ROJAS GARCIA LESLYE ROSSMERY

DESARROLLO ECONOMICO

1. El tema del ensayo es el siguiente:

La infraestructura inteligente clave para el desarrollo.

2. Ttulo del Ensayo:

La infraestructura inteligente clave para el desarrollo.

3. Argumentos para el ensayo

La infraestructura es un pilar fundamental para el desarrollo. Su adecuada dotacin y
administracin estimulan el crecimiento econmico y la competitividad.
Su rol resulta, adems, esencial para mejorar la calidad de vida y la inclusin en las sociedades
modernas. La estrategia identifica reas prioritarias de accin, que sern implementadas con una
combinacin equilibrada de prstamos en apoyo de reformas de poltica, operaciones de inversin,
operaciones de cooperacin tcnica y productos de conocimiento, y que implican:

Promover el acceso a los servicios de infraestructura

Apoyar la infraestructura para la integracin regional y global
Fomentar mecanismos de financiacin y apalancar la participacin del sector privado en
infraestructura
Adoptar e incentivar una agenda multisectorial
Apoyar la construccin y mantenimiento de una infraestructura ambiental y socialmente
sostenible
Promover mejoras continuas en la gobernanza de la infraestructura

4. Esquema del Ensayo.

- Tema del ensayo
- Ttulo del ensayo
- Argumentos del ensayo
- Esquema del ensayo
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DESARROLLO ECONOMICO
-

FUENTE DIAGNOSTICO-CONCEPTO-TEORIAS
Campodnic INVERSION A PARTIR DE LOS 70
o Snchez, 1969 se impuls polticas de reforma estructural
H. (1999). 1975 la inversin pblica era 8.6% del PBI del cual 5,8% era de las empresas pblicas
Las reformas y 2,8% era del gobierno central.
estructurales En los aos 70 y 80 el sector energtico en el Per fue el principal impulsador de la
del sector inversin pblica fundamentalmente en dos subsectores: petrleo y elctrico.
elctrico 1970-1975 el sector elctrico atraves por cuatro periodos bien diferenciados.
peruano y las a. El primer periodo (1970-1979), se produce un crecimiento de 5.7% anual.
caracterstica Despus de la crisis de 1977-1978 se observ un repunte de la inversin.
s de la b. El segundo periodo (1980-1985), segundo gobierno de Belaunde la inversin
inversin, creci.
1992-2000. 1983 se elev el 5,26%, y la el incremento ms alto fue de 1,74% del PBI en promedio,
pero la tasa de crecimiento disminuye a 4,6%.
c. Tercer periodo (86-90), La inversin de las empresas publicas disminuye a 1,13%
del PBI y las inversiones de Petroper se redujeron en un 66%.
d. Cuarto periodo (1990-1995), se empieza a aplicar reformas estructurales
orientadas a reducir el protagonismo estatal y se incluye una nueva ley para el
sector elctrico que da iniciativa a la Inversin Privada.

Abarca dos periodos:

1990-1993, Nuevos objetivos para el subsector elctrico y las inversiones
pblicas descienden a 0.05% del PBI.
1994 comienza la privatizacin de las empresas distribuidoras y 1995 la
privatizacin de las empresas generadoras.

Vsquez, E. La reforma de la poltica social es un cambio del paradigma de la misma que estuvo
(2014). inspirado en el modele del Estado de bienestar.
Impacto de la Es necesario plantear una distincin entre la evaluacin de poltica realizada en
inversin trminos de los valores y propsitos que orientan una poltica, y la evaluacin de
social en el
poltica basada en criterios tcnicos relacionados a su diseo, aplicacin y
Per.
monitoreo"
Araoz, M., En comparacin con los pases desarrollados, los costos de transporte en el Per
Casas, C., & son poco atractivos. Ms an, el porcentaje de empresas que califican los costos
Noriega, S. de transporte como un factor que desincentiva la inversin no es despreciable.
(2002). Atrac Los casos ms dramticos son el de la operacin de puertos y el del mercado de
cin de la
transporte por tierra, que 63% y 62% los calific como poco atractivos en relacin
inversin
extranjera con pases desarrollados.
directa en el Asimismo, los trmites aduaneros, la infraestructura de caminos y la seguridad en
Per. el transporte constituyen los aspectos que ms desincentivan al inversionista, ya
Universidad que 31%, 26% y 26% respectivamente, los califica como nada atractivos al punto
del Pacfico. que desalientan la inversin. Al respecto, Guasch7 sostiene que los 73,000 km de
redes viales que existen en el Per figuran como unos de los peores de la regin,
en trminos de densidad y calidad. La densidad vial peruana, de 6.7 km de pistas
asfaltadas por cada 1000 km2 de rea es extremadamente baja, solo constituye
un tercio de la densidad que registran sus vecinos, como Chile (17.1) y Brasil
(17.3).
Lucioni, L. Comenzando con las carreteras, se observa que en el ao 2000 los
(2009). La latinoamericanos tenan a su disposicin un kilmetro pavimentado cada 1000
provisin habitantes, la misma cifra que en 1990.
reciente de Desde la dcada del 60, el mayor crecimiento de carreteras pavimentadas se
infraestructur
verifica durante la dcada de los 70 cuando estas rutas aumentan en 30%. En los
a en Amrica
Latina: ochenta se registra un modesto 14% de aumento y en los noventa el crecimiento
tendencias, es nulo, no hubo expansin de la red pavimentada de carreteras.
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inversiones y La tasa de crecimiento promedio anual de las rutas pavimentadas por habitante en
financiamient la regin entre 1970 y 2000 fue del 1,23%, porcentaje levemente inferior a la tasa
o. CEPAL. de crecimiento del PIB per cpita que creci a una tasa promedio del 1,32%. La
evolucin de ambas series a lo largo de los 30 aos observados arroja una
elasticidad promedio entre el aumento de la rutas pavimentadas y aumentos del
PIB per cpita de 0,28%, valor que se ubica muy por debajo de lo calculado por el
Banco Mundial para el ao 1990. Si en lugar de estimar la elasticidad promedio el
clculo se hace entre los valores extremos de la serie (1970-2000) el resultado
cambia elevndose al 0,93%.
Bonifaz, J. El Programa de Concesiones de Redes Viales en el Per
L., Urrunaga,
R., & El objetivo de esta seccin es describir las principales caractersticas del Sistema
Wakeham, J. de Concesiones Viales que dise el gobierno peruano en 1997 y que, hasta el
(2002). Finan
momento, no han sido puestas en marcha. Este programa fue elaborado por el
ciamiento
privado e rea de Concesiones Viales del Ministerio de Transportes, sobre la base de sus
impuestos: el propios parmetros y estimaciones.
caso de las El diseo del programa respondi a un conjunto de beneficios especficos con
redes viales relacin a esquemas de concesin alternativos. El rasgo distintivo de este programa
en el consisti en agrupar conjuntos de carreteras, en lugar de limitarse a tramos de vas.
Per (Vol. As, las redes se estructuraron uniendo vas de relativo alto trfico con otras de
48). menor flujo vehicular, las cuales se encuentran dentro del mismo mbito geogrfico.
Universidad Asimismo, en cada proyecto se identificaron claramente los tramos ya rehabilitados,
del Pacfico, adems de los tramos por rehabilitar durante la vigencia de la concesin. En cuanto
Centro de
a estos ltimos, se determinaron tanto los tramos en los cuales slo se rehabilitaran
Investigacin
. las vas asfaltadas como los que se encontraban en estado de afirmado, y que
seran asfaltados como parte de la ejecucin de cada proyecto.
Por otro lado, aunque el marco legal vigente permite un plazo mximo de sesenta
aos para el plazo de concesin, el Programa de Concesiones Viales estableci
plazos con un mnimo de diez aos, a fin de incluir por lo menos la primera
rehabilitacin, y un mximo de treinta aos, ya que un plazo mayor posiblemente
no sea aceptado por los inversionistas debido a nuestro nivel de riesgo-pas.
Portocarrer Valor General de las Fuentes
o, S., Para la elaboracin de las series estadsticas presentadas en este estudio se ha
Beltrn, B., recurrido a los Balances y Cuentas Generales de la Republica para los anos
& comprendidos entre 1900 y 1968.
Zimmerman Estos documentos proporcionan informacin pormenorizada y cuantificada sobre
Novoa, A. la aplicacin y ejecucin del presupuesto anual de ingresos y egresos de la
(1988). hacienda pblica y, como tales, constituyen una de las principales fuentes
Inversiones existentes en el pas sobre la gestin estatal.
pblicas en
el Per Su importancia radica en que las cantidades consignadas son las efectivamente
(1900- ejecutadas, a diferencia del Presupuesto General de la Republica, el cual como lo
1968): una indica su nombre- solo muestra una situacin ex-ante de acuerdo a un plan de
aproximaci ingresos y egresos esperados y, por consiguiente, no constituye una garanta
n definitiva de su posterior ejecucin. En cambio, en los Balances los gastos del
cuantitativa Estado son presentados en forma de partidas que detallan de manera bastante
precisa el tipo de gasto efectivamente realizado por las diferentes entidades
pblicas (principalmente ministerios) luego de sus respectivos ejercicios
presupuestales anuales. De este modo, y no obstante ciertas dificultades a las que
haremos mencin ms adelante, se va construyendo una suerte de inventario de
todos los egresos fiscales que permite identificar tanto la composicin interna como
el destino econmico, social y administrativo del excedente manejado por el
Estado.
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Finalmente, debemos indicar que en la actualidad los Balances y Cuentas

Generales de la Republica son utilizados como fuente bsica para las estimaciones
de Cuentas Nacionales del INE y para la elaboracin de las estadsticas del BCR
acerca de las finanzas pblicas

Eguren, F. Apertura de la economa

(2003). La La segunda tendencia destacable es la apertura de la economa y la ausencia de
agricultura polticas sectoriales.
de la costa Desde los aos en que se aplic la reforma agraria y hasta comienzos de los
peruana. D noventa, los mercados estuvieron muy intervenidos. La liberalizacin de los
ebate mercados se inici en la administracin del presidente Alberto
agrario.. Fujimori. En primer lugar, del mercado de tierras, prcticamente inexistente desde
la reforma agraria. Luego, del mercado financiero: el Banco
Agrario fue liquidado en 1992. Asimismo, del comercio, tanto externo cuanto
interno: fueron liquidadas las empresas pblicas creadas para tal efecto y se
eliminaron las restricciones a las importaciones5. Esta apertura se expres en los
acuerdos firmados por el Per en el marco de la ronda de Uruguay del GATT, que
reprodujeron los trminos ultra liberales contenidos en la Carta de Intencin
firmada entre el gobierno peruano y el Fondo Monetario Internacional. Junto con
estas medidas, fueron reducidos radicalmente los subsidios a la agricultura, que
haban sido canalizados principalmente a travs de las bajas tasas de inters
bancario y de los precios de refugio de algunos productos agrcolas. Tambin
fueron suprimidos los subsidios a las importaciones de alimentos, que se
efectuaban a una tasa de cambio absolutamente sobrevaluada.
La larga crisis econmica del pas, iniciada a mediados de los setenta, ha tenido,
sin duda, efectos sobre la rentabilidad de la agricultura. A pesar del periodo de
recuperacin que se extendi entre 1993 y 1997 -el mejor ao antes de que el pas
se sumiera nuevamente en una recesin que dura hasta hoy-, el PBI per cpita no
alcanzo los niveles logrados a inicios de la crisis hace ya ms de cinco lustros. Los
bajos niveles de ingresos de la poblacin, ocasionados por las altsimas tasas de
subempleo, han contribuido a mantener deprimida la demanda de alimentos y, por
tanto, los precios de estos. Los precios relativos de la produccin agropecuaria
bajaron durante los noventa, sin que los costos hubiesen experimentado
reducciones similares.
La estrechez del mercado interno ha desincentivado la inversin agraria orientada
a cultivos destinados a ese mercado, concentrndose en particular en los
productos de exportacin no tradicionales, sobre todo esprragos y algunos
frutales. El porcentaje de productores y de superficie destinado a estos rubros es
todava muy pequeo. El peso de estos productos en el valor de las exportaciones
agrarias ha ido creciendo, pero su influencia "modernizadora" en la agricultura
destinada al mercado interno es modesta.
La apertura de los mercados externos afecto adversamente a ciertos productos
tradicionales de la costa, como la caa de azcar, el arroz, el maz amarillo duro y
el algodn. Las importaciones de todos estos productos se incrementaron durante
los noventa hasta el inicio de la recesin (1997), favorecidas por la reduccin de la
proteccin y la sobrevaloracin de la moneda peruana.

Vial, J. QU FACTORES MOVILIZAN A LA IED?: LA EVIDENCIA INTERNACIONAL

(2001). Modelo gravitacional que explica los flujos de capital a partir de la distancia
Inversin respecto de la matriz y el tamao del mercado de destino domina ampliamente
extranjera todas las otras hiptesis. Esto plantea un dilema complejo a los gobiernos que
en los buscan atraer IED con fines de promover el desarrollo, cuando los pases tienen
pases mercados pequeos y estn relativamente alejados de los pases desarrollados
andinos. donde se radican las matrices de las empresas multinacionales.
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