CAPTULO 18

Los movimientos sociales

Salvador Mart i Puig
Universitat de Girona

1. Introduccin
Por qu estudiar movilizaciones y protestas? Qu importancia tienen en la
sociedad? Cmo los ciudadanos comunes pueden influir en la poltica?
Hay quien afirma que no vale la pena moverse debido a que la influencia que
tienen los individuos es nula. A lo largo de la historia (o quiz desde siempre) hay
quien dice que hacer el esfuerzo de moverse para cambiar cosas es intil, arriesgado y,
adems, a veces el resultado de dicho empeo es el opuesto del esperado.1
A pesar que mucha gente repite que los ciudadanos no tienen capacidad de in-
cidir en la poltica, las personas atentas a los acontecimientos saben que no es cierto.
Casi siempre los cambios realmente importantes en nuestra sociedad han sido fruto
de la insistencia, tenacidad y audacia de personas que de forma individual han impul-
sado iniciativas para luchar contra aquello con lo que no estn de acuerdo.
Existen muchos ejemplos que muestran la capacidad que tienen los indivi-
duos de influir en la poltica, y no se trata solamente de grandes personajes. Muchas
transformaciones han sido fruto de gente annima. Recordemos, por ejemplo, las
campaas a favor de los derechos humanos a lo largo del mundo, las movilizaciones
contra el servicio militar obligatorio en Espaa o las luchas por los derechos civiles de
las comunidades afroamericanas en el sur de los Estados Unidos, todas ellas son fruto
de la suma de miles y miles de personas annimas. A raz de ello es importante el
estudio de la poltica no convencional (la que no se canaliza a travs de las institucio-
nes), un tipo de poltica que est presente en la sociedad a travs de diferentes tipos
de actores colectivos, como son los movimientos sociales, los grupos de presin, las
redes sociales y otro tipo de actores.

1 Nos referimos al argumento que desarrolla Albert O. Hirschman en la obra titulada Retricas
de la intransigencia, editada en castellano en el ao 1997 por el Fondo de Cultura Econmica
de Mxico.

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2. Movimientos sociales, grupos de presin

y nimby: actores polticos colectivo presentes
en la sociedad

2.1. Actores polticos movilizadores

Los movimientos sociales as como otras formas de agregacin de intere-
ses se incluyen en la categora de los actores polticos colectivos. Pese a la extrema
variedad de los movimientos sociales comparten con el resto de los actores polticos
presentes en las democracias (ya sean partidos polticos, sindicatos o patronales) cin-
co caractersticas:
la participacin voluntaria de sus miembros;
la relativa estabilidad de su actividad,
la comunidad de objetivos (ya sean latentes o explcitos), que otorga una cierta
homogeneidad entre los individuos de que se compone;
una lnea de accin coordinada y organizada; y
la intervencin ms o menos frecuente en el mbito poltico, incidiendo en
la gestin de un conflicto social.
Con todo, los movimientos tienen algunos rasgos que los diferencian del resto
de actores polticos. Estos rasgos son los siguientes:
su organizacin suele ser flexible, con rasgos de informalidad y bastante sujeta
a variaciones ;
su discurso suele tener un contenido transversal a partir de un campo temtico
especfico, como puede ser el gnero, la ecologa, los derechos, etc.;
su espacio preferente de accin no es el mbito institucional (el parlamento, el
gobierno, las diversas administraciones) sino la calle;
su relacin con el poder se caracteriza por el conflicto, en general con el fin de
presionar a las autoridades y para influir en determinados temas polticos;
la naturaleza de sus recursos no suele ser de carcter material, sino que general-
mente son simblicos como la cohesin emocional, la disciplina y el com-
promiso de sus miembros.
Una vez expuestas las caractersticas que comparten y las que diferencian a los
movimientos sociales con otros actores, es preciso exponer una definicin operativa
de los movimientos sociales. Esta definicin podra ser la siguiente:
Los movimientos sociales son actores polticos colectivos reconocidos (con ma-
yor o menor entusiasmo) en las democracias contemporneas que se activa a travs
de movilizar a sus simpatizantes y que persigue cambios y transformaciones mediante

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acciones fuera de los espacios institucionales. Para poder movilizar a sus miembros los
movimientos elaboran discursos que generan una fuerte identidad grupal, a la par que
mantienen una organizacin poco rgida. En general, los movimientos son transgre-
sores y suelen enfrentarse con el orden establecido. A travs de su actividad los movi-
mientos pueden llegar a transformar polticas pblicas, situar determinados temas en la
agenda pblica o, incluso, incidir en la forma de ver e interpretar la realidad.
Con todo, es preciso sealar que los movimientos sociales deben recorrer un
largo camino y superar muchos retos antes de convertirse en motores del cambio (o
contra-cambio) social. Tal como expone McAdam (1999:477) un movimiento social
debe superar seis tareas de suma importancia para que sus propsitos tengan impacto
en la sociedad, a saber: (1) conseguir nuevos miembros; (2) mantener la moral y el
nivel de compromiso de los miembros con los que ya cuenta; (3) conseguir cobertura
de los medios de comunicacin, e idealmente (aunque no necesariamente) favorable a
sus puntos de vista; (4) movilizar el apoyo de grupos externos; (5) limitar las opciones
de control social que pudieran ser ejercidas por sus adversarios; y, en ltimo trmino,
(6) influir sobre lo poltico y conseguir que el gobierno (o la administracin) acte.
As las cosas, las preguntas son: Es posible que los movimientos sociales supe-
ren estas seis pruebas? Cmo deben hacerlo? Por qu algunos tienen xito y otros
fracasan? Cmo desaparece y emerge esta singular forma de actor colectivo? Efecti-
vamente, stas son las cuestiones que se plantean la mayora de analistas y que, con
la intencin de responderlas, se elaborado el aparato analtico que se muestra en el
epgrafe nmero 2.
Antes de cerrar este primer epgrafe, sin embargo, es necesario sealar que
durante las ltimas dcadas han aparecido nuevas formas de movilizacin que agre-
gan intereses y que son diferentes a los movimientos sociales arriba descritos. Nos
referimos a los grupos de inters, los nimby y las redes transnacionales de defensa
(en ingls: Advocacy Networks). A continuacin se define cada uno de los actores.
Los grupos de inters son asociaciones voluntarias que tienen como objeti-
vo principal influir sobre el proceso poltico, defendiendo propuestas que afectan
a determinados intereses de un sector de la comunidad (trabajadores asalariados,
miembros de una confesin religiosa, empresarios de una determinada industria,
etc.). Estos grupos se proponen participar en la elaboracin de las decisiones y polti-
cas relacionadas con sus intereses, pero sin asumir responsabilidades institucionales:
actan sobre las instituciones sin ejercer directamente el poder. De ah que algunos
autores prefieran denominarlos grupos de presin, subrayando que no persiguen
ocupar el poder institucional, sino presionar sobre el mismo (Valls 2000). Las for-
mas de accin de los grupos de inters con el fin de influir en el proceso de toma de
decisiones son muy variadas, y pueden ir desde la persuasin, la contribucin, la acti-
vacin de recursos jurdicos, hasta la coaccin y amenaza. Obviamente, los mtodos
de accin van unidos a los recursos disponibles para cada una de estas organizaciones.

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Los nimby son un tipo de movilizaciones parecidas a los movimientos, aun-

que mantienen elementos diferenciados. Nimby es el acrnimo en lengua inglesa de
Not in My Back Yard (No En Mi Patio Trasero). Existe una extensa bibliografa
sobre este fenmeno, mayoritariamente en ingls (McAvoy 1999, Dear 1992 o Rabe
1994). Las formas nimby son aquellas que se emergen en una localidad (pueblo,
barrio o comarca) en contra de intervenciones exteriores impulsadas por administra-
ciones pblicas o empresas privadas y que los habitantes de la localidad las perciben
como una amenaza a su bienestar o forma de vida. En general este tipo de interven-
ciones exteriores suelen referirse a la construccin de instalaciones de riesgo como
vertederos, centrales elctricas o nucleares; o de infraestructura que se percibe perju-
dicial a los intereses de los ciudadanos.
Finalmente, es preciso hacer referencia a otro tipo de actor que centra su ac-
tividad en la capacidad de movilizar a sus activistas y a generar consciencia entre la
opinin pblica: las redes transnacionales de defensa (o advocacy networks). Este
tipo de actor, conocido como red transnacional de defensa (o advocacy network)
tiene la caracterstica de estar formado por una nutrida coalicin de actores con ca-
ractersticas muy diferentes (pueden estar ONGs, sindicatos, iglesias, fundaciones,
movimientos, etc.) que trabajan internacionalmente en torno a un tema, y que
estn vinculados por valores compartidos, por un discurso comn y un denso inter-
cambio de informacin y servicios con el fin de protestar contra determinado tipo de
actividad que se juzga como nociva llevada a cabo por algn gobierno o por algn
actor privado.
La aparicin y expansin de las redes transnacionales de defensa han ido de la
mano del desarrollo de las Nuevas Tecnologas de la Informacin y de la Comunica-
cin, y tienen como eje fundamental de accin y presin polticas comunicativas que
hacen un uso intensivo de smbolos y valores (Keck y Sikkink, 2000).
A partir del contenido expuesto en la tabla n 1 se puede ver como los tres
actores expuestos tienen como eje fundamental incidir en la poltica desde un mbito
no institucional, a la par que cada uno de los ellos tienen caractersticas especficas.

Tabla 1. Una tipologa ideal de actores colectivos confrontacionales

Grupos de Movimientos Redes transnacionales

Nimby
inters Sociales de defensa
Estructura Formalizada, Horizontal, Variable, Horizontal, en red
organizativa estable, variable, en red informal, en red
jerrquica
Relacin con Presin Enfrentamiento Enfrentamiento Presin a travs
el poder de polticas de
comunicacin

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 Salvador Mart i Puig Los movimientos sociales 391

Grupos de Movimientos Redes transnacionales

Nimby
inters Sociales de defensa
Discurso Sectorial Transversal Demanda Denuncia
puntual
mbito de Institucional, Social, no Social, no Meditica, convencional
intervencin a veces no convencional convencional y no convencional
convencional
Intereses Exclusivos, Incluyentes, Exclusivos, Incluyentes, Universales
Particulares Universales Particulares

En el ltimo lustro, adems, han aparecido nuevas movilizaciones en todo el

mundo que se han extendido como un reguero de plvora. As en 2011 los ciudada-
nos del sur de Europa se hicieron eco de las protestas que nacieron de las primaveras
rabes (iniciadas en Tnez). stas inspiraron el movimiento de los Indignados (del
15-M) en Espaa (Mart i Puig 2012) y, a la vez, impactaron posteriormente en el
movimiento Occupy Wall Street norteamericano (Bryne, 2012), el YoSoy132 mexica-
no (Rovira 2014), el #DirenGezi en Turqua o el Passe libre de junio de 2013 en todo
Brasil. A raz de ello se debate sobre la emergencia de un nuevo patrn de compor-
tamiento poltico colectivo en nuestras sociedades. Un patrn que ha generado una
vez ms una nueva forma de denominar los movimientos sociales como los new-
new, cuyos elementos distintivos son los siguientes2:
Utilizar la espontaneidad, la difusin y amplificacin de la informacin en
tiempo real a travs de Internet y de los social media;
Movilizar a los ciudadanos desde redes autnomas y horizontales, promover la
accin directa en el espacio urbano, muchas veces ocupndolo en contra de la
voluntad de las autoridades;
Apelar a la democracia como actividad participativa y deliberativa;
Activar mensajes apelando ms a los bienes comunes (commonalities) que a los
servicios prestados por el Estado o el mercado, y
Rechazar liderazgos personales fuertes.

2
El socilogo Manuel Castells califica este nuevo tipo de movilizacin como el de los New
New Social Movements, tal como lo expone en la siguiente entrevista:
http://thecrankysociologists.com/2013/03/25/manuel-castells-on-new-new-social-move-
ments/ [consultado el 19.02.2014]. Hay quien seala que el origen de este nuevo modelo
de movilizacin se inicia con el levantamiento del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional
(EZLN) en Chiapas y el ciberzapatismo (Olesen, 2005; Rovira 2009).

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Precisamente la aparicin de los new-new y su impacto en la poltica local,

nacional, internacional y transnacional es el foco de las investigaciones vinculadas a
explorar las nuevas lgicas de las movilizaciones ciudadanas, si bien algunas tienen
ms nfasis en lo internacional y otras en lo local.
El estudio de estos movimientos aporta hallazgos interesantes. Por un lado
muestra que los movimientos son globales, y se pueden encontrar en todo el planeta,
desde frica Central, Amrica del Sur, Europa, Mesoamrica, Magreb, pasando por
los Estados Unidos. Por otro lado, hay una gran pluralidad de temas tratados, si bien
todos ellos estn relacionados con la defensa de derechos especficos, como pueden
ser los de las mujeres, de los trabajadores, de los pueblos indgenas, de colectivos
vulnerables en contextos postconflicto, o con la reivindicacin de derechos civiles y
democrticos en general.
Sin embargo, ms all de su globalizacin y de la multiplicidad de sus temas
este fenmeno indica que durante la ltima dcada las movilizaciones ciudadanas
han tenido la capacidad de cambiar muchas cosas, desde la direccin del voto, pa-
sando por la obstaculizacin y/o transformacin de iniciativas y proyectos polticos
de los gobiernos, hasta el cuestionamiento de la legitimidad de las autoridades e,
incluso, la capacidad de poner agenda internacional temas que a nivel domstico se
ignoraban. Y todo ello desde lgicas de activismo transnacional, sin la presencia de
liderazgos fuertes y sin contar con apoyo de partidos polticos. Esto es, precisamente,
lo que apunta Castells (2012) en su ltima obra Redes de indignacin y esperanza,
donde deja claro que en la actualidad una ciudadana informada, conectada e indig-
nada supone el mayor desafo para las autoridades y el mayor potencial de cambio
de la humanidad.

2.2. La actualidad de esta temtica: Sobre el inters poltico

y la agregacin de intereses
Cuando se pregunta a la mayora de jvenes sobre su inters por la poltica la
respuesta suele ser ms bien deprimente: su inters es casi nulo y la opinin sobre
esta actividad es negativa. Lo mismo ocurre si se les pregunta sobre su percepcin de
los partidos polticos.
Ante ello cabe plantearse si a las nuevas generaciones no les interesa la poltica
o si lo que no les interesa es la poltica convencional e institucionalizada que hoy
ofrecen los partidos polticos electorales o, en los trminos de Kirchheimer (1966),
catch all parties.
En las ltimas dcadas, y a raz de la de globalizacin y de la aparicin de las
nuevas tecnologas de la comunicacin y de la informacin, los partidos polticos
han visto que su control de la agenda pblica se iba limitando, a la par que el debate
poltico se reduca cada vez ms a una lucha entre candidatos y menos entre progra-

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mas. Esta dinmica, sin duda, ha supuesto un incremento de la distancia, la apata

y el cinismo de los ciudadanos frente a la actividad partidaria, perdindose la lgica
entusiasta y cotidiana de la militancia partidaria de otra poca.
Ante ello cabe preguntarse Qu actores polticos canalizan hoy las inquietu-
des y las pulsiones polticas y sociales de los ciudadanos? Esta realidad significa que
los ciudadanos han perdido inters en lo poltico o para decirlo ms correctamente
lo pblico?
Quizs la cuestin es otra y estriba en la pregunta de: Qu actor colectivo
canaliza hoy estas tareas? Con qu discurso? Y De qu manera? Una posible hip-
tesis a desarrollar es la de que este vaco que han dejado los partidos polticos ha sido
ocupado por un archipilago de actores polticos que agregan intereses y que, por
convencin, llamaremos movimientos sociales, grupos de inters o nimby.
Estos actores (movimientos sociales, grupos de inters o nimby) gozan de una
creciente autonoma en la adopcin de referentes organizativos, culturales y simbli-
cos, y han desarrollado una gran capacidad de generar identidades colectivas, presio-
nar a las instituciones y formular demandas a la administracin.

3. Estrategias de anlisis de la accin colectiva:

una visin contextual

3.1. Cundo nace la protesta?

El estudio de los movimientos sociales se ha orientado en tres direcciones, a
nivel externo, a nivel interno y respecto a su impacto. En la primera direccin la
pretensin de los investigadores es observar cmo los movimientos sociales reali-
zan la tarea de captar y vehicular las demandas de los ciudadanos, contribuyen a su
participacin e impactan en las instituciones. Para ello es importante ubicar a los
movimientos sociales en un mbito sistmico y observar qu posicin tiene respecto
al resto de actores y de instituciones, as como sealar cul es su abanico de posibili-
dades. Segn esta estrategia de estudio bsicamente relacional la pregunta sera la
de: Cundo se activan los movimientos sociales?
En el anlisis a nivel interno, la pretensin es estudiar de los movimientos
sociales como un tipo especfico de accin colectiva, con un repertorio propio, con
una forma singular de organizacin y una simbologa especfica. En esta direccin
es posible sintetizar los ngulos de anlisis a travs de las preguntas: Qu hacen los
movimientos sociales? Cmo? y Por qu?
Finalmente, en cuanto a los rendimientos, es preciso sealar novedosos es-
tudios sobre los impactos de la accin de los movimientos sociales ya que si a los
movimientos sociales se les atribuye la autora de una ingente cantidad de cambios,

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los estudios que intentan evaluar la naturaleza, forma y profundidad de stos est
an en ciernes. Precisamente por ello es necesario hacer hincapi en el anlisis de los
resultados preguntndonos: Cules son los frutos de la movilizacin?
A continuacin se desarrollan con ms de profundidad las diversas estrategias
de anlisis a sabiendas de que las perspectivas tericas en gran parte funcionan como
metforas, no slo iluminan sino que tambin ocultan. Las metforas, al centrar la
atencin en unos fenmenos determinados incurren en el peligro de que otros igual-
mente relevantes queden ocultados o encubiertos. As, del mismo modo en que es
til y esclarecedor recurrir a una amplia gama de metforas, tambin es convincente
explicarlas desde distintas perspectivas tericas (Snow, 1986). En este epgrafe nos
centraremos en la primera de las direcciones analticas expuestas al inicio, la del estu-
dio a nivel externo o contextual.

3.2. La importancia del contexto en la protesta: La Estructura

de Oportunidades Polticas (EOP)
Un clebre estudioso de los movimientos sociales, Sydney Tarrow (2009), ex-
pone en uno de sus trabajos que el cundo explica en gran medida el por qu y el cmo.
Y ese cundo se refiere a la coyuntura que facilita la aparicin de los movimientos.
Es a esta coyuntura a la que los tericos califican de Estructura de Oportunidades
Polticas (a partir de ahora EOP).
La EOP se refiere a las dimensiones consistentes aunque no necesariamente
formales, permanentes ni nacionales del entorno poltico que fomentan o desin-
centivan la accin colectiva entre las gentes. De esta forma, el concepto de EOP
pone nfasis en los recursos exteriores al grupo que reducen los costes de la ac-
cin colectiva, descubren aliados potenciales y muestran en qu son vulnerables
las autoridades.Estos recursos suelen aparecer cuando se producen coyunturas de
cambio externas a los mismos movimientos que generan oportunidades para la
accin colectiva. Dichas coyunturas pueden ser fruto de cambios en las reglas de
juego jurdico-poltico (cambios sistmicos), cambios en la correlacin de fuerzas
entre los actores (cambios relacionales) o un cambio en la atmsfera internacional
(cambios en el World Time).
Los cambios en el World Time dan cuenta de la coincidencia de unas deman-
das locales con una coyuntura internacional favorable. Cuando as ocurre pueden
aparecer dinmicas de contagio como el llamado efecto domin o bola de nieve
que ejemplifican procesos de movilizacin en cadena. As ocurri, por ejemplo, en
las llamadas revoluciones de terciopelo de Europa Central que se desencadenaron
despus de la cada del Muro de Berln; o con las movilizaciones de los pueblos in-
dgenas de Amrica Latina para demandar sus derechos a raz de la Dcada de los
Pueblos Indgenas decretada por las Naciones Unidas.

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Los cambios en la correlacin de fuerzas entre los actores (cambios relaciona-

les) suelen ocurrir cundo hay cambios de alineamientos gubernamentales o divisiones
entre las elites. La necesidad de crear nuevas coaliciones son siempre generadoras de
incertidumbre y animan a los polticos desafectos a intentar ejercer un poder marginal
buscando nuevos recursos, como por ejemplo, el apoyo de ciertos movimientos socia-
les. Estos cambios a veces suponen que los movimientos sociales tengan acceso a nue-
vos aliados influyentes. Si esto sucede, la capacidad de movilizacin de los movimientos
suele ser mayor ya que es ms fcil animarse a la accin colectiva si existen aliados
que actuen como amigos en los tribunales, garantes contra la represin o negociadores
aceptables. Los aliados son un recurso externo del que en ocasiones pueden servirse
actores sociales carentes de recursos. Caso fcilmente ejemplarizado con el movimiento
de defensa de los derechos civiles de la comunidad negra norteamericana a partir de
1964 (despus de la celebracin del Freedom Summer), cuando el Congress of Racial
Equality y la National Association for the Advncement of Colored People obtuvo el apoyo
de organizaciones demcratas del norteas, de asociaciones liberales de jueces y de los
estudiantes de los campus universitarios ms prestigiosos del pas.
Finalmente, la EOP que es producto de cambios en las reglas jurdico-polticas
de un rgimen suelen darse cuando desaparece, se debilita o se liberaliza un rgimen
autoritario y nacen (y se consagran) nuevos derechos y libertades. En este sentido se
puede comprender la aparicin sbita de grandes olas de movilizacin en el perodo
del tardo-franquismo y en la transicin en Espaa entre 1974-1978, o al final del
rgimen de Pinochet (con la convocatoria del Referndum) en Chile a finales de la
dcada de los ochenta.
Segn esta perspectiva, los cambios en la EOP suponen siempre la generacin
de oportunidades. Son stas las que ofrecen incentivos para la accin colectiva que
proponen los movimientos sociales. As, la accin colectiva prolifera cuando la gente
tiene acceso a espacios necesarios para escapar de su pasividad habitual y encuentra
oportunidad de usarlos. Tal como expuso Tocqueville el momento ms peligroso
para un mal gobierno es cuando intenta corregir su actuacin y, con ello, genera
vacos de poder que son susceptibles de ser rellenados por movimientos sociales.
Eso es lo que ocurri literalmente con la Glasnost y la Perestroika diseados para
reformar gradualmente la Unin Sovitica.
Segn este enfoque, la formacin de movimientos sociales es producto de
la explotacin y creacin de oportunidades. Por supuesto, hay que contemplar las
cambiantes oportunidades junto con elementos ms estables como la fuerza o la
debilidad del Estado o la naturaleza del sistema de partidos los cuales tambin con-
dicionan la accin colectiva.
La EOP nos ayuda a comprender por qu los movimientos sociales adquieren en
ocasiones una sorprendente, aunque puede que transitoria, capacidad de presin contra
las elites o autoridades y luego la pierden rpidamente a pesar de todos sus esfuerzos;

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como fue el caso del espurio protagonismo del movimiento crtico y progresista de la
RDA Neues Forum en 1989 y 1990 que, una vez desaparecida Repblica Democrtica
Alemana, fue silenciado y absorbido por los partidos tradicionales de la Repblica Fe-
deral. A la vez, la EOP tambin ayuda a comprender cmo se extiende la movilizacin
a partir de personas con agravios profundos y poderosos recursos a otras que viven en
circunstancias muy distintas. Al plantear desafos a las elites y a las autoridades, los pro-
motores (o madrugadores) ponen al descubierto la vulnerabilidad de quienes ostentan
el poder. Por el mismo motivo estos pueden desaparecer cuando carecen de recursos
necesarios para mantener la accin colectiva cuando se les cierran las oportunidades.
Pero si bien estos aspectos de las EOP se especifican como cambios en las
oportunidades, tambin existen aspectos estables de la EOP que condicionan la for-
macin y la estrategia de los movimientos sociales. Entre estos aspectos estables cabe
destacar la fuerza del Estado, la organizacin y distribucin territorial del poder y la
disposicin al uso de la violencia y la represin.
En cuanto a la fuerza del estado es preciso observar la forma en que se ejerce
la autoridad. Sobre esta dimensin hay quien diferencia entre estados fuertes, como
el alemn, y dbiles, como la mayora de los latinoamericanos. Respecto a la or-
ganizacin y distribucin territorial del poder, donde cabe distinguir entre estados
centralizados que generan movimientos sociales unitarios, slidos y poco prestos a
la negociacin, como por ejemplo la Confdration Paysanne francesa, y los estados
compuestos que inducen a la aparicin de movimientos descentralizados y ms sus-
ceptibles a la negociacin, como fue el caso de los Die Grnen alemanes o de los
ecologistas espaoles. Finalmente, en cuanto a la disposicin al uso de la violencia y
la represin, cabe distinguir estados ms permisivos que otros destacando la con-
tundencia de Alemania respecto a Holanda, y estados que optan siempre por la va
judicial en contraposicin a otros que recurren con frecuencia a estrategias de guerra
sucia, tal como ocurri durante los aos del plomo en Italia.
Con todo, cabe apuntar una contra-hiptesis a la afirmacin coyuntural de
Tarrow, pues es importante anotar que la oportunidad tiene un fuerte componente
cultural y que se pierde algo importante cuando se limita la atencin al cambio en las
instituciones polticas y a las relaciones entre actores polticos. En este sentido cabe
preguntarse si el movimiento obrero polaco Solidaridad se activ a raz de la existen-
cia de oportunidades polticas o si fue su accionar lo que las cre.
En esta direccin Gamson y Meyer (1996) recuerda que las oportunidades
polticas abren el camino para la accin poltica, pero los movimientos sociales tam-
bin crean las oportunidades para sta. Y es que mientras los investigadores han de-
dicado gran atencin al impacto de las EOP sobre el ritmo, forma y consecuencias de
los movimientos sociales, se ha dedicado comparativamente poco tiempo y energa
al estudio sistemtico del papel que los movimientos sociales han desempeado en
rehacer la estructura institucional y los alineamientos de un determinado orden pol-

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tico. Precisamente por ello es necesario concebir la relacin ms fluida entre la EOP
y los movimientos sociales; si bien las EOP restringen o facilitan la accin colectiva
de los grupos de oposicin, stos tambin actan y aprovechan las EOP para incidir
en instituciones y generar ms oportunidades.

4. Estrategias de anlisis de la accin colectiva:

una visin centrada en el agente

4.1. El Repertorio de Accin Colectiva (RAC): Qu hacen los que

protestan?
Como se ha sealado en el epgrafe anterior, los movimientos sociales surgen
como respuesta a oportunidades para la accin colectiva que el medio ofrece, pero su
desarrollo se ve firmemente determinado por sus propias acciones: unas acciones que
se inscriben y se transmiten culturalmente y que se conocen como el Repertorio de
Accin Colectiva (RAC desde ahora).
El RAC es fruto de convenciones aprendidas de la accin colectiva y forma
parte de la cultura pblica de los colectivos activistas. Cada grupo tiene una historia
y una memoria propia de la accin colectiva. La gente no puede emplear rutinas de
accin colectiva que desconoce, cada sociedad tiene una reserva de formas familiares
de accin conocidas tanto por los activistas como por sus oponentes y que son, en el
fondo, productos culturales.
El RAC se ha calificado tambin como el repertorio de confrontacin (Tilly
1978). Adems, como los movimientos sociales rara vez tienen incentivos selectivos o
constreimientos sobre sus seguidores, la accin colectiva suele ser el instrumento en
base al que ejercer una funcin de liderazgo con el objetivo de estimular la moviliza-
cin. Albert Hirschman (1982) lo expuso al sealar que no era cierta la afirmacin de
Olson (1965) de que la accin colectiva tena que considerarse exclusivamente como
un coste, ya que para muchos supone algo atractivo y excitante. Adems el RAC tiene
tres funciones fundamentales:
comunica y transmite las exigencias de los movimientos sociales, pues supone
una exteriorizacin de demandas que, de otro modo quedaran silenciadas;
genera solidaridad e identidad entre los miembros y vincula los lderes con sus
seguidores; y
desafiar a sus adversarios a partir de la creacin de incertidumbre y debido a lo
indeterminado de su coste y al desafo que suponen las acciones que organizan.
Estas cuatro funciones se despliegan casi siempre que un movimiento se activa.
Un ejemplo claro de lo sealado fue el movimiento generado a raz de la huelga de
hambre llevada a cabo durante 16 das por parte de casi 700 inmigrantes sin papeles

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en ocho iglesias de Barcelona a inicios de 2001. Los inmigrantes utilizaron la huelga

de hambre como RAC y sta les sirvi para (1) comunicar su situacin de indefen-
sin y sus demandas a la ciudadana; (2) generar vnculos de solidaridad entre ellos
y con el tejido asociativo de la ciudad, que respondi favorablemente durante todo
el encierro y en una manifestacin que convoc a ms de veinte mil personas y, (3)
finalmente, desafiar y presionar a las autoridades ante la aprobacin de la Ley de Ex-
tranjera generando incertidumbre sobre el desenlace final.
Los tipos de RAC son muy dispares; pueden ir desde la accin colectiva vio-
lenta hasta la utilizacin de acciones convencionales como huelgas, cartas a medios
de comunicacin a manifestaciones. Entre estos dos extremos existe un abanico de
propuestas indefinidas y cambiantes que utilizan la disrupcin. En este sentido, la
historia de la accin colectiva es la historia de cmo se incorporan al repertorio for-
mas nuevas de accin despus de ser inventadas, experimentadas, aprendidas, vividas
y asimiladas. En esta direccin cabe destacar la incorporacin de nuevas tecnologas
de la informacin y comunicacin (las NTICs).
Sin duda las NTICs supusieron una revolucin en el RAC. De la mano de
las NTIC apareci, por un lado, la guerrilla virtual zapatista, ubicada en las pro-
fundidades de la selva Lacandona, y por otro lado, mltiples convocatorias de foros
internacionales con el objetivo de expresar el descontento de muchos jvenes frente a
la economa global (tal como se observ en Seatle, Washington, Praga o Davos). Con
lo expuesto quiere ponerse de manifiesto que el RAC est vivo y evoluciona incorpo-
rando las innovaciones que funcionan y rechazando las que no.
Sin duda la protesta (elaborada a partir del RAC) es la principal arma de los
movimientos sociales para obtener visibilidad social, solidaridad y fuerza. Sin em-
bargo, en la actualidad, la visibilidad de estas manifestaciones tambin depende de
la atencin que les presten los medios de comunicacin de masas. Por ello los movi-
mientos sociales cuando planean sus protestas intentan, (1) disear acciones espec-
taculares que atraigan la atencin de los medios; (2) tratar de que stos no oculten o
distorsionen sus objetivos; y (3) e involucrar en esas acciones el mayor nmero posible
de personas. Como consecuencia de esta dinmica, los movimientos han experimen-
tado los efectos de la lgica de los medios de comunicacin en su RAC, intentndola
a adaptar a la nueva realidad meditica. As hoy los movimientos sociales despliegan
acciones susceptibles de captar la atencin de los medios de comunicacin.

4.2. Coaliciones y redes: Cmo se organizan los movimientos?

Las escuelas de pensamiento que han trabajado la agregacin de intereses que
va asociada la movilizacin han puesto el nfasis en la capacidad de sus lderes de ob-
tener y gestionar recursos. A travs de ello los analistas han investigado cmo se crean
estructuras organizativas. Esta perspectiva parte de la premisa de que la organizacin
de un actor es la que determina el curso, el contenido y los resultados de su accin.

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 Salvador Mart i Puig Los movimientos sociales 399

De lo expuesto se infiere que las decisiones de los activistas respecto de la

forma que toma la organizacin tienen consecuencias en la capacidad de obtener
recursos y movilizar a sus fieles, as como en el grado de legitimidad que adquiere el
movimiento frente a la sociedad. Adems, la forma de la organizacin tambin puede
ayudar (o dificultar) la articulacin de relaciones con otras y con las instituciones.
El modo en que se organiza un movimiento define los canales colectivos, tanto
formales como informales, a travs de los cuales la gente puede movilizarse e implicarse
a la accin colectiva (McAdam, McCarthy y Zald, 1999:24). Pero ms all del entorno
organizativo, quienes deciden participar o no en una accin colectiva son los individuos
y, por eso, es importante detenerse en cmo se realiza su reclutamiento y afiliacin.
Segn las hiptesis de las Teoras de la Eleccin Racional basadas en que la accin
colectiva en pos de bienes pblicos nunca est respaldada por grandes agregados de
individuos tendramos que concluir que la capacidad de reclutamiento de los movi-
mientos sociales es casi nula o, en todo caso, destinada al fracaso. Contrario a ello otros
autores defienden que el proceso de movilizacin social no se realiza a travs de clculos
racionales de individuos aislados, sino todo lo contrario. Muchos tericos (Tarrow,
2009) sealan que la afiliacin y compromiso se desarrolla a travs redes de personas
que confeccionan comunidades sensibles a determinadas causas o demandas.
Sin embargo la morfologa de los movimientos sociales no es plana ni homo-
gnea, sino que suele tener crculos concntricos de activistas donde en el centro
aparece un ncleo duro y en su entorno militantes menos implicados. En realidad la
composicin de un movimiento se parecen ms a una maraa entrelazada de peque-
os grupos y de redes sociales que a una organizacin ordenada.
Pero una vez se constata la presencia del ncleo duro es necesario la presencia
de un entorno social movilizado que apoye las exigencias y se sume a la accin co-
lectiva que el primero profesa. Ante ello cabe preguntarse de dnde se obtiene este
entorno social que da cuerpo al movimiento. Segn McAdam (1986) las personas que
configuran este entorno fluyen de las redes amigas que ejercen la funcin de epider-
mis social. En base a ello se puede argumentar que son los procesos grupales de con-
fianza mutua ms que la ideologa o las consignas lo que transforman el potencial
para la accin colectiva en participacin.
Estos espacios de confianza son los yacimientos de micro-movilizacin de los
que se nutren los movimientos sociales. Estos ncleos son los alvolos sociales don-
de la gente se compromete, genera lazos formales e informales y decide emprender
determinado tipo de movilizaciones. En este sentido, la mayor o menor densidad de
estos espacios en un entorno determinado es uno de los elementos a partir de los cua-
les predecir la capacidad de movilizacin. En palabras de Tilly (1978) estos espacios
definen el nivel de netness de determinado entorno.
Una vez localizadas las bases de reclutamiento de los movimientos es necesario
estudiar aquello que hace posible la aparicin de coaliciones sociales holgadas que po-

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 400 El anlisis de la poltica. Enfoques y herramientas de la ciencia poltica

nen en marcha amplios ciclos de movimiento. En esta direccin, conseguir aliados y

reclutar activistas a travs de (o entre) organizaciones amigas (lo que muchos acadmi-
cos llaman penetracin en los campos multiorganizativos) es vital. En esta direccin,
es difcil comprender, por ejemplo, el accionar de diversos movimientos de la izquierda
transformadora latinoamericana (como el Movimiento de los Sin Tierra en Brasil o la
CONAIE ecuatoriana) sin tener previamente conocimiento de la labor ejercida por las
Comunidades Eclesiales de Base (las CEBs) inspiradas por la Teologa de la Liberacin.
Pero uno de los mayores problemas que tienen los movimientos para generar
grandes coaliciones es su capacidad de crear organizaciones que sean suficientemen-
te firmes como para resistir a sus oponentes, pero lo bastante flexibles como para
cambiar con arreglo a las circunstancias y nutrirse de la energa de sus bases en un
contexto en el que generalmente no existe un cuadro permanente de activistas de
base. Respecto a esta tarea de conexin, se ha discutido mucho sobre las ventajas que
ofrecen las nuevas tecnologas de la comunicacin al entorno organizativo.
No es ningn secreto que hoy la mayor parte de movimientos sociales del
mundo, de todas las tendencias, utilizan Internet como una forma privilegiada de
accin y de organizacin. Y si bien Internet es simplemente un instrumento, ste ha
tenido una gran trascendencia en la movilizacin porque permite amplificar lo que
acontece en el mbito local en tiempo real.
Una de las constataciones descubiertas cuando intent medirse la influencia de
Internet sobre la sociabilidad, se encontr algo que contradice los mitos sobre Internet.
Es lo que se llama cuanto ms, ms, es decir, cunto ms red social fsica se tiene, ms se
utiliza Internet; y cuanto ms se utiliza Internet, ms se refuerza la red fsica que se tiene.
En este sentido, si bien es importante tener en cuenta la red virtual para comprender
los movimientos sociales, es necesario observar previamente la existencia de un ncleo
duro, una red disponible y la presencia de unos valores compartidos (Castells, 2000).
Es decir, Internet no cre al Subcomandante Marcos, al Movimiento de Resistencia Glo-
bal ni al 15-M, pero sin ste los tres movimientos nunca hubieran sido lo que fueron.

4.3. Lo que dicen los que se movilizan: El enmarque de la demanda

Hasta ahora se ha hablado de estructuras de oportunidad, de estrategias or-
ganizativas y de accin colectiva... pero es necesario que haya elementos mediadores
entre la oportunidad, la organizacin y la accin, y stos son los significados compar-
tidos y los conceptos por medio de los cuales la gente tiende a definir su situacin.
Para que exista algn tipo de movilizacin es imprescindible que la gente se sienta
agraviada y crea que la accin colectiva pueda contribuir a solucionar la situacin.
Los movimientos sociales desarrollan una importante tarea en la produccin
simblica, generando cosmovisiones compartidas o, tal como lo definen diversos
tericos (Snow y otros, 1986; Goffman, 2006), marcos de accin cognitivos.

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 Salvador Mart i Puig Los movimientos sociales 401

Segn estos autores los marcos son como lentes a travs de las cuales se perci-
ben las oportunidades. Son metforas especficas, representaciones simblicas e indi-
caciones cognitivas utilizadas para representar conductas y eventos de forma evaluati-
va y para sugerir formas de accin alternativas. Los marcos cognitivos pueden definirse
como los discursos culturales para describir significados compartidos que impulsan a
las personas a la accin colectiva.
La creacin de marcos cognitivos depende tambin de la recuperacin y trans-
formacin de elementos enraizados en la sociedad y, cmo no, de la capacidad de
sintonizar con los medios de comunicacin de masas. Con todo, el enmarque no
parte de cero, sino que es el resultado agregado de la experiencia personal, la memoria
colectiva y las prcticas que se asocian a la cultura.
Los aspectos simblicos son cruciales a la hora de impulsar la movilizacin ya
que los agravios e injusticias sociales, ms o menos objetivos, no son suficientes por
s mismos para el inicio de la movilizacin o accin poltica. Tiene que existir una
conciencia de la situacin y un discurso social o una interpretacin que relacione una
realidad con determinadas polticas ejercidas desde el poder. Y, a la par de ello, es
necesario un discurso que justifique, dignifique y anime la accin colectiva. En esta
direccin, el discurso dignifica el descontento, identifica un blanco para los agravios,
seala las reivindicaciones y encuentra smbolos capaces de movilizar a la gente.
Precisamente por lo expuesto generalmente se han calificado a los movimien-
tos sociales como actores polticos colectivos creadores de significados con el objetivo
de desafiar los discursos sociales dominantes y exponer una forma alternativa de de-
finir e interpretar la realidad (Snow y Benford, 1998). Los movimientos sociales en-
marcan su agravio y su accin colectiva en torno a smbolos escogidos selectivamente
en un bal de herramientas culturales. Fue el socilogo David Snow quien adopt
el concepto de marco cognitivo de Ervin Goffman (2006) sosteniendo que existe una
categora de sobrentendidos cognitivos que estn relacionados con los mensajes a
partir de los cuales los movimientos sociales construyen sus significados.
En palabras de Snow, D. A. y Benford, R.D. (1998) un marco cognitivo es
un esquema interpretativo que simplifica y condensa el mundo puntuando y codi-
ficando selectivamente los objetivos, situaciones, acontecimientos y experiencias.
Las funciones de los marcos son 1) explicar la realidad a travs de determi-
nados valores, 2) elaborar diagnsticos que implican tanto la identificacin de un
problema como la atribucin de culpabilidad o causalidad, 3) movilizar al sealar la
relevancia que tiene la accin colectiva para el mundo y la vida de los simpatizantes
(Snow y Benford, 1998).
La tarea fundamental de los movimientos es convencer que las indignidades
de la vida cotidiana no estn escritas en las estrellas, sino que pueden ser atribuidas
a algn agente y a una determinada correlacin de fuerzas, y de que pueden cambiar
por medio de la accin colectiva. Por ello, la actividad clave de los movimientos so-

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 402 El anlisis de la poltica. Enfoques y herramientas de la ciencia poltica

ciales consiste en inscribir agravios en marcos globales que identifican la injusticia,

atribuir las responsabilidades y proponer soluciones a partir de un tipo de discurso
que incite a la accin.
Segn Gamson y Meyer (1992) el discurso de los movimientos sociales debe
incidir sobre tres aspectos que son esenciales para la accin colectiva: la injusticia, la
identidad y la eficacia. El primero de ellos permite definir a ciertas condiciones socia-
les como problemticas; el segundo persigue construir una identidad, un sentido de
pertenencia entre los miembros del movimiento, un nosotros y un ellos sobre los
que recae la responsabilidad por las condiciones adversas que se pretenden modificar;
y finalmente, tambin es preciso que los integrantes y simpatizantes asuman que sus
acciones pueden ser eficaces para conseguir los objetivos propuestos.
Los movimientos sociales tratan pues de dotar a los individuos con las creen-
cias necesarias para el cuestionamiento de determinadas situaciones y para su movi-
lizacin. Pero la elaboracin de este discurso no es espontnea, sino que es necesario
elaborar lo que Gamson y Meyer (1992) han calificado como la retrica del cambio en
contraste de la retrica reactiva que Hirschman analiz en su obra (1991). Para com-
pensar esta retrica los activistas de los movimientos sociales recurren a una retrica
optimista del cambio. Su tarea consiste en convencer a disconformes potenciales de
que la accin que conduce al cambio no slo es posible sino tambin deseable. Al
influir sobre las percepciones que tienen los activistas potenciales de la oportunidad,
los organizadores pueden alterar las bases de la oportunidad. Ante los argumentos
reaccionarios existen contra-argumentos que apelan a lo contrario. stos son la ur-
gencia, la actividad y la posibilidad de xito.
En esta lgica el discurso movilizador seala que la inactividad conlleva sus
peligros y procura crear una sensacin de urgencia a travs de frases como si no
actuamos ahora cada vez ser ms difcil conseguir cambios. Se trata de exponer
que la accin tiene sus riesgos, pero permanecer inactivos es mucho ms arriesgado
an, tal como apel repetidamente el movimiento antinuclear y pacifista en Europa
Occidental a inicios de los ochenta al exponer que movilizarse tena sus costes, pero
que la posibilidad de una conflagracin nuclear era la Apocalipsis.
Pero, obviamente, quienes elaboran el discurso movilizador sobreestiman la
existencia de oportunidades polticas. Es decir, que generan prejuicios sistemtica-
mente optimistas, tales como la percepcin de que una botella que contiene la mitad
del lquido posible est medio llena. Pero a la vez que los individuos deben con-
vencerse a s mismos de que tendrn xito, tambin cabe sealar que la nica forma
de transformar algo parte de la base de crerselo anteriormente. De hecho, slo las
percepciones poco realistas de lo que es posible pueden alterar lo posible. Se trata de
enarbolar la frase de lo conseguimos porque no sabamos que era imposible que
tanto circul entre los organizadores de la Consulta Social para la Abolicin de la
Deuda Externa despus del xito que tuvo la convocatoria del 12 de marzo del 2000.

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 Salvador Mart i Puig Los movimientos sociales 403

En el fondo, se trata del mismo principio que apela Max Weber en el ltimo prrafo
de su ensayo La poltica como vocacin diciendo que: la poltica consiste en una dura
y prolongada lucha para abrirse paso a travs de tenaces resistencias (...) Es completa-
mente cierto, y as lo prueba la historia, que en este mundo no se consigue nunca lo
posible si no se intenta lo imposible una y otra vez....

5. Los impactos de la movilizacin: vale la pena

moverse?
Hasta ahora se ha visto que la estructura de oportunidades crea incentivos
para que se formen determinados movimientos sociales basados en redes sociales
preexistentes, que usan un repertorio de acciones colectivas definido y unos marcos
cognitivos en torno a los cuales se movilizan sus seguidores... pero todo ello qu
frutos produce?
Es necesario preguntarse cules son los rendimientos de los movimientos so-
ciales porque a ellos se les atribuyen mltiples transformaciones. Otra cuestin es
que no es nada fcil identificar los resultados polticos concretos que se derivan de la
accin colectiva de un movimiento dado que en la formulacin final de los produc-
tos se entrecruza la voluntad y la actividad de muchos otros actores polticos. Con
todo, es clave incidir en ello porqu uno de los grandes retos de los estudios sobre
movimientos sociales es el de evaluar si stos logran (o no) las reivindicaciones por
las cuales se movilizan.
Este tema es fundamental pues se sabe muy poco sobre el impacto de los movi-
mientos sociales en el cambio social. En parte porque es muy difcil demostrar la can-
tidad y la calidad del cambio que produce un movimiento social y, en consecuencia,
relacionarlo con las caractersticas particulares del movimiento. Y tambin porque, a
pesar de los grandes avances tericos, todava no se ha construido una teora sobre el
xito de los movimientos a pesar de que hay ejemplos relativamente exitosos como
el movimiento de defensa de Derechos Civiles de la comunidad afroamericana en
los Estados Unidos, las campaas antinucleares como Champaign of Nuclear Disa-
mament, las movilizaciones contra la guerra del Viet-Nam o el movimiento para la
supresin del servicio militar obligatorio en Espaa.
A los movimientos sociales se les atribuyen productos en los cuatro mbitos en
que se puede diseccionar la actividad poltica:
el simblico, con cambios en los sistemas de valores, opiniones, actitudes y con-
ductas sociales e individuales; y la formacin de nuevas identidades colectivas;
el interactivo, con la capacidad de hacer emerger nuevos actores polticos o de
generar cambios en la estructura de representacin poltica y en los sistemas
de alianzas;

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 404 El anlisis de la poltica. Enfoques y herramientas de la ciencia poltica

el institucional, con la habilitacin de nuevos procedimientos administrativos y la

creacin de nuevos espacios y mecanismos estables de negociacin con autoridades; y
el sustantivo, empujando el cambio de ciertas polticas gubernamentales en
marcha; obteniendo derechos individuales, civiles y sociales; y, en definitiva,
creando muevas oportunidades para la movilizacin.
Para observar el impacto de los movimientos sociales en la arena poltica, so-
cial y econmica, es preciso adoptar alguna herramienta analtica. Ante ello, creemos
que las herramientas que proceden del anlisis de polticas pblicas, entendiendo a
stas como un proceso, pueden ser tiles (Ibarra, Mart i Puig, Gom 2002). Otra
estrategia puede ser acercarse a testimonios como los Films de Me llamo Harvey Milk
(2008) sobre la lucha por los derechos de la comunidad homosexual en San Francisco
o el de Erin Brockovich (2000) sobre la lucha de una activista local contra una empre-
sa contaminante en Estados Unidos.

6. Protesta poltica hoy

Uno de los temas ms interesantes ocurridos durante la ltima dcada Amrica
Latina y Espaa ha sido la explosin de la participacin poltica no convencional en
el marco de regmenes que garantizan (como mnimo nominalmente) derechos y li-
bertades. Manifestaciones, piquetes, puebladas, cacerolazos, cortes de ruta, ocupacio-
nes, sentadas, performances y bloqueos han formado parte del repertorio de acciones
utilizadas por ciudadanos de muy diversa condicin.
Estas formas no convencionales de participacin poltica han sido, muchas
veces, el modo en que muchos ciudadanos han expresado su descontento. Este fen-
meno hace que sea necesario abrir una reflexin sobre la insatisfaccin de los ciuda-
danos frente a un sistema que dice representarles, as como sobre la poca confianza
que tienen respecto a las instituciones y los partidos.
Amrica Latina y Espaa, desde hace dcadas, se ha calificado como una regiones
con un gran potencial y capacidad de movilizacin. Desde los aos sesenta hasta hoy se
ha prestado atencin a la poltica en la calle, sin embargo durante la ltima dcada sta
se ha hecho ms compleja. Anteriormente las movilizaciones se relacionaban bsicamente
con dos grandes temas: la lucha contra el autoritarismo y las demandas populares. Hoy, si
bien estos dos temas tambin estn presentes, la protesta ya no es patrimonio de ningn
colectivo ni de una clase social, sino que se ha transversalizado y universalizado. De
todas formas, a pesar la singularidad de cada manifestacin social, si se hace un esfuerzo
de clasificacin es posible sealar cinco grandes tipos de movilizaciones:
las protestas contra la aplicacin de medidas econmicas pro-mercado desti-
nadas a la privatizacin empresas pblicas, residualizacin de prestaciones del
estado o la expulsin de funcionarios;

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 Salvador Mart i Puig Los movimientos sociales 405

las movilizaciones en demanda de derechos especficos a colectivos que se per-

ciben estructuralmente marginados, como es el caso de los pueblos indgenas
que reclaman respecto a su identidad social bsica y a la proteccin de recur-
sos que son cruciales para su pervivencia;
las acciones cvicas contra la corrupcin de los servidores pblicos (polticos
o funcionarios) y contra las decisiones institucionales impulsadas desde el go-
bierno que se perciben como un cambio de reglas;
las movilizaciones contra la incapacidad (o negligencia) de los responsables
polticos de combatir el fenmeno de la inseguridad, violencia que acecha a un
nmero creciente de los ciudadanos; y finalmente,
las protestas para denunciar la conculcacin o falta de libertades y derechos de
un sistema poltico.

Referencias
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lona: Ariel.

Referencias en la red:
Sobre movimientos sociales es fcil encontrar informacin, pero es necesario
buscar material en sitios que analicen con rigor las movilizaciones. Algunas pginas
de inters son:
https://mobilizingideas.wordpress.com
http://fundacionbetiko.org/
Sobre redes transnacionales de defensa vase http://www.odg.cat que trabaja
sobre la deuda global, o http://www.hrw.org/es que defiende los derechos humanos
en el mundo y denuncia su violacin. Finalmente, sobre nimbys, hay menos infor-
macin, sin embargo, una buena referencia para empezar a trabajar sobre el tema es
ver el texto que propone el diccionario de asuntos urbanos: http://www.urbandictio-
nary.com/define.php?term=NIMBY

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