BLOQUE REGIONAL MERCOSUR: CONTINUIDAD DE LOS ESTADOS

NACIONALES?

1) Planteo del problema

2) Unidad regional, continuidad histrica de los estados nacionales. Un
poco de historia.-
3) Consecuencias de la globalizacin.-
4) Alternativas posibles.-

I - PLANTEO DEL PROBLEMA.-

En los ltimos aos ha ganado terreno una idea: que la apertura
creciente de las economas latinoamericanas y del Caribe constituir un elemento clave
para restablecer durablemente el crecimiento econmico. De hecho, las economas de
la regin se abren cada vez ms a los flujos financieros y comerciales internacionales, el
rol de los mercados externos se ha revalorizado y las exportaciones son consideradas
como motor decisivo de la actividad econmica.-
El punto de partida de estas transformaciones ha sido el agotamiento
de las bases del rgimen de acumulacin fordista fundado, entre otras cosas, en lo
siguiente: a) reduccin y racionalizacin de los tiempos operativos, b) mecanizacin y
sincronizacin de los flujos productivos, c) jerarquizacin estricta entre concepcin
organizacin y venta, en ese orden, d) demanda sostenida de la produccin en serie, e)
las grandes empresas reservndose el derecho de proveer a la demanda estable. Las
reglas de juego en las que se desenvolva este modelo en el plano de la economa
internacional partan de los acuerdos de Bretton Woods, con la creacin de sus
organismos financieros internacionales, con estados nacionales de fronteras semi-
cerradas y economas protegidas, estados de bienestar en los pases centrales y
mecanismos que regulaban el comercio internacional (GATT)..-
La ruptura de la estabilidad de la acumulacin, la cada de la tasa de
beneficio del capital y las perturbaciones monetarias en los pases centrales a principios
de los 70 abrieron paso a un nuevo modelo o paradigma de produccin y tal vez de
sociedad a partir de lo que se dio en llamar el toyotismo o post-fordismo.-
Algunos de sus fundamentos son: 1) Optimizar la produccin global de
los factores; 2) Integrar investigacin, desarrollo, organizacin y redes; 3) Producir lo
que se vende a partir de bienes diferenciados en calidad y costos decrecientes. Estas
condiciones determinan modificaciones profundas en las relaciones laborales y en las
relaciones tcnicas de produccin. La actividad econmica se desarrolla ahora en el
marco de un nuevo patrn tecnolgico. Este proceso de reestructuracin productiva
afecta la dinmica sectorial del comercio internacional, valorizando o desvalorizando,
segn el caso, algunas ramas del comercio. Estas mutaciones afectan el volumen y la
velocidad de los flujos financieros. De la mano de estas transformaciones se ha
producido una modificacin sustantiva del rol de los pases desarrollados en el
concierto econmico internacional y por ende, en los pases perifricos, por caso,
Argentina.-
Este nuevo sistema de relaciones se ha dado en llamar globalizacin,
que al mismo tiempo esconde en su seno la emergencia de bloques regionales, que
tienden a garantizar zonas de estabilidad y previsibilidad que minimicen la
incertidumbre y en su caso (bloques regionales de pases atrasados), que pretenden
enfrentar en mejores condiciones la competencia global en un planeta no ya bipolar,
sino multipolar.-

II - UNIDAD REGIONAL, CONTINUIDAD HISTORICA DE

LOS ESTADOS NACIONALES. UN POCO DE HISTORIA.
Desde el punto de vista de nuestro pas, podemos decir que no ha
escapado a las consecuencias que trae aparejada la conformacin de la aldea global,
tema este que precisaremos en el prximo punto. Desde ya, podemos adelantar que las
mismas son graves amplios sectores de la sociedad y crean un subsuelo social
altamente conflictivo y desde el punto de vista estructural amenazan un quiebre del
sistema. Es esto razn suficiente para replantearnos la funcin del estado nacional en
esta nueva perspectiva y la necesidad de prohijar un bloque regional, organizacin
supraestatal esta que sustituya a la primera en alguna de aquellas funciones, partiendo
necesariamente de su posible viabilidad histrica.-
La nica frontera viviente de la Argentina, desde la independencia, ha
sido el puerto de Buenos Aires que ha convertido todo el interior en un embudo hacia
la Capital Federal (1). La conformacin del bloque Mercosur puede llegar a
constituirse en la mayor ruptura histrica de ese embudo, puesto que implicara el
nacimiento de una nueva frontera viviente que relaciona el Chaco, Corrientes,
Misiones, Entre Ros, con Brasil. Esto marca un principio de integracin en la cul
Argentina por su peso especfico ser quin acerque a la Amrica hispnica con el
Brasil y de acuerdo a como se maneje este acercamiento, se propiciar una hegemona
brasilea sobre el resto de Amrica Latina.-
Esta reflexin surge de comprender lo siguiente: Amrica Latina se
divide en dos partes: Mjico, Las Antillas y Centroamrica es la frontera de Amrica
Latina con el mayor imperio mundial contemporneo. La otra parte es el conjunto
macizo y fundamental del continente sudamericano.-
Solo puede gestarse alguna forma de unidad en Amrica Latina
comenzando desde su parte maciza que es Amrica Latina (2).-
Esta unidad tendr por centro ciertamente Brasil. La burguesa industrial
brasilea es la ms importante y consistente de Amrica Latina en virtud de haber
producido en los ltimos aos para sesenta millones de brasileos (que representan un
cuarenta por ciento de su poblacin) y que lo convierten en el ms importante mercado
interno de Sudamrica. Es precisamente este empresariado el que avizora la
conformacin de un bloque regional como su nica salida. Este pas tiene un norte y un
sur bien diferenciados. El norte se vincular al Pacto Andino, casi seguramente. Pero el
sur industrial buscar su proyeccin al sur y por ltimo al ocano Pacfico, que es el
mar del siglo XXI. La ruta comienza Sao Paulo, que es donde est el mayor capital
humano, siguiendo por Portoalegre, Asuncin, Montevideo, Buenos Aires, Rosario,
Santa F, Crdoba, Mendoza y Santiago de Chile. Todo esto a condicin de que la
regin demuestre la capacidad de acceder a la necesaria revolucin tecnolgica y
electrnica. Desde el punto de vista de los industriales argentinos, impulsarn este
proceso si tienen la clara conciencia de que su mercado interno no es suficiente para
enfrentar los nuevos desafos, que se est en decadencia sin haber llegado a ningn
apogeo y que en esta instancia no solamente juega su suerte, sino la del resto de los
pases de la regin.-
Se debe tener en claro que un emprendimiento de esta naturaleza
involucra a millones de seres humanos, culturas de rasgos diferenciados, intereses a
veces no coincidentes y por darse en el marco de una frontera viviente, con un pasado
de encuentros y desencuentros. El objetivo es la unidad poltica, no simplemente una
zona de libre comercio o en un mayor desarrollo de un mercado comn.-