Empleo e Informalidad Juvenil en Colombia:

Cmo Afecta el Salario Mnimo?

Laura Martnez Salomonski1

Trabajo de Grado
Pregrado en Economa

Asesores:
Humberto Franco Gonzlez2
Sebastin Estrada Rodrguez3

Universidad EAFIT
Escuela de Economa y Finanzas
Medelln
201

1
Estudiante de Economa de la Universidad EAFIT, Medelln Colombia.
2
Asesor Acadmico, Docente Universidad EAFIT, Medelln Colombia.
3
Asesor Metodolgico, Economista de la Universidad EAFIT, Medelln Colombia.
 Resumen
En este trabajo se estima el efecto de las variaciones del salario mnimo legal real
sobre la tasa de ocupacin e informalidad juvenil para Colombia en el periodo
2001 2013. Se emplea la metodologa de Mnimos Cuadrados Ordinarios
utilizada por Brown et al. (1982), la cual se complementa implementando el
modelo de Welch (1976) de una economa con dos sectores bajo un enfoque
competitivo. Los resultados de la investigacin muestran una relacin negativa
entre la variacin del Salario Mnimo Real y el comportamiento de la tasa de
empleo juvenil, reportando a su vez una relacin positiva sobre la informalidad
juvenil en el periodo analizado.

Abstract
This paper estimates the real legal minimum wages effects on youth occupation
and informal labor rate in Colombia for the period 2001 - 2013. The methodology
used is in the same spirit of Brown et al. (1982)s Ordinary Less Squares model,
supplemented by Welch (1976)s two-sector model of an economy under a
competitive focus. Results show a negative relation between variations of the real
minimum wage and the youth employment behavior, in contrast to the positive
effect on the real minimum wage and the youth informality labor.
Contenido

INTRODUCCIN .............................................................................................................................. 5
1. OBJETIVOS PROPUESTOS ................................................................................................. 7
1.1. Objetivo general del proyecto ..................................................................................... 7
1.2. Objetivos especficos .................................................................................................... 7
2. METODOLOGIA....................................................................................................................... 8
3. ANTECEDENTES .................................................................................................................... 8
4. ALGUNOS HECHOS RELEVANTES PARA COLOMBIA.............................................. 12
4.1. Desempleo e Informalidad ......................................................................................... 12
4.2. El Salario Mnimo.......................................................................................................... 15
4.2.1. Normatividad ......................................................................................................... 15
4.2.2. Hechos del Salario Mnimo ................................................................................ 16
5. MARCO TEORICO ................................................................................................................ 17
5.1. Modelo de Competencia: Oferta y Demanda ........................................................ 18
5.2. Economa Con Dos Sectores Bajo el Modelo Competitivo ............................... 18
5.3. El Salario Mnimo en un Modelo de Monopsonio ................................................ 19
5.4. Teora de los Salarios de Eficiencia. ....................................................................... 19
5.4.1. Salud del Trabajador ........................................................................................... 19
5.4.2. Reemplazo de Trabajadores .............................................................................. 20
5.4.3. Calidad del Trabajador ........................................................................................ 20
5.4.4. Esfuerzo de los Trabajadores ........................................................................... 20
5.5. El Modelo de Bsqueda .......................................................................................... 20
6. LOS DATOS ........................................................................................................................... 21
7. EL MODELO ........................................................................................................................... 21
8. RESULTADOS DEL MODELO............................................................................................ 24
9. ANLISIS DE LOS RESULTADOS .................................................................................... 25
10. CONCLUSIONES............................................................................................................... 27
BIBLIOGRAFA .............................................................................................................................. 28
ANEXOS .......................................................................................................................................... 32
ndice de Grficos
Ilustracin 1 Tasa de Desempleo Juvenil* y Crecimiento Econmico** .................................. 13
Ilustracin 2 Tasa de Desempleo General y Tasa Desempleo Juvenil ...................................... 14
Ilustracin 3 Empleo Formal e Informal .................................................................................... 15
Ilustracin 5 Salario Mnimo deflactado por el IPC e IPP ......................................................... 17
Ilustracin 6 Efecto del Salario Mnimo sobre el Mercado Laboral ......................................... 18
Ilustracin 7 Esquema terico del mercado de trabajo bajo dos sectores: formal e informal 19

ndice de Tablas
Tabla 1 Estimaciones* ............................................................................................................... 24

ndice de Ecuaciones
Ecuacin 1 Ecuacin inicial (Brown et al. 1982) .................................................................. 22
Ecuacin 2 Tasa de Ocupacin Total ................................................................................... 22
Ecuacin 3 Tasa de Ocupacin Hombres ............................................................................. 22
Ecuacin 4 Tasa de Ocupacin Mujeres .............................................................................. 22
Ecuacin 5 Ecuacin Formal ............................................................................................... 23
Ecuacin 6 Ecuacin Empleo Informal ................................................................................ 23

ndice de Anexos
Anexo 1 Estimaciones del modelo ...................................................................................... 32
Anexo 2 Grficos para detectar Heterocedasticidad............................................................ 34
Anexo 3 Pruebas Heterocedasticidad Breush-Pagan........................................................... 35
Anexo 4 Prueba de Correlacin .......................................................................................... 36
Anexo 5 Prueba de Multicolinealidad ................................................................................ 37
Anexo 6 Test de Normalidad de Kurtosis ............................................................................ 37
Anexo 7 Test de Ramsey para variables omitidas ................................................................ 38
INTRODUCCIN

Un buen desempeo del mercado de trabajo es un elemento clave para el

xito de una sociedad y el bienestar de sus integrantes. Sin embargo, la evidencia
internacional sugiere que son los jvenes4 quienes suelen sufrir las mayores tasas
de desempleo5 e informalidad6, no siendo Colombia ajeno a ste comportamiento.
La literatura econmica expone mltiples posibles causas para explicar dicho
fenmeno7, pero pocas son tan controversiales como la existencia de un salario
mnimo en la economa, cuyos efectos sobre el empleo y el bienestar social an no
se han esclarecido.

El salario mnimo, como cualquier otra institucin que opera en los mercados
laborales imperfectos8 e incide en el comportamiento de empleadores y empleados,
se caracteriza por su naturaleza protectora. Segn lo plantea Mauricio Avella
(2010)9, la legislacin laboral colombiana del siglo XX se expidi con la idea de
proteger al trabajador. Sin embargo, frecuentemente es posible escuchar debates
sobre esta medida. Los opositores a la misma, utilizan tanto argumentos polticos
como tcnicos, basados principalmente en la teora clsica del mercado del trabajo,
donde la imposicin de un salario mnimo se entiende como una distorsin del
mercado, que genera aumentos en la tasa de desempleo y dificultades en la
movilidad laboral:

Cuanto ms elevado sea el salario mnimo, mayor ser la cantidad de trabajadores que lo
perciban que sern despedidos Stigler (1946).

4
Para evitar el debate sobre la edad en la que un individuo es joven, este trabajo utilizar la definicin del DANE (2014): La
poblacin joven abarca a los individuos con edades entre 14 y 28 aos.
5
La Organizacin Internacional del Trabajo (2013) advierte que la tasa de desempleo juvenil a nivel mundial est aumentando
a un ritmo alarmante, pasando de 11,5% en 2007 a un 12,6% en 2013, con proyecciones poco alentadoras de 12,8% para
2018. Ver Global Employment Trends for Youth.
6
El DANE establece dos medidas habituales de la informalidad: T5 y T10. La primera incluye los empleados particulares y
obreros, trabajadores familiares, empleados domsticos, jornaleros o peones, trabajadores por cuenta propia (exceptuando
los profesionales independientes), y los patrones y empleados que laboran en establecimientos que ocupen hasta cinco
trabajadores. La segunda extiende la definicin hasta establecimientos que ocupen hasta diez trabajadores. Siendo la primera
definicin la empleada en este trabajo.
7
Mankiw (2008) resume las mismas en su libro Principles of Macroeconomics, algunas de ellas sern analizadas
posteriormente.
8
Boeri y van Ours (2008) dedican su texto La economa de los mercados laborales imperfectos a la discusin sistemtica
del papel de las instituciones laborales en dichas estructuras del mercado laboral.
9
Avella (2010), en su artculo Las instituciones laborales colombianas. Contexto histrico y principales desarrollos desde
1990, relata el surgimiento de las principales instituciones laborales, inclusive antes de 1990, tales como el contrato de
trabajo, la jornada laboral, el Salario mnimo y la tributacin sobre la nmina, entre las ms importantes, e ilustra las reformas
laborales de las ltimas dos dcadas.

5
 Incluso David Ricardo, 1817 (citado en Belchamber, 2004); considerado
popularmente, junto a Adam Smith como El Padre de la Macroeconoma, afirma
sobre el mercado laboral:

En el mercado pronto se ajustar con suficiente precisin para todos los fines prcticos, la
valoracin de las distintas calidades de mano de obra. Esta depende mucho de las
calificaciones comparativas del trabajador como as tambin de la intensidad de la labor
realizada. Una vez armada, la escala est sujeta a muy pocas variaciones. Si la jornada
laboral de un joyero es ms valiosa que la de un trabajador comn, hace tiempo que esto se
ha estipulado y ubicado en su correspondiente posicin de la escala de valores.
Ricardo (1817)

El mencionado debate toma lugar en el pas al finalizar cada ao, en donde

el ministerio de trabajo, lderes sindicales y representantes de los gremios
industriales discuten el ajuste pertinente sobre el salario mnimo para el siguiente
perodo10. Esta medida es identificada como una importante herramienta de poltica
social dirigida a proteger a la poblacin de menores ingresos. Sin embargo, la
situacin de los desempleados, las posibilidades de empleo en los jvenes y la
informalidad son contra-argumentos que se presentan de forma sistemtica en los
debates, frente a los cuales no se tiene an una respuesta robusta: El acuerdo sobre
el incremento del salario mnimo cierra cada ao11, dejando sus efectos en materia
de empleo, pobreza y bienestar como una incgnita para todas las partes, tal como
lo sealan Arango, Herrera & Posada (2008)12.

La pertinencia de un salario mnimo en una economa ha sido ampliamente

tratada por autores tanto internacionales como nacionales13. Sin embargo los
resultados al respecto an siguen siendo de gran controversia, en especial por sus
grandes connotaciones polticas y sociales. Es el objetivo de este trabajo continuar
con el proceso de aprendizaje sobre el tema, aportando hallazgos y resultados al
debate, de manera especfica, el trabajo buscan analizar la influencia de las
variaciones en el Salario Mnimo Real (SMR) deflactado en el comportamiento de la
tasa de empleo juvenil y como a su vez, este tiene una importante incidencia en el
aumento de la informalidad laboral.

10
La Ley 278 de 1996, artculo 2, estableci que la Comisin Permanente de Concertacin de Polticas Salariales y Laborales
tiene la funcin de Fijar de manera concertada el salario mnimo de carcter general, teniendo en cuenta que se debe
garantizar una calidad de vida digna para el trabajador y su familia.
11
En su artculo 8, Ley 278 de 1996 establece que, en caso de no lograrse el consenso en la fijacin del salario mnimo, el
Gobierno lo determinar teniendo en cuenta como parmetros la meta de inflacin del siguiente ao fijada por la Junta
Directiva del Banco de la Repblica y la productividad acordada por el Comit Tripartito de Productividad que coordina el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social; adems, la contribucin de los salarios al ingreso nacional, el incremento del
producto interno bruto (PIB) y el ndice de precios al consumidor (IPC).
12
Arango, et al (2008), discuten la relevancia del salario mnimo en materia de empleo.
13
Algunos de ellos sern analizados posteriormente.

6
 El estudio se concentrar en el anlisis del empleo juvenil ms no del
desempleo. En primer lugar, como lo explica Brown, Gilroy & Kohen (1982), los
efectos de la imposicin salarial en el mercado laboral se pueden percibir de forma
ms inmediata en la tasa de empleo, ya que estos efectos repercuten como un dao
al mercado laboral que no es fcilmente visible a travs de la tasa de desempleo.
En segundo lugar, el concepto de desempleo no est claramente definido: hay
formas diferentes de caracterizar el desempleo14. Finalmente, para el anlisis,
enfocar el estudio al empleo permite ampliarlo al fenmeno de la informalidad
laboral en los jvenes, que en el caso de centrarse en el desempleo quedara
excluida del anlisis.

1. OBJETIVOS PROPUESTOS

1.1. Objetivo General del Proyecto

Revisar las principales variables que afectan la tasa de ocupacin e

informalidad juvenil en Colombia para el periodo 2001-2013, centrndose en
los efectos producidos por las variaciones reales en el salario mnimo legal.

1.2. Objetivos Especficos

- Realizar una revisin bibliogrfica sobre los efectos del salario mnimo en el
empleo y la informalidad, tanto a nivel nacional como internacional.
- Analizar la evidencia para el caso colombiano.
- Definir los efectos de la imposicin de un salario mnimo en el mercado
laboral juvenil colombiano, mediante un modelo de Mnimos Cuadrados
Ordinarios (MCO) que permita medir el efecto de las variaciones en el Salario
Mnimo Real15 sobre la tasa de ocupacin (total, masculina y femenina) y la
informalidad juvenil en Colombia, para el periodo 2001-2013.

14
Segn Brown et al (1982), al analizar el desempleo es difcil caracterizar su causa, pues bien puede deberse a razones
estructurales (fallas de mercado), o a fricciones coyunturales.
15
Este se calcular deflactando el Salario Mnimo Legal por el ndice de Precios al Consumidor (IPC).

7
2. METODOLOGIA
El trabajo pretende analizar la incidencia de una variacin del salario mnimo
legal en la tasa de empleo juvenil realizando inicialmente una revisin de
metodologas y resultados obtenidos por diferentes autores a nivel mundial como
base para la generacin de un modelo aplicado al mercado laboral colombiano; por
consiguiente se realizar una aplicacin del modelo de Mnimos Cuadrados
Ordinarios utilizado por Brown et al. (1982) para el caso colombiano tomando como
variable dependiente el nivel de empleo juvenil para Colombia entre el periodo
desde el primer trimestre del 2001 hasta el ltimo trimestre del 2013 y controlando
el modelo por medio de variables de caracterizacin16.

Finalmente se aplicar el modelo de dos sectores explicado por Welch (1976)

en el cual se presentan dos mercados laborales, el primero con un salario mnimo
legal regularizado y el segundo sin la regularizacin, con el fin de analizar como la
incidencia del salario mnimo en el nivel de empleo juvenil tiene una influencia
directa en el aumento del sector laboral informal (mercado desregularizado).

3. ANTECEDENTES

Las instituciones laborales pueden interpretarse como contribuciones de la accin colectiva en

pro tanto de una mayor eficiencia como de objetivos redistributivos en el mercado laboral. En la
prctica son resultados de procesos polticos, y por tanto influidos por circunstancias histricas,
econmicas y sociales; su diseo suele estar condicionado por ideologas e intereses de grupo,
y su creacin y procesos posteriores de reforma estarn imbuidos por tensiones sociales en
conflicto. Bertola (2009).

Freeman (2008) define las instituciones del mercado laboral, como las
regulaciones gubernamentales y los acuerdos entre las firmas y sus empleados que
inciden en el empleo, los salarios y las condiciones generales de trabajo. Por su
parte, Reynolds (1949) establece que los salarios no se determinan inicialmente
mediante negociaciones entre empleadores y empleados, sino que los resultados
de mercado son complementados y a veces modificados por reglas establecidas
por los gobiernos, los sindicatos de empleados y por las empresas.17

16
Se refiere a las dems variables que actan como control de la oferta laboral, como lo son los individuos inactivos que no
participan en el mercado laboral, la demanda agregada de la economa, entre otros. Ms adelante, en el planteamiento del
modelo, se profundizar sobre las mismas.
17
Reynolds (1949), a travs de su libro Labor Economics and Labor Relations, discute la relevancia de la determinacin
del salario como resultado de negociaciones colectivas.

8
 Las primeras leyes de salario mnimo se expidieron en Nueva Zelanda y
Australia18. En el primero se estableci un salario mnimo de cobertura nacional en
1894 con el nimo de impedir la contratacin de nios y aprendices sin
remuneracin. Dicha legislacin fue acogida en Australia en 1896, en donde se
determin que el salario mnimo se establecera por estados, algunos de los cuales,
como el Estado de Victoria en 1896, crearon las primeras juntas compuestas por
representantes de empleadores y empleados (Newmark & Wascher, 2008).

Posteriormente, en Gran Bretaa fue convocada una Conferencia sobre el

salario mnimo en 1906, la cual dio inicio a que en 1909 el Parlamento aprobara las
Juntas de Comercio, las cuales se componan de empleadores, empleados y
representantes gubernamentales. Su funcin, entre otras, era definir los salarios
mnimos, las pensiones de vejez, y los seguros de enfermedad y desempleo. La
decisin fue adoptada tras dos dcadas de haber sido considerada por primera vez.
Segn Bayliss (1962), el debate siempre fue su presunta incompatibilidad con el
libre comercio.

En los Estados Unidos la legislacin sobre salarios mnimos fue adoptada por
cada Estado, siendo el primero el de Massachusetts en 1912; para mediados de los
aos treinta, veinticinco Estados la haban acogido, aunque con diferencias entre
ellos (Avella, 2010). En 1938 la administracin Roosevelt logr pasar en el congreso
la primera ley federal de salario mnimo: Fair Labor Standards Act (FLSA) (Newmark
& Wascher, 2008). Finalmente para el ao de 1919 en Berna, se elabora la Carta
de Trabajo, en la cual se da pie a la creacin de la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT), la cual logra que un importante nmero de pases incorpore dentro
de sus polticas sociales el salario mnimo.

En torno del salario mnimo surgieron controversias entre los economistas, a

propsito de su adopcin por Estados Unidos desde principios del siglo pasado, tras
la expedicin de la FLSA. Stigler (1946) discuti los efectos que la imposicin de
salarios mnimos tendra sobre el empleo: en un contexto competitivo, el salario
mnimo por encima del equilibrio afectara negativamente el nivel de empleo. Sin
embargo, si un empleador tiene un grado de control significativo sobre el salario que
paga, el salario mnimo afectara positivamente el nivel de empleo (este ltimo caso,
el empleador se comporta como un monopsonio, llevndolo a fijar un salario inferior
al que habra resultado de la competencia perfecta).
Los estudios de los efectos del salario mnimo sobre el empleo se dividen en
dos direcciones opuestas (Arango et al. 2008). A continuacin se realizar una

18
Collier (1915) explica la historia del salario mnimo en dichos pases a travs de su libro, Minimum Wage Legislation in
Australasia.

9
breve revisin de la literatura ms relevante al respecto, tanto a nivel nacional como
internacional.

Por un lado, Brown et al. (1982), realizan un sondeo de la evidencia y las

conclusiones de distintos anlisis hechos para Estados Unidos. En particular, los
autores encuentran que existe un consenso en estudios previos que afirman que los
aumentos en el salario mnimo tienden a reducir el nivel de empleo, especialmente
en la poblacin joven.

Por su parte, Schaasfma & Walsh, 1983 (Citados en Hernndez & Pinzn,
2006) analizan las elasticidades del empleo juvenil en Canad, encontrando que la
elasticidad empleo-salario es de -0,17 para los hombres entre 15-19 aos y de -0,20
para los de 20-24 aos, mientras que para las mujeres es de -0,28 y -0,21;
respectivamente.

Abowd, Kramarz & Margolis (1999) utilizaron un Anlisis Logit Condicional de

la probabilidad de quedar desempleado en Estados Unidos, producto de aumentos
en el salario mnimo. Los autores encontraron que un aumento de un 1% en el
salario mnimo incrementa la probabilidad de quedar desempleados de los hombres
en un 0,4% y de las mujeres en 1,6%. Los autores argumentan que sus resultados
obedecen al mayor nmero de mujeres que perciben el salario mnimo, respecto a
los hombres.

Para Colombia, Bell (1997) utiliza el ndice de Kaitz19como una medida del
salario mnimo en el periodo 1981-1987. La autora encuentra que un aumento del
1% en el salario mnimo afecta negativamente el nivel de empleo entre un 2% y un
12%.

Nez & Bonilla, 2001 (Citados por Lasso, 2010) estimaron la probabilidad
de estar desempleado, encontrando que el salario mnimo tiene un efecto negativo
sobre el empleo, especialmente para los trabajadores que ganan menos que el
salario mnimo. Los autores encontraron que la probabilidad de perder el trabajo era
mayor para un trabajador cuyo salario era ms cercano al mnimo y estimaron una
elasticidad del empleo al salario mnimo de -0,23.

Adicionalmente, Arango & Pachn, 2004 (Citados por Lasso, 2010)

encontraron que el salario mnimo tiene un efecto regresivo al desmejorar las
condiciones de vida de las familias cuyos ingresos se ubican en la parte inferior de

19
Ver Brown et al. (1982).

10
la distribucin de ingresos y que este tiene un efecto negativo sobre la probabilidad
de estar empleado.

Hernndez & Pinzn (2006), utilizan una metodologa de Pooled Panel, para
estimar la probabilidad de estar empleado, encontrando un efecto positivo; as un
incremento del salario en un 10% incrementa el empleo en un 15,9% para los
jvenes, explicando el resultado por la existencia de un efecto sustitucin entre
jvenes y adultos debido a los costos de contratacin ms bajos para los primeros.

Botero (2011) realiza un modelo de equilibrio general computable para

analizar las causas del desempleo en Colombia. El autor encuentra que una
elevacin del salario mnimo real a una tasa anual del 1,5%, le cuesta al pas
390.000 empleos en el horizonte de cinco aos.

Por otro lado, est la lnea marcada por Card & Krueger (1994), quienes
compararon los niveles de empleo en los restaurantes de comida rpida en New
Jersey y Pennsylvania, antes y despus del aumento del salario mnimo en 1992.
Ellos encontraron que el aumento del salario mnimo no afect negativamente el
nivel de empleo en New Jersey, por el contrario, lo increment. Esta investigacin
desencaden una nueva serie de estudios e ideas encontradas sobre la pertinencia
del salario mnimo.

Por su parte, Cahuc & Zylberberg (2004) afirman que los gobiernos pueden
implementar polticas de ayudas al sector productivo, que incentiven el empleo, an
bajo legislaciones del salario mnimo:

Entre otras experiencias europeas posteriores, la francesa ilustra cmo gobiernos de

ideologas contrarias han confluido en polticas de reduccin de impuestos sobre la nmina
a empresas que contrataran empleados con el salario mnimo, mostrando resultados
exitosos comprobados

Newmark & Wascher (2006) realizaron una completa revisin de las

investigaciones desarrolladas sobre el salario mnimo en los ltimos quince aos.
Los autores recopilaron cerca de noventa estudios sobre el salario mnimo que
cubren quince pases. Para el caso de Estados Unidos, no se lleg a una conclusin
robusta: los resultados de las investigaciones difieren en cuanto a los efectos que
produce el salario mnimo sobre el empleo y el desempleo juvenil. Para explicar
estas diferencias, los autores afirman que todava hay algunas preguntas sin
resolver acerca de la forma de especificar los diferentes modelos revisados 20, la

20
Entre ellos se encuentran modelos de Panel de Datos, Series de Tiempo, entre otros.

11
medicin de las variables y los criterios para seleccionar los grupos de control en
los estudios de caso.

Para Colombia, Hernndez & Lasso (2003), estimaron ecuaciones de

demanda de trabajo para adultos y jvenes, trabajadores calificados y no
calificados, encontrando que el salario mnimo no es determinante de la tasa de
empleo de la economa en ningn caso, atribuyendo a las fluctuaciones econmicas
de corto plazo como la causa relevante en los niveles de la misma. En trminos del
salario mnimo, encontraron que tiene un efecto positivo en la demanda de jvenes
en el mercado laboral y un efecto negativo para los adultos.

Respecto a la informalidad, Snchez, Duque & Ruiz (2009) realizan un

anlisis sobre los efectos de los costos laborales para Colombia, entre ellos el
salario mnimo, sobre la informalidad. Los autores encuentran que para el periodo
20002007, la informalidad aumenta un 1.2% ante un aumento porcentual del
salario mnimo.

Valencia & Ordoez (2004) realizan un anlisis descriptivo de las causas de

la informalidad en Colombia. Los autores argumentan que si bien la fijacin de un
salario mnimo pretende asegurar una bsica calidad de vida, representa un
elemento distorsionador que impulsa el sector informal.

4. ALGUNOS HECHOS RELEVANTES PARA COLOMBIA

4.1. Desempleo e Informalidad

En la Ilustracin 1 se puede observar como la tasa de desempleo21 (que en

2001 se ubicaba en 7%), ha mostrado una tendencia a disminuir durante el nuevo
milenio, inicialmente impulsada por un crecimiento econmico sostenido hasta
2007, afectada ligeramente por la crisis financiera internacional de 2008-200922,
para de nuevo continuar su tendencia a decrecer en los ltimos cuatro aos, esta

21
Se refiere a la tasa de desempleo juvenil nacional, entendida como la relacin porcentual entre el nmero de personas entre
14 y 28 aos que estn sin empleo y poseen disponibilidad para vincularse laboralmente (desempleados), y el nmero de
personas que integran la fuerza laboral juvenil (Poblacin Econmicamente Activa).
22
Se puede profundizar sobre la misma en el informe del Worldbank, 2009.

12
vez impulsada por fuertes polticas tanto gubernamentales23 como monetarias24,
que lograron llevar el desempleo a histricas tasas de una cifra (13,95% para
diciembre de 2013). En la Ilustracin 1 tambin se observa una alta correlacin
inversa entre la tasa de desempleo juvenil y el crecimiento econmico (crecimiento
de la demanda agregada), lo cual es evidencia del efecto positivo que tiene el
crecimiento econmico en el empleo (este efecto es conocido en la literatura
econmica como Ley de Okun25).

Ilustracin 1 Tasa de Desempleo Juvenil* y Crecimiento Econmico**

8%
24%
7%
22%
6%
20%
5%
4% 18%

3% 16%

2% Pr
14%
1% 12%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Tasas de crecimiento (eje izquierdo) Tasa Desempleo Juvenil (eje derecho)

*Tasa de Desempleo Juvenil nacional.

**Tasa de crecimiento anual del PIB Nacional, a precios constantes del 2005.
Pr
Valor provisional reportado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE).
Fuente: DANE 2014; clculos propios.

No obstante al mejoramiento que ha experimentado el mercado laboral, es

preocupante la gran disparidad que existe entre adultos y jvenes, stos ltimos
llegando a presentar tasas de desempleo que doblan la tasa de desempleo general
del pas (adultos y jvenes) durante la ltima dcada. En la ilustracin 2 se aprecia
como la brecha entre estos, que conserva una estrecha relacin, se ha reducido
paulatinamente. Sin embargo, no deja de ser preocupante que a la fecha la tasa de
desempleo juvenil se ubique en 14% (en el 2012 era de 16%), casi el doble del

23
La disminucin del desempleo es uno de los principales objetivos propuestos por el gobierno en ejercicio. El Plan de
Desarrollo Prosperidad Para Todos. (DNP, 2010) lista como sus principales retos: consolidar la seguridad, disminuir el
desempleo, eliminar la pobreza, y enfrentar los desafos del cambio climtico, haciendo especial nfasis en promover el
empleo juvenil: se promover una poltica activa para el acceso al primer empleo de los trabajadores entre 18 y 28 aos,
permitiendo a las empresas descontar del impuesto de renta los aportes parafiscales de estos nuevos empleados.
24
El Banco de la Repblica ha contribuido al incremento del empleo en los ltimos aos a travs de su manejo monetario
laxo, que sin comprometer sus polticas de inflacin objetivo, ha sido coherente con las polticas de gasto
gubernamentales. La tasa de intervencin promedio del periodo 2010-2013 fue de 4,1%, terminando en 3,25% para diciembre
de este ltimo ao, lo cual es muy inferior a las tasas establecidas en la dcada pasada que alcanzaron niveles del 10% en
2008.
25
La Ley de Okun es una observacin emprica propuesta por Okun (1962 ), donde se seala la correlacin negativa
existente entre los cambios en la tasa de desempleo y el crecimiento de una economa.

13
desempleo general en el pas (8%). Este ltimo siendo el promedio entre los jvenes
y adultos, lo cual denota que el desempleo en los adultos debe ser mucho menor,
agravando la brecha entre las poblaciones de ambas edades.

Ilustracin 2 Tasa de Desempleo General y Tasa Desempleo Juvenil

25%

20%

15%

10%

5%
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013
Tasa de desempleo juvenil (14-28 anos) Tasa de desempleo general

Fuente: DANE, 2014; clculos propios.

En cuanto al empleo informal (se refiere a los ocupados por cuenta propia,
jornaleros, trabajadores no remunerados, servidores domsticos y pequeos
patrones sin ingresos o con precarias remuneraciones26), mantuvo una tendencia a
la baja entre 2001 y 2006, situacin contraria a lo sucedido con el empleo formal
(entendido como empleados gubernamentales y particulares en empresas de ms
de 5 empleados). Este primer comportamiento se puede observar en la ilustracin
3 y se puede atribuir al fuerte crecimiento econmico presentado en dicho periodo.
Segn Lpez (2010), dicho comportamiento es acentuado entre 2003 y 2007 como
fruto estadstico de la introduccin de la Encuesta Integrada de Hogares.
Finalmente, entre 2007 y 2012 la informalidad muestra una fuerte tendencial alza,
acompaada de un dbil crecimiento del empleo formal, ambos terminando en cerca
de un 8,5% de la PET27 para 2013.

26
Segn Lpez (2010), su ingreso mediano en salarios mnimos en los primeros dos trimestres de 2010 fue apenas de 0,77
(siete ciudades) y de 0,58 (cabeceras municipales).
27
Este indicador (PET) muestra la relacin porcentual entre el nmero de personas que componen la poblacin en edad de
trabajar, frente a la poblacin total.

14
 Ilustracin 3 Empleo Formal e Informal

Datos trimestrales y desestacionalizados.

* Porcentaje respecto a la Poblacin en Edad de Trabajar (PET)
Fuente: DANE, 2014. Clculos propios.

Las anteriores cifras demuestran que adems de las altas tasas de

desempleo que padece la poblacin joven, la informalidad del empleo es la otra gran
preocupacin, alcanzando en 2013 el 49% del empleo total juvenil28 en el pas.

4.2. El Salario Mnimo

4.2.1. Normatividad

Aunque instaurado oficialmente en 1945, el salario mnimo ha sufrido

diversas reformas desde 195029. Su aplicacin homognea en Colombia no se dio
hasta 1984. En torno del salario mnimo se han desarrollado otros conceptos como
el de remuneracin mnima vital y mvil, incorporados en la Constitucin de 1991
(artculo 53). Tambin se han creado organismos para su adopcin y seguimiento:
Comisin Permanente de Concertacin de Polticas Salariales y Laborales
(CPCPSL).

La Comisin de Asuntos Especiales de la Cmara de Representantes de

1924 propuso el primer esquema de regulacin de las relaciones entre patronos y
obreros, con enfoques especficos como el contrato de trabajo, la jornada de trabajo,
el contrato de aprendices, las obligaciones de los trabajadores y de los patronos, el
contrato colectivo, el salario mnimo y los tribunales de arbitramento. Sin embargo,

28
Medido como la relacin de empleados informales y total de ocupados.
29
Ver Avella (2010): Las instituciones laborales colombianas. Contexto histrico y principales desarrollos desde 1990

15
no fue sino hasta 1990 que la CPCPSL logr estipular en el Cdigo del Trabajo una
definicin ms precisa del concepto de salario, y de ampliar las posibilidades de
estipulacin de los salarios (Avella, 2010).

Segn la Exposicin de Motivos enviada al Congreso (citado por Avella,

2010), la nocin de salario acogida en la legislacin haca posible las llamadas
prestaciones en cascada, lo cual ha dificultado notablemente la negociacin
colectiva y ha impedido el otorgamiento de sanos beneficios extralegales, lo cual
redunda en perjuicio de los propios trabajadores. En el proyecto se defendi la
definicin de salario: Constituye salario no solo la remuneracin fija u ordinaria,
sino tambin la retribucin extraordinaria que recibe el trabajador en dinero o en
especie como contraprestacin directa del servicio, sea cualquiera la forma o
denominacin que se adopte [...]; incluyendo la participacin en las utilidades
empresariales. El Congreso acogi la propuesta excluyendo la participacin en las
utilidades como elemento del salario (Ley 50 de 1990, artculos 13 y 14)30.

El Consejo Nacional Laboral, conformado por voceros del gobierno, los

trabajadores y los empresarios, fue convertido en el organismo encargado de la
fijacin del salario mnimo segn la Ley 54 de 1987(Citada por Avella, 2010). En
caso de que no se llegara un acuerdo en el Consejo, sera el gobierno el encargado
de asumir su fijacin por decreto31.

4.2.2. Hechos del Salario Mnimo

Usando el ndice de Precios al Consumidor (IPC) como deflactor del salario

mnimo, el cual es una medida de poder adquisitivo para el trabajador, se obtiene el
SMR, cuyo comportamiento se muestra alcista entre 2001 y 2007. Segn Lpez
(2010), el rebote inflacionario de 2008 lo hizo caer ligeramente y la desaceleracin
de la inflacin de 2009 - 2010 lo volvi a incrementar de nuevo. Al tomar como
deflactor el ndice de precios del productor (IPP, el cual es una medida del costo
directo para el empresario), el SMR se muestra levemente mayor (Ilustracin 5).
Para el ao 2013 los ndices anuales eran de 211,9 segn el IPC y de 214,5 segn
el IPP; tomando como base el ao 2001 (ndice = 100; clculos propios).

30
El artculo 14 (citado por Avella, 2010), incluye de forma especfica los rubros que no constituyen salario: las sumas que
ocasionalmente y por mera liberalidad recibe el trabajador del empleador; estas sumas incluyen la participacin en las
utilidades.
31
Ver Ley 278 de 1996, artculo 8.

16
 Ilustracin 4 Salario Mnimo deflactado por el IPC e IPP

Fuente: DANE, 2014. Clculos propios.

De los hechos relevantes mencionados anteriormente, tanto del empleo

como del salario mnimo, se desprenden tres conclusiones: la primera, el alarmante
incremento del desempleo en los ms jvenes, quienes sostienen tasas del
desempleo alrededor de dos veces las que presentan los adultos. La segunda, el
vertiginoso incremento de la informalidad en el pas, el cual se ha mantenido
ininterrumpidamente durante la ltima dcada. Finalmente, se evidencia un continuo
y creciente incremento del salario mnimo en trminos reales, lo cual de manera a
priori, puede significar que incrementos en el SMR32 tienen algn tipo de relacin
de causalidad con las variables anteriormente descritas.

5. MARCO TEORICO

En la literatura econmica se reconocen, cinco enfoques para abordar el

efecto del salario mnimo sobre el empleo: el modelo competitivo de oferta y
demanda, el modelo competitivo con dos mercados, el modelo de monopsonio
(Stigler, 1946), el de salarios de eficiencia y el de bsqueda. A continuacin se
presentarn los mismos de manera intuitiva.

32
Como se mencion previamente, en este trabajo se calcular el SMR deflactando el Salario Mnimo Legal por el ndice de
Precios al Consumidor (IPC).

17
 5.1. Modelo de Competencia: Oferta y Demanda

En un mercado laboral competitivo el salario es determinado por la

interaccin de la demanda y la oferta. El resultado es un salario uniforme 0 pagado
por todas las firmas y recibido por todos los trabajadores 0 . Al introducir un salario
mnimo por encima del salario de mercado, la cantidad ofrecida aumenta 1 ,
mientras que la demandada disminuye 2 , lo cual conlleva a un exceso de oferta
(1 2 ). La imposicin de este salario mnimo no permite que exista un equilibrio,
ya que no es posible eliminar el exceso de oferta, generando como resultado
desempleo involuntario, hecho visualizado en la ilustracin 6 (Crdenas, 2008).

Ilustracin 5 Efecto del Salario Mnimo sobre el Mercado Laboral

Fuente: Crdenas (2008)

5.2. Economa Con Dos Sectores Bajo el Modelo Competitivo

Las investigaciones que se encuentran en la literatura econmica respecto a

la relacin desempleo-informalidad, se desarrollan utilizando la metodologa que se
evidencia en la ilustracin 7, introducida por Welch (1976). En este se representa
un mercado de trabajo donde hay dos sectores: el primero afectado por las normas
regulatorias de salario mnimo y el otro no cubierto por las mismas (Ilustracin 7).
All se observa cuales niveles de oferta y demanda determinaran los niveles de
contratacin y de salario de equilibrio (0 , 0 ) en el sector formal; sin embargo, la
introduccin de un salario mnimo ( ) por encima del salario de equilibrio 0
reduce el nivel de contratacin, tal cual se aprecia en el modelo anterior. Quienes
son desplazados del sector formal del mercado de trabajo (0 2 ) pasarn al
sector informal, aumentando la oferta y trayendo como consecuencia la cada de su

18
ingreso laboral (0 1 )33. Bajo el esquema mencionado se hace el supuesto de
movimientos sistemticos de las curvas de oferta y demanda de trabajo.

Ilustracin 6 Esquema terico del mercado de trabajo bajo dos sectores: formal e informal

Fuente: Arango et al (2008).

5.3. El Salario Mnimo en un Modelo de Monopsonio

El modelo de monopsonio de Stigler (1946), es explicado por Crdenas

(2008) como el poder de mercado ejercido por las firmas al pagar un salario menor
al que se pagara en un mercado competitivo. A diferencia del caso competitivo, en
el cual la firma se enfrenta a una curva de oferta horizontal, para el monopsonio esta
tiene pendiente positiva. Es decir, si un monopsonista quiere contratar a un
trabajador adicional, deber hacerlo a un salario mayor, lo cual genera que el costo
marginal del ltimo trabajador contratado sea mayor que el salario que recibe el
mismo.

5.4. Teora de los Salarios de Eficiencia.

La teora de salarios de eficiencia, tal como lo resume Mankiw (2008), afirma

que, las firmas operan ms eficientemente cuando ofrecen salarios por encima del
equilibrio: los empleados trabajaran ms eficiente y productivamente al percibir
mejores condiciones salariales. Mankiw considera cuatro formas en las que los
Salarios de Eficiencia operan:

5.4.1. Salud del Trabajador

Esta primera teora enfatiza el vnculo entre los salarios de los trabajadores
y la salud de los mismos. Segn Mankiw, sta teora tiene especial relevancia en

33 Habr personas que se cataloguen a s mismas como desempleadas mientras hacen el trnsito de un sector al otro.

19
los pases subdesarrollados donde los salarios de equilibrio de la mayora de
trabajadores, se encuentran por debajo del nivel necesario para acceder a las
condiciones alimentarias y de salud bsicas.

5.4.2. Reemplazo de Trabajadores

Esta teora considera el vnculo entre el salario y el reemplazo de

trabajadores. Cuando las firmas ofrecen mayores salarios a sus empleados es
menos probable que ellos renuncien al trabajo, lo cual les ahorra incurrir en costos
como los de contratacin y entrenamiento.

5.4.3. Calidad del Trabajador

Esta teora, enfatiza el vnculo entre el salario y la calidad del trabajador. Las
firmas siempre intentan tener a los mejores trabajadores, los ms talentosos, para
sus vacantes. Cuando una firma ofrece salarios ms elevados, incentiva ms
trabajadores talentosos a aplicar a la vacante y por consiguiente, la firma incrementa
la calidad de su fuerza laboral.

5.4.4. Esfuerzo de los Trabajadores

La ltima aplicacin de la teora de salarios de eficiencia, consiste en el lazo

entre el nivel del salario y el esfuerzo del trabajador. Cuando se le ofrece un salario
bajo a un trabajador, ste tendr menor incentivo para esforzarse en su trabajo,
debido a que si llegara a ser despedido es probable que encuentre nuevos trabajos
al mismo nivel de salario. Adicionalmente, para la empresa resultara muy costoso
monitorear constantemente el desempeo individual de cada trabajador. Una
solucin para la empresa es incrementar los salarios por encima del equilibrio del
mercado, incentivando a los trabajadores a querer conservar su empleo y esforzarse
al mximo.

5.5. El Modelo de Bsqueda

Bajo este enfoque, el efecto del salario mnimo sobre el empleo depende del
salario de reserva de los trabajadores, su esfuerzo en la bsqueda y las propiedades
de la funcin de distribucin de los salarios ofrecidos. Segn Van den Berg & Ridder
(1998), en un mercado segmentado con una distribucin salarial heterognea, un
salario mnimo que exceda el nivel de productividad puede conllevar al desempleo
ya que las firmas, en ese segmento, dejaran de ser rentables.

20
6. LOS DATOS

Para la realizacin de este trabajo se tomaron los datos del empleo e

informalidad juvenil suministrados por el DANE, 2014 a travs del Boletn de la
Juventud para marzo del 201434, presentados de forma trimestral, abarcando el
periodo entre el primer trimestre del 2001 y el cuarto trimestre del 2013, para un
total de 48 observaciones. Segn DANE, 200935, dicha informacin fue recopilada
mediante la Encuesta Continua de Hogares (ECH)36, integrada en 2006 a la Gran
encuesta integrada de hogares (GEIH)37.

La GEIH presenta informacin a nivel nacional, urbano-rural y para las 13

principales ciudades y reas metropolitanas. Nace en 2006 de la integracin de las
tres encuestas a hogares ms importantes del momento: la Encuesta Continua de
Hogares (ECH), la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos (ENIG) y la Encuesta
de Calidad de Vida (ECV). La GEICH es una encuesta por muestreo probabilstico,
multietpico, estratificado de conglomerados desiguales y autoponderado 38; con
una cobertura de 44.400 hogares, 30.000 de ellos en las 13 principales ciudades y
sus reas metropolitanas y 14.400 en el resto de cabeceras, centros poblados y
rural disperso.

La informacin de la demanda agregada, el salario mnimo e inflacin fue

obtenida del Catlogo de Series Estadsticas Publicadas, suministrado por Banco
de la Repblica, 2014. De manera anloga al desempleo y la informalidad; esta
informacin se presenta de forma trimestral, abarcando el periodo entre el primer
trimestre del 2001 y el cuarto trimestre del 2013 para un total de 48 observaciones.

7. EL MODELO

Se propone analizar los efectos del SMR en el empleo juvenil y la

informalidad, a travs de un modelo multivariado de series temporales, el cual
permitir reflejar la importancia de "otras variables observables que se conoce o se
sospecha estn relacionados con la variable de inters" (Kling & Bessler, 1985)39

34
DANE 2014, Mercado laboral de la juventud
35
Informacin obtenida del archivo nacional de datos (DANE, 2014)
36
En la encuesta continua de hogares se tienen los datos para el periodo de Enero del 2001 hasta Junio del 2006
37
En la gran encuesta integrada de hogares se tienen los datos para el periodo Julio del 2006 hasta Marzo del 2014
38
Para ms detalles sobre la metodologa de muestreo se recomienda leer DANE, 2009: COLOMBIA-Gran Encuesta
Integrada de Hogares-GEIH-2009.
39
Citado en Aranbar & Hmerez (1996)

21
 El modelo propuesto se basa en el modelo utilizado por Brown, et al (1982)
para analizar los efectos del salario mnimo en el empleo de Estados Unidos:

Ecuacin 1 Ecuacin inicial (Brown et al. 1982)

Y = (, , 1 )

La variable dependiente Y es una medida de la fuerza laboral. Las variables

independientes contempladas en el modelo son: , que es una media del SMR;
la demanda agregada , la cual controlar el modelo por los efectos que puedan
tener las variaciones de corto plazo en el ciclo econmico sobre la variable
independiente. Finalmente, 1 , representan las dems variables que actan
como control de la oferta laboral, como lo son los individuos inactivos que no
participan en el mercado laboral40.

Con el objetivo de analizar la relacin desempleo-informalidad, el modelo de

Brown se utilizar bajo la metodologa de Welch (1976), en la que se estudia un
mercado de trabajo con dos sectores: el sector formal, afectado por las normas
regulatorias de salario mnimo y el informal41, no cubierto por las mismas.

El modelo constar de dos partes. La primera parte buscar analizar los

efectos que tienen las variaciones del SMR sobre la tasa de empleo total juvenil42.
El anlisis tambin se extender a la desagregacin de los ocupados jvenes por
gneros, identificando los efectos del SMR sobre los mismos. Se seguir la
siguiente especificacin:

Ecuacin 2 Tasa de Ocupacin Total

= 1 + 1 () + 1 () + 1 + 1

Ecuacin 3 Tasa de Ocupacin Hombres

= 2 + 2 () + 2 () + 2 + 2

Ecuacin 4 Tasa de Ocupacin Mujeres

= 3 + 3 () + 3 () + 3 + 3

40
Estos incluyen a la poblacin que se encuentra estudiando, prestando servicio militar, etc. o que simplemente prefieren no
participar en el mercado laboral.
41
Se debe recordar que en este trabajo se utiliza la definicin T(5) de informalidad del DANE (presentada previamente en la
introduccin): empleados particulares y obreros, trabajadores familiares, empleados domsticos, jornaleros o peones,
trabajadores por cuenta propia (exceptuando los profesionales independientes), y los patrones y empleados que laboran en
establecimientos que ocupen hasta cinco trabajadores.
42
Tasa de Ocupacin Total = Nmero de Jvenes Ocupados / Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

22
Donde:

, , : Tasas de Ocupacin Total, Total Hombres y Total Mujeres,

..respectivamente, para la poblacin juvenil colombiana en el . .
..periodo t
* : Constantes
() * : El logaritmo del SMR para el periodo t
() * : El logaritmo del PIB para el periodo t
* : La tasa de inactivos43 para el periodo t
* : Perturbaciones estocsticas en el periodo t44
*Para ( = 1,2,3)

En la segunda parte, se estudiar el mercado laboral juvenil colombiano bajo

el modelo de dos mercados de Welch (1976) siguiendo las siguientes
especificaciones, donde las tasas de ocupacin formal e informal se calculan como
un porcentaje de los ocupados respectivos sobre la poblacin econmicamente
activa (PET):
Ecuacin 5 Ecuacin Formal

= 1 + 1 () + () + 1 + 1
Ecuacin 6 Ecuacin Empleo Informal

= 2 + 2 () + 2 () + 2 + 2

Donde:

: Tasa de empleo total para la poblacin juvenil del sector formal e informal
, . respectivamente, para Colombia en el periodo t
* : Constante
() * : El logaritmo del SMR para el periodo t
() * : El logaritmo del PIB para el periodo t
* : La tasa de inactivos45 para el periodo t
* : Choques estocsticos en el periodo t
*Para ( = 1,2,3)

43
Segn el DANE, 2014, la poblacin econmicamente inactiva comprende a todas las personas en edad de trabajar que en
la semana de referencia no participan en la produccin de bienes y servicios porque no necesitan, no pueden o no estn
interesadas en tener actividad remunerada. A este grupo pertenecen estudiantes, amas de casa, pensionados, jubilados,
rentistas, invlidos (incapacitados permanentemente para trabajar), personas que no les llama la atencin o creen que no
vale la pena trabajar
44
El cual se espera tenga un comportamiento de ruido blanco (Media igual a cero, varianza constante y correlacin igual a
cero con las variables explicativas)
45
Segn el DANE, 2014, la poblacin econmicamente inactiva comprende todas las personas en edad de trabajar que en
la semana de referencia no participan en la produccin de bienes y servicios porque no necesitan, no pueden o no estn
interesadas en tener actividad remunerada. A este grupo pertenecen estudiantes, amas de casa, pensionados, jubilados,
rentistas, invlidos (incapacitados permanentemente para trabajar), personas que no les llama la atencin o creen que no
vale la pena trabajar

23
 Como se mencion, se usarn tres medidas que capturen las tasas de
ocupacin totales, masculinas, femeninas, formales e informales: el SMR (en
logaritmos, con el objetivo de capturar sus cambios relativos), la demanda agregada
nacional, entendida como el Producto Interno Bruto (PIB, esta variable se usa en
logaritmos con el mismo propsito de la anterior), y la tasa de inactivos (total,
masculina y femenina, segn el caso). El modelo se estima por Mnimos Cuadrados
Ordinarios (MCO), aplicando las respectivas pruebas economtricas que garantizan
la robustez de los resultados46: Breush-Pagan (Heterocedasticidad), Factor de
Inflacin de la Varianza, VIF (Multicolinealidad), Correlacin, Normalidad de
Kurtosis en los errores, Test de Ramsey (variables omitidas) y Anlisis Grfico de
los Errores (Ver los anexos en la parte final del trabajo).

8. RESULTADOS DEL MODELO

Tabla 1 Estimaciones*
PANEL A - OCUPADOS TOTAL

PANEL B - OCUPADOS HOMBRES

PANEL C - OCUPADOS MUJERES

46
Las pruebas se pueden visualizer en Anexos.

24
 PANEL D - EMPLEO FORMAL

PANEL E - EMPLEO INFORMAL

* Clculos propios.

9. ANLISIS DE LOS RESULTADOS

En el Panel A, el coeficiente del salario (1 = 5,59) indica que un cambio

porcentual positivo del SMR tiene un efecto significativo, regresivo y de gran
magnitud (mayor a 5 veces) sobre la Tasa de Ocupacin Total. Este resultado
concuerda con la teora clsica del desempleo, donde la imposicin de un precio
mnimo mayor al de equilibrio es percibido como un mayor costo para las empresas
y los otros demandantes de trabajo, lo cual genera una reduccin en las
contrataciones de empleo. Como es de esperar, incrementos relativos en la
demanda agregada de la economa tienen un fuerte efecto positivo y significativo
(1 = 25,55) sobre la demanda de empleo, sealando que las firmas demandarn
ms empleo a medida que aumente la demanda de sus productos. Finalmente la
tasa de inactivos, individuos que por alguna razn no participan en el mercado
laboral, tienen un efecto positivo y significativamente dbil (1 = 0,71) sobre el nivel
de empleo.

Los Paneles B y C, muestran que las variaciones del SMR tienen mayor
efecto sobre las mujeres (3 = 7,20) que los hombres (2 = 3,42), siendo incluso
no significativo para los ltimos. Este hallazgo en la economa colombiana es el
mismo, en trminos cualitativos, que el resultado obtenido por Abowd et al. (1999)
para el mercado Estadounidense, donde un aumento de un 1% en el salario mnimo
incrementa la probabilidad de quedar desempleados de los hombres en un 0,4% y

25
de las mujeres en 1,6%. Los autores sostienen sus resultados con el argumento de
que existe un mayor nmero de mujeres percibiendo el salario mnimo respecto al
de hombres, en dicho mercado. Por su parte, Schaasfma & Walsh, 1983 (Citados
en Hernndez & Pinzn, 2006) tambin encuentran resultados similares para el
mercado Canadiense: La elasticidad empleo-salario de -0,17 para los hombres
entre 15-19 aos y de -0,20 para los de 20-24 aos, mientras que en las mujeres es
de -0,28 y -0,21; respectivamente. Finalmente, la demanda agregada y tasa de
ocupacin muestran tener los mismos efectos cualitativos (e igualmente
significativos) sobre la ocupacin de hombres y mujeres que los mostrados en el
Panel A sobre la tasa de ocupacin total: para los hombres 2 = 22,62 ; 2 = 0,79;
mientras que para las mujeres 3 = 27,70; 3 = 0,67. Siendo ligeramente ms
sensible las mujeres a la demanda agregada y los hombres a la tasa de inactivos.

Los coeficientes del SMR de los Paneles D (1 = 4,41) y E (2 = 19,07),

ambos estadsticamente significativos, parecen respaldar el modelo de dos
mercados de Welch (1976), el cual predice que aumentos en el salario mnimo
tienen un efecto regresivo sobre el empleo formal (producto de la menor demanda
de trabajo por parte de los empleadores), a su vez generando un incremento en la
tasa de ocupacin informal. Este efecto migracin sera explicado por los
individuos que ingresan al mercado informal despus de salir de mercado formal.
Por su parte, la demanda agregada solo muestra tener efecto significativo y positivo
sobre el empleo formal (1 = 6,71). La explicacin a la no significancia estadstica
de la demanda agregada sobre el empleo informal, puede ser producto de la
ambigedad del efecto de la misma sobre este: una disminucin en la demanda
agregada puede reducir la demanda del empleo informal (los empleadores al
percibir menores recursos demandarn menos empleo informal) y al mismo tiempo
aumentarla (la menor demanda agregada llevar a una migracin de individuos
desde el sector formal hacia el informal) No parece ser clara el mayor peso de parte
de alguno de estos dos efectos contrarios. Finalmente, la tasa de inactivos parece
solo tener un efecto significativamente pequeo sobre el empleo informal (2 =
0.39).

26
10. CONCLUSIONES

Si bien la fijacin del salario mnimo es, sin duda, una importante medida de
poltica social dirigida a proteger a la poblacin de menores ingresos (que est
empleada), especialmente dada la asimetra que puede darse entre empresarios y
trabajadores; parece ser una medida regresiva en trminos de mejorar la situacin
del mercado laboral para la poblacin econmicamente activa en general y para la
poblacin joven en particular, que es el caso especfico de este trabajo.

Los ajustes anuales al salario mnimo legal a un nivel mayor a la tasa de

inflacin, generan el efecto no deseado de una disminucin en la tasa de ocupacin
de la poblacin juvenil. Este efecto se ve acompaado por una reaccin del mercado
que traslada el efecto negativo del salario mnimo sobre la ocupacin en el mercado
regulado (formal) hacia el mercado no regulado (informal). Resultando un efecto
migracin que lleva a un aumento en la tasa de ocupacin informal juvenil.

Los resultados presentados refuerzan la preocupante situacin en trminos

de desigualdad de gnero en el mbito laboral colombiano. En donde aumentos en
el salario mnimo real presentan un fuerte efecto negativo sobre la tasa de
ocupacin juvenil femenina, mientras que para los hombres dicho efecto parece ser
poco significativo.

En aras se solucionar los preocupantes niveles de desempleo, desigualdad

e informalidad laboral juvenil, se sugiere la implementacin de polticas educativas
en la direccin de Botero (2010), donde se logre cualificar a los jvenes, en especial
a los de bajos recursos (haciendo nfasis en las mujeres). Como lo demuestra el
autor, dichas polticas llevaran al reemplazo de mano de obra no calificada informal
por mano de obra calificada formal, lo cual no solo mejorara las condiciones de vida
de quienes se han educado, sino que adems elevara la productividad en la
economa, el crecimiento econmico (aumentando an ms el empleo juvenil) y los
recaudos impositivos futuros, que compensaran parcialmente el gasto adicional al
que incurrira.

Finalmente, el trabajo cumpli con el objetivo de aportar al proceso de

aprendizaje sobre la pertinencia de los aumentos reales al salario mnimo como
poltica social eficiente, arrojando hallazgos y resultados sobre sus implicaciones en
el mercado laboral juvenil. Se plantea la necesidad de continuar nuevas
investigaciones sobre mecanismos que trabajen en pro de la poblacin juvenil,
haciendo especial nfasis en la poblacin femenina, quienes muestran ser los ms
vulnerables ante esta regulacin.
27
 BIBLIOGRAFA

ABOWD, JOHN M; KRAMARZ, FRANCIS; MARGOLIS, DAVID (1999): Minimum Wages

and Employment in France and the United States. En National Bureau of Economic
Research. Working paper N.6996. Cambridge.

ARANBAR DEL ALCZAR, JAIME; HUMREZ, JULIO. (1996): Modelos de series de

tiempo para el pronstico de precios de minerales. En Anlisis econmico. Vol. 14,
Pg. 29-76.

ARANGO, LUIS; HAMMAN, FRANZ. (2012): El Mercado de Trabajo en Colombia:

Hechos, Tendencias e Instituciones. Banco de la Republica de Colombia.

ARANGO, LUIS E; HERRERA, PAULA; POSADA, CARLOS E. (2008): El Salario Mnimo:

Aspectos Generales Sobre los Casos de Colombia y Otros Pases.
En Ensayos sobre Poltica Econmica. Vol. 26, Nm. 56, Ed. Junio. Pg.
204-263. Banco de la Republica de Colombia.

AVELLA, M. (2010): Las instituciones laborales en Colombia. Contexto histrico de sus

antecedentes y principales desarrollos hasta 1990, En Borradores de Economa.
Nm. 613, Banco de la Repblica de Colombia.

BANCO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA [en lnea]: Catalogo de series estadsticas

publicadas, PIB, salarios y empleo, [Fecha de consulta: 6 de octubre del 2014],
Disponible desde: http://www.banrep.gov.co/es/series-
estadisticas/see_prod_salar.htm

BANCO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA [en lnea]: Catalogo de series estadsticas

publicadas, Indicadores de inflacin bsica y su variacin anual, [Fecha de consulta:
6 de octubre del 2014], Disponible desde: http://www.banrep.gov.co/es/inflacion-
basica

BAYLISS, F. (1962): British Wages Councils. B. Blackwell, Oxford, 8 edicin.

BELCHAMBER, GRANT. (2004): Los Salarios y el Empleo Juvenil, En Educacin Obrera,

Nm. 136, Pag.33 41, OIT, Ginebra.

BELL, LINDA. (1997): The Impact of Minimum Mages in Mexico and Colombia. En
Journal of Economics, Vol. 15, Nm. 3, Pt. 2. Universidad de Chicago.

BERTOLA, G. (2009): Labour Market Regulation: Motives, Measures, Effects, En

Conditions of Work and Employment Series. Nm. 21, ILO.

BOERI, T. Y J. VAN OURS (2008): The Economics of Imperfect Labor Markets, Princeton
University Press, Princeton.

BOTERO, J. (2011): Desempleo e Informalidad en Colombia: Un modelo de equilibrio

general computable. Seminario semanal de Economa. En Banco de la Republica,
llevado a cabo el 12 de agosto del 11, Medelln, Colombia.

28
BROW, CHARLES; GILROY, CURTIS; KOHEN, ANDREW. (1982): The Effect of the
Minimum Wage on Employment and Unemployment. En Journal of economic
literature. Vol. 20. Pg 487-528.

CARD, D. Y A. KRUEGER. (1994): Minimum Wages and Employment: A Case Study of

the Fast-Food Industry in New Jersey and Pennsylvania. En American
Economic Review, Vol. 84. Nm. 4, Pag. 772- 793.

CARDENAS (2008): Introduccin a la Economa Colombiana, Alfaomega-Fedesarrollo,

Bogot, Colombia. Segunda edicin.

CAHUC, P. Y A. ZYLBERBERG. (2004): Labor Economics. Pag. 687.MIT Press.

CASTEX, GONZALO. (2012): Aumento en el Salario Mnimo y sus Efectos Sobre el

Mercado Laboral. En Revista Economa Chilena. Vol. 15 Nm. 2, Pg. 117-129.

COLOMBIA, Ley278 de 1996, 30 de abril, diario oficial, 19 de mayo de 1996, nmero

42.783, Artculo 2. Recuperado de: http://www.ilo.org/dyn/travail/docs

COLOMBIA, Ley278 de 1996, 30 de abril, diario oficial, 19 de mayo de 1996, nmero

42.783, Artculo 8. Recuperado de: http://www.ilo.org/dyn/travail/docs

COLOMBIESTAD (2014). Directorio temtico del Departamento nacional de Planeacion,

Colombia, Recuperado de:
http://www.colombiestad.gov.co/index.php?option=com_glossary&Itemid=25

COLLIER, P. (1915). Minimum Wage Legislation in Australia. En Kessinger Publishing,

2010.

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION, DNP (2010): Plan de Desarrollo 2010-

2014: Prosperidad para Todos. Tomo 1, Pg 21. Recuperado de:
https://www.dnp.gov.co/Plan-Nacional-de-Desarrollo/PND-2010-
2014/Paginas/Plan-Nacional-De-2010-2014.aspx

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICAS, DANE [en lnea]):

Estadsticas por tema, indicadores del Mercado Laboral. [Fecha de consulta: 1 de
octubre del 2014]. Disponible en: http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-
por-tema/mercado-laboral

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICAS, DANE [en lnea]:

Estadsticas por tema, mercado Laboral de la Juventud. . [Fecha de consulta: 4 de
octubre del 2014]. Disponible en: https://www.dane.gov.co/index.php/mercado-
laboral/segun-juventud

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICAS, DANE (2009)

COLOMBIA - Gran Encuesta Integrada de Hogares - GEIH 2009, En Archivo
Nacional de Datos. Recuperado de:
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/fichas/Gran_encuesta_integrada_ho
gares.pdf

29
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICAS, DANE [en lnea]:
Preguntas frecuentes, definicin de Poblacin econmicamente inactiva. [Fecha de
consulta: 15 de octubre del 2014]. Disponible en:
www.dane.gov.co/files/faqs/faq_ech.pdf

FREEMAN, R. (2008): Labour Market Institutions, en The New Palgrave Dictionary of

Economics, Ed. S. N. Durlauf, y L. E. Blume. Palgrave Mcmillan Basingstoke.

HERNNDEZ G. Y F. LASSO. (2003): Estimacin de la relacin entre salario mnimo y

empleo en Colombia: 1984-2000. En Revista de Economa del Rosario. Nm.6,
Ed. 2, Pg. 11-17.

HERNNDEZ, GUSTAVO; PINZN, ENRIQUE. (2006): El Efecto del Salario Mnimo

Sobre el Empleo y los Ingresos. En Archivos de Economa. Departamento nacional
de planeacin, Documento 316. Colombia.

KLING, JOHN L; BESSLER, DAVID. (1985): "A Comparison of Multivariate Forecasting

Procedures for Economic Time Series. En International Journal of Forecasting,
Elsevier, vol. 1(1), pages 5-24.

LASSO, F. (2010):Incrementos del Salario Mnimo Legal: Cul es el impacto redistributivo

del cambio en los precios relativos al consumidor?. En Borradores de Economa.
Banco de la Republica. Nm.598. Colombia.

LPEZ, H. (2010): El Mercado Laboral Colombiano: Tendencias de Largo Plazo y

Sugerencias de Poltica. En Borradores de Economa, Nm. 606, Banco de la
Repblica, Medelln.

MANKIW, N. GREGORY (2008): Principles of Macroeconomics, Fifth Edition. En Cenage

Learning, Canad.

NEWMARK, D. Y W. WASCHER. (2006): Minimum Wage and Employment: A Review of

Evidence from the New Minimum Wage Research. En National Bureau of
Economics Research (NBER). Working paper 12663.

NEWMARK, D. Y W. WASCHER (2008): Minimum Wages. Cap 2. MIT Press,

Cambridge, London.

OKUN, ARTHUR M (1962):Potential GNP: Its Measurement and Significance. En

Proceedings of the Business and Economics Statistics Section. Alexandria,
VA: American Statistical Association, Pg. 98-103.
ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (2013): Global Employment Trends for
Youth, International Labour Office, Ginebra. Recuperado de
http://www.ilo.org/trends

REYNOLDS, L. (1949): Labor Economics and Labor Relations. En Fifth printing edn.

RICARDO, D. (1817): Principios de Economa Poltica y Tributacin, Traduccin: Broc,

Juan; Wolf, Nelly; Estrada, Julio. Ed. Fondo de Cultura Econmica.

30
SNCHEZ, F; V. DUQUE Y M. RUIZ (2009) Costos laborales y no laborales y su impacto
sobre el desempleo, la duracin del desempleo y la informalidad en Colombia, 1980-
2007. En Documento CEDE #11, Abril.

STIGLER, GEORGE J (1946): The Economics of Minimum Wage Legislation. En

American Economic Review, Vol. 36 (Junio), pg. 358-365.

VALENCIA, DAVID; ORDEZ, AURA. (2004): Informalidad en Colombia: Causas,

Efectos y Caractersticas de la Economa del Rebusque. En Estudios gerenciales.
Nm. 90. Pag. 103- 116; Universidad ICESI, Colombia.

VAN DEN BERG, G.J. Y RIDDER, G. (1998): An Empirical Equilibrium Search Model of
the Labor Market. En Econometrica, Vol. 66, Nm. 5, Pg. 1183-1221.

WELCH, F. (1974). Minimum Wage Legislation in the United States, En Economy

Inquiry, vol. 12, pp. 285-318.
WORLDBANK (2009): Global Financial Crisis and Implications for Developing Countries,
G-20 Finance Ministers Meeting. So Paulo, 2008. Recuperado de:
http://www.worldbank.org/financialcrisis/pdf/G20FinBackgroundpaper.pdf

31
ANEXOS

Anexo 1 Estimaciones del modelo*

PANEL A- OCUPADOS TOTAL

PANEL B- OCUPADOS HOMBRES

PANEL C- OCUPADOS MUJERES

32
 PANEL D- EMPLEO FORMAL

PANEL E- EMPLEO INFORMAL

* Clculos propios.

33
Anexo 2 Grficos para detectar Heterocedasticidad*

* Clculos propios.

34
Anexo 3 Pruebas Heterocedasticidad Breush-Pagan*

PANEL A- OCUPADOS TOTAL

PANEL B- OCUPADOS HOMBRES

PANEL C- OCUPADOS MUJERES

PANEL D- EMPLEO FORMAL

35
 PANEL E- EMPLEO INFORMAL

* Clculos propios.

Anexo 4 Prueba de Correlacin*

PANEL A- OCUPADOS TOTAL

PANEL B-OCUPADOS HOMBRES

PANEL C- OCUPADOS MUJERES

PANEL E- EMPLEO FORMAL

PANEL D- EMPLEO INFORMAL

* Clculos propios.

36
Anexo 5 Prueba de Multicolinealidad*

PANEL A- OCUPADOS TOTAL

PANEL B- OCUPADOS HOMBRES

PANEL C- OCUPADOS MUJERES

PANLE D- INFORMALIDAD

PANEL E- EMPLEO FORMAL

* Clculos propios.

Anexo 6 Test de Normalidad de Kurtosis*

PANEL A- OCUPADOS TOTAL

PANEL B- OCUPADOS HOMBRES

PANEL C- OCUPADOS MUJERES

37
 PANEL D- EMPLEO FORMAL

PANEL E- EMPLEO INFORMAL

* Clculos propios.

Anexo 7 Test de Ramsey para variables omitidas*

PANEL A- OCUPADOS TOTAL

PANEL B- OCUPADOS HOMBRES

PANEL C-OCUPADOS MUJERES

PANEL D- INFORMALIDAD

PANEL E- EMPLEO FORMAL

* Clculos propios.

38