Nombre: Ronny Buitron

Fecha de entrega:20/06/2016
Legislacin Laboral

Investigar respecto de los das de descanso obligatorio desde el srcen

hasta la actualidad
I!"#$I% &'L "$%(%)%&#$ '*+%"#$I%N# &'$'*#! L%(#$%L'!,
&'!*%N!# #(LI-%"#$I#
Los primeros n.cleos de clase obrera aparecen en 'cuador solo a nes del
siglo I e inicios del ero su precaria situacin recordaba a la de los
traba3adores de los pases capitalistas centrales 4 tambi5n en 'cuador
comenaron las luchas por me3orar salarios7 reducir 3ornadas 8 con9uistar
derechos laborales mnimos
*on motivo del *entenario del rimer -rito de Independencia7 el 10 de
agosto de 10 se reali el rimer *ongreso #brero 'cuatoriano 'n 1117
por iniciativa de la %sociacin de %bastecedores del ;ercado de -ua8a9uil7
se conmemor7 por primera ve7 el 1< de ;a8o7 9ue los traba3adores
ecuatorianos continuaron recordando en los siguientes a=os 'l gobierno de
Lenidas laa -uti5rre7 mediante decreto del 2> de abril de 11?7
consagr
'cuadorB@el rimero
%l a=o de ;a8o
siguiente de cada
C116D a=o7 da
se decret enAeriado
el pas para los obreros
la 3ornada de E del
horas7 aun9ue Aue sistemticamente burlada ubo protestas7 huelgas 8
reivindicaciones de la clase obrera ecuatoriana no solo para avanar en la
con9uista de sus derechos7 sino tambi5n para lograr el respeto 8 la
generaliacin de la 3ornada de E horas 'n -ua8a9uil7 la huelga obrera
convocada con estos propsitos Aue reprimida el 1? de noviembre de 122
con una escandalosa matana de traba3adores
$econociendo esa tra8ectoria de luchas del incipiente proletariado
ecuatoriano7 la $evolucin )uliana de 12?7 adems de moderniar al
'stado7 institucionali la atencin a las clases traba3adoras mediante la
creacin del ;inisterio de revisin !ocial 8 "raba3o7 la *a3a de ensiones7 la
eGpedicin
impuesto a de las primeras
la renta7 del 9uele8es laborales
Aueron e incluso
eGcluidas la introduccin
las clases asalariadasdel
"ras
esos primeros esAueros7 reci5n en 1>E se dict el *digo del "raba3o7 9ue
reconoci los principios Aundamentales de proteccin a los traba3adores 8
las garantas bsicas de sus derechos
'n d5cadas posteriores se incorporaron nuevas instituciones 8 derechos
para la proteccin a las clases traba3adoras del 'cuador *reci la idea de
9ue el desarrollo econmico nunca sera suciente sin crear condiciones de
bienestar para la ma8ora nacional
!in embargo7 la resistencia de las clases concentradoras del poder
econmico no logr revertir las herencias histricas de la marginacin7 la
pobrea7 la miseria7 el desempleo7 el subempleo7 la diAcil situacin de los
traba3adores ocupados 8 la escandalosa concentracin de la ri9uea en
minoras dominantes
&a Internacional del "raba3o , 'l da rimero de ;a8o de todos los a=os se
celebra el &a del "raba3o o &a de los "raba3adores &esde su
establecimiento en todos los pases por acuerdo del *ongreso #brero
!ocialista celebrado en ars en 1EE es una 3ornada de lucha reivindicativa
8 de homena3e a los ;rtires de *hicago 9ue Aueron asesinados por su
participacin en las 3ornadas de lucha por la consecucin de la 3ornada
laboral de E horas 9ue culminaron la huelga del 1< de ma8o de 1EE6 en los
'stados +nidos C''++D7 hecho 9ue Aue el srcen de 9ue dicha celebracin
se lleve a cabo es esa Aecha como recordatorio
I!"#$I% &'L &H% &'L "$%(%)# ,Los hechos 9ue dieron lugar esta
celebracin estn conteGtualiados en los albores de la revolucin industrial

en
de los 'stados
''++ +nidos
&el oeste % nes
8 del del siglo
sudeste I *hicago
llegaban cada a=oera
porlaAerrocarril
segunda ciudad
miles de
ganaderos desocupados7 creando las primeras villas humildes 9ue
albergaran a cientos de miles de traba3adores %dems7 estos centros
urbanos acogieron a emigrantes venidos de todo el mundo a lo largo del
siglo I
La 3ornada laboral de E horas ,+na de las reivindicaciones bsicas de los
traba3adores era la 3ornada laboral de E 'l hacer valer las ocho horas para
el traba3o7 ochos horas para el sue=o 8 ocho horas para la casa 'n este
conteGto se produ3eron varios movimientos7 en 1E2 se Aorm un
movimiento para solicitar a la legislatura de Nueva 4or la 3ornada de ocho
horas %nteriormente eGista una le8 9ue prohiba traba3ar ms de 1E horas7
salvo caso de necesidad !i no haba tal necesidad7 cual9uier Auncionario de
una compa=a de Aerrocarril 9ue hubiese obligado a un ma9uinista o
Aogonero a traba3ar 3ornadas de 1E horas diarias deba pagar una multa de
2? dlares
La ma8ora de los obreros estaban aliados a la Noble #rden de los
*aballeros del "raba3o7 pero tena ms preponderancia la %merican
Federation oA Labor CFederacin 'stadounidense del "raba3oD7 de srcen
anar9uista 'n su cuarto congreso7 realiado el 1J de octubre de 1EEK7
haba resuelto 9ue desde el 1 de ma8o de 1EE6 la duracin legal de la
3ornada de traba3o debera ser de ocho horas 'n caso de no obtener
respuesta a este reclamo7 se ira a una huelga $ecomendaba a todas las
uniones sindicales el tratar de hacer promulgar le8es con ese contenido en
todas sus 3urisdicciones 'sta resolucin despert el inter5s de todas las
organiaciones7 9ue vean 9ue la 3ornada de ocho horas posibilitara obtener
ma8or cantidad de puestos de traba3o Cmenos desocupacinD 'sos dos a=os
acentuaron el sentimiento de solidaridad 8 acrecent la combatibilidad de
los traba3adores en general
'n 1EE67 el presidente de 'stados +nidos %ndre )ohnson promulg la
llamada Le8 Ingersoll7 estableciendo las E horas de traba3o diarias %l poco
tiempo7 1 estados sancionaron le8es 9ue permitan traba3ar 3ornadas
mGimas de E 8 10 horas Caun9ue siempre con clusulas 9ue permitan
hacer traba3ar a los obreros entre 1K 8 1E horasD Las condiciones de traba3o
eran similares7 8 las condiciones en 9ue se viva seguan siendo
insoportables

*omo la Le8 Ingersoll no se cumpli las organiaciones laborales 8

sindicales de ''++ se moviliaron La prensa calicaba el movimiento en
demanda de las ocho horas de traba3o como @indignante e irrespetuosoB7
@delirio de lunticos poco patriotasB7 8 maniAestando 9ue era @lo mismo 9ue
pedir 9ue se pague un salario sin cumplir ninguna hora de traba3oB
La convocatoria a huelga ,La Noble #rden de los *aballeros del "raba3o7 la
principal organiacin de traba3adores en ''++7 remiti una circular a
todas las organiaciones adheridas donde maniAestaba: @Ning.n traba3ador
adherido a esta central debe hacer huelga el 1M de ma8o 8a 9ue no hemos
dado ninguna orden al respectoB 'ste comunicado Aue rechaado de plano
por todos los traba3adores de ''++ 8 *anad7 9uienes repudiaron a los
dirigentes de la Noble #rden por traidores al movimiento obrero
'n la prensa del da anterior a la huelga7 el 2 de abril de 1EE67 se podia
leer: @%dems de las ocho horas7 los traba3adores van a eGigir todo lo 9ue
puedan sugerir los ms locos anarco,socialistasB 'l Ne 4or "imes deca:
@Las huelgas para obligar al cumplimiento de las ocho horas pueden hacer
mucho para paraliar nuestra industria7 disminuir el comercio 8 Arenar la
renaciente prosperidad de nuestra nacin7 pero no lograrn su ob3etivoB 'l
Filadela "elegram deca: @'l elemento laboral ha sido picado por una
especie de tarntula universal 8 se ha vuelto loco de remate: piensa
precisamente en estos momentos en iniciar una huelga por el logro del
sistema de ocho horasB 'l Indianpolis )ournal deca: @Los desles
calle3eros7 las banderas ro3as7 las Aogosas arengas de truhanes 8 demagogos
9ue viven de los impuestos de hombres honestos pero enga=ados7 las
huelgas 8 amenaas de violencia7 se=alan la iniciacin del movimientoB
'l da 1 de ma8o7 la huelga,'l 1M de ma8o de 1EE67 200000 traba3adores
iniciaron la huelga7 mientras 9ue otros 200000 obtenan esa con9uista con
la simple amenaa de paro 'n *hicago7 donde las condiciones de los
traba3adores eran mucho peor 9ue en otras ciudades del pas7 las
moviliaciones siguieron los das 2 8 > de ma8o La .nica Aabrica 9ue
traba3aba era la Abrica de ma9uinaria agrcola ;c*ormi 9ue estaba en
huelga desde el 16 de Aebrero por9ue 9ueran descontar a los obreros una
cantidad para la construccin de una iglesia La produccin se mantenia a
base de es9uiroles 'l da 2 la polcia haba disuelto violentamente una
maniAestacin de ms de ?0000 personas 8 el da > se celebraba una
concentracin en Arente sus puertas *uando estaba en la tribuna el
anar9uista %ugust
rompehuelgas Los!pies son la sirena
concentrados de salida
se lanaron de los
sobre un turno
scabs de
CamarillosD
comenando una pelea campal +na compa=a de policas7 sin aviso alguno7
procedi a disparar a 9uemarropa sobre la gente produciendo 6 muertos 8
varias decenas de heridos
!e consigui un permiso del alcalde arrison para hacer un acto a las 1>0
en el par9ue a8maret % las 21>0 el alcalde7 9uien estuvo presente en el
acto para garantiar la seguridad de los obreros7 dio por terminado el acto
ero el mismo sigui con gran parte de la concurrencia Cms de 20000
personasD 'l inspector de la polica )ohn (oneld consider 9ue habiendo
terminado el acto no deba permitir 9ue los obreros siguieran en ese lugar7 8
3unto a 1E0 policas uniAormados avan hacia el par9ue 8 empe a
reprimirlos &e repente
mat a un ocial estall
de nombre entre8los
&egan policas
produ3o un arteAacto
heridas eGplosivo
en otros 9ue
La polica
abri Auego sobre la multitud7 matando e hiriendo a un n.mero desconocido
de obreros !e declar el estado de sitio 8 el to9ue de 9ueda7 8 en los das
siguientes se detuvo a centenares de obreros7 los cuales Aueron golpeados 8
torturados7 acusados del asesinato del polica !e realiaron cantidad de
allanamientos 8 se Aabricaron descubrimientos de arsenales de armas7
municiones7 escondites secretos 8 hasta @un molde para Aabricar torpedos
navalesB
'l 21 de 3unio de 1EE67 se inici la causa contra >1 responsables7 siendo
luego reducido el n.mero a E 'l 3uicio Aue una Aarsa del principio al n7
violndose todas las normas procesales de Aorma 8 de Aondo7 mientras la

prensa
acusadosla apo8aba
haba 9uepublicando
ahorcarlossensacionalsticamente
% pesar de no haberse9ue a todos
probado los en su
nada
contra7 los ocho de *hicago Aueron declarados culpables7 acusados de ser
enemigos de la sociedad 8 el orden establecido "res de ellos Aueron
condenados a prisin 8 cinco a la horca
*onsecucin de la 3ornada laboral de E horas ,% nales de ma8o de 1EE6
varios sectores patronales accedieron a otorgar la 3ornada de E horas a
varios centenares de miles de obreros 'l 5Gito Aue tal7 9ue la Federacin de
-remios 8 +niones #rganiadas eGpres su 3.bilo con estas palabras:
@)ams en la historia de este pas ha habido un levantamiento tan general
entre las masas industriales 'l deseo de una disminucin de la 3ornada de
traba3o ha impulsado a millones de traba3adores a aliarse a las
organiaciones eGistentes7 cuando hasta ahora haban permanecido
indiAerentes a la agitacin sindicalB 'l lunes 2E de diciembre de 201?7 el
actualmente presidente de la $ep.blica7 $aAael *orrea7 rm el &ecreto
'3ecutivo No E?E7 mediante el cual se denen7 para el sector p.blico7 los
das de descanso obligatorio 9ue regirn desde el 2016 hasta el 2020 'ste
&ecreto permitir estimular la actividad turstica 8 la planicacin oportuna
de los empresarios del sector7 para brindar a sus visitantes atractivos
pa9uetes tursticos 8 servicios de calidad
'n el 'cuador7 el turismo se ha convertido en una actividad econmica
prioritaria7 cu8o desarrollo genera empleo 8 una ma8or distribucin de la
ri9uea7 por lo 9ue resulta oportuno establecer un calendario de descanso a
largo plao 'l &ecreto No E?E inclu8e puentes vacacionales7 lo 9ue
a8udar al 'cuador a contar con calendarios denidos hasta el 2020's
importante destacar 9ue el mencionado &ecreto incorpora7 a trav5s del
artculo ?7 los das de descanso obligatorio en el sector p.blico7 .nica 8
eGclusivamente en su suscripcin territorial por la creacin de cada cantn7
las Aechas establecidas en la &isposicin -eneral *uarta de la Le8 #rgnica
del !ervicio .blico 8 la &isposicin -eneral *uarta del $eglamento -eneral
a la Le8 #rgnica del !ervicio .blico 8 su reAorma constante del artculo 1E
del &ecreto '3ecutivo No E1>7 publicado en el $egistro #cial en 3unio del
2011

1 / Enero Ao Nuevo: Da de descanso obligatorio NACIONAL (Jueves

! / Enero Da de Descanso Obligatorio NACIONAL ("iernes # Decreto No$ 11%! de &'$&$!&1!$ Jornada laboral )ue se
recu*erada el s+bado 1& de enero de !&1$

# ,uente vacacional de - das

(ibliograAa:
http://turismogobec/ecuador,regula,los,dias,de,descanso,obligatorio,
hasta,el,2020/
http://buenastareascom/ensa8os/&escanso,#bligatorio,&erecho,
Laboral/>2EJKJJhtml
1%.1 / 0ebrero Carnaval: Lunes 1% 2artes 1 de 0ebrero$ 3eg4n Decreto E5ecutivo No$ 11%! de &'$&$!&1!6 estos dos das
de Carnaval se recu*erar+n en 5ornada ordinaria de 7 8oras6 los das s+bados !1 de 9ebrero !7 de 9ebrero de
!&1$
# ,uente vacacional de - das

' / Abril "iernes 3anto: Da de descanso obligatorio NACIONAL ("iernes

# ,uente vacacional de ' das

1 / ao Da del ;raba5o: Da de descanso obligatorio NACIONAL ("iernes

# ,uente vacacional de ' das

!- / ao <atalla de ,ic8inc8a: Da de Descanso Obligatorio NACIONAL (Do2ingo ##Decreto E5ecutivo No$ 11%! de
&'$&$!&1!

1& / Agosto 1er$ =rito de la Inde*endencia: Da de Descanso Obligatorio NACIONAL (Lunes ##Decreto E5ecutivo No$ 11%!
de &'$&$!&1!
# ,uente vacacional de ' das

> / Octubre Inde*endencia de =uaa)uil6 Da de Descanso Obligatorio NACIONAL ("iernes ##Decreto E5ecutivo No$ 11%!
de &'$&$!&1!

# ,uente vacacional de ' das

! / Novie2bre Da de los Di9untos: Da de descanso obligatorio NACIONAL (Lunes

' / Novie2bre Inde*endencia de Cuenca6 A?ua: Da de descanso obligatorio NACIONAL (artes

# ,uente vacacional de - das
! / Dicie2bre Navidad: Da de descanso obligatorio NACIONAL ("iernes
# ,uente vacacional de ' das

%simismo7 el artculo 6 determina 9ue el sector privado podr acogerse a las

3ornadas de descanso se=aladas en este &ecreto '3ecutivo si as lo
estableciere mientras 9ue el artculo J dene 9ue los das de descanso
obligatorios establecidos en este &ecreto se garantiar la provisin de
servicios p.blicos bsicos de salud7 bomberos7 aeropuertos7 terminales

a5reos7 terrestres7
mnimo martimos7
necesario para Ouviales
satisAacer 8 servicios
las demandas bancarios con el personal
colectivas
"abla: 2016 das de &escanso #bligatorios