ORO

1. Evolucin del mercado mundial

Uno de los cambios evidentes en el mercado mundial es su tamao total. En 1971, la
produccin minera fue slo 1.518 toneladas; en 2016 haba llegado a 3.169 toneladas,
una tasa de crecimiento del 1,5 por ciento al ao (pa) - a pesar de que alcanz su punto
mximo en 2015 a 3.217 toneladas y se espera un mayor crecimiento en el sector. El
lado de la demanda del mercado es, obviamente, ms variable que la produccin de la
mina, pero creci a una tasa promedio del 2,0% anual de 1.367 toneladas a 3.349
toneladas. La tasa media de crecimiento en trminos de valor en dlares anuales
aproximados fue de 9,5 por ciento y 9,9 por ciento pa, respectivamente, de $ 2.2 mil
millones y $ 1.9 mil millones en 1971 a $ 127 mil millones y $ 135 mil millones en 2.016.

2. Oferta y demanda mundial

En 1968, la produccin sudafricana fue de 969 toneladas y represent el 77 por ciento
de la produccin minera del mundo libre - creciendo a un mximo de 1.000 toneladas
en 1970 (nota de este no incluye la URSS, para los cuales los nmeros de produccin
de oro an no estaban disponibles). En esa etapa, la mayora de oro de Sudfrica fue
exportado a Europa (aparte por supuesto de fabricacin local, aunque eso era - y sigue
siendo - relativamente baja).
Interesante hecho: el oro fue trasladado a Londres y Zurich, y el avin de pasajeros
solan tener sus propias reas designadas de aterrizaje en Heathrow, donde el oro se
traslad directamente desde aviones a bveda segura.
Tambin ha habido algunos cambios en trminos de consumo de oro. En 1970, los
mayores fabricantes de oro, en todo el mundo, fueron la India, Estados Unidos e Italia
en 215 toneladas, 193 toneladas y 175 toneladas, respectivamente (aunque gran parte
de la fabricacin de este ltimo estaba destinado para la exportacin). Joyera
represent la mayor rea de la fabricacin de oro en 75 por ciento de toneladas totales
o 959; en 2016 joyera mandado 53 por ciento de la fabricacin total 1.891 toneladas.
Electrnica ha conservado segunda ranura en el perodo, pasando de 121 toneladas a
354 toneladas.
Hoy en da, China es regularmente en competencia con la India como el mayor
consumidor del mundo de la joyera. Cuando se tiene en cuenta la demanda industrial,
China es consistentemente el mayor consumidor.
Turqua ha sido el mayor consumidor en el Prximo Oriente durante al menos 50 aos
y en la dcada de 1970 en general fue mantenida por Beirut, con un poco de material
procedente tambin de Europa. Ahora sus principales fuentes son ms variados. barras
de oro grandes son por lo general provienen de Suiza y el Reino Unido, aunque ahora
que el gobierno ha permitido que los bancos nacionales para sostener bares kilo en sus
reservas, as como Londres Good Delivery bares (LGD), estas importaciones pueden
disminuyen ligeramente, ya que es una buena liquidez locales en los bares kilo. Tambin
existe un conjunto local de inters de los flujos con el refinamiento del grano alemn en
barras y reventa en Alemania. Dubai es una fuente importante para la joyera.
 3. Precios y evolucin de su comportamiento
El oro pudo comenzar a cotizarse en el mercado a partir de 1971 a 35 dlares la onza.
A pesar de las fuertes variaciones, la onza de oro alcanz un pico en 1980 de 850
dlares. Si el valor de esos 850 dlares puede parecer bajo, es importante comprender
que en comparacin al nivel de vida la poca, esto correspondera a ms de 2 000
dlares actualmente.
Pasada esta fecha, el oro ha conocido una fase importante de correccin, cayendo a
300 dlares en 1982 para por fin recuperarse en 2006 subiendo a 500 dlares la onza.
Pero la mayor subida del oro se observ en 2008, con la onza que alcanz 1 011.25
dlares antes de caer como las otras materias primas debido al principio de la crisis
financiera hacia los 690 dlares en un solo ao.
As pues, habr sido necesario esperar al ao 2009 para que la onza de oro desempee
por fin su estatuto de valor refugio y progrese de manera espectacular, alcanzando un
precio de 1 500 dlares en 2011, y seguidamente no menos de 1 908 dlares en agosto
del mismo ao, nivel que sigue siendo hoy el ms elevado histricamente.La baja
relativa que pudimos observar entre 2011 y hoy da se debe a una serie de rumores que
se refieren a ventas masivas por parte de los Bancos Centrales, pero igualmente a
algunas reglamentaciones, entre las cuales, la ley de Dodd-Frank, sin contar las tomas
de beneficios puramente tcnicas efectuadas por los operadores econmicos conforme
se iba acercando el umbral psicolgico de los 2 000 dlares la onza.
Si el precio de la onza de oro se cotizaba a principios del ao 2013 en unos 1 500
dlares, los especialistas siguen convencidos de que este activo va a seguir
evolucionando en aumento en el futuro.
 4. Produccin nacional
La produccin de oro del Per se mantendra en el 2017 en alrededor de 4.92 millones
de onzas, es decir, en los mismos niveles obtenidos durante el 2016, afirm el banco
Scotiabank.
Las mayores productoras tendrn cadas significativas en su produccin pero sern
compensadas principalmente por el nuevo proyecto Tambomayo de Buenaventura.

La mayor reduccin provendra de Minera Yanacocha. Segn el reporte de resultados

del 2016 de Newmont principal accionista de Minera Yanacocha- la produccin en
Yanacocha caera entre 16% y 21% en el 2017 debido a menores leyes del mineral por
la madurez de la mina.
Asimismo, en el ltimo reporte de resultados Barrick -segundo productor de oro en el
Per-, la empresa estima que su produccin en Lagunas Norte caera entre 8% y 16%
en el 2017 debido a las menores leyes del mineral por el proceso de agotamiento de la
mina.
Por un lado, la menor produccin de ambas empresas ser compensada,
principalmente, por el proyecto de oro y plata Tambomayo (Arequipa) de Buenaventura.
El proyecto cont con una inversin total de US$ 362 millones y empez a operar a fines
del 2016.
La empresa estima que alcanzaran produccin comercial entre marzo y abril del 2017.
Asimismo, Buenaventura espera que la produccin anual de Tambomayo alcance entre
120 mil y 150 mil onzas de oro en el 2017 y alrededor de tres millones de onzas de plata.
4.1. Inversin realizada
Segn cifras oficiales del Ministerio de Energa y Minas (MEM), Estados Unidos
representa el 17,97% de nuestra cartera de inversiones en minera, la que est
concentrada bsicamente en proyectos aurferos. De hecho, tiene comprometidos US$
10,135 millones en grandes proyectos como Santa Ana y Corani (Bear Creek), y
unidades mineras como Cerro Verde (Freeport-McMoRan) o La Arena (Tahoe
Resources), por mencionar algunas. Conozca, a continuacin, los planes de las
inversiones estadounidenses en la industria nacional.
Barrick Gold Corp, la mayor minera de oro del mundo, anunci en Febrero de 2016 una
inversin de US$ 640 millones en la ampliacin de la vida til de su proyecto Lagunas
Norte, ubicado en el distrito de Quiruvilca, provincia de Santiago de Chuco, en la regin
La Libertad.
El desembolso permitira la instalacin de 6,000 toneladas por da de molienda y un
circuito de procesamiento de carbn en lixiviacin para tratar el material refractario, a
partir del 2020. Conforme contempla el estudio de pre-factibilidad, se espera una
produccin anual promedio de 240.000 onzas de oro para los primeros cinco aos a
costos unitario de US$ 625 por onza.
La compaa sostuvo que espera mantener una produccin anual de al menos 4,5
millones de onzas de oro durante el 2020.
Barrick detall, adems, que destinar hasta US$ 750 millones a la reduccin de su
deuda en al menos US$ 2.000 millones este ao. Por ello, ha estado vendiendo activos
no esenciales y el ao pasado redujo su carga de deuda en US$ 3.000 millones.

4.2. Inversin proyectada

La minera aurfera peruana tiene un potencial an por desarrollar y prueba de ello,
segn la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa, es que posee una cartera
de proyectos identificados que demandar una inversin futura de aproximadamente
US$ 9,822 millones.
La puesta en marcha de estos proyectos tendr un impacto positivo en la produccin
aurfera nacional, pues se estima que se incrementara en 33%, es decir aumentara en
alrededor de 50 toneladas la produccin actual.
El Per concentra el 5,4% de la produccin mundial de oro y, como se recuerda,
actualmente ocupa el quinto lugar en el rnking mundial en produccin de oro.
4.3. Cartera de proyectos
La cartera de proyectos mineros de oro y plata en el Per representarn la ejecucin de
inversiones por US$ 2,657 millones.
Dos de esos proyectos comenzaron a operar en diciembre del 2016, los cuales son
Tambomayo de Buenaventura en las alturas de Arequipa, y Shahuindo de la empresa
del mismo nombre en Cajamarca.
Para abril del 2017 se espera el inicio de la produccin en el proyecto Ollaechea de la
empresa Kuri Kullu en Puno, que ya tiene el Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
aprobado.
En el 2018 comenzar la produccin del proyecto San Gabriel de Buenaventura en la
regin Moquegua, el cual ya tiene EIA aprobado. Adems comenzar la produccin de
la mina Corani de Bear Creek en Puno.
Mientras que para el ao 2020 se espera el inicio de la produccin del proyecto Conga
de Yanacocha, el cual ya tiene el EIA aprobado, aunque con la cada del precio del oro
ya no es lo rentable que se pensaba.
Ya para el ao 2021 se espera la puesta en marcha de los proyectos de ampliacin de
Lagunas Norte de Barrick y de Galeno de Lumina Copper, el cual est en exploracin.

An no tiene fecha de inicio de produccin el proyecto Santa Ana de Bear Creek, el cual
ya tiene su EIA presentado.

5 .EMPRESAS PRODUCTORAS
MINERIA FORMAL
Es la minera que se desarrolla cumpliendo con todos los requisitos y permisos
establecidos en la Ley de Minera. Tiene concesin minera o contrato de cesin o
explotacin, permiso de uso del terreno superficial, estudio de impacto ambiental,
licencia de uso de agua, licencia social y autorizacin de inicio o reinicio de operacin
minera. Mediana y Gran Minera, Pequea Minera, Minera Artesanal.

ESTRATIFICACION DE LA ACTIVIDAD MINERA

FORMAL EN EL PER
LOS 10 MEJORES MINAS PRODUCTORAS DE
ORO DEL MUNDO
La produccin de oro en todo el mundo alcanz un mximo histrico en 2015, subiendo
un 1,8 por ciento, a 3.211 toneladas. Gran parte de este crecimiento fue liderado por
Mxico, cuya produccin aument dos dgitos (18 por ciento) de 112 toneladas en 2014
a 133 toneladas el ao pasado.Indonesia creci un 20 por ciento, 29 por ciento
Kazajstn.
Este ao, se espera que la produccin mundial de nivelar los presupuestos de desarrollo
de proyectos fueron recortados durante el mercado de oso de oro de tres aos. Pero
con los precios del oro rebotes, los mineros estn en una buena posicin para ser mucho
ms rentable.
A continuacin, explorar y descubrir los mejores 10 minas productoras de oro del mundo.
El depsito de oro y cobre Boddington, ubicada a 75 millas al sureste de Perth, Australia,
es la mayor mina de oro del pas. El primer oro fue vertida en 2009, y en 2011 Newmont
produjo su primer milln de onzas desde el sitio. La empresa minera ha identificado
reservas de oro de 19,5 millones de onzas a Boddington y planes para pasar la mitad
de mil millones de dlares para ampliar la produccin.
El oro fue descubierto por primera vez en la isla de Aniolam de Papua Nueva Guinea en
1982, y en 1997, el primer oro fue vertida en el proyecto de Lihir, a continuacin, gestionada
por Rio Tinto.Newcrest con sede en Australia adquiri el depsito de oro en 2010 y desde
entonces ha luchado para mantener los costos de operacin bajo control. La compaa
anunci recientemente que la expansin va a costar mucho menos costoso que se pensaba
inicialmente, debido a nuevos equipos de procesamiento que puede manejar ms fcilmente
de azufre.

Enteramente propiedad de la minera canadiense Goldcorp, la mina Peasquinto se

encuentra en el Estado de Zacatecas. Es la mayor mina a cielo abierto en Mxico y la
quinta mayor mina de plata en el mundo. Adems de oro y plata, el proyecto, en
funcionamiento desde marzo de 2010, tambin produce zinc y plomo. En 2007, Silver
Wheaton firm un acuerdo con Goldcorp para comprar el 25 por ciento de toda la
produccin de plata durante la vida de la mina.
Ya sea que estamos hablando brillante casinos de Las Vegas o mina, oro y Nevada son
casi sinnimos. El estado representa el 75 por ciento de la produccin total del pas, y
que incluso se estima que es responsable de la produccin de un 3 por ciento de todo
el oro extrado de las minas en la historia humana. Gran parte de esta sale de Carlin
tendencia del estado, el yacimiento de oro ms abundante en el hemisferio occidental. A
lo largo de la tendencia es el proyecto histrico de Carlin de Newmont, que consta de
tres minas a cielo abierto y cuatro minas subterrneas. En mayo de 2015, la compaa
celebr 50 aos de xito de la produccin de oro en el sitio, que fue el primero en
Amrica del Norte para generar ms de un milln de onzas en un solo ao.
En ms de 15.000 pies sobre el nivel del mar en el norte de Per, el proyecto Yanacocha
se sienta encima de la divisoria continental de los Andes. Es la mayor mina de oro en
Amrica Latina, que abarca unos 535 millas cuadradas. Que consiste en cinco minas a
cielo abierto, que ha estado produciendo oro desde agosto de 1993. La propiedad de la
mina se divide entre Newmont; Minas Buenaventura, una empresa peruana; y la
Corporacin Financiera Internacional, controlada por el Banco Mundial.
Una empresa conjunta entre Barrick Gold, el mayor productor de oro del mundo, y
Goldcorp, la mina de Pueblo Viejo se encuentra en las verdes colinas del centro de
Repblica Dominicana, ms de 60 millas al norte de la capital, Santo Domingo. Las dos
compaas canadienses se hizo cargo del proyecto en el ao 2012 despus de que el
gobierno dominicano intent sin xito extraerlo, con plena capacidad de produccin
alcanzado en 2014. En agosto de 2015, Barrick suscribi un contrato de streaming con
Royal Gold, con lo que el Real acord delantera $ 610 millones, mientras Barrick est
obligado a entregar el 7,5 por ciento de todo el oro que produce en Pueblo Viejo.
Barrick emplea a 4.000 personas en Nevada, o alrededor de un tercio de toda la
poblacin activa industria minera del estado. Muchas de estas personas trabajan en la
operacin Cortez de la compaa, que se encuentra en el centro de Nevada. Como uno
de los yacimientos ms prometedores de Barrick, el sitio est programado para recibir
$ 153 millones de la empresa a travs de 2020. Esto ayudar a ampliar su capacidad
de minera subterrnea, que le permiten producir 300.000 onzas adicionales por ao.

Desde 1987, Barrick ha operado la mina Goldstrike, tambin ubicado en el centro-norte

de Nevada. A medida que la mina de oro ms grande en Amrica del Norte, Goldstrike
emplea a unas 1.700 personas. Durante el ltimo par de dcadas, los trabajadores han
desarrollado una nueva forma de procesar el mineral en el lugar, conocido como
lixiviacin materia carbonosa total, lo que permitir a la empresa para reutilizar menas
de menor calidad. El proceso se ajusta a salir de su fase de prueba durante este ao.
En lo alto de las montaas empapadas por la lluvia de la provincia de Papa, donde los
terremotos no son poco comunes, se encuentra la mayor reserva de oro conocida del
mundo y la segunda mayor reserva de cobre. Aproximadamente 18.000 personas
trabajan en la mina Grasberg, para lo cual se construy un pueblo, llamado
Tembagapura, que contiene carreteras, viviendas, escuelas, un hospital y un
aeropuerto. Casi una milla de ancho, el proyecto consiste tanto en una fosa abierta y
operacin subterrnea. La compaa est actualmente en negociaciones con el
gobierno de Indonesia para extender su contrato minero, el cual est programado para
expirar en 2021.
La pequea minera en el Per

El concepto de pequea minera es variado y complejo por las mltiples

consideraciones que existen sobre ella; el consenso seala que, en general, cada pas
lo define en trminos del nivel de desarrollo del sector. En la mayora de los pases
sudamericanos estudiados la diferencia entre minera artesanal y pequea minera
se establece en funcin del tamao de la explotacin o capacidad de extraccin. Una
excepcin es el caso de las Guyanas, donde la literatura se refiere a una minera
puramente manual a muy pequea escala y que tiene algo de mecanizacin, esta ltima
definicin no es la usada internacionalmente. Para Walter Fust4, la problemtica de la
pequea minera en pases en vas de desarrollo es muy compleja porque incluye
aspectos legales, econmicos, sociales y en especial medioambientales. Adems, dice
que la pequea minera del oro es una actividad econmica con una importancia
creciente, pero a la vez un problema serio por las emisiones de mercurio que se derivan
de ella.

La minera artesanal

Para la Alianza por la Minera Responsable, fundacin constituida en el ao 2004 como

una iniciativa global, con el objeto de promover estndares y criterios responsables para
la minera artesanal y de pequea escala, el trmino pequea siempre se refiere a las
prcticas artesanales de trabajo intensivo y de baja productividad. De esta manera, en
el manual estndar sobre Fairmined 5 (Alianza por la Minera Responsable, 2013) para
la comercializacin del oro proveniente de la minera artesanal y de pequea escala, se
menciona que se pueden clasificar cuatro tipos de Minera Artesanal y en Pequea
Escala (MAPE), cuyas descripciones son las siguientes: a) Minera artesanal y en
pequea escala permanente Actividad a tiempo completo durante todo el ao que
normalmente implica a las comunidades mineras tradicionales (ms de una generacin
de mineros). Con frecuencia es la nica actividad o en algunas ocasiones est
acompaada por otras como la agricultura, el pastoreo, el comercio en pequea escala
u otras labores extractivas de los grupos indgenas y rurales. b) Minera artesanal y en
pequea escala estacional Hay cambio estacional de las actividades o migracin
estacional de las personas en las zonas de minera artesanal, al igual que la migracin
estacional en la produccin de caf y algodn. Con frecuencia, se desarrolla durante
los periodos de baja actividad agrcola, para complementar el ingreso anual, o durante
la estacin seca, cuando secciones de los lechos de los ros pueden ser accesibles para
la minera. En este caso, la minera proporciona los ingresos de subsistencia a los
agricultores o los pastores. c) Minera artesanal y en pequea escala en fiebre de oro
Este tipo de minera sucede cuando a partir de la percepcin de oportunidades de
ingresos se produce una migracin masiva hacia las zonas ricas en oro, como resultado
de yacimientos recientemente descubiertos que permiten superar ampliamente los
ingresos reales actuales. No es raro que algunas reas donde antes hubo una fiebre
de oro se conviertan en nuevas comunidades y que los mineros que vinieron
respondiendo a dicha fiebre se asienten en la zona. d) Minera artesanal oportunista o
de subsistencia Actividad impulsada por la pobreza despus de una reciente prdida
de empleo en otros sectores, conflictos o desastres naturales. Muchas de las
personas, en su mayora itinerantes y con escasa educacin, no tienen otra opcin y los
mineros permanecen atrapados en el ciclo de la pobreza. La minera artesanal
permanente y la minera artesanal estacional normalmente se conocen como minera
comunitaria. Implcito en el trmino se entiende que la poblacin local es la fuerza
impulsora detrs de la operacin minera, quien construye su propia estrategia de
sustento con los recursos minerales de sus territorios comunales. La minera artesanal
del tipo fiebre de oro y oportunista tiene el potencial de crear nuevas comunidades y
convertirse en minera comunitaria. Asimismo, la minera artesanal y en pequea escala
(MAPE) del oro constituye el medio de vida de entre 10 y 15 millones de personas en
todo el mundo, y se estima que aproximadamente 100 millones de personas dependen
de ella para sus ingresos temporales y/o indirectos, segn la Alianza por la Minera
Responsable

6 .EXPORTACIONES
Descubierto en el rido desierto de Kyzyl Kum de Uzbekistn en 1958, el depsito de
oro Muruntau inici sus operaciones en 1967. Hoy en da, es la mayor mina a cielo
abierto por rea y, a 1.900 pies de profundidad, es del mundo quinta ms profundo. El
proyecto, que tambin contiene enormes depsitos de turquesa y arsnico, se sienta
encima de lo que muchos creen los gelogos podra ser mayor reserva de oro del
mundo, con diversas estimaciones colocar la cantidad entre un 2,500 y un alucinantes
5.300 toneladas.
El oro se constituy en el principal producto de exportacin del Per, al registrar
exportaciones por 2 mil 572 millones de dlares entre enero y marzo de este ao,
inform la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa (SNMPE).

Al respecto, el presidente del Comit Aurfero de ese gremio empresarial, Jos Miguel
Morales, explic que las ventas aurferas al exterior del primer trimestre del presente
ao representaron el 23% de los envos totales del pas, que en dicho perodo sumaron
11 mil 383 millones de dlares.

Aporte

Precis que las exportaciones aurferas significaron el 39% de las ventas totales del
sector minero, que alcanzaron los 6 mil 645 millones de dlares en ese perodo.

"Con este resultado el oro se ubica como el principal producto de exportacin peruano
y este desempeo se explica por el notable avance de la cotizacin del metal precioso
en los mercados internacionales", coment.

Los envos de oro crecieron 30% el ao pasado al registrarse ventas por 10 mil 104
millones de dlares, es decir, 2 mil 348 millones ms de los que se report en 2010 (7
mil 756 millones).

Segn el gremio empresarial, las ventas aurferas en 2011 significaron el 22% de las
exportaciones totales que logr el Per en ese ao (46 mil 268 millones de dlares) y el
37% de los envos mineros al exterior que ascendieron a 27 mil 361 millones.
COTIZACION DEL ORO

AO 2015:
VARIACIN DEL ORO
MES 2014 2015 VARIACION%
ENERO 462.9 476.2 2.9%
FEBRERO 396.1 353.4 -10.8%
MARZO 478.3 513.6 7.4%
PRINCIPALES DESTINOS DEL ORO

PAIS U$$ MILLONES %

SUIZA 2611 46.06%
CANADA 1776 31.33%
ESTADOS UNIDOS 776 13.70%
REINO UNIDO 182 3.21%
INDIA 93 1.64%
EMIRATOS RABES UNIDOS 49 0.870%
OTRO 182 3.20%
TOTAL 5668 100%

7. EFECTO SOCIAL
En el marco del desarrollo sostenible, el aprovechamiento de los recursos naturales
implica el respeto al medio ambiente y al entorno social, as como la obtencin de
mecanismos de dilogo y participacin. De acuerdo con el marco legal vigente, todo
proyecto minero debe relacionarse desde el inicio con las poblaciones locales,
promoviendo una alianza bajo lineamientos que promuevan la contratacin y
capacitacin de la mano de obra local, la utilizacin de bienes y servicios de la zona, y
la ejecucin de obras de beneficio local. Las operaciones y los proyectos mineros se
desarrollan mayormente en la sierra del pas donde predominan zonas rurales y pobres.
De acuerdo con la Defensora del Pueblo, la mayor frecuencia e intensidad de conflictos
sociales ligados a la minera se localizan en las regiones de ncash, Arequipa,
Cajamarca, Cusco, Junn, Madre de Dios, Piura y Puno (ver grfico 37). Este problema
se debe a diferentes factores entre los cuales destacan: Limitada ejecucin de los
ingresos obtenidos de la renta minera (regalas, canon, etc.) por parte de gobiernos
regionales y locales. Inequidad en la distribucin de los impactos de la minera que, en
las zonas rurales, tiende a concentrarse mayoritariamente entre la poblacin de mayores
recursos y ms educada, es decir aquellos individuos que tienen mayores posibilidades
de aprovechar los beneficios de la minera. Mayor presencia de instituciones
organizadas opositoras a la minera como organismos no gubernamentales (ONGs) de
carcter ambiental y partidos de izquierda radicales establecidos en las zonas de
influencia de la actividad minera. Limitada presencia del Estado en la provisin de
infraestructura o servicios, los cuales son exigidos a la empresa minera privada.
Asimismo, ante la aparicin de conflictos, el Estado ha sido poco eficaz para garantizar
la aplicacin del estado de derecho y en algunos casos la seguridad en dichas zonas.
Ubicacin de minas en zonas con escasez de agua. De acuerdo con el World Water
Development Report (WWDR, 2012) de las Naciones Unidas, el Per es uno de los
pases con mayor estrs de agua en Amrica Latina debido en parte que una proporcin
significativa de la poblacin y de actividades econ- micas (incluyendo la minera) se
concentran en reas escasas de agua (costa y sierra). Asimismo, el pas no cuenta con
infraestructura adecuada para aprovechamiento del agua. Esta realidad, junto con la
percepcin del riesgo de contaminacin por la actividad minera, son los principales
factores de conflicto.

CANON MINERO

Segn el ordenamiento jurdico peruano, el Canon Minero es la participacin efectiva y

adecuada de la que gozan los Gobiernos Regionales y Locales (municipalidades
provinciales y distritales) del total de ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la
explotacin econmica de los recursos mineros (metlicos y no metlicos). En ese
sentido, efectuada la recaudacin y regularizacin anual del Impuesto a la Renta, el
Estado transfiere el 50% de los ingresos captados por dicho concepto a las zonas en
donde se explot el recurso minero. Este porcentaje se aplic recin desde el 2003,
siendo antes 20%. El monto de la transferencia es depositado en Cuentas Especiales
del Banco de la Nacin. Cabe sealar que los montos transferidos no revierten al
Estado. El Canon Minero es el ms importante de los seis tipos de canon existentes en
el Per (minero, petrolero, gasfero, hidroenergtico, forestal y pesquero), debido al
volumen de recursos que genera para las zonas donde se distribuye. Desde junio del
2007 el Canon Minero generado en un ao se distribuye en una sola cuota en el ao
siguiente a su recaudacin. Usualmente el pago se hace en junio o julio, luego de la
regularizacin del Impuesto a la Renta (que genera su base de clculo). Antes de junio
del 2007 las transferencias del canon minero se hacan a lo largo de un ao en doce
cuotas iguales, desde julio del ao siguiente al ao de generacin de los recursos.
Cmo se distribuye?

Los criterios de distribucin del Canon Minero han variado en distintas oportunidades.
Su actual distribucin qued establecida de la siguiente manera: a) 10% del total de
canon para los gobiernos locales de la municipalidad o municipalidades donde se
explota el recurso natural (del cual 30% se destinar a la inversin productiva para el
desarrollo de las comunidades). Canon Minero generado y distribuido Ao Canon
Generado Canon Distribuido 1996 172,981 15,375 1997 136,924 110,937 1998 52,684
169,428 1999 68,665 86,514 2000 90,288 55,361 2001 168,537 81,278 2002 369,606
135,933 2003 532,000 285,826 2004 1,158,500 451,289 2005 2,166,293 888,140 2006
4,254,379 1,746,378 2007 4,435,674 5,157,001 2008 3,434,452 4,435,674 2009
3,086,988 3,434,452 2010 4,156,857 3,086,988 2011 5,097,315 4,156,857 2012
3,800,819 5,097,315 2013 n.d. 3,800,819 Fuente: M EF 1996-2013 (miles de soles) b)
25% del total de canon para los gobiernos locales de las municipalidades distritales y
provinciales donde se explota el recurso natural. c) 40% del total de canon para los
gobiernos locales del departamento o departamentos de las regiones donde se explota
el recurso natural. d) 25% del total de canon para los gobiernos regionales donde se
explota el recurso natural. (De este porcentaje, el 20% ser entregado a las
universidades pblicas de su circunscripcin. Estos recursos sern destinados
exclusivamente a la inversin en investigacin cientfica y tecnolgica que potencien el
desarrollo regional). El cien por ciento (100%) del monto a distribuir corresponde a lo
generado por el canon en cada regin o regiones en cuya circunscripcin se explotan
los recursos naturales. Otro cambio importante, desde el 2010, es el referido a los casos
en los cuales una operacin minera que genera Canon se encuentra en dos o ms
regiones. De presentarse este caso, la distribucin del Canon ser proporcional al valor
de ventas del concentrado (o equivalente) proveniente de cada regin. Para realizar la
distribucin se toma como referencia los indicadores que son calculados por el MEF. En
la actualidad el clculo de los ndices se hace en base a criterios de poblacin y pobreza,
vinculados a la carencia de necesidades bsicas y dficit de infraestructura.
REGALIAS
8. ASPECTOS AMBIENTALES IMPACTO AMBIENTAL
 Drenajes cidos de roca
Los drenajes cidos representan uno de los principales problemas ambientales
que enfrenta la minera. Estos drenajes cidos ocurren cuando los minerales que
contienen sulfuros presentes en la roca se exponen al aire o al agua, convirtiendo
el sulfuro en cido sulfrico. Este cido puede disolver metales pesados (plomo,
zinc, cobre, arsnico, mercurio o cadmio) presentes en las rocas y en los
residuos o colas, hacia el agua superficial o subterrnea. Algunas bacterias
presentes naturalmente pueden acelerar significativamente esta reaccin. Los
drenajes cidos pueden contaminar gravemente el agua de ecosistemas
cercanos as como el agua de consumo humano.

Los drenajes cidos ocurren naturalmente y se denominan drenajes cidos de

roca (DAR), pero son significativamente magnificados como consecuencia de la
minera y adquieren el nombre de drenajes cidos de minera (DAM) (EMBCBC
1).

Los DAM pueden producirse en distintos puntos del emprendimiento minero: en

tajos o cavas, instalaciones subterrneas, sitios de vertido y depsito de los
restos de roca (escombrera), depsitos de colas o residuos y en los depsitos
de minerales (EMCBC
1). La generacin de DAM puede durar dcadas, siglos y ms, y estos drenajes
pueden viajar largas distancias ro abajo.

Una de las principales limitaciones de la mayora de los estudios sobre minera

es la subestimacin que se hace de la cantidad de tiempo que la comunidad
debe considerar cuando pretende evaluar los futuros impactos de un proyecto
minero (Moran 2002).
Las evidencias indican que debera comenzar a considerarse el manejo de los
residuos de minera de la misma manera que se encaran los riesgos puestos por
los residuos radiactivos. Cuando se evala un proyecto minero debera poderse
garantizar el monitoreo, control, manejo y tratamiento por dcadas o siglos
(Moran 2002).
Contaminacin por metales pesados y lixiviacin
Los metales pesados presentes naturalmente en las rocas, al entrar en contacto
con el agua, son arrastrados ro abajo. Este proceso se incrementa debido a la
trituracin y excavacin que deja mayores superficies expuestas. Si bien esta
lixiviacin de metales puede ocurrir a pH neutro, se acelera cuando el pH baja,
es decir con los drenajes cidos de la minera (EMCBC 2).
Contaminacin qumica por los txicos empleados en la minera
Ocurre por el uso y emisin de sustancias txicas empleadas en las distintas
etapas de la minera. En el caso de la lixiviacin con cianuro, este compuesto
representa una de las principales amenazas.
Problemas asociados a la lixiviacin con cianuro
El cianuro se emplea en la industria minera para extraer los metales de la roca.
El uso del cianuro fue lo que ha permitido extraer oro y plata presentes en baja
ley en las rocas de una manera redituable (Moran 1998).
En el caso de la minera de oro, una solucin de cianuro se vierte sobre la roca
molida.
El cianuro se une al oro presente an en bajas concentraciones y forma un
compuesto soluble en agua del que luego se extrae el oro.
Existen dos tipos de mtodos de lixiviacin con cianuro en minera: en pilas y en
tanques. Segn un informe citado por el Mineral Policy Center, de EEUU, en
1998, aproximadamente el 70% del oro recuperado empleando cianuro proviena
del proceso en tanques y el 30% del proceso en pilas (MPC 2000). En general,
los impactos ambientales principales de ambos procesos son bastante similares,
especialmente cuando se considera el largo plazo (Moran 2002).
A pesar de lo que dice la industria minera, los registros claramente demuestran
que la minera con lixiviacin de cianuro no est siendo practicada de manera
segura (MPC 2000). Ha habido una larga serie de accidentes involucrando
cianuro en las minas (ver
recuadro). Adems de unirse con los metales preciosos, el cianuro se une con
otros metales y puede producir una serie de compuestos txicos de cianuro.
El cianuro es un compuesto qumico altamente txico. La exposicin a dosis altas
daa el cerebro y el corazn, puede causar coma y la muerte. La exposicin a
niveles bajos puede resultar en problemas respiratorios, dolores cardacos,
vmitos, alteraciones en
la sangre, dolores de cabeza y crecimiento de la glndula tiroides (ATSDR 1997).
Tanto el cianuro como los drenajes cidos pueden alcanzar los arroyos y ros a
travs de derrames accidentales, descargas, rebalse de los diques, y del agua
de escorrenta.
Hasta el momento no se sabe realmente si muchos compuestos de cianuro estn
presentes en los residuos de minera ni a qu concentraciones. Muchas
cuestiones
sobre la presencia, persistencia, toxicidad del cianuro y compuestos
relacionados permanecen an sin ser respondidas (Moran 2002).
Si bien se dice que una vez desechado, se degrada rpidamente por accin de
la luz solar, el cianuro tiende a reaccionar con otras sustancias qumicas y a
formar, como mnimo, cientos de compuestos diferentes (MPC 2000). Adems
de la degradacin natural, las empresas mineras proponen el empleo de
mtodos de tratamiento para destruirlo. Sin embargo, si bien los procesos de
destruccin de cianuro disminuyen las
concentraciones de muchos compuestos de cianuro, varios de estos, tambin
txicos, permanecen (Moran 2002). Estos compuestos qumicos normalmente
no son tenidos en cuenta en los monitoreos y controles por lo que las verdaderas
emisiones permanecen desconocidas en la mayora de las minas (Moran 1998).
El cianuro representa adems un riesgo en el transporte. En nuestro pas el
cianuro debe ser importado y un accidente en las rutas que unen los puertos
importadores con las zonas mineras podra tener consecuencias devastadoras.
EN LA VIDA REAL, LOS ACCIDENTES OCURREN:
EJEMPLOS DE ACCIDENTES RECIENTES EN MINAS RELACIONADOS
CONEL CIANURO

Colorado, EEUU: En Colorado, los derrames de cianuro y otros contaminantes

por parte de la mina de oro de Summitville que pertenece a Galactic Resources
Ltd, contribuy a severos problemas en el medio ambiente a lo largo de 17 millas
del Ro Alamosa. La mina se abri en 1986 y fue abandonada en 1992. Ahora
es un sitio identificado como Superfund3.
Montana, EEUU: La Pegasus Corporation recientemente cerr su mina de oro
ZortmanLandusky en Montana. Inaugurada en 1979, fue la primera mina que
emple lixiviacin con cianuro en pilas a gran escala en los Estados Unidos. La
mina experiment repetidos derrames y descargas de soluci de cianuro a travs
de su vida operativa, resultando en la muerte de
vida silvestre y contaminacin severa de las napas de agua subterrnea.
Nevada, EEUU: Luego de que fallara la estructura de una plataforma de pilas en
1997, la mina de oro de Gold Quarry en Nevada volc alrededor de 927.000 litros
de desechos cargados de cianuro a arroyos locales. En 1989 y en 1990, se
produjo una serie de ocho prdidas de cianuro en la mina de oro McCoy/Cove
de la compaa Echo Bay en Nevada, liberando un total de cerca
de 409 kilos de cianuro al medio ambiente.
Dakota del Sur, EEUU: El 29 de mayo de 1998, entre seis y siete toneladas de
colas de minera contaminadas con cianuro se derramaron de la mina
Homestake al arroyo Whitewood en la zona de Black Hills de Dakota del Sur,
resultando en una sustancial muerte de peces. Es
probable que la recuperacin completa del arroyo tome muchos aos.
Kyrgyzstan: El 20 de mayo de 1998, un camin transportando cianuro a la mina
de Kumtor en Kyrgyzstan qued colgando de un puente, derramando casi dos
toneladas de cianuro de sodio (1.762 kilogramos) a las aguas de la superficie
local.
Guyana: En 1995, ms de 3,26 millones de metros cbicos de colas de minera
con cianuro fueron liberados al principal ro de Guyana cuando un dique se
derrumb en la mina de oro Omai de la compaa minera Cambior.
Espaa: Un dique en la mina de zinc de Los Frailes en el sur de Espaa se
rompi en abril de 1998, liberando un estimado de 4,9 millones de metros cbicos
de residuos cidos cargados de metales en un importante ro y en tierras de
granjas adyacentes. Aunque las noticias informaron sobre la muerte masiva de
peces relacionada al hecho no mencionaron el cianuro o
compuestos relacionados presentes en los desechos, su presencia parece
probable dada la naturaleza de los metales extrados en este sitio.
Fuente: Moran 1998. 3 Superfund es el nombre con el que se conocen los sitios
contaminados identificados por ley en EEUU y que deben ser
remediados con un fondo previsto para tal fin.
Otros impactos Las rocas donde se pretende extraer el oro son dinamitadas lo
que provoca no slo ruidos que pueden producir alteraciones en el ambiente
circundante sino tambin la emisin de polvos que pueden afectar a los seres
humanos y otras formas de vida. Por ejemplo, los polvos de slice al ser
respirados llevan a la prdida de la elasticidad del alvolo y obstruye el
intercambio gaseoso en los pulmones (Pizarro 2000). Es importante tener en
cuenta que los riesgos de contaminacin no estn solo asociados a los residuos
como colas o restos de rocas, sino tambin con el tajo o sitio de donde se extrajo
la roca para obtener el mineral en cuestin. En el largo plazo, los tajos o
instalaciones subterrneas de las minas son cuantitativamente ms importantes
que los depsitos de desechos como fuentes de drenajes contaminados
(Younger 2002).
9. BIBLIOGRAFIA
http://www.rumbominero.com/revista/informes/ee-uu-apuesta-por-el-oro-peruano/
https://poder.pe/2016/02/22/00813-barrick-anuncia-inversion-de-us-640-millones-en-
mina-de-oro-en-peru/
http://www.rumbominero.com/ED99/RM99-comprimido.pdf
http://gestion.pe/economia/peru-tiene-cartera-proyectos-mineros-us-46996-millones-
inversion-caera-2017-2183479
https://blogs.thomsonreuters.com/answerson/gold-industry-developments-changes-
last-50-
years/?adbsc=social_20170510_72238496&adbid=862396868885487616&adbpl=tw&
adbpr=14412844