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Sindicato dos Engenheiros no Estado do

Rio de Janeiro - Senge RJ

Laudo Tcnico de Vistoria Predial - LTVP


Autovistoria
GUIA DE PROCEDIMENTOS

Coordenao: Luiz Cosenza

Colaboradores tcnicos: Antonio Pierre, Ivan Ribeiro da


Conceio, Jos Aurlio Bernardo Pinheiro, Luiz Antonio
Fonseca Punaro Baratta, Marco Antonio Barbosa, Marcus
Possi, Paulo Dias e Rogrio Maurer de Andrade.

Agradecimentos: Associao Brasileira de Normas


Tcnicas (ABNT), Associao Brasileira de Engenheiros Civis
(ABENC), Instituto Brasileiro de Engenharia de Custo (IBEC)

3a Edio
Rio de Janeiro
2017

Patrocnio Filiado
SINDICATO DOS ENGENHEIROS NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Av. Rio Branco, 277, 8o e 17o andares, Rio de Janeiro RJ CEP: 20040-009
Tel: (21) 3505-0707 / 3505-0733
www.sengerj.org.br | sengerj@sengerj.org.br

PRESIDENTE
Olmpio Alves dos Santos

DIRETORIA
Adalberto Garcia Junior, Agamenon Rodrigues E. Oliveira, Carlos Alberto da Cruz,
Clayton Guimares do Vabo, Clovis Francisco Nascimento Fiho, Eduardo Ramos Duarte,
Fernando de Carvalho Turino, Flvio Ribeiro Ramos, Gunter de Moura Angelkorte,
Hermnio de Aguiar Caldeira, Jorge Antnio da Silva, Jorge Mendes Vieira de Carvalho,
Jorge Saraiva da Rocha, Jlio Cezar Arruda de Carvalho, Luiz Antnio Cosenza,
Marco Antnio Barbosa, Maria Virginia Martins Brando, Miguel Santos Leite Sampaio,
Nei Rodrigues Beserra, Paulo Cesar Nayfeld Granja, Roberto Ricardo de Arajo Ges,
Vera Bacelar Cantanhede de S, Victor Marchesini Ferreira.

CONSELHO FISCAL
Titulares: Jos Stelberto Porto Soares, Paulo Cesar Quintanilha,
Sonia da Costa Rodrigues.
Suplentes: Antonio Carlos Alvares Grillo, Euler Joo Geraldo da Silva,
Rogrio Antonio da Silva Matos.
Sumrio
5 Nova legislao sobre Laudo Tcnico de Vistoria Predial LTVP
(autovistoria) exige ateno e rigor

7 Introduo

9 Perguntas e respostas

31 Referncias normativas aplicadas

33 Tabela - Clculo da hora tcnica profissional

35 Anexo 1 - Principais aes e responsabilidades

Anexo 2 - Legislao
36
Nova legislao sobre LTVP
(autovistoria) exige ateno e rigor

O Sindicato dos Engenheiros no Estado do Rio de Janeiro (Senge-RJ) reuniu


informaes e sistematizou aspectos tcnicos e jurdicos da nova legislao em vigor sobre a
autovistoria em edificaes. O crescente nmero de questionamentos, as incertezas referen-
tes responsabilidade civil dos engenheiros em possveis acidentes em edificaes vistoria-
das geraram grande volume de dvidas e solicitaes para mudanas imediatas na legislao.
Ficou evidente a urgncia da produo de um Guia de Procedimentos para orientar a ao
dos profissionais de engenharia.
O Laudo Tcnico de Vistoria Predial (LTVP) tema em pauta desde os ltimos
acontecimentos em diversos pontos do pas, quando foram registrados casos dramticos
de desabamentos. Uma nova cultura de manuteno predial era o grande desafio que se
apresentava para a sociedade. Em um primeiro passo, ps-debates, em nome da segurana
do cidado, comemorou-se as leis estadual e municipal. So elas (publicadas na ntegra nos
anexos desta publicao):
Lei Estadual no 6.400 de 05 de Maro de 2013, que determina a realizao peri-
dica de autovistoria, a ser efetuada pelos condomnios ou por proprietrios dos pr-
dios residenciais e comerciais e pelo poder pblico nos prdios pblicos, incluindo
estruturas, fachadas, empenas, marquises, telhados e obras de conteno de encostas
bem como todas as suas instalaes, cria Laudo Tcnico de Vistoria Predial (LTVP)
no Estado do Rio de Janeiro e d outras providncias.
Lei Complementar no 126 de 26 de Maro de 2013, que institui a obrigatoriedade
de realizao de vistorias tcnicas nas edificaes existentes no Municpio do Rio de
Janeiro e d outras providncias.

5
Decreto no 37.426 de 11 de Julho de 2013, que regulamenta a aplicao da Lei
Complementar no 126/13 e da Lei no 6.400/13, que instituem, por autovistoria, a
obrigatoriedade de realizao de vistorias tcnicas nas edificaes existentes no mu-
nicpio do Rio de Janeiro.

Projeto de Lei do Senado Federal n 6014, de 17 de julho de 2013, que determina a


realizao peridica de inspees em edificaes e cria o Laudo de Inspeo Tcnica
de Edificao (Lite).

Para o Sindicato dos Engenheiros no Estado do Rio de Janeiro (Senge-RJ)


de fundamental importncia que os engenheiros, no papel de responsveis pelos laudos que
atestaro a integridade das edificaes, estejam atentos para o rigor e o cuidado na execuo
dos servios profissionais que executaro e, tambm, para a responsabilidade civil que se
estabelece neste processo.
Com a proposta de orientar e esclarecer a categoria, o Senge-RJ reuniu asso-
ciados, diretores e outras entidades em amplo debate. A publicao Laudo Tcnico de Vistoria
Predial (LTVP) Autovistoria, Guia de Procedimentos fruto deste processo coletivo e do
empenho da diretoria no sentido de preservar vidas e garantir a segurana da populao.

A Diretoria
Introduo

verdade que em janeiro de 2012 o pas acompanhou perplexo os desabamentos de


trs prdios no Centro do Rio de Janeiro e, em seguida, de outro em So Bernardo
do Campo, So Paulo, contabilizando inclusive a perda de vidas humanas. Em um
movimento imediato rgos pblicos e sociedade se mobilizaram para mudar o cenrio que
continua a provocar tragdias. O noticirio nacional est repleto de graves ocorrncias en-
volvendo desabamentos de telhados e coberturas, quedas de marquises e incndios, alguns
com vtimas fatais.
So comuns os casos em edificaes com mais de 20 anos, quando se constata
a total falta de manuteno preventiva e corretiva, reformas que, por definio, deveriam
melhor resguardar o desempenho nos sistemas construtivos. de amplo domnio tcnico a
exigncia de manuteno com o objetivo de garantir nveis aceitveis de segurana predial.
Especialistas das diversas reas da engenharia e de outros segmentos iniciaram
um debate nacional sobre legislao, fiscalizao e as responsabilidades pertinentes segu-
rana de edificaes. J no ano seguinte, em 2013, o pas apresentava avanos significativos
com uma nova legislao, nas esferas estadual, municipal e federal. (ver Anexo 2 - Legisla-
o, pg. 36).
Em sntese, as novas leis tornavam obrigatrias as inspees prediais feitas por
profissionais habilitados a cada perodo de cinco anos. Nos primeiros cinco anos a edifica-
o est automaticamente dispensada do procedimento, tendo em vista ser esse o tempo de
responsabilidade e garantia do incorporador/construtor sobre a obra entregue.
O crescente nmero de questionamentos, as incertezas referentes respon-
sabilidade civil dos engenheiros em possveis acidentes em edificaes vistoriadas geraram
grande volume de dvidas e solicitaes para mudanas imediatas na legislao. Participan-
do ativamente desde o incio dos debates, o Sindicato dos Engenheiros no Estado do Rio
de Janeiro (Senge-RJ), entendendo a necessidade de orientar os profissionais na realizao

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da autovistoria predial, respaldados com informaes tcnicas e jurdicas, elaborou o Guia
de Procedimentos para a Elaborao de Autovistoria.
Com a contribuio de 500 profissionais que participaram de cerca de sete
seminrios realizados pelo Senge-RJ, o Guia de Autovistoria rene informaes sistema-
tizadas por especialistas que integram a equipe que, a partir de ento, se organizou para
formar e qualificar os profissionais. Neste processo, o Senge-RJ vem capacitando centenas
de engenheiros para a elaborao de laudos tcnicos de vistoria predial.
Em maro de 2017 foi realizada a 17 edio do programa de capacitao
construdo a partir de uma perspectiva multidisciplinar com nfase na responsabilidade civil
e no rigor tcnico, dirigida especialmente a profissionais graduados em engenharia, com
registro no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Rio de Janeiro (CREA-RJ)
compatvel com as atividades a serem exercidas.
Em paralelo, o Senge-RJ amplia sua participao e trabalha no sentido de
aprimorar a legislao e debater os caminhos a seguir. Em novembro de 2016 realizou o
seminrio Vistoria nas edificaes - Situao atual e perspectivas. O objetivo era avaliar
o estgio de aplicao da lei 6.400/2013 que determina a realizao peridica de autovis-
toria nas edificaes e debater a respeito da especificidade e perspectivas de aplicao da lei
6.890/2014 que obriga inspeo quinquenal nas instalaes internas de gs nas unidades
residenciais e comerciais. Reunindo os diversos atores envolvidos no processo procurou-se
analisar a atual conjuntura de manuteno predial na cidade do Rio de Janeiro e identificar
as problemticas a envolvidas.
Com a perspectiva de a autovistoria se tornar nacional, tendo em vista o Pro-
jeto de Lei do Senado n 6014, de 2013, o Senge-RJ tem feito, h algum tempo, gestes
junto Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro no sentido de alterar a Lei Complementar
n 126/13 e o Decreto Regulamentador n 37.426/13 que tratam da obrigatoriedade da
autovistoria predial. O Sindicato prope um amplo debate envolvendo ainda o CREA-RJ,
o Conselho de Arquitetos e Urbanistas (CAU) e o Sindicato dos Arquitetos do Rio de
Janeiro (SARJ) sobre pontos imprecisos na lei. Em pauta, em fase de anlise por tcnicos
da prefeitura, custos dos servios, competncia tcnica, responsabilidades de equipes multi-
disciplinares e atos punitivos.
Tudo isso sem deixar de acompanhar e orientar os engenheiros em uma srie
de questionamentos, registrados a seguir em perguntas e respostas que fazem parte da preo-
cupao premente dos profissionais no momento da realizao da inspeo predial.

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Perguntas e respostas

1. QUAL O OBJETIVO DA INSPEO OU LAUDO TCNICO DE


VISTORIA PREDIAL (LTVP) - AUTOVISTORIA?

A avaliao ou diagnstico da edificao denominado Inspeo ou Vistoria


Predial. Possui carter preventivo visando eliminar os risco de acidentes, auxiliar no direcio-
namento de investimentos e na manuteno.
A inspeo predial deve classificar as deficincias constatadas com viso sis-
tmica, apontando o grau de risco para cada uma delas e apresentar uma lista de priorida-
des tcnicas, indicando orientaes e recomendaes para sua eliminao.
Para a realizao da inspeo predial, portanto, recomenda-se emprego das
normas e legislaes especficas disponveis. O importante destacar que o trabalho tc-
nico e deve ser realizado por Engenheiros habilitados e especialistas capacitados para o
servio.
A inspeo predial apresentada ao contratante na forma de laudo. Esse do-
cumento segue diretrizes mnimas, em observncia s leis, regulamentos e normas tcnicas.

2. O QUE DEVE SER OBSERVADO PELO ENGENHEIRO ANTES DA


REALIZAO DA VISTORIA?

Antes de iniciar a vistoria predial deve-se verificar se h laudos tcnicos ou


documentaes que registraram a ocorrncia de anormalidades, como: incndios, problemas
estruturais, obras irregulares e relatrios da Defesa Civil.
A exigncia de documentao ser de iniciativa dos engenheiros que partici-
pam da elaborao do laudo, principalmente as plantas de fundao, estruturas, eltricas,

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hidrulicas, esgotamento sanitrio e de pavimentos. fundamental ter acesso a essas plan-
tas. O condomnio deve apresentar toda a documentao e providenciar, se necessrio, a
elaborao de plantas.
As lojas localizadas no trreo e/ou sobrelojas podem optar por contratar, para
realizar o laudo, outro Engenheiro que no aquele contratado pelo condomnio do prdio.
Antes de se iniciar qualquer avaliao, das reas comuns e unidades autnomas, o Enge-
nheiro responsvel deve, preliminarmente, verificar a aparncia da edificao, tanto externa
como interna, conversar exaustivamente com o sndico e com os funcionrios. No caso de
existir a figura do administrador, zelador, chefe de portaria ou equivalente, deve ser esta-
belecido um contato muito prximo, inclusive fazendo com que ele acompanhe todas as
vistorias dos diversos Engenheiros envolvidos. Isto certamente dar maior credibilidade s
concluses, propostas e sugestes inclusas no laudo.
Os Engenheiros envolvidos na elaborao do laudo no devem valorar os servi-
os antes de realizada a vistoria prvia das diversas dependncias do prdio.
Os Engenheiros envolvidos na execuo do laudo devem se preocupar em men-
cionar, explicitamente, quais as obras que devero ser executadas. O laudo, segundo a lei, ser
efetuado obrigatoriamente de cinco em cinco anos; se alguma obra ou interveno for reali-
zada revelia do que est explcito no laudo, a responsabilidade ser exclusiva do condomnio.

3. COMO SE DEFINE O NVEL E O GRAU DE RISCO DA INSPEO


OU VISTORIA PREDIAL?

O termo inspeo predial consiste na avaliao isolada ou combinada das con-


dies tcnicas, de uso e de manuteno da edificao. O nvel de inspeo predial uma
classificao que est diretamente relacionada com a complexidade da vistoria, com o n-
mero de Engenheiros envolvidos, com a profundidade nas constataes das anomalias e a
abrangncia da elaborao do laudo, que deve ser assinado por todos.
O nmero de Engenheiros envolvidos e a complexidade da edificao defini-
ro o nvel de inspeo a ser realizada:
Nvel 1: para edificaes mais simples, normalmente no haver a necessidade de equi-
pe multidisciplinar. Por exemplo: casas, galpes, edifcios at trs pavimentos, lojas etc.,
envolve um Engenheiro.

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Nvel 2: para edifcios multifamiliares ou comerciais sem sistemas construtivos mais
complexos como climatizao, automao etc., envolve equipe multidisciplinar, com
no mnimo trs Engenheiros.

Nvel 3: para edificaes complexas, onde h sistema de manuteno implantado, de-


ver ser realizada por equipe multidisciplinar envolvendo mais de trs Engenheiros.

O GRAU DE RISCO est relacionado com a natureza do elemento construtivo a


ser inspecionado, a partir da avaliao das anomalias e das falhas constatadas, considerando
o risco oferecido aos usurios, ao meio ambiente e ao patrimnio, dentro dos limites da
inspeo ou da vistoria predial.
Nesse sentido, se tem a seguinte classificao de graus de risco:
CRTICO Pode provocar danos contra a sade e segurana das pessoas e/ou meio
ambiente, perda excessiva de desempenho causando possveis paralisaes, aumento de
custo, comprometimento sensvel de vida til e desvalorizao acentuada.

REGULAR Pode provocar a perda de funcionalidade sem prejuzo operao direta


de sistemas, perda pontual de desempenho (possibilidade de recuperao), deteriora-
o precoce e pequena desvalorizao.

MNIMO Pode causar pequenos prejuzos esttica ou atividade programvel e


planejada, sem incidncia ou sem a probabilidade de ocorrncia dos riscos crticos e
regulares, alm de baixo ou nenhum comprometimento do valor imobilirio.

4. COMO SER EFETUADA A SELEO DOS ENGENHEIROS QUE


PARTICIPARO DA INSPEO?

Inicialmente devemos observar que a seleo dos Engenheiros est vinculada


diretamente com a complexidade do prdio. Quanto mais itens para avaliao ele tiver, mais
Engenheiros sero necessrios. O Engenheiro responsvel diretamente pela execuo dos
servios, ou seja, aquele que assinar o laudo perante a prefeitura dever ter a experincia
necessria para discernir quais e quantos profissionais ele necessitar. Cabe ressaltar que o
Engenheiro responsvel tem um papel importante em qualificar a equipe: o trabalho a ser
desenvolvido de extrema competncia e deve ser usado o mximo de rigor tcnico, sendo
extremamente minucioso e detalhista. Quando os Engenheiros constatarem a existncia de
anomalias graves devem informar urgentemente prefeitura ou diretamente Defesa Civil.

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Todos os Engenheiros envolvidos na elaborao do laudo tcnico devem ser
rigorosos nas avaliaes e sugestes, pois a validade do laudo ser por cinco anos.
necessrio observar que os Engenheiros no devem fazer concesses, ou seja,
devem apontar todas as no conformidades, desde a mais simples at a mais complexa. Pois,
o que naquele momento pode ser algo desprezvel, no tempo e no espao, sem a devida inter-
veno para san-lo, poder se transformar em algo extremamente complicado. E isto impe
maior responsabilidade ao Engenheiro que no diagnosticou o problema com severidade.

5. COMO DEVE OCORRER A INTER-RELAO DOS ENGENHEI-


ROS QUE REALIZARO A VISTORIA PREDIAL?

Preliminarmente necessrio que os Engenheiros que formam a equipe bus-


quem ter relao extremamente amistosa com o sndico, condminos e funcionrios, fa-
zendo com que eles compreendam que se trata de servios extremamente importantes, que
tm como objetivo avaliar as condies fsicas do prdio, nas reas comuns e nas unidades
autnomas, e que dever gerar laudo que visa garantir a segurana e melhor qualidade de
vida de todos que circulam pelas dependncias do prdio.
O Engenheiro responsvel pela assinatura do laudo deve informar ao sndico
que os servios devero ser do conhecimento de todos os condminos. Por isso, o esco-
po dos servios, preferencialmente, necessita ser apresentado, explicado e aprovado em
Assembleia Geral Extraordinria (AGE), pois haver necessidade de se vistoriar todas as
unidades autnomas. Logo, dever ficar registrado em ata que os moradores esto cientes
e que devero facilitar a entrada e colaborar fornecendo informaes a todos os Enge-
nheiros da equipe. Em caso de impedimento da vistoria nas unidades autnomas, o laudo
poder ficar prejudicado.

6. QUAL DEVE SER O VALOR DOS SERVIOS DE ELABORAO DO


LAUDO TCNICO DE VISTORIA PREDIAL (LTVP)?

O valor a ser cobrado pelos servios de inspeo predial deve estar relacionado
principalmente com o tempo despendido para a realizao dos trabalhos de todos os Enge-
nheiros envolvidos e, tambm, observar se haver necessidade de utilizao de algum tipo de
material ou equipamento, com o objetivo de se alcanar melhores resultados.

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Quando os Engenheiros que participam da elaborao do laudo constatarem
que h anomalia ou no conformidade e que tm dificuldade tcnica de avaliar os danos,
devem sugerir que outro Engenheiro (perito), que tenha maior experincia com o problema,
seja consultado. Basicamente, depois de dimensionar o tempo, entendemos que o Enge-
nheiro dever utilizar a hora tcnica indicada na tabela de honorrios nas pginas 22 e 23.
H possibilidade de se utilizar o metro quadrado de rea construda para se
calcular o valor dos servios de elaborao do laudo, mas o sindicato sugere que se utilize a
hora tcnica por ser mais justa. Os custos referentes utilizao de materiais e equipamen-
tos devem ser somados ao valor encontrado quanto ao tempo disponibilizado.

7. QUAL O ESCOPO MNIMO A SER INSPECIONADO?

Importante lembrar que a elaborao do Laudo Tcnico de Vistoria Predial


LTVP trata de um tipo especfico de inspeo que deve contemplar a anlise dos sistemas de
elementos e equipamentos existentes no prdio.
Recomendamos ao Engenheiro diretamente responsvel pela assinatura do laudo
que sempre adote equipe multidisciplinar, independente do porte do prdio.
O laudo enviado prefeitura deve ser assinado pelo Engenheiro responsvel e
entregue ao condomnio assinado por todos os Engenheiros envolvidos.
recomendvel que pelo menos um Engenheiro tenha experincia em seguana
do trabalho.
Essa vistoria ser objetivamente de carter e avaliao holstica e no dever em-
pregar ensaios tecnolgicos. Nos casos em que estes so necessrios, isso dever estar detalhado
no laudo.
Dessa forma, os principais sistemas construtivos que devem ser inspecionados so:
Elementos estruturais aparentes; Sistemas de vedao (externos e internos); Sis-
temas de revestimentos, includas as fachadas; Sistemas de esquadrias; Sistemas de
impermeabilizao, atravs dos indcios de perda de desempenho, como infiltraes;
Sistemas de instalao hidrulica (gua fria, gua quente, esgoto sanitrio, guas plu-
viais, reuso de gua); Sistemas de instalao eltrica; Sistemas de geradores; Sis-
temas de elevadores; Sistemas de Bombas; Sistemas de instalao de gs; Sistema
de ar condicionado (central e split); Sistema de proteo contra descargas atmosfricas
(para-raios); Sistema de combate a incndio; Sistema de coberturas (telhados, rufos,
calhas); Acessibilidade.

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ENGENHARIA CIVIL

A) Elementos Estruturais:

1 - Fundaes: assoreamento e recalque.

2 - Pilares: especialmente suas bases, ligaes com outros elementos estruturais, in-
terfaces com elementos de vedao: aparncia, deformaes e aberturas (rachaduras,
fissuras, trincas, gretas, furos e shafts).

3 - Vigas: ligaes com outros elementos estruturais, aparncia, sinais de umidade,


deformaes, aberturas (rachaduras, gretas, furos e janelas).

4 - Lajes: ligaes com outros elementos estruturais, deformaes visveis, aparncia,


desplacamento de concreto e exposio de armadura. O concreto deve ser uniforme
(sem rachaduras, gretas, furos e janelas). Existncia de equipamentos, mquinas ou
outros elementos que imprimem vibrao.

5 - Reservatrios estruturais (concreto ou ao): piscinas, caixas dgua, cisternas (barriletes


e boias). Verificar quais elementos estruturais do suporte e como so transmitidos
esses esforos. Observar se existem sinais de eflorescncia. Avaliar a presena de aber-
turas, rachaduras e gretas. necessrio relatrio referente limpeza dos reservatrios
de gua, j que consta nele a informao sobre o estado fsico.

6 - Caixas de escada e de elevadores: ligaes com elementos estruturais e vedaes, pata-


mares em bom estado (degraus), elementos aprumados. Verificar se a casa de mquinas
apresenta patologias estruturais.

7 - Juntas de dilatao: se apresentam desplacamento de concreto, exposio de arma-


dura, deficincia nas seladoras, marcas de infiltrao, deslocamentos verticais entre si.

8 - Paredes estruturais: observar fissuras, furos e janelas (rasgos), alteraes


geomtricas, elementos fixados, drenos e situao das cabeas de ancoragem.

9 - Ventilao de garagem.

10 - Para os elementos estruturais em balano, principalmente varandas e marqui-


ses, deve-se atentar especialmente para as deformaes, rachaduras, aberturas, cargas
acidentais e outras caractersticas que possam induzir potencial ou iminentemente a
runa da pea. Em caso de dvidas quanto estabilidade do conjunto, realizar ensaios
especficos para verificao da capacidade portante.

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B) Instalaes:

Hidrossanitrias: verificar vazamentos visveis ou recorrentes; a existncia de visitas


para as instalaes de esgoto; caixas de inspeo ntegras e estanques, sem extrava-
samento de fluido e sem sinais de umidade. Observar se foram alteradas instalaes
recentemente.

C) Vedaes:

1 - Paredes externas: verificar falta de revestimento, revestimento solto ou estufado,


marcas de infiltrao e umidade, aparncia uniforme, equipamentos fixados externa-
mente, fissuras, aberturas e furos no vedados.
2 - Paredes internas: verificar basicamente aberturas (fissuras, trincas e gretas) nas
unidades.

D) Esquadrias:

1- Janelas: fcil abertura, boa fixao, elementos soltos, vedao, parapeitos sol-
tos, venezianas quebradas, vidros quebrados e quaisquer materiais que possam
ocasionar risco de queda.
2 - Portas: fcil abertura; no caso das portas de PI e quadro de marcadores de
luz (PC), verificar se no existe facilidade de acesso a pessoas estranhas.
3 - Aberturas de ar condicionado: verificar as fixaes dos aparelhos, acesso a
drenos e vedao, principalmente nas instalaes de mquinas para split na
fachada.
4 - Portes automticos: manuteno e funcionamento.
5 - Portinholas: travas.

E) Segurana e Preveno de incndios:

Sistemas de preveno e combate a incndio.

As vistorias em sistemas prediais com foco em segurana, devem inspecionar os sub-


sistemas prediais e identificar as anomalias e falhas que podem trazer riscos.

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Os noticirios alertam sobre diversas ocorrncias de incndios em prdios residen-
ciais e comerciais. importante que os sistemas de preveno e combate a incndio
estejam em conformidade segundo normas e regulamentos e totalmente operacionais.

Ao iniciar a vistoria deve-se primeiramente verificar se o edifcio possui o AVCB


(Auto de Vistoria do Corpo de Bombeiros).

So diversos elementos que devem ser vistoriados, para que a ao de todo o conjunto
seja eficaz na preveno e no combate ao incndio. muito comum encontrar situ-
aes onde existem falhas e anomalias nesses sistemas devido falta de manuteno
preventiva.

Os principais elementos que formam esse sistema que devem ser inspecionados so:

EXTINTORES
Obrigatrio em todos os edifcios, so equipamentos de acionamento manual, porttil
ou sobre rodas, utilizado para combate ao princpio de incndio. So classificados
segundo a classe de incndio que se visa a combater, determinado pelas caractersticas
do agente extintor de incndio armazenado em seu interior, conforme definido nas
normas tcnicas brasileiras.

Alguns extintores permitem a operao de recarga. Os extintores devem possuir regis-


tros dos ensaios hidrosttico peridicos segundo norma tcnica.

Devem ser verificados suas condies gerais de conservao e instalao. O local


e tipo de extintor e sua sinalizao devem possuir conformidade com o projeto
aprovado. Cada extintor devem ter o selo de manuteno atestando suas inspees
e vistorias e nveis de manuteno peridicos obrigatrios. Os selos devem contar
com a identificao da empresa responsvel pelas manutenes.

Os extintores no devem ser instalados em escadas, no podem ser obstrudos e


devem ser devidamente sinalizados.

HIDRANTES E MANGOTINHOS
Dispositivos para combate ao fogo utilizando gua do sistema de tubulaes e
reservatrios especficos. preciso observar:
Verificar as fichas de inspeo e manuteno.

Quanto a sua instalao conforme projeto aprovado;

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Quanto as sinalizaes e se no esto obstrudos;

Verificar as condies do barrilete, reserva de incndio e das vlvulas;

Observar a existncias dos componentes dentro dos abrigos: mangueiras,


esguicho, engates.

O abrigo deve ter dimenses suficientes para acondicionar, com facilidade, as


mangueiras todos os acessrios necessrios como engates, mangueiras, chave
storz, e deve ser acessvel, podendo haver um lacre de fcil rompimento na
porta;

Verificar o estado das mangueiras e selos de inspeo, testes e ensaios pe-


ridicos. As mangueiras devem ser testadas periodicamente por empresas
especializadas, e receber o anel de certificao;

As tubulaes dos conjuntos de hidrantes devem estar obrigatoriamente si-


nalizadas.

HIDRANTE DE RECALQUE TIPO COLUNA E PASSEIO

A localizao do dispositivo de recalque sempre deve permitir aproximao da


viatura apropriada para o recalque da gua, a partir do logradouro pblico;

Sua instalao e dimensionamento deve constar no projeto;

O hidrante de passeio deve estar acondicionado em caixa com tampa articulada e ser
sinalizado com a palavra Incndio;

Verificar seu estado de conservao geral de registros e vlvulas.

ILUMINAO DE EMERGNCIA
O sistema de iluminao de emergncia deve manter as passagens horizontais e
verticais com iluminao suficiente para evitar acidentes e garantir um abandono
seguro do local. No projeto devem constar os pontos onde sero instaladas as lu-
minrias.
A iluminao pode ser provida atravs de:
Grupo motogerador, Sistema Centralizado com Baterias e Conjunto de Blocos
Autnomos.

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Se o sistema de iluminao for atravs de grupo motogerador, este deve ser instalado
em local de acesso restrito e ventilado e deve-se garantir que a tomada de ar seja reali-
zada sem o risco de se captar a fumaa do incndio.

Se o sistema de iluminao for total ou parcialmente centralizado deve observar


se os eletrodutos e sistemas so separados e independentes do sistema eltrico do
prdio.

Verificar a manuteno e o estado geral das baterias do sistema centralizado;

Verificar se sala do sistema centralizado ventilada e no acessvel ao pblico geral;

Para o caso de sistema autnomos, as baterias devem seladas, isentas de manuteno.

CASA DE MQUINAS DE INCNDIO (CMI)


Composta de bombas de incndio, quadros de comando e tubulaes, registros,
vlvulas, pressostatos, etc, destinados a manter a alimentao das tubulaes do
sistema de combate a incndio.

As bombas de incndio devem ser protegidas contra danos mecnicos e protegidas


contra intempries, podem ser acionadas manualmente por meio de dispositivos de
botoeiras instalados junto a cada hidrante ou mangotinho;

O funcionamento automtico e indicado pela simples abertura de qualquer ponto de


hidrante da instalao.

SADAS DE EMERGNCIA E ROTAS DE FUGA


As sadas de emergncia so formadas por portas corta-fogo, corredores, passagens
externas, escadas, rampas. preciso que esta sada seja um caminho continuo,
desobstrudo, devidamente protegido, sinalizado e constar no plano de abandono
do edifcio.
Os mapas das rotas de fuga devem permanecer em locais visveis nos ambientes da
edificao;
As sadas de emergncia devem ser dimensionadas em funo da populao da
edificao, da ocupao e das distncias a serem percorridas;
As escadas devem possuir corrimos contnuos em ambos os lados;
Verificar as condies da sinalizao do andar, dentro e fora da escada de emer-
gncia

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Os elevadores no devem ser utilizados a fim de evacuao da edificao e devem ser
sinalizados com proibio de uso em caso de emergncia;

As portas corta-fogo devem ter o selo de conformidade e certificao nas portas e


batentes a garantir seu total fechamento e vedao.

DETECO E SINALIZAO
Os sistemas de deteces no so obrigatrios em prdios residenciais. So com-
postos de centrais de alarmes, detectores de calor, fumaa, chamas, sirenes, alarmes
luminosos etc.

Efetuar a inspeo visual dos componentes deteco, verificar se existem e esto


instalados conforme projeto.

Havendo uma central de alarmes deve-se verificar os estados da lista de alarmes e


relatrios.

Os alarmes no devem ser testados de forma aleatria sem um plano de testes com
aviso a populao do edifcio. Para evitar pnico, esta deve ser avisada sobre a data e
horrio dos testes.

A sinalizao de emergncia obrigatria em todos os tipos de edifcios e deve aler-


tar para os riscos existentes e orientar as aes de combate indicando a localizao
dos equipamentos e das rotas de sada para abandono seguro da edificao em caso
de incndio.

PRUMADAS E SHAFTS
Verificar as condies de vedao para bloqueio de fumaa e chamas por selos corta
fogo nos shafts, prumadas de cabos, etc;

Outras observaes:

Verificar outras condies de risco como armazenamento de materiais in-


flamveis ou explosivos em locais como casa de mquinas de elevadores, sala
de geradores de energia, cozinhas, salas de entrada de energia.

PLANO DE EMERGNCIA
O plano de emergncia tem por objetivo proteger a vida e o patrimnio e reduzir as consequ-
ncias sociais do sinistro e outros danos. Deve ser elaborado em funo dos riscos existentes

19
da instalao e cria instrues para utilizao dos recursos de resposta as emergncias. O pla-
no deve ser elaborado por profissional habilitado que atravs de anlise de riscos identificar
os riscos representando-os na planta de risco de incndio e propor medidas para controla-los
ou elimina-los quando possivel.

A representao grfica do plano de emergncia com as rotas de fuga e sadas de


emergncia, deve ser disponibilizada na entrada principal e em locais estratgicos
de cada edificao, de forma a divulgar o plano e facilitar o seu entendimento.

Devem ser realizados testes e simulados de abandono de rea periodicamente e


deve ser elabora atas de reunio para registro, avaliao e correo das falhas ocor-
ridas durante o simulado.

CHUVEIROS AUTOMTICOS
No so obrigatrios em todos os edifcios, preciso consultar a regulamentao e
exigncias para determinar sua obrigatoriedade.

Devem ser verificados, tubulaes quanto a vazamentos e sinalizao;

Estado geral dos bicos defletores: Vazamentos visveis, obstrues;

Instalao em conformidade com o projeto aprovado.

ENGENHARIA ELTRICA

Inspees eltricas exigem, necessariamente, a utilizao de equipamentos.

PRDIOS COMERCIAIS
Os prdios comerciais por vezes possuem entradas de energia, no
Rio de Janeiro e So Paulo, em baixa e mdia tenso. Sendo assim, conside-
raes particulares devem ser evidenciadas na lista de itens a serem minima-
mente vistoriados.

ENTRADA DE ENERGIA
A inspeo do sistema de recebimento da energia da distribuidora deve ser verifica-
da com ateno, mesmo sabendo das exigncias rigorosas que so feitas nas fases de
projeto e aprovao. So essenciais cobranas de relatrios das protees e ensaios
dos equipamentos gerais em caso de mdia tenso e a verificao do projeto atuali-

20
zado para confirmao dos componentes utilizados: o estado ou relatrio de ensaios
dos equipamentos de baixa tenso de grande amperagem de operao; as condies
dos condutores e seu encaminhamento quanto a comprometimento do isolamento ou
confinamento; a avaliao dos fusveis de proteo dos circuitos; o estado das chaves
seccionadoras e o ensaios eltricos.

DISTRIBUIO GERAL DA ENERGIA


Por vezes, nos andares encontramos PC parciais, quadros de distribuio e
caixas de emenda de alimentadores de salas e grupos. Sendo assim, a veri-
ficao mnima se estende a possveis emendas, ao estado dos condutores,
ao estado dos protetores locais (disjuntores ou fusveis limitadores) e aos
ensaios eltricos.

INSTALAES E CIRCUITOS
A vistoria das instalaes particulares ou reas no coletivas de gran-
de importncia no processo de avaliao. Sendo assim, quando se fala em
acessar as unidades individuais por amostragem ou por totalidade, cada
Engenheiro vai avaliar esse nvel de informao para dar o suporte tcni-
co ao seu laudo final. Podemos dizer que devem ser vistos o estado geral
da unidade, o sistema de proteo, o uso de dispositivos contra surto e a
qualidade das protees de circuitos e equipamentos. O uso de aparelhos
eltricos e tomadas, acompanhado pelo relato dos ocupantes, so de grande
importncia para o Engenheiro.

CONDIES DE CONTORNO
Os prdios comerciais por vezes possuem lojas, estacionamentos, iluminaes
decorativas e outros pontos de acessos e contato que so contemplados pelas
normas eltricas de acesso pblico. As grades metlicas, holofotes, chafarizes,
bancos metlicos, entre outros, devem estar munidos de proteo contra cho-
que e equipotencializadas (aterradas) de modo adequado.
A casa de bombas, casa de mquinas dos elevadores, sistemas de incndio e
sistema de ar condicionado central, mesmo que no abertos ao acesso pblico,
devem ter protees.

21
PRDIOS RESIDENCIAIS
Prdios residenciais, hoje, so construdos como grandes complexos de recur-
sos de lazer ou servios. Por isso, estes devem ser especialmente descritos e detalhados.

ENTRADA DE ENERGIA
Os prdios residenciais exigem uma vistoria criteriosa no sistema de recebi-
mento da energia da distribuidora. Os relatrios das protees e ensaios dos equipamentos
gerais merecem destaque. H necessidade da verificao do projeto para confirmao dos
componentes utilizados, o estado ou seu relatrio de ensaios dos equipamentos de baixa
tenso e grande amperagem de operao; as condies dos condutores e seu encaminha-
mento quanto ao comprometimento do isolamento ou confinamento; a avaliao dos fus-
veis de proteo dos circuitos; o estado das chaves seccionadoras e os ensaios eltricos.

DISTRIBUIO GERAL DA ENERGIA


Nos prdios residenciais possvel ainda se encontrar nos andares quadros de dis-
tribuio ou caixas de emenda de alimentadores de apartamentos e/ou grupos. Assim, a veri-
ficao se estende a essas emendas, ao estado dos condutores, ao estado dos protetores locais
(disjuntores ou fusveis limitadores) e ensaios eltricos.

INSTALAES E CIRCUITOS
Cabe ao engenheiro, na anlise desse nvel de vistoria da unidade particular,
para dar suporte ao laudo final, avaliar o estado geral da unidade, seu sistema de proteo,
uso de dispositivos contra surto e qualidade das protees de circuitos e equipamentos.
A verificao das tomadas e o relato dos ocupantes so dados relevantes para a anlise do
Engenheiro.
CONDIES DE CONTORNO
Os prdios residncias incluem propostas decorativas. Nos seus estacionamen-
tos encontramos iluminaes em grades metlicas, porteiros eletrnicos e holofotes que
devem estar munidos de proteo contra choque e equipotencializadas (aterradas) de modo
adequado.

PRDIOS MISTOS
Os prdios mistos podem sempre adotar o padro dos prdios comerciais uma
vez que sua carga e demanda so semelhantes.

22
NOTAS
1 - O Sistema de Proteo contra Descargas Atmosfricas (SPDA) deve ser objeto
tambm de ateno, pois o laudo anual ou peridico obrigatrio e realizado por em-
presa registrada e especializada.

2 - Os shafts, lixeiras, e outros, quando no explcitos em projetos, tratados e prepara-


dos para esse fim, devem ser alvo de vistoria cuidadosa.

3 - O uso da caixa de corrida dos elevadores no se destina a acomodar tubulaes


eltricas que no sejam exclusivas do equipamento.

4 - As dependncias onde esto instalados o PC e o PI devem estar totalmente livres


de qualquer material ou equipamento.

ENGENHARIA MECNICA

ELEVADORES
Casa de Mquinas: mquina de trao: cabos de trao e polias; conjunto de
freio; cabos de fora (eltrico). Limitador de velocidade: identificao; contato eltrico;
cabo do limitador. Quadro de comando: identificao; contactores; rels; placas eletrni-
cas; proteo do quadro; fusveis e aterramento. Instalao da casa de mquina: chave de
fora; extintores; luz de emergncia e intercomunicador.
1 - Torre/Caixa e Poo: limites finais de curso; cabo de compensao; tensor do
limitador; para-choques; iluminao da torre e boto de emergncia.

2 - Cabina/Estrutura: aparelho de segurana; cabos de manobra; teste de luz de emer-


gncia; teste de alarme e intercomunicador e teste de iluminao.

3 - Teto: botoeiras de inspeo.

4 - Pavimentos: fixaes e trincos das portas de pavimentos e chave de emergncia.

5 - Exaustores/Geradores: capacidade de funcionamento.

6 - Gs: verificar se a instalao nas unidades embutida; se existe recorrncia de chei-


ro nas unidades e no quadro de marcadores (PI), se as prumadas externas esto fixadas
e identificadas com pintura ou palavra gs e se o PI possui ventilao.

7 - Casa de Bombas: manmetro, tubulaes de recalque e suco, instalaes eletro-


mecnicas.

23
8 - Aquecedores: local da instalao, verificar chama e tubulaes de gs.

9 - Boilers: instalaes eltricas, mencionar a dificuldade devido a estar instalado em


local de difcil acesso

10 - Exausto mecnica: componentes mecnicos e instalaes eletre-tromecnicas.

11 - Ar Condicionado Central: dutos, instalaes eletromecnica

12 - Ar Condicionado Split: fixao na fachada

13 - Botijes de Gs (GLP): s mencionar a utilizao

Nota: RIA - Relatrio de Inspeo Anual para Elevadores - Apesar da obrigatorie-


dade por lei de se ter este tipo de relatrio, recomendamos ao Engenheiro realizar a
inspeo nos elevadores, visando eliminar qualquer tipo de responsabilidade sobre o
equipamento.

GS

INSTALAES DE GS

As consideraes sobre inspees em instalaes de gs, abrangero conside-


raes tanto em relao a utilizao de gs natural fornecido por concessionrio estadual,
como em relao a utilizao de gs liquefeito de petrleo (GLP) fornecido por diversas
distribuidoras particulares.
Como base tcnica normativa, deve-se levar em considerao, alm das di-
versas normas brasileiras existentes, o que est contido no Regulamento de Instalaes
Prediais de Gs do Estado do Rio de Janeiro (RIP).
Para que os responsveis pelas inspees das instalaes de gs possam se
orientar melhor, deve-se ao incio dos trabalhos, ser solicitado aos responsveis pelos im-
veis residenciais ou estabelecimentos comerciais, documentos conforme a seguir:
plantas originais de instalao de gs aprovadas e as de eventuais modificaes.

relatrios e laudos de inspees ou de quaisquer intervenes realizadas nas ins-


talaes.

relatrios de testes de estanqueidades, reparos realizados e outras manutenes


diversas.

24
Para um melhor entendimento das questes a serem consideradas, dividimos
uma instalao de gs em 4 setores, conforme abaixo:
1 - Ramais alimentadores internos

2 - Abrigos de medidores ou reguladores e centrais de GLP

3 - Ramificaes internas

4 - Aparelhos de consumo de gs e as adequaes de ambientes de instalao.

RAMAIS ALIMENTADORES INTERNOS

Trecho de canalizao entre a rede pblica de gs da concessionria e os


abrigos de medidores de gs, trecho este que se encontra dentro dos limites da edificao.
Nas instalaes abastecidas com GLP, pode ser entendido como o trecho
entre as centrais de vasilhames e os abrigos de medidores, quando estes ltimos existirem.

O QUE DEVE SER VERIFICADO:

passagem do ramal por dutos diversos tais como, os dutos de ar condicionado, lixo,
guas pluviais ou esgoto, alm de compartimentos com aparelhagem eltrica, dormit-
rios, cisternas, poos de elevadores, em vazios e ambientes no ventilados permanente-
mente, sendo todas estas ocorrncias inaceitveis.

onde for possvel, verificar o estado geral da canalizao e suas conexes, no se


admitindo principalmente nos trechos eventualmente aparentes, amassamentos, oxi-
daes inclusive em suportes, alm da pintura em amarelo.

se h suspeita de escapamento, podendo-se adicionalmente e com o emprego de


soluo de gua e detergente para os trechos aparentes, verificar-se a ocorrncia de
escapamentos localizados.

ABRIGOS PARA MEDIDORES OU REGULADORES E ABRIGOS PARA CEN-


TRAIS DE GLP
So reas nas edificaes ou estabelecimentos comerciais onde esto reunidos
os medidores de consumo de gs ou reguladores de presso de gs, podendo ambos os equi-
pamentos ser encontrados juntos em um mesmo abrigo. Podem ser armrios ou cabines.
As centrais de GLP renem os vasilhames deste gs os quais iro abastecer as uni-
dades residenciais ou comerciais, podendo estes vasilhames serem estacionrios ou removveis.

25
Os abrigos de medidores e centrais de vasilhames devem estar estanques, sem
escapamentos tanto em tubulaes como em conexes, medidores, ligaes de vasilhames, vl-
vulas, reguladores etc. Pode-se avaliar a existncia de escapamentos localizados com aplicao de
soluo formadora de bolhas como gua e detergente.
A suspeita de escapamentos de gs (por odor excessivo ou constatao tcnica)
tanto para abrigos de medidores como centrais de GLP deve ser objeto de recomendao
expressa para que seja feito uma avaliao por parte de empresas especializadas ou con-
cessionrias, onde em se constatando defeitos nas instalaes, sejam realizados os reparos
necessrios, sendo apresentadas posteriormente em uma segunda etapa da autovistoria, as
certificaes documentais de estanqueidade destes locais, as quais devem ser exigidas s
empresas pelos responsveis pelas instalaes.

O QUE DEVE SER VERIFICADO EM RELAO AOS ABRIGOS DE MEDI-


DORES (GS NATURAL OU GLP)
a existncia no interior dos abrigos de, entulhos, hidrmetros, material in-
flamvel ou que venha a produzir centelha, chama ou calor os quais devem ser remo-
vidos.
a existncia de porta metlica com fechadura e visor para abrigos que devam abrir
para logradouro pblico.
o tipo de iluminao no interior dos abrigos o qual deva ser a prova de exploso.
se h livre e desimpedido acesso aos abrigos e as particularidades construtivas para
tal, nos abrigos localizados em coberturas.
as condies de ventilao dos abrigos e as condies especficas relativas a abrigos
localizados em andares sem ventilao, bem como neste caso as diferenas construtivas
destas ventilaes para abastecimento de gs natural ou GLP.
as condies de ventilao e iluminao dos ambientes onde se localizam os abrigos.

O QUE DEVE SER VERIFICADO EM RELAO AOS ABRIGOS DE CEN-


TRAIS DE GLP

os afastamentos das centrais s edificaes, de acordo com o que determinam tabelas


normativas respeito.
a exemplo dos abrigos de medidores, as condies de ventilao, instalao interna
para iluminao, o acesso, alm de sinalizao de perigo, integridade quanto a cho-
que fsico e a localizao que no poder ser em subsolos ou sob redes eltricas ou
ainda sob a projeo de edificaes.
as condies de suportes, bases e vasilhames

26
as distncias das centrais ralos, canaletas, poos, materiais inflamveis e seus dep-
sitos, fontes de ignio e estacionamentos.
se h vasilhames, mesmo que vazios ou sem utilizao com suas vlvulas abertos,
devendo ser recomendado seu fechamento.
a instalao de extintores de incndio de acordo com tabelas normativas.

RAMIFICAES INTERNAS

So os trechos de canalizao entre os medidores de gs e os aparelhos de


consumo no interior das unidades residenciais ou comerciais. Podem ser individuais, caso
de um medidor prprio para cada unidade com uma ramificao nica entre o seu medidor
e a unidade consumidora, ou ainda coletivas, situao em que um medidor ou um pequeno
grupo de medidores, realiza a marcao de consumo de toda a edificao e de onde parte
uma nica ramificao, comum a todas as unidades da edificao, se ramificando apenas
junto a cada unidade para chegar aos aparelhos de consumo. Neste ltimo caso o rateio de
consumo efetuado pela prpria coletividade.
As ramificaes internas, por vezes tambm denominadas como instalaes
internas, normalmente so construdas em tubos de ao, galvanizados ou no e em cobre.
Podem ser embutidas ao longo de pisos e paredes das construes ou aparentes (expostas)
mesmo no interior dos imveis, neste ltimo caso fixadas s estruturas das edificaes por
suportes e abraadeiras.

O QUE DEVE SER VERIFICADO

Se h relato ou suspeita de escapamentos, j que as instalaes devam estar es-


tanques. No caso desta suspeita deve-se determinar a avaliao das instalaes por empresa
especializada, para realizao de avaliaes por testes de estanqueidade e se necessrios re-
paros e obteno de certificaes tcnicas quanto a correta normalidade de funcionamento
das instalaes (instalaes estanques) para apresentao em uma segunda etapa da auto-
vistoria. Para melhor conduta da anlise inicial de vistoria, deve o inspetor levar em conta
o que consta em relatrios solicitados e eventualmente fornecido pelos responsveis pelos
imveis e estabelecimentos comerciais.
a proximidade com instalaes eltricas em relao as normas vigentes.
o estado das canalizaes, conexes e vlvulas e principalmente em relao s instala-
es aparentes, o estado de conexes, suportes, correta e firme fixao e espaamentos
e se h isolamento entre abraadeiras de metal e tubulaes de cobre.
a no permitida passagem de canalizaes por ambientes no ventilados.

27
o no permitido trechos e conexes em PVC.
se h passagem, tambm no permitida por poos de elevadores, dutos diversos como
de lixo, ar condicionado, esgoto e poos, a exemplo do relato para ramais alimentadores
internos.
a pintura da instalao com fixao de etiquetas com a palavra GS se for o caso.

APARELHOS DE UTILIZAO DE GS E AS ADEQUAES DOS AMBIENTES

Os aparelhos de consumo de gs mais comuns nas residncias so os foges e


os aquecedores. Nos estabelecimentos comerciais encontramos caldeiras, lavadoras, secado-
ras, fornos de padaria e outros.
Podemos encontrar aquecedores de circuito aberto, onde usado para com-
busto o ar do ambiente onde o aparelho est instalado e os de circuito fechado onde no
utilizado para combusto o ar do mesmo ambiente de instalao do aparelho. No primeiro
caso necessrio a instalao de uma chamin se comunicando diretamente com o exte-
rior para expelir os gases provenientes da combusto. No segundo caso no necessrio
esta chamin, visto que tanto a exausto dos gases queimados, quanto a admisso do ar
necessrio combusto, se faz por duto existente no prprio aparelho e que se comunica
diretamente com o exterior.

O QUE DEVE SER VERIFICADO


a instalao dos aparelhos, os quais devem possuir registros prprios e de esfera uni-
camente, permitindo com isso o desligamento de um aparelho da rede de gs sem o
desligamento dos demais, registros estes instalados em local de fcil acesso e ventilado.
Estas interligaes devero estar sem escapamentos.
a ligao entre ponto de gs e aparelhos, que poder ser por ligao rgida ou por tubo
metlico flexvel com inscrio da norma NBR 14177 em seu corpo. Estas interliga-
es devero estar sem escapamentos.
as condies de ventilaes permanentes dos ambientes onde encontram-se instala-
dos os aparelhos a gs (ventilaes superiores e inferiores obrigatrias e normalizadas).
as condies de instalaes de foges com capacidade superior a
360 kcal/m3, para os quais obrigatrio a instalao de coifa e exaustor.
as condies de instalao de aquecedores, quanto ao seu estado e funcionamento,
instalao correta de suas chamins bem como, ventilaes permanentes e volume m-
nimo de ambientes de instalao.
ventilao indireta de banheiros sem comunicao direta com exterior.

28
8. COMO DEVERO SER APRESENTADOS OS RESULTADOS?

Laudo o documento que dever seguir diretrizes tcnicas para ser elaborado,
a fim de demonstrar todas as etapas do trabalho e fundamentar as concluses e sugestes.
Os itens mnimos que devem constar no laudo so:
1. Identificao do solicitante; 2. Classificao do objeto da inspeo; 3. Loca-
lizao; 4. Datas das vistorias e equipe; 5. Descrio tcnica do objeto: Tipologia e Padro
Construtivo, Utilizao e Ocupao, Idade da Edificao; 6. Nvel utilizado de inspeo
(nvel 1, 2 ou 3); 7. Documentao analisada; 8. Critrio e Metodologia da Inspeo; 9.
Informaes sobre: Lista de verificao dos elementos construtivos e equipamentos vis-
toriados com a descrio e localizao das respectivas anomalias e falhas. Classificao e
anlise das anomalias e falhas quanto ao grau de risco (crtico, regular ou mnimo). 10. Lista
de prioridade; 11. Classificao da qualidade de manuteno; 12. Lista de recomendaes
tcnicas; 13. Lista de recomendaes gerais e sustentabilidade; 14. Relatrio Fotogrfico;
15. Recomendao do prazo para nova Inspeo Predial; 16. Data do Laudo; 17. Assinatura
do(s) profissional (ais) responsvel (eis), acompanhado do no do CREA-RJ; 18. Anotao de
Responsabilidade Tcnica (ART), emitida pelo CREA.
Deve ser observado, ainda, que o profissional que assina o laudo junto Prefei-
tura, ser o responsvel pela conduo dos servios de LTVP e dever emitir a ART principal.
Os demais participantes devero emitir ART vinculada.

9. QUAIS OS PRINCIPAIS PRE-REQUISITOS QUE O SNDICO/


ADMINISTRADOR DO PRDIO DEVE TER QUANDO DA CON-
TRATAO DO ENGENHEIRO RESPONSVEL PELA ELABORA-
O DO LAUDO?

Antes de efetivar a contratao do Engenheiro responsvel pela execuo dos


servios de elaborao do Laudo Tcnico de Vistoria Predial (LTVP), o sndico ou o ad-
ministrador do condomnio dever ter a preocupao de avaliar a experincia e o acervo
tcnico registrado no CREA-RJ.
O sndico deve estar atento quantidade de Engenheiros envolvidos na execu-
o dos servios de elaborao do LTVP. A existncia de uma equipe multidisciplinar garante
a boa execuo do laudo.

29
Ressalte-se que, aps a entrega do LTVP, as obras exigidas devero ser execu-
tadas dentro do prazo estabelecido. Posteriormente, haver necessidade de se elaborar um
LTVP complementar. Este novo laudo dever, preferencialmente, ser executado pela equipe
multidisciplinar que trabalhou no primeiro.
Na maioria dos prdios a execuo da inspeo requerer a participao de
profissionais de diversas especialidades formando uma equipe multidisciplinar. A equipe
de Engenheiros selecionada dever, preferencialmente, ser apresentada aos condminos em
Assembleia Geral Extraordinria (AGE). Este procedimento importante para mostrar ao
condomnio e aos condminos as responsabilidades da equipe multidisciplinar e mostrar,
ainda, que esto realmente interessados nas concluses.

10. QUAIS OS PRINCIPAIS PROCEDIMENTOS PARA ELABORAO


DA PROPOSTA COMERCIAL?

conveniente que o Engenheiro responsvel realize vistoria preliminar com o


objetivo de avaliar se o prdio totalmente ou parcialmente ocupado para os fins com o qual
foi construdo, observando, principalmente, se h alteraes de qualquer natureza tanto nas
reas comuns quanto nas unidades autnomas. Alm disso, dever rigorosamente avaliar o
nvel de inspeo que dever ser executada no prdio. E, ainda, observar as Resolues do
CONFEA/CREA no que tange s habilitaes tcnicas de cada Engenheiro.

11. O COMPORTAMENTO TICO DO ENGENHEIRO.

necessrio entender que a Lei de Autovistoria foi uma iniciativa positiva,


que teve o maior mrito quando, aps as timas tragdias acontecidas no Rio de Janeiro,
veio atender ao reclamo da sociedade carioca em um momento de real comoo, tendo
em vista as vidas ceifadas. O Engenheiro tem a total responsabilidade de realizar um
excelente servio quando da elaborao do LTVP. importante ressaltar, ainda, que o
LTVP tem como objetivo ser especificamente tcnico, financeiramente compensvel e
socialmente justo.

30
Referncias
Normativas Aplicadas
Cdigo de Segurana Contra Incndio e Pnico

NBR 10898 Sistemas de Iluminao de Emergncia;


NBR 11742 Porta Corta-fogo para Sada de Emergncia;
NBR 11861/12779/14349 Localizao, Aplicaes, Inspeo, Manuteno e Cuidados
em Mangueiras de Incndio;
NBR 12692/13485 Inspeo, Manuteno, Recarga e Ensaio Hidrosttico em Extintores
de Incndio;
NBR 12693 Sistemas de Proteo por Extintores de Incndio;
NBR 14880 Sadas de emergncia em edifcios, Escadas de segurana, Controle de fuma-
a por pressurizao
NBR 9077 Sadas de Emergncia em Edificaes;
NBR 9441/13848 Sistemas de Deteco e Alarme de Incndio;
NR 23, da Portaria 3214 do Ministrio do Trabalho Proteo Contra Incndio para
Locais de Trabalho
Norma de Inspeo Predial, disponvel no site www.ibape-sp.org.br.
Norma Tcnica ABNT NBR 13.752 Percias de engenharia na construo civil.
NBR 14.653-1:2001 Avaliao de bens Parte 1: Procedimentos gerais Fixa as dire-
trizes para avaliao de bens em geral, quanto classificao da sua natureza; instituio de
terminologias, definies, smbolos e abreviaturas; descrio das atividades bsicas; defini-
es de metodologias bsicas; especificao das avaliaes; requisitos bsicos de laudos e
pareceres tcnicos de avaliao.
NBR 14.653-2:2004 Avaliao de bens Parte 2: Imveis urbanos Fixa as diretri-
zes para avaliao de imveis urbanos, segundo os parmetros descritos na NBR 14.653-
1:2001, objetivando a identificao do valor de mercado do imvel urbano.
NBR 14.653-4:2002 Avaliao de bens Parte 4: Empreendimentos Fixa as diretrizes
para avaliao de empreendimentos.

31
NBR 14.653-5:2006 Avaliao de bens Parte 5: Mquinas, equipamentos, instalaes e
bens industriais em geral Fixa as diretrizes para a avaliao de mquinas, equipamentos,
instalaes e bens industriais em geral.
ABNT NBR 15.575/2013 Edificaes habitacionais partes 1 a 6 Requesitos gerais.
ABNT NBR 11.682/2009 Estabilidade de encostas.
ABNT NB 165/2005 Proteo de estrutura contra descarga atmosfrica.
ABNT NBR 16.254-1/2014 Materiais para sistemas de aterramento.
ABNT NBR 5.410/2008 Instalaes eltricas de baixa tenso.
NBR NM 207 de 1999, errata 2 de 2005 da ABNT Elevadores eltricos de passageiros
Requisitos de segurana para construo e instalao de elevadores.
NBR NM 15.597 de 2010 da ABNT Requisitos de segurana para a construo e ins-
talao de elevadores Elevadores existentes requisitos para melhoria da segurana dos
elevadores eltricos de passageiros e elevadores eltricos de passageiros e cargas.
ABNT NBR 14.712 de 2013 Elevadores eltricos e hidrulicos Elevadores de carga,
monta-cargas e elevadores de maca Requisitos de segurana para construo e instalao.
NBR 12.892 de 2009 Elevadores unifamiliares ou de uso restrito pessoa com mobilida-
de reduzida Requisitos de segurana para construo e instalao.
ABNT NBR 14.712:2013 Elevadores eltricos e hidrulicos Elevadores de carga, mon-
ta-cargas e elevadores de maca Requisitos de segurana para construo e instalao.
NBR 267 de 2002 da ABNT Elevadores hidrulicos de passageiros Requisitos de segu-
rana para construo e instalao.
NBR NM 195 de 1999 da ABNT Escadas rolantes e esteiras rolantes Requisitos de
segurana para construo e instalao.
Lei no 2.743 da Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro: Regulamento Para Instalao e
Conservao de Aparelhos de Transporte. E demais leis vigentes.
NBR NM 15.202 de 2006 da ABNT Sistemas de portas automticas.
NBR 5674 da ABNT Manuteno de edificaes.
ABNT NBR 14.037:1998 Manual de operao, uso e manuteno das edificaes Con-
tedo e recomendaes para elaborao e apresentao.
ABNT NBR 9.077 Sadas de Emergncia em Edificaes.
ABNT 10.897 Proteo Contra Incndio.
NR 23 Proteo contra incndios.
Decretos no 247/1975 e 897/1976.

32
Tabela

CLCULO DA HORA TCNICA PROFISSIONAL


1 - CUSTO DIRETO DO PROFISSIONAL
DESCRIO UNID. UNITRIO QUANT. PREO TOTAL

SMP - Salrio Mnimo Profissional SMP 937,00 8,5 7.964,50

INSS autnomo % 5.189,82 20 1.037,96


Fundo de Aposentadoria % 7.964,50 8 637,00
Seguro sade MS 390,00 1 390,00
Gratificao Natalina % 7.964,50 8,3 661,05
Gratificao de descanso anual % 7.964,50 10,83 862,56
Duodcimo anuidade do CREA % 483,43 8,3 40,12
Duodcimo da Contribuio Sindical % 264,00 8,3 21,91
Auxlio Alimentao DIAS 45,00 20 900,00
Auxlio Transporte DIAS 25,00 20 500,00
TOTAL DO ITEM 1 13.015,27

2 - CUSTO DE SUPORTE E APOIO

Aluguel, condomnio, empregados etc MS

Cursos de aprimoramento e livros tcnicos MS 1.200,00 1 1.200,00


Material de Escritrio MS 315,00 1 315,00
Cpias MS 300,00 1 300,00
Telefone, correio, energia eltrica MS 600,00 1 600,00
Microcomputador e impresora MS 500,00 1 500,00
Software MS 800,00 1 800,00
Manuteno de equipamentos MS 300,00 1 300,00
Depreciao de Mveis e Utenslios MS 240,00 1 240,00
TOTAL DO ITEM 2 4.255,00

33
3 - ANOTAO DE RESPONSABILIDADE TCNICA - ART

Sobre servios mensais MS 300,00 1 300,00


TOTAL DO ITEM 3 300,00

4 - SEGURO DE VIDA E DE ACIDENTES DO TRABALHO

Sobre servios mensais MS 280,00 1 280,00


TOTAL DO ITEM 4 280,00

CUSTO TCNICO MENSAL R$ 17.850,27

5 - IMPOSTOS SOBRE O CUSTO TOTAL MENSAL

IRPF (27,5% CUSTO TOTAL MENSAL - R$ 826,15)


ISS (5% do CUSTO TOTAL MENSAL)

CUSTO TCNICO MENSAL R$ 25.156,90

HORAS DE TRABALHO POR MS 144

Sem IMPOSTOS R$ 123,96


HORA TCNICA
Com IMPOSTOS R$ 174,70

34
Anexo 1
PRINCIPAIS AES E RESPONSABILIDADES.
Agente Descrio Responsabilidades
a) Contratar vistoria tcnica
b) Enviar comunicado Secretaria Municipal de Urbanismo (SMU)
c) Executar as Obras de reparo quando necessrio
Condomnio, proprietrio
Responsvel
ou o ocupante do imvel, d) Contratar nova vistoria para elaborar novo laudo
pelo Imvel e) Dar conhecimento do teor do laudo aos condminos e arquiv-lo
a qualquer ttulo.
por 20 anos
f ) Renovar o comunicado SMU no prazo mximo de 5 anos do
ltimo comunicado
Profissional legalmente a) Fazer vistoria e elaborar laudo
Profissional habilitado, com registro no b) Recolher a ART ou RRT
Responsvel Conselho de Fiscalizao c) Elaborar projeto e acompanhar a obra
Profissional competente. d) Possibilidade de comunicar o resultado do laudo
a) Gerenciar o cadastro eletrnico
b) Notificar e multar os responsveis que no comunicarem a vistoria
Secretaria de Urbanismo ou no executarem as obras no prazo
Prefeitura
(SMU) c) Fazer vistoria e multar os responsveis pelos imveis que no
conservarem a edificao
d) Elaborar campanhas educativas

a) Fiscalizar o exerccio da profisso


b) Aplicar as sanes decorrentes do exerccio profissional irregular ou
ilegal, na forma da legislao especfica
Conselhos CREA
c) Disponibilizar cadastro de profissionais para consulta da populao
d) Propor iniciativas para aperfeioamento e qualificao dos
profissionais
a) Sugerir a incluso, na conveno do condomnio, de dispositivos
que possibilitem o cumprimento da Lei Complementar 126/2013 e seu
ADEMI,
decreto regulamentador.
Entidades SECOVI,
b) Divulgar e esclarecer dvidas da lei aos associados
ABADI.
c) Divulgar a importncia da vistoria tcnica atravs de campanhas
educativas
a) Fiscalizar a atuao do sndico ou administrador no que concerne
ao cumprimento da Lei Complementar 126/2013 e seu decreto regu-
lamentador
Proprietrios, locatrios
b) Comunicar previamente ao responsvel pelo prdio qualquer obra
Condminos e ocupantes a que pretenda executar
qualquer ttulo.
c) No iniciar obra sem acompanhamento de um profissional habi-
litado
d) Divulgar e esclarecer dvidas da lei aos associados

35
Anexo 2 Legislao
Lei Estadual no 6.400, de 05 de Maro de 2013.

Determina a realizao peridica por autovistoria, a ser re-


alizada pelos condomnios ou por proprietrios dos prdios
residenciais comerciais, e pelo poder pblico, nos prdios p-
blicos incluindo estruturas, fachadas, empenas, marquises,
telhados e obras de conteno de encostas bem como todas
as suas instalaes, e cria Laudo Tcnico de Vistoria Predial
(LTVP) no Estado do Rio de Janeiro e d outras providncias.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

Fao saber que a Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro decreta e eu sanciono
a seguinte Lei:

Art. 1o Fica instituda, no Estado do Rio de Janeiro, a obrigatoriedade de autovistoria,


decenal, pelos condomnios ou proprietrios dos prdios residenciais, comerciais, e pelos
governos do Estado e dos municpios, nos prdios pblicos, incluindo estruturas, subsolos,
fachadas, esquadrias, empenas, marquises e telhados, e em suas instalaes eltricas,
hidrulicas, sanitrias, eletromecnicas, de gs e de preveno a fogo e escape e obras de
conteno de encostas, com menos de 25 (vinte e cinco) anos de vida til, a contar do
habite-se, por profissionais ou empresas habilitadas junto ao respectivo Conselho Regional
de Engenharia, e Agronomia (CREA) ou pelo Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Rio
de Janeiro (CAU-RJ).

1o Os condomnios ou proprietrios de prdios comerciais e residenciais de que trata o


caput do artigo 1o com mais de 25 (vinte e cinco) anos de vida til, tem a obrigatoriedade
de realizar autoinspees quinquenais.

36
I Os prdios tombados ou preservados no esto sujeitos obrigao estabelecida no
caput, ficando sua vistoria a cargo do rgo pblico municipal responsvel pela fiscalizao
da estabilidade e segurana das edificaes.

II Esto excludos da obrigao de realizao da autovistoria os prdios residenciais


unifamiliares.

III Considera-se responsvel pelo prdio, conforme o caso: o proprietrio; o possuidor; o


condomnio; o administrador, nos casos de prdios pblicos.

2o Os condomnios antes de a edificao completar cinco anos de concluso da obra,


no quarto ano, devero exigir do incorporador, do construtor ou da empreiteira, laudo de
vistoria, nos termos do art. 618 do Cdigo Civil.

3o A vistoria definida no caput ser efetuada por engenheiro ou arquiteto ou empresa


legalmente habilitados nos Conselhos Profissionais, CREA-RJ e/ou CAU-RJ, a expensas do
condomnio ou do proprietrio do prdio, e seu autor ser o responsvel pelo respectivo laudo.

I O profissional emitir o respectivo laudo tcnico, acompanhado da Anotao de


Responsabilidade Tcnica (ART), junto ao CREA-RJ, quando se tratar de engenheiros; e de
Registro de Responsabilidade Tcnica (RRT) junto ao CAU-RJ, quando se tratar de arquitetos.

II O laudo conter a identificao do imvel e de seu responsvel, a metodologia utilizada,


as informaes sobre anomalias, suas caractersticas e provveis causas, o prazo dentro do
qual estaro garantidas as condies de segurana e estabilidade e, sendo o caso, as medidas
reparadoras ou preventivas necessrias.

III A qualquer momento, a partir do incio da realizao da vistoria, sendo verificada


a existncia de risco imediato ou iminente para o pblico, o profissional responsvel
dever informar imediatamente ao rgo municipal competente, para que sejam tomadas
providncias para o isolamento do local, quando cabvel, em at vinte e quatro horas, dando
conhecimento do fato ao responsvel pelo prdio, por escrito.

IV Emitido o laudo, o responsvel pelo prdio dever convocar assembleia geral para dar
cincia do seu contedo.

V Observado o disposto no artigo 1.341 do Cdigo Civil, o condomnio providenciar a


manuteno predial preventiva proposta no laudo, desenvolvida sob a responsabilidade de
um arquiteto/engenheiro habilitado.

37
VI O condomnio providenciar a manuteno predial preventiva ou corretiva, proposta
no laudo, desenvolvida sob a responsabilidade de um arquiteto/engenheiro habilitado de
que trata o artigo 1o.

4o O laudo referido no pargrafo anterior ser arquivado no condomnio, sob a responsabi-


lidade do sndico ou do proprietrio do imvel, e exibido autoridade quando requisitado.

5o A autovistoria obrigatria para edificaes de trs ou mais pavimentos e para


aquelas que tiverem rea construda igual ou superior a 1.000m (mil metros quadrados),
independentemente do nmero de pavimentos, e em todas as fachadas de qualquer prdio
que tenha projeo de marquise ou varanda sobre o passeio pblico.

6o Quando da concluso das obras e instalaes prediais, ficam os incorporadores, os


construtores e as empreiteiras obrigadas a entregarem, preferencialmente em meio magntico
ou papel, as plantas de estrutura (fundao, pilares, vigas, lajes e marquises), com seus
respectivos planos de cargas, bem como projetos de instalaes, contendo o nome e o nmero
do registro do Conselho Regional de Engenharia, Agronomia (CREA-RJ) ou do Conselho de
Arquitetura e Urbanismo do Rio de Janeiro (CAU-RJ), dos profissionais responsveis, tudo
conforme construdo, para a prefeitura, no territrio da qual se localiza a edificao, e ao
condomnio das edificaes residenciais e comerciais ou ao proprietrio do prdio.

7o Todas as obras prediais, a serem edificadas, ou de reforma de prdio existentes, que


implicarem em acrscimos ou demolies de alvenaria ou estruturas, inclusive abertura
de janelas, principalmente em empenas, devero ser objeto de acompanhamento tcnico
de engenheiros ou arquitetos, promovendo-se as Anotaes de Responsabilidade Tcnica
(ART), junto ao Conselho Regional de Engenharia e Agronomia (CREA) , ou atravs do
Registro de Responsabilidade Tcnica (RRT), quando se tratar do Conselho de Arquitetura
e Urbanismo do Rio de Janeiro (CAU-RJ).

Art. 2o At quinze dias antes do trmino de seu mandato ou anualmente, se a durao


do mandato for superior a um ano, o sndico dever convocar assembleia geral para
comunicar o laudo.

Art. 3o As Prefeituras elaboraro o modelo do Laudo Tcnico de Vistoria Predial (LTVP),


que dever ser sucinto, exato e de fcil preenchimento e leitura, dele constando o item
providncias, no qual o sndico indicar as iniciativas a serem tomadas para a segurana
do prdio e instalaes, consoante recomendao do laudo.

38
Art. 4o O sndico empossado para novo exerccio ficar obrigado execuo das providn-
cias indicadas no art. 3o, exceto as inadiveis, que cabero ao sndico em gesto.

Art. 5o A responsabilidade pela segurana dos prdios e de suas instalaes do condomnio


ou do proprietrio do prdio, ressalvado o disposto no art. 618 do Cdigo Civil.

Pargrafo nico. Em relao segurana dos prdios e suas instalaes, compete


Prefeitura, atravs da Lei Orgnica, Plano Diretor e Legislao Complementar, como
Cdigo de Obras, Licenciamento etc:

I solicitar, anualmente, por amostragem, considerando inicialmente os mais antigos,


aos sndicos e proprietrios de imveis, os Laudos Tcnicos de Vistoria Predial (LTVP)
executados, e se as providncias de recuperao predial e suas instalaes foram tomadas;

II aplicar sanes, quando cabveis;

III ajuizar procedimentos criminais contra os infratores, nos casos previstos no art. 1, 5.

Art. 6o As Prefeituras devero orientar os condomnios que, independentes do Laudo


Tcnico de Vistoria Predial (LTVP), faam a manuteno predial preventiva, envolvendo
estrutura, subsolo, marquises, fachadas, esquadrias, empenas e telhados, instalaes eltricas,
hidrulicas e sanitrias, instalaes eletromecnicas, instalaes de gs e de preveno ao
fogo e escape e obras de conteno de encostas.

Art. 7o Em caso de descumprimento do disposto nesta Lei, o sndico ser pessoalmente


responsabilizado, solidariamente com o condomnio, por danos que a falta de reparos
ou de manuteno da edificao venha a causar a moradores ou a terceiros, salvo se o
descumprimento se der em razo de deliberao em assembleia.

Art. 8o O Poder Executivo regulamentar esta Lei, ouvido o Conselho Regional de


Engenharia e Agronomia do Estado do Rio de Janeiro (CREA-RJ) e o Conselho de
Arquitetura e Urbanismo do Rio de Janeiro (CAU-RJ), no menor prazo possvel.

Art. 9o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Rio de Janeiro, 05 de maro de 2013.


SRGIO CABRAL
http://www.rio.rj.gov.br/web/autovistoria
Acesso em 31 de agosto de 2013

39
Lei Complementar no 126
de 26 de Maro de 2013

Institui a obrigatoriedade de realizao de vistorias


tcnicas nas edificaes existentes no Municpio
do Rio de Janeiro e d outras providncias

Autor: Poder Executivo

O PREFEITO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO, fao saber que a Cmara Municipal decreta
e eu sanciono a seguinte Lei Complementar:

Art. 1o Fica instituda a obrigatoriedade de realizao de vistorias tcnicas peridicas, com


intervalo mximo de cinco anos, nas edificaes existentes no Municpio do Rio de Janeiro,
para verificar as suas condies de conservao, estabilidade e segurana e garantir, quando
necessrio, a execuo das medidas reparadoras.

1o A realizao da vistoria tcnica referida no caput obrigao do responsvel pelo imvel.

2o Entende-se por responsvel pelo imvel para os efeitos desta Lei Complementar o
condomnio, o proprietrio ou o ocupante do imvel, a qualquer ttulo, conforme for o caso.
3o Excluem-se da obrigao prevista no caput:
I - as edificaes residenciais unifamiliares e bifamiliares;
II - nos primeiros cinco anos aps a concesso do habite-se, todas as demais edificaes.

Art. 2o A vistoria tcnica dever ser efetuada por profissional legalmente habilitado, com
registro no Conselho de Fiscalizao Profissional competente, que elaborar laudo tcnico
referente s condies mencionadas no art. 1o desta Lei Complementar.

1o O laudo tcnico dever ser obrigatoriamente acompanhado do respectivo registro ou


Anotao de Responsabilidade Tcnica no Conselho de Fiscalizao Profissional competente.

40
2o Em caso de prestao de informaes falsas ou de omisso deliberada de informaes,
aplicar-se- ao profissional de que trata este artigo multa no valor equivalente a R$ 5.000,00
(cinco mil reais), sem prejuzo das demais responsabilidades civis, administrativas e criminais
previstas na legislao em vigor.

Art. 3o O laudo tcnico conter a identificao do imvel e a descrio das suas


caractersticas e informar se o imvel encontra-se em condies adequadas ou
inadequadas de uso, no que diz respeito sua estrutura, segurana e conservao,
conforme definido no art. 1o desta Lei Complementar.

1o Em caso de inadequao, o laudo tcnico dever informar, tambm, as medidas


reparadoras necessrias para sua adequao, com o prazo para implement-las.

2o Confirmado, por laudo tcnico, que o imvel se encontra em condies adequadas de


uso, o responsvel pelo imvel dever comunicar tal fato ao Municpio, dentro do prazo
previsto no art. 1o, mediante o preenchimento de formulrio on line, indicando o nome do
profissional responsvel, seu registro profissional e o nmero do registro ou da Anotao de
Responsabilidade Tcnica a ele relativa.

3o Na hiptese do 1o, caber ao responsvel pelo imvel a adoo das medidas corretivas
necessrias, no prazo estipulado no laudo tcnico, findo o qual dever ser providenciada a
elaborao de novo laudo tcnico, que ateste estar o imvel em condies adequadas, o que
dever ser comunicado ao Municpio, antes de encerrado o prazo previsto no art. 1o, mediante o
preenchimento de formulrio on line, indicando o nome do profissional responsvel, seu registro
profissional e o nmero do registro ou da Anotao de Responsabilidade Tcnica a ele relativa.

4o O responsvel pelo imvel dever dar conhecimento da elaborao do laudo tcnico


aos moradores, condminos e usurios da edificao, por comunicado que ser afixado em
local de fcil visibilidade, arquivando-o em local de fcil acesso, para que qualquer morador
ou condmino possa consult-lo.

5o O laudo tcnico dever ser exibido autoridade competente quando requisitado e


dever permanecer arquivado para consulta pelo prazo de vinte anos.

Art. 4o Os responsveis pelos imveis que no cumprirem as obrigaes institudas por


esta Lei Complementar devero ser notificados para que no prazo de trinta dias realizem a
vistoria tcnica exigida e cumpram as demais obrigaes estipuladas no art. 3o.

41
1o Descumprida a notificao prevista no caput, ser cobrada ao responsvel pelo imvel
multa, renovvel mensalmente, correspondente a cinco VR Valor Unitrio Padro
Residencial ou cinco VC Valor Unitrio Padro No Residencial, estabelecido para o
imvel, conforme o caso, para efeitos de clculo do Imposto sobre a Propriedade Predial e
Territorial Urbana (IPTU), nas seguintes infraes:

I pela no realizao da vistoria tcnica no prazo determinado;

II pela no realizao do laudo tcnico que ateste estar o imvel em condies adequadas,
aps o prazo declarado para as medidas corretivas das condies do imvel; ou

III pela no comunicao ao Municpio de que o imvel encontra-se em condies


adequadas de uso.

2o As multas sero aplicadas enquanto no for cumprida a obrigao.

3o A soma dos valores das multas no poder ultrapassar o valor venal do imvel, estipulado
para efeito de clculo do IPTU.

Art. 5o No caso de no conservao da edificao em adequadas condies de estabilidade,


segurana, conservao e salubridade, ser aplicada ao responsvel pelo imvel, na forma do
2o do art. 1o desta Lei Complementar, a multa correspondente a cinco VR Valor Unitrio
Padro Residencial ou cinco VC Valor Unitrio Padro No Residencial, estabelecido para
o imvel, conforme o caso, para efeitos de clculo do IPTU.
Art. 6o A Prefeitura dever criar cadastro eletrnico para as anotaes previstas no art. 3
desta Lei Complementar.
Art. 7o Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao.

http://mail.camara.rj.gov.br/APL/Legislativos/contlei.nsf/1dd40aed4fced2c5032564ff0062e425/885a88
24a49a614503257b3a00733e1f ?OpenDocument
Acesso em 31 de agosto de 2013

42
Decreto no 37.426
de 11 de Julho de 2013
Regulamenta a aplicao da Lei Complementar no
126/13 e da Lei no 6.400/13, que instituem, por au-
tovistoria, a obrigatoriedade de realizao de visto-
rias tcnicas nas edificaes existentes no municpio
do Rio de Janeiro.

O PREFEITO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuies legais, e

CONSIDERANDO a necessidade de estabelecer as condies de implementao de vistoria


tcnica nas edificaes existentes no Municpio do Rio de Janeiro;

CONSIDERANDO a necessidade de definir estratgias para verificao do cumprimento da


Lei diante do grande nmero de edificaes abrangidas pela obrigao;

CONSIDERANDO a necessidade de estabelecer prazos para que os responsveis pelos im-


veis adotem as providncias que possibilitem o cumprimento das obrigaes determinadas
pelas Normas;

CONSIDERANDO a necessidade de compatibilizar a aplicao e a abrangncia da Lei


Complementar no 126, de 26 de maro de 2013, e da Lei no 6.400, de 05 de maro de 2013,
DECRETA:

Art. 1o Ficam os responsveis pelas edificaes existentes no Municpio do Rio de Janeiro,


inclusive as edificaes tombadas, preservadas e tuteladas, obrigados a realizar vistorias tcnicas
peridicas, com intervalo mximo de cinco anos, para verificar as condies de conservao,
estabilidade e segurana e garantir, quando necessrio, a execuo das medidas reparadoras.

1o Para fins de aplicao deste Decreto, entende-se como responsvel pelo imvel o
Condomnio, representado pelo sndico ou administrador, o proprietrio ou ocupante do
imvel a qualquer ttulo.

43
2o Esto desobrigadas a realizar a vistoria tcnica peridica prevista na Lei Com-
plementar no 126/2013:
I As edificaes residenciais unifamiliares e bifamiliares;
II Todas as edificaes nos primeiros cinco anos aps a concesso do habite-se;
III As edificaes com at dois pavimentos e rea total construda inferior a 1.000 m;

IV As edificaes situadas em reas de Especial Interesse Social.

3o A vistoria peridica obrigatria, independentemente do nmero de pavimentos e de


rea total construda, em todas as fachadas de qualquer prdio com projeo de marquise ou
varanda sobre o passeio pblico.

4o As edificaes situadas em reas de Especial Interesse Social sero objeto de progra-


mas especficos atravs de convnios com a finalidade de garantir condies adequadas de
conservao, estabilidade e segurana.

Art. 2 o A vistoria tcnica dever ser efetuada por engenheiro ou arquiteto ou


empresa legalmente habilitados nos respectivos Conselhos Profissionais, CREA-RJ
ou CAU-RJ , que elaborar o Laudo Tcnico atestando as condies de conservao,
estabilidade e segurana.

Pargrafo nico O laudo tcnico dever ser obrigatoriamente acompanhado do


respectivo Registro de Responsabilidade Tcnica (RRT) junto ao CAU-RJ ou Anotao de
Responsabilidade Tcnica (ART) junto ao CREA-RJ.

Art. 3o O responsvel pela edificao comunicar a Secretaria Municipal de Urbanismo, que


o laudo tcnico atestou que o imvel se encontra em condies adequadas de conservao,
estabilidade e segurana, mediante preenchimento de formulrio prprio online, disponvel
no portal da Prefeitura, www.rio.rj.gov.br, e na pgina da Secretaria Municipal de Urbanismo,
www.rio.rj.gov.br/web/smu
1o Do comunicado constaro as seguintes informaes:
I Identificao do responsvel pelo imvel;
II Descrio e Localizao do imvel;
III Identificao do Profissional responsvel pela elaborao do Laudo Tcnico, com o
nmero do respectivo Registro ou Anotao de Responsabilidade Tcnica;

44
IV Declarao de que a edificao encontra-se em condies adequadas de conservao,
estabilidade e segurana.
2o Os comunicados estaro disponveis para consulta no site a que se referem os
artigos 3o e 4o.
Art. 4o Quando o laudo tcnico indicar a necessidade de obras de reparos na edificao,
o prazo estipulado para realizao das obras dever ser comunicado atravs do formulrio
prprio online disponvel no portal da Prefeitura, www.rio.rj.gov.br, e na pgina da Secretaria
Municipal de Urbanismo, www.rio.rj.gov.br/web/smu.
1o As obras de reparo indicadas no laudo tcnico devero ser previamente licenciadas
na Secretaria Municipal de Urbanismo e acompanhadas por profissional tcnico legal-
mente habilitado, arquiteto ou engenheiro, com o respectivo Registro de Responsabilidade
Tcnica (RRT) ou Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART).
2o Aps a concluso das obras de reparos indicadas no laudo tcnico ser elaborado
laudo tcnico complementar que ateste que o imvel se encontra em condies adequadas
de conservao, estabilidade e segurana, que dever ser comunicado de acordo com o
disposto no artigo 3o.
3o O responsvel tcnico poder comunicar, a qualquer tempo, o resultado do laudo na
forma determinada no caput deste artigo.
Art. 5o O responsvel pelo imvel dever dar conhecimento da elaborao do laudo tcnico
aos moradores, condminos e usurios da edificao e mant-lo arquivado para consulta
pelo prazo de vinte anos, em local de fcil acesso e visibilidade.
Art. 6o Feita a vistoria tcnica, sendo verificada a existncia de risco iminente para o pblico,
o responsvel pelo imvel dever, imediatamente, providenciar as obras necessrias para sanar
o risco, que devero ser acompanhadas por profissional habilitado, sem prejuzo da imediata
comunicao do fato Defesa Civil para verificar se necessrio o isolamento da rea.
Art. 7o As obras internas nas unidades do condomnio que possam modificar a estrutura
existente do prdio, devero ser obrigatoriamente comunicadas ao responsvel pelo prdio e
realizadas com o acompanhamento de profissional tcnico legalmente habilitado, arquiteto
ou engenheiro, com o respectivo Registro de Responsabilidade Tcnica (RRT) ou Anotao
de Responsabilidade Tcnica (ART).
Art. 8o A fiscalizao do cumprimento da obrigao prevista neste Decreto, pelo rgo
competente, ser feita por amostragem considerando prioritariamente:

45
I Idade das edificaes;
II reas que concentrem edificaes de grande porte;

III Principais eixos de circulao de pedestres e veculos;

IV reas de Proteo do Ambiente Cultural;

V A agressividade ambiental conforme definido na NBR 6.118.

Art. 9o Fica estabelecida a data-limite de 1o de janeiro de 2014 para cumprimento das


obrigaes previstas neste Decreto.

Pargrafo nico Findo o prazo previsto no caput, os responsveis pelas edificaes


que no tenham cumprido as obrigaes estipuladas neste Decreto estaro sujeitos aos
procedimentos de fiscalizao estabelecidos na Lei Complementar no 126/2013, de acordo
com o art. 6o deste Decreto.

Art. 10 A responsabilidade pela segurana dos prdios e de suas instalaes do condom-


nio, do proprietrio ou do ocupante do imvel, a qualquer ttulo, conforme definido na Lei
Complementar no 126/13, respondendo civil e criminalmente por danos que a falta de
reparos ou de manuteno da edificao venha a causar a moradores ou a terceiros.

Art. 11 Integra o presente Decreto, na forma do Anexo nico, a definio dos principais
responsveis pelas aes que objetivam promover a conscientizao da importncia de a
sociedade garantir a segurana das edificaes, bem como contribuir para o cumprimento
das medidas previstas na Lei Complementar no 126/2013 e seu Decreto regulamentador.

Art. 12 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Rio de Janeiro, 11 de julho de 2013;


449o ano da Fundao da Cidade.
EDUARDO PAES

46
Projeto de Lei do Senado
no 6014, de 2013
Determina a realizao peridica de inspees em
edificaes e cria o Laudo de Inspeo Tcnica de
Edificao (Lite).

O Congresso Nacional decreta:

Art. 1 Esta Lei cria a exigncia da inspeo peridica em edificaes, destina-


da a aferir as condies de estabilidade, segurana construtiva e manuteno.
Art. 2 Para os efeitos desta Lei, edificao o conjunto formado por qual-
quer obra de engenharia da construo, concluda e entregue para uso, com seus elementos
complementares, como sistemas de ar-condicionado, geradores de energia, elevadores,
escada rolante, subestao eltrica, caldeiras, instalaes eltricas, monta-cargas e transfor-
madores, entre outros.
Pargrafo nico. Para efeito do disposto nesta Lei, sero ainda consideradas
como edificaes as obras de engenharia da construo inacabadas ou abandonadas que, a
critrio da Defesa Civil, do Corpo de Bombeiros ou do rgo municipal ou distrital
responsvel pela fiscalizao e controle das inspees, ofeream risco segurana pblica.
Art. 3 Toda edificao est sujeita s inspees peridicas de que trata esta
Lei, exceto:

I barragens e estdios de futebol, por estarem abrangidos por legislao


especfica; e
II edificaes residenciais de at 3 (trs) pavimentos.
Art. 4 O objetivo da inspeo efetuar o diagnstico das condies de estabi-
lidade, segurana construtiva e manuteno da edificao, por meio de vistoria especializada
e da elaborao de parecer tcnico, com avaliao do grau de risco a sua segurana.
Art. 5 A primeira inspeo dever ser feita imediatamente aps transcorridos
10 (dez) anos da emisso do habite-se, estabelecida, a partir de ento, ressalvado o previsto
no 2 deste artigo, a seguinte periodicidade:
I a cada 5 (cinco) anos, para edificaes com at 39 (trinta e nove) anos de
construo;

47
II a cada 3 (trs) anos, para edificaes com 40 (quarenta) a 49 (quarenta e
nove) anos de construo;
III a cada 2 (dois) anos, para edificaes com 50 (cinquenta) a 59 (cinquenta
e nove) anos de construo; e
IV a cada ano, para edificaes com 60 (sessenta) anos ou mais de constru-
o.
1 As edificaes no residenciais com at 39 (trinta e nove) anos de constru-
o devero sofrer inspees a cada 3 (trs) anos, caso se enquadrem ao menos em 1 (uma)
das seguintes categorias:
I as que tenham mais de 2.000 m (dois mil metros quadrados) de
rea construda;
II as que tenham mais de 4 (quatro) pavimentos;
III as com capacidade para eventos ou atividades destinadas para mais de
400 (quatrocentas) pessoas; ou
IV hospitais, prontos-socorros e outras unidades de atendimento sade.
2 Considerando o tempo decorrido desde a construo e as condies de-
terminadas pelo Laudo de Inspeo Tcnica de Edificao (Lite), o rgo municipal ou
distrital responsvel pela fiscalizao e controle das inspees poder determinar os casos
em que a periodicidade das inspees dever ser ampliada ou reduzida.
Art. 6 A inspeo de que trata esta Lei ser registrada em Laudo de Inspeo
Tcnica de Edificao (Lite), que ser elaborado em conformidade com o que dispem as
normas tcnicas aplicveis, estabelecidas pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT), e conter, no mnimo, os seguintes itens, alm de outros a critrio do rgo mu-
nicipal ou distrital responsvel pela fiscalizao e controle das inspees:
I nome e assinatura do responsvel pelas informaes, bem como seu n-
mero de registro no conselho profissional;
II descrio detalhada da edificao e de seus equipamentos, bem como a
sua localizao;
III ficha de vistoria da edificao, na qual sero registrados:
a) aspectos de segurana e de estabilidade estrutural geral;
b) existncia e o estado de marquises e elementos de revestimento de facha-
das;
c) condies de impermeabilizao, inclusive das coberturas;
d) condies das instalaes eltricas, hidrulicas e de combate a incndio,
incluindo extintores, elevadores, condicionadores de ar, gases e caldeiras;
e) revestimentos internos e externos;
f ) manuteno de forma geral; e
g) identificao dos pontos da edificao sujeitos a manuteno, preventiva ou
corretiva, ou a substituio, conforme o caso;
IV parecer tcnico, classificando a condio da edificao como:
a) normal;
b) sujeita a reparos; ou

48
c) sem condies de uso;
V indicao das solues de reparo ou de conservao da edificao, inclu-
sive de seus elementos complementares, quando ocorrer a hiptese prevista na alnea b do
inciso IV deste artigo.
Art. 7 Caber ao profissional de que trata o inciso I do art. 6:
I elaborar o Lite em conformidade com as orientaes estabelecidas nesta
Lei e nas disposies legais aplicveis, facultado o apontamento de recomendaes adicio-
nais julgadas necessrias;
II elaborar parecer tcnico de acordo com o Lite e com o que dispem o art.
4 e os incisos IV e V do art. 6;
III registrar o Lite e seu respectivo parecer tcnico junto aos rgos
competentes; e
IV quando solicitado pelo proprietrio ou responsvel pela administrao da
edificao, complementar o parecer tcnico constatando a realizao do reparo ou manuten-
o por ele indicados.
Pargrafo nico. A prestao de informaes falsas ou a omisso deliberada de
informaes ser punvel com multa a ser definida pelo rgo de fiscalizao das profisses,
sem prejuzo da apurao das responsabilidades civil e penal.
Art. 8 Caber ao rgo municipal ou distrital responsvel pela fiscalizao e
controle das inspees:
I observado o art. 6, definir contedo adicional do Lite, sua operacionali-
zao e os procedimentos para seu registro;
II disponibilizar, inclusive pela rede mundial de computadores, os formul-
rios e roteiros necessrios elaborao e ao registro do Lite;
III manter arquivo dos Lites e pareceres tcnicos, devendo disponibilizar
livre acesso aos proprietrios, aos responsveis pela administrao, aos moradores e usurios
da edificao e aos rgos governamentais de fiscalizao;
IV notificar o responsvel pela edificao para realizao de reparo e conser-
vao, quando houver essa indicao no parecer tcnico de que trata esta Lei; e
V ocorrendo o previsto no art. 6, inciso IV, alnea c, ou no pargrafo
nico do art. 9, determinar a interdio da edificao ou notificar o rgo responsvel por
faz-lo.
Pargrafo nico. A no observncia do disposto neste artigo importar
na apurao da responsabilidade administrativa, sem prejuzo da civil e penal.
Art. 9 Compete ao proprietrio ou encarregado legal da administrao da
edificao a responsabilidade pela obteno do Lite, cabendo-lhe:
I providenciar a realizao da inspeo de que trata esta Lei, de acordo com
os prazos nela previstos;
II quando notificado, providenciar a realizao de reparo e conservao, no
prazo estabelecido pelo rgo municipal ou distrital responsvel pela fiscalizao e controle
das inspees.

49
Pargrafo nico. O descumprimento injustificado do disposto neste artigo en-
sejar apurao da responsabilidade administrativa, sem prejuzo da civil e penal.
Art. 10. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos
aps 180 (cento e oitenta) dias.

Senado Federal, em 17 de julho de 2013.

Senador Renan Calheiros


Presidente do Senado Federal

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Sobre a data limite
para a entrega do LTVP
Art. 9o Fica estabelecida a data-limite de 1o de janeiro de 2014 para cumprimen-
to das obrigaes previstas neste Decreto.
Pargrafo nico - Findo o prazo previsto no caput, os responsveis pelas edificaes
que no tenham cumprido as obrigaes estipuladas neste Decreto estaro sujeitos aos procedimentos de
fiscalizao estabelecidos na Lei Complementar no 126/2013, de acordo com o art. 6o deste Decreto.
Esse artigo 9o (nono) foi alterado pela redao do Decreto que prorrogou o
prazo de entrega do laudo (LTVP) ainda em dezembro de 2013, onde temos:
Decreto no 38.223 de 19 de dezembro de 2013. Dirio Oficial do Municpio do
Rio de Janeiro 20/12/2013 Prorroga o prazo para a realizao das vistorias tcnicas peridicas
AUTOVISTORIA com o objetivo de verificar as condies de conservao, estabilidade e segu-
rana nas edificaes existentes no Municpio do Rio de Janeiro, obrigaes previstas no Decreto no
37.426, de 11 de julho de 2013.
O PREFEITO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuies legais,
DECRETA: Art. 1o Fica prorrogado at 1o de julho de 2014 (grifo atual) o prazo para cumpri-
mento das vistorias tcnicas peridicas - AUTOVISTORIA - para verificao das condies de
conservao, estabilidade e segurana nas edificaes existentes no Municpio do Rio de Janeiro,
obrigaes previstas no Decreto no 37.426, de 11 de julho de 2013.
Art. 10o A responsabilidade pela segurana dos prdios e de suas instalaes do
condomnio, do proprietrio ou do ocupante do imvel, a qualquer ttulo, conforme definido na Lei
Complementar no 126/13, respondendo civil e criminalmente por danos que a falta de reparos ou
de manuteno da edificao venha a causar a moradores ou a terceiros.
Art. 11o Integra o presente Decreto, na forma do Anexo nico, a definio dos prin-
cipais responsveis pelas aes que objetivam promover a conscientizao da importncia de a so-
ciedade garantir a segurana das edificaes, bem como contribuir para o cumprimento das medidas
previstas na Lei Complementar no 126/2013 e seu Decreto regulamentador.

51
Impresso na Reproarte Grfica
Rua Baro de So Felix, 64 - Centro,
com miolo em papel offset 90g
e capa em carto triplex 250g.

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