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La nacionalizacin en Espaa
ISBN: 978-84-92820-97-9
9 788492 820979
90
Revista de Historia Contempornea
2013 (2) 2013 (2)
AYER
90/2013 (2)
ISSN: 1134-2277
ASOCIACIN DE HISTORIA CONTEMPORNEA
MARCIAL PONS, EDICIONES DE HISTORIA, S. A.
MADRID, 2013
EDITAN:
Asociacin de Historia Contempornea
www.ahistcon.org
Marcial Pons, Ediciones de Historia, S. A.
www.marcialpons.es
Equipo editorial
Director
Juan Pro Ruiz (Universidad Autnoma de Madrid)
Secretaria
Teresa Mara Ortega Lpez (Universidad de Granada)
Editoras
Mara Sierra (Universidad de Sevilla),
Nerea Aresti (Universidad del Pas Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea)
Colaboradora
Mara Candelaria Fuentes Navarro (Universidad de Granada)
Consejo de Redaccin
Nerea Aresti (Universidad del Pas Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea),
Carlos Forcadell lvarez (Universidad de Zaragoza), Carme Molinero
Ruiz (Universitat Autnoma de Barcelona), Teresa Mara Ortega
Lpez (Universidad de Granada), Manuel Prez Ledesma (Universidad
Autnoma de Madrid), Anaclet Pons Pons (Universitat de Valncia),
Juan Pro Ruiz (Universidad Autnoma de Madrid), Mari Cruz
Romeo Mateo (Universitat de Valncia), Mara Sierra (Universidad
de Sevilla), Manuel Surez Cortina (Universidad de Cantabria)
Consejo Asesor
Miguel Artola (Real Academia de la Historia), Walther L. Bernecker
(Universitt Erlangen-Nrnberg), Alfonso Botti (Universit degli Studi di
Modena e Reggio Emilia), Carolyn P. Boyd (University of California, Irvine),
Fernando Devoto (Universidad de Buenos Aires), Clara E. Lida (El Colegio
de Mxico), Xos Manoel Nez Seixas (Ludwig-Maximilians-Universitt
Mnchen), Paul Preston (London School of Economics), Pedro Ruiz Torres
(Universitat de Valncia), Pedro Tavares de Almeida (Universidade Nova
de Lisboa), Ramn Villares (Universidade de Santiago de Compostela)
Ayer es el da precedente inmediato a hoy en palabras de
Covarrubias. Nombra al pasado reciente y es el ttulo que la Aso
ciacin de Historia Contempornea, en coedicin con Marcial Pons,
Ediciones de Historia, ha dado a la serie de publicaciones que dedica
al estudio de los acontecimientos y fenmenos ms importantes del
pasado prximo. La preocupacin del hombre por determinar su
posicin sobre la superficie terrestre no se resolvi hasta que fue
capaz de conocer la distancia que le separaba del meridiano 0. Fi-
jar nuestra atencin en el correr del tiempo requiere conocer la his-
toria y en particular sus captulos ms recientes. Nuestra contribu-
cin a este empeo se materializa en esta revista.
La Asociacin de Historia Contempornea, para respetar la di-
versidad de opiniones de sus miembros, renuncia a mantener una
determinada lnea editorial y ofrece, en su lugar, el medio para
que todas las escuelas, especialidades y metodologas tengan la
oportunidad de hacer valer sus particulares puntos de vista.
Miguel Artola, 1991.
AYER est reconocida con el sello de calidad de la Fundacin Espaola para la
Ciencia y la Tecnologa (FECYT) y recogida e indexada en Thomson-Reuters
Web of Science (ISI: Arts and Humanities Citation Index, Current Contents/
Arts and Humanities, Social Sciences Citation Index, Journal Citation
Reports/Social Sciences Edition y Current Contents/Social and Behavioral
Sciences), Scopus, Historical Abstracts, Periodical Index Online, Ulrichs, ISOC,
DICE, RESH, IN-RECH, Dialnet, MIAR, CARHUS PLUS+ y Latindex
SUMARIO
DOSIER
LA NACIONALIZACIN EN ESPAA
Alejandro Quiroga y Ferran Archils, eds.
ESTUDIOS
El municipio y los servicios municipales en la Espaa del
siglo xix, ngeles Hijano Prez..................................... 141-166
Entre la democracia y la neutralidad: Estados Unidos ante
la Guerra Civil espaola, Aurora Bosch........................ 167-187
La madre de todos los camaradas. Dolores Ibrruri como
smbolo movilizador, de la Guerra Civil a la transicin
posfranquista, David Ginard i Fron............................ 189-216
Sumario
ENSAYOS BIBLIOGRFICOS
As se recuerda lo que sucedi: la historia oral de Ronald
Fraser, Julin Casanova.................................................. 219-229
HOY
Lo que nos revela la crisis financiera de 2008. Acerca del
capitalismo actual, Antn Costas Comesaa................. 233-246
CONTENTS
DOSSIER
NATIONALIZATION IN SPAIN
Alejandro Quiroga and Ferran Archils, eds.
STUDIES
The township and municipal services in nineteenth century
Spain, ngeles Hijano Prez......................................... 141-166
Between Democracy and Neutrality: The U.S. and the
Spanish Civil War, Aurora Bosch.................................. 167-187
The mother of all comrades. Dolores Ibrruri as a mobi
lizing symbol, from the Spanish Civil War to the post-
Franco transition, David Ginard i Fron...................... 189-216
Contents
BIBLIOGRAPHICAL ESSAYS
This is how it is remembered as having been: the oral
history of Ronald Fraser, Julin Casanova..................... 219-229
TODAY
What reveals the 2008 financial crisis. About the current
capitalism, Antn Costas Comesaa............................. 233-246
Presentacin
Alejandro Quiroga
Universidad de Alcal de Henares
Ferran Archils
Universitat de Valncia
La nacionalizacin en Espaa.
Una propuesta terica
Alejandro Quiroga*
Universidad de Alcal de Henares
Abstract: This article sets out a theoretical model for the study of na
tionalization in Spain. The paper is divided into three sections. The
first part shows nationalization as a process of identity transmission
that includes messages (national narratives), channels (national agen-
cies) and recipients (national individuals). The second part of the ar-
ticle explores the transmission of national identities at three different
nationalization levels, namely the public, the semi-public and the pri-
vate spheres. The last section deals with the process of nationalization
from below, focusing on the acquisition and reproduction of national
identities on a daily basis.
Keywords: nationalism, theory, nationalization, Spain, national identi-
ties, narrative.
Introduccin
jes que viven en esa comunidad imaginada llamada nacin estn na-
cionalizados y cmo lo estn.
No queremos proponer con esto un estudio de la nacionalizacin
en Espaa centrado nicamente en las instituciones transmisoras y
recreadoras de identidad nacional. Junto al mensaje la narrativa
de la nacin y los canales de comunicacin las instituciones
nacionales, debemos tener en cuenta al receptor, el individuo
nacional. Un anlisis completo de los procesos de nacionalizacin
debe abarcar la experiencia personal de los sujetos. Debemos cen-
trarnos aqu en rastrear lo que Ferran Archils ha denominado ex-
periencias de nacin, es decir, las vivencias por las cuales un indi-
viduo adquiere una identidad nacional, ya sea en casa leyendo una
novela histrica, en unas vacaciones con la familia o en el colegio
durante una clase de geografa9. Porque es en el mbito del sujeto
donde se experimentan las identidades nacionales. El individuo es el
receptor del mensaje nacional y, como tal, decodifica y conforma su
significado10. As, el individuo no es un mero sujeto pasivo sometido
a un mensaje radiado desde las altas esferas y desvinculado de la rea-
lidad de su experiencia, sino que desempea un papel autnomo a
la hora de dar sentido a su identidad nacional.
Para poder llevar a cabo un anlisis en el que seamos capa-
ces de integrar el mensaje la narrativa de nacin, los cana-
les las instituciones de nacin y el receptor el individuo
nacional a lo largo de un nmero considerable de aos necesi-
tamos estudiar un colectivo relativamente pequeo. La ventaja del
estudio de una pequea comunidad es doble. Por un lado, como
proponen los historiadores del denominado giro local, es en el
espacio local donde la nacin se hace presente para los ciudadanos
por medio de canales de nacionalizacin como la escuela, el ayun-
tamiento, la oficina de correos, el casino, la sede del partido o la
parroquia. La nacin llega a los individuos mediada por las institu-
Para las experiencias de nacin, Ferran Archils: Experiencias de na-
9
Conclusiones
Everyday Life, Journal of Material Culture, vol. 2, 3 (1998), pp. 175-199, y John
Fox: Consuming the Nation: Holidays, Sports and the Production of Collective
Belonging, Ethnic and Racial Studies, vol.29, 2 (2006), pp.217-236.
48
Tim Edensor: National Identity, Popular Culture and Everyday Life, Oxford,
Berg, 2002, pp.108-109.
G. Suny (eds.): Becoming National. A Reader, Oxford, Oxford UP, 1996, pp. 9
y 21-25.
21
Fernando Molina: Realmente la nacin vino a los campesinos? Peasants
into Frenchmen y el debate Weber en Francia y Espaa, Historia Social, 62
(2008), pp. 78-102, pp.91-94.
22
Mark Hearn y Henry Knowles: Struggling for recognition: Reading the In-
dividual in Labour History, Labour History, 87 (2004), pp.1-10.
23
Xos M. Nez Seixas y Fernando Molina: Identidad nacional..., pp.7-8.
48
Ferran Archils: Experiencias de nacin?..., pp.127-130.
49
Jos M. Faraldo: Europe, Nationalism, Communism..., pp.83-84.
Conclusin
63
Fernando Molina: Mario Onaindia..., pp.198-200.
Nacin y catolicismo
en la Espaa contempornea.
Revisitando una
interrelacin histrica*
Joseba Louzao Villar
E. U. Cardenal Cisneros (Universidad de Alcal)
Introduccin
2006, pp.29-30.
2
Un ejemplo de estos prejuicios se encuentra en el trabajo de Jaume Bo-
tey: Iglesia catlica y nacionalismo espaol, en Carlos Taibo: Nacionalismo es
paol. Esencias, memoria e instituciones, Madrid, Libros de la Catarata, 2007,
pp.231-265.
Entre finales del siglo xx e inicios del xxi, hemos asistido a una
transformacin sorprendente en la forma de entender el hecho re-
ligioso. En la actualidad, las relaciones entre religiosidad y poltica
han regresado al primer plano pblico y han desatado una amplia
concentracin meditica11. La religin se revaloriz, al menos como
7
El concepto en Edward Acton: La biografa y el estudio de la identidad, en
Isabel Burdiel y James C. Davis (eds.): El otro, el mismo. Biografa y autobiografa en
Europa (Siglos xvii-xx), Valncia, Publicacions Universitat de Valncia, 2005, p.184.
8
Algunas excepciones en Pamela Radcliff: La representacin de la nacin.
El conflicto en torno a la identidad nacional y las prcticas simblicas en la Se-
gunda Repblica, en Rafael Cruz y Manuel Prez Ledesma (eds.): Cultura y movi
lizacin en la Espaa contempornea, Madrid, Alianza Editorial, 1997, pp.305-325,
y Ludger Mees: Nacionalismo y secularizacin en la Espaa de entre siglos, en
Manuel Surez Cortina (ed.): Secularizacin y Laicismo en la Espaa Contempor
nea (III Encuentro de Historia de la Restauracin), Santander, Sociedad Menndez
Pelayo, 2001, pp.223-253.
9
Feliciano Montero y Julio De La Cueva (eds.): Laicismo y catolicismo. El
conflicto poltico-religioso en la Segunda Repblica, Alcal de Henares, Universidad
de Alcal, 2009, p.9.
10
Rogers Brubaker: Religion and nationalism: four approaches, Nations and
Nationalism, 18/1 (2012), pp.2-20.
11
Eduardo Mendieta y Jonathan Vanantwerpen (eds.): The power of religion
in the public sphere, Nueva York, Columbia University Press, 2011.
29
Perspectivas crticas diferentes en Ferran Archils: Narrar la nacin fraca-
sada. Narrativas del fracaso e historiografa espaola contempornea, en Encarna
Nicols y Carmen Gonzlez (eds.): Mundos de ayer, Murcia, Editum, pp.217-245,
y Santos Juli: Anomala, dolor y fracaso de Espaa, Ciudad Real, Universidad de
Castilla-La Mancha, 1997.
30
Fernando Molina y Miguel Cabo: An Inconvenient Nation. Nation-building
and National Identity in Spain, 1808-1936: the Historiographical Debate, en Mar-
nix Beyern y Maarten Van Ginderachter (eds.): Nationhood from below: Europe in
the Long Nineteenth Century, Basingstoke, Palgrave-Macmillan, 2011.
31
Caroline Ford: Creating the nation in provincial France. Religion and politi
cal identity in Brittany, Princeton, Princeton University Press, 1993, o Pere Fullana
y Maitane Ostolaza: Escuela catlica y modernizacin. Las nuevas congregacio-
nes religiosas en Espaa (1900-1930), en Julio De La Cueva y Feliciano Montero
(eds.): La secularizacin conflictiva. Espaa (1898-1931), Madrid, Biblioteca Nueva,
2007, pp.187-213.
32
Joseba Louzao: Es deber de verdadero y autntico patriotismo... La nacio-
nalizacin del conflicto entre clericales y anticlericales (1898-1939), en Encarna
Nicols y Carmen Gonzlez (eds.): Ayeres en discusin. Temas clave en Historia
Contempornea hoy, Murcia, Universidad de Murcia, 2008, s.p.; d.: El Sagrado
Corazn de Jess como instrumento de nacionalizacin (c. 1898-1939). Breves no-
tas para un estudio pendiente, en Mariano Esteban de Vega y M. Dolores De
la Calle Velasco (coords.): Procesos de nacionalizacin en la Espaa contempor
nea, Salamanca, Universidad de Salamanca, 2010, pp. 173-189, y Herman Lebo-
vics: True France. The Wars over Cultural Identity, 1900-1945, Ithaca, Cornell Uni-
versity Press, 1992.
68
Eduardo Gonzlez Calleja: Contrarrevolucionarios. Radicalizacin violenta
de las derechas durante la Segunda Repblica, 1931-1936, Madrid, Alianza Edito-
rial, 2010.
69
Xos M. Nez Seixas: Fuera el invasor! Nacionalismos y movilizacin b
lica durante la guerra civil espaola (1936-1939), Madrid, Marcial Pons, 2006.
70
Michael Richards: Un tiempo de silencio: la guerra civil y la cultura de la re
presin en la Espaa de Franco, 1936-1945, Barcelona, Crtica, 1997.
71
Alfonso lvarez Bolado: El experimento del nacional catolicismo (1939-1975),
Madrid, Cuadernos para el Dilogo, 1976.
86
Feliciano Montero: La Iglesia: de la colaboracin a la disidencia (1956-1975),
Madrid, Encuentro, 2009.
87
Tom Buchanan: Hasta qu punto era diferente Espaa, en Nigel Town-
son (ed.): Espaa en cambio. El segundo franquismo, 1959-1975, Madrid, SigloXXI,
2009 (2007), p. 82. Para comparar, Denis Pelletier: La crise catholique. Religion,
socit, politique en France (1965-1978), Pars, Payot, 2002.
88
Juan Aranzadi: El escudo de Arquloco: sobre mesas, mrtires y terroristas,
vol.1, Sangre vasca, Madrid, Antonio Machado Libros, 2001, pp.73 y ss., o Anabe-
lla Barroso: Luces y sombras de la Iglesia vasca durante el franquismo y la tran-
sicin, en Manuel Ortiz Heras y Damin A. Gonzlez (coords.): De la cruzada
al desenganche: la Iglesia espaola entre el franquismo y la transicin, Madrid, Slex,
2011, pp.224-225.
tlica espaola, como las que encabezaban este texto, tienen un ma-
nifiesto tinte neoconfesional. Dentro del catolicismo espaol se si-
gue debatiendo, en algunos casos con extrema virulencia, en torno
a dos interpretaciones contradictorias sobre el alcance y el desarro-
llo del Concilio Vaticano II96. Pero los cambios conciliares siguen
estando vigentes e impiden una vuelta a planteamientos integristas
que aspiren al modelo nacionalcatlico.
96
Feliciano Montero: Las derechas y el catolicismo espaol: del integrismo al
socialcristianismo, Historia y Poltica, 18 (2007), p.125.
Lenguajes de nacin.
Las experiencias de nacin
y los procesos de nacionalizacin:
propuestas para un debate
Ferran Archils*
Universitat de Valncia
riencia de nacin, por tanto, no deba ser slo vista como una serie
de contenidos dispuestos para su consumo por parte de los grupos
sociales (especialmente en una perspectiva desde abajo). Una no-
cin predeterminada que slo podra resolverse, adems, en la dico-
toma de xito o fracaso absoluto en su implementacin.
Sin embargo, en los grandes trabajos de historia social sobre
la clase obrera como son los de E. P. Thompson11 o William H.
Sewell Jr. (as como tampoco en los de G. S. Jones, Patrick Joyce
o Joan W. Scott), a pesar de que sus investigaciones se plantearon
como estudios en un marco inequvocamente nacional, ste result
naturalizado de manera problemtica, en agudo contraste con la
complejidad del anlisis dedicado precisamente a la matizacin de
las actitudes de clase escrutadas12. En realidad, la incomodidad de
la historiografa social, y especialmente de inspiracin marxista, a la
hora de abordar la cuestin de la identidad nacional (o el nacio-
nalismo en sentido lato) tiene races profundas13. Pero no deja de
ser muy significativo que en el caso de naciones con identidad esta-
tal garantizada, como es el caso de Inglaterra y Francia, los investi-
gadores no hayan sido capaces de percibir (en realidad hasta fechas
recientes) la complejidad del concepto mismo14. En general, el des-
11
Cabe recordar tambin Edward P. Thompson: Las peculiaridades de lo ingls
y otros ensayos, Valencia, UNED, 2002, pp. 19-106. Sobre la manera de Thomp-
son de abordar lo ingls, Arthur Aughey: The Politics of Englishness, Manches-
ter, Manchester University Press, 2007, pp.45 y ss.
12
William H. Sewell: Trabajo y revolucin en Francia: el lenguaje del movi
miento obrero desde el Antiguo Rgimen hasta 1848, Madrid, Taurus, 1992. Sewell,
de hecho, insista a lo largo del libro y como factor explicativo, en el papel clave
que la poltica de Pars tena en el conjunto de Francia como modelo y motor, sin
reflexionar sobre la construccin del mbito nacional.
13
Irnicamente, la ltima resea que firm Thompson fue la (favorablemente)
dedicada a un trabajo sobre la identidad nacional britnica, como era el de Linda
Colley, Britons. En ella lleg a mostrar su fatiga ante el que calific de uso excesivo
del concepto de clase por parte de los historiadores radicales de los aos sesenta y
setenta, en lo que era una prueba del sorpendente viraje de sus planteamientos en
los ltimos aos de su vida. Scott Hamilton: The Crisis of Theory. E. P. Thomp
son, the New Left and Postwar British Politics, Manchester, Manchester University
Press, 2011, pp.263-264.
14
La excepcin, sin duda es Eric Hobsbawm (as como en un sentido radi-
calmente opuesto Tom Nairn), en quien el sentido derogatorio de la concepcin
del nacionalismo explica la razn de su inters. Un texto caractersticamente am-
bivalente sobre el caso britnico, de la misma escuela historiogrfica, Victor Kier-
nan: Working Class and Nation in Nineteenth Century Britain, en Maurice
Por otra parte, la calle (donde estn forzados a vivir en gran me-
dida las clases populares hasta bien entrado el sigloxx) es el escena-
rio privilegiado en el que se experiment la poltica en el siglo xix,
y en buena parte del xx54. La calle era el lugar de las disputas sim-
blicas (y no simblicas), un espacio para la apropiacin, frecuen-
temente con itinerarios y rituales fijados. Sin duda uno de los agen-
tes decisivos de nacionalizacin de las masas han sido las culturas
polticas, del liberalismo ochocentista al fascismo o comunismo, en
todos los grupos sociales, aunque esta funcin nacionalizadora to-
dava no haya alcanzado el debido reconocimiento. Las diversas
culturas polticas desplegaron instituciones, y prcticas propias,
pero siempre en contextos nacionalmente definidos (lo cual est
slo matizado, no desmentido, en el internacionalismo obrerista) y
experimentados localmente. En el caso de las clases populares, el
desarrollo de subculturas propias, a travs de espacios de sociabi-
lidad especficos (que eran un eco de las pautas de la sociabilidad
poltica burguesa) permiti la circulacin entre lo pblico y lo pri-
vado con extremada facilidad55. La identidad individual y la perte-
nencia a una cultura poltica se volvieron inseparables. Muchos tra-
bajadores ingleses, alemanes, espaoles o franceses aprendieron la
nacin a travs de los discursos y las prcticas de sus adscripciones
ideolgicas, ya fueran socialistas u obreros catlicos.
Por otra parte, sera muy interesante prestar atencin a la deco-
racin urbana en ciertos acontecimientos pblicos y sobre todo a
las formas de autoexpresin (pintadas, murales, colgaduras en las
ventanas en ocasin de conmemoraciones civiles o religiosas) para
cin comunicativa es Karen A. Cerulo: Identity Designs. The Sights and Sounds of
a Nation, New Brunswick NJ, Rutgers University Press, 1995. La autora se inclina
por afirmar que se pueden trazar pautas predecibles (vinculadas a las normas de la
expresin simblica) en la recepcin de los smbolos nacionales, aunque su investi-
gacin no aborda propiamente la recepcin sino los marcos y estructuras comunica-
tivos. Un tanto decepcionante, a pesar del amplio marco analtico, es Gabriela El-
genius: Symbols of Nations and Nationalism. Celebrating Nationhood, Basingstoke,
Palgrave, 2011, pp.25-26.
54
A propsito de Francia se ha podido sealar que la calle: elle est sans au-
cun doute la fin du xixsicle le rceptacle principal de la descente de la politique
dans les masses, Jean P. Rioux y Jean F. Sirinelli: La culture de masse en France.
De la Belle poque aujourdhui, Pars, Fayard, 2002, p.111.
55
Un repertorio clsico en Maurice Agulhon: Les citadins et la politique, en
Georges Duby (dir.): Histoire de la France urbaine, t.4, La ville de l ge industriel,
Pars, Seuil, 1983, pp.563-631.
61
Daniel Miller (ed): Home posessions. Material culture behind closed doors,
Oxford-Nueva York, Berg, 2011, e d.: The Comfort of Things, Cambridge, Polity
Press, 2008.
62
Adems de, en otro sentido, la comida, del roast beef ingls frente a la alta
cocina francesa pasando por la globalizada cocina italiana.
63
Christopher Breward, Becky E. Conekin y Caroline Cox (eds.): The English
ness of English dress, Oxford-Nueva York, Berg, 2002.
64
La pauta antroplogica la marcaron Mary Douglass y Baron Isherwood:
The World of Goods: Towards an Anthropology of Consumption, Harmondsworth,
Penguin, 1980. Un anlisis clsico y todava muy sugerente es el de Asa Briggs: Vic
torian Things, Harmondsworth, Penguin, 1990.
65
Una sorprendente investigacin sobre la monarqua y la produccin de una
cultura material es Eva Giloi: Monarchy, Myth and material culture in Germany,
1750-1950, Cambridge, Cambridge University Press, 2011.
66
Tim Edensor: National identity...
Coda
67
La idea de un nacionalismo personal no significa que niegue el horizonte
simblico compartido. Anthony P. Cohen: Peripheral vision. Nationalism, natio-
nal identity and the objective correlative in Scotland, en Anthony P. Cohen: Sig
nifying Identities. Anthropological Perspectives on Boundaries and Contested Values,
Londres, Routledge, 1999, pp.145-169.
Lugares de entretenimiento,
espacios para la nacin: cine,
cultura de masas y nacionalizacin
en Espaa (1900-1936)
Marta Garca Carrin*
Universidad de Valencia
Abstract: The aim of this paper is to present a reflection about the role of
culture and mass entertainment in the Spanish nationalization process
during the first third of the twentieth century. The article presents an
overview of the construction of a nationalized popular culture and it
addresses the study of cinema as a new form of entertainment that lar-
gely represents the transition to a modern mass culture in Spanish so-
ciety during the years of the nationalization of the masses.
Keywords: nationalization, mass culture, film, national popular
culture.
Conclusiones
63
Por otra parte, en ningn caso ello significa dar por supuesto que esta di-
mensin homogeneizadora tiene por qu anular la pluralidad de las experiencias vi-
vidas y la pluralidad de la recepcin que el cine pudo tener en diversos segmentos
del pblico. En este sentido, la elaboracin de prcticas distintivas de consumo cul-
tural por parte de pblicos en los que las identidades de clase, de gnero o la autoi-
dentificacin con culturas polticas especficas pudieran representar elementos di-
ferenciadores ha de ser estudiada en interrelacin con la difusin de imaginarios y
hbitos cinematogrficos compartidos.
El municipio
y los servicios municipales
en la Espaa del siglo xix
ngeles Hijano Prez
Universidad Autnoma de Madrid
Resumen: Este artculo pretende ofrecer una visin panormica de los ser-
vicios proporcionados por el municipio a los habitantes de los pueblos
y ciudades espaolas en el periodo decimonnico. Una etapa iniciada
con la revolucin liberal que supondr un cambio en las estructuras
polticas del pas, acompaado de un proceso de reformas econmicas
y sociales capaces de modificar por completo su fisonoma. La institu-
cin municipal, impregnada de consignas liberales, intentar que las
innovaciones realizadas lleven a la poblacin hacia el progreso y hacia
metas impensables a comienzos del siglo. Los logros sern ms lentos
de lo previsto inicialmente, pero, a lo largo del siglo, conseguirn am-
pliar las miradas de buena parte de la sociedad espaola.
Palabras clave: municipio, ayuntamiento, educacin, salud, mataderos.
Introduccin
taba a todos los aspectos, tanto polticos como sociales, del munici-
pio. Tanto es as que este siglo se perfilar como una etapa donde
los avances y retrocesos en el desarrollo del rgimen municipal dan
pie para establecer un panorama desolador, debido a que se reto-
mar una y otra vez la primera normativa estatal sobre los ayunta-
mientos: la ley descentralizadora de 1823, si los progresistas estaban
en el gobierno, y la ley de 1845, si lo ocupaban los moderados. Con
estas perspectivas, la evolucin del rgimen municipal slo poda
suponer, si no un retroceso, s un claro estancamiento. Un breve
balance de la evolucin seguida en los municipios en la transicin
del Antiguo Rgimen a la poca liberal permite comprobar la noto-
ria disminucin del poder poltico de los ayuntamientos que ya se
aprecia en el Antiguo Rgimen, aunque hasta la etapa constitucio-
nal no pueda considerarse definitiva, pero no por ello concluida. Es
oportuno resaltar que las reformas locales tuvieron, incluso desde la
segunda mitad del siglo xviii, una clara influencia francesa17.
A partir de la revolucin, la institucin pasar por distintos mo-
delos, sin que puedan apreciarse desde el comienzo las modifica-
ciones introducidas por los liberales. La conclusin ms importante
para estas fechas reside en que en la etapa liberal los ayuntamien-
tos van a conocer la progresiva centralizacin impuesta por los go-
biernos, quedando su influencia cada vez ms limitada. Los cargos
de los ayuntamientos pierden el poder poltico disfrutado en etapas
anteriores, siendo mayor el control impuesto sobre ellos por la Co-
rona. Frente a esta situacin, opresiva para los pueblos, los liberales
introdujeron una de las novedades ms caractersticas del sistema li-
beral, es decir, la posibilidad de participar en las elecciones munici-
pales, principio que, con sucesivos altibajos, rompe definitivamente
el modelo de funcionamiento del Antiguo Rgimen. Ser en su re-
lacin con los ayuntamientos donde se aprecien de forma ms pal-
pable las concepciones antagnicas de moderados y progresistas,
siendo este aspecto uno de los indicadores de la importancia de la
institucin municipal en el proceso revolucionario, ya que el resul-
tado de las elecciones municipales proporcionaba al partido gana-
dor la posibilidad de controlar las elecciones a Cortes y Senado. Sin
17
Eduardo Garca de Enterra: Revolucin Francesa y Administracin con
tempornea y la formacin del sistema municipal francs contemporneo, Madrid,
Taurus, 1981. Sin duda, Garca de Enterra es el mayor defensor de la conexin del
modelo espaol con el francs.
21
Miguel Artola: La burguesa..., p.248. El antagonismo entre las dos fraccio-
nes liberales, iniciado ya en 1823, demostr en 1866 que las relaciones entre gobier-
nos y ayuntamientos eran irreconciliables.
22
Hay numerosos estudios sobre el caciquismo y el cacique, aunque por lo ge-
neral se realizan sobre un cacique determinado y sobre un lugar concreto. Entre
otros, podra citarse a Jos Varela Ortega: Los amigos polticos. Partidos, elecciones
y caciquismo en la Restauracin (1875-1900), Madrid, Marcial Pons, 2001.
Servicios concedidos
Leyes de Ayuntamientos
La educacin
41
Jos Manuel De Bernardo Ares: El Poder Municipal..., pp.483-484. En este
libro se cita la importancia que supusieron para la educacin dos hechos importan-
tes: la traduccin castellana en 1760 del Verdadeiro mtodo de estudiar, un libro de
carcter antiescolstico y proemprico, publicado en Portugal en 1746 por el padre
Luis Antonio Verney y la expulsin de los jesuitas en abril de 1767.
Mataderos
Conclusiones
biendo que los juristas han sido los autores ms prolficos en los
estudios sobre temas de carcter local, se ha intentado sustituir el
lenguaje tcnico por otro ms inteligible, no distorsionado por tr-
minos jurdicos, que permita acabar con el temor a abordar una te-
sis doctoral sobre estas cuestiones. No se pueden cuantificar las di-
ficultades para abordar estudios sobre esta materia, algo que hasta
los propios juristas admiten48.
Es tan real la falta de publicaciones histricas sobre el asunto
que recientemente un estudio sobre la Constitucin de 1845 indi-
caba que las referencias bibliogrficas para profundizar en la mate-
ria municipal se encontraban en las obras de Concepcin de Castro
y de ngeles Hijano, convirtiendo esa cita en un claro exponente
de las carencias en la investigacin sobre la materia. Al hablar sobre
la controvertida cuestin de los ayuntamientos, Juan Ignacio Mar-
cuello no duda en citar las obras de Concepcin de Castro, La Re
volucin Liberal y los municipios espaoles, Madrid, 1979, y de n-
geles Hijano, El Pequeo Poder, Madrid, 199249.
Bibliografa
Esta bibliografa pretende, tan slo, ser una breve relacin de las
obras consultadas sobre el tema que nos ocupa. La presencia de algunos
trabajos no dedicados especialmente al municipio proporciona una idea
de la vinculacin de los estudios locales y provinciales en la articulacin
del nuevo Estado.
Artola Gallego, Miguel: Los orgenes de la Espaa Contempornea, 2 vols.,
Madrid, Centro de Estudios Polticos y Constitucionales, 2000 (1959).
La burguesa revolucionaria (1808-1874), vol. 4 de Historia de Espaa
Alfaguara, 4.ed., Madrid, Alianza Universidad, 1976.
mprobos para ser abordada y que permitira subsanar en parte las carencias de las
investigaciones realizadas.
48
Javier Garca Fernndez: El origen del municipio constitucional..., p.27. Una
frase de este libro es muy oportuna para finalizar el artculo: En definitiva, el es-
fuerzo va dirigido fundamentalmente a poner al descubierto, como en una investi-
gacin arqueolgica, los cimientos de un edificio que, por no haber sido construido
de una sola vez, empieza a tener grietas preocupantes, sin que los arquitectos lla-
mados a su saneamiento sepan por donde empezar, ya que se desconocen los mate-
riales, la profundidad y el tipo de construccin de los cimientos.
49
Juan Ignacio Marcuello Benedicto: IV la Constitucin de 1845, Madrid, Ius-
tel, Coleccin las constituciones espaolas, dirigida por Miguel Artola, 2007, p.67.
Entre la democracia
y la neutralidad: Estados Unidos
ante la Guerra Civil espaola*
Aurora Bosch
Universitat de Valncia
Abstract: From the end of World War I, promotion of democracy and pa-
cifism were complementary aims of U.S. foreign policy; however in the
1930s, due to the economic depression and the breakdown of the in-
ternational order, for the majority of the American people, the Con-
gress and The Roosevelt Government it became a conflict between de-
fense of democracy and pacifism. This article explores the conflict as
demonstrated by U.S. neutrality in the Spanish Civil War, which more
90
Mensaje de Negrn a Roosevelt, Washington, 9 de enero de 1939, Confiden-
tial U.S. State Department, Central Files, Spain, Internal Affairs, 1930-1939, Part1,
Reel31, File852.00/8806.
91
Thurston a Hull, Barcelona, 12 de enero 1939, Confidential U.S. State
Department, Central Files, Spain, Internal Affairs, 1930-1939, Part 1, Reel 31,
File852.00/8777, pp.2-3.
92
W. M. Gewehr, profesor de Historia, The American University, College of
Liberal Arts, Washington D. C., y respuesta de Sumner Welles, Confidential U.S.
State Department, Central Files, Spain, Internal Affairs, 1930-1939, Part1, Reel31,
File852.00/8869.
93
Thurston a Hull, Barcelona 15 de enero de 1939, Confidential U.S. State
Department, Central Files, Spain, Internal Affairs, 1930-1939, Part 1, Reel 31,
File852.00/8788.
94
Pittman dijo a Moffat, secretario adjunto de Estado: la conflictiva avalancha
de telegramas de ambos bandos [...] ha convencido individualmente a los senado-
res que estaban sentados sobre un asunto demasiado peligroso.... Citado por Ro-
bert Dallek: Franklin D. Roosevelt and American..., p.180.
95
Text of Letter Addressed By Henry L. Stimson to The New York Times, 23
Conclusin
La madre de todos
los camaradas. Dolores Ibrruri
como smbolo movilizador,
de la Guerra Civil
a la transicin posfranquista
David Ginard i Fron
Universitat de les Illes Balears
Abstract: This paper describes the process of constructing the symbol Pa-
sionaria as an element of social mobilization and legitimacy of the
Communist Party of Spain. Her unique biography, and longevity as
well as the international dimensions of the Spanish Civil War led to its
emergence, development and extension. The cult of Dolores Ibarruri
began during the thirties of the twentieth century and has since been
adapted to the needs of this political party and the circumstances of
each historical period.
Keywords: myth, symbol, communism, militant identities, cult of per-
sonality.
7
Para el caso chino, Roderick Macfarquhar y Michael Schoenhalss: La revo
lucin cultural china, Barcelona, Crtica, 2009.
8
Eric D. Weitz: Lhome heroic i la dona eterna. Gnere i poltica en el co-
munisme europeu, 1917-1950, Afers, 33/34 (1999), pp.393-414.
Jos Daz vea en la lucha del pueblo sovitico el camino para la li-
beracin de todos los pueblos sojuzgados por el fascismo. Jos Daz vea
en la lucha del ejrcito rojo el camino de la liberacin de nuestra Espaa.
Camarada Jos Daz, en nombre del partido que t forjaste, yo te pro-
meto, que nosotros continuaremos la lucha que t dirigiste! Camarada
Jos Daz, yo te prometo que nosotros seguiremos el camino stalinista!28.
41
Mundo Obrero, 15 de diciembre de 1953, p.1.
42
Mundo Obrero, 15 de diciembre de 1960, p.1.
43
Gregorio Morn: Miseria y grandeza del Partido Comunista de Espaa 1939-
1985, Barcelona, Planeta, 1986, pp.266-275.
44
Irene Falcn: Asalto a los cielos..., p.310. Una alusin a la participacin de
Uribe en la celebracin del sesenta aniversario de Pasionaria en Bucarest (1955) en
Luis Galn: Despus de todo. Recuerdos de un periodista de la Pirenaica, Barcelona,
Anthropos, 1988, pp.222-223.
45
Robert Service: Stalin..., pp.355-357, e d.: Camaradas. Breve historia del co
munismo, Barcelona, EdicionesB, 2009, p.258.
La vieja dama
46
As, por ejemplo, en su discurso de clausura del VIII Congreso del PCE,
p. 36: Nuestra solidaridad de comunistas espaoles va hacia el primer pas socia-
lista del mundo, y a todos los pases socialistas, lo que no excluye el que nosotros
demos nuestra opinin cuando consideremos las posiciones de unos u otros como
no acertadas, aunque sin excluir la posibilidad de error en nuestras apreciaciones.
Nuestra Bandera, 69 (1972), p.36.
47
Algunos detalles sobre la difusin del libro en AHPCE, Dirigentes, car-
peta16. Tambin Irene Falcn: Asalto a los cielos..., pp.344-345.
48
Fernando Hernndez Snchez: Guerra o revolucin..., pp.35-36.
49
El contenido ntegro de su intervencin en Montreuil, por ejemplo, en Nova
Galicia, 20-21 (1971), pp.11-19.
oradora nata como ella, privada desde haca dcadas del contacto
directo con las multitudes, la emisora le result una herramienta
crucial para mantener su propia moral combatiente y, al tiempo, se-
guir presente en el imaginario de la Espaa resistente50.
Naturalmente, las conmemoraciones de sus aniversarios pasa-
ron a tener un perfil sustancialmente diferente respecto al periodo
anterior, pero son igualmente representativas de la evolucin de la
poltica comunista. Deben destacarse las de 1965, 1970 y 1975. En
la primera, anterior al alumbramiento del eurocomunismo, Mundo
Obrero resalt la condecoracin otorgada por el gobierno sovitico
a Dolores Ibrruri por su 70 aniversario, en reconocimiento a su
actividad revolucionaria y su lucha activa contra el fascismo, por la
amistad de los pueblos, la paz y el socialismo, hecho que presu-
ma ser acogida con enormes simpatas por los mineros asturia-
nos, los metalrgicos vascos y madrileos, por los trabajadores del
campo de Andaluca y Extremadura, por las mujeres espaolas51.
En la de 1970 desarrollada en el marco de las escisiones prosovi-
ticas que sacudan al PCE a raz de las crticas de Carrillo a la inva-
sin de Checoslovaquia, se destacaba en cambio su contribucin
constante y decidida a la defensa de la unidad del Partido, frente
a todos los enemigos de ayer y de hoy [...]. Nada ni nadie nos apar-
tar de nuestro camino, camino revolucionario, el camino de Lenin,
proyectado creadoramente sobre los caminos de Espaa52.
Mencin especial merece la multitudinaria celebracin de su
ochenta cumpleaos, desarrollada en Roma el 14 de diciembre de
1975, a las pocas semanas del fallecimiento de Franco. Las pers-
pectivas de cada inminente del rgimen marcaron un acto que
cont con el concurso de representantes de fuerzas polticas muy
diversas. Centrado en adquirir la mxima respetabilidad como
fuerza comprometida con el pluralismo democrtico, el PCE quiso
transmitir la imagen de que Pasionaria era ya por entonces una
leyenda respetada por personalidades de todas las tendencias, al
tiempo que un smbolo de la lucha por la libertad extendido mu-
muy probable que los efectos electorales fuesen, en gran parte, con-
traproducentes, pues ayudaba a asociar a la opcin electoral comu-
nista con la imagen del enfrentamiento blico, en contraste con la
renovacin asociada entonces al PSOE de Felipe Gonzlez56.
Tras las elecciones, se inici la recta final de su carrera poltica.
Su labor como diputada no poda ser muy fructfera en trminos
parlamentarios convencionales. Al margen de otras consideracio-
nes, la Espaa de la transicin posfranquista era radicalmente dife-
rente de la de la Segunda Repblica. En cualquier caso, y aunque
mantuvo su escao el resto de la legislatura, no volvi a repetir la
experiencia. Desde entonces, su presencia pblica fue muy escasa,
si bien particip en los sucesivos congresos del PCE y en distintas
conmemoraciones histricas, y public algunos artculos en Mundo
Obrero. A pesar de su nulo entusiasmo por el eurocomunismo y su
indeclinable admiracin por la Unin Sovitica, la tradicional dis-
ciplina de partido la llev a apoyar a los secretarios generales San-
tiago Carrillo y a Gerardo Iglesias en las sucesivas polmicas inter-
nas que conoci el PCE hasta su muerte.
En los aos que transcurrieron entre su regreso a Espaa y su
fallecimiento se fue fijando mediante mltiples medios la imagen de
Dolores Ibrruri como figura central de la historia poltica de la iz-
quierda espaola en el siglo xx. Debe tenerse en cuenta que consti-
tua uno de los contadsimos grandes personajes de la Espaa repu-
blicana durante la Guerra Civil que pudo vivir la poca posterior a
la muerte de Franco. La edicin en Espaa, en 1979, del primer vo-
lumen de sus memorias El nico camino y la publicacin, en 1984,
de su continuacin Me faltaba Espaa ayudaron de manera notable
a difundir su trayectoria poltica. Adems, aparecieron varias bio-
grafas, algunas de ellas de un marcado tono hagiogrfico. Entre
1980 y 1981 fue rodado el documental Dolores, de Luis Garca
Snchez y Andrs Linares. Tambin debe destacarse que en 1977
fue erigida en Glasgow una estatua en su memoria, esculpida por
Arthur Dooley, y que en 1985 se estren en un teatro de Newcastle
la obra dramtica Pasionaria.
Persisti, aunque adaptada a los tiempos, la celebracin rituali-
zada de su cumpleaos. A destacar el ochenta y cinco aniversario,
56
Gregorio Morn: Miseria y grandeza..., pp. 563-565, y Rubn Vega: El
PCE asturiano en el tardofranquismo y la transicin, en Francisco Erice: Los co
munistas en Asturias 1920-1982, Gijn, Trea, 1996, pp.190, 192 y 199.
Conclusin
7
Spain, 1808-1939, apareci en ingls en 1966 (Oxford University Press) y en
la primera edicin en espaol (Barcelona, Ariel, 1969), Raymond Carr aclaraba en
el prlogo, saliendo al paso de algunas crticas: Tampoco me arrepiento de no ha-
ber sacado siempre a relucir las interconexiones entre las estructuras sociales y eco-
nmicas y la sobrestructura poltica. Hay casos en que no puede verse con preci-
sin ese vnculo y entonces vale ms abstenerse por completo de toda atencin a
l (p.10).
8
Una valoracin crtica de ese primado de la poltica en Santos Juli: Se-
gunda Repblica: por otro objeto de investigacin, en Manuel Tun de Lara et
al.: Historiografa espaola contempornea. X Coloquio de Pau, Madrid, Siglo XXI,
1980, pp.295-313.
9
Puntos de ruptura eran la tierra, la pequea burguesa y la cuestin reli-
giosa, los nacionalismos vasco y cataln, la existencia de un movimiento libertario
enfrentado a la Repblica, octubre de 1934 y el ejrcito. Fraser, en suma, no apun-
taba tanto a las malas polticas como origen del conflicto y causa del fracaso de la
El legado
Abstract: For many people, the current crisis has apocalyptical conno-
tations. But the term apocalypse derives from the Greek, mean
ing revelation or disclosure of something hidden. In this paper
we identify some features of the current financial capitalism that were
hidden during the credit prodigious decade but that have beenrevea-
ledby the 2008 financial crisis. The global imbalances, the financializa-
tion and the inequality, along with a weak moral culture, are the four
background traits that we identified as the determinants of the dyna-
mics that led to the crisis. A solution to the current crossroads requi-
res to reach agreement on those traits. Otherwise, we are doomed to
ahigh volatility dynamics as well as recurrent crises.
Keywords: financial crisis, global imbalances, financialization, inequa-
lity, capitalism.
mico, social y poltico similar al que tuvo en los aos treinta. El re-
cuerdo de la historia evit una nueva Gran Depresin2.
El resultado combinado de esa cada de ingresos y aumento de
gastos fue la aparicin del dficit y el crecimiento de la deuda p-
blica, en una proporcin en la que alrededor de dos tercios del dfi-
cit fueron debidos al desplome de ingresos que provoc la crisis.
La crisis fiscal del Estado no fue, por tanto, la causa de la cri-
sis econmica, sino su consecuencia directa. Esto es algo que hay
que recordar continuamente a la vista de algunas narraciones muy
influyentes de la crisis que focalizan su causa en el comportamiento
del sector pblico. De hecho, pases como Irlanda y Espaa, fuer-
temente impactados por la crisis financiera de 2008, tenan super-
vits presupuestarios en los aos previos a 2008. La causa de la crisis
financiera fue una enorme burbuja de crdito que se produjo du-
rante la dcada previa a 2008, y que, a modo de una enorme nube
de ahorro, descarg especialmente sobre la actividad hipotecaria,
provocando, a su vez, una burbuja inmobiliaria.
Lo que hay que explicar entonces es qu es lo que hizo posi-
ble esa burbuja crediticia inmobiliaria. La investigacin de sus cau-
sas inmediatas nos revelar algunas tendencias de fondo del ca-
pitalismo actual. Tendencias que estaban ocultas durante la fase
expansiva, y que la crisis, al modo como ocurre cuando baja la ma-
rea, ha dejado al descubierto.
2
Xos Carlos Arias y Antn Costas: La torre de la arrogancia. Polticas y mer
cados despus de la tormenta, Barcelona, Ariel, 2011 (2. ed. ampliada 2012).
3
Ben Bernanke: The Global Savings Glut and the US Current Account Def-
icit, 10 de marzo de 2005, https://www.federalreserve.gov.
4
Paul Krugman y RobinWells: The Slump Goes On: Why?, The New York
Review of Books, 30 de septiembre de 2010, e d., The Way out of the Slump,
The New York Review of Books, 14 de octubre de 2010.
12
Antn Costas (coord.): La crisis financiera...
18
Dani Rodrik: The Globalization Paradox: Democracy and the Future of the
World Economy, Nueva York, Norton, 2011 (edicin espaola La paradoja de la
globalizacin, Madrid, Taurus, 2011).
En preparacin:
La nacionalizacin en Espaa
ISBN: 978-84-92820-97-9
9 788492 820979
90
Revista de Historia Contempornea
2013 (2) 2013 (2)
Composici n