Qu es el Estado de Derecho?

De acuerdo al DRAE, en su avance de la vigsimo tercera edicin, el Estado de

derecho es aquel Estado democrtico en el que los poderes pblicos ntegramente
se someten a las leyes y reconocen las garantas constitucionales.

En lenguaje legal, el Estado de derecho es el que se rige por un sistema de leyes

e instituciones reguladas por una Constitucin -o Carta Magna como tambin se la
ha denominado-, que viene a ser el fundamento jurdico del Poder Pblico, por lo
que cualquier actuacin de cualquiera de sus ramas, sea Ejecutiva, Legislativa o
Judicial, debe estar sujeta a una norma jurdica escrita y preexistente, de manera
que el poder del Estado queda subordinado al orden jurdico vigente, creando un
ambiente de respeto absoluto del ser humano y del orden pblico, que es lo que
se conoce como seguridad jurdica.

En qu consiste el estado de derecho?

El Estado de Derecho consiste en la sujecin de la actividad estatal a la

Constitucin y a las normas aprobadas conforme a los procedimientos que ella
establezca, que garantizan el funcionamiento responsable y controlado de los
rganos del poder, el ejercicio de la autoridad conforme a disposiciones conocidas
y no retroactivas en trminos perjudiciales, y la observancia de los derechos
individuales, colectivos, culturales y polticos.

QUE ES LA PROCADURIA GENERAL DEL ESTADO?

Art. 1.- De la Procuradura General del Estado.- La Procuradura General del

Estado es un organismo pblico de control, con personera jurdica, patrimonio y

fondos propios, autonoma administrativa, presupuestaria y financiera, dirigido y

representado legalmente por el Procurador General del Estado. Tendr su sede en

la

Capital de la Repblica y podr establecer delegaciones distritales o provinciales,

de acuerdo a sus necesidades administrativas.

Art. 2.- Del Procurador General del Estado.- El Procurador General del Estado es
el representante judicial del Estado. Le corresponde el patrocinio del Estado, el
asesoramiento legal y las dems funciones que determine la Ley. Podr delegar la
mencionada representacin de conformidad con lo establecido en esta

Ley. El perodo de su gestin, los requisitos y la forma de eleccin sern los

previstos en la Constitucin Poltica de la Repblica.
Cules son las funciones de la Procuradura de Estado

Art. 3.- De las funciones del Procurador General del Estado.-Corresponden

privativamente al Procurador General del Estado, las siguientes funciones:

a) Ejercer el patrocinio del Estado y de sus instituciones de conformidad con lo

previsto en la ley.

b) Representar al Estado y a los organismos y entidades del sector pblico que

carezcan de personera jurdica, en defensa del patrimonio nacional y del inters
pblico.

c) Supervisar los juicios que involucren a las entidades del sector pblico que
tengan personera jurdica o a las personas jurdicas de derecho privado que
cuenten con recursos pblicos, sin perjuicio de promoverlos o de intervenir como
parte en ellos, en defensa del patrimonio nacional y del inters pblico.

d) Representar al Estado Ecuatoriano y a las entidades del sector pblico en

cualquier juicio o reclamo que deban proponer o que se plantee en su contra en
otro Estado, de acuerdo con la Constitucin Poltica de la Repblica, los tratados o
convenios internacionales vigentes y las leyes del Estado Ecuatoriano.

e) Absolver, consultas y asesorar a los organismos y entidades del sector pblico,

as como a las personas jurdicas de derecho privado con finalidad social o
pblica, sobre la inteligencia o aplicacin de las normas constitucionales, legales
o de otro orden jurdico. El pronunciamiento ser obligatorio para la Administracin
Pblica, sobre la materia consultada, en los trminos que se indican en esta ley.

QUE ES LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO?

La Constitucin de la Repblica del Ecuador, en el artculo 211, establece que la

Contralora General del Estado es un organismo tcnico, encargado del control de
la utilizacin de los recursos estatales, y de las personas jurdicas de derecho
privado que dispongan de recursos pblicos.

Funciones de la Contralora del Estado

Las funciones que debe cumplir la institucin se encuentran detalladas en el

artculo 212, del texto constitucional y son las siguientes:

1. Dirigir el sistema de control administrativo, que se compone de auditora interna,

auditora externa y del control interno de las entidades del sector pblico y de las
entidades privadas que dispongan de recursos pblicos.
2. Determinar responsabilidades administrativas y civiles culposas e indicios de
responsabilidad penal, relacionadas con los aspectos sujetos a su control, sin
perjuicio de las funciones que en esta materia sean propias de la Fiscala General
del Estado.
3. Expedir la normativa para el cumplimiento de sus funciones.
4. Asesorar a los rganos y entidades del Estado cuando se le solicite.

El artculo 1 de la Ley Orgnica de la Contralora General del Estado (LOCGE)

establece que la institucin dirige el sistema de control, fiscalizacin y auditora del
Estado y regula su funcionamiento, con la finalidad de examinar, verificar y evaluar
la utilizacin de recursos. administracin y custodia de bienes pblicos.

El sistema de control, fiscalizacin y auditora tiene como objetivo examinar,

verificar y evaluar la gestin administrativa, financiera, operativa y, cuando
corresponda, la gestin medio ambiental de las instituciones del Estado y sus
servidores. En esta labor se observar aspectos como la legalidad, efectividad,
economa y eficiencia de las operaciones y programas evaluados.

La LOCGE define a los recursos pblicos como todos los bienes, fondos, ttulos,
acciones, participaciones, activos, rentas, utilidades, excedentes, subvenciones y
todos los derechos que pertenecen al Estado y a sus instituciones, sea cual fuere
la fuente de la que procedan, inclusive los provenientes de prstamos, donaciones
y entregas que, a cualquier otro ttulo realicen a favor del Estado o de sus
instituciones, personas naturales o jurdicas u organismos nacionales o
internacionales.

Los recursos pblicos no pierden su calidad de tales al ser administrados por

corporaciones, fundaciones, sociedades civiles, compaas mercantiles y otras
entidades de derecho privado, cualquiera hubiere sido o fuere su origen, creacin
o constitucin hasta tanto los ttulos, acciones, participaciones o derechos que
representen ese patrimonio sean transferidos a personas naturales o personas
jurdicas de derecho privado, de conformidad con la ley.

NOMBRE: STEEVEN GUANGASIG

CURSO: 3RO G