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Resumo
1 Advogado.
2 Bacharel em Direito
3 Professora Orientadora. Mestre em Direito Pblico.
Abstract
The granting of patents is regulated by law 9,279/1996, which provides for the
obligation of not indication of origin of the biological material, while the national
environmental legislation is emphatic on the protection of species of wild fauna and
flora, in line with the international provisions to biodiversity protection. Confronted
the Brazilian law and international standards relating to patents and the
environmental protection, aiming to analyze the possibility of considering the legality
of patents in cases of biopiracy, which is one of the greatest threats to the
environment, both in Brazilian territory as on a global scale. Through bibliographical
research the question was assessed resulting in conclusion that, while there are
public policies to combat biopiracy, with the Brazil an international authority on
environmental protection, international patents that involve the handling of national
biota may not be considered illegal, even if it's sew of biopiracy because it does not
exist, neither in the country legislation or international instruments, this specific
typing.
Sumrio
Introduo
4DINIZ, Maria Helena. O estado atual do biodireito. 2.ed. So Paulo: Saraiva, 2004, p. 688.
5FIORILLO, Celso Antonio Pacheco; DIAFRIA, Adriana. Biodiversidade e patrimnio gentico no
direito ambiental brasileiro. So Paulo: Max Limonad, 1999, p. 66.
Importante tratar do histrico da biopirataria no Brasil abordando os aspectos
econmicos do pas desde a sua colonizao pela coroa portuguesa, remetendo ao
incio do sculo XVI tais prticas. O uso do pigmento extrado da casca da rvore
Pau-brasil (Caesalpinia echinata), conhecimento adquirido junto aos aborgenes, foi
o primeiro impulso ao biotrfico no Brasil 6 . No seguir dos sculos, o contexto
colonial brasileiro no foi diferente quanto explorao do patrimnio gentico
nacional. o que afirmam Fiorillo e Diafria:
5 ALMEIDA, Josimar; LINS, Gustavo Aveiro. A Biopirataria no Brasil. [S.I.], 2009 Disponvel em: <
http://www.mrcl.com.br/xivcobreap/tt28.pdf>. Acesso em: 25 set. 2015. p. 6.
7 Ibid.
8 Ibid.
XVIII e da borracha das seringueiras (Havea brasiliensis) no sculo XIX e incio do
sculo XX9.
Num aspecto global, a primeira grande conveno realizada para tratar do tema foi a
Conveno da Unio de Paris CUP, em 1883 e considerando o contnuo
surgimento de novas tecnologias e visando bases seguras para a sua disseminao,
de Janeiro. Scentiarum Histria IV - Livro de Anais. Rio de Janeiro: Universidade Federal do Rio de
Janeiro/Centro de Cincias Matemticas e da Natureza, 2011. v. nico. p. 745.
12 Ibid. p 746.
13 ROSEN, Willian. William Rosen analisa a revoluo industrial inglesa. Opinio e Notcia. 2010.
uma industria util e um premio que introduzir uma industria estrangeira, e regula sua concesso.
Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/LIM/LIM-28-8-1830.htm>. Acesso em: 28 set.
2015.
as convenes se sucederam ao longo do sculo XX: 1911, em Washington; 1925,
em Haia; 1934, em Londres; 1958, em Lisboa; 1967, em Estocolmo18, tendo o Brasil
assinado todos estes instrumentos.
pena de morte da pessoa jurdica que comete crimes ambientais. In: mbito Jurdico, Rio Grande,
XIV, n. 86, mar 2011. Disponvel em: <http://www.ambito-
juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=9100>. Acesso em: 19 out.
2015. s.p.
20 MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE. Agenda 21 global. Disponvel em:
brasileiro e os reflexos de sua flexibilizao nas relaes exteriores governamentais. In: mbito
Jurdico, Rio Grande, XV, n. 102, jul. 2012. Disponvel em: <http://www.ambito-
juridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=11748>. Acesso em: 28 set. 2015. s.p.
24
ONUBR Naes Unidas no Brasil. Protocolo de Nagoya sobre Biodiversidade entra em vigor. 2014.
http://nacoesunidas.org/protocolo-de-nagoya-sobre-biodiversidade-entra-em-vigor/>. Acesso em: 25
set. 2015, s.p.
Com o intuito de se preservar o patrimnio biolgico nacional, o Brasil e outras
naes no mundo desenvolveram normas que no s protejam fauna e flora
nacionais como tambm penalizem aqueles que violarem o direito nacional ao seu
meio ambiente, atravs de medidas coercitivas que incluem pesadas compensaes
financeiras e perdas de direitos.
Art. 257. Tirar a cousa alheia contra a vontade de seu dono, para si, ou para
outro.
Penas - de priso com trabalho por dous mezes a quatro annos, e de multa
de cinco a vinte por cento do valor furtado.26
25 SIRVINSKAS, Lus Paulo. Tutela Penal do Meio Ambiente: Breves consideraes atinentes Lei
9.605, de 12 de fevereiro de 1998. 3 ed. So Paulo: Saraiva, 2004, p. 3.
26 BRASIL. Lei de 16 de dezembro de1830. Manda executar o Codigo Criminal. Disponvel em: <
28 NEDER, Ricardo Toledo. Crise socioambiental: Estado e sociedade civil no Brasil (1982-
120.
32 FARIAS, Talden Queiroz. Propedutica do Direito Ambiental. In: mbito Jurdico, Rio Grande, IX,
O referido autor considera ainda outros avanos nesse dispositivo legal, como
definio de autoria e tipificao penal, a participao de pessoa jurdica e a
desconstituio desta com fins de se alcanar o individual na nomeao autoria,
as aplicaes de penas aos autores, agravantes e atenuantes, excludentes de
ilicitude, alm de processo penal ambiental e tipificao dos crimes ambientais.34
33 ANDRADE, Leandro Amaral. Crimes Ambientais. In: mbito Jurdico, Rio Grande, VII, n. 19, nov.
2004. Disponvel em: <http://www.ambito-
juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=4994>. Acesso em: 28 set.
2015. s.p.
34 Ibid, s.p.
35 BRASIL. (Constituio 1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988. Disponvel
Diversidade Biolgica, assinada durante a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e
internacional do conceito de biodiversidade ao ordenamento jurdico do Brasil. A
CDB, em seu art. 2, define diversidade biolgica como sendo:
no aos particulares. In: Consultor Jurdico, Dubl Editorial, ago. 2014. Disponvel em:
<http://www.conjur.com.br/2014-ago-08/eduardo-hermes-somente-estado-signatario-invocar-acordo-
trips2>. Acesso em: out. 2015. s.p.
41 CARREIRA, Tatiana Scaranello. A incorporao do Acordo TRIPs no ordenamento jurdico
brasileiro e os reflexos de sua flexibilizao nas relaes exteriores governamentais. In: mbito
Jurdico, Rio Grande, XV, n. 102, jul. 2012. Disponvel em: <http://www.ambito-
juridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=11748>. Acesso em: 28 set. 2015. s.p.
A apropriao dos conhecimentos e prticas tradicionais das populaes no uso de
plantas e animais, que levaram ao uso do material biolgico nas pesquisas, aliada a
explorao comercial sem o consentimento daquelas comunidades, agravada pela
concesso de patentes, afastando a possibilidade de retorno econmico daquelas
comunidades.
Por ser detentor da maior floresta equatorial do mundo, o Brasil, apesar das polticas
de controle e da legislao penal ambiental vigente, no deixa de ser palco de
situaes envolvendo trfico internacional de material biolgico e eventual patente,
ilegal ou no, de itens de sua fauna ou flora.
A CDB, em seus artigos 10 e 15, discorre tanto sobre a utilizao sustentvel dos
componentes biodiversos, afirmando que as partes contratantes da conveno
deveriam proteger e encorajar a utilizao costumeira de recursos biolgicos de
acordo com prticas culturais tradicionais compatveis com as exigncias de
conservao ou utilizao sustentvel42, quanto sobre a soberania de cada estado,
ao afirmar que em reconhecimento dos direitos soberanos dos Estados sobre seus
recursos naturais, a autoridade para determinar o acesso a recursos genticos
pertence aos governos nacionais e est sujeita legislao nacional43. Contudo, a
45 BRASIL. Lei 9.605, de 12 de fevereiro de 1998. Dispe sobre as sanes penais e administrativas
derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias. Disponvel
em:<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L9605.htm>. Acesso em: 28 set. 2015.
46 MACHADO, Paulo Affonso Leme. Direito Ambiental. 17. ed. So Paulo: Malheiros, 2009, p. 704
47 CALADO, Maria dos Remdios. A Responsabilidade Penal da Pessoa Jurdica na Legislao
Ambiental Brasileira. In: mbito Jurdico, Rio Grande, XIV, n. 88, maio 2011. Disponvel em:
<http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=9518>.
Acesso em: 19 out. 2015, s.p.
liberdade do mesmo, pois entende existir enormidade de diferena entre o
delinquente ambiental e o apenado do sistema prisional brasileiro.48
De forma clara, a Lei de Crimes Ambientais determina que as penas possam ser
aplicadas de forma isolada, alternativa ou cumulativa e, quando o autor pessoa
jurdica, obrigatoriamente h de se aplicar a pena de restrio de direitos como
forma alternativa, dada a impossibilidade de se lhe restringir a liberdade.
48 ANDRADE, Leandro Amaral. Crimes Ambientais. In: mbito Jurdico, Rio Grande, VII, n. 19, nov.
2004. Disponvel em: <http://www.ambito-
juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=4994>. Acesso em: 28 set.
2015, s.p.
devastao da Floresta Amaznica entre 64% e 78% desde 1988 at 2012, segundo
dados da UNEP.49
Entretanto, apesar das crticas, a biopirataria no encontra barreiras legais fora dos
Estados soberanos. Os acordos internacionais so voltados para a autopreservao
e autodefesa, atribuindo a responsabilidade de controle e preservao de material
biolgico aos signatrios daqueles, deixando um vcuo legislativo no lugar aonde
deveriam haver penalidades.
49 NELLEMANN, C., HENRIKSEN, R., RAXTER, P., ASH, N., MREMA, E. (Eds). 2014. The
Environmental Crime Crisis Threats to Sustainable Development from Illegal Exploitation and Trade
in Wildlife and Forest Resources. A UNEP Rapid Response Assessment. United Nations
Environment Programme and GRID-Arendal, Nairobi and Arendal. Birkeland Trykkeri AS, Norway.
Disponvel em: < http://www.unep.org/unea/docs/RRAcrimecrisis.pdf> Acesso em: 19 out. 2015.
(traduo livre), p. 88.
tradicionais, no que se refere ao uso dos recursos naturais50.
50
MEDEIROS, Luiz Antnio de. CPI da Pirataria: os segredos do contrabando e da falsificao no
Brasil. 2.ed. So Paulo: Gerao Editorial, 2005, p. 59.
51 BRASIL. Decreto no 1.355, de 30 de dezembro de 1994. Promulgo a Ata Final que Incorpora os
Diversidade Biolgica, assinada durante a Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento, realizada na cidade do Rio de Janeiro, no perodo de 5 a 14 de junho de 1992.
Disponvel em: <http://www.mma.gov.br/estruturas/sbf_dpg/_arquivos/cdbport.pdf>. Acesso em: 28
set. 2015.
acordos citados, no atuam como polcia ou como julgadores. O entendimento de
que a responsabilidade do ser do pas onde ocorre o trfico, podendo este procurar
os rgos internacionais, juntamente com o outro, ou outros, Estado Nao, para
dirimir a questo.
Concluso
Referencias
ANDRADE, Leandro Amaral. Crimes Ambientais. In: mbito Jurdico, Rio Grande,
VII, n. 19, nov. 2004. Disponvel em: <http://www.ambito-
juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=4994>.
Acesso em: 28 set. 2017.
CANALLI, Waldemar Menezes ; SILVA, Rildo Pereira da . Uma Breve Histria das
Patentes: analogias entre Cincia/Tecnologia e Trabalho Intelectual/Trabalho
Operacional. In: Scentiarum Historia IV - 4 Congresso de Histria das Cincias
e das Tcnicas e epistemologia, 2011, Rio de Janeiro. Scentiarum Histria IV -
Livro de Anais. Rio de Janeiro: Universidade Federal do Rio de Janeiro/Centro de
Cincias Matemticas e da Natureza, 2011. v. nico.
DINIZ, Maria Helena. O estado atual do biodireito. 2.ed. So Paulo: Saraiva, 2004,
p. 688.
______.. Propedutica do Direito Ambiental. In: mbito Jurdico, Rio Grande, IX, n.
35, dez 2006. Disponvel em: < http://www.ambito-
juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=1545>.
Acesso em: 28 set. 2017.
MACHADO, Paulo Affonso Leme. Direito ambiental. 17. ed. So Paulo: Malheiros,
2009.
NELLEMANN, C., HENRIKSEN, R., RAXTER, P., ASH, N., MREMA, E. (Eds). 2014.
The Environmental Crime Crisis Threats to Sustainable Development from Illegal
Exploitation and Trade in Wildlife and Forest Resources. A UNEP Rapid Response
Assessment. United Nations Environment Programme and GRID-Arendal,
Nairobi and Arendal. Birkeland Trykkeri AS, Norway. Disponvel em: <
https://www.cbd.int/financial/monterreytradetech/unep-illegaltrade.pdf > Acesso em:
28 set. 2017. (traduo livre).
SILVA, Eduardo Hermes Barbosa da. Acordo Trips dirigido somente aos Estados
signatrios e no aos particulares. In: Consultor Jurdico, Dubl Editorial, ago.
2014. Disponvel em: <http://www.conjur.com.br/2014-ago-08/eduardo-hermes-
somente-estado-signatario-invocar-acordo-trips2>. Acesso em: 28 set. 2017.