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I SEMESTRE 2017
AGOSTO / 2017
Este documento es propiedad de El Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia. Prohibida su reproduccin por
cualquier medio, sin previa autorizacin.
SISTEMA INTEGRAL DE GESTIN (MECI CALIDAD)
FORMATO INFORME EJECUTIVO PARA REVISIN
POR LA DIRECCIN
ADMINISTRACIN DEL SISTEMA INTEGRAL
DE GESTIN (MECI - CALIDAD)
VERSIN: 2.0 CDIGO: ESDESDIGFO11 FECHA ACTUALIZACIN: Enero 24 de 2017 PAGINA 2 DE 58
TABLA DE CONTENIDO
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VERSIN: 2.0 CDIGO: ESDESDIGFO11 FECHA ACTUALIZACIN: Enero 24 de 2017 PAGINA 3 DE 58
INTRODUCCIN
El presente informe ejecutivo contiene los diferentes requisitos del Sistema Integrado de Gestin que
requieren ser revisados a nivel gerencial para asegurarse de su conveniencia, adecuacin, eficacia, eficiencia
y efectividad, de acuerdo con lo estipulado en el numeral 5.6 de la norma NTCGP 1000:2009 e ISO
9001:2008.
Esta Revisin por la Direccin, busca evaluar y analizar los resultados de las auditorias del SIG, resultado de
los planes institucionales, desempeo de los procesos frente al Sistema, etc. Para tomar acciones de mejora
que nos permitan fortalecer el Sistema Integral de Gestin, controlar la operacin de los procesos, y de esta
manera poder prestar un mejor servicio a los ciudadanos.
Los tems que hacen parte de este informe son los requeridos de acuerdo al requisito 5.6.2
Informacin de entrada para la revisin de la norma NTCGP 1000:2009 e ISO 9001:2008 y Mdulo 2:
Mdulo de Control de Evaluacin y Seguimiento - componente 2.1 Componente Autoevaluacin Institucional
del MECI:2014.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Presentar a la alta direccin mediante Revisin por la Direccin el desempeo del Sistema Integral de Gestin
MECI-CALIDAD, para evaluar la eficacia, eficiencia y efectividad que permitan tomar acciones de mejora para
el Mejoramiento Continuo del Sistema.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Evaluar la eficacia, eficiencia y efectividad del Sistema Integral de Gestin (MECI-CALIDAD), para
identificar acciones de mejora que conlleven al Mejoramiento Continuo del mismo.
Analizar el desempeo y las dificultades de los procesos frente al Sistema Integral de Gestin (MECI
CALIDAD), para establecer acciones de mejora que requiera el Sistema, para su fortalecimiento.
Documentar las acciones de mejoras en el Plan de Fortalecimiento del SIG, para asegurar que estas se
estn llevando a cabo oportunamente y de forma correcta.
Verificar la oportunidad en la ejecucin de las acciones de mejora por parte de los procesos, para
comprobar la idoneidad de las mismas.
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ALCANCE
Este informe se realiza y se comunica a la alta direccin semestralmente, para presentar en forma
consolidada los resultados y el desempeo de los procesos frente al Sistema Integral de Gestin (MECI-
CALIDAD); dando cumplimiento a la Norma Tcnica de Calidad en la Gestin Pblica NTCGP 1000 e ISO
9001:2008 y el Manual Tcnico del Modelo Estndar de Control Interno para el Estado Colombiano MECI, con
el fin de que se revise, evalu y se tomen acciones sobre los eventos negativos que puedan impedir el normal
desempeo de los procesos de la Entidad.
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1. RESULTADOS DE AUDITORIAS
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
42 24 57%
INDEPENDIENTE
Durante el I semestre de 2017 se ejecutaron los programas de auditoras a cargo del Grupo de Trabajo de
Control Interno as:
El Jefe del Grupo de Trabajo Control Interno coordin en el mes de febrero - marzo de 2017 el I ciclo de
auditoras del Sistema Integral de Gestin MECI-CALIDAD a los 14 procesos de la entidad con la
colaboracin del grupo de auditores certificados del FPS, con un cumplimiento del 100%.
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VERSIN: 2.0 CDIGO: ESDESDIGFO11 FECHA ACTUALIZACIN: Enero 24 de 2017 PAGINA 6 DE 58
NO NO
No. NOMBRE DE LOS PROCESOS DEBILIDADES CONFORMIDADES CONFORMIDADES
REALES POTENCIALES
1 GESTIN DE SERVICIOS DE SALUD 2 0 1
2 GESTIN DE RECURSOS FINANCIEROS 4 1 0
3 ATENCIN AL CIUDADANO 3 6 4
4 GESTIN DOCUMENTAL 1 0 1
5 GESTIN DE BIENES TRANSFERIDOS 2 2 1
GESTIN DE PRESTACIONES
6 1 1 0
ECONMICAS
GESTIN DE SERVICIOS
7 3 1 1
ADMINISTRATIVOS
8 GESTIN DE TALENTO HUMANO 1 0 3
9 MEDICIN Y MEJORA 2 4 4
10 GESTIN TICS 3 0 0
11 GESTIN DE COBRO 0 0 0
12 DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO 2 2 3
13 ASISTENCIA JURIDICA 0 0 0
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
14 0 0 0
INDEPENDIENTE
TOTAL 24 17 18
En la ejecucin del I ciclo de auditoras fueron identificadas 24 debilidades, 17 No conformidades reales y 18
No conformidades potenciales as:
Nota 1: Las 24 debilidades identificadas en los informes de auditora obedecen a los incumplimiento de las
acciones y metas trazadas en los planes institucionales (Plan de manejo de riesgos y Plan de mejoramiento
institucional) producto de las no conformidades identificadas en los ciclos anteriores y que a la fecha se
encuentran sin cumplimiento.
Nota 2: Las 17 no conformidades reales identificadas fueron documentadas al 100% en el Plan de
Mejoramiento en trminos de oportunidad.
Nota 3: De las 18 no conformidad potencial identificadas fueron documentadas 16 en el Plan de Manejo de
Riesgos en trminos de oportunidad, la no conformidad potencial CA00317-P identificada al proceso de
Direccionamiento Estratgico Medicin y la no conformidad potencial CA00717-P identificada al proceso de
Medicin y Mejora a la fecha se encuentra sin documentar.
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VERSIN: 2.0 CDIGO: ESDESDIGFO11 FECHA ACTUALIZACIN: Enero 24 de 2017 PAGINA 7 DE 58
Para el I semestre de 2017 fueron programadas para realizar 42 auditoras de Seguimiento y Evaluacin
Independiente de las cuales fueron ejecutadas 24 auditoras, para un cumplimiento del 57%.
NO
NO CONFORMIDADES
No. NOMBRE DE LOS PROCESOS CONFORMIDADES
REALES
POTENCIALES
GESTIN SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
1 2 0
(CAJA MENOR)
2 GESTIN TIC'S 3 4
3 ASISTENCIA JURIDICA 2 3
4 GESTIN DOCUMENTAL (JURIDICA) 1 1
5 GESTIN TALENTO HUMANO 5 2
DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
6 1 0
(D.G. AUD TH)
GESTIN SERVICIOS DE SALUD
7 4 0
(DIVISIN CENTRAL)
GESTIN DOCUMENTAL (DIVISIN
8 1 0
CENTRAL)
TOTAL 19 10
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VERSIN: 2.0 CDIGO: ESDESDIGFO11 FECHA ACTUALIZACIN: Enero 24 de 2017 PAGINA 8 DE 58
ENERO: Se realiz oportunamente los seguimientos a los planes PMI, PMR, Plan Fortalecimiento del SIG,
Plan Estratgico, Indicadores de Gestin, PNC, Plan Anticorrupcin y de Atencin al Ciudadano.
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PORCENTAJE DE
SEGUIMIENTO A PLANES
CUMPLIMIENTO
DIFICULTADES
Por falta de personal a cargo del GT Control Interno no se logr realizar 18 auditoras programadas de
Seguimiento y Evaluacin.
ACCIONES DE MEJORA
Requerir nuevamente al director general sobre la asignacin de personal, con el fin de dar cumplimiento al
programa anual de auditoras de Seguimiento y Evaluacin Independiente a cargo del Grupo de Trabajo de
Control Interno.
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Durante el primer semestre del 2017, se realizaron 762 visitas de auditoras a las IPS incluidas en la red de
prestadores a nivel Nacional, a efectos para revisar los diferentes procesos de atencin y determinar el
cumplimiento de los parmetros de calidad establecidos en el plan de beneficios y condiciones. Ests
auditorias equivalen al 99,2% de las programadas en el semestre.
No DE AUDITORIAS No DE AUDITORIAS
TIPO DE AUDITORIA CUMPLIMIENTO
PROGRAMADAS EJECUTADAS
DIFICULTADES
En el primer semestre del 2017 se present un incumplimiento en la realizacin de las visitas de auditoras,
debido a que en las fechas que fueron programadas las visitas de auditoras fueron realizados los comits
Regionales.
DIVISION DIFICULTADES
SANTA MARTA 7
BARRANQUILLA 2
CALI 78
BUENAVENTURA 43
SANTANDER 61
CENTRAL 2
TUMACO 29
MEDELLIN 2
TOTAL 224
ACCIONES DE MEJORA.
Reprogramar dentro del periodo de auditoria las actividades de visitas que no se lograron cumplir por la
realizacin de los comits Regionales.
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El proceso Atencin al Ciudadano brinda de forma oportuna y veraz la informacin solicitada por los usuarios,
de tal manera que permita orientarlos para la realizacin de trmites y/o uso de los servicios que presta la
Entidad; como tambin controlar la adecuada atencin de las quejas, reclamos y sugerencias presentadas por
los usuarios y promover los mecanismos de participacin ciudadana.
Durante el primer semestre de 2017, se realizaron 1357 encuestas a los ciudadanos dentro de las
instalaciones del Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia, con el objeto de medir el
grado de satisfaccin de los usuarios del FPS FCN, respecto a la atencin prestada en sus oficinas y
aspectos de calidad de los servicios que presta.
De las 1357 encuestas realizadas a nivel nacional fueron calificadas de acuerdo a la percepcin de los
usuarios de la siguiente manera, el 33.3% de los usuarios calificaron satisfactoriamente que equivale a (452)
encuestas, el 63.2% de los usuarios calificaron como aceptable la atencin prestada y la calidad de los
servicios prestados por la Entidad que equivale a (858) encuestas, el 3.3% de los usuarios calificaron como
mnimo que equivalente a (45) encuestas y el 0.1% de los usuarios calificaron como insatisfactorio la atencin
prestada que equivale a (2) encuestas. De lo anterior se puede concluir que el grado de satisfaccin en
cuanto la atencin prestada en las oficinas y a la calidad de los servicios que presta la Entidad fue del 63.2%
con una calificacin aceptable:
Las encuestas con calificacin mnimo fueron debido a que algunos ciudadanos encuestados no respondieron
las siguientes preguntas.
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Considera que las instalaciones de las oficinas donde lo atendieron estn adecuadas a sus necesidades?
Ha tenido la oportunidad de comprobar que los funcionarios cuentan con elementos de trabajo suficientes
para llevar a cabo su trabajo?
De las encuestas que se realizaron se evidencian algunas sugerencias y felicitaciones presentados por los
ciudadanos encuestados, las cuales son las siguientes:
CENTRAL
CALI
CARTAGENA
PROPUESTAS DE MEJORAS
El proceso de Atencin al Ciudadano tom las siguientes acciones para tener en cuenta las sugerencias de
los ciudadanos:
La ciudadana utiliz en 1807 oportunidades durante el I semestre del 2017, los mecanismos de participacin
ciudadana a que tienen derecho los usuarios, como se muestra en el siguiente cuadro, los cuales fueron
recibidos, direccionados y atendidos por el Fondo de Pasivos Social FNC.
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A continuacin se presenta el estado de los mecanismos de participacin ciudadana adoptados por el Fondo
de Pasivo Social FNC.
QUEJAS Y RECLAMO
De acuerdo con los informes presentados al el Director General, se estableci que en durante el I semestre
del 2017 el Fondo de Pasivo Social - FNC recibi 1223 Quejas y Reclamos, quedando pendiente por
resolver 132, como se muestra en los siguiente cuadros por divisin y servicio.
RESPONDIDAS EN FUERA DE
DIVISION PENDIENTES TOTAL
TERMINOS TERMINOS
ANTIOQUIA 18 25 1 44
CENTRAL 24 144 22 190
MAGDALENA 232 241 23 496
PACIFICO 123 130 23 276
SANTANDER 81 73 63 217
TOTAL 478 613 132 1223
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As mismo, se discrimina que de las 1223 quejas y reclamos recibidas 686 se recepcionaron por medio
presencial y por medio de los canales virtuales tales como: telefnico, pagina web y correo electrnico, se
respondieron oportunamente 329, extempornea 264, quedando pendientes 93 quejas y reclamos, 537
quejas y reclamos fueron recibidas a travs de la pgina web de la Superintendencia Nacional de Salud
SUPERSALUD, se respondieron oportunamente 149, extempornea 349, quedando pendientes 39.
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Como se pudo evidenciar en el cuadro anterior donde se hace una comparacin con respecto al I semestre
2017, se observa una disminucin del 11% es decir, 143 quejas y reclamos menos que las recibidas al
semestre anterior, la disminucin obedeci a que se tienen en cuenta las inquietudes presentadas en los
comits regionales donde se evala a travs de los veedores la prestacin de servicio de salud.
PETICIONES
1 1 0 0
GIT DE DEFENSA JUDICIAL
GIT CONTABILIDAD 4 2 1 1
GIT TESORERA 12 10 1 1
GIT GESTIN BIENES COMPRAS Y SERVICIOS
7 3 0 4
ADMINISTRATIVOS
ARCHIVO GENERAL 116 46 61 9
DIRECCIN GENERAL 24 9 3 12
OFICINA ASESORA JURIDICA 87 12 43 32
GIT ATENCIN AL CIUDADANO Y GESTIN
1 0 0 1
DOCUMENTAL
GIT GESTIN DE COBRO PERSUASIVO 1 0 1 0
GIT GESTIN TALENTO HUMANO 3 0 0 3
SECRETARIA GENERAL 3 0 0 3
SUBDIRECCIN DE PRESTACIONES SOCIALES 1 0 0 1
SUBDIRECCIN FINANCIERA 1 0 0 1
TOTAL 490 195 162 133
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SUGERENCIAS
Durante el I semestre se presentaron 5 sugerencias por los ciudadanos en los puntos administrativos fuera
de Bogot, las cuales se tuvieron en cuenta debido a que se han tomado acciones para la implementacin del
call center y el arreglo de sistema de digiturno.
DENUNCIAS
El Grupo Interno de Trabajo Gestin Prestacin Servicio de Salud program para el primer semestre del 2017
110 comits locales y regionales de los cuales se realizaron 89 comits locales y regionales.
AUDIENCIAS PBLICAS
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DIFICULTADES
Durante el I semestre se obtuvo la siguiente dificultad con respecto al control adecuado de la atencin de
las quejas, reclamos, sugerencias y peticiones presentadas por los usuarios.
Demora en la contestacin de las peticiones, quejas y reclamos por parte del contratista que le presta el
servicio de salud para al Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia.
ACCIONES DE MEJORA
Durante el periodo evaluado el Grupo de Atencin al Ciudadano adelant las siguientes acciones para el
cumplimiento de su objetivo:
Envo de correo electrnico de alerta al funcionario o dependencia a cargo de darles respuesta, con el
nmero de quejas y reclamos prximos a vencerse con el fin de dar cumplimiento a los tiempo
establecidos.
Continuar con los seguimientos a las PQRSD registradas en las diferentes divisiones, con el fin de que
sean atendidas oportunamente y se culmine el trmite de las quejas que se encuentran pendientes,
obteniendo as la satisfaccin del cliente y una mejora continua del proceso.
Fomentar dentro la entidad la cultura de la respuesta oportuna a los ciudadanos a travs de alertas
semanales donde les permita a los procesos y/o dependencias estar atentos al tiempo de respuesta de
cada una de las PQRSD de la Entidad.
CONCLUSIONES
El grado de percepcin que tienen los ciudadanos en cuanto a la atencin prestada es aceptable, debido
a que los funcionarios no cuentan con elementos de trabajo (sillas, escritorios) suficientes para llevar a
cabo su trabajo y las instalaciones de las oficinas donde los atienden no se encuentran adecuadas a sus
necesidades de los ciudadanos.
La ciudadana ha dado uso a la todos los mecanismos de participacin ciudadana con que cuenta la
Entidad contribuyendo con esto a la mejora continua de la misma, y alcanzar con esto la calidad en el
servicio, obteniendo un control y mejoramiento continuo de la Entidad hacia el ciudadano, ya que nos
permite visualizar e informar de lo que sucede, cules son las inquietudes que tienen los usuarios de los
servicios que presta la Entidad.
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El Plan de Accin es un instrumento que articula estratgicamente los objetivos sectoriales fijados en el Plan
Nacional de Desarrollo con los objetivos estratgicos de la entidad. El FPS FCN contribuye con el sector
salud a darle cumplimiento al objetivo sectorial: Mejorar las Condiciones de Salud de la Poblacin y Disminuir
las Brechas en Resultados en Salud a travs de los seis objetivos estratgicos Institucionales: 1) Garantizar la
prestacin de los servicios de salud, que requieran nuestros afiliados a travs de la efectiva administracin de
los mismos. 2) Reconocer las prestaciones econmicas y ordenar el respectivo pago. 3) Ser modelo de
Gestin Pblica en el sector social. 4) Mantener un sistema de informacin en lnea confiable para todos los
usuarios del FPS y ciudadanos, que permita una retroalimentacin constante. 5) Fortalecer la administracin
de los bienes de la entidad y la ptima gestin de los recursos. 6) Fortalecer los mecanismos de
comunicacin organizacional e informativa para proyectar los resultados de la Gestin de la Entidad.
El Plan de Accin rene los productos para darle cumplimiento al Plan Estratgico Institucional y a su vez el
Plan Estratgico Sectorial, teniendo en cuenta lo establecido en las Polticas de Desarrollo Administrativo.
El Plan de Accin de la entidad, para el I semestre 2017 mostr un cumplimiento del 93%, ubicndose en un
rango de calificacin Aceptable; correspondiente a la ejecucin de 152 productos.
La mayora de los procesos cumple con lo establecido en el Plan de Accin evidenciando que los funcionarios
estn comprometidos con la misin de la entidad y buscando de esta manera brindarles un mejor servicio a
nuestros ciudadanos.
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CONCLUSIONES
En comparacin con el semestre anterior el Plan de Accin aumento su grado de cumplimiento pasando
de 83% a un 93%, esto debido al compromiso de los procesos con el funcionamiento y mejora continua de
la entidad; los procesos que aumentaron su grado de cumplimientos fueron los siguientes: Gestin
Prestaciones Econmicas, Gestin Recursos Financieros, Direccionamiento Estratgico, Medicin y
Mejora, Gestin Tics, Gestin Bienes Transferido, Gestin de Servicios Administrativo y Gestin de
Cobro.
El Plan de Accin se mantiene en el mismo rango de calificacin Aceptable igual que el semestre anterior
(II semestre 2016), pero aumento su grado de cumplimiento, evidenciando el avance y la mejora que han
logrado los procesos en las actividades programadas.
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En este tem se presentan los resultados del cumplimiento de los Objetivos de Calidad, con base en el
resultado de los Indicadores Estratgicos correspondiente al primer semestre de la vigencia 2017. En las
siguientes tablas se describe el porcentaje de cumplimiento de cada uno de los Objetivos de Calidad
definidos para la Entidad y un breve anlisis del resultado de los mismos.
1. Garantizar la prestacin de los servicios de salud, que requieran nuestros afiliados a travs de la efectiva
administracin de los mismos.
2. Reconocer las prestaciones econmicas y ordenar el respectivo pago.
3. Ser modelo de Gestin Pblica en el sector social.
4. Mantener un sistema de informacin en lnea confiable para todos los usuarios del FPS y ciudadanos, que
permita una retroalimentacin constante.
5. Fortalecer la administracin de los bienes de la entidad y la ptima gestin de los recursos.
6. Fortalecer los mecanismos de comunicacin organizacional e informativa para proyectar los resultados de
la Gestin de la Entidad.
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RANGO EN QUE SE
NOMBRE DEL CUMPLIMIENTO
OBJETIVO DE CALIDAD RESULTADO UBICA EL
INDICADOR DEL OBJETIVO
RESULTADO
1. Garantizar la prestacin
de los servicios de salud,
CUMPLIMIENTO
que requieran nuestros 100%
PROCESO DE 100% SATISFACTORIO
afiliados a travs de la SATISFACTORIO
COMPENSACIN
efectiva administracin de
los mismos.
El cumplimiento de este objetivo se mantiene igual al semestre anterior en un nivel de cumplimiento del
100% SATISFACTORIO, el indicador que le da aplicabilidad es el de cumplimiento proceso de
compensacin, del proceso Gestin Servicios de Salud.
RANGO EN QUE SE
NOMBRE DEL CUMPLIMIENTO
OBJETIVO DE CALIDAD RESULTADO UBICA EL
INDICADOR DEL OBJETIVO
RESULTADO
2. Reconocer las APLICACIN DE
prestaciones econmicas NOVEDADES DE 100%
100% SATISFACTORIO
y ordenar el respectivo NMINA - SATISFACTORIO
pago. FERROCARRILES
Este objetivo se mantiene con el mismo nivel de cumplimiento que el semestre anterior, con un nivel de
calificacin 100% SATISFACTORIO, el indicador que le da cumplimiento es el de reconocer las prestaciones
econmicas y ordenar el respectivo pago.
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RANGO EN QUE SE
NOMBRE DEL CUMPLIMIENTO
OBJETIVO DE CALIDAD RESULTADO UBICA EL
INDICADOR DEL OBJETIVO
RESULTADO
DIVULGACIN
AUDIENCIA PBLICA DE
100% SAT ISFACT ORIO
RENDICIN DE
CUENT AS
PREST ACIN Y
CONT ROL SERVICIO 100% SAT ISFACT ORIO
DE T RANSPORT E
ADMINIST RACIN Y
CONT ROL DE 100% SAT ISFACT ORIO
SERVICIOS PUBLICOS
PREST ACIN Y
CONT ROL DEL
79% ACEPT ABLE
SERVICIO DE
FOT OCOPIADO
IMPACT O DE
89% ACEPT ABLE
CAPACIT ACIONES
NIVEL DE
SAT ISFACCIN DE LOS
FUNCIONARIOS CON 100% SAT ISFACT ORIO
EL PLAN DE BIENEST AR
SOCIAL
RESULT ADOS
100% SAT ISFACT ORIO
DESEMPEO LABORAL
ADMINIST RACION DE
3. Ser modelo de Gestin LA INFORMACIN 100% SAT ISFACT ORIO 89%
Pblica en el sector social. CONT ABLE ACEPTABLE
PORCENT AJE DE
RECAUDO CART ERA 55% MINIMO
VENCIDA
REPRESENT ACION DE
LA ENT IDAD
CONFERIDA POR EL 99% SAT ISFACT ORIO
REPRESENT ANT E
LEGAL.
PUBLICACIONES DE
CONT RAT OS EN LA 100% SAT ISFACT ORIO
PAGINA WEB.
PORCENT AJE DE
CUMPLIMIENT O DEL
67% ACEPT ABLE
PLAN DE
MEJORAMIENT O
NIVEL DE
CUMPLIMIENT O DEL
59% MINIMO
PLAN DE MANEJO DE
RIESGOS
DESEMPEO DEL
SIST EMA INT EGRAL DE 100% SAT ISFACT ORIO
GEST IN
Este objetivo tuvo un nivel de cumplimiento del 89% ACEPTABLE, igual que el del II semestre 2016, no se
logr el 100% de este objetivo debido a que los indicadores prestacin y control del servicio de fotocopiado,
impacto de capacitaciones y porcentaje de cumplimiento del plan de mejoramiento quedaron en aceptable
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entre el 67% y 89%, los indicadores porcentaje de recaudo cartera vencida, nivel de cumplimiento del plan de
manejo de riesgos quedaron en mnimo entre 55% y 59%.
RANGO EN QUE SE
NOMBRE DEL CUMPLIMIENTO
OBJETIVO DE CALIDAD RESULTADO UBICA EL
INDICADOR DEL OBJETIVO
RESULTADO
NDICE DE
PERCEPCIN SOBRE
LA INFORMACIN Y
28% INSAT ISFACT ORIO
ORIENT ACIN
BRINDADA AL
CIUDADANO
NDICE DE
PERCEPCIN POST
T RAMIT E DE LOS
100% SAT ISFACT ORIO
SERVICIOS
PREST ADOS POR LA
4. Mantener un sistema de ENT IDAD
informacin en lnea PUBLICACIN DE
confiable para todos los INFORMACION EN
100% SAT ISFACT ORIO 87%
usuarios del FPS y MEDIOS
ACEPTABLE
ciudadanos, que permita ELECT RONICOS.
una retroalimentacin PUBLICACIN DE
constante. PROCESOS 100% SAT ISFACT ORIO
CONT RACT UALES
SEGUIMIENT O A LA
ADMINIST RACIN DE
LOS ARCHIVOS DE 92% ACEPT ABLE
GEST IN DEL FPS -
FCN
PUBLICACIN DE
INFORMACION EN
100% SAT ISFACT ORIO
MEDIOS
ELECT RONICOS
Este cuarto (4) objetivo obtuvo un nivel de cumplimiento del 87% ACEPTABLE menor que el del semestre
anterior (II semestre 2016), disminuyendo su nivel de cumplimiento y rango de calificacin.
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RANGO EN QUE SE
NOMBRE DEL CUMPLIMIENTO
OBJETIVO DE CALIDAD RESULTADO UBICA EL
INDICADOR DEL OBJETIVO
RESULTADO
PRESENTAR
OPORTUNAMENTE EL
ANTEPROYECTO Y 100% SATISFACTORIO
DESAGREGACIN
PRESUPUESTAL
5. Fortalecer la ASEGURAMIENTO Y
administracin de los 100% SATISFACTORIO
CUSTODIA DE BIENES 99%
bienes de la entidad y la
SATISFACTORIO
ptima gestin de los EJECUCIN DEL PAC
95% SATISFACTORIO
recursos. GASTOS DE PERSONAL
El cumplimiento de este objetivo se mantiene igual al semestre anterior con un nivel de cumplimiento del 99%
SATISFACTORIO, lo cual es bueno para la Entidad que se fortalezca la administracin de los bienes.
RANGO EN QUE SE
NOMBRE DEL CUMPLIMIENTO
OBJETIVO DE CALIDAD RESULTADO UBICA EL
INDICADOR DEL OBJETIVO
RESULTADO
6. Fortalecer los
mecanismos de
comunicacin INFORMES
100%
organizacional e PRESENTADOS A 100% SATISFACTORIO
SATISFACTORIO
informativa para proyectar ENTES DE CONTROL
los resultados de la
Gestin de la Entidad.
Este objetivo aumento su nivel de cumplimiento con respecto al semestre anterior, de un nivel de
cumplimiento del 81% ACEPTABLE al 100% SATISFACTORIO.
Promediando los 28 Indicadores Estratgicos reportados para el periodo evaluado primer semestre 2017, se
obtuvo un porcentaje de cumplimiento de los objetivos de calidad del 92% ubicndose en un rango de
calificacin ACEPTABLE.
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Cuatro (4) de los seis (6) Objetivos Estratgicos u Objetivos Institucionales se ubicaron en un rango de
calificacin SATISFACTORIA en 100% y dos (2) de los objetivo Estratgicos obtuvieron un grado de
cumplimiento entre 87% y 89% con calificacin ACEPTABLE.
CONCLUSIONES
Comparando el resultado obtenido de los objetivos de calidad en el semestre evaluado con respecto al
semestre anterior (segundo semestre 2016) el cual fue del 93% ubicndose en un rango de calificacin
ACEPTABLE, se observa que el Sistema Integral de Gestin tiene un comportamiento positivo
manteniendo su desempeo durante el semestre. Esto obedece a que algunas acciones de mejora
ejecutadas por los procesos han sido eficaces y de gran beneficio para la entidad, los responsables de los
procesos han asumido su compromiso con el mantenimiento y mejoramiento continuo del Sistema Integral
de Gestin.
Un aspecto importante para destacar de los Indicadores Estratgicos asociados a los procesos misionales,
es que la mayora continan registrando una calificacin satisfactoria, como lo son el CUMPLIMIENTO
PROCESO DE COMPENSACIN del proceso Gestin Servicios de Salud, APLICACIN DE
NOVEDADES DE NMINA FERROCARRILES del proceso Gestin Prestaciones Econmicas e NDICE
DE PERCEPCIN POST TRAMITE DE LOS SERVICIOS PRESTADOS POR LA ENTIDAD del proceso
Atencin al Ciudadano.
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Los Indicadores Por Proceso evalan el grado de cumplimiento del objetivo de cada proceso y su capacidad
para alcanzar los resultados planificados para el periodo. A continuacin se presenta un anlisis de los
resultados obtenidos por cada uno de los 14 procesos, durante el primer semestre de la vigencia 2017.
Los Indicadores Por Procesos alcanzaron un nivel de cumplimiento del 93% ubicndose en un rango de
calificacin ACEPTABLE.
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Rango en que se
Procesos Resultado
Ubica el Resultado
Asistencia Juridica 100% SATISFACTORIO
Gestin de Talento
100% SATISFACTORIO
Humano
Gestin de Cobro 100% SATISFACTORIO
Gestin de Servicios de
100% SATISFACTORIO
Salud
Gestin de Prestaciones
100% SATISFACTORIO
Economicas
Direccionamiento
100% SATISFACTORIO
Estrategico
Gestin de TIC'S 97% SATISFACTORIO
Gestin de Recursos
94% ACEPTABLE
Financieros
Gestin de Servicios
91% ACEPTABLE
Administrativos
Medicin y Mejora 89% ACEPTABLE
Seguimiento y
Evaluacin 87% ACEPTABLE
Independiente
Atancin al Ciudadano 82% ACEPTABLE
Gestin Documental 73% ACEPTABLE
Gestin de Bienes
N/A INSATISFACTORIO
Transferido
CONCLUSIONES
Durante el primer semestre 2017 el desempeo de los procesos mostr que 7 de los 14 procesos
alcanzaron un rango de calificacin SATISFACTORIO entre el 97% y 100% los cuales representan el 50%
de los procesos, este porcentaje es menor que el del semestre anterior (segundo semestre 2016) donde el
porcentaje fue del 64% es decir que nueve (9) procesos alcanzaron calificacin satisfactoria entre el 98% y
100%.
Seis (6) procesos alcanzaron un rango de calificacin ACEPTABLE entre el 73% y 94% los cuales
representan el 43% de los procesos.
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No se vio el desempeo del proceso Gestin Bienes Transferido, debido a que no ha revisado y
actualizado si es del caso sus Indicadores de Gestin (Indicadores Estratgicos e Indicadores Por
Proceso), quedando con una calificacin INSATISFACTORIA.
Falta mayor compromiso por parte de algunos responsables de procesos para la ejecucin oportuna de las
actividades, acciones y metas propuestas en los diferentes Planes Institucionales y el logro de los
objetivos de sus procesos.
Dos de los tres procesos misionales obtuvieron un rango de calificacin SATISFACTORIO, reflejando el
desempeo que han logrado durante el semestre evaluado. El proceso Atencin al Ciudadano no logro
una calificacin satisfactoria lo que conlleva a la afectacin del cumplimiento de la Misin de la entidad.
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TRATAMIENTO
SERVICIO NO ACCIN
PROCESO (Accin OCURRENCIA
CONFORME CORRECTIVA
Correctiva)
Se solicita la
Error en el correccin en el
Se verifico en
ATENCIN AL registro de la programa Orfeo,
ORFEO y se
CIUDADANO Y informacin del mediante el
3 tomaron las
GESTIN trmite en el envo de
acciones
DOCUMENTAL programa mensaje de
correctivas.
ORFEO. correo
electrnico.
Se solicita la
Error en el correccin en el
Se verifico en
registro de la programa Orfeo,
ORFEO y se
informacin del mediante el
33 tomaron las
trmite en el envo de
acciones
programa mensaje de
correctivas.
ORFEO. correo
electrnico.
Se solicita la
Error en la Se verifico en
correccin y/o
GESTIN Direccin para ORFEO y se
actualizacin de
PRESTACIONES la notificacin 25 tomaron las
la direccin en el
ECONOMICAS del servicio acciones
programa
prestado. correctivas.
ORFEO
Se enva
No se comunicacin al
Se verifico en
evidencian los responsable del
ORFEO y se
documentos en proceso afectado
13 tomaron las
imgenes en el para que se
acciones
aplicativo apliquen los
correctivas.
ORFEO correctivos
necesarios.
TOTAL DE PRODUCTOS NO CONFORMES 74
Los anteriores servicios no conformes fueron reportados por el proceso Gestin de Prestaciones Econmicas,
Atencin al Ciudadano y Gestin Documental.
Frente al semestre anterior (II semestre 2016), en el cual se identificaron 82 productos no conformes se
disminuy en un 10% dejando como resultado la identificacin de 74 productos no conformes.
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Los 74 productos no conformes analizados cuentan con un tratamiento oportuno por parte de los procesos
generadores.
Estos productos no conformes se vienen reiterando del semestre anterior (II semestre 2016), por lo que se
sugiere que la alta direccin tome acciones de fondo, que puedan solucionar la causa que los est
generando.
Realizando el analisis a los producto no conforme se identificaron un total de 74 de los cuales fueron cerrados
un total de 69 productos no conformes siendo esto el 93,2% del total y 6,8% restante aun se encuentran sin
cumplir.
De los 74 productos no conformes el mas reiterativo es, los errores y las inconsistencias en la informacion
radicada en el aplicativo ORFEO de los diferentes tramites y servicios solicitados e iniciados para su
respuesta con 33 ocurrencias representando el 45% del total.
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El Plan de Mejoramiento Institucional es una herramienta de gestin que permite cuantificar el nmero de No
conformidades reales identificados a los procesos de la entidad, producto de las auditoras Internas de
Calidad, las auditorias de Evaluacin Independiente, las auditorias de los Entes de Control, las auditorias de
tercera parte (ente certificador) y producto de los incumplimiento del Plan de Accin, Indicadores de Gestin Y
Plan de Manejo de Riesgo.
La informacin presentada a continuacin muestra el estado de las acciones correctivas del Sistema Integral
de Gestin MECI - CALIDAD, con corte a junio 31 de 2017. Para la administracin de las acciones
correctivas se cuenta con el plan de mejoramiento institucional, como herramienta de control, que consolida
las no conformidades (reales) identificadas a 13 procesos de la entidad.
Realizando el anlisis de la grfica de cumplimiento de las acciones correctivas por proceso se puede
evidenciar, que el 23% de los procesos se encuentran en un rango de cumplimiento insatisfactorio (Gestin
Bienes Transferidos, Gestin Recurso Financieros y Gestin Servicios Administrativos), el 54% de los
procesos se encuentra en un rango de cumplimiento mnimo (Gestin Tics, Medicin y Mejora,
Direccionamiento Estratgico, Atencin al ciudadano, Asistencia Jurdica, Gestin Servicios de Salud y
Gestin Documental), el 8% de los procesos alcanzo un rango de cumplimiento aceptable (Gestin de
Prestaciones Econmicas) y solo el 15% alcanzo un rango de cumplimiento satisfactorio (Gestin de Talento
Humano y Gestin de Cobro).
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Reagrupando el 77% de los procesos estn por debajo del cumplimiento aceptable y es necesario que se
tomen acciones que contribuyan al cumplimiento de las acciones correctivas de manera inmediata ya que
dentro de este grupo de procesos se encuentran los procesos misionales y estratgico, cabe destacar que
frente al cumplimiento del semestre anterior los procesos aumentaron su cumplimiento y los procesos
misionales aumentaron su nivel de cumplimiento.
Analizando las metas planificadas dentro del Plan de Mejoramiento Institucional se planificaron por parte de
los proceso un total 284 metas para el primer semestre de las cuales se cumplieron a un 100% y fueron
eficaces 97 metas, representando el 34% del total; de las metas planificadas para el corte a 30 de junio de
2017 se encontraban vencidas 263 metas, en el momento se encuentran sin cumplir un total de 173 metas
representando estas el 61% del total encontrndose 118 estn en proceso y 55 se sin iniciar.
Como resumen del seguimiento efectuado al plan de mejoramiento institucional con corte a Junio 30 de 2017
se presenta el siguiente cuadro:
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DENOMINACIN ACCIONES
NO CUMPLIMIENTO
ACCIONES DE LA UNIDAD TERMINADAS EN SIN CORRECTIVAS
PROCESOS CONFORMIDADES EFICACES DEL PLAN EN
CORRECTIVAS DE MEDIDA DE (100%) PROCESO INICIAR VENCIDAS EN
IDENTIFICADAS EL SEMESTRE
LA META EL SEMESTRE
Gestin de Talento Humano 11 27 27 17 16 2 8 15 100%
Gestin de Cobro 3 3 3 3 3 0 0 3 100%
Gestin Prestaciones Econmicas 6 7 8 4 4 4 0 8 84%
Gestin Documental 13 18 19 12 11 4 3 18 68%
Gestin servicios de Salud 36 49 47 20 20 23 4 44 66%
Asistencia Jurdica 8 25 25 12 11 8 5 21 65%
Atencin al Ciudadano 12 21 21 8 8 10 3 21 56%
Direccionamiento Estrategico 15 18 19 7 2 8 4 19 53%
Medicin y Mejora 17 30 33 10 9 19 4 33 51%
Gestin TICS 7 12 12 5 5 4 3 12 50%
Gestin Servicios Administrativos 10 15 15 4 3 5 4 14 41%
Gestin Recursos Financieros 17 22 27 5 5 13 9 27 38%
Gestin Bienes Transferido 19 25 28 2 0 18 8 28 23%
TOTAL 174 272 284 109 97 118 55 263 61%
De acuerdo a la tabla anterior el estado del plan de Mejoramiento Institucional con corte a Junio 30 de 2017,
cuenta con 174 no conformidades identificadas y documentadas.
Para las 174 no conformidades identificadas y documentadas en el plan de Mejoramiento Institucional con
corte a Junio 30 del 2017 se planearon alcanzar 284 metas, de las cuales se lograron alcanzar al 100% 109
siendo eficaces 97 metas, mostraron el 89% de eficacia de las acciones implementadas. De las 175
acciones restantes obtuvieron un avance no muy significativo, el cumplimiento total del Plan de
Mejoramiento Institucional para el primer semestre 2017 fue del 61%.
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Realizando un comparativo frente al semestre anterior (II semestre 2016), se puede evidenciar que el
cumplimiento aumento ya que durante el semestre actual (I semestre 2017), se logr un 62% frente a un
59%.
CONCLUSIONES
Teniendo en cuenta el resultado del cumplimiento del Plan de Mejoramiento Institucional en un 62%, se
puede evidenciar que se ha mejorado el compromiso frente al cumplimiento de las acciones correctivas
programadas, que dentro del Plan de Mejoramiento Institucional muchas de las acciones correctivas no son
de responsabilidad directa del proceso que las documento y que se puede seguir aumento el cumplimiento a
medida que vamos tomando conciencia y teniendo un mayor compromiso frente a la entidad.
Se hace necesario realizar un anlisis para para depurar el Plan de Mejoramiento Institucional, ya que
dentro del plan se encuentran no conformidades repetidas y otros incumplimientos que no son no
conformidades. Algunas no conformidades no se pueden terminar debido a las limitaciones de los procesos
en sus funciones, en algunos casos por falta de recursos econmicos en el presupuesto de la entidad, lo que
afecta el cumplimiento total del Plan de Mejoramiento Institucional.
Por parte del proceso Medicin y Mejora seguir insistiendo en los monitoreos para lograr el mximo
compromiso por parte de los procesos y lograra aumentar para el prximo semestre el cumplimiento del Plan
de Mejoramiento Institucional.
El Plan de Manejo de Riesgos es una herramienta de gestin que permite cuantificar el nmero de Riesgos
identificados a los procesos del FPS FCN, que afectan el cumplimiento de los objetivos de la entidad, por lo
cual se establecen acciones que conlleven a mitigar los efectos de estos.
De acuerdo al estado del Plan de Manejo de Riesgos con corte a junio 30 de 2017, se identificaron un total
35 No conformidades potenciales. Correspondientes a las Auditorias de Calidad y de Seguimiento y
Evaluacin Independiente.
De las 69 No Conformidades existentes en el Plan de Manejo de Riesgos para el primer semestre 2017,
se establecieron 87 acciones preventivas, de las cuales se cumplieron eficazmente durante el periodo 27
acciones preventivas lo que corresponde al 31%.
El nivel de Cumplimiento del Plan de Manejo de Riesgos para el semestre fue del 62%, logrando una
calificacin Aceptable.
A continuacin se presenta el Plan de Manejo de Riesgos del Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles
Nacionales de Colombia para el primer semestre del ao 2017 como producto de la formulacin de las
acciones preventivas.
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CONCLUSIONES
La anterior grafica muestra el porcentaje de cumplimiento por procesos del Plan de Manejo de Riesgos
correspondiente al primer semestre 2017. En donde se observa que los procesos Prestaciones
Econmicas y Asistencia Jurdica cumplieron satisfactoriamente al 100% y 98%; los procesos Gestin de
Talento Humano y Gestin Bienes Transferidos cumplieron al 85% y 82%, al 63% y 57% lleg el nivel de
cumplimiento de los procesos Gestin de Servicios de Salud, Gestin de Recursos Financieros y Medicin
y mejora; los procesos que quedaron en un rango de calificacin Insatisfactorio fueron Atencin al
Ciudadano, Gestin Tics, Gestin Documental y Gestin de Servicios Administrativos.
Los procesos que no lograron un cumplimiento satisfactorio para el semestre evaluado, deben tomar
acciones que contribuyan al cumplimiento eficaz de las acciones preventivas; esto como mtodo de
autocontrol y autoevaluacin, realizando un monitoreo constante a las actividades a realizar en el
semestre para lograr un cumplimiento satisfactorio y un cumplimiento en trminos de oportunidad.
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Revisado los compromisos adquiridos en Revisiones por la Direccin al Sistema Integral de Gestin (MECI-
CALIDAD) pasadas, bajo los lineamientos de la Norma NTCGP 1000:2009, ISO 9001:2008 y MECI 2014, se
observan compromisos adquiridos por parte de los procesos los cuales se muestra su estado a continuacin.
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Subdirector Financiero /
Mediante Acta No. 002 del 10 de Abril de 2017, se aprobaron 6
Profesionales del
Indicadores distribuidos de la siguiente manera: 1 Estratgico y 5 por 100%
proceso Gestin de
Procesos.
cobro.
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Jefe de Oficina Asesora Se analiz la necesidad de generar dos indicadores para el proceso
de Planeacin y Medicin y Mejora, uno para medir la efectividad del proceso y otro
Sistemas / para medir la conformidad del sistema, el primero se encuentra para
50%
Profesionales del aprobacin para aprobacin por parte del Comit Coordinador del
proceso Medicin y Sistema de Control Interno y Calidad y el segundo se encuentra en
Mejora. revisin por parte del Jefe del proceso.
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Estructuracin de la
Jefe de Oficina Asesora
gestin del riesgo Se actualiz la metodologa de administracin del riesgo de acuerdo
de Planeacin y
aplicando a la a la Gua de Administracin del Riesgo del DAFP, la misma fue
Sistemas / Contratistas 20%
integralmente la radicada en la Oficina Asesora de Planeacin y Sistemas para
Oficina Asesora de
metodologa revisin tcnica.
Planeacin y Sistemas.
aplicable.
Avanzar en la
resolucin efectiva de Jefe de Oficina Asesora
Se actualiz la metodologa de Administracin de Acciones
los hallazgos, analizar de Planeacin y
Correctivas, la misma se encuentra en solicitud de trazabilidad para
los riesgos que se Sistemas / Contratistas 40%
radicarlos formalmente en la Oficina Asesora de Planeacin y
han materializado con Oficina Asesora de
Sistemas.
su alcance y situacin Planeacin y Sistemas.
encontrada.
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Jefe de la Oficina
Actualizar la poltica y la Oficina Asesora de Planeacin y Sistemas se encuentra en el
Asesora de Planeacin
plan de procesos de contratacin del profesional de comunicaciones dentro
y Sistemas / 10%
comunicaciones del de la Entidad, realizo la solicitud de la necesidad mediante el
Profesionales del
FPS FCN. memorando 20171200062883.
proceso Gestin TICS.
Realizar cruce de
Jefe de la Oficina
base de datos
Asesora de Planeacin Ya se encuentra montado el mdulo de conexin entre bases de
actuales por medio de
y Sistemas / datos, los avances se encuentran documentados en las 100%
un mdulo de
Profesionales del actualizaciones de ORFEO.
conexiones entre
proceso Gestin TICS.
base de datos.
Continua el mismo avance reportado a feb-2017:
Adicionalmente a los reportes realizados en los periodos anteriores,
Mediante Memorando GTH - 20172100040543 de Abril 26 de 2017,
se solicit a la Dra. Omaira Martnez encargada de las funciones de
la Oficina de Planeacin y Sistemas su intervencin, para aclarar de
manera definitiva el responsable de dichos procedimientos.
1) Mediante memorando No. 20162100102413 de 15 de dic-2016, se
solicit al jefe de la Oficina de Planeacin y Sistemas que "para evitar
continuar documentando reiterados incumplimientos a la suscrita y al
proceso de Gestin de Talento Humano, por el no cumplimiento al
100% de una responsabilidad de la cual no se tiene claridad sobre
las actividades puntuales que deben ejecutarse, en aplicacin del
procedimiento relacionado, comedidamente le solicito estudie la
posibilidad de reprogramar la fecha de finalizacin establecida para
Realizar la la actualizacin de los procedimientos ORDENES DE COMISIN Y
actualizacin y/o LEGALIZACIN ORDENES DE COMISIN, hasta el 30 de abril de
Coordinadora GIT
eliminacin de los 2017.
Gestin Talento
procedimientos que Lo anterior, tambin, en razn a que la finalizacin de la actividad del
Humano / Profesionales 40%
an se encuentran plan de fortalecimiento objeto de la comunicacin y supuestos
del proceso Gestin
publicados en incumplimientos, depende de los resultados (lineamientos,
Talento Humano.
antiguo SIP (5 observaciones, decisiones que se tomen nuevamente en cuanto a
procedimientos). qu proceso es el responsable del procedimiento de ORDENES DE
COMISIN DE LA ENTIDAD, recursos disponibles tanto humano
como de puesto de trabajo, equipos y cuenta personal, entre otros)
de la mesa de trabajo que segn las diez (10) citaciones adjuntas
que OPS ha realizado, desde el 10 se sep-2016, no se sabe cundo
se realizar efectivamente.
A 28 de febrero/2017, no hemos recibido respuesta de parte de
Planeacin y Sistemas y el da 22 del mismo mes, mediante
memorando No. GTH-20172100017083, se solicit al seor
Secretario General su apoyo y gestin a fin de que en el Comit
Institucional de Desarrollo Administrativo de la entidad, se trate y
defina el tema de actualizacin de los procedimientos relacionados
con rdenes de comisin.
EVIDENCIAS: 2105203 DOCUMENTOS DEL SIG - 2102103-
MEMORANDOS ENVIADOS 2017.
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CONCLUSIONES
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Se debe seguir trabajando y teniendo en cuenta las fechas de ejecucin de las actividades documentadas
en el Plan de Fortalecimiento del SIG, para una mejora continua y un mejor nivel de cumplimiento.
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Nos permitimos informar los posibles cambios de orden jurdico, social, econmico, poltico o administrativo
que pueda afectar el Sistema Integral de Gestin MECI CALIDAD, en lo que respecta al Proceso Gestin de
Talento Humano, que han sido identificados dentro del proceso de autoevaluacin del primer semestre de
2017:
La Resolucin No. 0390 del 30 de mayo de 2017, expedida por el Departamento Administrativo de la
Funcin Pblica (DAFP) y la Escuela Superior de Administracin Pblica (ESAP), actualiza los
lineamientos del Plan Nacional de Formacin y Capacitacin mediante el documento Plan Nacional de
Formacin y Capacitacin para el Desarrollo y la Profesionalizacin del Servidor Pblico de fecha 24 de
abril de 2017; lineamientos que deben ser atendidos por las entidades pblicas.
El DAFP y la ESAP, tendrn siete (7) meses a partir del 30 de mayo del presente ao, para el diseo y
divulgacin de los instrumentos necesarios para la formulacin e implementacin de los Planes
Institucionales de Capacitacin de acuerdo con los nuevos lineamientos adoptados (Diciembre 31 de
2017).
A partir de la presentacin de dichos instrumentos, el Fondo de Pasivo Social de FCN tiene tres (3) meses
para ajustar el Plan Institucional de Capacitacin a los lineamientos establecidos (aproximadamente marzo
de 2018).
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DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
1. Estar pendiente de los seguimientos realizados por parte del Grupo de Trabajo Control Interno a los
planes institucionales y en trmino de oportunidad revisar y comunicar las observaciones o conformidad
con el resultado.
2. Dialogar con el Jefe de la Oficina Asesora de Planeacin y Sistemas y con el Director General para
realizar el cierre de la actualizacin del MECI y llevar las actividades que an persisten y se incumplieron
en el Plan de Trabajo de la actualizacin del MECI para que se lleven al Plan de Mejoramiento
Institucional.
3. Convocar al Comit Equipo Operativo MECI-CALIDAD para cerrar la actualizacin del MECI y socializar
los cambios surgidos.
5. Realizar una mesa de trabajo con el Grupo Interno de Trabajo Gestin de Talento Humano para analizar la
procedencia del procedimiento Autorregulacin y Gestin tica en el FPS ESDESDIGPT03.
6. Revisar, redefinir y ejecutar las acciones documentadas dentro del PMR y el PMI.
7. Tener en cuenta en los documentos del Sistema de Gestin de Calidad los requisitos de la norma ISO
9001:2015.
8. Revisar los compromisos laborales de los funcionarios del proceso Direccionamiento Estratgico, si a la
fecha no se ha asignado un funcionario para desarrollar la actividad de realizar los registros relacionados
con la utilizacin de los vehculos, as como los consumos de gasolina, aceite y dems insumos de los
automotores, se solicitara la eliminacin de la misma del Plan de Accin.
9. Llevar un control de la documentacin para actualizar del proceso y cumplir con lo programado.
10. Realizar una mesa de trabajo con el Jefe de la Oficina Asesora de Planeacin y Sistemas para realizar los
ajustes pertinentes que se encuentran pendiente en la Gua Poltica para la Administracin del Riesgo y
llevarla al Comit Coordinador del Sistema de Control Interno y Calidad para aprobacin.
11. Realizar los ajustes solicitados por parte del Revisor Tcnico al documento Plan Estratgico.
12. Reenviar a travs de correo electrnico las fichas tcnicas a los responsables de los anexos del Manual
de Calidad con el fin de terminar su actualizacin.
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14. Solicitar la publicacin de Plan de Accin de Gestin Ambiental y socializarlo para que los responsables
de las actividades ah establecidas ejecuten las acciones en las fechas establecidas.
15. Solicitar la publicacin de la matriz del Plan de Manejo de Riesgos, en la pg. Web de la entidad.
16. Solicitar nuevamente la citacin del Comit Institucional de Desarrollo Administrativo para la presentacin
de la estrategia de rendicin de cuentas, para que sea aprobada a la terminacin del tercer trimestre.
17. Formular la matriz de Riesgos de Corrupcin una vez est aprobada la metodologa de Administracin de
Riesgo.
18. Realizar seguimiento a las actividades establecidas en el contrato de prestacin de servicio del
comunicador social que es el responsable de disear la poltica de comunicaciones.
19. Actualizar toda la metodologa de Administracin de Riesgo de acuerdo al Plan de Trabajo establecido en
el acta No. 001 del 17 de mayo de 2017.
20. Modificar la actividad Publicar en la pg. web los informes que hacen parte de la gestin del FPS (informe
de gestin, informe de rdc, informe al congreso) en el Plan Anticorrupcin y Atencin al Ciudadano.
GESTIN DE COBRO
1. Realizar reunin con el Director General para tomar acciones que conlleven a la realizacin de las
conciliaciones, actualizaciones y emisiones de cuentas de cobro en tiempo real del ISS y FPS.
MEDICIN Y MEJORA
3. Realizar plan de contingencia durante el mes de agosto, con el propsito de lograr la actualizacin y
aprobacin de todos los documentos pendientes a responsabilidad de los funcionarios del proceso de
Medicin y Mejora.
4. Acordar con cada uno de los responsables de los procesos del cumplimiento de las acciones preventivas
documentadas en el PMR, el cumplimiento en trminos de oportunidad a las acciones implementadas,
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5. Gestionar con el funcionario de gestin Tics la presentacin del procedimiento publicacin y actualizacin
de informacin en medios electrnicos (pg. web) para la aprobacin por parte de comit.
7. Realizar los ajustes al procedimiento administracin de acciones preventivas, para posterior presentacin
a comit para su respectiva aprobacin.
8. Definir con jefe de la Oficina Asesora de Planeacin y Sistemas y con Jefe de Control Interno la
responsabilidad de la actividad en cuanto a la presentacin del informe al anlisis del Riesgo a comit y si
es necesario presentar el informe, ya que son los mismos datos que se presentan como insumo para el
informe de revisin por la direccin.
9. Gestionar con secretaria y jefe de OPS la presentacin a comit de la ficha de caracterizacin del proceso
medicin y mejora.
10. Incluir la actualizacin del procedimiento del producto y o Servicio no conforme en el plan de contingencia
para la actualizacin y aprobacin de los documentos del proceso.
De acuerdo con la evaluacin semestral efectuada, el Proceso de Gestin de Recursos Financieros pondr
todos su esfuerzos para el cumplimiento de las actividades estipuladas, dentro de los diferentes planes
instituciones en donde ella se encuentra interviniendo; as mismo realizar actividades de concienciacin de
los funcionarios del proceso con el fin de asegurar el cumplimiento de los mismos; donde desarrollara entre
otras las siguientes:
1. Llevar a cabo la actualizacin de los documentos del GIT de Contabilidad tales como procedimientos y
formatos que se encuentren registrados en el Plan de Mejoramiento Institucional. Para lo anterior el
Coordinador del GIT de Contabilidad a travs de un funcionario del rea efectuar el seguimiento al
avance realizado por cada funcionario a los procedimientos que se presentaron a Planeacin en el
presente semestre y le informar al funcionario mediante correos la necesidad de agilizar el proceso con
el fin de culminar las tareas que se encuentran pendientes para que cada procedimiento sean
presentados y aprobados, adicionalmente se efectuar un seguimiento por parte de la Subdireccin
Financiera a travs de memorandos a cada uno de los funcionarios del GIT de Contabilidad que tienen
asignados procedimientos mediante cronograma establecido y as lograr un avance de actualizacin de
los mismos.
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2. Realizar reunin entre los Coordinadores de grupos y la Subdirectora Financiera en la cual se establezca
si los indicadores de Gestin estratgicos y por proceso que se encuentran actualmente se encuentran
midiendo realmente la gestin del mismo.
4. Realizar por parte de la Subdireccin Financiera un estudio de tiempos y movimientos, el cual arrojar una
redistribucin de funciones con el fin de optimizarlo y as poder cumplir con todas las metas propuestas en
los diferentes planes institucionales, entre otras como las conciliaciones entre procesos, comits de
sostenibilidad y la actualizacin en su totalidad del maestro de documentos correspondientes a la gestin
financiera.
7. Actualizar dentro del segundo semestre 2017 el procedimiento conciliacin entre procesos y con el
cronograma que se va a efectuar con los Coordinadores de los procesos objeto de conciliacin contable y
los funcionarios responsables de esos conceptos y tiempos establecidos, se lograr integralmente cumplir
con la actualizacin del procedimiento.
1. Remitir correo electrnico al GIT de Contabilidad, solicitando el envo de la informacin para las
conciliaciones, en caso de que la misma no sea solicitada dentro de los quince (15) das hbiles siguientes
del mes a conciliar.
2. Convocar desde Gestin de Talento Humano a la mesa de trabajo, hasta asegurar que se realice y se
defina quin es el responsable de los documentos relacionados con las ORDENES DE COMISIN; esto
dado que en sesin del Comit Coordinador del Sistema de Control Interno y Calidad, de Septiembre 7 de
2016 (Acta 009), se acord realizar dicha mesa de trabajo, con la participacin de los procesos Gestin de
Talento Humano y Gestin de Recursos Financieros para analizar, pero la misma no se ha podido llevar a
cabo pesar de las citaciones efectuadas por la Oficina Asesora de Planeacin y Sistemas.
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3. Llevar a cabo la actualizacin de los documentos para los cuales se identific por parte del Proceso
Gestin de Talento Humano, la necesidad de modificar, eliminar o crear; lo cual consta en Acta Interna del
Proceso de fecha 13 de Julio del presente ao.
4. Enviar por correo electrnico para informacin de todos los funcionarios de planta de la Entidad, la
Resolucin No. 0390 del 30 de mayo de 2017, junto con el documento: Plan Nacional de Formacin y
Capacitacin para el Desarrollo y la Profesionalizacin del Servidor Pblico.
ATENCIN AL CIUDADANO
1. Realizar seguimiento constante de las peticiones, quejas, reclamos sugerencias y/o felicitaciones,
denuncias (PQRSD) por dependencias a nivel nacional.
2. Elaborar un memorando notificndole a las que no cumplieron, aclarndoles cuando y como segn el
procedimiento en el cual hay una fecha establecida para realizar las actas.
3. Trabajar en las guas, instructivos y procedimientos, para que puedan ser aprobados por el comit.
6. Realizar mesa de trabajo con el coordinador de servicios de salud para que la entidad prestadora de
respuesta de las PQRSD de forma oportuna y eficaz.
7. Terminar la gua de protocolos de atencin al ciudadano para radicarla en la oficina OPS para su
respectiva aprobacin por parte de comit y socializarlo a los funcionarios de atencin al ciudadano, tanto
en Bogot como a los puntos a administrativos fuera de Bogot.
8. Realizar los ajustes por parte de revisor tcnico, apenas sea terminado se radicara en la oficina OPS para
su respectiva aprobacin por parte del comit.
10. Ejecutar el proceso de atencin al ciudadano donde se realiz un plan operativo con responsables y
fechas para ir ejecutando cada actividad que se encuentren pendiente.
11. Cumplir a cabalidad con todas las actividades pendientes que se encuentran en los planes del proceso.
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12. Realizar los ajustes, de acuerdo a las instrucciones establecidas por el revisor tcnico y radicar en la
oficina OPS para su respectiva aprobacin.
13. Realizar los ajustes solicitados por parte del revisor tcnico para su respectiva aprobacin por parte del
comit.
14. Ejecutar la adecuacin e instalacin de un Call Center para agilizar el proceso de atencin de llamadas y
poder dar un mejor seguimiento y respuesta oportuna a los usuarios.
15. Realizar los 4 informes mensuales, radicarlos y enviarlos al Secretario General para que tome las
acciones pertinentes.
16. Realizar un evento para solicitarles el diligenciamiento del formato de encuesta, donde se reflejen las
inquietudes manifestadas por los pensionados y as poder sacar las acciones de mejora.
17. Realizar los ajustes, de acuerdo a las instrucciones establecidas por el revisor tcnico y radicar en la
oficina OPS para su respectiva aprobacin.
18. Modificar la gua de participacin ciudadana para la actualizacin, radicarlo en la oficina OPS para su
respectiva aprobacin por parte del comit.
20. Ejecutar los ajustes solicitados por parte del revisor tcnico para su respectiva aprobacin por parte del
comit para actualizar el protocolo de Atencin al Ciudadano.
21. Actualizar la gua del protocolo de atencin al ciudadano para su respectiva publicacin.
1. Requerir nuevamente al director general sobre la asignacin de personal, con el fin de dar cumplimiento al
programa anual de auditoras de seguimiento y evaluacin independiente a cargo del grupo de trabajo de
Control Interno.
3. Requerir con anticipacin el CDP para la ejecucin de las auditorias del segundo semestre de 2017.
ASISTENCIA JURDICA
1. Desarrollar planes de trabajo con el fin lograra la digitalizacin de oficios y memorandos de las vigencias
2011, 2012, 2013, 2014 y 2015.
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2. Desarrollar planes de trabajo con el fin lograra la creacin de expedientes virtuales del archivo de gestin
del proceso correspondiente a la vigencia 2015.
2. Reformular los indicadores del proceso con sus respectivas hojas de vida, de acuerdo con las
recomendaciones realizadas por la firma auditora externa Bureau Veritas.
3. Adelantar las gestiones pertinentes para la reivindicacin del predio a favor del FPS.
1. Realizar el cronograma de los comits regionales antes de emitir la programacin de la realizacin de los
comits locales regionales, evitando as el cruce de fechas.
2. Realizar mesa de trabajo con los dueos de los procedimientos interrelacionados para establecer la
trazabilidad y as mismo seguir el trmite para lograr la actualizacin y aprobacin de todos los
procedimientos faltantes.
3. Solicitar mediante memorando al GIT Gestin Servicios Administrativos informacin sobre la causal del
incumplimiento a las actividades establecidas en los diferentes planes, tales como la instalacin de los
archivadores en el punto administrativo Barranquilla, la instalacin de la mquina de elaboracin de carnet
en el punto administrativo Tumaco, el cambio del aviso externo en el punto administrativo Cali, las cuales
afectan el proceso Gestin Servicios de Salud.
4. Solicitar mediante memorando al proceso Gestin TICS la devolucin oportuna de las memorias enviadas
por parte de las divisiones con el back up y as mismo recordar mensualmente mediante correo electrnico
a los diferentes puntos administrativos l envi del mismo.
5. Realizar mesa de trabajo con el Subdirector de Prestaciones Sociales para la revisin de los cambios
realizados en la Ficha de Caracterizacin.
6. Realizar plan de contingencia con los funcionarios encargados de las bandejas de impresin 340
correspondiente al GIT Gestin Prestacin Servicios de Salud y 341 correspondiente a la divisin Central,
para su actualizacin.
7. Enviar memorando al mdico Especialista y/o al mdico auditor solicitando el cumplimiento de las
actividades establecida en los diferentes planes.
8. Realizar mesas de trabajo con el GIT Atencin al Ciudadano y Gestin Documental para coordinar el
seguimiento que debe realizar dicha oficina con ayuda del GIT Gestin Prestacin Servicios de Salud a l
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envi oportuno de los informes por parte de los contratistas para la contestacin de las quejas a nivel
nacional.
9. Solicitar mediante memorando al proceso Gestin Documental mesa de trabajo para la actualizacin de
las TRD correspondiente a la Divisin Central y as mismo solicitar el trmite final para la unificacin de las
TRD correspondientes a Afiliaciones y Compensacin.
10. Solicitar mediante memorando al Punto Administrativo de Barranquilla darle cumplimiento a las normas
archivsticas para el archivo de Gestin 2016.
11. Solicitar mediante memorando al GIT Atencin al Ciudadano y Gestin Documental capacitacin del
aplicativo ORFEO para el punto administrativo de Tumaco.
12. Enviar memorando al punto administrativo Tumaco solicitando el estricto cumplimiento al procedimiento
copias de seguridad de usuarios y servidores.
13. Realizar mesa de Trabajo con el Grupo de Trabajo Control Interno para coordinar la manera de cmo se
deben desarrollar las diferentes actividades del Plan Anticorrupcin.
3. Solicitar acompaamiento a la Oficina Asesora de Planeacin y Sistemas para modificar los indicadores.
4. Apropiar recursos en la caja menor de la ciudad de Bogot en la vigencia 2018 para realizar el cambio de
Banner del Aviso Externo de la Oficina de Cali e instalar la planta elctrica de la ciudad de Buenaventura.
8. Solicitar los permisos correspondientes y los recursos para realizar mantenimiento del archivo central de
la entidad.
9. Solicitar la reunin mediante correo a la oficina Asesora de Planeacin y Sistemas para disear y
Socializar la poltica de gestin ambiental y eficiencia administrativa.
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10. Realizar una reunin con el ordenador del gasto, con la subdireccin financiera para agilizar el pago de
servicios pblicos.
11. Solicitar la informacin al Grupo Interno de Trabajo - Contabilidad para realizar Resolucin de cierre de
cajas menores de las ciudades de Bucaramanga y Santa Marta.
GESTIN TICS
1. Continuar con el seguimiento para la culminar con el proceso de modificacin de los Procedimientos.
2. Continuar con el Seguimiento a las actividades de los Planes de Mejoramiento Institucional, Plan de
Manejo de Riesgos y Plan de Fortalecimiento, en el cronograma de Actividades de Seguimiento a
compromisos.
3. Gestionar para dar continuidad a las conciliaciones trimestrales con el proceso de Gestin de Servicios
Administrativos, con el fin de mantener actualizada la Base de Datos de Equipos de Cmputo y las Hojas
de Vida de los equipos de la entidad.
6. Iniciar con la actualizacin de todo lo relacionado con las comunicaciones de la entidad (ventanilla virtual,
poltica, plan de comunicaciones, entre otros).
8. Designar un segundo funcionario que ejecute la labor de envi de copia de seguridad cuando el
responsable se encuentre fuera de la entidad.
1. Realizar cronograma para la actualizacin de los procedimientos faltantes por el trmite, estipulando fecha
y responsable de cada uno de los procedimientos.
Los procedimientos son:
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2. Realizar los ajustes solicitados por la oficina OPS y finalizar el trmite de actualizacin y aprobacin de la
ficha de caracterizacin del proceso.
3. Realizar plan de contingencia para finalizar con la eliminacin de los radicados pendientes por cuarto
chulo y as actualizar en su totalidad la bandeja de impresin.
4. Enviar el formulario nico al DAFP para su aprobacin definitiva y as ser adoptado por el Sistema de
Gestin de Calidad de la Entidad.
GESTIN DOCUMENTAL
1. Lograr la publicacin de los requisitos exigidos por la ley 1712 por parte del proceso de gestin
documental y segn el formato matriz de autodiagnstico procesos y divisiones que conforman el FPS,
con el fin de unificar los criterios al momento del desarrollo de esta actividad. Publicar el instructivo de la
creacin de expedientes digitales para que sea socializado con todos los funcionarios.
2. Contar con un funcionario para desarrollar las actividades de digitalizacin del archivo central dedicado al
100% del tiempo laboral.
3. Actualizar toda la documentacin del proceso de acuerdo con la nueva normatividad adaptndolos con la
funcin asumida por el proceso de Gestin Documental.
4. Actualizar la Tablas de Retencin Documental de todos los procesos que soliciten la actualizacin
incluyendo los puntos de atencin fuera de Bogot.
5. Cumplir con el cronograma de digitalizacin diseado por el proceso de Gestin Documental de las
unidades documentales del archivo central de la Entidad.
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FORMATO INFORME EJECUTIVO PARA REVISIN
POR LA DIRECCIN
ADMINISTRACIN DEL SISTEMA INTEGRAL
DE GESTIN (MECI - CALIDAD)
VERSIN: 2.0 CDIGO: ESDESDIGFO11 FECHA ACTUALIZACIN: Enero 24 de 2017 PAGINA 56 DE 58
NIVEL DE
PROCESOS
EXPOSICIN
ZONA DE
Gestin Talento Humano RIESGO
MODERADA
ZONA DE
Medicin y Mejora RIESGO
MODERADA
ZONA DE
Gestin Prestaciones Econmicas RIESGO
MODERADA
ZONA DE
Gestin Recursos Financieros RIESGO
MODERADA
ZONA DE
Gestin de Servicios Administrativos RIESGO
MODERADA
ZONA DE
Asistencia Juridica RIESGO
MODERADA
ZONA DE
Gestin Documental
RIESGO ALTA
ZONA DE
Atencin al Ciudadano
RIESGO ALTA
ZONA DE
Gestin de Servicios de Salud
RIESGO ALTA
ZONA DE
Gestin TICS
RIESGO ALTA
ZONA DE
Gestin Bienes Transferido
RIESGO ALTA
ZONA DE
Direccionamiento Estratgico
RIESGO ALTA
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El nivel de exposicin de los riesgos para la entidad es ALTA-MODERA. De los 12 procesos existentes en el
PMR, 6 obtuvieron un nivel de exposicin Alta y 6 un nivel de exposicin moderada, como lo muestra la tabla
anterior.
Es importante que los procesos adquieran compromisos, para incluir acciones que puedan ser eficaz y as
mitigar los riesgos en un nivel de exposicin bajo-moderado y los ms relevantes siendo aquellos que se
encuentran ubicados en un nivel de exposicin Extremo- Alto; que se presentan en relacin con la elaboracin
y ejecucin de los planes, dndole cumplimiento en trminos de oportunidad a las actividades de tal forma
que se disminuya el Nivel de exposicin del Riesgo por cada uno de los procesos.
ZONA DE
ZONA DE RIESGO ZONA DE RIESGO ZONA DE RIESGO
PROCESOS RIESGO Total Riesgos NIVEL DE EXPOSICIN
BAJA MODERADA ALTA
EXTREMA
ZONA DE RIESGO
Atencin al Ciudadano 0 1 4 0 4
ALTA
ZONA DE RIESGO
Gestin de Servicios de Salud 0 0 2 1 5
ALTA
ZONA DE RIESGO
Gestin Talento Humano 1 3 2 0 6
MODERADA
ZONA DE RIESGO
Gestin Documental 0 1 2 0 3
ALTA
ZONA DE RIESGO
Medicin y Mejora
1 4 2 0 5 MODERADA
ZONA DE RIESGO
Gestin Prestaciones Econmicas
0 1 0 0 1 MODERADA
ZONA DE RIESGO
Gestin Recursos Financieros 0 2 1 0 8
MODERADA
ZONA DE RIESGO
Gestin TICS 0 4 8 0 12
ALTA
ZONA DE RIESGO
Gestin Bienes Transferido 1 1 3 0 5
ALTA
ZONA DE RIESGO
Direccionamiento Estratgico
11 3 6 0 10 ALTA
ZONA DE RIESGO
Gestin de Servicios Administrativos
1 3 1 1 5 MODERADA
ZONA DE RIESGO
Asistencia Jurdica 0 2 1 0 3
MODERADA
TOTAL 15 27 32 2 69
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