Torres 1

Educacin Urbana y Rural.

Daniela Torres Aranguiz

Universidad Pedro de Valdivia, Sede Chilln.

Introduccin

En esta investigacin se analizarn una serie de hechos relevantes para el estudio

del contexto actual en el que estn inmersas la educacin rural y la educacin urbana en
Chile. Adems, se podrn observar las caractersticas internas que histricamente han
tenido cada uno de estos segmentos de la educacin en Chile, y que mediante un
proceso constante han ido tomando cada uno un rumbo diferente, es decir, se mostrar
cmo esta educacin rural y urbana estn cada vez ms separadas tanto en ideologa,
tradiciones, cultura y como las variables que influyen en la calidad han ido
jerarquizando un tipo de educacin por sobre otra.

Los objetivos de esta investigacin se dan mediante el reconocimiento de los

modelos educativos, analizando las problemticas existentes en los 2 tipos de
educacin, rural y urbana. Posteriormente se identificarn las caractersticas de cada una
ellas teniendo en cuenta la realidad nacional que existe actualmente en torno a este
tema, pudiendo dar resultados concretos que resultaran del estudio exhaustivo de este
tema tan controversial para la educacin en Chile.

La tesis principal del trabajo es la relacin desigual que existe entre la educacin
rural y la educacin urbana, teniendo esta ltima en los ltimos aos una relevancia
mucho mayor, al punto de que ya la educacin rural est yendo hacia una destruccin
masiva en pos de escuelas que se encuentran solo en las ciudades y en donde muchas de
las esparcidas por el campo se perderan, teniendo esto como consecuencia, una prdida
de la identidad rural y sentido de pertenencia de las comunidades rurales separadas de
las grandes urbes.

La metodologa para llevar a cabo y recopilar la informacin, se ha realizado

mediante el uso mayoritariamente de fuentes digitales bibliogrficas, especficamente
ensayos, papers y libros que se han involucrado en estos aconteceres referentes a la
educacin rural y urbana.
 Torres 2

La justificacin de la investigacin es producto de la importancia que tiene el

tema de la realidad e identidad de la educacin rural y urbana en el pas, teniendo en
cuenta ciertos parmetros de investigacin que podrn dar resultados concretos en torno
al tema. La relevancia no es solo para comprender la realidad de este tema, sino que
tambin para poder analizarla desde diferentes puntos de vista que los autores entregan
para el estudio de este tema tan importante para el pas.

Con esto se le hace la invitacin al lector o lectora a que se introduzca en el

texto, pueda crear su propia opinin en torno al tema y as, adems, poder seguir
propagando, discutiendo y opinando esta problemtica ya mencionada que es muy
importante para el desarrollo educacional del pas

Desarrollo

La educacin, la base de la sociedad.

La educacin como motor de la sociedad es una de las grandes temticas que

influyen no solo en el desarrollo de los gobiernos y los estados, sino que tambin en el
desarrollo de naciones fuertes, con sentido de identidad, tradiciones culturales concretas
y valorizacin principalmente de su capital humano. (Parcerisa, 2007) La educacin se
ha transformado en la base para que las personas puedan subir cada vez ms en el
escalafn social de esta gran escalera llamada vida, teniendo en cuenta siempre la
importancia de esta estructura para poder entender el modelo actual de vida que se lleva
en pases como Chile y donde la educacin debera tener un lugar privilegiado.

As es como esta tendencia de ver a la educacin como el motor social se ve

reflejada en la importancia de esta en el mbito del ascenso social y la igualdad, pero
esto depende mucho de los esfuerzos que realicen los diferentes gobiernos y personas
para mejorar este mbito, esto da cuenta que La educacin es uno de los factores
claves en la bsqueda de mayor equidad y justicia en la sociedad, no obstante en
ocasiones las expectativas generadas en torno de ella no se corresponden con las
posibilidades reales de generar los cambios deseados. (Donoso, Arias, Gajardo, &
Frites, 2009);

Si se mira a travs de la ptica de la calidad y las oportunidades, Chile es un pas

en donde estas ltimas estn, pero no son igualitarias para todos, debido a que muchas
veces dependiendo del status socioeconmico que se tenga las oportunidades sern
 Torres 3

mucho mejores, si se mira histricamente, en la actualidad existen muchas ms

oportunidades y posibilidades para poder tener acceso a la educacin que hace 50 aos
atrs, pero todava existen brechas entre unos y otros que son muy difciles de superar-
La desercin escolar en la enseanza primaria era de un 68%, ms del 30% de los
licenciados del primer ciclo no accedan a la enseanza media y la desercin en esta
era aproximadamente de un 75%. EL nivel educativo de la poblacin chilena era de 4,2
aos de estudios siendo en la poblacin rural de 2,4% aos (Soto, 2004)En torno al
segundo tema, la calidad que se ofrece en Chile, para los estudiantes no es acorde al
modelo que se quisiera en un pas que ostenta estar en vas de desarrollo en su lnea
econmica pero no en la lnea social, no solamente es parte del conocimiento colectivo
sino que tambin dentro de estudios relacionados a este tema, por lo mismo es que la
educacin en Chile debera ir en bsqueda de la perfeccin y la libertad.

Desde el mbito contextual, el sistema econmico-poltico en el que est inserto

Chile y la mayora del mundo, tampoco ayuda mucho a poder consensuar una lnea
generalizada en torno a la educacin, hay ejemplos concretos de pases que supieron
hacer grandes reformas a sus sistemas educativos y as pudieron dar un salto cualitativo
en torno a su calidad de enseanza, especficamente vistos en torno a resultados en
Pruebas estandarizadas internacionales que se realizan cada cierto tiempo como se
sealan en el informe de los resultados PISA realizado por la OCDE, este es el caso de
pases desarrollados como Finlandia, Taiwn o Singapur que obtienen cada vez ms con
mucha frecuencia mejores resultados en sus niveles educacionales estudiados.

El caso de Chile no pasa desapercibido debido a que teniendo niveles

econmicos muy buenos, estos no se traspasan al diario vivir de las personas y mucho
menos al mbito educativo, generando una desigualdad educativa que se puede
evidenciar en las aulas de nuestro pas, en los mbitos sociales, econmicos, polticos,
como as tambin en el tema a desarrollar en esta monografa, el mbito espacial-zonal
o rural y urbano, que de hecho, contempla las variables vistas anteriormente.

Las diferencias entre la educacin rural y la educacin urbana.

Dentro de la estructura de la educacin, se puede mencionar que existe una

clasificacin de acuerdo a su ubicacin espacial-zonal dentro del pas, esto se refiere a
la ruralidad y urbanidad. Si se habla de educacin se debera hablar de una educacin
equitativa para todos, pero cuando se diferencia de acuerdo a la zona en donde se ubica
 Torres 4

las condiciones empiezan a ser cada vez ms desiguales y cambian constantemente,

unas con mejores instalaciones, recursos y por ende profesionales, en contraposicin a
la otra que tiene que optar por una educacin de subsistencia en donde con lo poco que
se tiene se debe hacer todo; En este marco, el sistema educacional chileno, desde que
se tenga memoria y datos ha presentado una alta inequidad en los resultados entre la
poblacin que vive en las urbes respecto de la que habita en medios rurales, lo cual es
re ejo de la histrica desigualdad de oportunidades que se ha observado en el mundo
rural, situacin que se replica tambin, aunque en menor medida, en relacin a las
oportunidades provistas en los principales centros urbanos del pas con las ciudades de
segundo y de tercer nivel (Donoso, Arias, Gajardo, & Frites, 2009)

Las caractersticas de cada uno de estos 2 tipos de educacin de acuerdo a su

ubicacin espacial se pueden observar en el da a da, pero para poder identificar sus
diferencias primeramente hay que conocerlas individualmente, es as como de acuerdo a
la educacin rural y la educacin urbana Matilde Jimnez nos da una muestra de su
concepcin; La escuela rural es una escuela ubicada en una zona rural de baja
densidad de poblacin, en ella un maestro imparte enseanza a distintos cursos a la
vez, esto supone una gran dificultad al tener varios niveles mezclados, esta escuela ha
difundido unas formas culturales y organizativas pensadas por y para el medio urbano,
no ha sido capaz de difundirlas, ni de procurar a los alumnos de las zonas rurales los
conocimientos adecuados, para que se hallaran en condiciones de igualdad respecto a
los alumnos de zonas urbanas (Jimnez, 2011)

Ya sabiendo que es la escuela rural y su diferencia con la urbana, es tiempo de

entregar sus diferencias cualitativas internas que las hacen incontestablemente diversas.

Una de las grandes diferencias es el alto nmero de escuelas rurales que existen en
el pas en contraposicin a su infraestructura, equidad con el mundo urbano y como
tambin as en su calidad. Dentro de este mbito es importante dar a conocer que la
municipalizacin ha sido uno de los grandes culpables de esta situacin, por la cual se
hace latente el problema de la educacin rural, principalmente en torno a interrogantes
que tiene que ver en el cmo mejorar la condicin de estas escuelas (condiciones de
infraestructura), sus metodologas utilizadas en la trasmisin de recursos, en el
perfeccionamiento a profesores que cada vez llegan a mundos ms diversos con
identidades diversas dentro del cmulo de escuelas rurales que existen y principalmente
el tema de la calidad interna. En relacin a este ltimo punto Carlos Moreno nos da
 Torres 5

cuenta de los resultados de si investigacin Los resultados de esta investigacin

muestran efectivamente que el nivel educativo y de calidad educacional de las escuelas
rurales, al igual que su nivel socioeconmico es muy bajo en relacin a las escuelas
urbanas que tienen niveles mucho mayores a los ya conocidos y efectuados por el
mundo rural (Moreno, 2007)

La mejora en torno a las grandes diferencias que existen principalmente pasa por el
tema de la calidad, esta es principalmente la gran diferencia y brecha que existe entre la
educacin rural y la urbana, las escuelas rurales tienen muchos menos ventajas que las
escuelas urbanas, esto principalmente no solo se debe al enfoque centralizador que han
tenido los gobiernos los ltimos aos, sino que se debe a polticas de estado que
implican que solo en las zonas urbanizadas y con aglomeracin de poblacin este el
foco del anlisis en torno a la calidad, sin duda el tema de los resultados educativos es
preocupante, tal como se nos muestra en la investigacin de (Donoso, Arias, Gajardo, &
Frites, 2009). La revisin llevada a cabo entre la educacin rural y urbana da cuenta
que en casi todas aquellas variables que resultaron ser estadsticamente signicativas,
al momento de predecir los puntajes Lenguaje Pisa 2009, el sector rural presenta
caractersticas que desfavorecen la obtencin, en promedio, de puntajes ms altos
respecto a otros sectores urbanos como las ciudades o las metrpolis. (Donoso, Arias,
Gajardo, & Frites, 2009)

As tambin no solo se nos muestran los resultados que son pauprrimos si se

comparar la educacin rural y la educacin urbana, tambin se entregan las
consideraciones del porque los resultados son tan desiguales, principalmente esto viene
de la base cultural del nio, la infraestructura que se tenga, la preparacin de los
profesores, el tipo de enseanza que se le dar al aprendiz y como tambin as la
motivacin y entrega que el mismo alumno ponga en su aprendizaje, en torno a los
resultados generados por (Donoso, Arias, Gajardo, & Frites, 2009)Este entrega las
posibles razones, El anlisis de los factores netamente acadmicos prioriza la
importancia de la educacin preescolar en el rendimiento futuro de los estudiantes,
afectando ms al rea rural por presentar una menor cobertura y asistencia de
estudiantes a este nivel de enseanza. Un segundo factor indicado es el peso de la
madre en los resultados educacionales de sus hijos, si bien ello es consistente con lo
sabido, insiste en la necesidad de invertir en educacin de las madres actuales, as
como de las estudiantes mujeres para reducir el impacto negativo de esta variable en el
 Torres 6

medio rural, eso implica un diseo coherente de polticas educativas de corto y

mediano plazo para potenciar este factor que es determinante. (Donoso, Arias, Gajardo,
& Frites, 2009)

Las graves inequidades que existen entre el mundo rural y el mundo urbano generan
una brecha desigual de resultados acadmicos que cada vez se est haciendo ms
grande, por lo mismo es que es necesario y relevante que los gobiernos puedan hacer
polticas pblicas debidamente direccionados a mejorar estos mbitos deficitarios, pero
al parecer esto es lo preocupante, los gobiernos estn tomando otra ruta en torno a la
educacin rural, que por lo visto no est en los planes de muchas de las campaas
electorales ni menos en la agenda del gobierno.

La supeditacin de la educacin urbana por sobre la rural.

No es de extraar y tal cual como se hizo en el apartado anterior al realizar el

anlisis en torno a la educacin urbana y la educacin rural, que se podrn encontrar
diferencias muy grandes en torno a temas tan relevantes como el de infraestructura,
instrumentalizacin, implementacin y ayudas en general, pero no solo existen
diferencias, sino que tambin hay semejanzas y estas estn principalmente dirigidas al
modelo de calidad que se quiere lograr en cada una de ellas.

Chile es uno de los pases en donde en los ltimos aos se ha estado hablando cada
vez mas de calidad, por lo mismo es muy importante el poder empezar a hablar de cmo
los establecimientos podrn acercarse a esta meta tan importante para el desarrollo
econmico y social del pas. En relacin a este tema, los gobiernos dentro de este ltimo
tiempo han tenido concordancia en que la educacin debe mejorarse, el gran problema
es que al parecer esta mejora solo pasar por la educacin de tipo urbana o la que est
dentro de zonas urbanizadas, dejando a la educacin de tipo rural fuera o simplemente
anexando las escuelas rurales a las urbanas, como as tambin en una gran parte,
eliminando para siempre la educacin rural en pos de la urbana, esto sin duda generara
la incertidumbre y preocupacin no solo de las personas de campos sino que tambin de
las investigadoras del tema plasmado en este ensayo.

El problema de la supeditacin de la educacin urbana por sobre la rural1 es

alarmante debido a que hay un gran porcentaje de chilenos que vive en zonas rurales en

1
Tesis principal del trabajo, conocido, comparado, analizado y evaluado segn las fichas bibliogrficas
realizadas en la etapa anterior.
 Torres 7

la actualidad, Carlos Moreno nos da sus cifras En 2007, de acuerdo a estadsticas del
Ministerio de Educacin, haba 4.345 escuelas rurales que se corresponden con al
48,5% de las escuelas bsicas del pas.

La mayora de ellas emplean la modalidad del aula multigrado lo que implica que
los aprendizajes lo realizan los nios en un aula donde se combinan al menos dos
niveles, pueden llegar hasta los seis, y son escuelas incompletas, es decir, slo ofrecen
enseanza hasta sexto grado (Moreno, 2007) por lo tanto el cierre masivo de las
escuelas rurales en Chile que se ha visto aumentado desde el terremoto de 2010 es
alarmante, porque al parecer es una poltica de Estado (Nuez, 2013) no importa el
sector poltico que sea, debido a que esto no sera algo ideolgico sino que algo que
apuntara al supuesto desarrollo que debera tener la escuela, creyendo a priori que una
escuela urbana es mejor que la rural. Una de las consecuencias ms grandes que tiene el
cierre masivo de escuelas rurales segn (Nuez, 2013)es que la escuela rural no solo
funciona como un punto educacional y de intelectualidad para la zona, sino que tambin
genera un sentido de pertenencia, pluralidad e identidad local-rural que con estas
reformas que se estn realizando se ha ido perdiendo cada vez ms, en contraposicin al
aumento de la educacin privada en las zonas urbanas que por lo visto tiene fines
totalmente diferentes a lo realizado en la ruralidad. Un aumento de la educacin
subvencionada y tambin de las escuelas municipales urbanizadas, donde los mtodos
capitalistas-neoliberales que usaran, tendran como objetivo e importancia final, ms, la
matrcula que se lograra, que el verdadero capital humano que se conseguira. Algunas
teoras de las cuales se hacen parte para explicar este suceso son 3, primeramente la
baja de la natalidad que ha afectado al mundo rural, por lo cual el cierre es masivo por
el hecho de que ya no hay muchos nios en el campo, una segunda razn es que a los
municipios les resulta oneroso o costoso mantener escuelas rurales dado la baja
matrcula que existe, y la tercera teora es que el gobierno necesita ms escuelas
pluridocentes que unidocentes juntando ms a los nios para tenerlos a todos dentro
de un mismo sistema social, econmico y poltico.

Este problema es preocupante porque muchas personas perderan el sentido de

pertenencia a su comunidad, como as tambin, las aldeas y reas rurales apartadas que
se acercan al Estado gracias a estas escuelas se perderan con el paso del tiempo.
Todo esto mientras el gobierno aprovecha el momento post-terremoto para realizar la
reconstruccin, pero no de escuelas rurales, si no que se incita la unin de diferentes
 Torres 8

escuelas con el fin de readecuar a estos alumnos y sus familias. En este sentido Tomas
Leyton entrega sus cifras: La educacin rural en Chile, no es un problema menor,
segn datos del MINEDUC (2008), el 61,87% de los establecimientos municipales de
educacin bsica en Chile corresponde a escuelas rurales. Asimismo, La educacin en
ruralidad tiene particularidades tales como un contexto sociocultural distinto del
urbano, situaciones de aislamiento y la presencia de escuelas multigrado o multinivel,
donde en una misma aula hay alumnos de distintos cursos dada la baja matrcula que
poseen, por lo mismo es que es imprescindible el hecho de poder empezar a dar ms
relevancia a la educacin rural que en los ltimos los aos han dejado de lado.
(Leyton, 2013)

Conclusin

De acuerdo a la investigacin es de gran riqueza para el grupo debido a que se pudo

apreciar cmo es la situacin por la que actualmente pasa la escuela rural, como as
tambin se pudo constatar cmo es la situacin en la que est la escuela que se
encuentra en el mundo urbanizado, en conjunto a esto se pudo diferenciar cada una de
estas, dando sus caractersticas primordialmente en torno a la infraestructura,
metodologas, profesorado y resultados, todo esto ltimo de acuerdo a lo analizado en
las fichas bibliogrficas en torno a resultados de las pruebas PISA que realiza la OCDE,
para finalmente poder entregar y verificar la tesis de este ensayo que trata en torno a la
supeditacin o cmulo jerrquico que estara teniendo la educacin urbana por sobre la
educacin rural, en donde esta ltima <olvidada por los ltimos gobiernos> tiene
condiciones adversas en relacin con los establecimientos que se encuentran en la
urbanidad.

Los objetivos planteados en la introduccin se cumplieron a cabalidad puesto que si

se pudo reconocer y adems identificar las diferentes caractersticas de la educacin
urbana y la educacin rural, como as tambin se logr dar cuenta de la situacin de
precariedad por la que est pasando la educacin rural que segn estimaciones de los
expertos, ira en una baja sostenida tanto de alumnos como tambin de apoyo.

Las expectativas de desarrollo de la escuela rural son complejas en un pas que

avanza rpidamente a una nueva ruralidad, en donde la frontera con lo urbano comienza
 Torres 9

a confundirse, la incorporacin de la modernidad es un hecho a travs de nuevos y

expeditos caminos, el acceso cada vez ms masivo a la tecnologa y a la presencia de un
nuevo habitante rural. Esto hace imprescindible redefinir que es lo rural desde lo
antropolgico, lo educacional, lo cultural, lo sociolgico, lo econmico de manera poder
definir el rol de la escuela rural chilena.

Nada indica que los cierres de las escuelas rurales vaya a detenerse y es muy poco
lo que se puede hacer por tratar de cambiar este asunto, puesto que es una verdadera
poltica de gobierno el cual pone los intereses econmicos por sobre la integracin de
comunidades indgenas, se pone por sobre la diversidad cultural, el sentido de
pertenencia de las comunidades a su escuela y lo que es mucho ms grave la situacin
escolar de muchos nios que ven sus futuras posibilidades mermadas, por el hecho del
cierre de sus escuelas, en este sentido la realidad de la escuela rural tratara en un futuro
cercano a ser invisibilizada y adems privatizada.

Bibliografa
Donoso, Arias, Gajardo, & Frites. (2009). Inequidades invisibles en la educacin
Chilena:Brechas entre estudiantes urbanos y rurales en la Prueba PISA de Lectura.
Scielo, 23.

Jimnez, M. (2011). Existe la escuela rural hoy en da? Pedagoga Magna, 440.

Leyton, T. (2013). Las Polticas de Educacin Rural en Chile:Cambio y continuidad. Acta

Cientfica, 2.

Moreno, C. (2007). Las escuelas rurales en chile:la municipalizacin y sus fortalezas y

debilidades. Erural, 37.

Nuez, C. (2013). El cierre de escuelas rurales en Chile : Una poltica de estado?

Ibeoamericana de Evaluacin Educativa, 13 .

Parcerisa, A. (2007). Didctica en la educacin social. Barcelona , Espaa: Greo.

Soto, M. (2004). Polticas Educacionales en Chile durante el siglo xx. Mad, 8.

 Torres 10

Indice

Introduccin............................................................................................................................. 1
Desarrollo ................................................................................................................................. 2
Conclusin................................................................................................................................ 8
Bibliografa .................................................................................................................................. 9
Torres 11