presenciar la defensa oral y pblica del Trabajo de Grado.
d) Efectuar las consideraciones a que haya lugar.
e) Elaborar y firmar el veredicto del Jurado, exponiendo las razones del
mismo.
f) Asentar y ratificar el Acta de Evaluacin final el veredicto del jurado.
Los miembros del jurado evaluador deben recibir con al menos veinte (20) das
hbiles de anticipacin, el ejemplar digital del correspondiente Trabajo de Grado a
evaluar, con el fin de que pueda ser revisado cuidadosamente. La presentacin y
defensa del Trabajo de Grado se realizar en un plazo no menor de veinte (20) das
hbiles ni mayor de treinta (30) das hbiles, contados a partir de la entrega de los
ejemplares a los miembros del jurado53.
El acto de presentacin y defensa pblica.

El da fijado para la defensa del Trabajo de Grado, el o la participante deber
presentarse antes de la hora sealada, para organizar debidamente su material de
apoyo, a fin de que la presentacin comience puntualmente. El acto de presentacin y
defensa pblica est conformado por cuatro (4) aspectos:
1) La exposicin del o de la participante.
52 Dichas normas no son solo de forma, sino de contenido.

53 Artculos 34 y 35 de la Resolucin N 2312.
19
o Deber ser una sntesis del trabajo escrito y resaltar los aportes de
la investigacin.
o El tiempo de exposicin estar en funcin del tema, as como de las
demostraciones y explicaciones, y durar entre un mnimo de
treinta (30) minutos y un mximo de cuarenta y cinco (45) minutos..
2) El ciclo de preguntas y comentarios por parte del jurado, que sern respondidas
nicamente por el participante. El Tutor o Tutora puede aclarar o completar
alguna informacin, si lo desea y deber manifestarlo luego del perodo de
preguntas. (Este perodo no tendr lmite de tiempo).
3) El proceso de deliberacin privada del jurado, quien otorgar una calificacin
en nmeros54 y una cualitativa55 (Aprobado, Aprobado con observaciones, o No
aprobado).
Adems de la calificacin de Aprobado, el jurado podr emitir un veredicto
acerca del trabajo de grado, el cual ser: Aprobado con recomendacin de publicacin,
cuando la investigacin sea considerada meritoria por sus aportes y se estime la
importancia de ser del conocimiento general de la comunidad, por su
contribucin significativa al campo de conocimiento del rea gerencial pblica,
cuya justificacin del veredicto debe resumir en tres lneas.
Entre los criterios para la calificacin se encuentran56:

A. Requisitos formales y uso adecuado del lenguaje cientfico y/o tcnico, o
terico social y humanstico.
B. Dominio terico-metodolgico del tema.
C. Capacidad de anlisis, sntesis, crtica y contextualizacin.
D. Coherencia entre los aspectos epistemolgicos, terico metodolgicos y
construccin del campo de investigacin.
E. Aportes significativos de la investigacin al acervo del conocimiento y/o
al mejoramiento de procesos y prcticas que correspondan.
54 La escala numrica de calificacin va de uno (1,00) a cinco (5,00) puntos. La calificacin mnima
aprobatoria es de cuatro (4,00) puntos. Artculo 130 del RGEA de la UNESR. Ver anexo B.
55 El artculo 42 de la Resolucin N 2312 seala que el veredicto del jurado evaluador es inapelable y su
decisin no puede revisarse, salvo las acciones a que hubiese lugar por vicios en los procedimientos; o
que, con posteridad, sea demostrado un plagio.
56 Adems de lo sealado se evala el perfil del tesista. Se evala la seguridad y la firmeza, pero tambin
la apertura y la flexibilidad.
20
F. Uso adecuado y pertinencia de las fuentes bibliogrficas y hemerogrficas.
G. Capacidad argumentativa ante las preguntas y observaciones formuladas
por el jurado evaluador.
4) La lectura del Acta de Evaluacin y finaliza el acto de defensa pblica.
Si luego de la presentacin, el jurado hiciere observaciones y correcciones al

Trabajo de Grado, stas sern acatadas por el o la participante y se fijar un lapso no
mayor de 15 das continuos para la entrega del ejemplar corregido al Tutor o Tutora
para su revisin, quien emitir por escrito su visto bueno. En cualquier caso, el o la
participante tendr un mximo de diez (10) das continuos para consignar la versin
final del trabajo, de acuerdo a las normas indicadas a tales efectos 57.
Por el contrario, si el Trabajo de Grado no es aprobado, el participante deber
iniciar el proceso con un nuevo tema de investigacin, siempre y cuando cumpla con lo
establecido en cuanto a la permanencia y egreso de la universidad58.
Como consecuencia de todo lo expresado anteriormente, se abre la posibilidad
que los trabajos de grado sean citados con mayor frecuencia en futuros trabajos de
investigacin y artculos de revistas nacionales e internacionales, y desplegar pesquisas
a partir de sus planteamientos.
Aunque en el corto plazo un veredicto de aprobado es igual a otro con la misma
calificacin, en el mediano y largo plazo una buena tesis no slo sirve para obtener el
anhelado ttulo de Magister Scientiarum en Ciencias Administrativas, mencin Gerencia
Pblica, sino que abre otras posibilidades, tales como:
I. Publicar una sntesis de la tesis o varios artculos en revistas especializadas,
II. Utilizar la tesis como referencia en una bsqueda laboral,
III. Iniciar un proceso de investigacin ms amplio y profundo,
IV. Presentarla como antecedente en una carrera docente, y
V. Tambin ser posible reutilizar todo el material de base en otras instancias.
Dos observaciones en palabras de Umberto Eco: hacer una tesis significa divertirse59
y la tesis es como el cerdo, en ella todo tiene provecho 60, es decir, como primera urilizacin

59 Lo importante es hacer las cosas con gusto () la tesis puede vivirse como un juego, como una apuesta,
como una bsqueda del tesoro () Hay una satisfaccin deportiva en dar caza a un texto que no se
21
sacaramos de ella uno o ms artculos cientficos y quiz (tras algunas reelaboraciones)
un libro. Pero con el paso del tiempo, volveramos a la tesis para sacar material a citar;
volveramos a utilizar las fichas de lectura haciendo uso quiz de parte de la que no
entraban en la redaccin final; las que eran partes secundarias de la tesis se nos
presentarn como el inicio de una nueva investigacin. Ultima Eco agregando que
podr suceder que volvamos a nuestra tesis incluso decenas de aos ms tarde. Pues
habr sido como nuestro primer amor y nos resultar difcil olvidarla. En el fondo,
habr sido la primera vez que hacemos un trabajo cientfico serio y riguroso, lo cual
como experiencia no es poca cosa.
encuentra; hay una satisfaccin enigmtica en encontrar, tras muchas reflexiones, la solucin a un
problema que pareca insoluble () Tenes que vivir la tesis como un desafo. El desafiante sois vosotros
() Otras veces la tesis puede vivirse como una partida mano a mano: vuestro autor no quiere confiaros
sus secreto: entonces vosotros tenis que rodearlo, interrogarlo co delicadeza y hacerle decir lo que no
quera decir pero hubiera debido decir. En ocasiones la tesis es un solitario: teneis todos los peones y se
trata de poneros en su sitio. Si habis hecho la tesis con gusto, os entrarn ganas de seguir. Por lo general,
mientras se trabaja en una tesis solo se piensa en el momento de acabar: sesuea con las vacaciones
subsiguientes. Pero si el trabajo ha sido bien hecho, el fenmeno normal es que, tras la tesis, surja un gran
frenes de trabajo. Se quiere profundizar en todos los puntos que haban sido dejados de lado, se quiere
seguir las ideas acudidas a la mente pero que tuvieron que ser apartadas, se quiere leer otros libros,
escribir ensayos. Y esto es seal de que la tesis ha activado el metabolismo intelectual, que ha sido una
experiencia positiva. Eco, U. (1990). Cmo se hace una tesis. Tcnicas y procedimietos de investigacin, estudio y
escritura, pp. 265-266.
60 Eco, U. (1990). Cmo se hace una tesis. Tcnicas y procedimietos de investigacin, estudio y escritura, p. 265.
Aunque e el momento de presentar y exponer el trabajo de grado el tesiste no tiene clara conciencia de
este hecho; los eventos posteriores se encargan de recordrselo. (Luisa Mayoral, p. 130).
22
Del formato, recaudos, firmas y trmite acadmico-administrativo necesario
Tres son los trmites clave. El primero es la propuesta de Tutor/a, el segundo es
la propuesta de Jurado y el tercero es la solicitud de Grado. El segundo no se puede
realizar sin la aprobacin del primero y el tercero no se puede efectuar sin la aprobacin
del segundo. A continuacin los recaudos necesarios para cada uno:
PASO 1 PASO 2 PASO 3
Propuesta de Tutor/a: Propuesta de Jurado: Solicitud de Grado:
1. Cuadro de propuesta de Tutor/a firmado por el 1. Cuadro de solicitud de aprobacin de Jurado 1. Dos (02) copias ampliadas de la Cdula de
Coordinador/a del Programa de Formacin. firmado por el Coordinador/a del Programa de Identidad, legible y vigente.
2. Resumen del trabajo de investigacin. Formacin. 2. Constancia de notas simples (donde se incluya
3. Si el Tutor/a propuesto es externo: Sntesis 2. Resumen del Trabajo de Grado. (Formato tipo toda la carga acadmica ms Tesis de Grado).
Curricular y copia simple de los ttulos de resumen: 300 palabras y de 3 a 8 descriptores). (Preguntar en la Oficina Delegada de
pregrado y postgrado. (Circular N 011 de fecha 3. Sntesis Curricular y copia simple de los ttulos Administracin, nmero de cuenta y costo).
16/11/2016 seala que Fondo negro no, sino de pregrado y postgrado de los Jurados 3. Solvencia Administrativa Vigente (Preguntar
copia simple). externos. (Circular N 011 de fecha 16/11/2016: en la Oficina Delegada de Administracin,
4. Carta solicitud de Tutora (firmada por el o la fondo negro no). nmero de cuenta y costo).
participante). 4. Copia ampliada media carta de la Cdula de 4. Solvencia de Biblioteca Vigente (Preguntar
5. Carta de aceptacin de Tutora (firmada por el Identidad del Participante. en la Oficina Delegada de Administracin,
tutor propuesto). 5. Copia ampliada media carta de la Cdula de nmero de cuenta y costo).
6. Copia ampliada media carta de la Cdula de Identidad del Tutor/a. 5. Arancel de Derecho a Grado Vigente
Identidad del participante. 6. Copia ampliada media carta de la Cdula de (Preguntar en la Oficina Delegada de
7. Copia ampliada media carta de la Cdula de Identidad de TODOS los Jurados (internos y Administracin, nmero de cuenta y costo).
Identidad del Tutor/a. externos). 6. Solicitud de Grado, entregar por duplicado.
8. Fotocopia del oficio suscrito por el Secretario de 7. Informe Acadmico (Vigente en el perodo 7. Suficiencia del Idioma Moderno.
la UNESR, relacionado con la aprobacin de la acadmico). (Se solicita en Control de Estudios 8. Un (01) Ejemplar del Trabajo de Grado, para el
Va de Excepcin (Cuando aplique: casos con del NREAC). empastado buscar normas en biblioteca.
ms tiempo del autorizado por el CNU). 8. Solvencia Administrativa (Vigente en el 9. Dos (02) CDs que incluyan el resumen y
perodo acadmico). (Se solicita en la Oficina de archivo con el trabajo de grado completo en
Administracin, piso 1, ver lista de Aranceles formato Word y en PDF. buscar normas en
ubicada al lado de la taquilla de esa oficina). biblioteca, (Revisados y Sellados por Biblioteca).
9. Solvencia de Biblioteca (Vigente en el perodo 10. Copia de la Planilla de Inscripcin de: (Trabajo
acadmico). (Se solicita en la Biblioteca, piso 1, de Grado).
ver lista de Aranceles ubicada al lado de la 11. Copia de la Carta de Exoneracin de aranceles,
taquilla de la Oficina de Administracin). (Solo participantes exonerados).
10. Constancia de Notas (Vigente en el perodo
acadmico). (Se solicita en Control de Estudios, Nota: los participantes deben entregar todos los
piso 1, ver lista de Aranceles ubicada al lado de recaudos en la Oficina Delegada de Control de
la taquilla de la Oficina de Administracin). Estudios del NREAC, piso 1, con una carta
11. Renovacin de Inscripcin (Vigente en el especificando lo antes mencionado.
perodo acadmico). (Ver lista de Aranceles).
12. Inscripcin del Trabajo de Grado y arancel por
Derecho a la Defensa (Vigente en el perodo
acadmico). (Ver lista de Aranceles).
13. Carta compromiso del Tutor/a donde seale
que el trabajo est apto para su evaluacin.
14. Copia del Oficio del CEA mediante el cual
informan la aprobacin de Tutor/a.
15. Copia del Oficio del Secretario/a de la UNESR
mediante el cual informa que el Consejo
Directivo aprob de la Va de Excepcin con
fecha tope (cuando aplique).
Se debe realizar en el 2do. Perodo acadmico Se realiza en el 5to. Perodo acadmico (despus Se realiza despus de aprobado el Trabajo de
de aprobar toda la carga acadmica de cursos). Grado.
Al menos, cuatro son los lugares por donde transitan las propuestas para su
aprobacin, en un ir y venir de correcciones donde el/la participante tiene un rol
estelar en la rapidez para entregar arreglado y proseguir. Correcciones que se sugieren
a fin de una mejor comprensin de sus aspectos o modificacin en la redaccin del
ttulo, salvo que la propuesta que realice no sea pertinente con el programa de
formacin que cursa, all si hay una sugerencia de redireccin del inters investigativo.
En consecuencia, tenemos que la ruta bsica sera:
23
1) Comisin Acadmica del Programa de Formacin.
2) Subdireccin de Secretara y Subdireccin de Formacin Avanzada.
3) Consejo de Ncleo.
4) Informe Acadmico del Decanato de Educacin Avanzada. 2 a 3 semanas.
5) Punto de Cuenta al Decanato de Educacin Avanzada. 1 da.
6) Consejo de Educacin Avanzada (CEA). 1 semana entre la sesin del
consejo, la emisin y remisin del oficio con la decisin.
7) Subdireccin de Secretara notifica la decisin por correo electrnico y en
la Cartelera del Ncleo ubicada en el descanso de la escalera entre los
pisos 3 y 4, a travs de las Notas Informativas. 1 da.
En esta ruta, es incomprensible que el/la participante no le haga seguimiento a

su solicitud consignada y alegue, entre otras cosas, que estaba esperando que le
informaran, que lo llamaran No! el/la participante tiene el derecho de preguntar y la
institucin tiene el deber de responder sobre los asuntos que son de su competencia.
Una vez que el/la participante tenga la decisin del CEA debe verificar que todos sus
datos estn escrito correctamente, ya que debe informar por escrito las discrepancias
que encuentre y la institucin corregir el error material una vez verificado. Por ello, la
carta o comunicacin tiene que sealar claramente, donde dice: tal cosa debe decir: tal
otra, y ser entregada a la brevedad en la Subdireccin de Secretara del Ncleo.
En estas ocasiones el o la participante pudiera sentirse recargado con trmites,
formatos, recaudos y papeleos excesivos que pierden vigencia, y aqu es importante
comprender que nuestra administracin pblica es hija del sistema latino61, impulsado
por Francia y otros pases latinos, caracterizado por no ser severo con el infractor; y que
pudiramos coincidir con Juan Garay al sealar que para evitar las infracciones y
engaos a la Administracin, lo que se hace es recargar a la ciudadana, por lo que los
trmites y recaudos se multiplican y desde mi punto de vista pudiramos pensar que se
aumenta el burocratismo como enfermedad de la Burocracia necesaria, a pesar de los
innumerables esfuerzos en la simplificacin y agilizacin de los trmites as como el uso
de las tecnologas de informacin en el marco del Gobierno Electrnico.
61 El otro es el anglosajn, que consiste en castigar severamente a quien mienta o engae a la

Administracin con el resultado de que la gente se acostumbra a ser honesta y decir la verdad El
presidente John F. Kennedy defensor de las libertades ya deca que sus compatriotas son libres de estar en
desacuerdo con la ley pero no de desobedecerla.
24
Burocratismo que nos hemos empeado en sanar para que cobren nuevos sentidos
la agilizacin de trmites administrativos y el justo a tiempo; de all que la propuesta de
tutor/a debe realizarse en el segundo perodo acadmico, y la propuesta de jurado debe
presentarse en la Subdireccin de Secretara al iniciar el 5to. perodo acadmico que el
participante inscriba el Trabajo de Grado, cancele los aranceles de Derecho a la Defensa,
entre otros, pero nunca: a quinces das antes de vencerse la Va de Excepcin!!!.
De la Maestra
El objetivo de la Maestra en Ciencias Administrativas, mencin: Gerencia Pblica62
es formar profesionales con competencias para abordar los procesos de la
Administracin Pblica, en concordancia con las polticas pblicas del Estado
venezolano.
Responde a las expectativas de profesionales de diversas reas de la
administracin que aspiran un grado acadmico para mejorar su desempeo
profesional y a la vez manejar niveles de conocimientos que les permitan resolver
problemas propios de la dinmica gerencial en el sector pblico. En este Programa se
desarrolla competencias para satisfacer esas expectativas y a la vez reconoce la
necesidad de preparar talento humano para el desempeo de funciones
administrativas en el sector gubernamental.
Asimismo, se orienta hacia el anlisis profundo y sistemtico de un rea
especfica del conocimiento y a la formacin metodolgica para la investigacin. El
egresado63 podr proponer y aplicar soluciones a los problemas de Polticas Pblicas64
62 En el NREAC de la UNESR actualmente se ofrece la posibilidad de cursar estudios en la Maestra en

Ciencias Administrativas, en tres menciones (Gerencia Pblica, Gerencia Estratgica y Gerencia de
Talento Humano). Grosso modo y no excluyente, pudiramos decir que Gerencia Estratgica con autores y
temas tales como: el Modelo de Russef Ackoff; el Modelo de Fred David; el Modelo de estrategias
corporativa de Igor Ansoff; y el Modelo de estrategia competitiva de Michael Porter; el Modelo de
estrategia a nivel corporativo de Michael Goold y otros. No obstante, consideramos que la estrategia no
acepta modelos predictivos. Pensar lo contrario es lo mismo que pensar que es posible planear o anticipar
la incertidumbre, lo que es una inconsistencia. La estrategia, por su esencia, no puede ser modelizada. Si
se acepta que la teora de la estrategia es la teora del conflicto, el hecho de disearla a partir de
modelos supondra la posibilidad de su elaboracin conociendo de antemano el comportamiento de los
oponentes y cierto grado de precisin en la prediccin del futuro, lo cual no es posible. El conflicto
competitivo tiene su propia dinmica... Gerencia de Talento Humano con nfasis en los procesos clave
en la gestin de las personas: Planificacin de recursos humanos, reclutamiento, incorporacin a la
empresa, plan estratgico, evaluaciones (360 entre otras evaluaciones de desempeo), desarrollo del
liderazgo, desarrollo profesional, programa de reconocimiento, Competencia, retencin, desde autores
como: Martha Alles, Simn Dolan, Gubman Edward, Nicky Hays, Pilar Jeric, entre otros.
63 Perfil del egresado: profesional capaz de mantenerse actualizado en su rea de experticia, con
habilidades y destrezas en el manejo y conocimiento de su trabajo o a travs de asesoras, lo que le
25
planteados; investigar, interpretar y comprender los procesos administrativos del
Estado, de tal manera que pueda seleccionar y utilizar estrategias, mtodos, recursos,
tcnicas y tcticas ms adecuadas a la naturaleza de la situacin cambiante de la
sociedad.
A continuacin una clsica imagen de los procesos administrativos del Estado y
del ciclo de las Polticas Pblicas, desde donde surgen retos y desafos en el contexto de
una economa postpetrolera65, la sociedad de consumo donde la garanta y el servicio
postventa era casi nulo, as como un modelo productivo diversificado que permita
romper con el rentismo petrolero, que ante este escenario de oportunidades es necesario
contribuir a la formulacin de las bases tericas como primer nivel estructural para luego
pasar a un segundo nivel que consistira en la elaboracin de propuestas y polticas pblicas
para reactivar y fortalecer a corto y mediano plano la produccin nacional. Niveles de
accin que por ejemplo permitirn fortalecer el sistema financiero66.
permite desarrollarse con propiedad en actividades de investigacin y gerencia que requieran: (a)
Identificar, analizar y resolver de problemas de alta complejidad, apoyndose en los conocimientos
vinculados con la mencin en gerencia pblica. (b) Aplicar mtodos y tcnicas cuantitativos apropiados
para la investigacin en las reas del sector pblico. (c) Participar en procesos complejos de toma de
decisiones as como en las transformaciones de la organizacin pblica, que demanden la experticia
financiera. (d) Comprender los procesos y servicios demandados por el sector pblico. (e) Comprender
los factores polticos, sociales y culturales que afectan la dinmica de la administracin de las
organizaciones pblicas, en funcin de las polticas de estado y el ordenamiento legal venezolano. (f)
Conocer y manejar las nuevas tendencias pblicas emanadas de las Polticas de Estado, en los Planes de
Desarrollo de la Nacin.
64 Poltica Pblica como el conjunto de decisiones y acciones que lleva a cabo un gobierno para solucionar
unos determinados problemas, puede entenderse que existe un proceso que se inicia cuando un gobierno
o un directivo pblico detecta la existencia de un problema que, por su importancia, merece su atencin y
termina con la evaluacin de los resultados que han tenido las acciones emprendidas para eliminar,
mitigar o variar ese problema (Tamayo Sez, 1997).
65 La economa venezolana caracterizada por ser mono productora y mono exportadora, desde el siglo
XVI con el cacao-caf y a partir de 1914 el capitalismo rentstico petrolero que colaps. De all que el
principal motor de la economa venezolana ha sido el petrolero por lo que se destaca la propuesta
realizada por el Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Nicols Maduro, que el ao 2016
fue llamado el ltimo ao del rentismo petrolero y que a partir del 2017 sea recordado como el inicio de la
economa post petrolera. Un gran cambio que vino acompaado de fuertes sacudidas en todos los
mbitos, donde ms que una lucha ha de haber una reconcializacin donde creemos que no es el fin del
mundo sino el inicio de uno nuevo con voluntad de bien (benevolencia) para el bien comn. Los 15 Motores
de la Agenda Econmica Bolivariana: Hidrocarburos, Agroalimentario, Farmacutico, Industrial,
Exportaciones y Nuevas Fuentes de Divisas, Economa Comunal, Social y Socialista, Petroqumica,
Minera, Turismo Nacional e Internacional, Construccin, Forestal, Industrial Militar, Telecomunicaciones
e Informtica, Banca Pblica y Privada, y por el Motor de Industrias Bsicas, Estratgicas y Socialistas.
66 Desarrollar una poltica econmica fundamentada en el desarrollo industrial con nfasis en ciencias y
tecnologas, infraestructura de puertos, carreteras, servicios bsicos, zonas industriales, incentivos fiscales
para la diversificacin de la economa hacia las exportaciones que se inicie por Petrocaribe, se expanda a
Mercosur y luego consolidarse en el resto del mundo. Planteado por el articulista Blagdimir Labrador
26
ESTADO
Coexistencia del Estado propietario de la riqueza minera y petrolera con las nuevas relaciones de
propiedad existente: privada, mixta, social directa e indirecta y comunal, en cada uno de los procesos
de exploracin, explotacin, industrializacin y distribucin de sus productos y derivados en el
mercado nacional e internacional.
GOBIERNO / GOBIERNO ELECTRNICO / GUBERNAMENTALIDAD
Polticas Pblicas
INSTITUCIONES, PODER POPULAR, CONCEPCIN TERICO

CONCEPTUAL - EPISTEMOLGICA Y LEYES QUE LO SOSTIENE.
ECONOMA POLTICA POSTPETROLERA / SISTEMA

FINANCIERO. ESQUEMAS DE FINANCIAMIENTO.
Es justamente all donde el aspirante a Magister debe encontrar un nicho

investigativo a partir de su saber experiencia67 para problematizar o construir el objeto de
Mendoza. http://www.panorama.com.ve/opinion/La-economia-post-petrolera-20170714-0007.html
(Consultado: 06/09/2017).
67 Metodologa re-creada por la Prof. Sebastiana Ponte de Golik, que sin llegar a ser un relato
autobogrfico sera ms bien un relato de lo vivido y responde a la pregunta Quin soy? como ejercicio
de pensar-se, decirse, escribir-se en el contexto organizacional pblico, para aplicar el conocimiento
justamente all en el mbito del bien comn, orientado a la atencin de nuestras necesidades concretas
como parte del Estado Administrativo y los pasos que el Gobierno Electnico ha dado para la
reestructuracin de los servicios pblicos incorpornadolos a los avances tecnolgicos a nivel de las TICs
que se han venido generando a nivel mundial para la prestacin de un servicio pblico eficiente y
efectivo lo cual require de una gran inversion humana, presupuestaria y en equipos tecnolgicos de
informacin y comunicacin en los organismos administrativos a todos los niveles, lo cual implica
27
estudio a fin de materializar la realizacin con xito del Trabajo de Grado y que
pudieran responder a la ntima pregunta Por dnde comienzo?... De dnde se sacan
los temas para el Trabajo de Grado?, en realidad, los temas de los Trabajos de Grado
no se sacan de ningn lado sino que se construyen, se modelan. Cmo? Leyendo,
conversando y observando como deca Francis Bacon observar bien y seguir pautas
elementales de observacin, en una ida y vuelta, hasta que la temtica emerge con
toda claridad, como si siempre hubiera estado ah 68.
Seleccionando el tema de investigacin, realizada la investigacin exploratoria
preliminar, una dificultad que se nos presenta es pasar de los temas a los problemas de
investigacin. Aunque hay quienes consideran que la eleccin del tema es el primer
paso en la realizacin de una investigacin, tambin hay quienes, como Trinchet y
Trinchet69, que consideran que antes de comenzar una investigacin se debe elegir el
problema que se desea estudiar, ya que se estudia un problema que est dentro de un
tema. Sin embargo, consideramos que el problema debe ser situado y contextualizado, y
eso implica temas en el rea de conocimiento de las Ciencias Administrativas y
Gerencia Pblica, toda vez que en la medida que se posea un conocimiento mayor del
tema de investigacin, se definir el problema de una manera precisa y de all tambin
la importancia de la investigacin exploratoria de la bibliografa.
Dar este paso es un indicador positivo del cumplimiento del compromiso
cientfico, pues al identificar y formular un problema de investigacin, se est dando
muestras de que se est avanzanado en el proceso inicial de logro de conocimientos.
tambin un cambio cultural, lo cual es un factor clave para el xito de la instauracion de un gobierno
electrnico efectivo; ya que con esto no solo se busca automatizar o instalar software y hardware
adecuados por todas partes, tanto a lo interno de la Administracin Pblica como fuera de ella; sino el
reto de implanter un sisema de conexin con los ciudadanos a travs de la web, permitiendo una
autntica exposicin de criterios, soluciones y deliberaciones en torno a la realidad socieal, econmica,
jurdica y poltica del pas, para que siga e incremente una relacin gobierno/administrado transparente
y eficiente. Es preciso recorder que el problema debe movilizar emocionalmente y, para ello, debe
percibirse como cercano o prximo, tanto como interesante desde lo personal. En este sentido, nadie
major que el participante para evaluar sus intereses, posibilidades y recursos en relcin con las
temticas de la Gerencia Pblica.
68 Estamos de acuerdo con Luisa Mayoral que la actividad central es, inicialmente, la de bsqueda, puesta
de manifiesto en lecturas exploratorias, de tipo general no necesariamente en orden-, conversaciones,

charlas e intercamios con referentes en el tema, etc. De lo que se trata es de leer, observar y conversar, a
fin de lograr un conocimiento panormico de la temtica en cuestin. pp: 56-57.
69 Trinchet, C., y Trinchet, S. (2007). La definicin del problema: El paso primero y fundamental del proceso de
investigacin cientfica. ACIMED: Revista Cubana de los profesionales de la informacin y la comunicacin

en Salud.
28
Por lo que resulta desaconsejables dos prcticas usuales en nuestros ambientes:
imposicin de temas hacia el tesista por parte de profesores y la peticin de temas de
tesis hacia el profesor, cuando no se tiene idea acerca de qu problemtica abordar70.
Aun y cuando las Polticas Pblicas y los procesos administrativos del Estado
son temas interesantes, ninguno de ellos puede ser abordado si no se logra definir un
problema71, o ms bien problematizar o construir el objeto de estudio. Por ejemplo,
cules son los factores crticos que condicionan el xito de la poltica pblica tal en un proceso
de fusin de empresas en el sector transporte; cmo lograr incrementar la utilizacin del
mercado de capitales como estrategia de financiamiento por parte de los consejos comunales;
cmo incrementar la eficiencia y la eficacia de la administracin de justicia desde la disciplina
de la Administracin Pblica; cmo aumentar la eficiencia de los equipos de trabajo en
organizaciones virtuales pblicas; cmo hacer de una localidad un producto turstico para
generar ingresos en divisas. En todos estos planteos existe una disconformidad de base
con las soluciones existentes, las cuales son percibidas como insatisfactorias o ausentes.
Esto es problematiza o definir con claridad cul es el problema a efectos de la tesis.
Recordemos que: el problema como tal no existe, es el tesista quien lo construye, de
all podemos afirmar que es construccin del objeto de estudio y no simplemente
planteamiento del problema.
En este sentido, este Programa de Formacin de Educacin Avanzada constituye
un espacio acadmico para la formacin de gerentes pblicos modernos72 e
investigadores crticos, capaces de enfrentar los retos de una sociedad compleja,
moderna e inteligente para realizar aportes desde una perspectiva situada del
conocimiento, la accin y el discuso.
As las cosas, vale sealar que en la maestra no estamos en la prctica de favorecer la
eficiencia terminal, es decir, si ingresan 100 que egresen 100, y no importa como.... aunque
sabemos que una empresa que no produzca un 15% de beneficio debe despedir Pero
si estamos tratando de ensear y aprender crticamente a que se desarrollen
70 Sin embargo, con el objetivo de aprender haciendo y emprender un proyecto de investigacin paso a paso,
sugiero el libro de Ral Tafur Portilla y Manuel Hernan Izaguirre Sotomayor titulado Cmo hacer un
proyecto de investigacin. Uso de diagramas, matrices y mapas conceptuales. Segunda edicin. Mxico:
Alfaomega Grupo Editor, S.A., 280 pginas.
71 Si se concibe la Administracin Pblica desde un enfoque fuertemente instrumental, la razn
instrumental caracterstica del positivismo por ejemplo.

72 No solo desde la perspectiva de autores tales como Peter Drucker, Peter Senge, Alvin Toffler o Peters y
Waterman, quienes han realizado una adaptacin casi mimtica de los postulados privados para el sector
pblico, siendo el caso paraigmpatico el de Osborney Gaebler (1992), Osborney Plastrik (1997), los dos
referentes analticos en los que se han asentado importantes transformaciones en el sector pblico.
29
conocimientos con pertinencia73, relevante y trascendente para crear magister no
solo para el mercado laboral sino para la ciencia 74, de all que, no solo es importante que
adquieran competencias75, sino ms bien potencia como dice Giorgio Agamben y en el
marco de Nuestra Amrica como dice Francisco de Miranda y Jos Mart.
Ante la tesis que las ideas preceden a la accin, nos permite sostener que es mejor
titularse de magister con un trabajo escrito, con una tesis, con un trabajo de grado. Adems de
lo dicho, existen ms ventajas que desde la Defensa de la tesis y en contra de la universidad
como expendedora de ttulos mostramos a continuacin:
1. Pasar por los ambientes universitarios no debe reducirse a salir de ellos abriendo
simplemente una puerta (aunque suene irnico decirlo). Elaborar un trabajo de
grado demuestra que se tienen un trayecto de investigacin, que se adquiri
conocimiento, que se sabe plantear una pregunta, que se sabe investigar y que se
sabe escribir estas competencias no son simples como parecen.
2. Un trabajo de grado obliga a tener un criterio propio, un smbolo de madurez
intelectual. Al expresar por escrito nuestras ideas de manera clara, precisa, con
mtodo y teora, desarrollamos la capacidad de anlisis y consecuentemente de
resolver problemas76.
3. Un participante que obtuvo buenas notas en las aulas, desarrollar con mejor
xito un trabajo de grado, y ese conocimiento tendr mayor valor que un simple
73 Aunque considero que ms bien tenemos que ser transgresores del status quo, ser impertinentes en el
mejor sentido, para re-crear, resignificar, reconceptualizar, reconfigurar; y no ser repetidores de oficio con
los mismos temas y desde las mismas concepciones onto-metodolgicas y epistemolgicas. De all que si
un aspirante a Magister tiene la dicha de contar con cuatro perodos acadmicos con investigacin y tres
con asesoras acadmicas, est en la obligacin moral casi paradigmtica de ser tocado por la
curiosidad y evitar que las multiples ocupaciones debiliten el pensar nuevas formas y miradas. Lo creo
fielmente!
74 Silenciosamente ha ganado el neoliberalismo. stas prcticas no han nacido per se dentro de las
universidades, sino que los gobiernos las han obligado aprovechando la masa acrtica que existe en
muchos pases. Esta es la lgica del subdesarrollo, que desprecia la creacin de conocimiento que por
esencia nace en las universidades- para convertir a los egresados en tcnicos con ttulo universitario.
75 Se les ensea la tcnica, pero no los porqus de la tcnica ni de dnde deriva, si es buena o mala,
adecuada o no para una postura ontoepistemometodolgica Se ha favorecido el aprendizaje por

competencias por encima del saber por el saber. Los alumnos son buenos ahora para obedecer, no para
cambiar al mundo. Ver ms en el artculo web: Defensa de la tesis y en contra de la universidad como
expendedora de ttulos.
76 Por el contrario, con un examen estandarizado, apela a boicotear la capacidad de sobresalir, un miedo
que est presente en todos los seres humanos. Al decir de Borja Vilaseca (2016) en su artculo periodstico
La envidia y el sndrome de salomon, formamos parte de una sociedad que tiende a condenar el talento y el
xito ajenos. La envidia paraliza el progreso por el miedo que genera no encajar con la opinin de la
mayora. Uno de los mayores temores del ser humano es diferenciarse del resto y no ser aceptado.
30
promedio de calificaciones derivado de los aos de escolaridad. Un buen o buena
participante que mantuvo el promedio a lo largo de la maestra, querr sobresalir
mucho ms, y elaborar un trabajo de grado lo pondr por encima de los muchos
otros que tambin tuvieron buen promedio, pues habr de desarrollar sus
propias ideas, demostrar que sabe y puede escribir sobre las materias que
supone reflejan el ttulo acadmico al que aspira obtener.
4. Al elaborar una tesis, los y las participantes pueden demostrar que han
superado las carencias de la educacin que recibieron (en los niveles de primaria,
secundaria, media superior bachillerato-, universitaria, y que aun arrastran
muchos dficits), y adems demuestran que pueden proponer, que saben
analizar, que saben sintetizar ideas, entre otras posibilidades.
5. Para ingresar a otro postgrado que mejor carta de presentacin que una tesis, un
trabajo de grado. No es suficiente por supuesto, pero es ms que las simples
recomendaciones y las buenas calificaciones. Sobre todo, si considera que de
ningn modo hay que renunciar a la Academia77, no por prestigio sino por vocacin a
la actividad cientfica para quien desea realizar un buen Doctorado, es
imprescindible tener una tesis. De otra manera pueden frustrarse, pues el
doctorado no es un simple grado, es una habilitacin para la investigacin, y el
gusto por esa actividad intelectual nace precisamente de hacer una tesis (o por
el contrario, haciendo una tesis uno/a se da cuenta que eso no es lo suyo).
6. Una tesis permite generar conocimiento, por muy pequeo que sea, siempre
ser una muestra de la existencia de que las ideas, lo que nos diferencia del resto
de los animales, son las que nos hace humanos.
En virtud de lo anterior, creemos de utilidad presentar algunas

consideraciones sobre el estudio, escritura, lectura y presentacin del Trabajo de Grado
que, con frecuencia, inquietan a los/as participantes de la maestra.
77 En palabras de M. Proust, En busca del tiempo perdido.
31
Del estudio, escritura, lectura y presentacin del Trabajo de Grado. Algunas
sugerencias para obtener dignamente el ttulo acadmico78.
Los productos de la vida acadmica, como los de la vida poltica y
administrativa, resultan siempre de una accin colectiva, aunque la
responsabilidad de los autores y actores, siempre individual, sea ineludible
Lus F. Aguilar Villanueva79
Sin nimos de pretender convertirnos en grandes cientficos de la poca como

Galileo, Newton, Einstein, Tesla, Ralph Charles Merkle, Michio Kaku, K. Eric
Drexler, Stephen Wolfram, Gabriele Veneziano, Charles Jean-Bonnin o ser unos
ambulantes manuales de metodologa de la investigacin80, porque consideramos que
los manuales nos adoctrinan y son como prisiones que nos esclavizan a marcos que
no permiten aventuras intelectuales para re-crear81, o tener rasgos como de fuerza
heurstica entendida como la capacidad de abrir y desplegar nuevas dimensiones de
realidad, lo cual se da muchas veces gracias a la suspensin de nuestra creencia en una
descripcin anterior, poner entre parntesis como cree prudente Hegel o a travs de la
fusin de horizontes como dice Han-Georg Gadamer.
Lo anterior, exige valenta y coraje para asumir autnticamente en el sentido
heideggeriano, los inconvenientes ligados a las costumbres, los modos de pensamiento
y la fuerza de las estructuras sociales de las tribus acadmicas, porque habr tensiones,
fricciones, conflictos, o como dice Bachelard obstculos epistemolgicos que superar en el
trabajo intelectual de invencin colectiva o individual, que den origen a unos nuevos
78 Texto iniciado y valorado en Caracas, 12 de marzo de 2015, enviado a los y las participantes de la
maestra de la Cohorte 2015-1 en adelante.
79 En Lowi, T., Allison, G., Lindblom, C., et al (1992). La hechura de las polticas. Estudio introductorio y
edicin por Luis F. Aguilar Villanueva. Segunda Antologa de la Coleccin Antologas de Poltica Pblica.
Mxico: Miguel ngel Porra Librero-Editor, p. 11.
80 Reconocemos que la metodologa se despliega como una manera de ordenas todo el proceso. Adems
que en el enfoque metodolgio se especifica la forma en que se abordar la problemtica para responder
los objetivos planteados. Implica la definicin del tipo de investigacin, las tcnicas bsicas, los mbitos
geogrficos y temporales, los niveles de anlisis escogidos. En cuanto al tipo de investigacin debe
definirse, entre otras cuestiones, si ser terica o emprica, exploratoria, descriptiva o explicativa,
sincrnica o diacrnica. No son stos los nics abordajes posibles, pero si los ms frecuentes en
Administracin. Las tcnicas de recoleccin de datos primarios podrn ser observacin, entrevistas,
encuestas, cuestionarios, grupos de discusin, etc., mientras que los datos secundarios se obtendrn de
censos, bases de datos, estudios de mercado, etc. Deber definirse tambin a quines se solicitar
informacin, cmo, cundo, en qu situacin, cules sern los ejes de indagacin, el tiempo, etc., y al
menos, preliminarmente, cmo se procesarn y analizarn los datos. Es un esfuerzo por racionalizar y
ordenar el proceso.
81 En el sentido de la imaginacin, la creacin, la invencin, la resignificacin, la refiguracin,
reconfiguracin. Ya lo deca Pablo Picasso: Todo lo que puedes imaginar es real.
32
modos, a nuevos contenidos, nuevas metas y nuevos medios de accin en la
investigacin administrativa y gerencial, para no seguir haciendo lo mismo o
repitiendo acrticamente.
Es otras palabras, consideramos que los manuales nos restringen, nos limitan a
unas recetas o frmulas indciles y hasta crueles, al punto de mutarnos /
transformarnos al llamado TMT (Todo, menos Tesis) 82. De all que a continuacin se
presentan algunas proposiciones para en principio, realizar una modesta pero buena
investigacin, presentarla y obtener el ttulo acadmico por el cual nos inscribimos en
la universidad, cuyo fundamento o idea originaria puede gravitar en varios o disimiles
motivos.
Investigacin exploratoria o de la revisin de la bibliografa sobre el tema, mejor

dicho, de un autntico estudio de la bibliografa, hemerografa y hasta fuentes
audiovisuales
Al decir de Eco83 la primera tentacin del participante/estudiante/investigador
es hacer una tesis que hable de muchas cosas. Si el participante se interesa por la
Gerencia Pblica, su primer impulso es hacer un Trabajo de Grado titulado La Gerencia
Pblica hoy. Por lo que Eco considera que es necesario restringir el tema, y sugiere optar
por: La Gerencia Pblica venezolana desde 1990 hasta el 2015. Enfocando el rea temtica y
decidir el estudio de solamente un punto especfico de la misma. En algunos diseos de
investigacin, la formulacin de este punto constituye tambin una especie de pregunta,
grosso modo, ttulo transformado en pregunta84 al decirlo con sus palabras.
En tal sentido, Eco sugiere que antes de establecer el tema de un trabajo de grado
hay que ser astuto y revisar la bibliografa existente85, es decir, examinar sobre Polticas
Pblicas y los procesos administrativos del Estado 86. Es la tradicin de la cual
participaremos. Dicho arqueo o revisin comprende autores primarios, autores
secundarios (tambin llamada fuente de segunda mano), autores clsicos, clsicos
contemporneos, no slo en libros, trabajos de investigacin, sino artculos cientficos
82 O el Sndrome de Todo Menos Investigacin (TMI) como contribucin de la Prof. Elizabeth Valarino,
diagnstico que define y encuentra no slo en profesionales vinculados al rea de asesoramiento, sino
tambin en otras reas de las ciencias, de las humanidades y las tecnologas.
83 En Cmo se hace una Tesis. Tcnicas y procedimientos de investigacin, estudio y escritura. p. 27.
84 Eco seala que tras haber elaborado esta pregunta se podr proponer etapas de trabajos
correspondientes a otros tantos captulos o momentos del trabajo de grado. p. 139.

86 Sobre todo por la delgada frontera que separa las tres menciones de la Maestra en Ciencias
Administrativas: Gerencia Pblica, Gerencia de Talento Humano, y Gerencia Estratgica.
33
publicados en revistas especializadas87 u otras formas de textualidades desde donde
aprendemos. No solo para tomar citas, elaborar fichas88, acopiar y clasificar los
documentos disponibles, as como escribir segn Foucault, como dijo Weber o para
Lanz, sino para servirnos de l o ellos/as, someter las citas a la crtica, examinar su
funcin, su verdad, su validez.
Por lo que estamos de acuerdo con Pierre Bourdieu en que lo importante es el
esfuerzo de pensar, del atrevernos a pensar (que desde el racionalismo crtico tendemos a
subestimar frecuentemente, porque estamos separados, sobre todo, del pensamiento del
autor considerado, de las respuestas que aporta, de los nuevos problemas que plantea,
del estado del pensamiento en el cual l ha comenzado a pensar, porque solo creemos
que existe causa y efecto).
El propio Foucault habra dicho que haba ledo a este o aquel autor no para
obtener conocimientos, sino para sacar de all reglas para construir su propio objeto.
Por lo que Bourdieu agrega que hay que distinguir entre los lectores, los comentadores,
que leen para hablar en seguida de lo han ledo; y los que leen para hacer alguna cosa,
87 Algunas Revistas sobre Gerencia y temas administrativos:

Repositorio de Revistas Digital UNESR: desde internet pueden consultar a texto completo, hacer
bsquedas temticas, consultar indices y descargar artculos de la Revista Gerencia 2000:
http://earevistas.unesr.edu.ve/ y en UBITI, piso 1 del Ncleo Regional de Educacin Avanzada
Caracas (NREAC).
Revista Venezolana de Gerencia. Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales. La Universidad del
Zulia. http://produccioncientificaluz.org/index.php/rvg
Revista Venezolana de Gestin Pblica. Grupo de Investigacin de Gestin Pblica. Universidad
del Zulia. http://erevistas.saber.ula.ve/gestionpublica
Revista Mexicana de Ciencias Polticas y Sociales. Universidad Nacional Autnoma de Mxico
(UNAM). http://www.revistas.unam.mx/index.php/rmcpys
Revista de Gestin Pblica. Centro de Estudios en Gestin y Poltica Pblica. Santiago, Chile.
http://www.revistadegestionpublica.cl/
Revista Estado, Gobierno, Gestin Pblica. Instituto de Asuntos Pblicos de la Universidad de
Chile. http://www.revistaeggp.uchile.cl/
Revista de Gestin Pblica y Privada. Facultad de Empresa y Gestin Pblica de la Universidad
de Zaragoza. http://fegp.unizar.es/
Cuadernos de Gobierno y Administracin Pblica. https://revistas.ucm.es/index.php/CGAP
Revista de Administracin Pblica. Centro de Estudios Polticos y Constitucionales, Espaa.
http://www.cepc.gob.es/publicaciones/revistas/revistaselectronicas
Revista de Investigaciones Jurdicas. Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM).
http://revistas.juridicas.unam.mx/
Revista Electrnica de Derecho Administrativo Venezolano. http://redav.com.ve
88 Las Fichas (bibliogrficas, hemerogrficas, de contenido, etc) no pasaron de moda, quizs, solo cambi
para el formato digital, pero son igualmente tiles.
34
para avanzar el conocimiento, los autores. Por lo que queda preguntarnos Cmo hacer
una lectura de autor? 89.
Tampoco es cuestin de aterrorizarnos, sino entender que el trabajo de grado es
un trabajo intelectual que tiene exigencias, requiere tiempo90, dedicacin, ganas, pasin
y es como una de esas ocasiones para realizar algunos ejercicios que nos servirn
mientras vivimos, valga sealar, no solo en el mbito profesional sino en lo personal
cotidiano91, porque una vez empezado a realizarlo, autnticamente, ya no seremos los/as
mismos/as, en el mejor sentido de esa afirmacin, y los dems percibirn ese cambio para
mejor.
Recordemos que el proceso de escribir requiere inicialmente una revisin y
evaluacin de la literatura, as como leer el estado del arte, lo que ayuda a familiarizarse
y comprenderemos que es la mejor manera de clarificar y organizar sus ideas que
tratan de explicar a alguien ms, adems de aportar algo92.
Entonces, explorar y estudiar temas de la mencin que nos ocupa, empezando
por Gerencia, Gestin, Administracin, lo pblico y luego combinaciones: Gerencia
Pblica, Administracin Pblica, Nueva Gerencia Pblica, Poltica Pblica, lo pblico
versus lo privado, sus implicaciones y supuestos (Cliente, Cliente VIP, mercado,
competitividad, empresa, comercializacin, ventas, incentivos, entre otros,) no solo para
explicar y comprender la Gerencia Pblica, sino para reflexionar si podemos seguir
pensando esa nica va para la Administracin Pblica Venezolana, crisol de varios
modos de organizaciones, includa la empresa.
89 Para comprender una obra hay que comprender primero la produccin, el campo de produccin; la
relacin entre el campo en el cual ella se produce y el campo en el que es recibida o, ms precisamente, la
relacin entre las posiciones del autor y del lector en sus campos respectivos. Por ejemplo, la mayor parte
de las citas tienen por sujeto se o el nos. Foucault no hablaba en nombre de un grupo, como su
portavoz, sino que hablaba en un grupo, expresando las ideas de un grupo del que haba tomado cosas y
en el que l haba enseado cosas por una parte, colegas, pero tambin gente que no estaba en el mismo
universo y que perteneca a otros campos, que era, a veces, completamente extraa al mbito
universitario. Bourdieu, P. (2008). Qu es hacer hablar a un autor? A propsito de Michel Foucault. En: Capital
cultural, escuela y espacio social. 2da. Edicin. Argentina: Siglo Veintiuno Editores, p. 15. (negrillas nuestras)
90 El buen escritor, segn Faulkner, no se presenta a becas o fundaciones porque est demasiado ocupado
escribiendo algo. Pero, si lo que escribe no es de primera calidad, entonces se engaa dicindose que no
tiene tiempo o independencia econmica. Para Faulkner el escritor necesita un lpiz y un poco de papel.
91 En la vida cotidiana los trabajadores investigadores no solo redactan artculos o disertaciones,
tambin redactan informes corporativos, memorias de proyectos, manuales, esquelas, comunicaciones,

entre otros documentos para transmitir informacin.
92 Esto no solo lo seala la APA sino la literatura nos lo muestra cuando pensamos en escribir para
publicacin, para publicar.
35
Recordando que no slo por los ttulos de los libros nos guiaremos para
problematizar o construir el objeto de estudio, toda vez que podemos encontrar
vinculacin e implicacin con otras reas del conocimiento tales como: Filosofa,
Sociologa, Economa, Poltica, Derecho, Antropologa, entre otras disciplinas. Entender
su significado o sentido porque coincidimos con el Maestro Rigoberto Lanz en la tesis
que las palabras no son neutras.
En otras palabras, nuestro punto de partida ser averiguar qu hay detrs del
significado de esos nombres en el contexto de las tradiciones anglosajona,
estadounidense, francesa y nuestra americana, para dilucidar como dira Humpty
Dumpty a Alicia93, quin manda en cada una de ellas, quin sabe de eso y establecer los
vnculos entre las escuelas, perspectivas o enfoques porque no nos hemos desligado o al
menos debemos (re)conocer esas tradiciones, subir a hombros de gigantes para ser
propositivos crticamente94.
93 Un epgrafe de Lewis Carrol de Alicia a travs del espejo (continuacin de su obra ms conocida Alicia en
el pas de las maravillas) ubicada en la pgina 23 del libro Encrucijadas Antropolgicas llama mi atencin, y es
el siguiente:
Cuando yo uso una palabra insisti Humpty Dumpty con un tono de voz ms bien desdeoso quiere
decir lo que yo quiero que diga, ni ms ni menos.
- La cuestin insisti Alicia es si se puede hacer que las palabras signifiquen tantas cosas
diferentes.
- La cuestin zanj Humpty Dumpty- es saber quin es el que manda, eso es todo.
94 Estoy de acuerdo con la web de pijamasurf que seala que la ciencia es quiz el mbito en el que mejor
se cumple la sentencia de que somos enanos parados sobre hombros de gigantes, mentes privilegiadas
que saben sintetizar y entender de otra manera el conocimiento de sus predecesores para revelar lo que
hasta ese momento permaneca ignorado. En la actualidad existe un puado de personas que, con
reconocida trayectoria, podra contarse entre esos gigantes vivos, una vida dedicada a la investigacin
que rinde frutos en el perfeccionamiento de la relacin que tenemos con el mundo en el que habitamos,
desde los movimientos de los astros y el cosmos hasta los procesos que ocurren en los niveles ms
elementales de la vida y la materia. A continuacin los 15 cientficos vivos ms influyentes de nuestro
tiempo con base en una lista publicada en el sitio Super Scholar [https://superscholar.org/features/20-
most-influential-scientists-alive-today/]. Nosotros podemos imaginar otra lista que incluya a cientficos
que se mueven en los mrgenes del paradigma dominante, entre ellos Rupert Sheldrake, Dean Radin,
Stan Grof, Ervin Laszlo, Claudio Naranjo, etc., pero esa es otra historia.
I. Timothy John Tim Berners-Lee. Se coloca en primer lugar por haber dado origen a Internet,
invento que ya se considera, en cuanto a comunicacin humana se refiere, el ms revolucionario
desde la imprenta de Gutenberg.
II. Noam Chomsky. La lingstica contempornea no podra entenderse sin las investigaciones que
Chomsky ha realizado por varias dcadas, con implicaciones incluso en la neurociencia y otros
campos de investigacin biolgico y fisiolgico.
III. Richard Dawkins. Conocido principalmente como genetista, Richard Dawkins utiliz la biologa
evolucionista para mostar que nuestro comportamiento cotidiano e histrico tiene orgenes
profundos, siendo en buena medida nuestros genes los que dictan algunas de las decisiones ms
importantes que tomamos.
36
Como ejemplo de lo anteriormente dicho en cuanto a otras reas del
conocimiento, podemos indagar en buscadores acadmicos, repositorios, hemerotecas,
bibliotecas digitales, red de revistas, en fin, lugares que no solo indexan miles de publicaciones
sino que son capaces de mostrar cmo se encuentran relacionados determinados elementos 95.
As como hacer el hbito de no perder el encanto de visitar la sede de una
biblioteca y entrar a estudiar en su propia lgica para observar, analizar, tocar tesis
IV. Persi Diaconis. Los aportes de Diaconis se centran en las matemticas, en las cuales ha
transformado radicalmente el concepto de azar presente en la teora de conjuntos.
V. Jane Goodall. El exhaustivo trabajo de Goodall con los primates ha ayudado a comprender mejor
las relaciones que existen entre estos y el hombre, pertenecientes como somos a la misma familia
biolgica.
VI. Alan Guth. Fsico terico y cosmlogo, sus estudios han dado lugar a la Teora del Universo
Inflacionario, con la cual se busca explicar lo que sucedi con el cosmos en los instantes
posteriores al Big Bang.
VII. Stephen Hawking. Acaso uno de los ms clebres de esta lista, Stephen Hawking gan
reconocimiento mundial desde hace varios aos por la genialidad con que abord problemas
relacionados con el espacio-tiempo y los agujeros negros. Asimismo, su labor como divulgador
de la ciencia le vali la fama por la cual ahora es identificado casi de inmediato.
VIII. Donald Knuth. A Knuth se deben algunas de las premisas ms importantes en el desarrollo de la
ciencia computacional contempornea, especialmente en la programacin, sin la cual buena parte
de nuestro mundo simplemente no existira.
IX. Gordon Moore. Co-fundador de Intel, Moore es tambin autor de la ley que lleva su nombre,
segn la cual cada dos aos se duplica el nmero de transistores en un circuito integrado.
X. Roger Penrose. Otro cosmlogo en la lista, Penrose es conocido sobre todo por sus contribuciones
al estudio de la conciencia, sobre la cual el profesor emrito de Oxford piensa que debe haber
algo de naturaleza no computable en las leyes fsicas que describen la actividad mental.
XI. Frederick Sanger. Reconocido con el Premio Nobel de qumica en dos ocasiones, Sanger
descubri que las protenas tienen estructuras especficas.
XII. Charles Townes. A partir de sus investigaciones en electrnica cuntica, Charles Townes invent
el rayo lser en la dcada de los 50, el cual se ha vuelto fundamental tanto en la ciencia como en
algunas aplicaciones tecnolgicas prcticas.
XIII. Craig Venter. A inicios del siglo XXI, Craig Venter entr en una polmica competencia por
secuenciar el genoma humano, en su caso para beneficio de una empresa privada. Actualmente
contina sus investigaciones genticas y la creacin de organismos sintticos.
XIV. James Watson. Al lado de Francis Crick, James Watson realiz uno de los descubrimientos ms
importantes en la historia de la ciencia: la estructura helicoidal del ADN, la cual modific
diametralmente la manera en que la vida se conceba desde la biologa y otras ciencias afines.
XV. Andrew Wiles. Luego de casi diez aos de studio (de 1986 a 1995), Andrew Wiles se arrog el
mrito de haber resuelto uno de los enigmas ms antiguos de las matemticas, la Conjetura de
Fermat que hasta entonces llevaba 300 aos en calidad de problema irresoluble, revelando
paralelamente que la respuesta tambin puede arribar por medio de una perspectiva creativa.
95 Algunas de los cuales estn: Redalyc, Dialnet, Scielo, Microsoft Academic Search, Google Acadmico,
You Tube EDU, ERIC, Educateca, Buscabiografas, Chemedia, Science Research, entre otros buscadores
especializados en disciplinas y fuentes: estudios, tesis, libros, resmenes, artculos de editoriales
acadmicas, sociedades profesionales, universidades.
37
reales y perder el miedo, donde adems contaremos con la curiosidad y el apoyo
de los biblioteclogos, quienes son un excelente aliado de nuestras investigaciones.
Esta posibilidad de palpar la tesis impresa es importante realizarla porque: 1)
Desmitifica la tarea y el tesista se convence de que es una tarea posible de realizar. 2)
Corporiza el producto porque la tesis a veces parece una elucubracin intelectual, de la
cual muchos hablan y nadie ha visto. 3) Ayuda a encontrar los ejemplos y los contraejemplos:
es importante examinar tesis excelentes y tesis mediocres, a los efectos de comparar,
imitar las primeras y escapar de los errores tpicos de las segundas.
Sealamos a continuacin algunas referencias bibliogrficas que se puede
conseguir impresas en papel o en formato digital:
ARAUJO-JUREZ, J. (2010). Derecho HABERMAS, J. (2009). Historia y Crtica de la

Administrativo General. Servicio Pblico. opinin pblica. La transformacin
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Pblica. Venezuela: Ediciones Paredes II, HERNNDEZ-MENDIBLE, V. (Coord.) (2009).
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file://C:\SciELO\serial\rvg\v8n23\bod MELINKOFF, R. (1979). El problema poltico de
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38
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Mxico: Fondo de Cultura Econmica.
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Alianza Editorial, S.A.
WEBER, M. (2006). Conceptos Sociolgicos
fundamentales. Edicin de Joaqun
Abelln. Madrid: Alianza Editorial, S.A.
WEBER, M. (2007). Sociologa del Poder: los
tipos de dominacin. Madrid: Alianza
Editorial, S.A.
VILLORIA, M. (2000). tica pblica y
corrupcin: curso de tica
administrativa. Madrid: Editorial
TECNOS y Universidad Pompeu Fabra.
39
Como podemos observar en la brevsima resea anterior, no slo textos de
administracin per se nos sirve de marco o referencia terica conceptual y nos ayudan a
investigar y estudiar para explicar, comprender o transformar. Ya lo deca Newton (con
una frase atribuida, a su vez, a Bernardo de Chartres96): Si he logrado ver ms lejos,
ha sido porque he subido a hombros de gigantes. De all que la revisin documental
y bibliogrfica es bsica, fundamental, primordial, esencial, necesaria e ineludible,
porque nos permite conocer lo que se ha realizado y publicado en relacin a nuestro
inters investigativo o tema. Tambin es cierto que el acompaamiento de un Tutor, de
una Tutora o Director/a de Tesis es igualmente importante e imprescindible en la
construccin del conocimiento en esta aventura del trabajo intelectual.
Problematizar Problema de investigacin versus problema institucional.

Es una necesaria distincin, toda vez que el problema de investigacin
generalmente lo confundimos con un problema institucional. Qu es un problema de
investigacin? Al decir de Ral Tafur y Manuel Izaguirre un problema de investigacin97
es una dificultad, un hecho que llama la atencin del investigador por su escasez o
abundancia, crecimiento o decrecimiento, transformacin o permanencia, novedad o
antigedad, facilidad o dificultad, claridad u oscuridad, riqueza o pobreza.
Ante eso, el investigador expresa su inquietud interrogativamente, aunque es
posible enunciar problemas de investigacin afirmativamente, cuando la expresin
puede interpretarse como sinnimo de interrogacin. Es fundamental, que no se pueda
resolver de manera inmediata con el conocimiento disponible o por una instruccin del
jefe, por lo que es necesario realizar una actividad: la investigacin cientfica.
Vale acotar igualmente, lo sealado por Trinchet y Trinchet98, quienes asumen
como premisas que el problema tiene dos caracteres, uno objetivo y otro subjetivo, y
constituye una necesidad gnoseolgica. Y consideramos que el carcter subjetivo es el
que pudiera preocupar ms al participante al sentir que le cambian constantemente Sin
96 Blog de Pablo Caraballo. Gua para el manejo de fuentes documentales. El Oficio de preguntar.
https://pablocaraballo.wordpress.com/2015/02/24/manejo-de-fuentes-documentales/ (Consultado:
15/03/2015).
97 Un problema de investigacin puede ordenarse segn su grado de dificultad, bien segn la naturaleza
de los problemas o segn la funcin principal de la ciencia que cumplir la solucin del problema:
descriptivo, explicativo, predictivo.

en Salud.
40
embargo, es oportuno sealar que elegir un problema de investigacin es un acto de
ecisin, puesto que existen diversas opciones.
La objetividad consiste en no asumir lo deseado como una verdad, ni obviar los
resultaos desfavorables, sino estar en capacidad de apreciar la realidad como es y no de
la manera que aspiramos, esa es una postura de Trinchet y Trinchet 99, sin embargo no es
la nica, ya que se puede asumir por ejemplo, la verdad desde la ficcin y realizar una
investigacin de alto nivel desde all100.
Algunas fuentes de problemas de investigacin son:
La realidad es una fuente inagotable de problemas, ya que aparecen situaciones
nuevas, es all donde los fenmenos crecen, donde ocurren las carencias, donde
aparecen situaciones extraas o raras. Es decir, los problemas de investigacin
estn en la realidad y pueden expresarse con ayuda del conocimiento
acumulado, del lenguaje y la lgica.
Otra fuente apunta a los informes de investigaciones anteriores 101.
Generalmente los investigadores cuentan lo que investigaron y lo que qued
pendiente, adems de que en este caso tenemos claramente definidos los
antecedentes, la base terica, la justificacin, etc.
La discusin con los entendidos en investigacin, quienes al evaluar proyectos
e informes, problematizan y critican. Generalmente se plantean preguntas como:
Es posible hacer formulaciones de otro tipo?, Qu debilidades tiene el
problema formulado?, Es posible haber concebido problemas de otro tipo?,
Qu tipo de dificultades trae consigo aceptar e implementar el desarrollo de un
problema planteado?, Es posible concebir otros problemas de investigacin
adicionales al problema que se plante en primera instancia? Estas preguntas
en Salud.
100 Ver Tesis Doctoral de Romero-Prez, Norjhira Somary (2014). tica y Poltica en la Funcin Pblica. Una
resignificacin de la Burocracia desde la verdad de la ficcin.

101 En las introducciones de las tesis los investigadores hacen referencia a qu temas y problemas no se
investigaron, incluso nos narran sus consideraciones y recomendaciones sobre los asuntos que quedaron
pendientes. Tambin las reseas que publican las instituciones dedicadas a la investigacin, por ejemplo,
los centros de investigacin y los institutor de investigacin, en sus boletines alcanzan a sus lectores
reportes sobre qu se investiga, donde a veces informan sobre algunas consideraciones dejadas de lado
por el investigador. Es conveniente acudir tambin a las revistas especializadas y a los informes de
autoridades de instituciones que se dedican a la investigacin a travs de los cuales reportan debilidades,
limitaciones y carencias que pueden ser motivo de investigacin. La tarea que se impone es: leer libros
de la especialidad, tesis e informes de investigacin.
41
como Es posible usar otros enfoques para los mismos problemas de
investigacin? Ral Tafur y Manuel Izaguirre admiten que es bueno dialogar con
personas dedicadas al mismo tema de investigacin. Como quienes hacen una
tesis comienzan a ser expertos, conviene tambin escuchar sustentaciones de grado.
Los informes de autoridades, quienes generalmente al concluir una gestin dan
a conocer dificultades, limitaciones, situaciones complejas, anmalas, extraas o
aun no resueltas, que evidencian problemas (no institucionales) pero si que
ameritan investigacin102.
Es una buena actitud problematizar, dudar de todo pero para llegar a certezas
slidas, como planteaba Ren Descartes en su reconocida obra Discurso del Mtodo.
A modo de pautas metodolgicas para escribir, siempre pensando en ese
aspecto: escribir!, ya que al leer inmediatamente vamos a escribir los prrafos del
primer movimiento o primer captulo, se recomienda tener cuidado de haber logrado lo
siguiente:
En el caso de que su investigacin sea terica En el caso que su investigacin sea prctica
a) Definir el tema de estudio. Luego de haber obtenido los logros que

b) Una bibliografa de entrada. corresponden a la investigacin terica,
c) Apoyo de un asesor experto. tambin se debe haber logrado lo
d) Repertorio de conocimientos referentes siguiente:
al tema de estudio.
e) Corpus de anotaciones (fichas de libros, a) Delimitar el mbito de estudio. Puede
revistas y tesis) que tratan del tema ya ser un mbito geogrfico: distrito,
definido. provincia, regin. O tambin por el
tiempo. En administracin puede ser
por el tipo de organizacin que se
estudia: empresa, fbrica.
b) Definir el tipo de apoyo del que
dispone.
Fuente: Tafur, R. e IZaquirre, M. (2016). Cmo hacer un proyecto de investigacin. pp. 59-60.
102Quiere decir que el investigador ha de saber identificar hechos que llaman la atencin por su rareza,
dimensin, distorsin, frecuencia, cambio de orientacin, etc. No obstante, para idntificar problemas
estamos obligados a realizar lecturas, bsqueda de datos, etc. Identificar un probema conduce a una de
las dos actitudes siguientes: o bien a aceptar el problema y seguirle la pista posterior, investigndolo, o
bien podemos abstenernos de elegirlo y lo rechazamos porque el problema puede ser muy costoso de
investigar, requiera un gran esfuerzo, o exigir una especial tecnologa o necesitar mucho tiempo.
42
Cmo se formula un problema de investigacin o problema cientfico? Puede
plantearse en forma de pregunta o mediante la descripcin del fenmeno. El problema
debe redactarse de manera que se presente la contradiccin. La descripcin de la
situacin problemtica debe seguir un orden, por lo que se debe elaborar un diagnstico
de la situacin siguiendo las siguientes pautas:
a) Haga una literatura que responda a la pregunta Qu ocurre en? (en los
puntos suspensivos est el tema que escogio). Para escribir una respuesta,
identifique un conjunto de hechos o acontecimientos que usted observa,
descomponiendo su realidad en estudio. Pronto reconocer que est
haciendo un anlisis, al cual denominaremos en este caso, sntomas del
problema que usted investigar. En la descripcin que escribe mencione
aspectos positivos (buenos o favorales) y caractersticas negativas.
b) Relacione los sntomas detectados con otros hechos. Escriba acerca de los
fenmenos de los cuales pueden depender los hechos que estudia, tambin
escriba sobre los fenmenos que influyen sobre los hechos que escogi para
su estudio.
Ahora se debe redactar el pronstico de la situacin al considerar que las

caractersticas negativas de los fenmenos de la situacin que se describi en el
diagnstico persistan por un tiempo, conteste a la pregunta Qu ocurrir si la
situacin contina?.
Como una tarea del investigador desde el racionalismo crtico es controlar
hechos, debe contestar las siguientes preguntas despus de redactar el pronstico: De
qu manera actuar para que no se cumpla el pronstico negativo?, Qu conviene
hacer u organizar?, Qu pasos seguir? La literatura resultante ser el control del
pronstico.
Todo lo anterior (diagnstico de la situacin, pronstico de la misma y el control del
pronstico103) redactado por separado, debe juntarlo, darle coherencia y revisar
concienzudamente para brindarle el acabado intelectual del trabajo acadmico. Cierto
es que cuando se tiene prctica, la redaccin se puede hacer de un solo tirn.
Una vez redactado los tres aspectos anteriores, se debe responder a la siguiente
interrogacin: Qu hechos raros de la situacin pueden enunciarse o escribirse
103 No olvidar que los subttulos diagnstico (situacin actual: sntomas), pronstico y control del
pronstico solo son pautas metodolgicas y que por lo tanto no deben escribirse cuando se presenta el
informe a la universidad, solo debe aparecer el contenido.
43
interrogativamente?. Ral Tafur y Manuel Izaguirre nos incitan a no olvidar que es
necesario un esfuerzo por concebir un problema general, es decir, que incluya otros
aspectos; as ser fcil llegar a los problemas especficos. Una vez escrita la
interrogacin, habr llegado a la formulacin del problema.
Despus de enunciar una interrogacin general que ser un problema general-
direccione su preocupacin en escribir problemas contenidos en el problema general, o
que guarden una relacin de dependencia respecto del problema general, esos sern los
problemas especficos.
Es importante tener presente:
Todo problema de investigacin tiene forma interrogativa.
El lenguaje con el cual se expresan problemas de investigacin es sencillo,
claro, consistente, sin contradicciones y sin ambigedades.
Todo problema bien formulado contiene por lo menos dos aspectos o
variables.
Todo problema de investigacin expresa una relacin entre variables o
categoras.
Todo problema de investigacin debe ofrecer la posibilidad de deducir de
l definiciones operativas.
Todo problema debe ser susceptible de ubicarse en un contexto terico
determinado.
Elegir un problema de investigacin es un acto de decisin, puesto que
existen diversas opciones.
El investigador debe elegir, preferiblemente, teniendo en cuenta el rea de
estudio de su mayor dominio, los problemas de investigacin deben
ubicarse dentro del rea de los conocimientos que han sido de su
referencia y en el cual el investigador ha obtenido mejores xitos.
Asistir a sustentaciones de grado e interrogar a investigadores.
El norte de la empresa intelectual

Los objetivos o los propsitos de la tesis son el norte de la empresa intelectual,
toda vez que son los logros que la investigacin persigue. Pueden ser generales unos y
particulares otros. Expresan lo que se espera de los resultados de la investigacin.
Cuntos? Depende de la complejidad del objetivo que se deduce del problema elegido
para resolverlo investigando.
44
Mientras que los problemas de investigacin son dificultades que se resuelven
investigando, los objetivos expresan los logros de la investigacin. La relacin entre los
objetivos y los problemas de investigacin es tan ntima que cuando reportan las
investigaciones realizadas, los cientficos no enuncian los problemas sino solamente los
objetios.
Una vez que se escribe el inicio de la redaccin del objetivo general, se debe tener
en cuenta que despus del verbo y en infinitivo, el resto de la redaccin es la misma que
la redaccin del problema (Sin los signos de interrogacin). En una redaccin rigurosa,
clara y concisa. A continuacin algunos ejemplos de concordancia entre trminos
formulativos de incognitas y las primeras palabras de la redaccin de objetivos:
Trminos formulativos de incognitas Primeras palabras de la redaccin de objetivos

Por qu? Explicar
Cmo es? Describir
Cul es? Identificar
Cmo influye? Precisar la influencia
En qu medida influye? Determinar la medida de la influencia de
Motivaciones, mviles, causas de la investigacin, en pocas palabras: la Justificacin.

Al justificar la tesis se ofrece una razn o razones que mueve a plantear para qu
se lleva a efecto un proceso de investigacin que demanda esfuerzo, tiempo, dedicacin
y sacrificio. Por lo que debe mostrar en esta parte las bondades que lo mueven a realizar
la inestigacin.
De all que responder a las preguntas Por qu?, para qu se investiga?, para
quin sirve?, qu importancia tiene la investigacin?, para que sirve resolver el
problema de investigacin?,Quines se beneficiarn? resulta necesario en este
acpite del trabajo de grado.
Vale acotar que los mviles de la investigacin pueden ser de diversa ndole:
legal, terica, metodolgica o prctica104. Igualmente, resulta interesante sustentar las
justificaciones con grficas, estadsticas, cifras comparativas, entre otras.
104El o la investigadora justifica su tesis exponiendo y suscribiendo todas las razones que considera
importantes como justificaciones reales. Cuando una tesis tiene ms de una justificacin se concibe que la
investigacin es ms necesaria, que la investigacin es ms requerida.
45
Profe, no s qu ttulo ponerle a mi trabajo! Y ahora qu hago?
Quin no sabe por dnde empezar, cmo seguir y, a menudo, a quin preguntar,
es lgico que se sienta desanimado en esos tpicos momentos de euforia y de
desesperacin por los que se transita cuando aspira a elaborar un Trabajo de Grado. Lo
primero que le dira es Cree en ti luego Sualo y podrs lograrlo como dijo Walt Disney
en muchas ocasiones convierte el trabajo de grado en el lugar donde los sueos se
hacen realidad Arrisgate, atrvete! no te quedes con las ganas de saber qu pasara, ya que
si de los xitos se disfruta, de los errores se aprende 105. Todo lo que implica un Trabajo de
Grado es tambin un acto pedaggico.
El autor que nos acompaamos para argumentar estos asuntos, Umberto Eco,
seala que una de las primeras cosas que se han de hacer para empezar a trabajar con
el Trabajo de Grado es escribir el ttulo, la introduccin y el ndice; esto es,
precisamente las cosas que todos los autores hacen al final.
Parece una sugerencia paradjica empezar por el final? Pero Quin ha dicho que el
ndice vaya al final?. En ciertos libros, seala Eco106 el ndice est al principio a fin de que
el lector pueda hacerse una idea rpidamente de lo que encontrar al leerlo. En otras
palabras, escribir cuanto antes el ttulo y el ndice como hiptesis de trabajo sirve para
definir cuanto antes el mbito del trabajo de grado, toda vez que el ttulo es quien va a
determinar cul es el camino a seguir en la investigacin y es por el ttulo por donde los
dems se orienta de qu va el asunto107.
Es decir, es oportuno tal como cuando uno planifica un viaje o una hermosa
celebracin, para realizar el Trabajo de Grado debemos proponernos un plan de trabajo,
pero este plan asumir la forma de un ndice provisional108. Valga decir, este plan de
trabajo comprende el ttulo, el ndice y la introduccin.
105 Un fragmento del poema del escritor y periodista uruguayo, Mario Benedetti, que te har luchar por
tus sueos, y dice as: No te rindas, an ests a tiempo de alcanzar y comenzar de nuevo, aceptar tus sombras,
enterrar tus miedos, no te rindas que la vida es eso, continuar el viaje, perseguir tus sueos, destrabar el
tiempo, correr los escombros, y destapar el cielo. No te rindas, por favor no cedas, aunque el fro queme,
aunque el miedo muerda, aunque el sol se esconda, y se calle el viento, an hay fuego en tu alma an hay vida
en tus sueos. Porque la vida es tuya y tuyo tambin el deseo, porque lo has querido () Abrir las puertas,
quitar los cerrojos, abandonar las murallas que te protegieron, vivir la vida y aceptar el reto, recuperar la risa
() e intentar de nuevo. No te rindas, por favor no cedas, aunque el fro queme, aunque el miedo muerda, aunque
el sol se ponga y se calle el viento, porque cada da es un comienzo nuevo, porque esta es la hora y el mejor
momento. Porque no ests solo, porque yo te quiero.
107 Como todos saben, a medida que avanza la investigacin puede cambiar, por lo que se reconsidera
reajustar todo lo necesario para darle coherencia.

108 Eco, U. (1990). Cmo se hace una Tesis. Tcnicas y procedimientos de investigacin, estudio y escritura. 12.
Reimpresin. Mxico: Editorial Gedisa Mexicana, S.A. p. 138.
46
Coincidimos con Eco que se puede reestructurar mejor si uno tiene un punto de
partida para hacerlo. Es decir, el ndice se podr ir objetando a medida que vaya
avanzando el trabajo, de all que es un ndice hipottico, un ndice como hiptesis de
trabajo como l lo nombra. Un ndice hipottico que habr de ser reestructurado varias
veces e incluso llegar a asumir una forma completamente diferente.
Aunque con frecuencia no sabemos qu investigar, Eco nos recuerda que se
puede tener ideas claras sobre el punto de partida y el de llegada, pero hay que darse
cuenta de que no se sabe cmo llegar de un lado al otro y qu es lo que habr en el
trayecto, en el medio del camino.
Como la Direccin de Empresas, la organizacin industrial y polticas
gubernamentales, la poltica fiscal y hacienda pblica nacionales, y la Administracin109
se encuentran en las Ciencias Econmicas y Sociales, y coquetea con las Ciencias
Humanas110, recordamos por una parte al poeta Antonio Machado cuando dice
109 Habr quien considere el cruce de trminos una curiosidad irrelevante, porque en una ciencia lo que
se estudia (lo que comnmente se denomina objeto de estudio) y cmo se estudia (sus orientaciones
tericas, mtodos y tcnicas), tendra que ser lo mismo, a pesar de que, como pudiramos encontrarnos,
las definiciones de los trminos flucten. En: Paz Moreno, Feliu. Encrucijadas antropolgicas. Madrid:
Editorial Centro de Estudios Ramn Areces, S.A., p. 25
110 La filsofa estadounidense Martha Nussbaum, Premio Principe de Asturias de Ciencias Sociales 2012,
aprovech el discurso de agradecimiento al recibir en 10/12/2015 el doctorado honoris causa en la

Universidad de Antioquia, en Colombia, para advertir sobre las consecuencias nefastas que pueden tener
para las democracias la apuesta mundial por una educacin pensada nicamente en los rditos
econmicos y que deja de lado el pensamiento crtico propio de las humanidades y las artes. Por lo que
parafraseando algunas de sus premisas podemos sealar: si esta tendencia contina, las naciones de
todo el mundo pronto estarn produciendo generaciones de mquinas tiles, en lugar de Gerentes
comletos que puedan pensar por s mismos, criticar la tradicin y entender el significado de los
sufrimientos y logros de otra persona Los seres humanos son propensos a estar al servicio de la
autoridad y la presin de grupo; para prevenir atrocidades necesitamos contrarrestar estas tendencias,
produciendo una cultura de disidencia individual. Asch encontr que cuando una sola persona en su
grupo de estudio defendi la verdad, otros le siguieron, por lo que una voz crtica puede tener grandes
consecuencias el conocimiento no es garanta de buen comportamiento, pero la ignorancia es una
garanta virtual de mal comportamiento la imaginacin moral, siempre bajo el asedio del miedo y el
narcisismo, es propensa a entorpecerse, si no se refina enrgicamente y se cultiva a travs del desarrollo
de afinidad y preocupacin. Aprender a ver a otro ser humano no como una cosa sino como una persona
completa, no es un logro automtico: debe ser promovido por una educacin que refine la capacidad de
pensar acerca de lo que puede ser la vida interna de otro y tambin para entender por qu no es posible
captar plenamente ese mundo interior, por qu una persona es siempre hasta cierto punto un enigma
para el otro El cultivo de la imaginacin es esencial no slo para la ciudadana, sino tambin para el
crecimiento econmico a largo plazo. Si la genete aprende slo para aplicar las habilidades aprendidas de
memoria, no van a ser capaces de innovar. La innovacin necesita imaginaciones capacitadas Las
democracias tienen grandes potencias racionales e imaginativas. Tambin son propensas a algunos
defectos graves en el razonamiento, al parroquialismo, la prisa, la dejadez, el egosmo, la deferencia a la
autoridad y la presin de grupo () que amezan la vida misma de la democracia y que sin duda impiden
47
Caminante no hay camino, se hace camino al andar en instituciones y en entornos
socioculturales concretos; y por la otra, a Gregorio Valera-Villegas quien nos seala en
los seminarios libre de la LIFAPE111 que la investigacin es depende112, porque en
definitiva, creemos que los investigadores trazan sus propios senderos en la tradicin
que se circunscriban o que se empalabren como dice Shana113, siguiendo el pensamiento
antropolgico de Lus Duch en cuanto empalabrar el mundo114, como una de sus
categoras distinguibles para crear un lenguaje singular.
Valga la analoga para decir que, un trabajo de grado es como una partida de
ajedrez, tiene cierto nmero de movimientos, pero desde el principio hay que estar
capacitado o ir capacitndose para hacer los movimientos a efectuar 115 por lo que
dedicarse a realizar el trabajo intelectual con autodisciplina116, constancia y esmero
sern cualidades necesarias e imprescindibles.
De all que debemos armarnos con una caja de herramientas y al decir de Valera-
Villegas debemos ir creando forjando un trayecto de formacin. Trayecto de formacin
que no solo corresponde a los cursos estructurados del programa de educacin
la creacin de una cultura mundial decente ante las fuerzas que conducen a la violencia y la
deshumanizacin debemos alimentar las fuerzas que conducen a cultivar la igualdad y el respeto.
111 Lnea institucional de Investigacin en Filosofas del Arte, la Poltica y la Educacin en Nuestra
Amrica.
112 En la obra de Alicia en el pas de las maravillas, puede leerse un dilogo que me gusta para esto y dice
as: Gatito, gatito, dijo, un poco tmidamente, ya que no saba si le gustaba que le llamasen as; pero al
Gato se le ensanch la sonrisa. Ante esto, Alicia pens:"Vaya, de momento parece complacido", y
prosigui: --te importara decirme, por favor, qu camino debo tomar desde aqu? --Eso depende en gran
medida de adnde quieres ir, -dijo el Gato. Igualmente propicia es la cancin de Jarabe de Palo: Depende
De qu depende? De segn como se mire, todo depende
113 Como cariosamente le decimos a la Prof. Sebastiana Ponte de Golik.
114 Texto con Edicin de Joan-Carles Mlich, Ignasi Moreta y Amador Vega, publicado en 2011 por
Fragmenta Editorial.
115 Aqu es importante recordar la Filosofa de la universidad, la nocin de Participante y sus
implicaciones. Para la UNESR el estudiante es un adulto responsable de su aprendizaje y es por ello un

participante del proceso al lado del facilitador. La metodologa de aprendizaje centra todo este proceso
en el participante, no en el profesor, como adulto debe afianzar su personalidad, su tica individual que
significa una evaluacin vivencial de sus potencialidades aptitudinales y de su capacidad de alcanzar
objetivos y metas no predeterminadas por el sistema educativo sino que surgen de un anlisis de sus
aspiraciones formuladas con finalidades personales y sociales. () Todo depende de la capacidad
intelectual, de las aptitudes y del esfuerzo que cada quien dedique a alcanzar los objetivos de su
aprendizaje. El carcter participativo est centrado en la bsqueda del conocimiento como actividad
esencial e intransferible del participante, el cual aprende a aprender, asegurndose la aptitud tica y
autocrtica de la persona. El proceso de aprendizaje se manifiesta y toma contenido en la confrontacin de
la teora con la prctica. () Ser un agente de cambio social al vincularse con la comunidad y contribuir
a su desarrollo, podr establecer sus propias empresas, que son tambin talleres de aprendizaje y de
produccin real.
116 Considero que con autodisciplina, constancia, decisin y voluntad cualquier cosa es posible.
48
avanzada, sino que va ms all, y, guarda vinculacin con las Lneas de Investigacin
institucionales y las actividades que all se desarrollan para formarnos como
investigadores y desplegar las acciones necesarias para ello, donde una de las muestras
ser la presentacin de nuestro Trabajo de Grado y obtener el ttulo.
Trabajo de Grado y obtencin del ttulo que para otros solo implica el inicio de
una carrera como investigadores, es decir, se estudia, se investiga, se escribe para otros
y se comparten los resultados o los hallazgos con la comunidad, cuya participacin se
cumplen de varias maneras (formales e informales), aunque el medio tradicional para la
comunicacin de los resultados o los hallazgos de una investigacin es la revista
cientfica y las ponencias en eventos, pero tambin lo es el Trabajo de Grado. Lo
importante sera escribir para publicar o lo que es mejor, se escribe, en sentido fuerte,
para todos, como se es maestro de verdad para todos117.
Para ir cerrando esta seccin, es vlido mencionar que para Umberto Eco el ttulo
es la tesis118, y para la APA119 el ttulo debe sintetizar la idea principal del escrito. En
otras palabras, debe ser conciso, explicativo por s solo. Por lo cual se debe evitar las
palabras que no sirven para propsitos tiles; evitar que aumenten la extensin y
confundan. En este sentido, la APA tambin sugiere que:
1. Las palabras mtodo y resultados normalmente no aparecen en un ttulo.
2. Al principio de un ttulo no se deben colocar redundancias como Un estudio
de o Una investigacin experimental de.
117 Simn Rodrguez citado por Walter Omar Kohan, Viajar para vivir, ensayar. Simn Rodrguez. En: Valera-
Villegas, G., y Madriz, G. Filosofas del buen vivir, del malvivir y otros ensayos. Venezuela: FUNDARTE
y Ediciones Del Solar, p. 204
118 Tesis viene del griego y significa establecimiento, proposicin () Tesis es una afirmacin cuya veracidad
ha sido argumentada, mostrada, demostrada o justificada de alguna manera. Generalmente enuncia una
proposicin cientfica, un axioma o hecho demostrable. Tambin se le denomina tesis al documento o
texto que se entrega para su evaluacin, el cual se archivar en la biblioteca como parte del acervo. Por lo
que pensar en trminos de un producto es bueno, porque coadyuva a reducir el estrs que implica
trabajar sobre un documento abstracto al transformarlo en algo muy prctico con propsitos especficos,
adems que el trmino de producto administrativamente hablando invita a pensar en trminos de
produccin, en materia prima, en ensamblaje, en tiempo y por ltimo en un lector-cliente objetivo.
Dicha comprensin de la tesis nos ha permitido resignificarla como producto intelectual. Por su parte,
Luisa Mayoral en el libro Tu tesis en Administracin, nos dice que el vocablo tesis evoca sensaciones
diversas y contradictorias; est cargado de misterio, fantass, temor, entusiamo, tensiones e ilusin. Alude
a la preocupacin obsesiva y a la dicha sin par de haberla terminado por fin, al desafo y al logro, a los
momentos de desesperanza y a los perodos de euforia. Amada y odiada, nunca ignorada, la propia tesis es
algo nico y especial.
119 APA es la sigla de la American Psychological Association, y la Editorial El Manual Moderno public el
Manual de estilo de publicaciones de la referida Asociacin de Psiclogos, que desde 1952 ha puesto en
circulacin. p. 8.
49
3. Evitar utilizar abreviaturas en los ttulos, por cuanto esto dara pie a tener que
explicar su significado dentro del mismo ttulo.
4. La extensin recomendada para un ttulo es de 10 a 12 palabras. (Mximo 15
diramos en el Ncleo Regional de Educacin Avanzada Caracas).
En virtud de eso, tambin es oportuno destacar que delimitar el referente

emprico en el ttulo nos ocupara la extensin para sealar la tesis de nuestro trabajo,
por lo cual se sugiere delimitar en el propio desarrollo del texto, en el contenido, pero
no en el ttulo. Salvo que se utilice la estructura ttulo-subttulo mediante el uso del
punto (.) entre dos elementos para dar sentido de organizacin al texto y facilite su
lectura y comprensin120.
El ttulo debe aportar la informacin necesaria para valorar la naturaleza de la
investigacin y del contenido del documento, con un sentido de brevedad que lo
distingue. Adems, confeccionar un buen ttulo no es una emergencia hospitalaria, as
que podr buscar reposadamente la palabra justa, a cualquier categora gramatical que
corresponda, para usarla con propiedad y pertinencia en su elaboracin en el contexto
de la Gerencia Pblica Venezolana.
120 En otras palabras, en contextos universitarios se suele recomendar que el ttulo no exceda de dos lneas
mecanografiadas y no sobrepase las tres lneas cuando se trata de la estructura ttulo y subttulo. Si el
ttulo es demasiado largo, se puede optar por ttulo principal, conciso y genrico y luego un subttulo que
sirva para determinar mejor los contenidos del anterior. De all que hacer el siguiente ejercicio pudiera
contribuir no solo al adecuado ordenamiento de los vocablos sino evitar la confusin, desde una
tendencia de decir ms con menos, y no menos con ms:
- Revisar ttulos que aparecen en tesis de grado, publicaciones u obras de reconocido prestigio
local, nacional o internacional.
- Escribir tres o cuatro ttulos diferentes sobre el tema, uno debajo del otro, ya que,
frecuentemente, con la comparacin y reubicacin de sus componentes se logra determinar el
ttulo ms adecuado.
- Consultar a otras personas al efecto, en ocasiones, hasta un comentario inadecuado puede ser
sugerente de un cambio radical, en un ttulo entregado para su valoracin, por lo que debemos
estar abiertos a las crticas y a los cambios en el devenir de la investigacin, toda vez que ese es su
caracterstica principal.
- Leer siempre en voz alta y como si fuera de otro, ya que una armoniosa combinacin de
vocablos le permite describir defectos de tono y estilo, capaces de pasar inadvertidos en una
simple lectura visual.
50
En todo caso: qu no es una Tesis y qu es una Tesis.
Aunque parezca obvio, es frecuente que la tesis se defina de forma ambigua, en
trminos susceptibles de diferentes y paradjicas interpretaciones, que puede dar lugar
a resultados diversos en materia de cantidad, calidad y tiempo asumido.
Comenzaremos sealando qu tipo de trabajo no pueden ser considerados
tesis con la acotacin que para nosotros Trabajo de Grado es igual a lo que aqu se
conceptualiza como tesis, salvo opinin en contrario, presentaremos lo que Luisa
Mayoral puntualiza en su libro Tu Tesis en Administracin121, toda vez que conceptualiza
lo que queremos sealar/resaltar/distinguir. As las cosas, una Tesis:
No es una Monografa, es decir, no consiste en el desarrollo de un tema sobre la
base del conocimiento existente, porque no hay una genuina investigacin sino
una exploracin bibliogrfica a la que se suman interpretacin, anlisis y
opinin. La monografa no parte de una problemtica o construccin del objeto
de estudio sino de una temtica, que a partir de all se desarrolla. En
consecuencia, la resultante es un recorrido por el estado del arte, sin planteo de
problemas de investigacin y, aunque la tesis incluye una tarea de revisin y
construccin de este tipo, la excede amplia y sustancialmente. La diferencia
sustancial entre monografa e investigacin cientfica est en el hecho de que la
monografa no busca el conocimiento nuevo, solo logra ordenar un conjunto de
conocimientos.
No es un trabajo profesional dirigido a resolver una problemtica profesional
especfica, de alcance particular y con implicancias estrictamente prcticas. Este
trabajo puede incluir tareas de investigacin, pero no de investigacin cientfica.
Aqu se trata de solucionar o resolver un problema, pero un problema
empresarial, organizacional, prctico, no un problema cientfico y, por tanto, de
alcance general.
No es un trabajo de investigacin con un abordaje de prolongada extensin
temporal sobre una problemtica especfica. Un trabajo de este tipo exige hacer
de la investigacin una profesin y un estilo de vida, lo que excede los propsitos
y los alcances de una tesis.
No es un paper en un journal indexado o un artculo cientfico en una
publicacin con referato o evaluacin crtica externa. No es un esrito
121Que conmino a leer ste y otros importantes aspectos que explica en su libro. Mayoral, L. (2013). Tu
Tesis en Administracin: el cmo, el qu y el para qu. Coleccin Metodologa de la Investigacin y
Administracin de Empresas. Primera Edicin, Buenos Aires: Editorial Biblos, pp: 32-39.
51
resumido que se limita a describir sintticamente un trabajo de investigacin,
dirigido a los pares de la disciplina y la especialidad concreta, y que
prcticamente slo ellos pueden comprenderlo.
No es un artculo de divulgacin para difundir, en un medio masivo y con un
lenguaje llano, una temtica determinada. Aqu lo que se est haciendo es
quitarle a una temtica su lenguaje complejo y, en su lugar, traducirla a un
formato amigable para un pblico no cientfico. Esto es algo que los tesistas, una
vez conlcuida su tesis, tambin lo hagan, pero esta divulgacin ser, la
consecuencia de la tesis y no la tesis.
No es una gua prctica que pretende describir una serie de pasos para
alcanzar resultados concretos. Toda vez que aqu hay un problema prctico que
se resuelve desde el conocimiento preexistente. La tesis por el contrario, es una
investigacin a partir del cual se genera conocimiento (por supuesto, tambin
prctico) pero nunca se constituye en un siga las instrucciones siguientes.
No es una poltica o estrategia de accin. Aun cuando los conocimientos
emergentes de una tesis pueden eventualmente derivar en lneas de accin,
polticas o estrategias, no es se su objetivo central, sino la generacin de
conocimiento.
No es un caso. Si bien una tesis puede basarse en estudios de caso, es mucho
ms que un caso o una sumatoria de casos individuales. Su alcance es general y
pretende la generalidad. Un caso puede ser un instrumento de comprensin
valioso de ciertos aspectos de una realidad concreta. Con un abordaje terico y
metodolgico de alcance general. La metodologa de casos es una estrategia
interesante y valiossima utilizada en Administracin y en Educacin.
No es copia o reciclaje de un trabajo ya realizado, sea propio o ajeno, al que
se le agrega o modifica algn elemento, cada vez ms frecuente (internet
mediante) y cada vez ms fcil de descubrir (internet mediante). La elaboracin
de la tesis debe adoptar una aproximacin y un abordaje propios, acordes con su
naturaleza, caractersticas y requisitos. Si la tesis significa recorrer un camino
es el largo, no el corto. Ese camino que parece ms corto no tiene salida en
realidad.
El desafo es evitar todas esas y otras deformaciones122, dado que implican
esfuerzos y tiempo apicados en forma improductiva e incurren as en los costos de una
122Que ms bien deben calificarse como copias, actos de audacia, sueos, impresiones, mosaico de ideas,
relatos, historias, trabajos profesionales, prejuicios, cursos, guas, resmenes, material de divulgacin
52
tesis, pero no en sus beneficios. Ahora s, presentamos la conceptualizacin qu es una
tesis desde dos puntos de vista, el sustantivo y el formal. Veamos:
a) Desde un punto de vista sustantivo, una tesis es un trabajo de investigacin de
carcter terico-prctico, que proporciona al participante la oportunidad de
profundizar y hacer aportes originales en una problemtica concreta, en un rea
y un tema de inters personal y general, contando para ello con asesoraiento y
direccin profesional. Cabe resaltar en este concepto, algunas ideas clave:
Investigacin. La tesis implica una tarea de investigacin. Es una
indagacin sistemtica de un asunto o problemtica con metodologa y
rigor cientficos, en la cual el resultado final no es cognoscible en forma
anticipada, sino que se crea en oportunidad del mismo proceso.
Por su parte, investigar, como verbo, implica un abordaje de la realidad
basado en conocimiento y experiencia, pero tambin una actitud y una
predisposicin a problemaizar, probar, cuestionar, explorar, mostrar y
construir, proceso durante el cual no solo se produce un resultado
concreto la tesis en este caso- sino que tambin se transorma el propio
individuo, adquiriendo dstrezas que le resultarn de utilidad en su vida
laboral y personal.
Oportunidad. La tesis es toda una oportunidad de explorar un tema y un
problema interesantes, contando para ello con asesoramiento profesional.
La propuesta positiva es entonces:

1) Pensar la tesis como un medio de aprendizaje personalizado y
autodidacta, que supone la motivacin y la dedicacin del
participante, quien no debe ser dirigido ni empujado, sino
orientado y acompaado, y
2) Ponerse en actitud de aprovechar la oportunidad y disfrutar el
proceso, en vez de vivirlo como un mal necesario, para terminar
en un momento de alegra, siembre breve y efmero.
Aportes originales. No hay tesis sin originlidad en el abordaje, en la propuesta y
en las implicaciones. Esto no significa un cambio en los paradigmas
enmascarados en un envase de tesis, que en muchos casos exceden claramente las posibilidades
materiales y humanas, o casos que se agotan en s mismos, listas de prescripciones o recomendaciones e
intentos heroicos de cambiar la realidad basados en prejuicios de valor, y algunos otros escritos que
francamente Luisa Mayoral no sabe cmo caracterizar en su libro Tu tesis en Administracin.
53
cientficos, resolver los grandes problemas de la Gerencia y
Administracin Pblica o lograr una invencin radical en la disciplina.
Pero s significa que la temtica sea problematizada y abordada en forma
original, aunque en s misma sea conocida por todos. Finalmente, y ms
all de su magnitud, la tesis debe producir conocimiento original,
formular una sntesis creativa y plantear nuevas cuestiones susceptibles
de ser abordadas en futuras investigaciones 123, a pesar de los
123 Nueva en el sentido del mbito de las Ciencias Humanas, ya que no se pudieran resolver aspectos
tcnicos (razn instrumental) sin llegar a las subjetividades, o a la construccin de subjetividades. De all
que quiz sea necesario un pensamiento estratgico, un pensar en lo estratgico entendida la estrategia
como el medio eficaz para tratar de alcanzar los fines polticos de la organizacin y ganar el juego, sobre
todo, en momentos de cambios veloces y discontinuos, toda vez que en las organizaciones, el corto plazo,
la poltica y el da a da insumen la mayor cantidad del tiempo, sin embargo, se debe pensar en el futuro,
peridicamente realizar una sntesis del rumbo e indagar sobre la organizacin como una totalidad. Las
habilidades intelectuales de un individuo son esenciales, de all que la Gerencia Pblica no es solo una
actividad comportamental, sino de raz intelectual, por lo que el pensamiento adquiere centralidad en
la actividad directiva. El pensamiento estratgico provee las preguntas que debieran hacerse respecto del
futuro de la organizacin y su destino. En esta actividad, el directivo necesita conocimiento, reflexin e
imaginacin. Pensar en trminos estratgicos no es una tarea sencilla. Imaginar el futuro implica
responsabilidades, las elecciones estratgicas involucran a toda la organizacin y su destino y el de sus
miembros. Cuanto ms alto se escala en las organizaciones, ms importante se vuelven las habilidades
personales. Imaginar el futuro es un talento particular de ciertas personas, que debe ser entrenado y
cultivado. En el contexto de las organizaciones, la estrategia reconoce dos espacios bien diferenciados
pero ntimamente relacionados: el pensamiento estratgico y el planeamiento estratgico, los cuales no se
deben confundir. El pensamiento es la generacin de opciones con una mirada puesta en el futuro, no
limitndose a plazos y que opera en el mundo de las ideas. En cambio, el planeamiento es la manera a
travs de la que se disea la implementacin de las ideas, transformadas en objetivos. La ejecucin abarca
el planeamiento estratgico y el conjunto de actividades tcticas y operativas. La salida del pensamiento
estratgico no es otra que un conjunto de ideas fuerza que servirn de input al planeamiento estratgico
para la fijacin de los objetivos. El planeamiento estratgico se apoya en una lgica subyacente, que
muestra el carcter analtico del plan, parte de la determinacin de objetivos y desciende hasta la
elaboracin de planes operativos y agendas estratgicas. El planeamiento estratgico es un instrumento
limitado como determinante de estrategias, porque la estrategia, en su estado ms puro, no puede ser
planificada. Pensar estratgicamente implica aplicar un razonamiento no tradicional. No es un proceso
lineal, sino complejo, que provoca ideas y preguntas. La estrategia recorre el mismo camino que la
polmica kantiana: slo puede considerarse acertada o un fracaso a travs de su exposicin frente a los
hechos. No hay banco de pruebas que permita ensayos. Para ser evaluada, debe ser sometida a la realidad
de sus mercados y dentro de su dominio competitivo. El pensamiento estratgico procede a partir de un
razonamiento abductivo, que plantea hiptesis sin buscar predicciones. Se moviliza en el mundo de la
exploracin, la indagacin y el descubrimiento. Es un razonamiento riguroso pero abierto. Pensar en
estos trminos implica revisar y escrutar los factores de la organizacin que construyen su identidad e
ideologa: el propsito o razn de su existencia, la misin o el negocio, la visin o destino, la cultura o la
forma de ejecucin y la poltica, que significa examinar los patrones que guan la toma de decisions.
Hacer las preguntas correctas. El valor de un directivo est dado por las preguntas que hace ms que por
las respuestas que da. El cuestionamiento es un motor permanente de la actividad estratgica. El gran
enemigo del cambio es la lgica dominante a travs de la que toda la organizacin piensa de forma
parecida. Las preguntas que nos realizamos son fundamentales, pero el contenido vara. Las preguntas de
los mandos medios son esencialmente operativas e instrumentales. En cambio, en la alta direccin,
54
micropoderes que reproducen las mismas lgicas, ya que nos debe mover
la pregunta Cmo se dice lo mismo, como si aqu no estuviese pasando nada?.
Carcter terico-prctico, problemtica concreta, inters personal y general.
Una tesis debe reunir un carcter terico-prctico. Es decir que, con base
en una slida fundamentacin en el conocimiento existente estado del
arte-, se deriven aspectos prcticos que, al sustentarse en aqul,
encuentren su sentido y valor agregado. La tesis debe referirse siempre a una
problemtica concreta, pero su alcace debe ser general. Aqu es donde a
menudo empiezan los inconvenientes, entre otros: proponer cuestiones
demasiado generales, o bien, en el otro extremo, tratar desde la tesis un
problema especfico de una determinada organizacin. El tema debe
delimitarse y concretarse hasta ser abordable, pero esa pequea rea del
conocimiento en la cual va a trabajarse debe alcanzar a otros sujetos de
anlisis y no restringirse a uno o a unos pocos. Una tesis siempre pretende
generalidad, pero de alcance y no de contenido.
Asesoramiento profesional especfico. Es muy dificil realizar una tesis sin
assoramiento. ste debe ser de dos tipos: 1) Formativo y previo a la tarea,
en oportunidad de haber concluido los cursos de postgrado, ahora
Educacin Avanzada, y 2) concomitante al proceso y, por etensin,
conteniendo, encauzando y orientando.
El primero requiere un perfil metodolgico lo ms cercano posible a la
disciplina, sin ser ste un factor excluyente. Para el segundo, es
conveniente que exista compatibilidad en el campo de conocimeinto
buscan disparadores de ideas e informacin que ayuden a elaborar un pensamiento de una visin del
mundo y el lugar de la firma en l. Cundo pensar y planear en estrategia? Tanto el pensamiento como
el planeamiento son actividades permanentes. No hay una agenda en las organizaciones que seale que
un da de la semana en un determinado horario hay una reunin para pensar en estrategias, sino que es
un proceso emergente y continuo, sin cronograma establecido y hasta cierto punto catico. Es una tarea
constante de revisin, control y ajustes. La lista de objetivos estratgicos siempre es muy breve. No se
deben confundir los objetivos estratgicos con los operativos. Los estratgicos abarcan a toda la
organizacin y son pocos. La idea es concentrar la estructura organizacional en un par de ideas centrales
y amplias. Sin embargo, se observa una tendencia en las empresas a pensar que todo es estratgico.
Instalar los temas clave en la agenda de la organizacin, porque lo que no se conversa no est en ella y
lo que no est en ella no se hace. La funcin ltima del pensamiento estratgico es la conformacin de una
mirada estratgica hacia el futuro en la bsqueda de la supervivencia de la organizacin y su desarrollo.
Debe ser una mirada amplia que produzca un entorno de ideas que construya el marco conceptual de
referencia para todas las actividades de la organizacin y los modelos mentales. Es la manera ms
aceptable para lidiar con la incertidumbre y la ambigedad, que son el signo de estos tiempos. En: Las 9
claves del pensamiento estratgico. Fuente: https://www.cronista.com/management/Las-9-claves-del-
pensamiento-estrategico-20140723-0018.html (Consultado: 26/08/2017).
55
elegido. Ambas destrezas pueden coexistir en una sola persona, aunque
no es lo ms frecuente.
b) Desde un punto de vista formal, una tesis es el requisito final del programa de
Educacin Avanzada, cuyo principal objetivo es verificar si el participante rene
las cualidades acadmicas para acceder a su titulacin.
La tesis es la ocasin de demostrar que se sabe definir y abordar un problema,
seleccionar los conocimientos para interpretarlo y analizarlo, disear una
metodologa y tcnicas especficas para reunir los datos necesarios, y construir n
significado a partir de la sntesis entre teora y prctica. Las caractersticas
mencionadas permiten distinguir la tesis de grado o postgrado de la tesis
doctoral, la cual consiste en un trabajo cientfico destinado a producir un
progreso en la ciencia de que se trate, mediante una rigurosa aplicacin del
mtodo cientfico. En consecuencia, son sus requisitos lograr originalidad124,
uniersalidad, excelencia acadmica y aportes sustanciales en un rea del
conocimiento.
Hasta el momento, una tesis es el mejor instrumento conocido para producir en
el individuo la sntesis necesaria de conocimiento y habilidades que lo
transformen en un profesional.
Se pretende que el proceso de elaboracin de la tesis transforme al
participante. Un participante puede haber aprobado exitosamente todos los
cursos de la maestra, pero solo en oportunidad de elaborar su tesis pondr en
juego aquellos conocimientos y destrezas en el abordaje de una problemtica
concreta, aunque de inters general. A partir de ah, tendr innumerables
oportunidades para realizar diagnsticos y formular planes y recomendaciones
en realidades especficas. Si el proceso ha sido exitoso, las habilidades
adquiridas en la elaboracin de la tesis se constituyen en metadestrezas
relevantes para afrontar ese tipo de desafos del mundo real y cotidiano,
cualquiera sea la forma, el lugar o el tiempo en que aparezcan. Se transforma as
en un activo personal. Aunque parezca todo lo mismo, no es igual graduarse
con una buena que con una mala tesis.
124Si la originalidad es su vuelo, el trabajo escrito es la tierra que pisa. Ambos son imprescindibles.
Concluir significa concretar las consecuencias tericas y los supuestos prcticos (replanteamientos
tericos e implicaciones prcticas) obtenidos de un argumento o fundamentacin expuesto por escrito en
un trabajo cientfico, y por tanto constituyen la parte ms importante del mismo (Chavarra Olarte y
Villalobos, 1998:76 citados por Luis Mayoral).
56
No necesariamente un Eplogo, pero s unas palabras antes de finalizar.
Es oportuno sealar tres cosas:
1) Este es un documento inacabado y en constante reelaboracin, en otras
palabras, se trata de un listado en construccin donde se asume el corte en un
perodo determinado125, por la misma naturaleza que continuamente estn
defendiendo pblicamente trabajos de grado en virtud del esfuerzo
mancomunado, el compromiso personal, la dedicacin y esmero porque as sea;
2) Expresar nuestro sincero agradecimiento por el apoyo de la MSc. Susan
Contreras y de la Lic. Mara Jos Sierra, de la Unidad de Biblioteca del NREAC
de la UNESR, quienes adems de colgar la data en la web con el catalogo en
lnea, gentil y oportunamente facilitan en formato PDF los archivos de los
trabajos de grado de la maestra para la permanente actualizacin de este folleto
- libro informativo como iniciativa de sta Coordinacin del Programa de
Formacin en Educacin Avanzada126, que prepara y edita la primera versin de
125 La depuracin definitiva depender de un futuro proceso de investigacin, donde se reconstruya toda
la base de dato, pero que por ahora, valoramos su aporte documental para futuras investigaciones en el
saber gerencial pblico. De all que la coordinacin est atenta al acontecer interno desde la gestin
eficiente y con la mirada dispuesta a la accin para que se efecten ms egresados dignos de la Maestra e
incorporar investigadores a la vida cotidiana de las organizaciones pblicas. Comprobndose con ello el
inmenso aporte que la UNESR ha dado al desarrollo cultural, social e institucional de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
126 En palabras de Vctor Morles, educacin avanzada es un concepto ms amplio y supera al de
postgrado actual en cuanto a sus fines, objetivos y estructura acadmica; para que sea conceptualmente
ms coherentes y tengan una visin ms integral de las necesidades y potencialidades del ser humano y
de la sociedad. El trmino educacin de postgrado (o altos estudios, estudios postuniversitarios,
posttulo, para graduados o de cuarto o quinto nivel) es sumamente restringido. Cuando se habla de la
educacin ms alta (aquella que una sociedad moderna requiere para sus adultos sanos, instruidos y ms
capaces), el concepto mencionado se refiere solamente a los estudios selectivos, extensos y sistemticos,
conducentes a grados acadmicos, que realizan personas poseedoras de ttulos de educacin superior.
Pero el trmino excluye numerosas experiencias de aprendizaje y formacin personal o profesional, no
conducentes a ttulos acadmicos, a travs de las cuales en la vida real vive o debe vivir el adulto culto o
el profesional de hoy y del maana, esto es, ignorando la educacin continua y permanente que forma
parte de las campaas de la UNESCO (1995) desde hace muchos aos. Por lo que el concepto bsico que
puede enriquecer la educacin en su expresin ms elevada es el de educacin avanzada. Se trata en
este caso de entender que la educacin de cualquier ser humano rebasa el mbito escolar. Que lo no
escolar pesa o puede pesar ms que lo escolar en nuestras vidas. Porque, es cierto, la mayora de los
profesionales trabajamos en labores para las cuales no hemos sido entrenados formalmente en una
universidad. En consecuencia, la educacin ms alta es algo ms que estudios de postgrado. Se trata,
pues, de revalorizar, organizar y desarrollar, tambin, los mltiples procesos educacionales menos
formales y sistemticos; aquellos que afectan no slo a los acadmicos sino a todos los adultos cultos e
intelectualmente capaces durante toda su vida. Si esto es as, es lgico pensar en la creacin de sistemas o
programas de educacin avanzada que estn integrados por dos componentes interrelacionados,
complementarios e igualmente importantes. Esto es: el sistema de estudios de postgrado y el sistema de
57
este libro con la finalidad de conocer los datos127, con especificacin de autores y
tutores/as, de los productos intelectuales finales elaborados no solo como parte
de su formacin sino como requisito parcial para obtener el grado acadmico de
Magister Scientiarum en Ciencias Administrativas, mencin Gerencia Pblica, para
(re)conocimiento y provecho de todos/as ustedes en las presentes y futuras
investigaciones, as como sus implicaciones para el campo laboral en la
Administracin Pblica, objeto de estudio por excelencia.
3) Este texto es tambin una forma de especial gratitud y reconocimiento a la
hospitalidad y generosidad de las autoridades del Ncleo Regional de Educacin
Avanzada Caracas, del Decanato de Educacin Avanzada y de la Universidad
que lleva por nombre del Scrates de Caracas128, Simn Rodrguez, que me han
permitido crear las condiciones y medios de accin para dirigir la Maestra desde
el 02 de febrero de 2015; y junto con sus docentes investigadores y participantes,
coordinar los vaivenes de los procesos acadmicos administrativos que implica
esa doble relacin, fuerza motora que juzgamos potente para pensar, para actuar
de manera propositiva, para experimentar, para aprender desaprender, para
leer el mundo con el cuerpo ensear, lo cual nos motiva e impulsa a seguir cada
da con ms ahnco con arreglo no solo a los principios de economa, eficacia,
celeridad e imparcialidad propios de la racionalidad instrumental de la
administracin, sino bajo los supuestos de La Burocracia necesaria129: para formar
educacin avanzada continua. En: Morles, V. (2005). Educacin de Postgrado o Educacin Avanzada en
Venezuela: Para qu?. Investigacin y Postgrado, Vol. 20 N 2, pp: 35-61
127 Consideramos que todos los datos suministrados en la presente investigacin tienen un valor histrico
documental, aunque relativo, porque los datos oficiales emanan de las estadsticas que regularmente
pudiera publicar la universidad.
128 Carta de Bolvar a Santander, desde Pallasca, 8 de diciembre de 1823. En: Rodrguez, Simn. Cartas.
Caracas, UNESR, 2001, p. 117.

129 Sin privilegiar unos elementos de la oficina por otros, sino que destaque la condicin humana del
poltico como gerente pblico ubicado entre el lmite de la razn instrumental: medios/fines y el misterio de
la razn fronteriza como instancia crtica que pueda renovar su accin constantemente y proyectarse en el
espacio de lo pblico, lo civil y lo social (Romero-Prez 2017), es decir, las relaciones humanas y polticas
dentro de una organizacin en el sentido de la burocracia necesaria de inspiracin weberiana, ante una
insistente apelacin personal de pensar en conjunto, y como work in progress en constante forja de ideas e
iniciativas al decir de Eugenio Tras, reconfiguradas por Romero-Prez (2014), quien con la trada al
presente de elementos clave se ha propuesto la difcil tarea de brindar una vuelta de tuerca a los
argumentos de al menos dos aspectos: 1) planteamiento sobre la frontera o relacin entre lo pblico y lo
privado, o de la introduccin en las instituciones estatales de modalidades de gestin propias del sector
privado y su desacoplamiento o tensin con la naturaleza pblica y 2) de librar de la carga peyorativa y
juicio descalificador que le han dirigido a la burocracia, lo cual significa tambin una toma de posicin
frente a alguno de esos debates que intentan aplanar las significativas variaciones ante el replanteamiento
terico e implicaciones prcticas, que desde una mirada favorable a las concepciones desde su invencin
58
hombres y mujeres, gerentes e investigadores, que necesita la Repblica, al estilo
de la inventiva que Simn Rodrguez pide para Amrica, porque lo que ella
necesita no existe en otro lugar. En fin, creemos que se trata de pensar ms, en
lugar de imitar130.
y procedencia trata de re-oxigenar la burocracia que adems de necesaria en el Estado y la administracin

que lo sostiene, es una organizacin de oficina que, aunque cambie de estructura, de forma,
competencias, funciones delegadas, est alejada de formalismos intiles, orientada a la ms eficaz y
eficiente consecucin de los objetivos, toda vez que lo racional tambin es necesario en la Administracin
Pblica, Administracin Gubernamental o Administracin del Estado. En este contexto, una burocracia
necesaria con burcratas o gerentes pblicos que tomen posicin y despierten conciencia de la equidad
como virtud de la justicia del caso y que las leyes son solo instrumentos, un medio al servicio de unos
intereses, que el poltico/gerente pblico debe tener en cuenta para su praxis gerencial virtuosa en el
mundo organizacional y administrativo. A partir de esta reinterpretacin del sentido, estamos de acuerdo
en sealar crticamente con Gareth R. Jones (2013:139), que las burocracias proporcionan la estabilidad
necesaria para que los miembros organizacionales se formen una visin a largo plazo de la organizacin y
de su relacin con el ambiente Si una burocracia se basa en lineamientos tan claros para asignar la
autoridad y el control en una organizacin, por qu la palabra burocracia se considera negativa en
algunas culturas y por qu los trminos burcrata y trmite burocrtico se toman casi como insultos? Y por
qu las estructuras burocrticas generan ese sentimiento?. () siempre que escuchamos esto, debemos ser
cuidadosos para distinguir entre los principios de la burocracia y las personas que manejan
organizaciones burocrticas. Ya que debemos recordar que: no existe nada intrnsecamente negativo o
ineficiente en la burocracia. Cuando las organizaciones se tornan muy burocrticas, el error es de las
personas que la administran, con gerentes en cargos que prefieren el poder y el estatus en vez de operarla
con eficiencia, que buscan proteger su trayectoria ms que a su organizacin, y que prefieren usar los
recursos para beneficiarse a s mismos en vez de sus inversionistas. De hecho, una tcnica que sirve para
mitigar tales problemas y alcanzar las metas organizacionales o los estndares de desempeo es la
administracin por objetivos (APO). De all que emergen investigaciones en estudios de la organizacin y la
administracin pblica en el marco de una nueva sociedad, quizs una sociedad de nuevo tipo, decididamente
postdisciplinaria como expres Foucault en La socit disciplinaire en crise. En Dits et crits III cuando seal
que en los ltimos aos, la sociedad ha cambiado y los individuos tambin; ellos son cada vez ms
diversos, diferentes e independientes. Hay cada vez ms categoras de gentes que no estn sujetas a la
disciplina. La clase dirigente est impregnada de la vieja tcnica. Pero es evidente que debemos
separarnos en el futuro de la sociedad disciplinaria de hoy, p. 553. En contraste de lo que es Vigilar y
Castigar para el disciplinamiento y la sociedad disciplinaria. As como las formas y las situaciones de
gobierno de unos hombres por otros en una sociedad dada son mltiples; se superponen, se entrecruzan,
e limitan y a veces se anulan, otras se refuerzan. Es un hecho indudable que el Estado en las sociedades
contemporneas no es solo una de las formas o uno de los lugares de ejercicio del poder, sino que de
cierta manera todas las otras formas de relacin de poder se refieren a l. Ver: Romero-Prez, N. (2014). La
Burocracia necesaria. tica y Poltica en el Servicio Pblico. Venezuela: Ediciones Del Solar. As como:
Romero-Prez, N. (2017). El Poltico como Gerente Pblico. Ms all del Principio de Peter, la razn fronteriza.
En Valera-Villegas y Madriz, G. (2017). Filosofas de la Poltica y del Terrorismo. Perspectivas y Debates.
ISBN: 978-980-12-8895-4. Caracas: Coedicin del NEFI-UERJ/Brasil y Ediciones del Solar. pp. 103-221.
130 La proclama se repite una y otra vez cuando escribe sobre instruccin pblica para Amrica, que no
debe imitar servilmente, sino ser original. Simn Rodrguez citado por Walter Omar Kohan, Viajar para
vivir, ensayar. Simn Rodrguez. En: Valera-Villegas, G., y Madriz, G. Filosofas del buen vivir, del malvivir
y otros ensayos. Venezuela: FUNDARTE y Ediciones Del Solar, p. 211
59
En esta experiencia que me ha tocado vivir intensamente en diferentes roles
Investigadora, Tesista, Tutora, Jurado, Asesora, Docente, Facilitadora, Subdirectora de
Secretara- all donde las evidencias empricas nos indican que se concentran las mayores
dificultades, retos y desafos para la culminacin de la Maestra, por ello el dilogo en curso
se sustrae de cualquier fijacin (Gadamer) sin pretensin inaugural, ni exigencia
conclusiva ni cerrada (Patxi Lanceros) para posibilitar la resignificacin del burcrata y
la burocracia en un mundo organizacional posible y cercano a nuestro contexto para
recuperar la confianza del ciudadano ante las instituciones y el servicio que ofrecen y
para mejorar las relaciones entre ciudadanos y la administracin / gerencia; porque la
burocracia racional es necesaria, pero no, su mal principal, el burocratismo (Romero-
Prez).
Para que acte como combustible de motivacin, por qu no terminar estas lneas
con la tesis de Paul J. Meyer: Todo lo que usted vvidamente imagine, ardientemente desee,
sinceramente creas y con entusiasmo emprendas inevitablemente te suceder.
A travs de este texto, una genuina y real invitacin est formulada para todo
aquel que visualice transitar saludablemente/sin trampas esta etapa y cumplir la meta.
Afirmando que, la elaboracin del Trabajo de Grado es una excelente oportunidad para
proyectar la vida profesional y afianzar aspectos esenciales en lo personal como
iniciativa, autodisciplina, perseverancia, actitud crtica/sistemtica y rigurosa, adems
de mostrar pensamiento estratgico, creatividad, capacidad de aprendizaje, habilidades
intelectuales para desaprender, para crear formas creadoras de resistir ante una nueva
forma de realizar un trabajo131, tener confianza y autoestima, toda vez que imaginar el
futuro es un talento particular que debe ser entrenado y cultivado; y para esta actividad no
solo se necesita reflexin e imaginacin, sino conocimiento.
Dra. Norjhira Romero Prez

Coordinadora de la Maestra en Ciencias Administrativas, mencin Gerencia Pblica.
Coordinadora de la Lnea de Investigacin institucional en Estudios de la Organizacin y
Administracin Pblica en el marco de una nueva sociedad.
gerenciapublicacaracas@gmail.com
NREAC/UNESR, noviembre 2017
131 En otras palabras, resistencia como proceso de creacin y transformacin de las situaciones.
60
DATOS DE LOS TRABAJOS DE GRADOS, POR ORDEN DE DEFENSA PBLICA:
1) Cota: TG 112 RIV Cs.Adm.Gcia.Pub.

Gestin gerencial del Subprograma Extensin Universitaria de la Universidad
Nacional Abierta en correspondencia con la directriz "Modelo Productivo
Socialista" del primer Plan Socialista 2007-2013.
Autora: Arelis Rivas.
Tutora: Gertrudis Garca.
Caracas: 2014, p.119
Descriptores: Gestin, proyecto de desarrollo, desarrollo econmico y social,
Modelo Productivo Socialista.
2) Cota: TG 116 ALT Cs.Adm.Gcia.Pub.

Los Consejos Comunales como herramientas de participacin ciudadana y la
autogestin.
Autora: Carol Altuve.
Tutora: Gertrudis Garca.
Caracas: 2014, p.107
Descriptores: Consejo comunal, participacin social, participacin comunitaria,
autogestin.
3) Cota: TG 128 PER Cs.Adm.Gcia.Pub.

Diseo del cuadro de mando integral (CMI) como herramienta de control de
gestin en Fundacomunal.
Autor: Miguel Prez.
Tutora: Gertrudis Garca, Caracas: 2015, p.139
Descriptores: Cuadro de mando integral, gerencia estratgica, control de gestin.
4) Cota: TG 137 GAR Cs.Adm.Gcia.Pub.

Modelo de gestin pblica para organizaciones del sector cultura. Caso:
Galera de Arte Nacional.
Autora: Penny Garca.
Descriptores: Gestin pblica, galera de arte.
5) Cota: TG 142 ESP Cs.Adm.Gcia.Pub.

Factores que influyen en la participacin ciudadana de los miembros de los
consejos comunales y su impacto en la gestin social.
Autora: Alberlyz Espinoza.
Tutor: Ivn Cedeo, Caracas: 2015, p.108
Descriptores: Participacin ciudadana, participacin comunitaria, participacin
social, desarrollo participativo, consejos comunales, gestin social.
61
6) Cota: TG 152 VIL Cs.Adm.Gcia.Pub.
Resistencia a los cambios tecnolgicos de los trabajadores administrativos.
Estudio de caso.
Autor: Yhonny Villalta.
Descriptores: Clima organizacional, cultura organizacional, cambio
organizacional, resistencia al cambio.
7) Cota: TG 153 ALA Cs.Adm.Gcia.Pub.

Evaluacin preventiva de la gestin de impacto de aves con aeronaves en
aeropuertos. Caso: Aeropuerto Internacional de Maiqueta.
Autor: Kildare Alarcn.
Descriptores: Aeropuerto, gestin de aeropuertos, gerencia pblica, planificacin
estratgica.

Sistema de gestin por proceso para mejorar la tramitacin de multas por los
rganos de control fiscal.
Autora: Patricia Villalba.
Descriptores: Gestin por procesos, control fiscal, auditora.
9) Cota: TG 173 CON Cs.Adm.Gcia.Pub.

Modelo para la mejora administrativa de la administracin pblica venezolana
basada en el Lean Government y Six Sigma.
Autora: Lisbeth Contreras.
Descriptores: Modelo de gestin, administracin pblica, teora de entrada,
teora de base, teora de servicio, teora de las siete eses.
10) Cota: TG 178 MED Cs.Adm.Gcia.Pub.

Estrategias para la articulacin de los consejos comunales. En el marco de la
creacin de las comunas 2015.
Autor: Pedro Medina.
Descriptores: Consejo comunal, participacin comunitaria, participacin social.
11) Cota: TG 182 MED Cs.Adm.Gcia.Pub.

Sistema de indicadores de gestin para el rea de organizacin y Sistema.
Autor: Manuel Medero.
62
Descriptores: Planificacin estratgica, sistema de informacin, cuadro de
mando integral, indicador de gestin.
12) Cota: TG 189 MEN Cs.Adm.Gcia.Pub.

Participacin ciudadana de los consejos comunales en la gestin pblica.
Autor: Eduardo Mendoza.
Tutora: Libsen Mndez, Caracas: 2016, p.94
Descriptores: Participacin comunitaria, desarrollo comunitario, participacin
ciudadana, Consejo Comunal.
13) Cota: TG 198 TAI Cs.Adm.Gcia.Pub.

Impacto de la Ley Orgnica de Registro Civil en materia de derecho a la
identidad de los nios y nias de la red hospitalaria en Venezuela.
Autor: Fedor Taipe.
Tutor: Gertrudis Garca, Caracas: 2016, p.91
Descriptores: Gestin pblica, administracin pblica, registro civil en
Venezuela, derecho civil, derecho del nio.
14) Cota: TG 204 ALV Cs.Adm.Gcia.Pub.

Competencia del liderazgo de las enfermeras supervisoras y clnicas de la
Unidad de Hemodilisis Hospitalaria.
Autora: Libia lvarez Taborda.
Descriptores: Liderazgo, gestin de personal.
15) Cota: TG 209 MAD Cs.Adm.Gcia.Pub.

Seguridad ciudadana y polticas pblicas: caso de la Misin a Toda Vida
Venezuela.
Autora: Adriana Madriz.
Tutora: Dubravska Torcatty, Caracas: 2016, p.137
Descriptores: Seguridad del estado, seguridad ciudadana, poltica pblica,
poltica gubernamental.
16) Cota: TG 215 RAN Cs.Adm.Gcia.Pub.

Indicadores de innovacin para el programa de apoyo a la inventiva
tecnolgica.
Autora: Iliana Rangel.
Tutor: Miguel Aizaga, Caracas: 2017, p.148
Descriptores: Gestin pblica, gerencia pblica, indicadores de gestin, poltica
de desarrollo, indicadores de innovacin.
63
17) Cota: TG 216 ROD Cs.Adm.Gcia.Pub.
La tica y el cambio de valores institucionales en la Administracin Pblica
Venezolana.
Autora: Ana Mara Rodrguez.
Tutora: Evelyn Nahmens, Caracas: 2017, p.171
Descriptores: Gobernabilidad, tica, valores morales, valores institucionales,
administracin pblica, gestin de calidad, corrupcin poltica.
18) Cota: TG 217 DEA Cs.Adm.Gcia.Pub.

Modelo alternativo de planificacin para la salud pblica en el estado social de
justicia y de derecho.
Autora: Mara Alejandra De Abreu.
Tutora: Norjhira Romero Prez, Caracas: 2017, p.325
Descriptores: Poltica Pblica, poltica gubernamental, biopoltica, salud pblica,
poltica de la salud.
Depsito Legal: MI2017000604
19) Cota: TG 218 PAR Cs.Adm.Gcia.Pub.

Modelo de gestin de la calidad del servicio pblico interno. Un caso de
estudio.
Autor: Jess David Partida.
Tutor: Jos Luis Rodrguez Veracierta, Caracas: 2017, p.108
Descriptores: Calidad de servicio, burocracia, gestin de calidad, atencin al
usuario, administracin pblica.
20) Cota: TG 219 MOR Cs.Adm.Gcia.Pub.

El sentido de pertenencia institucional y su incidencia en la gestin del gerente
pblico.
Autora: Nugelys Moreno.
Tutora: Xiomara Pea, Caracas: 2017, p.97
Descriptores: Gestin del personal, desempeo laboral, motivacin, actitud
laboral, administracin pblica.
21) Cota: TG 220 TOR Cs.Adm.Gcia.Pub.

Modelo de calidad para la atencin y el desarrollo del servicios pblico.
Autora: Mara Torres Sanabria.
Descriptores: Administracin pblica, gobernabilidad, servicio pblico.
22) Cota: TG 221 PIN Cs.Adm.Gcia.Pub.

Gestin para la educacin ambiental en el Municipio Libertador.
Autor: Joel Pinto.
Tutora: Sugmeylieng Tovar, Caracas: 2017, p.87
64
Descriptores: Medio ambiente, educacin ambiental, sensibilizacin ambiental.
23) Cota: TG 222 GUZ Cs.Adm.Gcia.Pub.

Sistema de indicadores de gestin para el rea de talento humano de
hospitales pblicos venezolanos.
Autora: Nelis Guzmn.
Tutor: Edwin Machado, Caracas: 2017, p.121
Descriptores: Gestin de personal, control de gestin, servicio de salud, hospital.
24) Cota: TG 223 BER Cs.Adm.Gcia.Pub.

Bienes nacionales y Polticas Pblicas de bibliotecas. Puntualizaciones para la
creacin de la oficina de gestin.
Autor: Lenin Bermdez Mata.
Descriptores: Poltica pblica, gestin pblica, bienes nacionales, bienes
pblicos, Biblioteca Nacional.
Depsito Legal: DC2017001742
25) Cota: TG 224 GEL Cs.Adm.Gcia.Pub.

Contribuicin especial por plusvala para el bienestar de los ciudadanos del
Municipio Chacao.
Autora: Sonia Gelvis.
Tutor: Miguel Aizaga, Caracas: 2017, p.85
Descriptores: Tributacin, impuestos, contribucin especial, plusvala, bienestar
social, poltica.
26) Cota: TG 225 MAR Cs.Adm.Gcia.Pub.

La participacin ciudadana como poltica pblica y su funcionamiento en los
Consejos Comunales. Caso: Consejo Comunal Paraso de Miraflores.
Autora: Solanda Marn.
Tutor: Omar Salas, Caracas: 2017, p.72
Descriptores: Participacin social, participacin comunitaria, consejo comunal.
27) Cota: TG 226 HER Cs.Adm.Gcia.Pub.

Identificacin y anlisis de las competencias generales para la actuacin
preliminar en el Ministerio Pblico. Caso: Direccin de Derechos
Fundamentales.
Autora: Nataly Herrera.
Tutor: Edgar Villegas, Caracas: 2017, p.207
Descriptores: Competencia profesional, gerente, gerencia, derechos
fundamentales, derechos humanos, Ministerio Pblico.
65
28) Cota: TG 227 VIE Cs.Adm.Gcia.Pub.
Cdigo de tica del servidor pblico y su aplicacin en un organismo de
gestin pblica.
Autora: Nury Vieira.
Tutora: Evelyn Nahmens, Caracas: 2017, p.144
Descriptores: tica, valores morales, administracin pblica, corrupcin.
29) Cota: TG 228 MAR Cs.Adm.Gcia.Pub.

Estrategias para la aplicacin de polticas pblicas ambientales en el
municipio Pez del estado Miranda.
Autora: Yanetzi Mrquez.
Tutora: Yamilia Figueroa, Caracas: 2017, p.124}
Descriptores: Gestin ambiental, poltica ambiental, polticas pblicas,
legislacin ambiental.
30) Cota: TG 229 SAN Cs.Adm.Gcia.Pub.

Relacin entre la tica y la gestin en los servidores de la administracin
pblica.
Autora: Yuly Mayk Sanz.
Tutora: Penny Garca, Caracas: 2017, p.127
Descriptores: tica, gobernabilidad, administracin pblica, evaluacin del
desempeo.
31) Cota: TG 231 MUJ Cs.Adm.Gcia.Pub.

Modelo de gestin de cultura tributaria, para incrementar la recaudacin de
impuesto sobre inmuebles urbanos.
Autora: Cheisa Mujica.
Descriptores: Tributacin, cultura tributaria, impuesto inmoviliario, propiedad
inmoviliaria, inmueble.
32) Cota: TG 232 VIV Cs.Adm.Gcia.Pub.

Contralora de los aportes otorgados a los Consejos Comunales: un modelo de
gestin.
Autora: Glenda Vivas.
Tutor: Oscar Garca, Caracas: 2017, p.144
Descriptores: Participacin social, participacin comunitaria, contralora solcial,
corrupcin, responsabilidad civil, responsabilidad social.
33) Cota: TG 233 PER Cs.Adm.Gcia.Pub.

Experiencias significativas del proceso de transferencias de gestin de
competencias del sector pblico al poder popular.
Autor: Jess Prez Talavera.
66
Tutor: Fedor Taipe, Caracas: 2017, p.95
Descriptores: Gobernabilidad, participacin social, participacin comunitaria,
poder popular.

La Firma Electrnica o impronta de saber/poder. Una Genealoga del
acontecimiento burocrtico.
Autor: Eduardo Villasmil.
Descriptores: Gobernabilidad, gobierno electrnico, tecnologa de la
informacin, firma electrnica, burocracia.
Depsito Legal: DC2017002192
35) Cota: TG 235 GON Cs.Adm.Gcia.Pub.

Evaluacin de las polticas pblicas en la administracin de puertos
venezolanos.
Autor: Rosnel Gonzlez.
Tutor: Noel Ivn Cedeo, Caracas: 2017, p.133
Descriptores: Gobernabilidad, polticas pblicas, instalacin portuaria, puertos
en Venezuela, actividad portuaria, transporte martimo, legislacin portuaria.
67
Egresados o en espera de Acto de Grado de la Maestra en Ciencias Administrativas,
mencin: Gerencia Pblica:
N Nombres y Apellidos C.I. N Ao Gnero
1 Arelis Josefina Rivas Contreras V-4.577.221 2014 Mujer
2 Carol Josefina Altuve Mares V-6.179.126 2014 Mujer
3 Alberlyz Espinoza Henrquez V-16.224.179 2015 Mujer
4 Penny Garca Gmez V-6.215.955 2015 Mujer
5 Miguel ngel Prez V-9.489.467 2015 Varn
6 Lisbeth Contreras V- 6.334.322 2016 Mujer
7 Jhonny Villalta V- 12.303.009 2016 Varn
8 Kildare Alarcn V-10.275.348 2016 Varn
9 Patricia Villalba V- 9.823.627 2016 Mujer
10 Pedro Medina () V- 6.442.786 2016 Varn
11 Eduardo Mendoza V- 8.583.029 2016 Varon
12 Fedor Taipe V- 12.477.869 2016 Varn
13 Manuel Mederos V-4.274.710 2016 Varon
14 Libia lvarez Taborda V-10.819.764 2016 Mujer
15 Yanetzi Mrquez Angulo V- 11.668.095 2017 Mujer
16 Sonia Gelvis V- 6.030.675 2017 Mujer
17 Nataly Herrera Villegas V- 16.380.463 2017 Mujer
18 Jess David Partida V- 10.489.569 2017 Varn
19 Iliana Rangel Quintero V- 15.755.752 2017 Mujer
20 Ana Mara Rodrguez V- 4.519.355 2017 Mujer
21 Adriana Madriz Alvarado V- 11.195.287 2017 Mujer
22 Solanda Marin Lozada V - 05.879.532 2017 Mujer
23 Joel Pinto V- 06.055.720 2017 Varn
24 Nelis Guzman V- 08.978.950 2017 Mujer
68
25 Lenin Bermdez V-6.454.572 2017 Varn
26 Jess Prez Talavera V-6.363.276 2017 Varn
27 Glenda Vivas V-14.018.917 2017 Mujer
29 Cheisa Mujica 12.851.414 2017 Mujer
30 Mara Jess Torres Sanabria 17.699.391 2017 Mujer
31 Rosnel Alejandro Gonzlez 10.876.184 2017 Varon
32 Nury Vieira 5.602.137 2017 Mujer
33 Maria Alejandra De Abreu 20.027.274 2017 Mujer
34 Eduardo Villasmil 6.749.997 2017 Varn
35 Yuli Sanz 12.762.184 2017 Mujer
36 Nugelys Moreno 17.471.153 2017 Mujer
37 Josemery Fernandez * 15.831.954 2017 Mujer
38 Melitza Valles * 6.319.427 2017 Mujer
Fuente: Control de Estudios del NREAC al 06/10/2017.
*No han entregado disco compacto en UBITI.
69
Con Jurado evaluador aprobado, a la espera de defensa pblica del TG:
1 Sandra Julio 6.512.017 2017 Mujer
2 Johnny Lugo Marchn 14.194.016 2017 Varn
3 Jacqueline Perna 10.529.391 2017 Mujer
Fuente: Notas informativas de la Subdireccin de Secretara al 06/10/2017.
En trmite aprobacin de la designacin del Jurado evaluador.

1 Gabriel Cahuao 10.484.034 2017 Varn
2 Reinaldo Nez 10.818.722 2017 Varn
3 Lus Ivn Valenzuela 6.887.614 2017 Varn
4 Elimar Vergel 17.124.327 2017 Mujer
5 Silvia Theis Chitt 6.316.618 2017 Mujer
6 Manuel Bernardez Domnguez 13.044.704 2017 Varn
7 Rusber Candallo Esparragoza 6.224.541 2017 Varn
8 Clara Hidalgo Tovar 16.384.218 2017 Mujer
9 Jhonny Bermdez Rodrguez 9.062.850 2017 Varn
10 Aimara Aristimuo 17.473.280 2017 Mujer
11 Carlos Alfredo Marn Gonzlez 17.975.589 2017 Varn
Fuente: Coordinacin de la Maestra al 01/11/2017.
Aunque podramos seguir, paramos por aqu nuestro dar cuenta
70
ANEXOS:
A. Organizaciones e Instituciones que ofrecen o dictan programas universitarios sin
autorizacin del Ejecutivo Nacional.
B. Calificaciones, porcentajes y valores que se utilizan para llenar las actas de

evaluacin de TEG, TG, TD en la UNESR.
C. Gua orientadora para el/la Participante en relacin con el tiempo mximo de 4

aos en el Programa de Formacin de Educacin Avanzada, para saber cundo
solicitar la Va de Excepcin.
D. Sobre la aplicacin de la Va de Excepcin, los oficios del CEA y del Consejo

Directivo que deben buscar con la aprobacin y lo que pueden realizar.
E. Sobre la aplicacin del Reingreso.
F. Formato para solicitar en Control de Estudios: Informe Acadmico del NREAC

para Jurado; Va de Excepcin; Reingreso.
G. Cuadro de propuesta de Tutor/a, modelos de cartas y resumen del trabajo de

grado, cuyos archivos en formato editable son entregados al participante por
parte de la Coordinacin del Programa, desde el Seminario de Induccin,
durante el primer perodo acadmico, y continuamente remitidos para que la
propuesta sea formulada en el segundo perodo acadmico.
H. Cuadro para la propuesta del Jurado, modelo de constancia que firma el Tutor/a
designado, cuyos archivos en formato modificable son entregados al participante
por parte de la Coordinacin del Programa, desde el Seminario de Induccin
propuesta sea formulada sin demoras, una vez haya culminado su carga
acadmica.
I. Ejemplo de planteamiento del problema en Administracin.
J. Normas para la encuadernacin del Trabajo Especial de Grado, Trabajos de

Grado y Tesis Doctorales.
71
ANEXO A
72
ANEXO B
CALIFICACIONES, PORCENTAJES Y VALORES QUE SE UTILIZAN PARA

LLENAR LAS ACTAS DE EVALUACIN DE TEG, TG, TD EN LA UNESR.
TABLA N 1 CALIFICACIN DE 5,00 PUNTOS

CALIFICACIN % VALOR
5,00 10 0,50
5,00 15 0,75
5,00 10 0,50
5,00 15 0,75
5,00 25 1,25
5,00 10 0,50
5,00 15 0,75
5,00 100 5,00
LA SUMATORIA DE TODOS LOS VALORES (LTIMA COLUMNA) DEBE DAR COMO
RESULTADO LA CALIFICACIN DEFINITIVA Y EXACTA: 5,00 PTOS.

CALIFICACIN % VALOR
4,95 10 0,50
4,95 15 0,74
4,95 10 0,49
4,95 15 0,73
4,95 25 1,25
4,95 10 0,50
4,95 15 0,74
4,95 100 4,95

CALIFICACIN % VALOR
4,90 10 0,49
4,90 15 0,74
4,90 10 0,49
4,90 15 0,73
4,90 25 1,22
4,90 10 0,49
4,90 15 0,74
4,90 100 4,90
73
TABLA N4 CALIFICACIN DE 4,85 PUNTOS
CALIFICACIN % VALOR
4,85 10 0,49
4,85 15 0,73
4,85 10 0,49
4,85 15 072
4,85 25 1,21
4,85 10 0,49
4,85 15 0,72
4,85 100 4,85

CALIFICACIN % VALOR
4,80 10 0,48
4,80 15 0,72
4,80 10 0,48
4,80 15 0,72
4,80 25 1,20
4,80 10 0,48
4,80 15 0,72
4,80 100 4,80
LA SUMATORIA DE TODOS LOS VALORES (LTIMA COLUMA) DEBE DAR COMO

CALIFICACIN % VALOR
4,75 10 0,48
4,75 15 0,71
4,75 10 0,48
4,75 15 0,71
4,75 25 1,19
4,75 10 0,47
4,75 15 0,71
4,75 100 4,75
74
CALIFICACIN % VALOR
4,70 10 0,47
4,70 15 0,71
4,70 10 0,47
4,70 15 0,71
4,70 25 1,17
4,70 10 0,47
4,70 15 0,70
4,70 100 4,70

CALIFICACIN % VALOR
4,65 10 0,47
4,65 15 0,70
4,65 10 0,47
4,65 15 0,69
4,65 25 1,16
4,65 10 0,47
4,65 15 0,69
4,65 100 4,65

CALIFICACIN % VALOR
4,60 10 0,46
4,60 15 0,69
4,60 10 0,46
4,60 15 0,69
4,60 25 1,15
4,60 10 0,46
4,60 15 0,69
4,60 100 4,60
LA SUMATORIA DE TODOS LOS VALORES (LTIMA COLIMNA) DEBE DAR COMO
75
CALIFICACIN % VALOR
4,55 10 0,46
4,55 15 0,68
4,55 10 0,46
4,55 15 0,68
4,55 25 1,13
4,55 10 0,46
4,55 15 0,68
4,55 100 4,55
LA SUMATORIA DE TODOS LOS VALORES (ULTAMA COLUMNA) DEBE DAR COMO
RESULTADO LA CALIFICACION DEFINITAVA Y EXACTA: 4,55 PTOS.

CALIFICACIN % VALOR
4,50 10 0,45
4,50 15 0,68
4,50 10 0,45
4,50 15 0,68
4,50 25 1,12
4,50 10 0,45
4,50 15 0,67
4,50 100 4,50

CALIFICACIN % VALOR
4,45 10 0,45
4,45 15 0,67
4,45 10 0,45
4,45 15 0,66
4,45 25 1,11
4,45 10 0,45
4,45 15 0,66
4,45 100 4,45
LA SUMATORIA DE TODOS LOS VALORES (LTIMA COLUMA) DEBE DAR COMO
76
CALIFICACIN % VALOR
4,40 10 0,44
4,40 15 0,66
4,40 10 0,44
4,40 15 0,66
4,40 25 1,10
4,40 10 0,44
4,40 15 0,66
4,40 100 4,40

CALIFICACIN % VALOR
4,35 10 0,44
4,35 15 0,65
4,35 10 0,44
4,35 15 0,65
4,35 25 1,08
4,35 10 0,44
4,35 15 0,65
4,35 100 4,35

CALIFICACIN % VALOR
4,30 10 0,43
4,30 15 0,65
4,30 10 0,43
4,30 15 0,65
4,30 25 1,07
4,30 10 0,43
4,30 15 0,64
4,30 100 4,30
77
CALIFICACIN % VALOR
4,25 10 0,43
4,25 15 0,64
4,25 10 0,43
4,25 15 0,63
4,25 25 1,06
4,25 10 0,43
4,25 15 0,63
4,25 100 4,25
LA SUMATORIA DE TODOS LOS VALORES (LTIMA COLUMNA) DEBE DE DAR COMO

CALIFICACIN % VALOR
4,20 10 0,42
4,20 15 0, 63
4,20 10 0,42
4,20 15 0,63
4,20 25 1,05
4,20 10 0,42
4,20 15 0,63
4,20 100 4,20
LA SUMATORIA DE TODOS LOS VOLORES (LTIMA COLUMNA) DEBE DAR COMO
RESULTADO LA CALIFICACION DEFINITIVA Y EXACTA: 4,20 PTOS.

CALIFICACIN % VALOR
4,15 10 0,42
4,15 15 0,62
4,15 10 0,42
4,15 15 0,62
4,15 25 1,03
4,15 10 0,42
4,15 15 0,62
4,15 100 4,15
RESULTADO LA CALIFICACIN DEFINITIVA Y EXACA: 4,15 PTOS.
78
CALIFICACIN % VALOR
4,10 10 0,41
4,10 15 0,62
4,10 10 0,41
4,10 15 0,62
4,10 25 1,02
4,10 10 0,41
4,10 15 0,61
4,10 100 4,10

CALIFICACIN % VALOR
4,05 10 0,41
4,05 15 0,61
4,05 10 0,41
4,05 15 0,60
4,05 25 1,01
4,05 10 0,41
4,05 15 0,60
4,05 100 4,05

CALIFICACIN % VALOR
4,00 10 0,40
4,00 15 0,60
4,00 10 0,40
4,00 15 0,60
4,00 25 1,00
4,00 10 0,40
4,00 15 0,60
4,00 100 4,00
RESULTADO LA CALIFICACIN DEFINITIVA Y EXACTA: 4,00 PTS
79
ANEXO C
Gua orientadora para el/la Participante en relacin con el tiempo mximo de 4 aos* en el Programa de
Formacin de Educacin Avanzada a fin de saber cundo solicitar la Va de Excepcin.
Maestra en Ciencias Administrativas, mencin Gerencia Pblica

Resolucin aprobada en Consejo Directivo en Reunin N 427 de fecha 11/junio/2008. Autorizado por el Consejo Nacional de Universidades y publicado en G.O. N 39.442 de fecha 09/06/2010.
Inicio Va de Excepcin
Como mximo: debe solicitarla entre los 2
Cohorte
primeros meses del Perodo Acadmico:
2013-1 2013-2 2014-1 2014-2 2015-1 2015-2 2016-1 2016-2 2017-1
2013-2 2014-1 2014-2 2015-1 2015-2 2016-1 2016-2 2017-1 2017-2
2014-1 2014-2 2015-1 2015-2 2016-1 2016-2 2017-1 2017-2 2018-1
2014-2 2015-1 2015-2 2016-1 2016-2 2017-1 2017-2 2018-1 2018-2
2015-1 2015-2 2016-1 2016-2 2017-1 2017-2 2018-1 2018-2 2019-1
2015-2 2016-1 2016-2 2017-1 2017-2 2018-1 2018-2 2019-1 2019-2
2016-1 2016-2 2017-1 2017-2 2018-1 2018-2 2019-1 2019-2 2020-1
2016-2 2017-1 2017-2 2018-1 2018-2 2019-1 2019-2 2020-1 2020-2
2017-1 2017-2 2018-1 2018-2 2019-1 2019-2 2020-1 2020-2 2021-1
2017-2 2018-1 2018-2 2019-1 2019-2 2020-1 2020-2 2021-1 2021-2
2018-1 2018-2 2019-1 2019-2 2020-1 2020-2 2021-1 2021-2 2022-1
2018-2 2019-1 2019-2 2020-1 2020-2 2021-1 2021-2 2022-1 2022-2
*Art. 25 Normativa General de los Estudios de Postgrado para las Universidades e Institutos debidamente autorizados por el Consejo Nacional
de Universidades. G.O. N 37.328 de fecha 20/11/2001.
*Art. 42 Reglamento General de Educacin Avanzada de la UNESR. CD N 473 de fecha 26/06/2011.
Observacin:
El o la Participante debe estar atento al Cronograma y Calendario emitido por la Subdireccin de Secretara del NREAC.
80
La solicitud de la Va de Excepcin puede ser solicitada en el antepenltimo perodo acadmico del tiempo CNU.
La Va de Excepcin aplica en los casos en que el o la participante tenga pendiente 2 unidades curriculares y el Trabajo de Grado.
ANEXO D
SOBRE LA APLICACIN DE LA VA DE EXCEPCIN, LOS OFICIOS DEL
CEA Y DEL CONSEJO DIRECTIVO QUE DEBEN BUSCAR CON LA
APROBACIN Y LO QUE PUEDEN REALIZAR.
81
ES DECIR,
El o la participante que no haya cumplido con el tiempo establecido por el Consejo

Nacional de Universidades para la culminacin de los estudios de Maestra, debe
presentar carta dirigida a la Prof. Mireya Bolett, Directora del Ncleo Regional de
Educacin Avanzada Caracas de la UNESR, mediante la cual solicita la Va de
Excepcin, debidamente justificada y soportada, para dicha culminacin. Adems
sealar: nombre del programa de formacin (Maestra en Ciencias Administrativas,
mencin Gerencia Pblica), nmero de cdula de identidad, correo electrnico,
telfonos, Cohorte.
Carta que debe ser consignada a ms tardar, entre los dos primeros meses del ltimo
perodo acadmico del tiempo CNU, en la taquilla de la Oficina Delegada de Control
de Estudios del Ncleo Regional de Educacin Avanzada Caracas, ubicada en el piso
1 del Edificio Piloa. Debe anexar los siguientes requisitos:
Formato de solicitud de Va de Excepcin (Anexo F).

Fotocopia de la cdula de identidad.
Fotocopia de la ltima inscripcin realizada.
82
Con la decisin del Consejo de
Educacin Avanzada (CEA), a
travs de la cual aprueba elevar
con opinin favorable al
Consejo Directivo, autorizacin
de Va de Excepcin, con carcter
improrrogable hasta
El o la participante debe:
1) Realizar la propuesta de
Tutor/a [paso 1] y anexar
copia de la decisin.
Con la decisin del Consejo

Directivo (CD), mediante la cual
acuerda aprobar por Va de
Excepcin, con fecha
improrrogable hasta
(XX/XX/XXXX), el plazo para
El o la participante debe:
1) Inscribirse en el proceso de
inscripcin siguiente a su
recepcin. (ver calendario y
aranceles). Llevar copia de la
decisin.
2) Efectuar la propuesta de
Jurado (paso 2) y anexar copia
de la decisin.
3) Realizar la Defensa Pblica
dentro del plazo establecido
por el CD.
Observacin: en las decisiones

especifican las unidades
curriculares que faltan por
cumplir.
83
ANEXO D
SOBRE LA APLICACIN DEL REINGRESO.
84
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
SIMN RODRGUEZ
DECANATO DE EDUCACIN AVANZADA
NCLEO REGIONAL DE EDUCACIN AVANZADA CARACAS
Subdireccin de Secretara
Lineamientos para el Reingreso de participantes a los Programas de

Formacin Avanzada conducentes a grado acadmico, aprobado en
CEA N 78, 20/07/2016.
CONDICIONES OBLIGATORIAS PARA EL REINGRESO (1.9):

A. Si el participante hubiera cursado menos del 90% de las unidades curriculares de un
programa de formacin avanzada vigente, el reingreso considerar el reconocimiento de
crdito por equivalencia.
B. Si el participante hubiera cursado ms del 90% de las unidades curriculares de un
programa de formacin avanzada vigente, deber cursar las unidades curriculares faltantes,
adems de las nuevas unidades curriculares previstas de acuerdo al tipo de programa y al
tiempo de permanencia fuera del mismo.
DOCTORADO (CASO 2.1):

2 perodos acadmicos fuera del programa.
Cursado y aprobado todas las unidades curriculares.
Proyecto Tesis doctoral aprobado. Ser reconocido siempre y cuando el Acta de
Evaluacin no contemple observaciones que impliquen cambios fundamentales del
mismo.
Dispondr de un mximo de 3 perodos acadmicos, a partir de la fecha de su
reingreso.
1er perodo acadmico 2do perodo acadmico 3er perodo acadmico

Cursar y aprobar 2 nuevas Designacin del jurado de la
unidades curriculares Tesis.
diferentes. Inscripcin, presentacin y
Designacin o ratificacin del defensa de la Tesis Doctoral.
Tutor.

Proyecto Tesis doctoral aprobado, pero, el Acta de Evaluacin tiene
observaciones que implican cambios fundamentales del mismo.
reingreso.

Cursar y aprobar 2 nuevas Designacin del Jurado para Designacin del jurado de la
unidades curriculares el proyecto de tesis doctoral. Tesis.
diferentes. Inscripcin, presentacin y Inscripcin, presentacin y
Designacin o ratificacin del defensa del proyecto de Tesis defensa de la Tesis Doctoral.
Tutor. Doctoral.
85
DOCTORADO (CASO D):
Falta aprobar proyecto de tesis doctoral.
reingreso.
1er perodo 2do perodo 3er perodo 4to perodo

acadmico acadmico acadmico acadmico
Cursar y aprobar 2 Designacin del Designacin del
nuevas unidades Jurado para el jurado de la Tesis.
curriculares proyecto de tesis Inscripcin,
diferentes. doctoral. presentacin y
Designacin o Inscripcin, defensa de la Tesis
ratificacin del Tutor. presentacin y Doctoral.
defensa del proyecto
de Tesis Doctoral.

Entre 3 y 4 perodos acadmicos fuera del programa.
Proyecto de tesis doctoral aprobado.
reingreso.

nuevas unidades Jurado para el jurado de la Tesis
curriculares proyecto de tesis Doctoral.
diferentes. doctoral. Inscripcin,
Designacin o Inscripcin, presentacin y
ratificacin del Tutor. presentacin y defensa de la Tesis
defensa del proyecto Doctoral.
de Tesis Doctoral.
Debe redimensionar o
reelaborar el proyecto,
redimensionar el
problema y los
enfoques tericos-
metodolgicos del
anterior proyecto.

Entre 5 y 6 perodos acadmicos fuera del programa.
Proyecto de tesis doctoral aprobado.
Debe presentar un anteproyecto y adems un nuevo proyecto de tesis
doctoral, pudiendo retomar el tema, aspectos ampliados y profundizados en
su proyecto anterior.
86
reingreso.

nuevas unidades Jurado para el jurado de la Tesis.
curriculares. proyecto de tesis Inscripcin,
Designacin o doctoral. presentacin y
ratificacin del Tutor. Inscripcin, defensa de la Tesis
presentacin y Doctoral.
defensa del proyecto
de Tesis Doctoral.
Debe redimensionar o
reelaborar el proyecto,
redimensionar el
problema y los
enfoques tericos-
metodolgicos del
anterior proyecto.

No ms de 4 perodos acadmicos fuera del programa.
No ms de 6 las unidades crditos por cursar.
Proyecto de tesis doctoral pendiente.
reingreso.

nuevas unidades Jurado para el jurado de la Tesis
curriculares. proyecto de tesis Doctoral.
Designacin o doctoral. Inscripcin,
ratificacin del Tutor. Inscripcin, presentacin y
presentacin y defensa de la Tesis
defensa del proyecto Doctoral.
de Tesis Doctoral.
MAESTRA (CASO 3.1):

Hasta 2 perodos acadmicos fuera del programa.
Cursado y aprobado todos los crditos correspondientes al plan de estudios.
Pendiente Trabajo de Grado.
reingreso.
87
1er perodo acadmico 2do perodo acadmico
Cursar y aprobar 3 nuevas unidades Designacin del Jurado para el Trabajo de
curriculares. Grado.
Designacin o ratificacin del Tutor. Inscripcin, presentacin y defensa del
Trabajo de Grado.
MAESTRA (CASO 3.2):

Entre 2 y 4 perodos acadmicos de permanencia vencidos.
reingreso.

Cursar y aprobar 3 nuevas Designacin del Jurado para el
unidades curriculares. Trabajo de Grado.
Designacin o ratificacin del Inscripcin, presentacin y
Tutor. defensa del Trabajo de Grado.
MAESTRA (CASO 3.3):

Ms de 4 perodos acadmicos de permanencia vencidos.
Le faltan unidades curriculares por cursar y aprobar.
reingreso.

Cursar y aprobar las unidades Cursar y aprobar 2 nuevas Designacin del Jurado para el
curriculares de su plan de unidades curriculares. Trabajo de Grado.
estudio. Inscripcin, presentacin y
Designacin o ratificacin del defensa del Trabajo de Grado.
Tutor.
MAESTRA (CASO 3.4):

reingreso.

Cursar y aprobar las Cursar y aprobar 2 Designacin del
unidades curriculares nuevas unidades Jurado para el
de su plan de curriculares. Trabajo de Grado.
estudio. Inscripcin,
Designacin o presentacin y
ratificacin del Tutor. defensa del Trabajo
de Grado.
88
ESPECIALIZACIN (CASO 3.1):
Hasta 2 perodos acadmicos fuera del programa.
Pendiente Trabajo Especial de Grado.
reingreso.
1er perodo acadmico 2do perodo acadmico

Cursar y aprobar 3 nuevas unidades Designacin del Jurado para el Trabajo
curriculares. Especial de Grado.
Designacin o ratificacin del Tutor. Inscripcin, presentacin y defensa del
Trabajo Especial de Grado.

Entre 2 y 4 perodos acadmicos de permanencia vencidos.
reingreso.

Cursar y aprobar 3 nuevas Designacin del Jurado para el
unidades curriculares. Trabajo Especial de Grado.
Designacin o ratificacin del Inscripcin, presentacin y
Tutor. defensa del Trabajo Especial de
Grado.

reingreso.

Cursar y aprobar las unidades Cursar y aprobar 2 nuevas Designacin del Jurado para el
curriculares de su plan de unidades curriculares. Trabajo Especial de Grado.
estudio. Inscripcin, presentacin y
Designacin o ratificacin del defensa del Trabajo Especial de
Tutor. Grado.
89
reingreso.

Cursar y aprobar las Cursar y aprobar 2 Designacin del
unidades curriculares nuevas unidades Jurado para el
de su plan de curriculares. Trabajo Especial de
estudio. Grado.
Designacin o Inscripcin,
ratificacin del Tutor. presentacin y
defensa del Trabajo
Especial de Grado.
90
ANEXO F
FORMATO PARA SOLICITUD DE:
INFORME ACADMICO DEL NREAC PARA JURADO.

VA DE EXCEPCIN
REINGRESO.
91
92
ANEXO G
PROPUESTA DE TUTOR/A
Cuadro de propuesta de Tutor/a, modelos de cartas y resumen del trabajo de

grado, cuyos archivos en formato editable son entregados al participante por
parte de la Coordinacin del Programa, desde el Seminario de Induccin,
propuesta sea formulada en el segundo perodo acadmico.
93
Repblica Bolivariana de Venezuela
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMN RODRGUEZ
Rectorado
Decanato de Educacin Avanzada
DIRECCIN DE FORMACIN AVANZADA
NCLEO: Regional de Educacin Avanzada Caracas

PARTICIPANTE: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX C.I. XXXXXXXXXXXXXXXX CORREO-E: XXXXXXXXXXXXXXXXXX TELFONO: XXXXXXXXXXXXXXX
PROFESIN: XXXXXXX CARGO: XXXXXXXXXX LABORA EN: XXXXXXX
TITULO DE LA TESIS : XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
PROGRAMA: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX COHORTE: XXXXXXXXXXXXXX VE HASTA XXXXXXXXX
TUTOR (A) PROPUESTO
Institucin de
Ttulo de Ttulo(s) de Actividades de Docencia, Investigacin o Interaccin Socio-Comunitaria Educacin
Nombres y apellidos C.I. Universitaria donde
Pregrado Postgrado Relacionadas con el tema del trabajo de investigacin
se Desempea
Esta seccin debe ser redactada con FOCO y BREVE, valga decir con congruencia
Nombres y Apellidos del y consistencia. Sealar concisamente las actividades de Docencia, Investigacin o
Profesor en Doctora en
Interaccin Socio-Comunitaria que el Tutor Propuesto ha realizado y estn
tutor propuesto 5.555.555 Biologa y Ciencias NREAC - UNESR
Telfono: relacionadas con el tema del trabajo de investigacin del participante.
Qumica Gerenciales
Correo-e:
Tipo resumen periodstico.
Subdirector(a) de Formacin Avanzada Subdirector(a) de Educacin Avanzada e Investigacin

Firma Firma:
Fecha: Fecha:
Media firma de la Coordinadora del Programa:
94
Caracas, 10 de noviembre de 2017
Ciudadana
MSc. XXXXXXX XXXXXXX
Presente.-
Me dirijo a usted muy cordialmente en la oportunidad de solicitarle sus buenos oficios,

para que sea la tutora de mi tesis de grado titulada: XXXXXXXX XXXX XXXX
XXXXXX. Soy participante del programa de formacin Maestra en Ciencias
Administrativas, mencin Gerencia Pblica, de la cohorte 2017-I.
Sin otro particular a que hacer referencia se despide de usted,
Atentamente,
Nombres y Apellidos
C.I. N V: XX.XXX.XXX
Participante
Telfono: (XXXX) XXX-XX-XX
Correo electrnico:
Cohorte 2016-I
95
ACEPTACIN DE LA TUTORIA
Yo Nombres y Apellidos del Tutor/a, portadora de la C. I. N V- 11.111.111, acepto ser

la tutora de la Tesis de Grado titulada: xxxxxx xxxxxx elaborada por el ciudadano
Nombres y Apellidos del participante, titular de la C. I. N V- 11.111.111, participante
de la Maestra en Ciencias Administrativas, mencin Gerencia Pblica, Cohorte 2017-I.
En Caracas a los diez das del mes de noviembre de dos mil diecisiete.
MSc. Nombres y Apellidos

C.I. N: V- 11.111.111
Telfono:
Correo electrnico:
96
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DECANATO EDUCACIN AVANZADA
EEEEEEE VVVVVVV XXXXXXX FFFFFFF. UUUUUU NNNNNN MMMMMM

OOOOOO PPPPPP QQQQ RRRRRR SSSSS TTTTTTTT CCCCCC HHH.
Autora: XXXXXXX MMMMMM LLLLLLL

Tutor/a propuesta: NNNNNN RRRRRRR PPPPPP
Fecha: 09 noviembre 2017
RESUMEN
En el resumen del Trabajo de Grado que acompaa la solicitud de propuesta de

tutor/a se debe indicar el propsito de la investigacin, los enfoques tericos ms
relevantes y la metodologa que se emplear. As como sealar el aporte que se espera
lograr con la investigacin. El resumen no debe pasar las 300 palabras.
Descriptores: de 3 a 8 descriptores.
97
SIMN RODRGUEZ
DECANATO DE EDUCACIN AVANZADA
NCLEO REGIONAL DE EDUCACION AVANZADA CARACAS
DIRECCIN
CONSTANCIA DE NO EXCEDERSE
DEL NMERO DE TUTORIZADOS PAUTADO
De acuerdo con el artculo No. 184 del Reglamento de Educacin Avanzada de la Universidad
Nacional Experimental Simn Rodrguez, que expresa: Un tutor o tutora de la universidad no
podr excederse de cinco (5) tutorizados simultneamente.:
Yo_____________________________________________________________
C.I. _______________________________, afirmo que, al asumir la tutora del(la) participante
_______________________________________________ C.I. _______________________________,
cursante del programa _________
______________________________________________________________, no me excedo del
nmero de tutorizados que pauta el Reglamento General de Educacin Avanzada de la
UNESR.
FECHA: _____________________ FIRMA: ____________________________
MB/ic.-2016
Calle Pascual Navarro, cruce con Avenida Francisco Solano Lpez, Edif. Piloa, No.7,
Urbanizacin Sabana Grande, Caracas-Distrito Capital (a una cuadra del Restaurante Gran Caf)
Central Telefnica: 761.65.51/ 28.32/ 38.84
e-mail: contactonucleocaracas@yahoo.com/ twitter: @unesrcaracas
98
Caracas, 10 de novirmbre de 2017
Estimado
Ncleo Regional de Educacin Avanzada Caracas de la UNESR
Su Despacho.-
Tengo el honor de dirigirme al equipo de trabajo que labora en el Ncleo Regional de

Educacin Avanzada Caracas, adscrito al Decanato de Educacin Avanzada de la UNESR,
saludndoles cordialmente, en ocasin de remitir anexo al presente los documentos que se
especifican a continuacin, para formalizar la solicitud de aprobacin de Tutor/a y Ttulo del
Trabajo de Grado:
1 Cuadro de Tutor/a firmado por el Coordinador/a del Programa de Formacin

2 Resumen del trabajo de investigacin
3 Si el Tutor/a es externo, Sntesis Curricular y copia simple de los ttulos de pregrado y
postgrado
4 Carta solicitud de Tutora
5 Carta de aceptacin de Tutora
6 Copia ampliada media carta de la Cdula de Identidad del participante
7 Copia ampliada media carta de la Cdula de Identidad del Tutor/a
8 Fotocopia del oficio suscrito por el Secretario de la UNESR, relacionado con la aprobacin
de la Va de Excepcin (Cuando aplique).
Consignacin que realizo ante la Subdireccin de Secretara del Ncleo Caracas, a los fines de
solicitar tengan a bien, realizar los trmites administrativos pertinentes para su debida
aprobacin por parte del Consejo de Educacin Avanzada a proposicin del Consejo de
Ncleo y la Comisin Acadmica del Programa.
Por otra parte, agradezco informar el resultado oportunamente, con el propsito de realizar la
solicitud de aprobacin del Jurado, culminar con xito los trmites acadmicos, como es el acto
de presentacin, defensa y aprobacin del Trabajo de Grado, toda vez que es el requisito
fundamental de egreso.
Sin ms que hacer referencia, me despido atentamente.
Nombres y Apellidos del participante

C.I. N: xxxxxxxx
Cohorte: 2014-I
Va de Excepcin hasta: 31/11/2021
Telfono: 0414 111.11.11
Correo electrnico: xxxxxxxxxxxxxxxxx@gmail.com
99
ANEXO H
PROPUESTA DE JURADO.
Cuadro para la propuesta del Jurado, modelo de constancia que firma el

Tutor/a designado, cuyos archivos en formato modificable son entregados al
participante por parte de la Coordinacin del Programa, desde el Seminario de
Induccin durante el primer perodo acadmico, y continuamente remitidos
para que la propuesta sea formulada sin demoras, una vez haya culminado su
carga acadmica.
100
Repblica Bolivariana de Venezuela
SIMN RODRGUEZ
Rectorado
Decanato de Educacin Avanzada
DIRECCIN DE FORMACIN AVANZADA
NCLEO: REGIONAL DE EDUCACIN AVANZADA CARACAS

PARTICIPANTE: C.I. N: CORREO -E: TELEF:
PROFESIN: CARGO: LABORA EN:
TITULO DEL TRABAJO DE GRADO:
PROGRAMA DE FORMACIN: Maestra en Ciencias Administrativas, mencin Gerencia Pblica. COHORTE: 2016-I
JURADO PROPUESTO (MAESTRIAS)

Institucin de
Actividades de docencia, investigacin o Educacin
Miembros Ttulo de Ttulo(s) de
Nombres y apellidos C.I. interaccin socio-comunitaria relacionadas con el universitaria
del jurado Pregrado Postgrado donde se
tema del trabajo de investigacin
desempea
Esta seccin debe ser redactada con FOCO, congruencia y

consistencia, valga decir, sealar brevemente las actividades
Nombres y Apellidos
de Docencia, Investigacin o Interaccin Socio-Comunitaria
Tutor Telfono:
que el Tutor Propuesto ha realizado y estn relacionadas con
Correo-e:
el tema del trabajo de investigacin del participante.
Tipo resumen periodstico.
Nombres y Apellidos
Miembro Principal
Telfono:
(Jurado interno)
Correo-e:
Nombres y Apellidos
Miembro Principal
Telfono:
(Jurado externo)
Correo-e:
Nombres y Apellidos
Miembro Suplente
Telfono:
(Jurado interno)
Correo-e:
Nombres y Apellidos
Miembro Suplente
Telfono:
(Jurado externo)
Correo-e:
Subdirector(a) de Formacin Avanzada Subdirector(a) de Educacin Avanzada e Investigacin

Firma Firma:
Fecha: Fecha:
Media firma de la Coordinadora del Programa:
101
CONSTANCIA DE COMPROMISO
POR PARTE DEL TUTORA
En mi condicin de Tutora, por medio de la presente hago constar que he ledo el

Trabajo de Grado titulado: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, elaborado por la ciudadana
Nombres y Apellidos de la participante, titular de la Cdula de Identidad Nro. V-
11111111, para optar al grado acadmico de Magister Scientiarum en Ciencias
Administrativas, mencin: Gerencia Pblica, el cual considero rene los requisitos
suficientes y rene los mritos acadmicos necesarios para su presentacin y defensa
pblica; en consecuencia, certifico que puede ser sometido a evaluacin por parte del
Jurado.
En la ciudad de Caracas, en fecha 13 de febrero de 2017.
MSc. Nombres y Apellidos del Tutora

C.I. N: V- 11.111.111
Tutor
Telfono:
Correo electrnico:
102
DECANATO EDUCACIN AVANZADA
EEEEEEE VVVVVVV XXXXXXX FFFFFFF. UUUUUU NNNNNN MMMMMM OOOOOO

PPPPPP QQQQ RRRRRR SSSSS TTTTTTTT CCCCCC HHH.
Autor: XXXXXXX MMMMMM LLLLLLL

Tutora: NNNNNN RRRRRRR PPPPPP
Fecha: 13 febrero 2017
RESUMEN
En el resumen del Trabajo de Grado se debe indicar el propsito de la investigacin, los

enfoques ms relevantes que se utilizaron para realizarlo, la metodologa utilizada, los
resultados, una sntesis de las conclusiones y recomendaciones. As como el aporte de la
investigacin al rea de la gerencia pblica. El resumen no debe pasar las 300 palabras y debe
estar acompaado de 3 a 5 descriptores.
Descriptores: de 3 a 5 descriptores.
103
Caracas, 13 de noviembre de 2017
Estimado
Ncleo Regional de Educacin Avanzada Caracas de la UNESR
Su Despacho.-
Tengo el honor de dirigirme al equipo de trabajo que labora en el Ncleo Regional de Educacin Avanzada
Caracas, adscrito al Decanato de Educacin Avanzada de la UNESR, saludndoles cordialmente, en ocasin de
remitir anexo al presente los documentos que se especifican a continuacin, para formalizar la solicitud de
aprobacin del Jurado para evaluar mi Trabajo de Grado:
1 Cuadro de Jurado firmado por el Coordinador/a del Programa de Formacin.

2 Resumen del Trabajo de Grado.
Sntesis Curricular y copia simple de los ttulos de pregrado y postgrado de los Jurados
3
externos.
4 Copia ampliada media carta de la Cdula de Identidad del participante.
5 Copia ampliada media carta de la Cdula de Identidad del Tutor/a.
6 Copia ampliada media carta de la Cdula de Identidad de todos los Jurados (interno y externo).
7 Informe Acadmico emitido por el NREAC (Vigente en el perodo acadmico).
8 Solvencia Administrativa (Vigente en el perodo acadmico).
9 Solvencia de Biblioteca (Vigente en el perodo acadmico).
10 Constancia de Notas (Vigente en el perodo acadmico).
11 Renovacin de Inscripcin (Vigente en el perodo acadmico).
Inscripcin del Trabajo de Grado y arancel por Derecho a la Defensa (Vigente en el perodo
12
acadmico).
13 Carta compromiso del Tutor/a donde seale que el trabajo est apto para su evaluacin.
14 Copia del Oficio del CEA mediante el cual informan la aprobacin de Tutor/a.
Copia del Oficio del Secretario/a de la UNESR mediante el cual informa que el Consejo
15
Directivo aprob la Va de Excepcin (cuando aplique).
Consignacin que realizo ante la Subdireccin de Secretara del Ncleo Caracas, a los fines de solicitar tengan a
bien solicitar el Informe Acadmico ante el Decanato de Educacin Avanzada y realizar los trmites
administrativos pertinentes para su debida aprobacin por parte del Consejo de Educacin Avanzada a
proposicin del Consejo de Ncleo.
Por otra parte, agradezco informar el resultado oportunamente, con el propsito de culminar con xito los
trmites acadmicos-administrativos, como es el acto de presentacin, defensa y aprobacin del Trabajo de
Grado, as como completar los documentos y requisitos de egreso, de conformidad al Reglamento General de
Educacin Avanzada de la UNESR.
Sin ms que hacer referencia, me despido atentamente.
Nombres y Apellidos del participante

C.I. N: xxxxxxxx
Cohorte: 2010-I
Va de Excepcin hasta: 30/10/2016
Telfono: 0414 111.11.11
Correo electrnico: xxxxxxxxxxxxxxxxx@gmail.com
104
ANEXO I
Ejemplo de planteamiento del problema en Administracin 132.
Ttulo de la investigacin: Incidencia de la planeacin de la toma de decisiones en las emprsas de

calzado en Caracas. (Aguilar, 1994).
Planteamiento del problema. Descripcin de la realidad problemtica.
Diagnstico.
(Situacin actual: sntomas)
En la Repblica Bolivariana de Venezuela, en comparacin con los pases desarrollados, las
empresas carecen de una planeacin eficiente. Las tomas de decisiones de los empresarios
acerca del decurso de los acontecimientos, ocurren sin el anlisis previo de las variables
internas y externas que afectan la decisin, aspecto fundamental en la administracin.
Entre los factores observables a que obedece la situacin actual, puede destacarse la
limitacin en la conciencia del personal directivo acerca de la funcin de planeacin y del
papel que le toca cumplir con las otras funciones administrativas. Puede observarse
tambin que la tendencia a un practicismo hace que los empresarios busquen resultados
inmediatos. Estos hechos impiden crear condiciones propias de la previsin de los hechos,
que no son perceptibles de manera inmediata, ni de aquellos que se perciben difcilmente.
Tomese en cuenta tambin que no existe personal especializado en planeacin en las
empresas de pequea dimensin e inclusio en algunos casos en las grandes empresas.
No hay, adems, en el medio de la pequea empresa, el conocimiento, la tradicin ni el
ambiente propicio para instituir la planeacin. Lo que quizs existe como un ndice de
posibilidad de desarrollarse son las actividades un tanto inmediatas de produccin y
ventas, pero -puede observarse tambin fcilmente- que no se cultiva el desarrollo de
mtodos propios de planeacin y previsin.
Por otro lado, el Estado no cumple el papel de promotor de tan importante funcin
administrativa, y las universidades a lo ms desarrollar a nivel de asignaturas la planeacin
para las grandes empresas.
Pronstico.
De seguir la situacin caracterstica de nuestras empresas en el aspecto de la planificacin,
las empresas de calzado no aprovecharn las oportunidades que brinda el medio, ni
tampoco las posibilidades que puede ofrecer la naturaleza de las empresas y el Estado. Los
xitos de la competitividad de las empresas contarn con menos recursos, las posibilidades
de desarrollo y mejoramiento empresarial quedarn limitadas y el acceso a mejores
condiciones de desarrollo empresarial ser ms frustrante. Es evidente que con las premisas
Se cambi el Per por Venezuela, y Lima por Caracas. Del libro de Ral Tafur Portilla y Manuel
132
Hernan Izaguirre Sotomayor titulado Cmo hacer un proyecto de investigacin. Uso de diagramas, matrices y
mapas conceptuales. Segunda edicin. Mxico: Alfaomega Grupo Editor, S.A., pp. 66-69.
105
descritas, el xito de las empresas en nuestro periodo de liberacin de economa ser
limitado. Adems, nuestra actividad empresarial restringe la creatividad y la agresividad
que debe caracterizar a las economas pujantes.
Un mbito empresarial en el cual se carece de iniciativas e impulso no ofrecer mayores
motivaciones a quienes estn a la expectativa de nuestra dinmica y nuestros logros.
Control del pronstico.

La caracterizacin de la planeacin en la empresa del calzado, o ms propiamente la
carencia de planeacin en las empresas de calzado, exige que la planificacin se instituya
ordenadamente por medios de comunicacin efectiva, de tal manera que se pueda dar a
conocer los objetivos as como los beneficios de la planificacin de sus actividades. De esta
manera ser posible llevar a las empresas los beneficios de la planificacin. As mejorar la
dinmica de nuestro pas y en particular nuestra aun limitada economa.
Formulacin del problema.

Problema general N 1
Cul es la incidencia de la planificacin orientada a la toma de decisiones sin informacin
adecuada y a corto plazo en las empresas de calzado en Caracas?
Problema general N 2
Qu alternativa de solucin puede implementarse en Venezuela, para empresas de calzado
en Caracas?.
Problemas especficos del problema general N 1

Cul es la incidencia de la planificacin a corto plazo que caracteriza a las empresas de
calzado en Caracas?
Cules son los factores del entorno que las empresas de calzado toman como referencia en
su proceso de planificacin?
De qu manera incide la ausencia de sistemas de informacin en el proceso de decisiones y
planificacin en las empresas de calzado en Caracas?
Problemas especficos del problema general N 2

En qu forma la planeacin estratgica puede ser alternativa a los problemas de
planificacin de la empresa existente en las empresas de calzado en Caracas?
Qu normas implementan los departamentos de las empresas cuando stas fijan polticas,
estrategias y metas?
106
ANEXO J
NORMAS PARA LA ENCUADERNACIN
DEL TRABAJO ESPECIAL DE GRADO, TRABAJOS DE GRADO Y TESIS
DOCTORALES
Revisado nov2013
107
SIMN RODRGUEZ
COMISIN DE TESIS UNIDAD DE BIBLIOTECA Y TECNOLOGA INFORMTICA
NORMAS PARA LA ENCUADERNACIN

DE TRABAJO ESPECIAL DE GRADO, TRABAJOS DE GRADO Y TESIS DOCTORALES
1. Para la encuadernacin de los Trabajo especiales de grado, Trabajos de grado y las Tesis Doctorales
en su versin definitiva, una vez aprobadas por el jurado, se utilizar cartn grueso en color negro.
2. La impresin en la cartula y el lomo se diagramar en letras doradas, conforme a las

especificaciones de los modelos que se presentan los anexos A, B y C.
3. La letra a utilizar debe ser UNIVERS o en su defecto ARIAL o TIMES NEW ROMAN
4. El encabezado debe presentarse segn Las Normas del Manual de Identidad Visual de la UNESR. Tal
como se indica en este instructivo (anexo B)
5. La diagramacin del autor y tutor se realizar en letras maysculas y minsculas y debe contener la
siguiente informacin:
Autor: Primer nombre e inicial del segundo, primer apellido e inicial del segundo (sin
titularidad)
Tutor: Primer nombre e inicial del segundo, primer apellido e inicial del segundo (con
titularidad)
6. La cartula contendr la misma informacin que la pgina del ttulo, slo que NO se incluye la
leyenda con el propsito del Trabajo de Grado o la Tesis Doctoral
(Trabajo presentado como requisito parcial para optar a.)
7. En el lomo aparecern los siguientes datos: las siglas que identifican:

Trabajo de Grado de Especializacin (TM)
Trabajo de Maestra (TG)
Tesis Doctoral (TE)
8. El CD-ROM que acompaa a la tesis debe presentarse identificados con los mismos datos de la
cartula y en cajita (ANEXO D)
a. El CD debe contener el trabajo de grado completo y en archivo aparte el resumen en
formato de texto que se pueda copiar
9. El mes y ao que se coloca en la cartula y la portada debe corresponder a la de entrega del
empastado.
NOTA: Toda la organizacin interna de la versin definitiva, debe regirse por las Normas
establecidas en la Comisin de Tesis.
108
ANEXO (A): EJEMPLO DE CARATULA
Se utilizar cartn grueso en color negro y letras doradas

SIMN RODRGUEZ
EL SECTOR DE SERVICIOS DE SALUD Y SUS

PRACTICAS ADMINISTRATIVAS
TITULO
(letra UNIVERS, ARIAL O TIMES NEW ROMAN maysculas)
Debe coincidir
el inicio de la
escritura
AUTOR Y TUTOR
(letras maysculas y minsculas)
Autor: Jorge E., Rodrguez J.
Tutora: Dra. Magally Briceo
109
ANEXO (B): EJEMPLO DE ENCABEZADO
El encabezado debe ir:

Logo de la UNESR del lado izquierdo
Escritura a la izquierda
En maysculas sostenidas
A un espacio
Letras doradas tipo UNIVERS, ARIAL O TIMES NEW ROMAN
Tamao de letra 12ptos a excepcin del nombre SIMN RODRGUEZ en
tamao 14ptos
Nombre del Ncleo: Ncleo Regional de Educacin Avanzada Caracas
SIMN RODRGUEZ
110
ANEXO (C): LOMO DEL VOLUMEN ENCUADERNADO
SIGLAS DE LA
COLECCIN EJEMPLO:
(TAMAO12 PTOS) TE
10. Trabajo de Grado de Especializacin (TM)

11. Trabajo de Maestra (TG)
12. Tesis Doctoral (TE)
UNESR
(AO)
111
UNESR
ANEXO (D):
Para la presentacin de los cds se tomar la siguiente gua:
1. El CD se presentar identificado exactamente igual que la cartula del empastado,

como se indica en el ejemplo:

SIMN RODRGUEZ
Tutora: Dra. Nombre y Apellido
112
2. El disco se debe identificar de la siguiente manera:

SIMN RODRGUEZ
Cota:
Elaborado por: Susan Contreras
Tutora: Dra. Nombre y Apellido
PROGRAMA DE CAPACITACIN BASADO EN COMPETENCIAS

ORIENTADO A LA CALIDAD DE SERVICIO PARA EL PERSONAL
ADMINISTRATIVO DEL NCLEO REGIONAL POSTGRADO
CARACAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
SIMN RODRGUEZ
Caracas, marzo de 2008
113
3. Se debe reflejar el resumen del trabajo en la parte de atrs del CD
114
De los Trabajos de Grado de la Maestra en Ciencias Administrativas, mencin Gerencia Pblica.
El tema principal de este libro son los Trabajos de Grado como produccin intelectual, acadmica y
cientfica de la Maestra en Ciencias Administrativas, mencin Gerencia Pblica, como aporte histrico de la
universidad luego de aos de incansable labor acadmica en postgrado, hoy Educacin Avanzada, sobre
todo los comprendidos entre 2015 y 2017, rindiendo con ello no solamente con la exposicin de los
resultados de egresos de la maestra, sino como aporte documental para ayudar a estudiar, investigar e
inspirar el deseo de saber a los futuros Investigadores y Gerentes Pblicos interesados en explicar,
comprender e interpretar la realidad educativa nacional, la administracin, gerencia y gestin pblica. El
contenido pueda ser aplicable al Trabajo Especial de Grado y Tesis Doctorales, aunque los mayores
aportes se concentran en el Trabajo de Grado, desde el cual ha sido pensada esta obra como una antorcha
en la oscuridad que dice, enuncia y reitera para quienes se encuentran atrapados o perdidos en convertir su
meta en una gran victoria. Este libro tambin tiene el doble propsito de conspirar contra el Todo Menos
Tesis o el Todo Menos Investigacin, a la vez de motivar, orientar y acompaar a los tesistas desde una
perspectiva cercana y confidente, durante el genuino proceso de elaboracin del Trabajo de Grado para
que sea ms disfrutable/disfrutado y la pesada carga de incertidumbre que suele acompaarlo deje de ser
producto del desconocimiento de lo que se debe hacer en el momento de tener que, aunque estamos
de acuerdo con lo que seala Luisa Mayoral as como se aprende a bailar bailando, se aprende a investigar
investigando y, en el mismo sentido, se aprende a elaborar un trabajo de grado hacindolo. No hay curso ni
libro ni nada parecido capaz de convertir a alguien en tesista. Esto es categrico. Igualmente, sostenemos la tesis
que el Trabajo de Grado como lugar para pensar a las organizaciones, la gerencia y la administracin
pblica, es una cosa especial, nica, y es el mejor pretexto para crecer acadmica, profesional y
humanamente por todo lo que se pone en juego (procedimientos, actitudes, donde el saber es
fundamental).
Norjhira Somary Romero Prez. Venezolana. Profesora de Poltica y Gestin Pblica; y, de Teoras y
Administracin de Organizaciones Pblicas. Facilitadora de Seminarios de Investigacin. Es Subdirectora
de Secretara del Ncleo Regional de Educacin Avanzada Caracas de la UNESR; Coordinadora de la
Maestra en Ciencias Administrativas, mencin Gerencia Pblica; Coordinadora de la Lnea institucional
de Investigacin en Estudios de la Organizacin y Administracin Pblica en el marco de una nueva
sociedad. Es integrante del equipo docente investigador de LIFAPE. Fue Coordinadora de Promocin,
Desarrollo y Seguimiento de la Investigacin. Doctora en Ciencias Gerenciales y Especialista en Gerencia
Pblica. Licenciada en Artes por la Universidad Central de Venezuela. Diplomado Pedaggico en la
Escuela Superior de Guerra Naval del MPPD. Fue Docente Investigadora en el Programa de Apoyo
Acadmico al Investigador en Formacin del Grupo de Investigacin Gerencia Pblica y Comprensin
Social del Hombre, y Liderizacin del Grupo de Investigacin Gerencia, Estado y Complejidad con el
Proyecto: Aportes para la construccin de una Teora de la Gerencia desde el pensamiento emergente. Es
Funcionaria Pblica jubilada de la Vicepresidencia de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Acreditada
como Investigada en el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del PEII (ONCTI-
MPPEUCT) en el rea de Ciencias Econmicas y Sociales (Poltica y Sociedad). Ponente e integrante de la
comisin organizadora de eventos nacionales e internacionales. Autora de Libros, captulos y artculos
publicados en revistas arbitradas e indizadas. Entre sus ltimas publicaciones se encuentran: El Poltico
como Gerente Pblico. Ms all del Principio de Peter, la razn fronteriza; Arqueologa y Genealoga: Una forma de
indagar acontecimientos burocrticos y elementos heterogneos para construir dispositivos y develar relaciones
saber/poder; La Genealoga como mtodo histrico-filosfico para el estudio de la cultura organizacional pblica;
Gestin del Talento Humano y cambio organizacional en una gerencia de la industria petrolera venezolana.
Tambin es miembro activo de varias redes de investigacin sobre Poltica, Gobierno y Administracin
Pblica. // Correo electrnico: norjhira4@gmail.com
115

Trabajos de Grado Maestria GP 6

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de los

Norjhira Somary Romero-Prez.

Del estudio, escritura y presentacin del Trabajo de Grado

Cumplir con la escolaridad y no hacer la tesis por la preocupacin de si alguien

11/junio/2008; autorizada la creacin y su funcionamiento por el Consejo Nacional de Universidades

5 Sistema de Biblioteca: http://192.168.8.115:8080/biblio.php [Consulta desde intranet, es decir, solo en la

disposicin del pblico y conservarlo como parte de nuestra memoria histrica.

9 El Depsito Legal es el mecanismo bajo el cual se sustenta la conservacin y preservacin de la memoria

e Institutos debidamente autorizados por el Consejo Nacional de Universidades, publicada en la Gaceta

Tres paradigmas de trabajos de investigacin: una comparacin de sus elementos

Seala el CNU que los requisitos exigidos al Tutor se definirn en la normativa

Vale destacar que se incorpora el Proyecto en las Normas de los Trabajos de

De los Trabajos de Grado de Maestra

25 Para la UPEL, el trabajo de grado de Maestra se concibe como la aplicacin, extensin o la

Normas que regulan la elaboracin, presentacin y evaluacin de los proyectos y trabajos de

Entre los elementos distintivos o caractersticos que debe cumplir el Trabajo de

Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez, aprobada en su reunin N 517 de fecha

Directivo en la sesin N 473, de fecha 26 de julio de 2011.

31 Artculo 172 ejusdem.

regulan la elaboracin, presentacin y evaluacin de los proyectos y trabajos de Especializacin

Matriz Curricular de la Maestra en Ciencias Administrativas, mencin Gerencia Pblica (Cdigo:

Quin puede ser Tutor o Tutora36 del Trabajo de Grado en la Maestra?:

El Tutor o Tutora no debe poseer vnculo de parentesco hasta tercer grado de

Directivo en la sesin N 473, de fecha 26 de julio de 2011.

38 Artculo 47 de la Resolucin N 2312.

La propuesta de Tutor o Tutora la realiza el participante en el formato

Asimismo, un Tutor o una Tutora de la Universidad no podr excederse de

42 Ver ms detalles en Anexo.

Directivo en la sesin N 473, de fecha 26 de julio de 2011.

46 Artculo 186 ejusdem.

De los Jurados evaluadores.

47 Artculo 96 del RGEA.

Directivo en la sesin N 473, de fecha 26 de julio de 2011.

importante detallar resumidamente de cada jurado las actividades de docencia, investigacin o

El acto de presentacin y defensa pblica.

52 Dichas normas no son solo de forma, sino de contenido.

Entre los criterios para la calificacin se encuentran56:

Si luego de la presentacin, el jurado hiciere observaciones y correcciones al

57 Artculo 43 de la Resolucin N 2312.

En esta ruta, es incomprensible que el/la participante no le haga seguimiento a

61 El otro es el anglosajn, que consiste en castigar severamente a quien mienta o engae a la

62 En el NREAC de la UNESR actualmente se ofrece la posibilidad de cursar estudios en la Maestra en

habilidades y destrezas en el manejo y conocimiento de su trabajo o a travs de asesoras, lo que le

GOBIERNO / GOBIERNO ELECTRNICO / GUBERNAMENTALIDAD

INSTITUCIONES, PODER POPULAR, CONCEPCIN TERICO

ECONOMA POLTICA POSTPETROLERA / SISTEMA

Es justamente all donde el aspirante a Magister debe encontrar un nicho

de manifiesto en lecturas exploratorias, de tipo general no necesariamente en orden-, conversaciones,

investigacin cientfica. ACIMED: Revista Cubana de los profesionales de la informacin y la comunicacin

instrumental caracterstica del positivismo por ejemplo.

adecuada o no para una postura ontoepistemometodolgica Se ha favorecido el aprendizaje por

En virtud de lo anterior, creemos de utilidad presentar algunas

77 En palabras de M. Proust, En busca del tiempo perdido.

Sin nimos de pretender convertirnos en grandes cientficos de la poca como

reconfiguracin. Ya lo deca Pablo Picasso: Todo lo que puedes imaginar es real.

Investigacin exploratoria o de la revisin de la bibliografa sobre el tema, mejor

correspondientes a otros tantos captulos o momentos del trabajo de grado. p. 139.

Administrativas: Gerencia Pblica, Gerencia de Talento Humano, y Gerencia Estratgica.

87 Algunas Revistas sobre Gerencia y temas administrativos:

para el formato digital, pero son igualmente tiles.

tambin redactan informes corporativos, memorias de proyectos, manuales, esquelas, comunicaciones,

publicacin, para publicar.

ARAUJO-JUREZ, J. (2010). Derecho HABERMAS, J. (2009). Historia y Crtica de la

Problematizar Problema de investigacin versus problema institucional.