Universidad

Santo Tomas
Regulacin y Contratacin
Ensayo 5
La Ley 996 de 2005 ms conocida como la Ley de Garantas establece los criterios que se deben tener
presentes como marco legal dentro del cual debe desarrollar el debate electoral a la Presidencia de la
Repblica, o cuando el Presidente de la Repblica en ejercicio aspire a la reeleccin, o el Vicepresidente de la
Repblica aspire a la eleccin presidencial, garantizando la igualdad de condiciones para los candidatos que
renan los requisitos de Ley. Igualmente, reglamenta la participacin poltica de los servidores pblicos y las
garantas a la oposicin.

La Ley de Garantas prohbe a los gobernadores, alcaldes, secretarios, gerentes y directores de Entidades
Estatales del orden municipal, departamental y distrital celebrar convenios
interadministrativos para ejecutar recursos pblicos durante los cuatro (4) meses anteriores a cualquier
eleccin.

El calendario electoral establece que las prximas elecciones de congresistas son el 11 de marzo de 2018 y las
de Presidente y Vicepresidente el 27 de mayo de 2018. En consecuencia, a partir del 11 de noviembre de 2017
y hasta la fecha en la cual el Presidente de la Repblica sea elegido, los gobernadores, alcaldes municipales
y/o distritales, secretarios, gerentes y directores de entidades descentralizadas del orden municipal,
departamental o distrital tienen prohibido celebrar convenios interadministrativos para ejecutar recursos
pblicos, sin importar la naturaleza o el orden nacional o territorial de la otra entidad contratante.

La Ley de Garantas prohbe a las Entidades Estatales celebrar contratos en la modalidad de contratacin
directa durante los cuatro (4) meses anteriores a la eleccin presidencial y hasta la fecha en la cual el
Presidente de la Repblica sea elegido. El artculo consagra excepciones para los contratos relativos a la
defensa y seguridad del Estado, crdito pblico y los requeridos para atender emergencias y para la
reconstruccin de infraestructura afectada por acciones terroristas, desastres naturales o eventos de fuerza
mayor. Esta prohibicin cobija a todos los entes del Estado, sin importar su rgimen jurdico, forma de
organizacin o naturaleza, pertenencia a una u otra rama del poder pblico o su autonoma.

El calendario electoral establece que la primera vuelta de las prximas elecciones presidenciales es el domingo
27 de mayo de 2018. En consecuencia, a partir del 27 de enero de 2018 y hasta la fecha en la cual el Presidente
de la Repblica sea elegido, las Entidades Estatales tienen prohibido contratar directamente.

Las anteriores definiciones, tomadas de la Circular Externa No. 24 de 12 de mayo de 2017 de La Agencia
Nacional de Contratacin Pblica Colombia Compra Eficiente dejan en claro la finalidad de la ley de
garantas, que entre tantas cosas, facilita que todos los aspirantes a cargos del gobierno tengan las mismas
oportunidades y sea equitativa la posibilidad de acceder al cargo, puesto que asegurando la restriccin de
celebrar contratos pblicos, se asegura que cualquier candidato no promueva, dentro de su campaa poltica,
la promesa de entregar cargos pblicos a posibles votantes y seguidores de su campaa poltica, en pocas
palabras, se asegura que no sean comprados los votos con un puesto publico.

Esta es una muy buena forma de encargarse de aquellos corruptos que hasta la fecha antes de ser creada la
ley de garantas, es decir, hasta antes del 24 de Noviembre del 2005, se haban posicionado en altos cargos
del gobierno colombiano mediante la ejecucin de labores de contratacin publica masiva a costillas de los
votos de aquellas personas a las cuales se les poda manipular, aunque aun as, cada personaje que desee
lanzar su candidatura, lleva consigo un sin fin de artimaas diferentes para poder conseguir seguidores, por
lo cual, hace muy difcil para el pequeo porcentaje de la poblacin, que se toma la molestia de analizar a
cada uno de los posibles prximos gobernantes, analizar cuales de los candidatos y posibles aspirantes al
gobierno tienen aspiraciones limpias y sinceras, y que estn dispuestos a luchar por el pueblo y no en contra
de el, puesto que entre los corruptos se refunden los que realmente valen la pena.

No queda mas que conocer las propuestas de los mismos o nuevos aspirantes a la direccin de este pas, y no
dejar en manos de los ignorantes la decisin de entregarlo nuevamente a ellos para que hagan lo que quieran
y aportar un grano de arena, por que desde el pueblo se realiza el primer cambio para acabar la corrupcin.

Ing. Edwin Camilo Pardo Carranza