Jurisprudencia Libertad

SELECCIN DE TESIS JURISPRUDENCIALES EN TORNO A
LOS DERECHOS HUMANOS Y LAS GARANTAS

CONSTITUCIONALES
DERECHOS DE LIBERTAD
SALARIOS CADOS. DEBEN PAGARSE A LOS TRABAJADORES DE

CONFIANZA AL SERVICIO DEL ESTADO, CUANDO SE DETERMINA LA
ILEGALIDAD DE SU DESPIDO. XX.3o. J/2 (10a.) SJF: febrero de 2014.
TRABAJO PENITENCIARIO. LOS SENTENCIADOS POR DELITOS GRAVES

NO DEBEN ENTENDERSE EXCLUIDOS DE AQUL, COMO MEDIO PARA
LOGRAR SU REINSERCIN A LA SOCIEDAD. P./J. 32/2013 (10a.) SJF:
diciembre de 2013.
DERECHO A LA PROTECCIN DE LA SALUD. MARCO CONSTITUCIONAL,

LEGAL Y CONVENCIONAL APLICABLE PARA SU PRESERVACIN Y
RESPETO, TRATNDOSE DEL RETIRO DE UN MILITAR POR PADECER
OBESIDAD. I.4o.A.85 A (10a.) SJF: octubre de 2013.
TRABAJADORES DE CONFIANZA. SON TITULARES DEL DERECHO DE

LIBERTAD SINDICAL CONSAGRADO EN EL ARTCULO 123, APARTADO A,
FRACCIN XVI, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS. XX.3o.1 L (10a.) SJF: agosto de 2013.
PODER SUSTANCIAL EN EL MERCADO RELEVANTE. LOS ARTCULOS 12 Y

13 DE LA LEY FEDERAL DE COMPETENCIA ECONMICA NO VIOLAN EL
DERECHO A LA LIBERTAD DE TRABAJO Y DE COMERCIO. 2a. LVIII/2013
(10a.) SJF: julio de 2013.
ESTACIONAMIENTO DE VEHCULOS. EL ARTCULO 290, FRACCIN IV,

SEGUNDO PRRAFO, DE LA LEY DE ORDENAMIENTO SUSTENTABLE DEL
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TERRITORIO DEL ESTADO DE TABASCO, AL OBLIGAR A PROPORCIONAR

EL SERVICIO RELATIVO SIN EL COBRO DE LA CUOTA DE USO
CORRESPONDIENTE EN CUALQUIER TIPO DE EDIFICACIN, INVOLUCRA,
ENTRE OTROS, A LOS TITULARES Y OPERADORES DE
ESTACIONAMIENTOS Y DE ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES Y, POR
TANTO, VIOLA EL DERECHO DE LIBERTAD DE COMERCIO PREVISTO EN
EL ARTCULO 5o. DE LA CONSTITUCIN FEDERAL. 2a. LVIII/2013 (10a.) SJF:
julio de 2013.
SALARIO MNIMO. ES INEMBARGABLE POR SER UN DERECHO SOCIAL

TUTELADO POR LA CONSTITUCIN FEDERAL Y REFLEJADO EN LA LEY
FEDERAL DEL TRABAJO. I.3o.C.1050 C (9a.) SJF: octubre de 2012.
EDUCACIN SUPERIOR. COMO DERECHO FUNDAMENTAL DE LOS

GOBERNADOS, CORRESPONDE AL ESTADO GARANTIZARLO. IV.1o.A.12 A
(10a.) SJF: mayo de 2012.
CLAUSURA PROVISIONAL DICTADA EN UN PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO SEGUIDO EN FORMA DE JUICIO. LA RESOLUCIN
INTERMEDIA QUE LA DECRETA COMO MEDIDA DE SEGURIDAD O
PREVENTIVA, CONSTITUYE UN ACTO DE IMPOSIBLE REPARACIN
IMPUGNABLE A TRAVS DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO. 2a./J.
22/2012 (10a.)SJF: abril de 2012.
PROTECCIN A LA SALUD DE LOS NO FUMADORES EN EL DISTRITO

FEDERAL. LA LEY RELATIVA NO VIOLA LA GARANTA DE LIBERTAD DE
COMERCIO. P./J. 25/2011 SJF: agosto de 2011.
MEDIDAS CAUTELARES EN MATERIA DE PROPIEDAD INDUSTRIAL.

ASPECTOS QUE DEBE EVALUAR LA AUTORIDAD PARA JUSTIFICAR LA
ADOPCIN DE LAS TENDIENTES A RESTRINGIR LA LIBERTAD DE
COMERCIO DE LA PRESUNTA INFRACTORA. I.4o.A.753 A. SJF: junio de
2011.
MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE

BAJA CALIFORNIA. EL ARTCULO 66, PRRAFO CUARTO, DE LA
CONSTITUCIN POLTICA ESTATAL, AL ORDENAR LA LIMITACIN
TEMPORAL DE 2 AOS PARA EJERCER LA ABOGACA ANTE LOS
RGANOS JURISDICCIONALES DEL PODER JUDICIAL DE LA ENTIDAD
DESPUS DE HABER OCUPADO EL CARGO RELATIVO, ES
CONSTITUCIONAL. P./J. 118/2009. SJF: diciembre de 2009.
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LIBERTAD DE EXPRESIN Y DERECHO A LA INFORMACIN. SU

IMPORTANCIA EN UNA DEMOCRACIA CONSTITUCIONAL. 1a. CCXV/2009.
SJF: diciembre de 2009.
DERECHO A LA VIDA PRIVADA. SU CONTENIDO GENERAL Y LA

IMPORTANCIA DE NO DESCONTEXTUALIZAR LAS REFERENCIAS A LA
MISMA. 1a. CCXIV/2009. SJF: diciembre de 2009.
REASIGNACIN SEXUAL. LA SENTENCIA QUE NIEGA LA EXPEDICIN DE

UNA NUEVA ACTA DE NACIMIENTO EN LA QUE SE RECTIFIQUEN LOS
DATOS RELATIVOS AL NOMBRE Y SEXO DE UNA PERSONA TRANSEXUAL,
ES INCONSTITUCIONAL (LEGISLACIN CIVIL DEL DISTRITO FEDERAL,
VIGENTE ANTES DE LA REFORMA PUBLICADA EN LA GACETA OFICIAL
DEL DISTRITO FEDERAL EL 10 DE OCTUBRE DE 2008). P. LXIV/2009. SJF:
diciembre de 2009.
CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO. NO CONSTITUYE UN ACTO DE

AUTORIDAD SUSCEPTIBLE DE SER SEALADO COMO ACTO RECLAMADO
EN EL JUICIO DE AMPARO, PERO S PUEDE SER PLANTEADA LA
ILEGALIDAD O INCONSTITUCIONALIDAD DE SUS CLUSULAS A TRAVS
DE LOS CONCEPTOS DE VIOLACIN EN EL JUICIO DE AMPARO DIRECTO,
SIEMPRE Y CUANDO SE HAYA PLANTEADO SU NULIDAD EN EL JUICIO
LABORAL DE ORIGEN. 2a./J. 95/2009. SJF: agosto de 2009.
RENTA. LAS OBLIGACIONES FISCALES ESTABLECIDAS POR LOS

ARTCULOS 212, 213 Y 214 DE LA LEY DEL IMPUESTO RELATIVO, NO
VIOLAN LA GARANTA DE LIBERTAD DE TRABAJO (LEGISLACIN
VIGENTE EN 2005). P. XLIII/2009. SJF: julio de 2009.
PORTACIN DE ARMA DE FUEGO SIN LICENCIA. NO SE CONFIGURA ESE
DELITO SI UNA PERSONA REALIZA DISPAROS EN SU DOMICILIO SIN
LESIONAR BIENES JURDICOS, AUN CUANDO NO CUENTE CON EL
PERMISO DE LA AUTORIDAD COMPETENTE. 1a./J. 117/2008. SJF: febrero de
2009.
LIBERTAD CONTRACTUAL. SU ANLISIS A LA LUZ DE LA GARANTA DE

LIBERTAD DE TRABAJO CONSAGRADA EN EL ARTCULO 5o.
CONSTITUCIONAL. III.2o.C.151 C. SJF: diciembre de 2008.
EXTRANJEROS. LOS ARTCULOS 37 Y 60 DE LA LEY GENERAL DE

POBLACIN, AS COMO LOS NUMERALES 106 Y 139 DE SU REGLAMENTO,
RESPETAN EL PRINCIPIO DE IGUALDAD ANTE LA LEY, EN RELACIN CON
LA GARANTA DE LIBERTAD DE TRABAJO. 1a. XCI/2008. SJF: septiembre
de 2008.
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DERECHOS POLTICOS. DEBEN DECLARARSE SUSPENDIDOS DESDE EL

DICTADO DEL AUTO DE FORMAL PRISIN, EN TRMINOS DEL ARTCULO
38, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS. 1a./J. 171/2007. SJF: febrero de 2008.
LIBERTAD DE TRABAJO. NO LA TRANSGREDE EL ARTCULO 52,

FRACCIN I, INCISO A), LTIMO PRRAFO, DEL CDIGO FISCAL DE LA
FEDERACIN, AL ESTABLECER COMO REQUISITO PARA LA
ELABORACIN DE DICTMENES FINANCIEROS QUE LOS CONTADORES
PBLICOS OBTENGAN LA CERTIFICACIN CORRESPONDIENTE POR
PARTE DE ASOCIACIONES O COLEGIOS DE PROFESIONISTAS. P./J.
132/2007. SJF: diciembre de 2007.
CULTURA CVICA DEL DISTRITO FEDERAL. EL ARTCULO 9o., FRACCIN

XVI, EN RELACIN CON LOS DIVERSOS 33 AL 38 DE LA LEY RELATIVA,
PUBLICADA EN LA GACETA OFICIAL DE LA ENTIDAD EL 31 DE MAYO DE
2004, QUE PREVN LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES DE APOYO A LA
COMUNIDAD, NO VIOLAN LA GARANTA DE LIBERTAD DE TRABAJO. P./J.
107/2007. SJF: diciembre de 2007.
ALIMENTOS. LA OBLIGACIN DE PROPORCIONARLOS POR CONCEPTO DE

EDUCACIN NO SE EXTINGUE NECESARIAMENTE CUANDO LOS
ACREEDORES ALIMENTARIOS ALCANZAN LA MAYORA DE EDAD
(LEGISLACIN DEL ESTADO DE JALISCO). 1a./J. 58/2007. SJF: julio de 2007.
LIBERTAD DE EXPRESIN. SUS LMITES. P./J. 26/2007. SJF: mayo de 2007.
LIBERTAD DE EXPRESIN. LOS ARTCULOS 6o. Y 7o. DE LA

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
ESTABLECEN DERECHOS FUNDAMENTALES DEL ESTADO DE DERECHO.
P./J. 24/20. SJF: mayo de 2007.
LIBERTADES DE EXPRESIN E IMPRENTA Y PROHIBICIN DE LA

CENSURA PREVIA. 1a. LVIII/2007. SJF: febrero de 2007.
VIOLACIN ENTRE CNYUGES, DELITO DE. 1a./J. 9/94. SJF: febrero de

2006.
EDUCACIN. EL ARTCULO 3o. CONSTITUCIONAL, CUANDO ESTABLECE

LA OBLIGACIN DEL ESTADO PARA IMPARTIRLA, SE REFIERE A STE,
COMO ENTE DE DERECHO PBLICO. I.7o.A.424 A. SJF: noviembre de 2005.
RELACIN LABORAL. NO SE CONFIGURA CUANDO SE HACE DERIVAR DE

UNA ACTIVIDAD ILCITA, PUES LA LIBERTAD DE TRABAJO, PREVISTA EN
LOS ARTCULOS 5o. CONSTITUCIONAL Y 4o. DE LA LEY FEDERAL DEL
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TRABAJO, SE ENCUENTRA LIMITADA A QUE SE DESEMPEE UNA

ACTIVIDAD LCITA. IV.2o.T.91 L. SJF: febrero de 2005.
PORTACIN DE ARMA DE FUEGO. SE CONFIGURA ESE DELITO CON LA

SOLA CIRCUNSTANCIA DE QUE EL ARMA SE ENCUENTRE DENTRO DE LA
CABINA DEL VEHCULO, AL ALCANCE INMEDIATO DE LA PERSONA, CON
INDEPENDENCIA DEL NMERO DE MOVIMIENTOS QUE SE REALICEN
PARA ACCEDER A ELLA. 1a./J. 25/2004. SJF: mayo de 2004.
PORTACIN DE ARMA DE FUEGO DE USO EXCLUSIVO DEL EJRCITO,

ARMADA Y FUERZA AREA MEXICANOS. NO SE CONFIGURA ESE DELITO
CUANDO SE TRATA DE MILITARES EN SITUACIN DE RETIRO, CUYO
RANGO SEA GENERAL, JEFE U OFICIAL. 1a./J. 10/2004. SJF: marzo de 2004.
DAO MORAL Y DERECHO A LA INFORMACIN. I.4o.C.57 C. SJF: marzo de

2003.
VAGANCIA Y MALVIVENCIA. EL ARTCULO 190 DEL CDIGO PENAL DEL

ESTADO DE AGUASCALIENTES, AL PREVER EL NO DEDICARSE EL
SUJETO ACTIVO A UN TRABAJO HONESTO, TRANSGREDE LA GARANTA
DE LIBERTAD CONTENIDA EN EL ARTCULO 1o. CONSTITUCIONAL.
XXIII.3o. J/1. SJF: octubre 2002.
DERECHO A LA VIDA DEL PRODUCTO DE LA CONCEPCIN. SU

PROTECCIN DERIVA DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS, DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES Y DE LAS
LEYES FEDERALES Y LOCALES. P./J. 14/2002. SJF: febrero de 2002.
ABORTO. LA HIPTESIS PREVISTA EN EL ARTCULO 334, FRACCIN III,

DEL CDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL, CONSTITUYE UNA
EXCUSA ABSOLUTORIA. P./J. 10/2002. SJF: febrero de 2002.
EDUCACIN. EL ARTCULO 4o. DE LA LEY RELATIVA DEL DISTRITO

FEDERAL, QUE ESTABLECE LA OBLIGACIN DEL GOBIERNO DE DICHA
ENTIDAD DE PRESTAR, ADEMS DE LA EDUCACIN PRIMARIA Y
SECUNDARIA, LA PREESCOLAR Y MEDIA SUPERIOR, NO TRANSGREDE EL
ARTCULO 3o. DE LA CONSTITUCIN FEDERAL. P./J. 144/2001. SJF: enero
de 2002.
6
DERECHO A LA INFORMACIN. NO DEBE REBASAR LOS LMITES

PREVISTOS POR LOS ARTCULOS 6o., 7o. Y 24 CONSTITUCIONALES.
I.3o.C.244 C. SJF: septiembre de 2001.
DAO MORAL. LIBERTAD DE IMPRENTA O PRENSA. LIMITANTES

ESTABLECIDAS EN EL ARTCULO 7o. CONSTITUCIONAL. I.10o.C.14 C. SJF:
mayo de 2001.
COLEGIOS DE PROFESIONISTAS. LOS ARTCULOS 44 Y 45, FRACCIN I,

DE LA LEY REGLAMENTARIA DEL ARTCULO 5o. CONSTITUCIONAL,
RELATIVO AL EJERCICIO DE LAS PROFESIONES EN EL DISTRITO
FEDERAL, AL ESTABLECER CIERTAS CONDICIONES PARA SU
CONSTITUCIN Y REGISTRO, NO VULNERAN LA LIBERTAD DE TRABAJO.
P. CXXXIV/2000. SJF: septiembre de 2000.
EDUCACIN. EL ARTCULO 59 DE LA LEY GENERAL RELATIVA QUE

ESTABLECE QUE LOS PARTICULARES QUE PRESTEN EL SERVICIO DE
ESTUDIOS SIN RECONOCIMIENTO DE VALIDEZ OFICIAL, DEBERN
MENCIONAR ESA CIRCUNSTANCIA EN SU DOCUMENTACIN Y
PUBLICIDAD, NO TRANSGREDE LA GARANTA DE LIBERTAD DE
ENSEANZA. P. CV/2000. SJF: agosto de 2000.
RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS. EL ARTCULO 56,

FRACCIN V, DE LA LEY FEDERAL RELATIVA, QUE ESTABLECE LA
INHABILITACIN COMO SANCIN ADMINISTRATIVA, NO VIOLA LA
GARANTA DE LIBERTAD DE TRABAJO, CONSAGRADA EN EL ARTCULO
5o. CONSTITUCIONAL. P. LXXIX/2000. SJF: agosto de 2000.
DAO MORAL. PUBLICACIONES PERIODSTICAS QUE LO CAUSAN.

I.7o.C.30 C. SJF: mayo de 2000.
LIBERTAD DE TRABAJO. NO ES ABSOLUTA DE ACUERDO CON LOS

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES QUE LA RIGEN (ARTCULO 5o., PRRAFO
PRIMERO, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS). P./J. 28/99. SJF: abril de 1999.
CLAUSURA PREVISTA COMO SANCIN POR INFRACCIONES

ADMINISTRATIVAS A LEYES. NO ES VIOLATORIA DEL ARTCULO 21
CONSTITUCIONAL. P. XCII/97. SJF: junio de 1997.
7
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO. LA AUTONOMIA DE

QUE GOZA NO LA EXCLUYE DE LA APLICACION DE LAS LEYES QUE
CONFORMAN EL ESTADO DE DERECHO. I.4o.A.194 A. SJF: febrero de 1997.
VEHICULOS AUTOMOTORES QUE CIRCULAN EN EL DISTRITO FEDERAL Y

LOS MUNICIPIOS DE SU ZONA CONURBADA. LOS ARTICULOS 7o.,
FRACCION VIII, 32, FRACCIONES I Y II, Y 34, DEL REGLAMENTO DE LA LEY
ECOLOGICA PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION
GENERADA POR AQUELLOS, Y LOS ARTICULOS 48 Y 49, DEL
REGLAMENTO DE TRANSITO DEL DISTRITO FEDERAL, NO SON
VIOLATORIOS DE LA GARANTIA DE LIBERTAD DE TRANSITO. P. V/96. SJF:
febrero de 1996.
UNIVERSIDADES AUTONOMAS. NO EXISTE NORMA CONSTITUCIONAL QUE

ESTABLEZCA EL DERECHO DE INSCRIBIRSE A ELLAS SIN PAGO ALGUNO.
3a. XXXI/94. SJF: junio de 1994.
CAMARAS DE COMERCIO E INDUSTRIA, AFILIACION OBLIGATORIA A LAS.

EL ARTICULO 5o. DE LA LEY DE LA MATERIA NO VIOLA LA GARANTIA DE
LIBERTAD ESTABLECIDA POR EL ARTICULO 2o. CONSTITUCIONAL. P.
XCIX/92. SJF: diciembre de 1992.
RELACION LABORAL, LA LIBERTAD DE CATEDRA EN EL TRABAJO DE

ENSEANZA, NO EXCLUYE LA. SJF: junio de 1989.
REGLAMENTO DE MERCADOS PARA EL DISTRITO FEDERAL, PUESTOS

FIJOS, SEMIFIJOS, PERMANENTES O TEMPORALES, INSTALACION EN LA
VIA PUBLICA. SUS DISPOSICIONES NO VIOLAN LA GARANTIA DE
LIBERTAD DE TRABAJO O COMERCIO. SJF: diciembre de 1989.
LIBERTAD DE EXPRESION EN MATERIA DE ARTE Y CULTURA. SJF: informe

de 1977.
DISTANCIA, REQUISITO DE. LAS LEYES QUE LO FIJAN SON VIOLATORIAS

DE LOS ARTICULOS 4o. Y 28 DE LA CONSTITUCION FEDERAL
(REGLAMENTO DE EXPENDIOS DE LECHE EN EL MUNICIPIO DE TORREON,
COAHUILA). SJF: informe de 1972.
TRABAJADORES DE CONFIANZA, LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO ES LA

QUE DETERMINA QUIENES SON. (1965)
8
LIBERTAD DE TRABAJO. (1937)
PRENSA, DELITOS COMETIDOS POR MEDIO DE LA. (1935)
VIDA PRIVADA, ATAQUES A LA. (1934)

ESCUELA LIBRE DE DERECHO (1933)
LIBERTAD DE IMPRENTA. (1917 Y 1918)

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poca: Dcima poca

Registro: 2005728
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin
Libro 3, Febrero de 2014, Tomo III
Materia(s): Laboral
Tesis: XX.3o. J/2 (10a.)
Pgina: 1914
SALARIOS CADOS. DEBEN PAGARSE A LOS TRABAJADORES DE

CONFIANZA AL SERVICIO DEL ESTADO, CUANDO SE DETERMINA LA
ILEGALIDAD DE SU DESPIDO.
Si la separacin de un trabajador de confianza al servicio del Estado es ilegal, ello

trae como consecuencia, de conformidad con el artculo 123, apartado B, fraccin
XIV, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que se condene
a la dependencia demandada al pago de las prestaciones derivadas de las
medidas de proteccin al salario y de los beneficios de la seguridad social, como
los salarios cados, pues el precepto constitucional no prohbe pagar ese
concepto, ya que prev que las personas que se desempeen con esa calidad,
disfruten de las medidas de proteccin al salario, encontrndose inmersos los
salarios cados. De ah que slo procede el pago, entre otras prestaciones, de los
salarios no cubiertos desde la fecha de la ilegal remocin hasta aquella en que se
lleve a cabo correctamente, sin que esto ltimo tienda a proteger la estabilidad en
el empleo de un trabajador de confianza, sino que obedece a la ilegalidad de la
separacin en caso de ser as.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGSIMO CIRCUITO.
Amparo directo 230/2013. Jos Luis Aquino Jurez. 16 de mayo de 2013.

Unanimidad de votos. Ponente: Susana Teresa Snchez Gonzlez. Secretario:
Francisco Rodrigo Solrzano Antonio.
Amparo directo 356/2013. Alba Alcal Daz, por conducto de su apoderado. 13 de

junio de 2013. Unanimidad de votos. Ponente: Susana Teresa Snchez Gonzlez.
Secretario: Francisco Rodrigo Solrzano Antonio.
Amparo directo 424/2013. Claudia Daz Reyes. 11 de julio de 2013. Unanimidad

de votos. Ponente: Susana Teresa Snchez Gonzlez. Secretario: Jos Luis
Martnez Villarreal.
10
Amparo directo 449/2013. Vernica Morales Gallardo. 11 de julio de 2013.

Unanimidad de votos. Ponente: J. Martn Rangel Cervantes. Secretario: Silvino
Arturo Lpez Hernndez.
Amparo directo 700/2013. 25 de noviembre de 2013. Unanimidad de votos.

Ponente: Walberto Gordillo Sols, secretario de tribunal autorizado por la Comisin
de Carrera Judicial del Consejo de la Judicatura Federal para desempear las
funciones de Magistrado, en trminos del artculo 81, fraccin XXII, de la Ley
Orgnica del Poder Judicial de la Federacin. Secretario: Vctor Hugo Coello
Avendao.
Esta tesis se public el viernes 28 de febrero de 2014 a las 11:02 horas en el

Semanario Judicial de la Federacin y, por ende, se considera de aplicacin
obligatoria a partir del lunes 03 de marzo de 2014, para los efectos previstos en el
punto sptimo del Acuerdo General Plenario 19/2013.
11
poca: Dcima poca

Registro: 2005109
Instancia: Pleno
Libro 1, Diciembre de 2013, Tomo I
Materia(s): Constitucional, Penal
Tesis: P./J. 32/2013 (10a.)
Pgina: 127
TRABAJO PENITENCIARIO. LOS SENTENCIADOS POR DELITOS GRAVES NO

DEBEN ENTENDERSE EXCLUIDOS DE AQUL, COMO MEDIO PARA LOGRAR
SU REINSERCIN A LA SOCIEDAD.
Aun cuando las personas privadas de su libertad en los centros penitenciarios de

mxima seguridad deben estar sujetas a ciertas medidas especficas que
garanticen su seguridad y la de los dems, por cuestiones relativas al tipo de
delitos cometidos y a su peligrosidad, tambin deben gozar de actividades
dirigidas a su reinsercin a la sociedad, entre ellas, el trabajo penitenciario. En esa
medida, si bien los artculos 18, prrafos penltimo y ltimo, de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 43 a 45 de la Ley Federal contra la
Delincuencia Organizada, restringen el acceso de los reclusos por la comisin de
delitos relacionados con esta materia a determinados beneficios como la libertad
preparatoria o la condena condicional, esto no debe entenderse en el sentido de
que los centros de custodia que los albergan puedan carecer de mecanismos de
reinsercin social, pues ello vulnerara el propio mandato constitucional. Por tanto,
si el trabajo penitenciario se erige como uno de los cimientos sobre los que se
construye el principio de reinsercin social del sentenciado, no podra sostenerse
como vlido que se excluyera de aqul a los sancionados por delitos graves, como
es el de delincuencia organizada, o a quienes requieran medidas especiales, pues
se trata de un medio para resocializar que no tiene carcter aflictivo, sino que
constituye un derecho-deber para todos los sentenciados.
Accin de inconstitucionalidad 24/2012. Comisin Nacional de los Derechos

Humanos. 14 de mayo de 2013. Unanimidad de once votos. Ponente: Sergio A.
Valls Hernndez. Secretaria: Laura Garca Velasco.
El Tribunal Pleno, el siete de noviembre en curso, aprob, con el nmero 32/2013

(10a.), la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a siete de
noviembre de dos mil trece.
12
Esta tesis se public el viernes 13 de diciembre de 2013 a las 13:20 horas en el

Semanario Judicial de la Federacin y, por ende, se considera de aplicacin
obligatoria a partir del jueves 02 de enero de 2014, para los efectos previstos en el
punto sptimo del Acuerdo General Plenario 19/2013.
13
poca: Dcima poca

Registro: 2004682
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Libro XXV, Octubre de 2013, Tomo 3
Materia(s): Constitucional
Tesis: I.4o.A.85 A (10a.)
Pgina: 1757
DERECHO A LA PROTECCIN DE LA SALUD. MARCO CONSTITUCIONAL,

LEGAL Y CONVENCIONAL APLICABLE PARA SU PRESERVACIN Y
RESPETO, TRATNDOSE DEL RETIRO DE UN MILITAR POR PADECER
OBESIDAD.
Del examen de los artculos 1o., 4o. y 123 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, se advierte que su teleologa es la no discriminacin,
el respeto pleno a la dignidad de las personas, la procuracin de la salud y el
bienestar de los seres humanos, as como la permanencia en el empleo. As, en lo
tocante al derecho a la proteccin de la salud, ninguno de los citados preceptos
establece que la obligacin de procurarla desaparece tratndose de personas con
padecimientos de obesidad; por el contrario, proponen los elementos para
conservarla, respetar su dignidad, darles asistencia social y proseguir con su
rehabilitacin. En este sentido, el Congreso de la Unin y las Legislaturas Locales
aprobaron diversas leyes secundarias mediante las cuales organizaron la
prestacin de los servicios de salud y pretenden erradicar la discriminacin, entre
las que cabe citar la Ley General de Salud, la cual seala, entre las finalidades del
referido derecho: i) El bienestar fsico y mental del hombre, para contribuir al
ejercicio pleno de sus capacidades; ii) La prolongacin y el mejoramiento de la
calidad de la vida humana; iii) El disfrute de servicios de salud y de asistencia
social que satisfagan eficaz y oportunamente las necesidades de la poblacin
(artculo 2o.). Por su parte, la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la
Discriminacin define a la discriminacin como toda distincin, exclusin o
restriccin que, basada, entre otras causas, en la condicin de salud, tenga por
efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la
igualdad real de oportunidades de las personas (artculo 4), y prohbe toda
14
prctica discriminatoria que tenga por objeto impedir o anular el reconocimiento o

ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades (artculo 9). Por lo
que se refiere a los tratados internacionales, aquellos relevantes y pertinentes son
los siguientes: Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos en Materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales "Protocolo
de San Salvador"; Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales; Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos; Declaracin
Universal de los Derechos Humanos; Convencin Americana sobre Derechos
Humanos; Convenio Nmero 111 Relativo a la Discriminacin en Materia de
Empleo y Ocupacin; y, Convenio sobre la Readaptacin Profesional y el Empleo
de Personas Invlidas (nmero 159) de la Organizacin Internacional del Trabajo.
En este orden de ideas, en el caso de que un militar sea retirado por padecer
obesidad, de conformidad con la legislacin secundaria aplicable, el marco
relevante al caso lo constituye el derecho fundamental a la salud y su consecuente
garanta de seguridad social (artculo 4o. de la Carta Magna), que no puede
transgredirse como resultado de una interpretacin no garantista ni protectora, que
ocasione una actuacin discriminatoria de la autoridad, en contravencin al
aludido artculo 1o. constitucional, por lo que, en orden a preservar y respetar el
mencionado derecho fundamental, deben otorgarse los medios tcnicos, mdicos
o cientficos a travs de la institucin encargada de la seguridad social para tratar
dicho padecimiento.
Amparo en revisin 19/2013. Juan de la Paz Jimnez y otro. 30 de mayo de 2013.

Unanimidad de votos. Ponente: Jess Antonio Nazar Sevilla. Secretaria: ngela
Alvarado Morales.
15
poca: Dcima poca

Registro: 2004349
Libro XXIII, Agosto de 2013, Tomo 3
Materia(s): Constitucional, Laboral
Tesis: XX.3o.1 L (10a.)
Pgina: 1741
TRABAJADORES DE CONFIANZA. SON TITULARES DEL DERECHO DE

LIBERTAD SINDICAL CONSAGRADO EN EL ARTCULO 123, APARTADO A,
FRACCIN XVI, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS.
De la interpretacin armnica de los artculos 9o. y 123, apartado A, fraccin XVI,

de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se colige que el
derecho a la libertad sindical deriva del derecho fundamental a la libre asociacin,
y no est limitado a ningn tipo de connacional; su objeto es la defensa de los
derechos de los trabajadores, as como el mejoramiento de sus condiciones
laborales, a travs de la agrupacin en un ente con reconocimiento jurdico
denominado sindicato; su ejercicio puede estar a cargo de cualquier clase de
trabajador por no existir en el texto constitucional exclusin alguna en ese sentido;
por tanto, los trabajadores de confianza tienen tutelado, al igual que los de base, el
derecho a la libre sindicacin, sin ser bice que sus actividades sean propias de la
representacin de los intereses de los empleadores, de conformidad con los
artculos 9o. y 11 de la Ley Federal del Trabajo, pues ello no les resta identidad
como prestadores de un servicio personal subordinado, menos an les puede
limitar el ejercicio del derecho fundamental de libre asociacin. Asimismo, atento a
los artculos 183 y 184 de la citada ley, los trabajadores de confianza no pueden
formar parte de los sindicatos de los dems trabajadores y no pueden beneficiarse
de los contratos colectivos de stos si en su texto existe exclusin expresa en ese
sentido; pero ello no puede entenderse como una prohibicin a la agrupacin
sindical por dichos trabajadores, pues obedece nicamente a un propsito de
16
congruencia derivada de la propia naturaleza del trabajador de confianza,

identificada por sus funciones con la representacin patronal; de modo que
implicara un contrasentido que la defensa de los intereses de los trabajadores de
base estuviera sujeta a la opinin y voto de los de confianza, de ah la prohibicin
para participar conjuntamente en la vida sindical, mas no impide que los
trabajadores de confianza conformen su propio sindicato. Lo anterior tiene
sustento en la exposicin de motivos de la Ley Federal del Trabajo, publicada en
el Diario Oficial de la Federacin el 1 de abril de 1970, que dice: "El artculo 183
resuelve las cuestiones relativas a las relaciones entre los trabajadores de
confianza y los dems trabajadores: no podrn formar parte de sus sindicatos, lo
que no implica que no puedan organizar sindicatos especiales ...". Por su parte,
los artculos 2, 8, 10 y 11 del Convenio Nmero 87, relativo a la Libertad Sindical y
a la Proteccin al Derecho Sindical, adoptado el 9 de julio de 1948 por la XXXI
Conferencia Internacional del Trabajo, en San Francisco California, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 16 de octubre de 1950, signado por Mxico,
establecen que el derecho a la sindicacin no debe hacer distincin alguna de
trabajadores y empleadores, siendo compromiso de los Estados adoptantes, no
menoscabar el ejercicio de esa garanta en su regulacin jurdica interna, por el
contrario, adoptar todas las medidas necesarias para asegurarlo.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGSIMO CIRCUITO.
Amparo en revisin 104/2013. Secretara General del Sindicato de Trabajadores

de Confianza de la Universidad Autnoma de Chiapas. 16 de mayo de 2013.
Unanimidad de votos. Ponente: Juan Solrzano Zavala. Secretario: Ramn Arias
Montes.
17
poca: Dcima poca

Registro: 2004051
Instancia: Segunda Sala
Libro XXII, Julio de 2013, Tomo 1
Tesis: 2a. LVIII/2013 (10a.)
Pgina: 1121
PODER SUSTANCIAL EN EL MERCADO RELEVANTE. LOS ARTCULOS 12 Y

13 DE LA LEY FEDERAL DE COMPETENCIA ECONMICA NO VIOLAN EL
DERECHO A LA LIBERTAD DE TRABAJO Y DE COMERCIO.
Los artculos citados nicamente establecen los criterios y elementos para

determinar el poder sustancial de los agentes econmicos en ciertos mercados
relevantes, pero no les impiden realizar sus actividades ni practicar el comercio,
slo que al hacerlo y por la especial situacin que guarden en un determinado
mercado relevante, podrn ser declarados con poder sustancial; de ah que los
citados artculos no violan el derecho a la libertad de trabajo y de comercio
contenido en el artculo 5o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
Amparo en revisin 744/2012. Telfonos de Mxico, S.A.B. de C.V. 17 de abril de

2013. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Margarita Beatriz Luna Ramos.
Ponente: Alberto Prez Dayn. Secretaria: Mara Estela Ferrer Mac-Gregor Poisot.
18
poca: Dcima poca

Registro: 2003280
Libro XIX, Abril de 2013, Tomo 3
Tesis: X.A.T.9 A (10a.)
Pgina: 2161
ESTACIONAMIENTO DE VEHCULOS. EL ARTCULO 290, FRACCIN IV,

SEGUNDO PRRAFO, DE LA LEY DE ORDENAMIENTO SUSTENTABLE DEL
TERRITORIO DEL ESTADO DE TABASCO, AL OBLIGAR A PROPORCIONAR
EL SERVICIO RELATIVO SIN EL COBRO DE LA CUOTA DE USO
CORRESPONDIENTE EN CUALQUIER TIPO DE EDIFICACIN, INVOLUCRA,
ENTRE OTROS, A LOS TITULARES Y OPERADORES DE
ESTACIONAMIENTOS Y DE ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES Y, POR
TANTO, VIOLA EL DERECHO DE LIBERTAD DE COMERCIO PREVISTO EN EL
ARTCULO 5o. DE LA CONSTITUCIN FEDERAL.
El referido artculo establece que las edificaciones de cualquier tipo, pblico o
privado, debern contar con los espacios adecuados y necesarios para
estacionamiento de vehculos, de acuerdo con la tipologa y ubicacin que sealen
el reglamento de dicha ley y el de construcciones del Municipio correspondiente;
que estos espacios debern mantenerse en buenas condiciones por parte del
propietario, sin que para ello se fije cuota de uso, y que si se construyera un mayor
nmero de cajones a los que sealen dichos reglamentos, slo stos podrn ser
sujetos de esa cuota. As, dicho precepto, por una parte, impone la obligacin de
proporcionar el servicio de estacionamiento hasta cierta cantidad de cajones sin el
cobro de la cuota de uso o contraprestacin correspondiente y, por otra, autoriza a
cobrarla despus de determinado nmero de cajones gratuitos; aspectos que
regulan la misma obligacin administrativa y, en realidad, obligan a proporcionar
estacionamiento sin cobro o gratuito en cualquier tipo de edificacin, lo cual
involucra, entre otros, a los titulares y operadores de estacionamientos y de
establecimientos mercantiles. Por tanto, el artculo 290, fraccin IV, segundo
prrafo, de la Ley de Ordenamiento Sustentable del Territorio del Estado de
Tabasco viola el derecho de libertad de comercio previsto en el artculo 5o. de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pues les impide obtener
ganancias respecto del servicio de estacionamiento, que est ntimamente
relacionado con su actividad mercantil, ya que, en el primer caso, es precisamente
el objeto de sta y, en el segundo, se trata de prestar un servicio adicional a los
clientes.
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA Y DE TRABAJO DEL

DCIMO CIRCUITO.
19
Amparo directo 963/2012. Constructora e Inmobiliaria Perinorte, S.A. de C.V. 27

de diciembre de 2012. Unanimidad de votos. Ponente: Jos Luis Caballero
Rodrguez. Secretario: Jos Javier Hernndez Gutirrez.
Nota: El criterio contenido en esta tesis no es obligatorio ni apto para integrar

jurisprudencia en trminos del numeral 11 del Captulo Primero del Ttulo Cuarto
del Acuerdo Nmero 5/2003 del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de
la Nacin, de veinticinco de marzo de dos mil tres, relativo a las Reglas para la
elaboracin, envo y publicacin de las tesis que emiten los rganos del Poder
Judicial de la Federacin y para la verificacin de la existencia y aplicabilidad de la
jurisprudencia emitida por la Suprema Corte.
20
poca: Dcima poca

Registro: 159919
Libro XIII, Octubre de 2012, Tomo 4
Tesis: I.3o.C.1050 C (9a.)
Pgina: 2801
SALARIO MNIMO. ES INEMBARGABLE POR SER UN DERECHO SOCIAL

TUTELADO POR LA CONSTITUCIN FEDERAL Y REFLEJADO EN LA LEY
FEDERAL DEL TRABAJO.
La Ley Federal del Trabajo, publicada el uno de abril de mil novecientos setenta
en el Diario Oficial de la Federacin, en su artculo 82, define al salario como la
retribucin que debe pagar el patrn al trabajador por virtud del contrato de
trabajo; no slo se trata de una contraprestacin por el servicio personal
subordinado que se presta, sino que es un derecho que se genera por razn de la
relacin laboral, como se advierte del artculo 99 del mismo ordenamiento. Mxime
que el artculo 90 del referido texto normativo dispone que el salario mnimo es la
cantidad menor que debe recibir en efectivo el trabajador por los servicios
prestados en una jornada de trabajo y suficiente para satisfacer las necesidades
normales de un jefe de familia en el orden material, social y cultural y para proveer
a la educacin obligatoria de los hijos. De esa guisa, se colige que el salario tiene
una cobertura constitucional y legal que impide su embargo, como lo prev el
artculo 123, apartado A, fraccin VIII, de la Constitucin Federal, al indicar que el
salario mnimo queda exceptuado de embargo, compensacin o descuento. As, el
artculo 112 de la Ley Federal del Trabajo establece la inembargabilidad de los
salarios y con esa disposicin expresa extiende un derecho social tutelado por el
citado artculo 123. Entonces, prevalece la regla general de que el salario mnimo
es inembargable por encontrar un sustento constitucional y reflejo en la ley laboral,
y aunque en sta no se alude al salario mnimo, sino nicamente se utiliza la
locucin "salario", no es obstculo para concluir que se hace referencia al salario
mnimo y se trata del reflejo del goce de un derecho social que tiende a
proporcionar como cuestin bsica a los trabajadores un salario equitativo e igual
por trabajo de igual valor, sin distincin alguna, segn se reconoce en el artculo
3o. de la Ley Federal del Trabajo.
.
21
Amparo en revisin 69/2011. Instituto Mexicano del Petrleo. 6 de mayo de 2011.

Mayora de votos. Disidente: Vctor Francisco Mota Cienfuegos. Ponente: Nefito
Lpez Ramos. Secretario: Jos Luis Evaristo Villegas.
22
poca: Dcima poca

Registro: 2000785
Libro VIII, Mayo de 2012, Tomo 2
Tesis: IV.1o.A.12 A (10a.)
Pgina: 1805
EDUCACIN SUPERIOR. COMO DERECHO FUNDAMENTAL DE LOS

GOBERNADOS, CORRESPONDE AL ESTADO GARANTIZARLO.
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 3o. y 4o. de la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, constituye un derecho fundamental de
los gobernados, recibir la educacin en las instituciones que autorice la ley. Por su
parte, los tratados internacionales consagran como inters supremo el del menor,
as como la obligacin de dar un trato digno y sin discriminacin por maestros,
escuelas e instituciones similares. En tales condiciones, al ejercer un menor su
derecho a recibir la educacin superior, basta el hecho de que haya realizado los
trmites necesarios de inscripcin para ingresar a la preparatoria, para que el
Estado haga cuanto est a su alcance para proteger ese derecho fundamental. De
esa manera, si las autoridades universitarias no acreditan que l, como interesado,
no obtuvo calificacin aprobatoria en el examen de admisin, debe prevalecer el
derecho fundamental del menor a recibir la educacin superior garantizada por el
Estado.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL

CUARTO CIRCUITO.
Amparo en revisin 626/2011. 2 de febrero de 2012. Mayora de votos. Disidente:

Eduardo Lpez Prez. Ponente: Sergio Eduardo Alvarado Puente. Secretarias:
Elsa Patricia Espinoza Salas y Blanca Patricia Prez Prez.
23
Dcima poca
Registro: 2000511
Jurisprudencia
Libro VII, Abril de 2012, Tomo 2
Materia(s): Comn
Tesis: 2a./J. 22/2012 (10a.)
Pgina: 1104
CLAUSURA PROVISIONAL DICTADA EN UN PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO SEGUIDO EN FORMA DE JUICIO. LA RESOLUCIN
INTERMEDIA QUE LA DECRETA COMO MEDIDA DE SEGURIDAD O
PREVENTIVA, CONSTITUYE UN ACTO DE IMPOSIBLE REPARACIN
IMPUGNABLE A TRAVS DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO.
La clausura provisional decretada como medida de seguridad o preventiva en un

procedimiento administrativo seguido en forma de juicio encuadra dentro de la
categora de actos de trmite o instrumentales, ya que no pone fin a la va
administrativa; sin embargo, en relacin con aqulla, se actualiza el rgimen
excepcional basado en la afectacin a derechos sustantivos de modo irreparable
previsto en la fraccin IV del artculo 114 de la Ley de Amparo, aplicable al
supuesto contenido en la fraccin II de dicho numeral, porque produce como
efecto la disminucin del derecho de posesin que el sujeto al procedimiento y
presunto infractor ejerce sobre el lugar clausurado, as como de su derecho a la
libertad de trabajo, industria o comercio que desarrolla dentro de ese sitio, y
adems, guarda independencia del procedimiento administrativo, ya que sus
consecuencias se consuman irreparablemente al realizarse, sin que puedan
analizarse en la resolucin definitiva o resarcirse en otro momento. Por tanto,
contra la resolucin de que se trata procede el juicio de amparo indirecto.
Contradiccin de tesis 483/2011. Entre las sustentadas por el Segundo Tribunal

Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito y el Segundo Tribunal
Colegiado en Materia Administrativa del Cuarto Circuito. 8 de febrero de 2012.
Cinco votos. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez. Secretario: Jos lvaro Vargas
Ornelas.
Tesis de jurisprudencia 22/2012 (10a.). Aprobada por la Segunda Sala de este

Alto Tribunal, en sesin privada del veintids de febrero de dos mil doce.
24
poca: Novena poca

Registro: 161230
Instancia: Pleno
Tomo XXXIV, Agosto de 2011
Tesis: P./J. 25/2011
Pgina: 9
PROTECCIN A LA SALUD DE LOS NO FUMADORES EN EL DISTRITO

FEDERAL. LA LEY RELATIVA NO VIOLA LA GARANTA DE LIBERTAD DE
COMERCIO.
Si bien es cierto que las medidas legislativas contenidas en la Ley citada

restringen las actividades que pueden desarrollarse en los establecimientos
mercantiles abiertos al pblico en la ciudad, debe destacarse que para ello se
adoptan medidas adecuadas y proporcionales cuya finalidad es garantizar el
derecho a la salud tanto de los fumadores como de los no fumadores, de modo
que no viola la garanta de libertad de comercio contenida en el artculo 5o. de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Lo anterior es as, porque
proteger la salud de las personas es un objetivo sobradamente importante para
operar como justificador de la limitacin a la libertad de comercio e industria
instrumentada mediante una norma que impide fumar en los espacios cerrados de
los establecimientos pblicos.
Amparo en revisin 96/2009. Tcnica Alimenticia con Sabor, S.A. de C.V. 15 de

marzo de 2011. Once votos. Ponente: Jos Ramn Cosso Daz. Secretarias:
Fabiana Estrada Tena, Paula Mara Garca Villegas Snchez Cordero y Francisca
Mara Pou Gimnez.
Amparo en revisin 97/2009. Grupo Posadas, S.A.B. de C.V. 15 de marzo de

2011. Once votos. Ponente: Jos Ramn Cosso Daz. Secretarias: Paula Mara
Garca Villegas Snchez Cordero, Fabiana Estrada Tena y Francisca Mara Pou
Gimnez.
25
Amparo en revisin 123/2009. Gastronoma Carranza, S.A. de C.V. 15 de marzo

de 2011. Once votos. Ponente: Jos Ramn Cosso Daz. Secretarias: Fabiana
Estrada Tena, Paula Mara Garca Villegas Snchez Cordero y Francisca Mara
Pou Gimnez.
Amparo en revisin 160/2009. Coordinadora Mexicana de Restaurantes, S.A. de

C.V. y otra. 15 de marzo de 2011. Once votos. Ponente: Jos Ramn Cosso Daz.
Secretarias: Francisca Mara Pou Gimnez, Paula Mara Garca Villegas Snchez
Cordero y Fabiana Estrada Tena.
Amparo en revisin 234/2009. Club de Industriales, A.C. 15 de marzo de 2011.

Once votos. Ponente: Jos Ramn Cosso Daz. Secretarias: Paula Mara Garca
Villegas Snchez Cordero, Fabiana Estrada Tena y Francisca Mara Pou
Gimnez.
El Tribunal Pleno, el cuatro de julio en curso, aprob, con el nmero 25/2011, la

tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a cuatro de julio de
dos mil once.
26
poca: Novena poca

Registro: 161814
Tomo XXXIII, Junio de 2011
Materia(s): Administrativa
Tesis: I.4o.A.753 A
Pgina: 1509
MEDIDAS CAUTELARES EN MATERIA DE PROPIEDAD INDUSTRIAL.

ASPECTOS QUE DEBE EVALUAR LA AUTORIDAD PARA JUSTIFICAR LA
ADOPCIN DE LAS TENDIENTES A RESTRINGIR LA LIBERTAD DE
COMERCIO DE LA PRESUNTA INFRACTORA.
Ante el indicio de una conducta ilcita en materia de propiedad industrial, la
autoridad debe evaluar si se justifica la adopcin de medidas cautelares tendientes
a restringir la libertad de comercio de la presunta infractora, constitucionalmente
tutelada, en razn de la proporcionalidad, que se traduce en que aqullas han de
ser adecuadas, objetivas, proporcionadas y no discriminatorias; esto es, la opcin
necesaria para el fin perseguido, as como la menos lesiva para el demandado, lo
que se determinar atendiendo a la finalidad perseguida y a las circunstancias
concurrentes que resulten acreditadas, de forma que la injerencia que se produzca
en la esfera de bienes y derechos del afectado, no debe ser de tal entidad que
llegue a ser inasumible para ste ni que sacrifique innecesariamente principios o
valores constitucionalmente ms importantes que el que desea satisfacerse.
Amparo en revisin 311/2009. Landsteiner Scientific, S.A. de C.V. 3 de diciembre
de 2009. Unanimidad de votos. Ponente: Jess Antonio Nazar Sevilla. Secretarios:
Ernesto Gonzlez Gonzlez y Vctor Octavio Luna Escobedo.
27
Novena poca
Registro: 165750
Instancia: Pleno
Jurisprudencia
XXX, Diciembre de 2009
Tesis: P./J. 118/2009
Pgina: 1252
MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE

BAJA CALIFORNIA. EL ARTCULO 66, PRRAFO CUARTO, DE LA
CONSTITUCIN POLTICA ESTATAL, AL ORDENAR LA LIMITACIN
TEMPORAL DE 2 AOS PARA EJERCER LA ABOGACA ANTE LOS
RGANOS JURISDICCIONALES DEL PODER JUDICIAL DE LA ENTIDAD
DESPUS DE HABER OCUPADO EL CARGO RELATIVO, ES
CONSTITUCIONAL.
El artculo 66, prrafo cuarto, de la Constitucin Poltica del Estado de Baja

California, al establecer que quienes hayan ocupado el cargo de Magistrado del
Tribunal Superior de Justicia no podrn ejercer la profesin de abogado ante los
rganos del Poder Judicial del Estado por el plazo de 2 aos despus de que
hayan dejado de ocuparlo, no viola la garanta de libertad de trabajo establecida
en el artculo 5o. de la Constitucin General de la Repblica por las siguientes
razones: 1) Dicha garanta no es absoluta, irrestricta e ilimitada, es decir, su
ejercicio se condiciona a la satisfaccin de varios supuestos, uno de los cuales
consiste en que la libertad de trabajo puede ser restringida en aras del inters
colectivo. As, el referido impedimento se justifica toda vez que al prohibir el
ejercicio de la profesin de abogado ante los rganos jurisdiccionales estatales, se
intenta evitar posibles conflictos de intereses. 2) Dada la importancia y
trascendencia del cargo de Magistrado, si los antiguos titulares pudieran litigar en
cualquier instancia dentro del Poder Judicial del Estado, podran originarse
conflictos de intereses. En ese sentido, el impedimento resulta constitucional, ya
que tiene como finalidad asegurar la imparcialidad en la imparticin de justicia e
independencia del Poder Judicial en aras del inters colectivo. 3) La medida no
limita de manera total el ejercicio de la profesin de abogado, pues si bien, es
cierto que por el plazo de 2 aos los antiguos magistrados en funciones no podrn
litigar ante los rganos jurisdiccionales estatales, tambin lo es que de ese hecho
no se sigue que no puedan percibir remuneraciones por otro tipo de actividades de
ndole jurdica sin la necesidad de litigar ante el Poder Judicial Estatal. 4) El
artculo 66 de la Constitucin Local tiene plena concordancia con el prrafo
segundo del artculo 101 de la Constitucin Federal y, a su vez, con la finalidad de
la reforma de 1987 a sus artculos 17 y 116, fraccin III, la cual habilit a los
rganos estatales para que, tanto en las Constituciones como en las leyes locales
establecieran los mecanismos necesarios para que los Poderes Judiciales de las
28
entidades federativas se ajustaran a las bases constitucionales en materia de

administracin de justicia.
Controversia constitucional 32/2007. Poder Judicial del Estado de Baja California.

20 de enero de 2009. Once votos. Ponente: Jos Ramn Cosso Daz.
Secretarios: Roberto Lara Chagoyn, Israel Flores Rodrguez y scar Palomo
Carrasco.
El Tribunal Pleno, el diecinueve de octubre en curso, aprob, con el nmero

118/2009, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a
diecinueve de octubre de dos mil nueve.
29
Novena poca
Registro: 165760
Instancia: Primera Sala
Tesis Aislada
Tesis: 1a. CCXV/2009
Pgina: 287
LIBERTAD DE EXPRESIN Y DERECHO A LA INFORMACIN. SU

IMPORTANCIA EN UNA DEMOCRACIA CONSTITUCIONAL.
La libertad de expresin y el derecho a la informacin son derechos

funcionalmente centrales en un estado constitucional y tienen una doble faceta:
por un lado, aseguran a las personas espacios esenciales para el despliegue de
su autonoma y, por otro, gozan de una vertiente pblica, colectiva o institucional
que los convierte en piezas bsicas para el adecuado funcionamiento de la
democracia representativa. Como seal la Corte Interamericana en el caso
Herrera Ulloa, se trata de libertades que tienen tanto una dimensin individual
como una dimensin social, y exigen no slo que los individuos no vean impedida
la posibilidad de manifestarse libremente, sino tambin que se respete su derecho
como miembros de un colectivo a recibir informacin y a conocer la expresin del
pensamiento ajeno. As, tener plena libertad para expresar, recolectar, difundir y
publicar informaciones e ideas es imprescindible no solamente como instancia
esencial de autoexpresin y desarrollo individual, sino como condicin para ejercer
plenamente otros derechos fundamentales -el de asociarse y reunirse
pacficamente con cualquier objeto lcito, el derecho de peticin o el derecho a
votar y ser votado- y como elemento determinante de la calidad de la vida
democrtica en un pas, pues si los ciudadanos no tienen plena seguridad de que
el derecho los protege en su posibilidad de expresar y publicar libremente ideas y
hechos, ser imposible avanzar en la obtencin de un cuerpo extenso de
ciudadanos activos, crticos, comprometidos con los asuntos pblicos, atentos al
comportamiento y a las decisiones de los gobernantes, capaces de cumplir la
funcin que les corresponde en un rgimen democrtico. Por consiguiente, cuando
un tribunal decide un caso de libertad de expresin, imprenta o informacin no
slo afecta las pretensiones de las partes en un litigio concreto, sino tambin el
grado al que en un pas quedar asegurada la libre circulacin de noticias, ideas y
opiniones, as como el ms amplio acceso a la informacin por parte de la
sociedad en su conjunto, condiciones todas ellas indispensables para el adecuado
funcionamiento de la democracia representativa.
Amparo directo en revisin 2044/2008. 17 de junio de 2009. Cinco votos. Ponente:

Jos Ramn Cosso Daz. Secretarios: Francisca Mara Pou Gimnez y Roberto
Lara Chagoyn.
30
Novena poca
Registro: 165823
Tesis Aislada
Tesis: 1a. CCXIV/2009
Pgina: 277
DERECHO A LA VIDA PRIVADA. SU CONTENIDO GENERAL Y LA

IMPORTANCIA DE NO DESCONTEXTUALIZAR LAS REFERENCIAS A LA
MISMA.
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin se ha referido en varias tesis a los

rasgos caractersticos de la nocin de lo "privado". As, lo ha relacionado con: lo
que no constituye vida pblica; el mbito reservado frente a la accin y el
conocimiento de los dems; lo que se desea compartir nicamente con aquellos
que uno elige; las actividades de las personas en la esfera particular, relacionadas
con el hogar y la familia; o aquello que las personas no desempean con el
carcter de servidores pblicos. Por otro lado, el derecho a la vida privada (o
intimidad) est reconocido y protegido en declaraciones y tratados de derechos
humanos que forman parte del orden jurdico mexicano, como la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos (artculo 12), el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos (artculo 17), la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos (artculo 11) y la Convencin sobre los Derechos del Nio
(artculo 16). Al interpretar estas disposiciones, los organismos internacionales han
destacado que la nocin de vida privada atae a la esfera de la vida en la que las
personas pueden expresar libremente su identidad, ya sea en sus relaciones con
los dems o en lo individual, y han destacado su vinculacin con un amplio
abanico de otros derechos, como la inviolabilidad de la correspondencia y de las
comunicaciones en general, la inviolabilidad del domicilio, las garantas respecto
de los registros personales y corporales, las relacionadas con la recopilacin y
registro de informacin personal en bancos de datos y otros dispositivos; el
derecho a una vivienda adecuada, a la salud y a la igualdad; los derechos
reproductivos, o la proteccin en caso de desalojos forzados. Las afirmaciones
contenidas en las resoluciones nacionales e internacionales son tiles en la
medida en que no se tomen de manera descontextualizada, emerjan de un
anlisis cuidadoso de los diferentes escenarios jurdicos en los que la idea de
privacidad entra en juego y no se pretenda derivar de ellas un concepto mecnico
de vida privada, de referentes fijos e inmutables. Lo nico que estas resoluciones
permiten reconstruir, en trminos abstractos, es la imagen general que evoca la
idea de privacidad en nuestro contexto cultural. Segn esta nocin, las personas
tienen derecho a gozar de un mbito de proyeccin de su existencia que quede
reservado de la invasin y la mirada de los dems, que les concierna slo a ellos y
les provea de condiciones adecuadas para el despliegue de su individualidad -
para el desarrollo de su autonoma y su libertad-. A un nivel ms concreto, la
31
misma idea puede describirse apelando al derecho de las personas a mantener

fuera del conocimiento de los dems (o, a veces, dentro del crculo de sus
personas ms prximas) ciertas manifestaciones o dimensiones de su existencia
(conducta, datos, informacin, objetos) y al correspondiente derecho a que los
dems no las invadan sin su consentimiento. En un sentido amplio, entonces, la
proteccin constitucional de la vida privada implica poder conducir parte de la vida
de uno protegido de la mirada y las injerencias de los dems, y guarda conexiones
de variado tipo con pretensiones ms concretas que los textos constitucionales
actuales reconocen a veces como derechos conexos: el derecho de poder tomar
libremente ciertas decisiones atinentes al propio plan de vida, el derecho a ver
protegidas ciertas manifestaciones de integridad fsica y moral, el derecho al honor
o reputacin, el derecho a no ser presentado bajo una falsa apariencia, el derecho
a impedir la divulgacin de ciertos hechos o la publicacin no autorizada de cierto
tipo de fotografas, la proteccin contra el espionaje, la proteccin contra el uso
abusivo de las comunicaciones privadas, o la proteccin contra la divulgacin de
informaciones comunicadas o recibidas confidencialmente por un particular.
Amparo directo en revisin 2044/2008. 17 de junio de 2009. Cinco votos. Ponente:

Jos Ramn Cosso Daz. Secretarios: Francisca Mara Pou Gimnez y Roberto
Lara Chagoyn.
32
poca: Novena poca

Registro: 165695
Instancia: Pleno
Tomo XXX, Diciembre de 2009
Materia(s): Civil, Constitucional
Tesis: P. LXIV/2009
Pgina: 18
REASIGNACIN SEXUAL. LA SENTENCIA QUE NIEGA LA EXPEDICIN DE

UNA NUEVA ACTA DE NACIMIENTO EN LA QUE SE RECTIFIQUEN LOS
DATOS RELATIVOS AL NOMBRE Y SEXO DE UNA PERSONA TRANSEXUAL,
ES INCONSTITUCIONAL (LEGISLACIN CIVIL DEL DISTRITO FEDERAL,
VIGENTE ANTES DE LA REFORMA PUBLICADA EN LA GACETA OFICIAL DEL
DISTRITO FEDERAL EL 10 DE OCTUBRE DE 2008).
Aun cuando el Cdigo Civil para el Distrito Federal -antes de la reforma efectuada
en 2008, a partir de la cual ya contempla en sus artculos 35, 98 y 135 Bis la
expedicin de una nueva acta de nacimiento tratndose de la reasignacin de
concordancia sexo-genrica, as como al Cdigo de Procedimientos Civiles para
esa entidad, a fin de regular el procedimiento respectivo-, slo prevea en su
artculo 138 la anotacin marginal de la sentencia que niegue o autorice la
rectificacin de algn dato del acta de nacimiento, con la finalidad de adecuarla a
la realidad, tal objetivo no se cumple tratndose del caso de una persona
transexual si la sentencia que autorice la rectificacin del nombre y sexo en el acta
se limita a ordenar dicha anotacin, negndole la expedicin de una nueva acta.
Lo anterior, porque, ante una laguna legal que d respuesta a las exigencias
constitucionales que deben satisfacerse en ese caso particular, el Juez, en una
labor de integracin, debe buscar colmarla con algn principio general de derecho
que permita resolver la pretensin del accionante, conforme a los artculos 14 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 19 del Cdigo Civil
para el Distrito Federal. Por consiguiente, si el quejoso, al haber sido
diagnosticado, por una parte, con un estado intersexual (pseudo hermafroditismo
femenino) y, adems, como persona transexual, se someti a tratamientos de
reasignacin sexual de ndole hormonal, psicolgico e incluso quirrgicos y, por
esa razn, solicit ante el Juez de lo Familiar la expedicin de una nueva acta de
nacimiento, con la rectificacin de su nombre y sexo, para lograr la adecuacin
legal a su realidad social, ante dicha situacin, al no haber buscado el juzgador la
solucin que permita a esa persona el pleno ejercicio de sus derechos
fundamentales y, por tanto, el respeto a su dignidad humana, dicha sentencia
resulta inconstitucional.
Amparo directo 6/2008. 6 de enero de 2009. Once votos. Ponente: Sergio A. Valls
Hernndez. Secretaria: Laura Garca Velasco.
33
El Tribunal Pleno, el diecinueve de octubre en curso, aprob, con el nmero

LXIV/2009, la tesis aislada que antecede. Mxico, Distrito Federal, a diecinueve de
octubre de dos mil nueve.
34
Novena poca
Registro: 166703
Jurisprudencia
XXX, Agosto de 2009
Materia(s): Laboral
Tesis: 2a./J. 95/2009
Pgina: 151
CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO. NO CONSTITUYE UN ACTO DE

AUTORIDAD SUSCEPTIBLE DE SER SEALADO COMO ACTO RECLAMADO
EN EL JUICIO DE AMPARO, PERO S PUEDE SER PLANTEADA LA
ILEGALIDAD O INCONSTITUCIONALIDAD DE SUS CLUSULAS A TRAVS
DE LOS CONCEPTOS DE VIOLACIN EN EL JUICIO DE AMPARO DIRECTO,
SIEMPRE Y CUANDO SE HAYA PLANTEADO SU NULIDAD EN EL JUICIO
LABORAL DE ORIGEN.
De los artculos 33, 386, 387, 391, 396 y 400 a 403 de la Ley Federal del Trabajo,
se advierte que el contrato colectivo de trabajo es un acuerdo entre un grupo de
trabajadores representados por una organizacin sindical, con un patrono o un
grupo de patronos, con una empresa o una industria, en su carcter de unidades
econmicas de produccin o distribucin de bienes o servicios, para establecer las
condiciones de trabajo segn las cuales aqullos prestarn un servicio
subordinado y stos aceptarn obligaciones de naturaleza individual y social,
mediante la consignacin de beneficios y compromisos recprocos, ajustados a la
ndole de los servicios a desarrollar por los trabajadores; y si bien del contenido de
dichos numerales se infiere que en la elaboracin del contrato colectivo imperan
los principios de libertad contractual y de autonoma de la voluntad de las partes,
esa libertad no es absoluta, pues est condicionada a que no se estipulen
derechos inferiores a los consignados en el artculo 123 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos y a que no se vulneren garantas individuales.
Por otra parte, si bien desde el punto de vista material el contrato colectivo de
trabajo posee naturaleza normativa, esa circunstancia no es bastante para
otorgarle el rango de ley, pues no posee las caractersticas formales ni los efectos
materiales propios del acto legislativo, ni puede considerarse como un acto de
autoridad susceptible de impugnacin en el juicio de amparo, ya que no colma las
caractersticas que todo acto de autoridad debe tener para ser impugnado como
acto reclamado en el juicio de garantas, ya que en su emisin no participa un ente
que posea la naturaleza de autoridad -sino nicamente las partes contratantes,
que se obligan en los trminos de su texto- y que, por ende, incida en forma
unilateral en la esfera jurdica de los contratantes. No obstante, esto no significa
que su contenido escape al control de constitucionalidad, pues tratndose del
35
juicio de amparo directo, en trminos de los artculos 44, 46, 158 y 166, fraccin
IV, primer prrafo, de la Ley de Amparo, es posible que, al sealar como acto
reclamado el laudo donde se haya interpretado y aplicado un contrato de esa
naturaleza, se verifique la inconstitucionalidad de sus clusulas, siempre y cuando
se haya planteado su nulidad en el juicio laboral de origen y la Junta de
Conciliacin y Arbitraje haya hecho el pronunciamiento, pues de estimar lo
contrario, se permitira la existencia de un pacto que pudiera ser violatorio en s
mismo de derechos fundamentales, protegidos en la Constitucin General de la
Repblica, lo que pugna con los principios constitucionales referidos.
Contradiccin de tesis 153/2009. Entre las sustentadas por el Segundo Tribunal

Colegiado en Materia de Trabajo del Cuarto Circuito y el Primer Tribunal
Colegiado del Centro Auxiliar de la Quinta Regin. 10 de junio de 2009. Cinco
votos. Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Secretario: Eduardo Delgado
Durn.
Tesis de jurisprudencia 95/2009. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto

Tribunal, en sesin privada del primero de julio de dos mil nueve.
36
poca: Novena poca

Registro: 166819
Instancia: Pleno
Tomo XXX, Julio de 2009
Materia(s): Constitucional, Administrativa
Tesis: P. XLIII/2009
Pgina: 88
RENTA. LAS OBLIGACIONES FISCALES ESTABLECIDAS POR LOS

ARTCULOS 212, 213 Y 214 DE LA LEY DEL IMPUESTO RELATIVO, NO
VIOLAN LA GARANTA DE LIBERTAD DE TRABAJO (LEGISLACIN VIGENTE
EN 2005).
Los citados preceptos establecen las cargas fiscales que deben satisfacerse en
caso de que el contribuyente elija realizar su actividad colocndose en la situacin
jurdica descrita en ellos, lo cual no impide que las personas se dediquen a la
actividad, industria, comercio o trabajo que elijan. En efecto, el contribuyente en
todo momento puede optar, segn considere que resulta ms benfico para su
causa, por desempear su comercio, oficio o trabajo, invirtiendo o desarrollando
actividades productivas en un territorio en el que sus ingresos no se consideren
sujetos a un rgimen fiscal de carcter preferente; de ah que los artculos 212,
213 y 214 de la Ley del Impuesto sobre la Renta no violen la garanta de libertad
de trabajo contenida en el artculo 5o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, pues ya sea que los particulares elijan invertir o desarrollar su
actividad en territorios en los que sus ingresos se consideren sujetos a un rgimen
fiscal preferente, o bien, en otros territorios en los que dicha consecuencia no se
actualice, estn en igualdad de condiciones para escoger la industria o comercio
que les acomode, siempre que no estn restringidos, como lo marca la propia
disposicin fundamental. Adems para que ocurriera la violacin al indicado
precepto constitucional, sera necesario que las disposiciones legales reclamadas
impidieran, en cualquier forma, la normal realizacin de sus actividades lcitas,
pero no puede aceptarse que la obligacin de contribuir para los gastos pblicos o
la presentacin de una declaracin informativa impliquen un obstculo o
impedimento para que el sujeto pasivo de un impuesto se dedique a la actividad
lcita que ms le acomode. Asimismo, el hecho de que en los preceptos
controvertidos se imponga a los contribuyentes que participen en actividades
comerciales en territorios en los que los ingresos percibidos se entiendan sujetos a
regmenes fiscales preferentes ciertas cargas relacionadas con la retencin y la
presentacin de declaraciones informativas sobre los ingresos generados en
dichos regmenes, no significa un gravamen extra para los mismos, ya que la
obligacin que el artculo 31, fraccin IV, constitucional consigna para los
mexicanos de contribuir a los gastos pblicos de la Federacin, Estado o
Municipio en que residan, comprende no slo el pago de las contribuciones
relativas, sino tambin la realizacin de los actos necesarios para efectuar el pago,
37
como lo es la presentacin de declaraciones informativas sobre los ingresos, as

como las retenciones que en su momento deban realizarse. Lo anterior
evidentemente no lleva implcito el propsito de proscribir las actividades entre
empresas mexicanas y extranjeras, sino el de hacer posible, por una parte, que los
contribuyentes y dems sujetos relacionados con la obligacin de pago del tributo,
a travs de actos de colaboracin con el Estado, estn en aptitud de cumplir
correctamente con su carga fiscal y, por la otra, que la autoridad, en un
determinado momento, pueda comprobar el debido acatamiento de las
disposiciones fiscales a travs de la realizacin de sus funciones de revisin y
fiscalizacin.
Amparo en revisin 49/2007. Telesistema Mexicano, S.A. de C.V. 11 de

septiembre de 2008. Mayora de siete votos. Ausentes: Margarita Beatriz Luna
Ramos y Jos de Jess Gudio Pelayo. Disidentes: Sergio Salvador Aguirre
Anguiano y Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Ponente: Jos de Jess
Gudio Pelayo; en su ausencia hizo suyo el asunto Jos Ramn Cosso Daz.
Secretarios: Juan Carlos Roa Jacobo, Paola Yaber Coronado, Pedro Arroyo Soto,
Francisco Octavio Escudero Contreras y Rogelio Alberto Montoya Rodrguez.
Amparo en revisin 41/2007. Grupo Distribuidoras Intermex, S.A. de C.V. 11 de

septiembre de 2008. Mayora de siete votos. Ausentes: Margarita Beatriz Luna
Ramos y Jos de Jess Gudio Pelayo. Disidentes: Sergio Salvador Aguirre
Anguiano y Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Ponente: Jos Ramn
Cosso Daz. Secretarios: Juan Carlos Roa Jacobo, Pedro Arroyo Soto, Francisco
Octavio Escudero Contreras, Rogelio Alberto Montoya Rodrguez y Paola Yaber
Coronado.
El Tribunal Pleno, el veinte de mayo en curso, aprob, con el nmero XLIII/2009,

la tesis aislada que antecede. Mxico, Distrito Federal, a veinte de mayo de dos
mil nueve.
38
poca: Novena poca

Registro: 167882
Tomo XXIX, Febrero de 2009
Materia(s): Penal
Tesis: 1a./J. 117/2008
Pgina: 314
PORTACIN DE ARMA DE FUEGO SIN LICENCIA. NO SE CONFIGURA ESE

DELITO SI UNA PERSONA REALIZA DISPAROS EN SU DOMICILIO SIN
LESIONAR BIENES JURDICOS, AUN CUANDO NO CUENTE CON EL
PERMISO DE LA AUTORIDAD COMPETENTE.
El artculo 10 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

consigna como garanta del gobernado la libertad de poseer armas en su domicilio
para su seguridad y legtima defensa, con excepcin de las prohibidas
expresamente por la Ley Federal y de las reservadas para el uso exclusivo del
Ejrcito, Armada, Fuerza Area y Guardia Nacional, disposicin que se reproduce
en el artculo 15 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, imponindole
a quien las posea, la obligacin de manifestarlas a la Secretara de la Defensa
Nacional para su registro, cuya omisin actualiza la infraccin administrativa
prevista en el artculo 77, fraccin II, de la legislacin citada. Ahora bien, para
determinar si se trata de posesin o portacin de armas, es relevante especificar
el lugar en que se usen, pues conforme a la ley suprema y a la ley reglamentaria
de la materia, el trmino posesin se reserva para el domicilio del gobernado,
mientras que la portacin trae aparejada la nocin de traslado del arma en
cuestin, precisamente fuera del domicilio, y slo puede ejercerse previa
obtencin de la licencia correspondiente, so pena de incurrir en el delito previsto
en el artculo 81 de la Ley indicada. En ese sentido, se concluye que no se
configura el delito de portacin de arma de fuego sin licencia si una persona
realiza disparos en su domicilio sin lesionar bienes jurdicos, aun cuando no
cuente con el permiso de la autoridad competente, en tanto que slo se integra el
supuesto normativo de posesin de arma de fuego, pero no de portacin. Adems,
si la legislacin federal no prev como conducta delictiva el disparo de arma de
fuego, la hiptesis mencionada no puede ser motivo de sancin a nivel penal, sin
menoscabo de que con ella puedan cometerse delitos -como lesiones, homicidio o
dao en propiedad ajena- consumados o en grado de tentativa e, incluso, a nivel
culposo que, en su caso, habrn de sancionarse.
Contradiccin de tesis 49/2008-PS. Entre las sustentadas por el Quinto Tribunal

Colegiado del Dcimo Noveno Circuito y el Tribunal Colegiado en Materia Penal
del Dcimo Sexto Circuito. 29 de octubre de 2008. Mayora de tres votos.
Disidentes: Jos Ramn Cosso Daz y Sergio A. Valls Hernndez. Ponente: Jos
de Jess Gudio Pelayo. Secretaria: Carmina Corts Rodrguez.
39
Tesis de jurisprudencia 117/2008. Aprobada por la Primera Sala de este Alto

Tribunal, en sesin de fecha cinco de noviembre de dos mil ocho.
40
poca: Novena poca

Registro: 168310
Tomo XXVIII, Diciembre de 2008
Materia(s): Civil
Tesis: III.2o.C.151 C
Pgina: 1053
LIBERTAD CONTRACTUAL. SU ANLISIS A LA LUZ DE LA GARANTA DE

LIBERTAD DE TRABAJO CONSAGRADA EN EL ARTCULO 5o.
CONSTITUCIONAL.
La libertad contractual suele identificarse con la "autonoma de la voluntad" y

encuentra su lmite en las leyes de orden pblico o las buenas costumbres, es
decir, la licitud en el objeto; por tanto, ese es el lmite en que deben juzgarse los
convenios concertados dentro de una asociacin civil cuyo objeto es la prestacin
de servicios profesionales. Luego, las obligaciones de lealtad asumidas por un
socio por la separacin de la asociacin, no se catalogan como objeto ilcito, pues
la sociedad fue producto de la voluntad de los socios, que pactaron su creacin en
beneficio de intereses comunes y, por ello, el pacto de "no hacer", es decir, no
ofrecer servicios a los clientes de la asociacin durante un periodo de tiempo
determinado, no implica inobservancia de una disposicin de orden pblico, por la
limitacin a la garanta de trabajo a que se refiere el artculo 5o. constitucional,
dimensionada en los aspectos de que, no impedir el ejercicio de la profesin,
industria, comercio o trabajo lcitos: a) slo podr vedarse por determinacin
judicial cuando se ataquen derechos de terceros o, b) por resolucin gubernativa,
cuando se ofendan los derechos de la sociedad; ya que no debe perderse de vista
que el convenio no restringe, ni prohbe total o parcialmente el ejercicio de la
profesin, sino que su obligacin consisti en un deber de lealtad y probidad para
con los clientes y personal de la asociacin, dado que no es sino la materializacin
de los efectos de la libertad de trabajo que previamente ejerci (al incorporarse a
una organizacin profesional) y los compromisos voluntariamente asumidos al
separarse, pues no puede soslayarse que en las empresas o sociedades cuyo giro
es la prestacin de servicios, los activos intangibles ms importantes y que
permiten su supervivencia son el personal de la propia empresa, el prestigio y sus
clientes.
Amparo directo 709/2008. Ignacio Navarro Valle. 29 de febrero de 2008.

Unanimidad de votos. Ponente: Gerardo Domnguez. Secretario: Jos Dekar de
Jess Arreola.
41
Novena poca
Registro: 168923
Tesis Aislada
XXVIII, Septiembre de 2008
Tesis: 1a. XCI/2008
Pgina: 205
EXTRANJEROS. LOS ARTCULOS 37 Y 60 DE LA LEY GENERAL DE

POBLACIN, AS COMO LOS NUMERALES 106 Y 139 DE SU REGLAMENTO,
RESPETAN EL PRINCIPIO DE IGUALDAD ANTE LA LEY, EN RELACIN CON
LA GARANTA DE LIBERTAD DE TRABAJO.
El principio de igualdad, contenido en el artculo 1o. de la Constitucin Poltica de

los Estados Unidos Mexicanos no implica que todos los individuos deban
encontrarse siempre en condiciones de absoluta igualdad, sino que frente a la ley
reciban el mismo trato que aquellos que se encuentran en similar situacin de
hecho; de manera que no toda desigualdad de trato es violatoria de derechos
constitucionales, sino slo cuando distingue entre situaciones iguales, sin que
exista para ello una justificacin razonable y objetiva. En ese tenor y tomando en
cuenta que acorde con los artculos 30 y 33 constitucionales la situacin jurdica y
de hecho de los extranjeros es distinta a la de los mexicanos, resulta evidente que
aunque los artculos 37 y 60 de la Ley General de Poblacin, as como los
numerales 106 y 139 de su Reglamento, otorgan un trato diferenciado para los
extranjeros respecto de los mexicanos, por requerir nicamente a aqullos la
autorizacin de la Secretara de Gobernacin para poder trabajar y obtener cierta
calidad migratoria respecto a su estancia en el pas, s respetan el principio de
igualdad ante la ley, en relacin con la garanta de libertad de trabajo contenidos,
respectivamente, en los artculos 1o. y 5o. constitucionales, ya que la referida
desigualdad de trato no es artificiosa ni arbitraria, sino que proviene directamente
del texto constitucional.
Amparo en revisin 1030/2007. Josefina Mahecha Vega. 16 de enero de 2008.

Cinco votos. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretario: Martn Adolfo Santos
Prez.
Amparo en revisin 11/2008. Daniela Nazareth Josefina Romero Roa. 6 de febrero

de 2008. Cinco votos. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez. Secretario: Antonio
Espinosa Rangel.
42
Novena poca
Registro: 170338
Jurisprudencia
XXVII, Febrero de 2008
Tesis: 1a./J. 171/2007
Pgina: 215
DERECHOS POLTICOS. DEBEN DECLARARSE SUSPENDIDOS DESDE EL

DICTADO DEL AUTO DE FORMAL PRISIN, EN TRMINOS DEL ARTCULO
38, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS.
Si bien el citado precepto constitucional dispone expresa y categricamente que

los derechos o prerrogativas de los ciudadanos se suspenden a causa de un
proceso criminal por delito que merezca pena corporal y que el plazo relativo se
contar desde la fecha de la emisin del auto de formal prisin; y, por su parte, el
artculo 46 del Cdigo Penal Federal seala que la referida suspensin se
impondr como pena en la sentencia que culmine el proceso respectivo, que
comenzar a computarse desde que cause ejecutoria y durar todo el tiempo de la
condena -lo cual es acorde con la fraccin III del propio artculo 38 constitucional-,
ello no significa que la suspensin de los derechos polticos establecida en la
Carta Magna haya sido objeto de una ampliacin de garantas por parte del
legislador ordinario en el cdigo sustantivo de la materia, ni que exista
contradiccin o conflicto de normas, ya que se trata de dos etapas procesales
diferentes. Consecuentemente, deben declararse suspendidos los derechos
polticos del ciudadano desde el dictado del auto de formal prisin por un delito
que merezca pena corporal, en trminos del artculo 38, fraccin II, de la
Constitucin Federal; mxime que al no contener ste prerrogativas sino una
restriccin de ellas, no es vlido afirmar que el mencionado artculo 46 ample
derechos del inculpado. Lo anterior es as, porque no debe confundirse la
suspensin que se concretiza con la emisin de dicho auto con las diversas
suspensiones que como pena prev el numeral 46 aludido como consecuencia de
la sentencia condenatoria que al efecto se dicte, entre las que se encuentra la de
derechos polticos, pues mientras la primera tiene efectos temporales, es decir,
slo durante el proceso penal, los de la segunda son definitivos y se verifican
durante el tiempo de extincin de la pena corporal impuesta.
Contradiccin de tesis 29/2007-PS. Entre las sustentadas por el Primer Tribunal

Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Quinto Circuito y los Tribunales
Colegiados Dcimo y Sexto, ambos en Materia Penal del Primer Circuito. 31 de
octubre de 2007. Cinco votos. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez. Secretario:
Antonio Espinosa Rangel.
43

Tribunal, en sesin de fecha veintiocho de noviembre de dos mil siete.
44
poca: Novena poca

Registro: 170707
Instancia: Pleno
Tomo XXVI, Diciembre de 2007
Tesis: P./J. 132/2007
Pgina: 10
LIBERTAD DE TRABAJO. NO LA TRANSGREDE EL ARTCULO 52, FRACCIN

I, INCISO A), LTIMO PRRAFO, DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN,
AL ESTABLECER COMO REQUISITO PARA LA ELABORACIN DE
DICTMENES FINANCIEROS QUE LOS CONTADORES PBLICOS
OBTENGAN LA CERTIFICACIN CORRESPONDIENTE POR PARTE DE
ASOCIACIONES O COLEGIOS DE PROFESIONISTAS.
De la interpretacin armnica, histrica y conceptual de la garanta de libertad de

trabajo prevista en el artculo 5o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, se arriba a la conclusin de que el derecho pblico subjetivo que
consagra no es absoluto, irrestricto e ilimitado, sino que requiere que la actividad
que emprenda el gobernado sea lcita, es decir, que est permitida por la ley. As,
su ejercicio slo puede limitarse en dos supuestos, por determinacin judicial,
cuando se lesionen derechos de terceros, o bien, por resolucin gubernativa en
los casos especficos que determine la normatividad aplicable; en congruencia con
ello, el segundo prrafo de dicho numeral, dispone que la Ley determinar en cada
Estado, cules son las profesiones que necesitan ttulo para su ejercicio, las
condiciones que deban cumplirse para obtenerlo y las autoridades que han de
expedirlo. La adicin a este prrafo obedeci a la imposibilidad de prever en el
texto constitucional, el sinnmero de circunstancias que deben valorarse en cada
caso y en cada poca para el ejercicio de las profesiones. Ahora bien, debido a
que la obtencin del ttulo no era suficiente para regular la tica y responsabilidad
del ejercicio en el desempeo profesional, se expidi la Ley Reglamentaria del
artculo en cuestin, la que previ la creacin de colegios de profesionistas con la
finalidad de estimular el orden moral entre sus integrantes y para servir al Estado,
ello explica que para la constitucin de dichas agrupaciones se exija la
satisfaccin de requisitos homogneos, objetivos y eficaces, establecidos por la
Direccin General de Profesiones, dependiente de la Secretara de Educacin
Pblica quien tiene a su cargo la obligacin de vigilar el ejercicio profesional y
participar en la instrumentacin de medidas que tiendan a elevar la calidad de los
servicios profesionales. Por ello, si bien los colegios no actan como rganos de
gobierno, ejercen la atribucin que les confiere el artculo 52, fraccin I, inciso a),
ltimo prrafo del Cdigo Fiscal de la Federacin, conforme a los lineamientos que
para ese efecto establece la Secretara mencionada. Consecuentemente, si los
colegios de profesionistas, al constituirse y registrarse como tales, adquieren
ciertas funciones de inters pblico, resulta evidente que tratndose de la
45
elaboracin de dictmenes financieros que gozan de la presuncin de certeza de

los hechos asentados en ellos respecto de la situacin fiscal de los contribuyentes,
los contadores pblicos actan como auxiliares de la administracin pblica y por
ello se requiere que stos acrediten el nivel y grado de especializacin necesarios
para ello, pues el objetivo del legislador es obtener certeza en la informacin bajo
el principio de igualdad de oportunidades atendiendo a los conocimientos,
idoneidad, probidad y competencia, lo que pone de manifiesto que no se
transgrede la garanta de libertad de trabajo porque se deje en manos de una
entidad privada como lo es el colegio o asociacin de contadores pblicos, la
obtencin del requisito de la certificacin, en virtud de que independientemente de
que stos se encuentran regulados en ley, no se crea un estado de inseguridad e
incertidumbre respecto de la posibilidad de realizar una actividad determinada,
sino que se trata de condiciones normadas que no dan margen a la
discrecionalidad de un particular.
Contradiccin de tesis 18/2007-PL. Entre las sustentadas por la Primera y

Segunda Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. 27 de agosto de
2007. Mayora de ocho votos. Disidentes: Jos Ramn Cosso Daz, Jos de
Jess Gudio Pelayo y Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Ponente: Jos
Fernando Franco Gonzlez Salas. Secretaria: Maura Anglica Sanabria Martnez.
El Tribunal Pleno, el quince de octubre en curso, aprob, con el nmero 132/2007,

la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a quince de octubre
de dos mil siete.
46
poca: Novena poca

Registro: 170795
Instancia: Pleno
Tomo XXVI, Diciembre de 2007
Tesis: P./J. 107/2007
Pgina: 976
CULTURA CVICA DEL DISTRITO FEDERAL. EL ARTCULO 9o., FRACCIN

XVI, EN RELACIN CON LOS DIVERSOS 33 AL 38 DE LA LEY RELATIVA,
PUBLICADA EN LA GACETA OFICIAL DE LA ENTIDAD EL 31 DE MAYO DE
2004, QUE PREVN LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES DE APOYO A LA
COMUNIDAD, NO VIOLAN LA GARANTA DE LIBERTAD DE TRABAJO.
En trminos de los mencionados preceptos, las actividades de apoyo a la

comunidad que prestan los infractores de la Ley de Cultura Cvica del Distrito
Federal como alternativa para no pagar una multa o sufrir un arresto de hasta
treinta y seis horas, consisten en la prestacin de servicios voluntarios y
honorficos de orientacin, limpieza, conservacin, restauracin u ornato, en
lugares localizados en la circunscripcin territorial en que se hubiere cometido la
infraccin; de ah que no deben considerarse como trabajo sin justa retribucin, ya
que son una opcin para el infractor, quien con pleno consentimiento elige su
realizacin como una manera de conmutar la sancin de multa o arresto por la
comisin de infracciones administrativas y, por tanto, deben entenderse como una
prerrogativa para los infractores y no como una imposicin, en tanto que dichas
actividades no pueden equipararse a un servicio pblico que deba ser retribuido, lo
cual denota el respeto a la voluntad de quien comete la conducta indebida;
mxime que el propio ordenamiento deja a su eleccin realizar dichas actividades
u optar por el pago de la multa o cumplir el arresto por el tiempo determinado.
Adems, las actividades de apoyo a la comunidad no impiden al infractor
desempear su trabajo cotidiano y recibir a cambio una remuneracin. En ese
sentido, se concluye que el artculo 9o., fraccin XVI, en relacin con los diversos
33 al 38 de la Ley mencionada, que prevn la realizacin de actividades de apoyo
a la comunidad, no violan la garanta de libertad de trabajo contenida en el artculo
5o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; sin que sea
vlido afirmar que slo procede la imposicin de trabajos personales sin
retribucin y sin consentimiento como imposicin de una pena por autoridad
judicial, porque si bien el Juez Cvico tiene el carcter de autoridad administrativa,
no se est privando al infractor del producto de su trabajo pues, por un lado, se
trata de una alternativa solicitada por l y, por otro, la propia ley dispone que en
ningn caso podrn realizarse dichas actividades dentro de su jornada laboral.
Accin de inconstitucionalidad 21/2004. Diputados integrantes de la Tercera

Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. 26 de abril de 2007.
Mayora de ocho votos. Ausente: Jos de Jess Gudio Pelayo. Disidentes: Jos
47
Ramn Cosso Daz y Margarita Beatriz Luna Ramos. Ponente: Margarita Beatriz
Luna Ramos. Secretaria: Claudia Mendoza Polanco.
El Tribunal Pleno, el quince de octubre en curso, aprob, con el nmero 107/2007,

la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a quince de octubre
de dos mil siete.
48
poca: Novena poca

Registro: 172101
Tomo XXVI, Julio de 2007
Materia(s): Civil
Tesis: 1a./J. 58/2007
Pgina: 31
ALIMENTOS. LA OBLIGACIN DE PROPORCIONARLOS POR CONCEPTO DE

EDUCACIN NO SE EXTINGUE NECESARIAMENTE CUANDO LOS
ACREEDORES ALIMENTARIOS ALCANZAN LA MAYORA DE EDAD
(LEGISLACIN DEL ESTADO DE JALISCO).
La articulacin de las disposiciones legales que integran el rgimen de alimentos

previsto en el Cdigo Civil del Estado de Jalisco debe atender a las funciones de
dicha institucin, por ser de orden pblico e inters social. Por ello, ante la
contraposicin existente entre el artculo 439 del citado ordenamiento legal -segn
el cual, respecto de los menores, los alimentos comprenden, adems de la
comida, el vestido, la habitacin y la asistencia mdica, en casos de enfermedad,
los gastos para la educacin de jardn de nios, primaria y secundaria del
acreedor alimentario y para proporcionarle algn oficio, arte o profesin honestos y
adecuados a sus capacidades, potencialidades y circunstancias personales- y el
artculo 434 del mencionado Cdigo -el cual dispone que la obligacin de los
padres de dar alimentos a sus hijos termina cuando stos llegan a la mayora de
edad, excepto tratndose de incapaces-, esta Primera Sala de la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin concluye que la obligacin de proporcionar alimentos por
concepto de educacin no se extingue necesariamente cuando los acreedores
alimentarios alcanzan la mayora de edad, y que estos ltimos conservan ese
derecho, siempre que se satisfagan los requisitos contenidos en el aludido Cdigo.
Ello es as porque la evolucin del mercado laboral y de las estructuras familiares
y sociales, hace que los ciclos educacionales que deben cumplirse para estar en
aptitud de desarrollar gran cantidad de profesiones y oficios, se prolonguen ms
all de la mayora de edad, por lo que, si el sentido de la institucin alimentaria es
garantizar a las personas la posibilidad de atravesar una etapa econmicamente
inactiva en la que se alleguen de los recursos necesarios que les darn una base
para desarrollar sus planes de vida, es evidente que admitir como lmite
infranqueable la mayora de edad de los acreedores hara nugatorio su derecho de
obtener lo necesario para desempear una profesin u oficio, amenazando as la
funcionalidad de una institucin que pretende satisfacer las necesidades reales de
una de las partes de la relacin jurdica en proporcin con las posibilidades
concretas de la otra. Adems, se trata de un derecho legalmente limitado y
condicionado, pues los artculos 439, 445 y 451 del Cdigo Civil del Estado de
49
Jalisco evidencian la voluntad del legislador de impedir demandas caprichosas o

desmedidas, en tanto que: exigen que el acreedor alimentario curse un grado de
escolaridad acorde no slo con su edad, sino con todas sus condiciones
particulares; excluyen de la obligacin alimentaria la provisin del capital necesario
para ejercer el oficio, arte o profesin que el acreedor escoja; relevan del deber de
proporcionar alimentos cuando no se cuenta con los medios para ello, y prevn
que stos dejarn de administrarse cuando el acreedor no los necesite.
Contradiccin de tesis 169/2006-PS. Entre las sustentadas por los Tribunales

Colegiados Primero y Quinto, ambos en Materia Civil del Tercer Circuito. 18 de
abril de 2007. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Jos de Jess Gudio
Pelayo. Ponente: Jos Ramn Cosso Daz. Secretario: Fernando A. Casasola
Mendoza.

Tribunal, en sesin de fecha veinticinco de abril de dos mil siete.
50
Novena poca
Registro: 172476
Instancia: Pleno
Jurisprudencia
XXV, Mayo de 2007
Tesis: P./J. 26/2007
Pgina: 1523
LIBERTAD DE EXPRESIN. SUS LMITES.
El primer prrafo del artculo 7o. de la Constitucin Federal establece que

"Ninguna ley ni autoridad puede establecer la previa censura, ni exigir fianza a los
autores o impresores, ni coartar la libertad de imprenta"; esto es, la prohibicin de
la censura previa implica que el Estado no puede someter las actividades
expresivas o comunicativas de los particulares a la necesidad de solicitar
previamente un permiso a la autoridad que, por razones de contenido, tenga el
poder de impedir su desarrollo. Sin embargo, la prohibicin de la censura no
significa que la libertad de expresin no tenga lmites, o que el legislador no est
legitimado para emitir normas sobre el modo de su ejercicio. Lo anterior significa
que estos lmites no pueden hacerse valer mediante un mecanismo por el cual una
autoridad excluya sin ms la entrada de un determinado mensaje al debate pblico
por estar en desacuerdo con su contenido, sino a travs de la atribucin de
responsabilidades -civiles, penales, administrativas- posteriores a la difusin del
mensaje; adems, el indicado artculo 7o. constitucional evidencia con claridad la
intencin de contener dentro de parmetros estrictos las limitaciones a la libertad
de expresin al establecer que sta "... no tiene ms lmites que el respeto a la
vida privada, a la moral y a la paz pblica. En ningn caso podr secuestrarse la
imprenta como instrumento de delito.". Por su parte, el artculo 6o. constitucional
destaca la imposibilidad de someter la manifestacin de las ideas a inquisiciones
de los poderes pblicos al sealar que "La manifestacin de las ideas no ser
objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa", a excepcin de aquellos
casos en que se ataque la moral, los derechos de tercero, se provoque algn
delito o se perturbe el orden pblico. Se trata, por tanto, de lmites tasados y
directamente especificados en la Constitucin Federal.
Accin de inconstitucionalidad 45/2006 y su acumulada 46/2006. Partidos Polticos

Accin Nacional y Convergencia. 7 de diciembre de 2006. Mayora de ocho votos.
Disidentes: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia y Mariano Azuela Gitrn. Ponente: Jos
Ramn Cosso Daz. Secretarios: Laura Patricia Rojas Zamudio y Ral Manuel
Meja Garza.
51
El Tribunal Pleno, el diecisiete de abril en curso, aprob, con el nmero 26/2007,

la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a diecisiete de abril
de dos mil siete.
Nota: Por ejecutoria de fecha 7 de enero de 2010, el Tribunal Pleno declar

improcedente la contradiccin de tesis 53/2008-PL en que particip el presente
criterio.
52
Novena poca
Registro: 172477
Instancia: Pleno
Jurisprudencia
XXV, Mayo de 2007
Tesis: P./J. 24/2007
Pgina: 1522
LIBERTAD DE EXPRESIN. LOS ARTCULOS 6o. Y 7o. DE LA

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
ESTABLECEN DERECHOS FUNDAMENTALES DEL ESTADO DE DERECHO.
Los derechos fundamentales previstos en los preceptos constitucionales citados

garantizan que: a) La manifestacin de las ideas no sea objeto de inquisicin
judicial o administrativa, sino en el caso de que se ataque la moral, los derechos
de tercero, se provoque algn delito o perturbe el orden pblico; b) El derecho a la
informacin sea salvaguardado por el Estado; c) No se viole la libertad de escribir
y publicar sobre cualquier materia; d) Ninguna ley ni autoridad establezcan
censura, ni exijan fianza a los autores o impresores, ni coarten la libertad de
imprenta; e) Los lmites a la libertad de escribir y publicar sobre cualquier materia
sean el respeto a la vida privada, a la moral y a la paz pblica. En ese sentido,
estos derechos fundamentales de libre expresin de ideas y de comunicacin y
acceso a la informacin son indispensables para la formacin de la opinin
pblica, componente necesario para el funcionamiento de una democracia
representativa.
Accin de inconstitucionalidad 45/2006 y su acumulada 46/2006. Partidos Polticos

Accin Nacional y Convergencia. 7 de diciembre de 2006. Mayora de ocho votos.
Disidentes: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia y Mariano Azuela Gitrn. Ponente: Jos
Ramn Cosso Daz. Secretarios: Laura Patricia Rojas Zamudio y Ral Manuel
Meja Garza.
El Tribunal Pleno, el diecisiete de abril en curso, aprob, con el nmero 24/2007,

la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a diecisiete de abril
de dos mil siete.
Nota: Por ejecutoria de fecha 7 de enero de 2010, el Tribunal Pleno declar

improcedente la contradiccin de tesis 53/2008-PL en que particip el presente
criterio.
53
Novena poca
Registro: 173251
Tesis Aislada
XXV, Febrero de 2007
Tesis: 1a. LVIII/2007
Pgina: 655
LIBERTADES DE EXPRESIN E IMPRENTA Y PROHIBICIN DE LA

CENSURA PREVIA.
El respeto y tutela de las libertades de expresin e imprenta exigen del Estado el

cumplimiento de obligaciones positivas y negativas, siendo una de stas la
prohibicin de censura previa contenida en el artculo 7o. de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que seala que: "Ninguna ley ni
autoridad puede establecer la previa censura, ni exigir fianza a los autores o
impresores", as como en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos,
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de mayo de 1981, que en su
artculo 13 prev que el ejercicio de la libre expresin no puede estar sujeto a
previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las cuales deben fijarse
expresamente en la ley y ser necesarias para asegurar el respeto a los derechos o
a la reputacin de los dems o la proteccin de la seguridad nacional, el orden
pblico, o la salud o la moral pblicas; con la nica excepcin -establecida en la
propia Convencin- referida a los espectculos pblicos, los cuales pueden
someterse por la ley a censura previa con el objeto exclusivo de regular el acceso
a ellos para la proteccin moral de la infancia y la adolescencia. As, la prohibicin
de la censura implica que el Estado no puede someter las actividades expresivas
o comunicativas de los particulares a la necesidad de solicitar previamente un
permiso a la autoridad; mxime que la regla general segn la cual el ejercicio de la
libre expresin y de la libertad de imprenta slo puede someterse a
responsabilidades ulteriores y no a controles a priori, se ha convertido, de hecho,
en uno de los criterios indicativos del grado de democracia de los sistemas de
gobierno.
Amparo en revisin 1595/2006. Stephen Orla Searfoss. 29 de noviembre de 2006.

Cinco votos. Ponente: Jos Ramn Cosso Daz. Secretario: Ral Manuel Meja
Garza.
54
Novena poca
Registro: 175717
Jurisprudencia
XXIII, Febrero de 2006
Materia(s): Penal
Tesis: 1a./J. 9/94
Pgina: 616
VIOLACIN ENTRE CNYUGES, DELITO DE.
La institucin del matrimonio tiene entre sus finalidades, la procreacin de la

especie, en virtud de lo cual, los cnyuges deben prestarse a la relacin carnal,
que como consecuencia lgica slo concibe la prctica de la cpula normal; de tal
manera que si el cnyuge la impusiera de manera anormal y violentamente,
lesionara la moral y la libertad sexual de su pareja, que en ningn momento
consinti tales prcticas, y por ende, se configurar el delito de violacin.
Contradiccin de tesis 5/92. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados
Primero y Tercero del Sexto Circuito. 28 de febrero de 1994. Mayora de tres votos
de los Ministros Clementina Gil de Lester, Luis Fernndez Doblado y Victoria
Adato Green, en contra de los emitidos por los Ministros Samuel Alba Leyva e
Ignacio M. Cal y Mayor Gutirrez. Ponente: Luis Fernndez Doblado. Secretaria:
Ma. Edith Ramrez de Vidal.
Tesis de jurisprudencia 9/94. Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal,
en sesin privada del once de mayo de mil novecientos noventa y cuatro, por
unanimidad de votos de los seores Ministros: Presidenta Victoria Adato Green,
Samuel Alba Leyva, Ignacio M. Cal y Mayor Gutirrez, Clementina Gil de Lester y
Luis Fernndez Doblado.
Nota: La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, al resolver en

sesin de diecisis de noviembre de dos mil cinco en el expediente varios 9/2005-
PS, relativo a la solicitud de modificacin de jurisprudencia 1a./J. 10/94, orden
cancelar la presente tesis que aparece publicada en la Gaceta del Semanario
Judicial de la Federacin, Octava poca, Nmero 77, mayo de 1994, pgina 18.
55
poca: Novena poca

Registro: 176715
Tomo XXII, Noviembre de 2005
Tesis: I.7o.A.424 A
Pgina: 865
EDUCACIN. EL ARTCULO 3o. CONSTITUCIONAL, CUANDO ESTABLECE LA

OBLIGACIN DEL ESTADO PARA IMPARTIRLA, SE REFIERE A STE, COMO
ENTE DE DERECHO PBLICO.
El primer prrafo del numeral citado, al establecer que "El Estado -Federacin,
Estados, Distrito Federal y Municipios- impartir educacin preescolar, primaria y
secundaria.", hace una clara diferenciacin entre los entes encargados, de manera
obligatoria, de impartir educacin, al referirse a la Federacin, a las entidades
federativas y a los Municipios, esto es, cuando acta como ente de derecho
pblico, es decir, como rgano de gobierno por conducto de la dependencia
especfica encargada de tal funcin, que es, a nivel federal, la Secretara de
Educacin Pblica, de conformidad con los artculos 38 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal y 11 de la Ley General de Educacin; por el
contrario, cuando lo hace de manera voluntaria o subsidiaria, a travs de
organismos descentralizados, acta en su carcter de ente de derecho privado.
SPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL

PRIMER CIRCUITO.
Amparo en revisin 379/2005. Eva Hernndez Jurez, por su propio derecho y en

representacin de la menor Cynthia Berenice Morales Hernndez. 11 de octubre
de 2005. Unanimidad de votos. Ponente: Adela Domnguez Salazar. Secretario:
Luis Huerta Martnez.
56
poca: Novena poca

Registro: 179208
Tomo XXI, Febrero de 2005
Materia(s): Laboral
Tesis: IV.2o.T.91 L
Pgina: 1768
RELACIN LABORAL. NO SE CONFIGURA CUANDO SE HACE DERIVAR DE

UNA ACTIVIDAD ILCITA, PUES LA LIBERTAD DE TRABAJO, PREVISTA EN
LOS ARTCULOS 5o. CONSTITUCIONAL Y 4o. DE LA LEY FEDERAL DEL
TRABAJO, SE ENCUENTRA LIMITADA A QUE SE DESEMPEE UNA
ACTIVIDAD LCITA.
La libertad de trabajo consagrada en el artculo 5o. de la Constitucin Federal, que

se reitera en el artculo 4o. de la Ley Federal del Trabajo, prohbe que se limite a
las personas el ejercicio de la profesin, industria, comercio o trabajo que les
acomode, pero tal libertad no es irrestricta o ilimitada, pues se encuentra
condicionada a la satisfaccin de tres presupuestos fundamentales: a) que no se
trate de una actividad ilcita; b) que no se afecten derechos de terceros; y, c) que
no se vulneren derechos de la sociedad. Por tanto, en el caso de que se demande
el pago de prestaciones laborales con base en que la parte actora prest sus
servicios en un negocio que se dedicaba a alguna actividad prevista como delito,
es evidente que la accin laboral enderezada es improcedente, pues en esas
condiciones no se pudo generar una relacin laboral.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL CUARTO

CIRCUITO.
Amparo directo 616/2004. Silvia Nelly Campos Dvila y otras. 23 de noviembre de

2004. Unanimidad de votos. Ponente: Abraham Caldern Daz. Secretaria: Diana
Marisela Rodrguez Gutirrez.
57
poca: Novena poca

Registro: 181502
Tomo XIX, Mayo de 2004
Materia(s): Penal
Tesis: 1a./J. 25/2004
Pgina: 340
PORTACIN DE ARMA DE FUEGO. SE CONFIGURA ESE DELITO CON LA

SOLA CIRCUNSTANCIA DE QUE EL ARMA SE ENCUENTRE DENTRO DE LA
CABINA DEL VEHCULO, AL ALCANCE INMEDIATO DE LA PERSONA, CON
INDEPENDENCIA DEL NMERO DE MOVIMIENTOS QUE SE REALICEN PARA
ACCEDER A ELLA.
En atencin a que el bien jurdico tutelado en el delito de portacin de arma de

fuego tipificado en los artculos 81 y 83 de la Ley Federal de Armas de Fuego y
Explosivos, adems de la vida e integridad de las personas, es la paz y la
seguridad pblica, debe concluirse que stas se ven afectadas con la sola
circunstancia de que el arma en cuestin se encuentre al alcance inmediato de la
persona, lo que sucede cuando se encuentra dentro de la cabina del automvil,
con independencia del nmero de movimientos corporales que se tengan que
realizar para acceder a ella. Esto es, el hecho de llevar consigo un arma dentro de
la cabina del automvil daa la tranquilidad y seguridad pblica, al alterarse stas
instantneamente con la sola presencia de la persona armada.

Colegiado en Materia Penal del Tercer Circuito y el Primer Tribunal Colegiado del
Noveno Circuito. 31 de marzo de 2004. Unanimidad de cuatro votos. Ausente:
Humberto Romn Palacios. Ponente: Jos de Jess Gudio Pelayo. Secretaria:
Eunice Sayuri Shibya Soto.

Tribunal, en sesin de fecha treinta y uno de marzo de dos mil cuatro.
58
poca: Novena poca

Registro: 181906
Tomo XIX, Marzo de 2004
Materia(s): Penal
Tesis: 1a./J. 10/2004
Pgina: 248
PORTACIN DE ARMA DE FUEGO DE USO EXCLUSIVO DEL EJRCITO,

ARMADA Y FUERZA AREA MEXICANOS. NO SE CONFIGURA ESE DELITO
CUANDO SE TRATA DE MILITARES EN SITUACIN DE RETIRO, CUYO
RANGO SEA GENERAL, JEFE U OFICIAL.
El artculo 24 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos establece que

para portar armas se requiere la licencia respectiva, pero que los miembros del
Ejrcito, Armada y Fuerza Area quedan exceptuados de lo anterior, en los casos
y condiciones que sealen las leyes y reglamentos aplicables, sin que dicho
precepto haga distincin entre militares en activo y retirados. En ese sentido, al
establecer el artculo 22 del reglamento de la referida ley que los generales, jefes y
oficiales del Ejrcito que vestidos de civil porten armas, debern identificarse con
su credencial "cuantas veces sean requeridos para ello", sin hacer tampoco
mencin a que tengan que estar en activo, lo que s estableci para el caso de los
individuos de tropa, quienes en actos fuera del servicio, slo podrn portar armas
cuando tengan la autorizacin escrita respectiva, se concluye que no es un hecho
punible la portacin de armas de fuego de uso exclusivo del Ejrcito, Armada y
Fuerza Area Mexicanos si quien la hace es un militar retirado cuyo rango es el de
general, jefe u oficial del Ejrcito, lo cual se robustece con lo dispuesto por el
artculo 92 del mencionado reglamento que dispone que slo se recoger el arma
que porten los militares que se identifiquen debidamente cuando estn haciendo
mal uso de ella o se trate de individuos de tropa que no tengan autorizacin escrita
de la Secretara de la Defensa Nacional o de Marina, en su caso.

Colegiado del Dcimo Quinto Circuito y el Segundo Tribunal Colegiado del Octavo
Circuito. 4 de febrero de 2004. Mayora de tres votos. Ausente: Humberto Romn
Palacios. Disidente: Jos Ramn Cosso Daz. Ponente: Jos de Jess Gudio
Pelayo. Secretaria: Andrea Nava Fernndez del Campo.

Tribunal, en sesin de fecha dieciocho de febrero de dos mil cuatro.
59
Novena poca
Registro: 184669
Tesis Aislada
XVII, Marzo de 2003
Materia(s): Civil
Tesis: I.4o.C.57 C
Pgina: 1709
DAO MORAL Y DERECHO A LA INFORMACIN.
Los artculos 6o. y 7o. de la Constitucin Federal establecen el marco jurdico que
a la vez que consagra el derecho a la libre manifestacin de las ideas y la libertad
de imprenta, les impone lmites consistentes en que la manifestacin de las ideas
no debe ejercerse en forma que ataque la moral, los derechos de tercero,
provoque algn delito o perturbe el orden pblico; la libertad de imprenta tiene por
lmite el respeto a la vida privada, la moral y la paz pblica. Por su parte, el artculo
1o. de la Ley de Imprenta prev lo que se considera como ataques a la vida
privada, y en su fraccin I establece que lo es toda manifestacin o expresin
hecha por la imprenta o que de cualquier otra manera circule en la opinin pblica
donde se expone a una persona al odio, desprecio o ridculo y que pueda causarle
demrito en su reputacin e intereses. Como se advierte, en el supuesto de la
fraccin I resulta irrelevante que la informacin o manifestacin sea falsa o
verdadera. Basta que se exponga a una persona al odio, desprecio o ridculo. El
decoro est integrado por el honor, el respeto, la circunspeccin, la honestidad, el
recato, la honra y la estimacin. Se basa en el principio de que a toda persona, por
el hecho de serlo, se le debe considerar honorable, merecedora de respeto. La
conculcacin de este bien se configura en sentido negativo, cuando el sujeto
activo, sin fundamento, daa a una persona en su honor o en la estimacin que
los dems tienen de ella en el medio social en que se desenvuelve y que es donde
directamente repercute en su agravio. El honor es un bien objetivo que hace que
la persona sea merecedora de confianza. Si una persona sufre una afectacin en
la consideracin que de ella tienen los dems, se debe entender como una lesin
a la estima que los dems le profesan, o sea, al trato con urbanidad y respeto que
merece. El lmite entre la libertad de expresin y la conducta ilegal del agente slo
puede establecerse mediante la ponderacin de los derechos en presencia, para
determinar si la restriccin que se impone al derecho de informacin y expresin
est o no justificada por la limitacin que sufrira el otro derecho a la intimidad.
Dada su funcin institucional, cuando se produzca una colisin entre ambos
derechos, el de la informacin goza de una posicin preferente, y las restricciones
a ese derecho deben interpretarse de tal modo que su contenido esencial no
resulte desnaturalizado. Tal valor preferente no es, sin embargo, absoluto. Si se le
60
reconoce como garanta de la opinin pblica, slo puede legitimar intromisiones

en otros derechos fundamentales que guarden congruencia con esa finalidad, o
sea, que resulten relevantes para la formacin de la opinin pblica. Carecer de
proteccin cuando se ejercite de manera desmesurada a ese fin.
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 14424/2002. El Espectculo Editorial, S.A. de C.V. y otras. 13 de

enero de 2003. Unanimidad de votos. Ponente: Gilda Rincn Orta. Secretaria:
Carmina S. Corts Pineda.
61
poca: Novena poca

Registro: 185617
Tomo XVI, Octubre de 2002
Tesis: XXIII.3o. J/1
Pgina: 1299
VAGANCIA Y MALVIVENCIA. EL ARTCULO 190 DEL CDIGO PENAL DEL

ESTADO DE AGUASCALIENTES, AL PREVER EL NO DEDICARSE EL SUJETO
ACTIVO A UN TRABAJO HONESTO, TRANSGREDE LA GARANTA DE
LIBERTAD CONTENIDA EN EL ARTCULO 1o. CONSTITUCIONAL.
De conformidad con los postulados y principios fundamentales que acoge nuestra

Constitucin, las autoridades, los poderes y los rganos del Estado estn sujetos a
la ley en su organizacin, funcionamiento, facultades y atribuciones, y slo pueden
actuar en aquello que les ha sido concedido, pues en lo que guarda silencio lo
tienen prohibido; en tanto que tratndose de particulares, ese silencio les garantiza
que lo que no les est prohibido es lcito y permitido. La libertad personal prevista
como garanta individual tanto en el artculo 1o. como en los principios
fundamentales del derecho que en forma abstracta estn contemplados en la
parte dogmtica de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
debe entenderse como un atributo consustancial de la naturaleza humana y como
la facultad de eleccin para hacer o dejar de hacer algo, siempre que no se
perjudiquen derechos de tercero. Por su parte, los artculos 5o. y 123 de la Carta
Magna tutelan la garanta de libertad de trabajo, entendida sta como la facultad
que la persona tiene de escoger, a su libre arbitrio, la profesin, industria,
comercio o trabajo que mejor le acomode, con las nicas limitantes de que no se
trate de una actividad ilcita, no se afecten derechos de terceros, ni de la sociedad
en general y la obligacin del Estado de garantizar el ejercicio de esa facultad.
Estas disposiciones constitucionales son acordes con el artculo 23 de la
Declaracin Universal de Derechos Humanos, que consagra el derecho que tiene
todo gobernado a un trabajo digno y socialmente til. Conforme a esta garanta
individual, el Estado no est en aptitud constitucional ni legal de imponer al
gobernado actividad u ocupacin alguna contra su voluntad, fuera de los casos
expresamente determinados, dado que debe respetar la que aqul haya
seleccionado a su libre arbitrio, en atencin al desarrollo de su personalidad en la
sociedad en que se desenvuelva. Adems de que los preceptos mencionados
establecen garantas del individuo, no obligaciones, y aun cuando el derecho de
que se trata no otorga al gobernado la facultad de no trabajar, tampoco establece
la obligacin a su cargo de dedicarse a un trabajo digno y socialmente til. Por
ende, el artculo 190 del Cdigo Penal del Estado de Aguascalientes, al establecer
como elemento constitutivo del cuerpo del delito de vagancia y malvivencia el
elemento consistente en que la persona no se dedique a un trabajo honesto sin
causa justificada, anula la libertad personal de eleccin y decisin del gobernado,
62
entre trabajar y dejar de hacerlo, lo que transgrede la garanta de libertad

consagrada en el indicado artculo 1o. constitucional, ya que impone al gobernado
la obligacin de trabajar so pena de sufrir privacin de la libertad, al establecer
como ilcito una eleccin permitida por el marco de libertades implcitas en
rgimen constitucional a favor de toda persona que se ubique en territorio
nacional.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGSIMO TERCER CIRCUITO.
Amparo en revisin 173/2002. 10 de julio de 2002. Unanimidad de votos. Ponente:

Lucila Casteln Rueda. Secretario: Rafael Andrade Bujanda.

Herminio Huerta Daz. Secretaria: Gloria Yolanda de la Paz Amzquita.

Herminio Huerta Daz. Secretaria: Beatriz Eugenia lvarez Rodrguez.
Amparo en revisin 188/2002. 8 de agosto de 2002. Unanimidad de votos.

Ponente: lvaro Ovalle lvarez. Secretaria: Indira Ang Armas.
Amparo en revisin 192/2002. 8 de agosto de 2002. Unanimidad de votos.

Ponente: lvaro Ovalle lvarez. Secretaria: Indira Ang Armas.
63
Novena poca
Registro: 187817
Instancia: Pleno
Jurisprudencia
XV, Febrero de 2002
Tesis: P./J. 14/2002
Pgina: 588
DERECHO A LA VIDA DEL PRODUCTO DE LA CONCEPCIN. SU

PROTECCIN DERIVA DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS, DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES Y DE LAS
LEYES FEDERALES Y LOCALES.
Si se toma en consideracin, por un lado, que la finalidad de los artculos 4o. y

123, apartado A, fracciones V y XV, y apartado B, fraccin XI, inciso c), de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en relacin con la
exposicin de motivos y los dictmenes de las comisiones del Congreso de la
Unin que dieron origen a sus reformas y adiciones, de tres de febrero de mil
novecientos ochenta y tres, y treinta y uno de diciembre de mil novecientos
setenta y cuatro, respectivamente, es la procuracin de la salud y el bienestar de
los seres humanos, as como la proteccin de los derechos de la mujer en el
trabajo, en relacin con la maternidad y, por ende, la tutela del producto de la
concepcin, en tanto que ste es una manifestacin de aqulla,
independientemente del proceso biolgico en el que se encuentre y, por otro, que
del examen de lo previsto en la Convencin sobre los Derechos del Nio y el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, publicados en el Diario Oficial
de la Federacin el veinticinco de enero de mil novecientos noventa y uno y el
veinte de mayo de mil novecientos ochenta y uno, aprobados por la Cmara de
Senadores del Congreso de la Unin el diecinueve de junio de mil novecientos
noventa y el dieciocho de diciembre de mil novecientos ochenta, respectivamente,
cuya aplicacin es obligatoria conforme a lo dispuesto en el artculo 133 de la
propia Norma Fundamental, se desprende que establecen, el primero, la
proteccin de la vida del nio tanto antes como despus del nacimiento y, el
segundo, la proteccin del derecho a la vida como un derecho inherente a la
persona humana, as como que del estudio de los Cdigos Penal Federal y Penal
para el Distrito Federal, y los Cdigos Civil Federal y Civil para el Distrito Federal,
se advierte que prevn la proteccin del bien jurdico de la vida humana en el
plano de su gestacin fisiolgica, al considerar al no nacido como alguien con vida
y sancionar a quien le cause la muerte, as como que el producto de la concepcin
se encuentra protegido desde ese momento y puede ser designado como
heredero o donatario, se concluye que la proteccin del derecho a la vida del
producto de la concepcin, deriva tanto de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, como de los tratados internacionales y las leyes federales y
locales.
64
Accin de inconstitucionalidad 10/2000. Diputados integrantes de la Asamblea

Legislativa del Distrito Federal. 29 y 30 de enero de 2002. Mayora de siete votos
de los seores Ministros Mariano Azuela Gitrn, Juventino V. Castro y Castro,
Jos de Jess Gudio Pelayo, Humberto Romn Palacios, Olga Snchez Cordero
de Garca Villegas, Juan N. Silva Meza y presidente Genaro David Gngora
Pimentel respecto de la constitucionalidad de la fraccin III del artculo 334 del
Cdigo Penal para el Distrito Federal; y en relacin con el artculo 131 bis del
Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal, en virtud de que la
resolucin de su inconstitucionalidad no obtuvo la mayora calificada de cuando
menos ocho votos exigida por el ltimo prrafo de la fraccin II del artculo 105
constitucional, se desestim la accin de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 72 de la ley reglamentaria de las fracciones I y II de dicho precepto
constitucional. En cuanto al criterio especfico contenido en la tesis discreparon los
seores Ministros presidente Genaro David Gngora Pimentel y Jos de Jess
Gudio Pelayo. Ponente: Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Secretario:
Pedro Alberto Nava Malagn.
El Tribunal Pleno, en su sesin privada celebrada hoy catorce de febrero en curso,

aprob, con el nmero 14/2002, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico,
Distrito Federal, a catorce de febrero de dos mil dos.
65
poca: Novena poca

Registro: 187885
Instancia: Pleno
Tomo XV, Febrero de 2002
Tesis: P./J. 10/2002
Pgina: 416
ABORTO. LA HIPTESIS PREVISTA EN EL ARTCULO 334, FRACCIN III, DEL

CDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL, CONSTITUYE UNA EXCUSA
ABSOLUTORIA.
La hiptesis contenida en el citado numeral relativa a que cuando a juicio de dos

mdicos especialistas exista razn suficiente para diagnosticar que el producto
presenta alteraciones genticas o congnitas que puedan dar como resultado
daos fsicos o mentales, al lmite que puedan poner en riesgo su sobrevivencia,
siempre que se tenga el consentimiento de la mujer embarazada, constituye una
excusa absolutoria, pues se trata de una causa que al dejar subsistente el carcter
delictivo de la conducta o hecho tipificado como delito en la ley, impide la
aplicacin de la pena, es decir, aun cuando se configura el delito de aborto, no es
posible aplicar la sancin.
Accin de inconstitucionalidad 10/2000. Diputados integrantes de la Asamblea

Legislativa del Distrito Federal. 29 y 30 de enero de 2002. Mayora de siete votos
de los seores Ministros Mariano Azuela Gitrn, Juventino V. Castro y Castro,
Jos de Jess Gudio Pelayo, Humberto Romn Palacios, Olga Snchez Cordero
de Garca Villegas, Juan N. Silva Meza y presidente Genaro David Gngora
Pimentel respecto de la constitucionalidad de la fraccin III del artculo 334 del
Cdigo Penal para el Distrito Federal; y en relacin con el artculo 131 bis del
Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal, en virtud de que la
resolucin de su inconstitucionalidad no obtuvo la mayora calificada de cuando
menos ocho votos exigida por el ltimo prrafo de la fraccin II del artculo 105
constitucional, se desestim la accin de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 72 de la ley reglamentaria de las fracciones I y II de dicho precepto
constitucional. En cuanto al criterio especfico contenido en la tesis no hubo
discrepancia entre los once seores Ministros. Ponente: Olga Snchez Cordero de
Garca Villegas. Secretario: Pedro Alberto Nava Malagn.
El Tribunal Pleno, en su sesin privada celebrada hoy catorce de febrero en curso,

Distrito Federal, a catorce de febrero de dos mil dos.
66
poca: Novena poca

Registro: 187998
Instancia: Pleno
Tomo XV, Enero de 2002
Tesis: P./J. 144/2001
Pgina: 1035
EDUCACIN. EL ARTCULO 4o. DE LA LEY RELATIVA DEL DISTRITO

FEDERAL, QUE ESTABLECE LA OBLIGACIN DEL GOBIERNO DE DICHA
ENTIDAD DE PRESTAR, ADEMS DE LA EDUCACIN PRIMARIA Y
SECUNDARIA, LA PREESCOLAR Y MEDIA SUPERIOR, NO TRANSGREDE EL
ARTCULO 3o. DE LA CONSTITUCIN FEDERAL.
El artculo 4o. de la Ley de Educacin del Distrito Federal que establece la

obligacin del gobierno de dicha entidad de atender y prestar a todos sus
habitantes la educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior, no
transgrede el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, pues si bien es cierto que este precepto fundamental prev que el
Estado debe impartir la educacin preescolar, primaria y secundaria, siendo
obligatorias slo las dos ltimas; tambin lo es que de dicho texto constitucional no
se desprende limitacin alguna para que los legisladores locales puedan
establecer, dentro del mbito de sus respectivas competencias, la obligacin de
impartir la preescolar y la media superior; de manera que lo anterior se traduce
nicamente en que dichas autoridades se autoimponen una obligacin con el
reconocimiento a favor de los gobernados de un derecho correlativo, que ocasiona
un beneficio a los habitantes de la entidad. Adems, si la Norma Fundamental en
cita dispone que el Estado impartir la educacin preescolar, primaria y
secundaria, es inconcuso que la obligatoriedad de que se imparta por el Gobierno
del Distrito Federal la preescolar y la media superior, prevista en el artculo 4o. de
la Ley de Educacin del Distrito Federal, lejos de transgredir la Constitucin
Federal, cumple con ella.
Controversia constitucional 29/2000. Poder Ejecutivo Federal. 15 de noviembre de

2001. Once votos. Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Secretario: Pedro
Alberto Nava Malagn.
El Tribunal Pleno, en su sesin privada celebrada hoy seis de diciembre en curso,

Distrito Federal, a seis de diciembre de dos mil uno.
67
Novena poca
Registro: 188844
Tesis Aislada
XIV, Septiembre de 2001
Materia(s): Civil
Tesis: I.3o.C.244 C
Pgina: 1309
DERECHO A LA INFORMACIN. NO DEBE REBASAR LOS LMITES

PREVISTOS POR LOS ARTCULOS 6o., 7o. Y 24 CONSTITUCIONALES.
El derecho a la informacin tiene como lmites el decoro, el honor, el respeto, la

circunspeccin, la honestidad, el recato, la honra y la estimacin, pues el artculo
6o. otorga a toda persona el derecho de manifestar libremente sus ideas y prohbe
a los gobernantes que sometan dicha manifestacin a inquisicin judicial o
administrativa, salvo que ataquen la moral, los derechos de tercero, provoquen
algn delito o perturben el orden pblico. As, la manifestacin de las ideas se
encuentra consagrada como uno de los derechos pblicos individuales
fundamentales que reconoce la Constitucin, oponible por todo individuo, con
independencia de su labor profesional, al Estado, y los artculos 7o. y 24 de la
propia Carta Fundamental se refieren a aspectos concretos del ejercicio del
derecho a manifestar libremente las ideas. El primero, porque declara inviolable la
libertad de escribir y publicar escritos sobre cualquier materia y, el segundo,
porque garantiza la libertad de creencias religiosas. As, el Constituyente
Originario al consagrar la libertad de expresin como una garanta individual,
reconoci la necesidad de que el hombre pueda y deba, siempre, tener libertad
para apreciar las cosas y crear intelectualmente, y expresarlo, aunque con ello
contrare otras formas de pensamiento; de ah que sea un derecho oponible al
Estado, a toda autoridad y, por ende, es un derecho que por su propia naturaleza
debe subsistir en todo rgimen de derecho. En efecto, la historia escrita recoge
antecedentes de declaraciones sobre las libertades del hombre, y precisa que
hasta el siglo XVIII, se pueden citar documentos sobre esa materia. No hay duda
histrica sobre dos documentos bsicos para las definiciones de derechos
fundamentales del hombre y su garanta frente al Estado. El primero es la
Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, producto de la
Revolucin Francesa, la cual se mantiene viva y vigente como texto legal por la
remisin que hace el prembulo de la Constitucin de Francia de fecha
veinticuatro de diciembre de mil setecientos noventa y nueve. El segundo, es la
Constitucin de los Estados Unidos de Amrica, de diecisiete de septiembre de mil
setecientos ochenta y siete. En la historia constitucional mexicana, que recibe
influencia de las ideas polticas y liberales de quienes impulsaron la Revolucin
Francesa, as como contribuciones de diversas tendencias ideolgicas enraizadas
en las luchas entre conservadores y liberales que caracterizaron el siglo XIX,
tenemos que se hicieron y entraron en vigor diversos cuerpos constitucionales,
68
pero en todos ellos siempre ha aparecido una parte dogmtica que reconoce
derechos inherentes al hombre, y que ha contenido tanto la libertad de expresin
como la libertad de imprenta. Por otra parte, los antecedentes legislativos
relacionados con la reforma y adicin a la Constitucin de mil novecientos
diecisiete, en relacin al artculo 6o. antes precisado, tales como la iniciativa de
ley, el dictamen de la comisin que al efecto se design, y las discusiones y el
proyecto de declaratoria correspondientes, publicados, respectivamente, en los
Diarios de los Debates de los das seis, veinte de octubre y primero de diciembre,
todos de mil novecientos setenta y siete, ponen de relieve que el propsito de las
reformas fue el de preservar el derecho de todos respecto a las actividades que
regula. Esta reforma recogi distintas corrientes preocupadas por asegurar a la
sociedad una obtencin de informacin oportuna, objetiva y plural, por parte de los
grandes medios masivos de comunicacin. Conforme a la evolucin del artculo
6o. constitucional vigente y comparado con lo que al respecto se ha regulado en
otros pases, se concluye que a lo largo de la historia constitucional, quienes han
tenido el depsito de la soberana popular para legislar, se han preocupado
porque existiera una Norma Suprema que reconociera el derecho del hombre a
externar sus ideas, con limitaciones especficas tendientes a equilibrar el derecho
del individuo frente a terceros y la sociedad, puesto que en ejercicio de ese
derecho no debe menoscabar la moral, los derechos de tercero, que implica el
honor, la dignidad y el derecho a la intimidad de ste, en su familia y decoro; as
como tampoco puede, en ejercicio de ese derecho, provocar algn delito o
perturbar el orden pblico. Asimismo, ese derecho del individuo, con la adicin al
contenido original del artculo 6o., qued tambin equilibrado con el derecho que
tiene la sociedad a estar veraz y objetivamente informada, para evitar que haya
manipulacin. As, el Estado asume la obligacin de cuidar que la informacin que
llega a la sociedad a travs de los grandes medios masivos de comunicacin,
refleje la realidad y tenga un contenido que permita y coadyuve al acceso a la
cultura en general, para que el pueblo pueda recibir en forma fcil y rpida
conocimientos en el arte, la literatura, en las ciencias y en la poltica. Ello permitir
una participacin informada para la solucin de los grandes problemas nacionales,
y evitar que se deforme el contenido de los hechos que pueden incidir en la
formacin de opinin. Luego, en el contenido actual del artculo 6o., se consagra la
libertad de expresarse, la cual es consustancial al hombre, y que impide al Estado
imponer sanciones por el solo hecho de expresar las ideas. Pero correlativamente,
esa opinin tiene lmites de cuya transgresin derivan consecuencias jurdicas.
Tales lmites son que la opinin no debe atacar la moral, esto es, las ideas que se
exterioricen no deben tender a destruir el conjunto de valores que sustenta la
cohesin de la sociedad en el respeto mutuo y en el cumplimiento de los deberes
que tienen por base la dignidad humana y los derechos de la persona; tampoco
debe daar los derechos de tercero, ni incitar a la provocacin de un delito o a la
perturbacin del orden pblico. De modo que la Constitucin de mil novecientos
diecisiete estableci una obligacin por parte del Estado de abstenerse de actuar
en contra de quien se expresa libremente, salvo que en el ejercicio de ese derecho
se ataque a la moral, a los derechos de tercero, se provoque algn delito o se
perturbe el orden pblico.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
69
Amparo directo 8633/99. Marco Antonio Rascn Crdova. 8 de marzo de 2001.

Unanimidad de votos. Ponente: Nefito Lpez Ramos. Secretario: Rmulo
Amadeo Figueroa Salmorn.
70
Novena poca
Registro: 189742
Tesis Aislada
XIII, Mayo de 2001
Materia(s): Civil
Tesis: I.10o.C.14 C
Pgina: 1120
DAO MORAL. LIBERTAD DE IMPRENTA O PRENSA. LIMITANTES

ESTABLECIDAS EN EL ARTCULO 7o. CONSTITUCIONAL.
Del texto del artculo 7o. constitucional se advierte que es inviolable el derecho de
toda persona fsica o moral, de escribir y publicar escritos sobre cualquier materia.
Sin embargo, el propio precepto establece lmites al ejercicio de esa libertad, los
cuales consisten en el respeto a la vida privada, a la moral y a la paz pblica. De
lo que deriva que la publicacin de ideas u opiniones no es ilimitada e implica que
si bien la libre comunicacin de pensamientos y opiniones es una garanta
constitucional, quien realice ese tipo de actividades debe responder de su abuso,
cuando contravenga el respeto a la vida, a la moral y a la paz pblica. En atencin
a ello es que el artculo 1916 bis del Cdigo Civil para el Distrito Federal, seala
que no estar obligado a la reparacin del dao moral quien ejerza sus derechos
de opinin crtica, expresin e informacin, pero con las limitaciones a que se
refiere el precepto constitucional citado. Por lo que si en ejercicio de la libertad de
imprenta o prensa, se publican expresiones que atenten contra la integridad moral
de una persona, el responsable de esa publicacin se encuentra obligado a la
reparacin del dao moral causado, independientemente del vnculo que tenga
con quien lo haya redactado, pues con el fin de no incurrir en un hecho ilcito, est
obligado a verificar que sus publicaciones carezcan de manifestaciones o
expresiones maliciosas, que no expongan a persona alguna al odio, desprecio o
ridculo, ni pueda causarle demrito en su reputacin o en sus intereses, lo que de
acuerdo al precepto 1o. de la Ley de Imprenta en vigor, constituye un ataque a la
vida privada. Si bien los artculos 16 y 17 de esa ley establecen a quin debe
considerarse responsable en la comisin de delitos por medio de la imprenta,
litografa, grabado o cualquiera otro medio de publicidad, no resultan aplicables
para determinar la responsabilidad por dao moral, pues sta no es de carcter
penal sino civil y se encuentra regulada por el Cdigo Civil en el libro cuarto,
denominado "De las obligaciones", primera parte "De las obligaciones en general",
ttulo primero "Fuentes de las obligaciones", captulo V "De las obligaciones que
nacen de los actos ilcitos".
DCIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 768/2000. Publicaciones Llergo, S.A. de C.V. 27 de febrero de

2001. Unanimidad de votos. Ponente: J. Jess Prez Grimaldi. Secretaria:
Margarita Morrison Prez.
71
Vase: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo

XI, mayo de 2000, pgina 921, tesis I.7o.C.30 C, de rubro: "DAO MORAL.
PUBLICACIONES PERIODSTICAS QUE LO CAUSAN.".
72
Novena poca
Registro: 191135
Instancia: Pleno
Tesis Aislada
XII, Septiembre de 2000
Tesis: P. CXXXIV/2000
Pgina: 16
COLEGIOS DE PROFESIONISTAS. LOS ARTCULOS 44 Y 45, FRACCIN I,

DE LA LEY REGLAMENTARIA DEL ARTCULO 5o. CONSTITUCIONAL,
RELATIVO AL EJERCICIO DE LAS PROFESIONES EN EL DISTRITO
FEDERAL, AL ESTABLECER CIERTAS CONDICIONES PARA SU
CONSTITUCIN Y REGISTRO, NO VULNERAN LA LIBERTAD DE TRABAJO.
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin, ha establecido en la tesis

jurisprudencial P./J. 28/99, publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y
su Gaceta, Novena poca, Tomo IX, abril de 1999, pgina 260, que la referida
garanta consagrada en el artculo 5o. de la Constitucin Federal que prohbe que
se limite a las personas, en forma absoluta, el ejercicio de la profesin, industria,
comercio o trabajo que les acomode, siendo lcitos no es irrestricta e ilimitada, sino
que su ejercicio se condiciona a la satisfaccin de ciertos presupuestos
fundamentales, como son el que la actividad sea lcita, que no se ataquen
derechos de terceros ni se ofendan derechos de la sociedad, adems de que
exige, como cualquier libertad, la existencia de normas de reglamentacin que
determinen las condiciones en que se puede ejercer y armonizar en beneficio de la
colectividad. En estas condiciones, debe decirse que el hecho de que el artculo
44 de la Ley Reglamentaria del Artculo 5o. Constitucional, relativo al ejercicio de
las profesiones en el Distrito Federal establezca que todos los profesionistas de
una misma rama podrn constituir en el Distrito Federal uno o varios colegios, sin
que excedan de cinco por cada rama profesional, as como que el diverso artculo
45, fraccin I, de la propia ley prevea que para constituir y obtener el registro de un
colegio de profesionistas en dicha entidad, debern tener cien socios como
mnimo, no vulnera la garanta constitucional de referencia. Lo anterior es as,
porque, por un lado, la imposicin que por va de ley se hace de que los
profesionistas que se agrupen en los colegios sean de una misma rama obedece a
una circunstancia que justifica y valida su imposicin, pues dichos colegios al
constituirse y registrarse como tales, adquieren ciertas funciones de inters
pblico, lo cual constituye por s mismo un bien colectivo, en tanto van dirigidos a
salvaguardar los fines que se pretenden lograr con su regulacin, esto es, la
exigencia de que los profesionistas as agrupados sean de una misma rama se
justifica en atencin al bien colectivo que persigue, sin que dicho requerimiento
vulnere la citada garanta, pues del propio artculo 5o. constitucional deriva la
facultad de la ley para regular la constitucin y funcionamiento de los mencionados
73
colegios, ya que stos se instituyen en funcin directa de la profesin que el propio

Estado regula, al ser una actividad de inters general y que no se limita a buscar
el beneficio de sus agremiados; y, por el otro, el requisito que impone la fraccin I
del artculo 45 del ordenamiento en mencin, tampoco limita la libertad de trabajo,
pues tal imposicin se justifica en atencin al carcter de inters pblico de las
tareas a que da lugar la obtencin del registro de los aludidos colegios de
profesionistas.
Amparo en revisin 295/99. Colegio Mexicano de Licenciados en Administracin,

A.C. 8 de mayo de 2000. Unanimidad de diez votos. Ausente: Jos Vicente
Aguinaco Alemn. Ponente: Jos de Jess Gudio Pelayo. Secretario: Miguel
ngel Ramrez Gonzlez.
El Tribunal Pleno, en su sesin privada celebrada hoy cinco de septiembre en

curso, aprob, con el nmero CXXXIV/2000, la tesis aislada que antecede; y
determin que la votacin es idnea para integrar tesis jurisprudencial. Mxico,
Distrito Federal, a cinco de septiembre de dos mil.
Nota: La tesis P./J. 28/99 citada, tiene como rubro: "LIBERTAD DE TRABAJO. NO
ES ABSOLUTA DE ACUERDO CON LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES QUE
LA RIGEN (ARTCULO 5o., PRRAFO PRIMERO, DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS).".
74
poca: Novena poca

Registro: 191424
Instancia: Pleno
Tomo XII, Agosto de 2000
Tesis: P. CV/2000
Pgina: 139
EDUCACIN. EL ARTCULO 59 DE LA LEY GENERAL RELATIVA QUE

ESTABLECE QUE LOS PARTICULARES QUE PRESTEN EL SERVICIO DE
ESTUDIOS SIN RECONOCIMIENTO DE VALIDEZ OFICIAL, DEBERN
MENCIONAR ESA CIRCUNSTANCIA EN SU DOCUMENTACIN Y
PUBLICIDAD, NO TRANSGREDE LA GARANTA DE LIBERTAD DE
ENSEANZA.
La exigencia contenida en el citado artculo 59, en el sentido de que los

particulares que presten servicios por los que se impartan estudios sin
reconocimiento de validez oficial, deben mencionarlo en su correspondiente
documentacin y publicidad, no puede estimarse violatoria de la aludida garanta
constitucional, consagrada en el artculo 3o., fraccin VI, de la Constitucin
Federal. Ello, en virtud de que se trata de una medida que tiende a hacer efectiva
una restriccin impuesta a esa libertad por el propio Constituyente, consistente en
otorgar o revocar el reconocimiento de validez oficial a los estudios impartidos en
los planteles particulares, en los trminos que determine el legislador ordinario.
Esto es, la idea del Constituyente de otorgar validez oficial nicamente a los
estudios de las instituciones que satisfagan ciertos requisitos, slo se puede hacer
efectiva si se toman medidas como la de exigir que quienes no cuenten con ese
aval, as lo informen a los potenciales demandantes, pues ello resulta congruente
con la realidad que stos tienen frente a s, en materia de educacin, y con ello
puedan elegir, de manera informada, entre la proporcionada por el Estado, y los
estudios con o sin reconocimiento que impartan los particulares. Adems, con tal
exigencia, el legislador ordinario busca erradicar actitudes de particulares que
coadyuvan en la tarea educativa, encaminadas a oscurecer el panorama bajo el
cual el gobernado puede ejercer su derecho fundamental de educacin.
Amparo en revisin 147/99. Instituto Maurer, S.A. 2 de mayo de 2000. Unanimidad

de siete votos. Ausentes: Mariano Azuela Gitrn, Juventino V. Castro y Castro,
Humberto Romn Palacios y Juan N. Silva Meza. Ponente: Humberto Romn
Palacios; en su ausencia hizo suyo el proyecto Olga Snchez Cordero de Garca
Villegas. Secretario: Jos Luis Delgado Gaytn.
El Tribunal Pleno, en su sesin privada celebrada hoy once de julio en curso,

aprob, con el nmero CV/2000, la tesis aislada que antecede; y determin que la
75
votacin no es idnea para integrar tesis jurisprudencial. Mxico, Distrito Federal,

a once de julio de dos mil.
76
Novena poca
Registro: 191700
Instancia: Pleno
Tesis Aislada
XI, Junio de 2000
Tesis: P. LXXIX/2000
Pgina: 35
RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS. EL ARTCULO 56,

FRACCIN V, DE LA LEY FEDERAL RELATIVA, QUE ESTABLECE LA
INHABILITACIN COMO SANCIN ADMINISTRATIVA, NO VIOLA LA
GARANTA DE LIBERTAD DE TRABAJO, CONSAGRADA EN EL ARTCULO
5o. CONSTITUCIONAL.
El artculo 56, fraccin V, de la Ley Federal de Responsabilidades de los

Servidores Pblicos que establece que la inhabilitacin temporal para desempear
empleos, cargos o comisiones en el servicio pblico, impuesta como sancin
administrativa, ser aplicable por resolucin que dicte la autoridad competente, no
transgrede la garanta de libertad de trabajo tutelada por el artculo 5o. de la
Constitucin Federal. Ello es as, porque dicha garanta no debe entenderse en el
sentido de que el legislador impida que la autoridad competente tenga facultades
para restringir, de manera temporal, la capacidad de un servidor para ocupar un
cargo pblico, pues lo que prohbe la referida garanta es que se limite a las
personas, en forma absoluta, el ejercicio de la profesin, industria, comercio o
trabajo que les acomode, siendo lcitos, imperativo que no se vulnera cuando la
ley prev una sancin por tiempo determinado de acuerdo con la gravedad de la
infraccin, el monto del dao causado y las dems situaciones previstas por la
propia ley, cuya regulacin es necesaria, en virtud de que las garantas
individuales no pueden ejercerse en forma irrestricta y sin ningn control cuando
se presente la situacin de que un funcionario no prest ptimamente el servicio
pblico, tanto desde un punto de vista jurdico o legal, como moral, en cuanto a la
honradez, lealtad e imparcialidad y, en su caso, material en lo que se relaciona
con la eficiencia, supuestos que de actualizarse justifican la citada regulacin, por
ser de destacado inters social que los servidores pblicos se conduzcan con
estricto apego a las normas que rigen su actuacin a fin de asegurar para la
sociedad una administracin pblica eficaz. Adems, de conformidad con el
precepto constitucional mencionado, la libertad de trabajo no slo puede vedarse
por determinacin judicial, sino tambin por resolucin gubernativa, como la
dictada por la autoridad administrativa para el efecto de decretar la inhabilitacin
de los servidores pblicos que hayan incurrido en responsabilidad administrativa.
Amparo directo en revisin 553/98. Catalina valos Silva. 14 de octubre de 1999.

Unanimidad de ocho votos. Ausentes: Mariano Azuela Gitrn, Jos Vicente
77
Aguinaco Alemn y Humberto Romn Palacios. Ponente: Sergio Salvador Aguirre

Anguiano. Secretario: Eduardo Ferrer Mac Gregor Poisot.
El Tribunal Pleno, en su sesin privada celebrada hoy veintinueve de mayo en

curso, aprob, con el nmero LXXIX/2000, la tesis aislada que antecede; y
determin que la votacin es idnea para integrar tesis jurisprudencial. Mxico,
Distrito Federal, a veintinueve de mayo de dos mil.
78
Novena poca
Registro: 191835
Tesis Aislada
XI, Mayo de 2000
Materia(s): Civil
Tesis: I.7o.C.30 C
Pgina: 921
DAO MORAL. PUBLICACIONES PERIODSTICAS QUE LO CAUSAN.
El artculo 1916 del Cdigo Civil para el Distrito Federal en Materia Comn, y para
toda la Repblica en Materia Federal, dispone que por dao moral se entiende la
alteracin profunda que la vctima sufre en sus sentimientos, afectos, creencias,
decoro, reputacin, honor, vida privada, configuracin y aspectos fsicos, o bien en
la consideracin que de s misma tienen los dems, producida por un hecho ilcito;
por su parte el diverso numeral 1830 del ordenamiento legal en cita, establece que
es ilcito el hecho contrario a las leyes de orden pblico o a las buenas
costumbres. En ese orden de ideas, para no incurrir en alguna de las hiptesis
contenidas en tales preceptos legales, los medios de comunicacin impresa estn
obligados a corroborar la veracidad de las notas informativas que pretendan
publicar; es decir, deben verificar que aquello que van a hacer del conocimiento
pblico se apegue a la realidad, para estar en aptitud de publicar una informacin
objetiva y veraz, y no afectar el honor y reputacin de las personas, causndoles
un demrito en su prestigio, lo que de acuerdo con el artculo 1o. de la Ley de
Imprenta vigente, constituye un ataque a la vida privada, nica limitante a la
libertad de expresin, prevista en los numerales 6o. y 7o. de la Constitucin
Federal; en consecuencia, dichos medios deben ajustar a la verdad sus notas
informativas, cuidando adems los trminos que emplean al redactarlas,
atendiendo a que no debe ser justificante que quien hace una publicacin ignore el
significado jurdico del trmino empleado, puesto que el desconocimiento de la ley
no puede servir de excusa para un medio de comunicacin que se presume
cuenta con especialistas y profesionales en la labor informativa.
SPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo directo 11207/99. Ricardo Benjamn Salinas Pliego. 4 de febrero de 2000.

Unanimidad de votos. Ponente: Anastacio Martnez Garca. Secretario: Carlos
Arturo Rivero Verano.
79
Novena poca
Registro: 194152
Instancia: Pleno
Jurisprudencia
IX, Abril de 1999
Tesis: P./J. 28/99
Pgina: 260
LIBERTAD DE TRABAJO. NO ES ABSOLUTA DE ACUERDO CON LOS

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES QUE LA RIGEN (ARTCULO 5o., PRRAFO
PRIMERO, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS).
La garanta individual de libertad de trabajo que consagra el artculo 5o., primer

prrafo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos no es
absoluta, irrestricta e ilimitada, sino que, con base en los principios fundamentales
que deben atenderse, su ejercicio se condiciona a la satisfaccin de los siguientes
presupuestos: a) que no se trate de una actividad ilcita; b) que no se afecten
derechos de terceros; y, c) que no se afecten derechos de la sociedad en general.
En lo referente al primer presupuesto, la garanta constitucional cobra vigencia en
la medida que se refiera a una actividad lcita, esto es, que est permitida por la
ley. El segundo presupuesto normativo implica que la garanta no podr ser
exigida si la actividad a la que pretende dedicarse la persona conlleva a su vez la
afectacin de un derecho preferente tutelado por la ley en favor de otro.
Finalmente, el tercer presupuesto implica que la garanta ser exigible siempre y
cuando la actividad, aunque lcita, no afecte el derecho de la sociedad, esto es,
existe un imperativo que subyace frente al derecho de los gobernados en lo
individual, en tanto que existe un valor que se pondera y asegura, que se traduce
en la convivencia y bienestar social, lo que significa que se protege el inters de la
sociedad por encima del particular y, en aras de ese inters mayor se limita o
condiciona el individual cuando con ste puede afectarse aqul en una proporcin
mayor del beneficio que obtendra el gobernado.
Accin de inconstitucionalidad 10/98. Minora parlamentaria de la LXVIII

Legislatura del Congreso del Estado de Nuevo Len. 25 de febrero de 1999.
Unanimidad de diez votos. Ausente: Jos Vicente Aguinaco Alemn. Ponente:
Humberto Romn Palacios. Secretario: Osmar Armando Cruz Quiroz.
El Tribunal Pleno, en su sesin privada celebrada el cinco de abril en curso,

Distrito Federal, a seis de abril de mil novecientos noventa y nueve.
80
poca: Novena poca

Registro: 198414
Instancia: Pleno
Tomo V, Junio de 1997
Materia(s): Administrativa, Constitucional
Tesis: P. XCII/97
Pgina: 142
CLAUSURA PREVISTA COMO SANCIN POR INFRACCIONES

ADMINISTRATIVAS A LEYES. NO ES VIOLATORIA DEL ARTCULO 21
CONSTITUCIONAL.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su artculo 21, limita

las sanciones que se impongan por infraccin a los reglamentos gubernativos y de
polica, las que nicamente pueden consistir en multa o arresto; sin embargo, esa
limitacin no es aplicable tratndose de infracciones administrativas a leyes
emanadas del Congreso de la Unin, puesto que son ordenamientos legales de
naturaleza jurdica diferente.
Amparo en revisin 164/95. Inmobiliaria del Sur, S. A. de C. V. 15 de abril de 1997.

Mayora de diez votos. Disidente: Juventino V. Castro y Castro. Ponente: Genaro
David Gngora Pimentel. Secretaria: Rosa Mara Galvn Zrate.
Amparo en revisin 1103/94. Organizacin Dulcera de Acapulco, S. A. de C. V. 15

de abril de 1997. Mayora de diez votos. Disidente: Juventino V. Castro y Castro.
Ponente: Genaro David Gngora Pimentel. Secretaria: Guadalupe Robles
Denetro.
El Tribunal Pleno, en su sesin privada celebrada el cinco de junio en curso,

aprob, con el nmero XCII/1997, la tesis aislada que antecede; y determin que
la votacin es idnea para integrar tesis jurisprudencial. Mxico, Distrito Federal, a
cinco de junio de mil novecientos noventa y siete.
81
poca: Novena poca

Registro: 199398
Tomo V, Febrero de 1997
Tesis: I.4o.A.194 A
Pgina: 809
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO. LA AUTONOMIA DE QUE

GOZA NO LA EXCLUYE DE LA APLICACION DE LAS LEYES QUE
CONFORMAN EL ESTADO DE DERECHO.
La autonoma de que goza la Universidad Nacional Autnoma de Mxico significa

que queda en libertad de nombrar a sus autoridades, elaborar sus planes y
programas dentro de los principios de libertad de ctedra e investigacin, as como
administrar su patrimonio sin la injerencia del Estado, pero tal albedro no puede
extenderse al grado de suponer que la institucin no est sujeta al rgimen jurdico
del pas, es decir, que pueda conducirse con absoluta independencia, ya que ello
podra provocar anarqua y arbitrariedad; por lo que si entre la diversidad de actos
emitidos por los funcionarios universitarios se encuentran aquellos que renen los
atributos esenciales del proceder autoritario, como la unilateralidad, imperatividad
y coercitividad, que se traducen en la posibilidad de actuar sin el consenso de los
particulares y aun en contra de su voluntad imponer sus determinaciones, dichos
actos son susceptibles de ser analizados a travs del juicio de amparo, y la
sentencia que se pronuncie, cualquiera que sea su sentido, dejar intocada la
autonoma de la Universidad, ya que obviamente podr continuar ejerciendo la
libertad de autodirigirse, con la nica salvedad de que como ente integrante de
nuestra sociedad deber respetar los derechos constitucionales que rigen en
nuestro pas; consecuentemente, los actos de la Universidad Nacional Autnoma
de Mxico que ostentan las cualidades para considerarlos como actos de
autoridad para efectos del juicio de amparo, pueden ser examinados a travs de
ste, sin perjuicio de la autonoma de que goza tal institucin.
Queja 344/96. Jos Sarukhn Kermez, en su carcter de Presidente del Consejo

Universitario de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. 12 de junio de
1996. Unanimidad de votos. Ponente: David Delgadillo Guerrero. Secretario: Ral
Garca Ramos.
Queja 324/96. Presidente del Patronato de la Universidad Nacional Autnoma de

Mxico. 12 de junio de 1996. Unanimidad de votos. Ponente: Hilario Brcenas
Chvez. Secretario: Francisco Alonso Fernndez Barajas.
82
Queja 314/96. Director General de la Escuela Nacional Preparatoria de la

Universidad Nacional Autnoma de Mxico. 12 de junio de 1996. Unanimidad de
votos. Ponente: Jaime C. Ramos Carren. Secretario: Alejandro Chvez Martnez.
Queja 224/96. Jos Sarukhn Kermez, en su carcter de Rector de la Universidad

Nacional Autnoma de Mxico. 15 de mayo de 1996. Unanimidad de votos.
Ponente: Hilario Brcenas Chvez. Secretario: Emilio Hassey Domnguez.
83
Novena poca
Registro: 200219
Instancia: Pleno
Tesis Aislada
III, Febrero de 1996
Tesis: P. V/96
Pgina: 173
VEHICULOS AUTOMOTORES QUE CIRCULAN EN EL DISTRITO FEDERAL Y

LOS MUNICIPIOS DE SU ZONA CONURBADA. LOS ARTICULOS 7o.,
FRACCION VIII, 32, FRACCIONES I Y II, Y 34, DEL REGLAMENTO DE LA LEY
ECOLOGICA PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION
GENERADA POR AQUELLOS, Y LOS ARTICULOS 48 Y 49, DEL
REGLAMENTO DE TRANSITO DEL DISTRITO FEDERAL, NO SON
VIOLATORIOS DE LA GARANTIA DE LIBERTAD DE TRANSITO.
Los ordenamientos legales invocados no vulneran la garanta de libre trnsito

contenida en el artculo 11 constitucional, pues aun cuando establecen
restricciones a la circulacin de vehculos automotores en el Distrito Federal y su
zona conurbada, ello no implica que se est coartando al gobernado la posibilidad
de transitar libremente por el territorio nacional, incluyendo el rea especificada,
habida cuenta que la garanta individual que consagra la norma constitucional
supracitada no consiste en el derecho al libre trnsito en automvil, sino en el
derecho que tiene "todo hombre", es decir, toda persona en cuanto ente individual,
para entrar, salir, viajar y mudar su residencia en la Repblica sin que para ello
requiera de documentacin alguna que as lo autorice, pero siempre refirindose al
desplazamiento o movilizacin del individuo, sin hacer alusin en lo absoluto al
medio de transporte, por tanto, ha de considerarse que la garanta del libre trnsito
protege al individuo nicamente, no a los objetos o bienes en general, del mismo.
Amparo en revisin 4512/90. Gilberto Luna Hernndez. 14 de noviembre de 1995.

Unanimidad de once votos. Ponente: Juventino V. Castro y Castro. Secretario:
Jos Pablo Prez Villalba.
El Tribunal Pleno en su sesin privada celebrada el quince de enero en curso, por

unanimidad de once votos de los Ministros: presidente Jos Vicente Aguinaco
Alemn, Sergio Salvador Aguirre Anguiano, Mariano Azuela Gitrn, Juventino V.
Castro y Castro, Juan Daz Romero, Genaro David Gngora Pimentel, Jos de
Jess Gudio Pelayo, Guillermo I. Ortiz Mayagoitia, Humberto Romn Palacios,
Olga Mara Snchez Cordero y Juan N. Silva Meza; aprob, con el nmero V/1996
la tesis que antecede; y determin que la votacin es idnea para integrar tesis de
jurisprudencia. Mxico, Distrito Federal, a quince de enero de mil novecientos
noventa y seis.
84
Octava poca
Registro: 206613
Instancia: Tercera Sala
Tesis Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
XIII, Junio de 1994
Tesis: 3a. XXXI/94
Pgina: 248
UNIVERSIDADES AUTONOMAS. NO EXISTE NORMA CONSTITUCIONAL QUE

ESTABLEZCA EL DERECHO DE INSCRIBIRSE A ELLAS SIN PAGO ALGUNO.
Para que proceda el juicio de amparo es indispensable la demostracin de que se

tiene inters jurdico, por el que no puede entenderse cualquier inters de una
persona o de un grupo, sino slo aquel que se encuentra legtimamente protegido,
o sea que est salvaguardado por una norma jurdica; conforme a estas ideas, si
se impugna una ley de inconstitucional, debe existir como presupuesto previo para
que el juicio proceda, que el derecho que se estima vulnerado por esa ley se
encuentre salvaguardado por la propia Constitucin. Ahora bien, si se reclama la
Ley Orgnica de una universidad autnoma, en cuanto en algunos de sus
preceptos se establecen cuotas de inscripcin y colegiaturas, para que una
persona pueda ingresar a ella y seguir los cursos correspondientes, sera
indispensable que en el propio texto fundamental se garantizara el derecho de
todo gobernado a realizar en forma gratuita estudios universitarios, lo que no
ocurre en nuestro sistema jurdico, pues en ninguno de los preceptos
constitucionales se establece esa prerrogativa. El artculo 3 que regula el sistema
educativo nacional, en el texto anterior al vigente, coincidente en esencia del
actual, prevena en su fraccin VII (actualmente IV), que toda la educacin que
imparta el Estado ser gratuita, hiptesis diversa a la contemplada en la entonces
fraccin VIII (actualmente VII), que sealaba las bases de la educacin en las
universidades y dems instituciones de educacin superior a las que la ley otorgue
autonoma, respecto de las cuales determina, entre otras reglas, "que tendrn la
facultad de gobernarse a s mismas, establecern sus planes y programas y
administrarn su patrimonio", con lo que se advierte que resultan ajenas a la
hiptesis de la fraccin anterior, que se circunscribe a los establecimientos
educativos que de modo directo maneja el Estado a travs de la dependencia
gubernamental que tiene esa funcin dentro de sus atribuciones. Por consiguiente,
carecen de inters jurdico para promover el juicio de amparo en contra de una ley
como la que se alude, las personas que se consideran afectadas porque estiman
tener la prerrogativa constitucional de no debrseles cobrar ninguna cuota por las
universidades autnomas.
85
Amparo en revisin 303/94. Enrique Burruel Villegas y otros. 23 de mayo 1994.

Cinco votos. Ponente: Mariano Azuela Gitrn. Secretario: Ricardo Romero
Vzquez.
86
Octava poca
Registro: 205595
Instancia: Pleno
Tesis Aislada
60, Diciembre de 1992
Tesis: P. XCIX/92
Pgina: 27
CAMARAS DE COMERCIO E INDUSTRIA, AFILIACION OBLIGATORIA A LAS.

EL ARTICULO 5o. DE LA LEY DE LA MATERIA NO VIOLA LA GARANTIA DE
LIBERTAD ESTABLECIDA POR EL ARTICULO 2o. CONSTITUCIONAL.
El artculo 2o. de la Constitucin proscribe la esclavitud en los Estados Unidos

Mexicanos. El fin de dicho precepto consiste en garantizar la libertad del individuo
de cualquier intento de imponer sobre su persona todo tipo de servidumbre o
poder ilimitado. De ah que el artculo 5o. de la Ley de las Cmaras de Comercio y
de las de Industria, que impone a los comerciantes e industriales la obligacin de
afiliarse a las cmaras respectivas, no viola el artculo 2o. de la Constitucin
puesto que dicho acto de afiliacin no implica que estos sujetos queden reducidos
a servidumbre o esclavitud.
Amparo en revisin 2069/91. Manuel Garca Martnez. 30 de junio de 1992.

Mayora de quince votos. Ponente: Victoria Adato Green. Secretario: Sergio
Pallares y Lara.
El Tribunal Pleno en su sesin privada celebrada el martes diecisiete de

noviembre en curso, por unanimidad de dieciocho votos de los seores ministros
Presidente Ulises Schmill Ordez, Carlos de Silva Nava, Jos Trinidad Lanz
Crdenas, Miguel Montes Garca, No Castan Len, Felipe Lpez Contreras,
Luis Fernndez Doblado, Victoria Adato Green, Samuel Alba Leyva, Ignacio
Moiss Cal y Mayor Gutirrez, Clementina Gil de Lester, Atanasio Gonzlez
Martnez, Jos Manuel Villagordoa Lozano, Fausta Moreno Flores, Carlos Garca
Vzquez, Mariano Azuela Gitrn, Juan Daz Romero y Sergio Hugo Chapital
Gutirrez: aprob, con el nmero XCIX/92, la tesis que antecede; y determin que
la votacin es idnea para integrar tesis de jurisprudencia. Ausentes: Ignacio
Magaa Crdenas y Jos Antonio Llanos Duarte. Mxico, Distrito Federal, a
dieciocho de noviembre de mil novecientos noventa y dos.
87
Octava poca
Registro: 208046
Instancia: Sala Auxiliar
Tesis Aislada
IV, Primera Parte, Julio a Diciembre de 1989
Tesis:
Pgina: 353
Genealoga:
Informe 1989, Segunda Parte, Sala Auxiliar, tesis 10, pg. 26.
REGLAMENTO DE MERCADOS PARA EL DISTRITO FEDERAL, PUESTOS

FIJOS, SEMIFIJOS, PERMANENTES O TEMPORALES, INSTALACION EN LA
VIA PUBLICA. SUS DISPOSICIONES NO VIOLAN LA GARANTIA DE
LIBERTAD DE TRABAJO O COMERCIO.
El Reglamento de Mercados para el Distrito Federal no viola lo dispuesto en el

artculo 5o. constitucional, restringiendo la libertad de comercio o de trabajo como
aducen los recurrentes, pues el hecho de que el artculo 65, fraccin IX del
reglamento, prohba la instalacin de puestos fijos o semifijos, permanentes o
temporales en prados de vas y parques pblicos, es cosa distinta al derecho
genrico consagrado en tal garanta, pues no puede estimarse que con tal
disposicin se viola la libertad de trabajo o comercio, si dicha actividad puede
continuarse en otras partes, toda vez que es una nocin ampliamente conocida, la
de que la libertad individual en trminos absolutos no existe; que esa libertad est
siempre supeditada al bien de la colectividad, principio que est consagrado en el
artculo constitucional en cita, y es inexacto que el precepto del Reglamento de
Mercados para el Distrito Federal a que se alude pueda coartar en trminos
generales la libertad de comercio o de trabajo, pues el mismo tutela el derecho
que le asiste a la colectividad para usar y disfrutar un bien que es de uso comn, y
al aplicar tal dispositivo legal para resolver la peticin de los quejosos, no puede
estimarse como violatorio a la garanta individual antes referida, pues con ello no
se les restringe tal derecho consagrado en la misma de dedicarse a la profesin,
industria, comercio o trabajo que les acomode "siendo lcitos", sino lo nico que se
les prohbe es que ocupen en forma exclusiva determinada rea en una va
pblica, lo cual es, como se repite, substancialmente distinto a la libertad de
trabajo o comercio, pues de lo contrario, con el hecho de ocupar los bienes de uso
comn para ejercer la libertad de trabajo o comercio, cualquier particular podra
posesionarse de parques y vas pblicas de una manera exclusiva para su
beneficio personal, lo cual adems de modificar el destino de los bienes de uso
comn, lesionara los derechos de la colectividad al restringir e inclusive impedir el
uso de ellas para los dems integrantes de la sociedad.
Amparo en revisin 1483/88. Martn Otilio Arias Montero y otro. 9 de agosto de

1989. 5 votos en los resolutivos y mayora de 4 votos en los considerativos.
88
Ponente: Martha Chvez Padrn. Secretario: Jess Enrique Flores Gonzlez.

Disidente: Guillermo Guzmn Orozco.
89
Octava poca
Registro: 229063
Tesis Aislada
III, Segunda Parte-2, Enero a Junio de 1989
Materia(s): Laboral
Tesis:
Pgina: 661
RELACION LABORAL, LA LIBERTAD DE CATEDRA EN EL TRABAJO DE

ENSEANZA, NO EXCLUYE LA.
Aun cuando el trabajo de enseanza se desenvuelve sobre el principio educativo

de la libertad de ctedra, tal circunstancia no excluye la relacin laboral en esa
actividad, pues aqulla no consiste sino en la facultad con que cuenta el
profesorado para impartir sus clases con los sistemas pedaggicos y el enfoque
que se consideren adecuados. Si a lo anterior agregamos que la anotada libertad
no exime a los profesores de sujetarse, en la imparticin de su ctedra, tanto a los
programas previamente elaborados para el desarrollo del curso, como a los
controles documentales que requiere la institucin educativa sobre asistencia,
evaluacin, cumplimiento del programa y logros en el mismo; y que, adems, la
prestacin del servicio era personal y a cambio de ella se otorgaba el pago de una
remuneracin, es inconcuso que en esas circunstancias la relacin entre las
partes tena una naturaleza laboral, por actualizarse los elementos legales de
servicio personal, subordinacin y pago salarial, resultando por ello irrelevante el
que en el contrato se le denominara prestacin de servicios profesionales.
SEPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo directo 10857/88. Colegio Nacional de Educacin Tcnica. 14 de marzo

de 1989. Unanimidad de votos. Ponente: Mara Yolanda Mgica Garca.
Secretario: Sergio Pallares y Lara.
90
Sptima poca
Registro: 253108
Tesis Aislada
97-102 Sexta Parte
Tesis:
Pgina: 144
Genealoga:
Informe 1977, Tercera Parte, Tribunales Colegiados de Circuito, tesis 39, pgina
72.
LIBERTAD DE EXPRESION EN MATERIA DE ARTE Y CULTURA.
Conforme al artculo 6o. constitucional, la manifestacin de ideas no ser objeto

de ninguna inquisicin judicial o administrativa, sino en el caso de ataque a la
moral, los derechos de tercero, provoque algn delito o perturbe el orden pblico.
Y es evidente que ese derecho constitucionalmente garantizado incluye toda
manifestacin artstica o cultural, ya que el arte y la cultura son una manera de
expresar tambin ideas y dado que, por lo mismo, todo el acervo cultural del
ciudadano est protegido por la garanta constitucional. En consecuencia, sera
contrario a la libertad constitucional que las autoridades pudieran, por cualquier
ttulo, imponer patrones artsticos o culturales a los ciudadanos, como si tuviesen
facultades ms altas que la Constitucin Federal, para decidir por los gobernados
adultos qu clase de arte o de cultura les resulta conveniente asimilar, y como si
los ciudadanos adultos no tuvieran el derecho, reconocido y garantizado por la
Constitucin de elegir ellos mismos qu clase de elementos artsticos o culturales
desean asimilar. Y sera absurdo un proteccionismo pseudo nacionalista en estas
materias, que impusiera a todo un pueblo la obligacin de asimilar determinadas
manifestaciones culturales, mediocres o no, sacrificando la garanta constitucional.
Por otra parte, la proteccin a los ingresos pecuniarios de los msicos y
ejecutantes nacionales no puede ser un valor tan alto que justifique el sacrificio de
la libertad artstica y cultural del pueblo mexicano, y la nica manera aceptable de
que se imponga el arte nacional ser el superar su calidad, y el aprovechar las
races culturales y la idiosincrasia del pueblo, las que pueden ser fomentadas,
pero no impuestas, por la autoridad. Una imposicin de la autoridad al respecto, a
ms de violar el derecho constitucional, vendra ms bien a propiciar la
mediocridad y la adulteracin de los valores nacionales, a limitar el espritu
creativo y a reducir las capacidades de los mexicanos de estar al tanto y al nivel
de las corrientes artsticas extranjeras.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
91
Amparo en revisin 487/76. Msica a su Servicio, S.A. 18 de enero de 1977.

Unanimidad de votos. Ponente: Guillermo Guzmn Orozco. Secretario: Mario
Prez de Len E.
Nota: En el Informe de 1977, la tesis aparece bajo el rubro "LIBERTAD

CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE ARTE Y CULTURA.".
92
Sptima poca
Registro: 233443
Instancia: Pleno
Jurisprudencia
42 Primera Parte
Tesis:
Pgina: 53
Genealoga:
Informe 1972, Primera Parte, Pleno, pgina 255. Apndice 1917-1985, Primera
Parte, Pleno, tesis 139, pgina 281. Apndice 1917-1988, Primera Parte, Pleno,
tesis 45, pgina 98. Apndice 1917-1995, Tomo I, Primera Parte, tesis 105, pgina
114.
DISTANCIA, REQUISITO DE. LAS LEYES QUE LO FIJAN SON VIOLATORIAS

DE LOS ARTICULOS 4o. Y 28 DE LA CONSTITUCION FEDERAL
(REGLAMENTO DE EXPENDIOS DE LECHE EN EL MUNICIPIO DE TORREON,
COAHUILA).
Son anticonstitucionales los reglamentos y leyes que fijan el requisito de distancia

para establecer comercios o negocios de la misma clase, porque segn el artculo
4o. constitucional el ejercicio de esa libertad slo puede vedarse por
determinacin judicial cuando ataca los derechos de terceros, o por resolucin
gubernativa cuando se ofenden los derechos de la sociedad, dictados en los
trminos que marque la ley; esto es, que las propias leyes slo pueden limitar esa
libertad cuando su ejercicio acarrea perjuicio a la sociedad, como sucede, entre
otros casos, cuando se instalan expendios de bebidas alcohlicas o centros de
vicio en general cerca de las escuelas o de los centros de trabajo. Pero el
establecimiento, en una misma calle o lugar, prximos unos a otros, de comercios
o locales de prestacin de servicio de la misma especie, de ninguna manera
lesiona los derechos de la sociedad, antes bien se ejercita la libertad de comercio
establecida por el artculo 4o. de la Constitucin Federal, y se obtiene el evidente
beneficio social de la libre concurrencia garantizada por el artculo 28
constitucional. En tal virtud, los artculos 4o. y 8o. del reglamento a que deben
sujetarse los expendios de leche pasteurizada y sus derivados, en el Municipio de
Torren, Coahuila, son inconstitucionales.
Sexta Epoca, Primera Parte:
Volumen CXXXV, pgina 27. Amparo en revisin 4080/63. Raymundo Mrquez y

coagraviados. 24 de septiembre de 1968. Unanimidad de diecisiete votos.
Ponente: Ramn Canedo Aldrete.
Sptima Epoca, Primera Parte:

93
Volumen 18, pgina 19. Amparo en revisin 4023/61. Nadina R. de Gutirrez. 16

de junio de 1970. Unanimidad de diecisiete votos. Ponente: Mariano Ramrez
Vzquez.
Volumen 32, pgina 49. Amparo en revisin 3800/62. Alfonso Esparza Ramrez. 3
de agosto de 1971. Unanimidad de diecisiete votos. Ponente: Euquerio Guerrero
Lpez.
Volumen 37, pgina 21. Amparo en revisin 5428/61. Elia Chvez Franco. 18 de
enero de 1972. Unanimidad de diecinueve votos. Ponente: Enrique Martnez Ulloa.
Volumen 39, pgina 27. Amparo en revisin 2312/62. Josefina Lara Serrano. 22 de
marzo de 1972. Unanimidad de quince votos. Ponente: Alberto Jimnez Castro.
94
poca: Sexta poca

Registro: 273457
Instancia: Cuarta Sala
Volumen CII, Quinta Parte
Materia(s): Laboral
Tesis:
Pgina: 71
TRABAJADORES DE CONFIANZA, LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO ES LA

QUE DETERMINA QUIENES SON.
Para que un empleado se estime como de confianza no basta que as se

establezca en el contrato colectivo de trabajo, porque el artculo 48 de la Ley
Federal del Trabajo seala expresamente quienes deben considerarse como tales
y tratndose de un precepto de orden pblico, slo los en l precisados tienen tal
carcter y aun cuando se pacte en contravencin a dicho precepto, ste no pierde
su valor y toda convencin en contrario debe tenerse por no puesta.
Amparo directo 7671/64. Industrias del Yaqui, S. A. de C. V. 24 de marzo de 1965.

Unanimidad de cinco votos. Ponente: Manuel Yez Ruiz.
95
Quinta poca
Registro: 332258
Tesis Aislada
LIV
Tesis:
Pgina: 1162
LIBERTAD DE TRABAJO.
La garanta consagrada por el artculo 4o. constitucional sobre la libertad de

trabajo, industria o comercio, no es absoluta, y puede ser restringida
legtimamente, cuando as lo exija el bienestar de la colectividad. Por tanto,
aunque unos decretos contengan disposiciones que no tengan otro resultado que
el de entorpecer el libre ejercicio en el comercio a que se dedique una persona,
este entorpecimiento no basta para juzgar que son anticonstitucionales, si se
demuestra que sus disposiciones persiguen el fin de mejorar el bienestar colectivo.
Amparo administrativo en revisin 2121/37. Ibarra Heliodoro. 29 de octubre de

1937. Unanimidad de cinco votos. Relator: Jos Mara Truchuelo.
96
Quinta poca
Registro: 288593
Instancia: Pleno
Tesis Aislada
VI
Tesis:
Pgina: 8
LIBERTAD DE TRABAJO.
La libertad de trabajo no es limitada ni absoluta, porque ningn derecho individual

se puede prolongar ms all del punto en que comienza el de otra persona o en
que se vulnera el inters general.
Amparo administrativo en revisin. Quong Fat y coagraviados. 2 de enero de

1920. Mayora de seis votos, en cuanto al primer punto resolutivo. Disidentes:
Benito Flores, Gustavo A. Vicencio, Agustn Urdapilleta, Jos Mara Mena y
Antonio Alcocer. Unanimidad de once votos, en cuanto al segundo. La publicacin
no menciona el nombre del ponente.
97
Quinta poca
Registro: 312311
Tesis Aislada
XLV
Materia(s): Penal
Tesis:
Pgina: 3811
PRENSA, DELITOS COMETIDOS POR MEDIO DE LA.
Las fracciones I y IV del artculo 1o. de la Ley de Imprenta expedida por el

ciudadano Venustiano Carranza, el 9 de abril de 1917, contienen una limitacin a
las garantas individuales consignadas en los artculos 6o. y 7o., de la Constitucin
Federal, los cuales consagran la libre expresin del pensamiento, en sus mltiples
formas. Y las disposiciones de dicha Ley de Imprenta, que consideran como
ataques a la vida privada, las manifestaciones o expresiones maliciosas hechas en
cualquiera forma, exponiendo a una persona al odio, desprecio o ridculo, se
refieren a ataques a la vida privada de una persona, y no a la vida pblica que
observen los funcionarios, con tal carcter, puesto que stos, al desempear una
funcin que interesa a la sociedad, estn sujetos a la crtica de los gobernados,
quienes tienen el derecho conforme a los artculos 6o. y 7o., constitucionales, de
que la libre expresin de sus ideas no sea objeto de inquisicin judicial o
administrativa alguna, sino en los limitados casos en que constituya ataques a la
moral, a los derechos de tercera persona o perturbe el orden pblico; siendo
inviolable la libertad de escribir y publicar escritos. Tratndose de la emisin de las
ideas por medio de la prensa, la Constitucin consagra esa garanta en trminos
muy amplios, persiguiendo propsitos sociales, como son propugnar por el
progreso y bienestar de la sociedad, permitiendo a los individuos criticar en forma
amplsima, todas aquellas instituciones que tiendan a detener el progreso y el
bienestar de los asociados, teniendo por finalidad, que las instituciones se ajusten
al derecho ingente a la naturaleza del hombre. Ahora bien, si en una publicacin
hecha por medio de la prensa, se critica la labor desarrollada por el gobernador de
un Estado, como funcionario pblico, es indudable que no se comprueban ni el
delito, ni la responsabilidad criminal del quejoso, puesto que no se enderezan
ataques que tiendan a menoscabar la reputacin de aquel funcionario, ni ataen a
su vida privada.
Amparo penal directo 4617/33. Arriola Valadez Agustn. 28 de agosto de 1935.

Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Jos M. Ortiz Tirado. La publicacin no
menciona el nombre del ponente.
Observaciones
98
Nota: En el Semanario Judicial de la Federacin aparece la expresin "Las

fracciones I y IV de la Ley de Imprenta expedida por ...", la cual se corrige como se
observa en este registro, con apoyo en la ejecutoria respectiva.
99
Quinta poca
Registro: 809436
Tesis Aislada
XL
Materia(s): Penal
Tesis:
Pgina: 3328
VIDA PRIVADA, ATAQUES A LA.
El concepto de la vida privada, no puede reducirse a un idea simplista, sino que,

cuando se pretende determinarlo, hay que echar mano de tres criterios: 1o. el
hogar y la familia, 2o. la publicidad misma del acto y 3o. la oposicin a una funcin
pblica o a lo que tiene relacin con sta. Segn los tratadistas, la vida privada se
constituye, en primer trmino y primordialmente, por la familia y el hogar; despus,
por las actividades del individuo como particular, en contraposicin al concepto de
la vida pblica, que comprende los actos de la persona, como funcionario o
empleado pblico, o relacionados con esas calidades; en consecuencia,
pertenecen a la vida privada, los actos para cuya ejecucin no ha sido necesario
que una persona desempee una funcin pblica, y por otra parte, para que un
acto pueda considerarse pertenecientes a la vida privada o pblica, hay que
atender a las condiciones de publicidad en que se consum, porque
evidentemente, un acto ejecutado en plena calle, en una reunin pblica o
dirigindose al pblico, no puede equipararse al mismo acto, aunque
materialmente igual, ejecutado en un medio que no permite que sea conocido por
otras personas o que limite su conocimiento a un escaso nmero de ellas, y desde
el punto de vista jurdico, este acto, sujeto por su propio autor a la publicidad, da
lugar a que los dems emitan un juicio sobre l; y los actos ejecutados por los
funcionarios pblicos, en su carcter de tales, no pueden, en manera alguna,
considerarse actos de la vida privada. La Sala Penal de la Suprema Corte, no cree
inoportuno reiterar su criterio de que la opinin pblica es un medio de controlar a
los depositarios del poder del Estado, y que la libertad de la prensa es necesaria
para que la opinin pblica pueda expresarse; de donde se concluye que el
artculo 7o. de la Constitucin, adems de encerrar una garanta a favor de los
individuos que publican sus ideas por el medio mecnico de la impresin, es una
condicin de vida poltica de gran utilidad colectiva. Esto no quiere decir que la
Sala acepta que se rompa todo valladar de veracidad y decoro en favor de la
publicidad, por la prensa, y que se entregue a los funcionarios, indefensos, a la
maledicencia y a la mala fe de sus detractores, porque la misma Constitucin y las
leyes penales, as como la teora del derecho, fijan los lmites que debe tener la
libertad de imprenta para que puedan coexistir esas dos fuerzas equilibradoras de
la vida pblica; la accin del Estado sobre los particulares y el juicio crtico de
stos sobre la primera, y as la libertad de imprenta no debe interpretarse con un
criterio restrictivo, sino tomando como norma y fin, el bien social general.
100
Amparo penal en revisin 2223/33. Arriola Valadez Agustn. 12 de abril de 1934.

Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Luis G. Urbina. La publicacin no menciona
el nombre del ponente.
101
poca: Quinta poca

Registro: 336834
Tomo XXXVII
Tesis:
Pgina: 1354
ESCUELA LIBRE DE DERECHO.
Esta institucin constituye una persona moral, y tal carcter se deriva de lo

estatuido por el artculo 38, fraccin II, del Cdigo Civil vigente en la poca del
establecimiento de esa escuela, de la Constitucin General del pas y de la Ley
Orgnica de la Universidad Nacional de Mxico, Autnoma, sin que la condicin
jurdica de dicha escuela, pueda desaparecer por virtud de un reglamento que,
como tal, no crea ni pueda crear estatuto legal, alguno, ni conferir o negar
capacidades jurdicas, y como por medio del Decreto de diecisiete de enero de mil
novecientos treinta, se concedi a la escuela, el reconocimiento y los privilegios a
que la Ley Reglamentaria de Escuelas Libres se refiere, ya no guarda una
condicin de impersonalidad y de generalidad frente al Estado, sino una situacin
personal, definida y concreta, y aun en el absurdo supuesto de que el
reconocimiento fuera ilegal, de todas maneras constituira un acto del poder
pblico, que cre derechos a favor de una persona moral determinada; por tanto,
la Escuela Libre de Derecho se halla disfrutando de una capacidad jurdica, que el
Estado reconoci, y si se pretende desconocer tal capacidad jurdica, se conculca
el artculo 14 constitucional, que dispone que nadie puede ser privado de sus
derechos, sino mediante los requisitos y formalidades que el mismo precepto
seala. Este artculo no distingue si se trata de derechos provenientes de una
situacin jurdica general o particular, o de un acto del poder pblico, por lo cual
basta, para que se considere violado, la demostracin del perjuicio indebido a un
particular en sus derechos, facultades o atribuciones, de que legalmente est
disfrutando, y como lo ha sostenido la Segunda Sala de la Suprema Corte en
alguna ejecutoria, los argumentos de la cual son aplicables al caso, "la derogacin
102
de las leyes, en manera alguna puede producir el efecto de nulificar los derechos
adquiridos bajo su imperio; admitir lo contrario, sera introducir la inseguridad e
inestabilidad en el rgimen de los derechos creados al amparo de las leyes... por
ms que el derecho adquirido est sujeto a las modalidades que pueda imponer
una ley aplicable al caso, por exigirlo as el progreso social o la poltica del
Estado", pues la Carta Federal ha sustituido a la accin arbitraria administrativa,
con el sistema de la garanta de un juicio, evitando que el Estado, por s y ante s,
se declare exento de cumplir con las obligaciones que contrae. La Escuela Libre
de Derecho, habiendo cumplido con los requisitos formales o reglamentarios
fijados por el Estado, disfruta de una capacidad jurdica que slo a ella incumbe y
corresponde, no pudiendo entidad alguna, fsica o moral, usar o ejercitar, en
nombre de dicha escuela, las atribuciones o facultades de que su capacidad
jurdica se desprenden. Una vez que la escuela haya expedido un ttulo, comienza
la accin del poder pblico, en cuanto atae a su validez, de manera que la "visa"
previa del documento por expedir, significa una limitacin a la capacidad jurdica
de las escuelas libres, que no se sustenta en la ley misma que se trata de
reglamentar. Las escuelas libres a que alude de la Ley Orgnica de la Universidad
Nacional de Mxico, Autnoma, sustentan su existencia en el artculo 3o.
constitucional que proclama la libertad de enseanza; esta libertad debe
entenderse restringida por la vigilancia oficial ya que, razones de orden pblico,
hacen que no se permita que en las escuelas se impartan enseanzas inmorales,
o que ataquen conceptos vinculados con la existencia misma del pas o con la
soberana de la nacin; pero esa vigilancia no puede, en manera alguna, constituir
un control o una direccin por parte del Estado, pues esto se opone
evidentemente al principio de libertad de enseanza, y como el decreto de catorce
de marzo de mil novecientos treinta y dos, lleva la intervencin de la Secretara de
Educacin Pblica, hasta calificar el reglamento, lo adecuado de los laboratorios,
las condiciones de higiene, la preparacin del profesorado, los planteles de
estudio, la duracin, por horas, de los cursos, etctera, es evidente, que,
prcticamente, hace desaparecer la libertad de enseanza, ya que no deja
ocasin alguna para que la Escuela Libre de Derechos ejercite la libertad a que se
refiere el artculo 3o. constitucional.
Amparo administrativo en revisin 11478/32. Escuela Libre de Derecho. 7 de

marzo de 1933. La publicacin no menciona la votacin del asunto ni el nombre
del ponente.
103
Quinta poca
Registro: 291160
Instancia: Pleno
Tesis Aislada
II
Tesis:
Pgina: 395
LIBERTAD DE IMPRENTA.
Conforme al artculo 7o. de la Constitucin Federal, es inviolable la libertad de

escribir y publicar escritos sobre cualquiera materia, y ninguna autoridad puede
establecer la previa censura; ni exigir fianza a los autores o impresores, ni coartar
la libertad de imprenta, que no tiene mas lmites que el respeto a la vida privada, a
la moral y a la paz pblica.
Amparo penal en revisin. Cisneros Pea Arturo. 8 de febrero de 1918.

Unanimidad de once votos. La publicacin no menciona el nombre del ponente.
104
Quinta poca
Registro: 292250
Instancia: Pleno
Tesis Aislada
I
Tesis:
Pgina: 473
LIBERTAD DE IMPRENTA.
Es obligacin estricta, tanto para los particulares como para las autoridades,
guardar respeto a la manifestacin del pensamiento, y no coartar la circulacin de
los impresos en que aqul se consigne, mientras no se traspasen los lmites
establecidos por la Ley Fundamental.
Amparo penal. Revisin del auto de suspensin. Cisneros Pea Arturo. 18 de

octubre de 1917. Mayora de diez votos. Disidente: Agustn de Valle. La
publicacin no menciona el ponente.
105

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