MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE

1 PROMOTORIA DE JUSTIA DA COMARCA DE CAIC

Famlia, Infncia e Juventude, Deficientes e Idosos
Rua Otvio Lamartine , 1029 Centro. CEP: 59.300-000, Caic/RN.
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EXCELENTSSIMOS SENHORES PROCURADORES DE JUSTIA, MEMBROS DO CONSELHO SUPERIOR

DO MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE

Procedimento Preparatrio n. 062/12-1 PmJ Caic

Representante: Ministrio Pblico do Rio Grande do Norte
Representado: Abrigo Dispensrio Prof. Pedro Gurgel

PROMOO DE ARQUIVAMENTO
DE PROCEDIMENTO PREPARATRIO

EMENTA: Procedimento preparatrio

acolhimento institucional de idoso
convalidao de abrigamento emergencial
efetuado - arquivamento.

O Ministrio Pblico do Estado do Rio Grande do Norte, atravs da 1

Promotoria de Justia da Comarca de Caic/RN, representada pelo Dr. Vicente Elsio de
Oliveira Neto, no uso de suas atribuies legais, conferidas pelo art. 129, inciso III da
Constituio Federal de 1988 e, ainda, em consonncia com o disposto nos arts. 31 a 35
da Resoluo n. 002/08 CPJ/RN vem, presena de Vossas Excelncias, promover o
arquivamento do presente Procedimento Preparatrio, em razo dos fatos e fundamentos
a seguir delineados.

I RELATRIO

Em 14 de outubro de 2011 foi instaurado Procedimento Especfico em matria

de Idoso, tendo por objeto verificar a necessidade de aplicao das medidas de proteo
excepcionais de abrigo em entidade ou abrigo temporrio, nos termos do art. 45, V e VI da
Lei n 10.741/03.

Em 17 de abril de 2012 o Procedimento preparatrio foi convertido em

Procedimento Preparatrio com o objetivo de apurar possvel violao de direitos em
detrimento da idosa Maria de Lourdes da Silva.

Foram requisitadas informaes ao Abrigo Dispensrio Prof. Pedro Gurgel

(fls. 05, 09 e 13), que respondeu s fls. 07/08 e 14/17.
 Por fim, em 24 de janeiro de 2013 o Ministrio Pblico, atravs da 1
Promotoria de Justia da Comarca de Caic/RN, convalidou o abrigamento j em
execuo da idosa (fls. 18/19).

o relatrio.

II FUNDAMENTAO

Versa o Procedimento Preparatrio sobre a suposta violao de direitos da

idosa Maria de Lourdes da Silva, abrigada emergencialmente no Abrigo Dispensrio Prof.
Pedro Gurgel, localizado no Municpio de Caic/RN.

A instaurao do Procedimento se deu em virtude da necessidade de

acompanhar todos os casos de acolhimento institucional de idosos na Comarca de
Caic/RN a fim de convalidar o abrigamento efetuado em carter emergencial ou adotar
outras medidas protetivas.

No caso em comento, aps a instruo deste procedimento restou

demonstrado que a idosa Maria de Lourdes da Silva encontrava-se em situao de risco
em face da ausncia de familiares que pudessem prestar-lhe a assistncia e cuidados
indispensveis, sendo por esta razo abrigada emergencialmente na Instituio de longa
permanncia para idosos, Abrigo Dispensrio Prof. Pedro Gurgel, em 04 de maro de
2010.

De fato, estabelece a Lei n 10.741/2003 Estatuto do Idoso em seu art. 43

que sero aplicadas medidas de proteo ao idoso sempre que houver ameaa ou
violao dos seus direitos atravs de ao ou omisso da Sociedade ou do Estado (inciso
I), por falta, omisso ou abuso da famlia, curador ou entidade de atendimento (inciso II) ou
em razo de sua condio social (inciso III).

Portanto, ante a situao em que se encontrava a idosa mostrou-se premente

a necessidade e adequao da medida de proteo o que fundamentou a convalidao do
abrigamento j em execuo no Abrigo Dispensrio Prof. Pedro Gurgel com a aplicao de
medida de proteo (lei n 10.741/03, art. 45, V).

Assim, considerando que no mais se verifica qualquer ameaa ou violao

aos direitos da idosa Maria de Lourdes da Silva, resta, portanto, inexistente fundamento
para a propositura de Ao civil pblica nem se faz necessria a adoo de outras
medidas administrativas ou judiciais neste momento, devendo serem arquivados os
presentes autos.

Assim o que estabelece a Resoluo n 002/2008-CPJ, in verbis:

Art. 31. Esgotadas todas as possibilidades de diligncias, o membro do

Ministrio Pblico, na hiptese de se convencer da inexistncia de fundamento
para a propositura da ao civil pblica, promover fundamentadamente o
arquivamento do inqurito civil ou do procedimento preparatrio.

III CONCLUSO

Ante o exposto, este Representante do Ministrio Pblico vem, muito

respeitosamente, presena de Vossas Excelncias promover o presente arquivamento,
nos termos do art. 31, caput, da Resoluo n 002/2008 - CPJ, visto que no subsistem
fundamentos para a adoo de qualquer outra medida nestes autos.

Nestes termos. Espera deferimento.

Para tanto determina Secretaria desta Promotoria:

a) D-se cincia do arquivamento aos interessados mediante publicao;

b) Aps, remeta-se os autos ao CONSELHO SUPERIOR DO ESTADO DO

RIO GRANDE DO NORTE, no prazo de trs (03) dias, de acordo com o constante no 1
do art. 31, da Resoluo n 002/2008-CPJ, bem como atento ao disposto no art. 2 da
Resoluo n 005/2007-CSMP, encaminhe-se cpia do presente Secretaria do Conselho
Superior do Ministrio Pblico atravs do e-mail csmp@rn.gov.br;

c) Comunique-se ao CAOP - Incluso, por meio eletrnico anexando cpia

deste, e Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico Estadual, quando do relatrio mensal,
nos termos do art. 35 da Resoluo n 002/08-CPJ.

Cumpra-se.

Caic/RN, 26 de outubro de 2012.

VICENTE ELSIO DE OLIVEIRA NETO

1 Promotor de Justia da Comarca de Caic/RN
 CONSELHO SUPERIOR DO MINISTRIO PBLICO

PROCESSO N 0579/2013-CSMP
ASSUNTO: PROMOO DE ARQUIVAMENTO
INTERESSADA: 1 PROMOTORIA DE JUSTIA DA COMARCA DE CAIC/RN
RELATORA: Conselheira MARIA DE LOURDES MEDEIROS DE AZEVDO

EMENTA: PROCEDIMENTO PREPARATRIO.

AVERIGUAR POSSVEL VIOLAO DE DIREITOS EM
DETRIMENTO DE IDOSA QUE SE ENCONTRA NO
ABRIGO DISPENSRIO PROF. PEDRO GURGEL.
ABRIGAMENTO CONVALIDADO. AUSNCIA DE
VIOLAO DE DIREITOS. INSUFICINCIA DE RAZES
PARA PROPOSITURA DE AO CIVIL OU DE QUALQUER
OUTRA MEDIDA. PROMOO DE ARQUIVAMENTO.
VOTO POR SUA HOMOLOGAO.
RELATRIO

Trata-se de Procedimento Preparatrio n 062/12, instaurado com o escopo de

acompanhar o acolhimento institucional da idosa Maria de Lourdes da Silva, 70 anos, no Abrigo
Dispensrio Prof. Pedro Gurgel, localizado em Caic/RN (fls. 02/03).

O Promotor de Justia em atuao Geraldo Rufino de Arajo Jnior requisitou a

Diretora do referido abrigo o envio de relatrio, esclarecendo quais motivos deram ensejo ao
abrigamento da idosa, a existncia de vnculos familiares e comunitrios e demais informaes,
acompanhado do documento de pessoal de identificao do idoso.

Em resposta, enviaram-se apenas os dados pessoais da idosa, sendo informado

que a mesma foi levada ao abrigo por seu cunhado Jos Rodrigues da Silva, sob alegao de no ter
obrigao e interesse em cuidar da anci. Alm disso, a instituio de abrigamento destacou que: a
Senhora viva e do relacionamento teve uma filha que morrera nas proximidades de Caic, ento esta
ficou apenas com uma irm de nome Dulce e a mesma reside em Natal (...), motivo pelo qual reiterou-
se a requisio, para o envio das demais informaes (fl. 09).

s fls. 14/17, consta o relatrio do caso com a cpia dos documentos pessoais da
idosa e informando que a Sra. Maria de Lourdes, antes de ser abrigada, estava merc do alcoolismo e
sendo explorada financeiramente por uma vizinha, situao cessada quando seu cunhado Jos
Rodrigues buscou a justia para se responsabilizar pela mesma e solicitou vaga no Abrigo Dispensrio
Prof. Pedro Gurgel.
 Ato contnuo, o Promotor de Justia aplicou a medida de proteo ao idoso em
situao de risco, qual seja a convalidao do abrigamento da idosa, j em execuo, em Instituio de
Longa Permanncia para idosos. Na mesma oportunidade, expediu o Ofcio n 022/2013 comunicando
a referida providncia ao responsvel legal do Abrigo Dispensrio Prof. Pedro Gurgel (fls. 18/22).

Diante disso, o Promotor de Justia promoveu o arquivamento do feito, com

fundamento no art. 31 da Resoluo n 002/2008-CPJ, por considerar que no mais se verifica qualquer
ameaa ou violao aos direitos da idosa, tendo em vista que seu abrigamento foi convalidado.

Eis a sntese, da promoo de arquivamento, ora submetida a exame e

deliberao desse Egrgio Conselho Superior.
 CONSELHO SUPERIOR DO MINISTRIO PBLICO

V O T O

Diante do atendimento das exigncias da Lei da Ao Civil Pblica Lei n.

7.347/85 acolho a promoo de arquivamento do presente procedimento formulada pela 1
Promotoria de Justia da Comarca de Caic, eis que, pelos fatos narrados e documentos
acostados, no subsistem motivos para o ajuizamento de Ao Civil Pblica ou qualquer outra
medida.

Isso porque, o Procedimento Preparatrio em anlise foi instaurado com

escopo de acompanhar o acolhimento institucional da idosa Maria de Lourdes da Silva no Abrigo
Dispensrio Prof. Pedro Gurgel, localizado em Caic/RN. Aps requisitado, o abrigo esclareceu
que a idosa viva e sua nica filha falecida, no tendo familiares prximos dispostos a acolh-
la. Contudo, acrescentou a referida instituio que a anci adaptou-se ao abrigo e hoje se
encontra aos cuidados das irms de caridade. Sendo assim, o Promotor de Justia convalidou o
abrigamento, j em execuo, cessando qualquer ameaa ou violao aos seus direitos.

Dessa forma, no existindo razes para propositura de Ao Civil Pblica

ou qualquer outra providncia, acolho a promoo de arquivamento, procedida nos termos do art.
31, da Resoluo n 002/2008 CPJ/RN, razo pela qual VOTO POR SUA HOMOLOGAO.

Natal, 14 de junho de 2013.

Maria de Lourdes Medeiros de Azevdo

RELATORA