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UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA

BASTIDAS DE APURIMAC

E.A.P: INGENIERIA CIVIL

PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA REALIDAD Y PRINCIPIO DE


LA PROGRESIVIDAD LABORAL

DOCENTE: Abg. OSCAR SABINO BACA AIQUIPA.

ASIGNATURA: LEGISLACIN LABORAL Y TRIBUTARIA.

ALUMNO: CAARI GONZALES, Leonel.

Abancay 2017
INTRODUCCIN

El derecho Laboral es un conjunto de normas y principios tericos que regulan las relaciones
jurdicas entre empleadores y trabajadores y de ambos con el estado, originado por una
prestacin voluntaria, subordinada, retribuida de la actividad humana, para la produccin de
bienes y servicios. "No se presume la gratitud del trabajo"; asimismo esta disciplina ha nacido
para reducir o soslayar la desigualdad inmanente que existe entre un empleador y un
trabajador. As, el fundamento de nuestra disciplina es el llamado Principio Protector.

En virtud de lo expresado esta disciplina otorga una serie de beneficios al trabajador


precisamente con el objeto de que el sometimiento al poder de sus empleados no le suponga
una vulneracin de su condicin como persona humana.

Por otro lado, la determinacin de una relacin laboral, y por tanto la aplicacin del derecho
laboral, no siempre es tarea sencilla, ya que en muchas oportunidades la existencia de la
misma no siempre aparece clara, ya sea por factores naturales que pueden difuminar o
controvertir el carcter laboral de la misma o por intenciones fraudulentas para evadir las
cargas propias de esta relacin.

De lo dicho, es importante anotar que, en cada caso, debe evaluarse cuidadosamente la


existencia de los elementos propios de un contrato de trabajo. En tanto valoracin, depender
de la forma como se ejecutaron los servicios as como las pruebas que presenten las partes
para determinar si estamos ante un contrato de trabajo. Ciertamente, mientras el nmero de
pruebas e instrumentales sea mayor y ms convincentes, habr ms posibilidad de que se
estime una pretensin de "laboralidad" y, a menor nmero de pruebas aportadas por las
partes y relativas, no debera estimarse una pretensin basada en el contrato de trabajo
1. EL PRINCIPIO DE PRIMACIA DE LA REALIDAD

El Principio de la primaca de la realidad es un principio propio del Derecho del Trabajo, por el
cual "en caso de discordancia entre lo que ocurre en la prctica y lo que fluye de los
documentos, debe darse preferencia a lo primero, es decir, a lo que sucede en el terreno de los
hechos...".

Conforme lo a definido el Tribunal Constitucional, por el principio de la primaca de la realidad,


se debe buscar la verdad real de los hechos ocurridos; sin embargo, ello no implica que los
documentos, ya sean contratos, boletas de pago o dems documentos laborales, pierdan valor
en un proceso judicial por aplicacin del principio de la primaca de la realidad.

En efecto, no se trata de no darle valor a los documentos, sino que solo en caso de comprobarse
discordancia entre los hechos y documentos, corresponde privilegiar lo ocurrido en los hechos,
por lo que si la nica prueba de un hecho es un documento, a pesar de las alegaciones de las
partes, se deber tener por cierto el contenido del documento, al no existir verificacin alguna
de los hechos ocurridos.

He tenido conocimiento de algn caso en que un inspector de trabajo ha emitido un acta de


infraccin sustentndose en que por aplicacin del principio de la primaca de la realidad no
puede darse valor a unas declaraciones juradas emitidas por trabajadores sujetos a un contrato
a tiempo parcial, en los que declararon que nunca prestaron servicios por 4 o mas horas de
trabajo; la inspectora se sustent en que en este caso al tratarse de un vendedor, no poda
fiscalizarsele y por lo tanto no estaba sujeto a la jornada mxima de trabajo, por lo que presumia
que los documentos que se presentaron no tenan validez.

Es decir, que la supuesta aplicacin del principio de la primaca de la realidad por parte de la
inspectora de trabajo, parti de una presuncin jurdica, lo que le hizo concluir que los
documentos firmados, no tenan validez alguna.

Sin embargo, esta interpretacin efectuada rompe con la lgica que reviste este principio, en el
que debe existir una contradiccin en cuanto a hechos y documentos; en el caso referido, la
inspectora lo aplic ante la discordancia entre su fundamentacin jurdica y los documentos,
ello no es una adecuada aplicacin del principio de la primaca de la realidad.
El principio protector, que se manifiesta en tres reglas ( In dubio pro operario, aplicacin de la
norma mas favorable y aplicacin de la condicin mas favorable), requiere en cada uno de los
supuestos que exista una duda en cuanto al derecho que se discute; en la regla in dubio pro
operario, la duda trata en cuanto a la interpretacin de la norma; en la regla de la aplicacin de
la norma ms favorable, la duda consiste en determinar cual es la norma que corresponde
aplicar, y en cuanto a la aplicacin de la condicin ms favorable, lo que est en duda es
determinar si se aplica la nueva condicin de trabajo o la derogada.

Bajo el mismo sentido, el principio de la primaca de la realidad tambin implica la existencia de


una duda, pero esta trata respecto si es vlido lo que figura en los documentos, o lo que se ha
constatado en la realidad, por lo tanto solo puede aplicarse el principio de la primaca de la
realidad, siempre que se haya verificado plena y fehacientemente lo que ocurri en los hechos,
y si estos hechos verificados son contrarios a lo que fluye de los documentos presentados.

Lamentablemente, muchos profesionales en Derecho asumen que el principio de la primaca


de la realidad se aplica como una regla de favorecimiento del trabajador, por ejemplo, en el
caso que en un contrato sujeto a modalidad por necesidades de mercado, no se indique la
causa objetiva de contratacin, se desnaturalizara el contrato por aplicacin del principio de
la primaca de la realidad?, en muchos casos se ha resuelto de esta forma, favoreciendo al
trabajador, cuando no ha existido verificacin respecto de los hechos ocurridos.

En este caso, para resolverlo en forma favorable al trabajador, no corresponde aplicar el


principio de la primaca de la realidad, sino la presuncin de laboralidad contenida en el artculo
4 del D. Leg. 728, por el cual "En toda prestacin personal de servicios remunerados y
subordinados, se presume la existencia de un contrato de trabajo a plazo
indeterminado", por lo tanto, al no existir causa objetiva de contratacin, se entiende que la
relacin laboral desde un inicio fue a plazo indeterminado.

Sin embargo, que ocurrira si en el caso que estamos analizando, se verifica la realidad de los
hechos y se determina que el puesto que ocup el demandante era de naturaleza temporal y
por lo tanto, s justificaba la contratacin bajo la modalidad por necesidades de mercado, es
decir que por la naturaleza del cargo desempeado, solo sera necesaria la prestacin de
servicios durante un tiempo determinado en el que se produjo el incremento coyuntural en la
produccin, es este caso, se cumple con el supuesto previsto para la aplicacin del principio de
la primaca de la realidad: los documentos indican que estamos ante una relacin laboral a
plazo indeterminado, pero de la realidad de los hechos se demuestra que el ex trabajador fue
contratado exclusivamente para atender un incremento coyuntural en la produccin de la
empresa, ante este caso corresponde aplicarse el principio de la primaca de la realidad?

Muchos abogados tienen el prejuicio que el principio de la primaca de la realidad slo puede
ser aplicado en favor del trabajador y jams en beneficio del empleador, lo que es
absolutamente falso, el nico principio del Derecho del Trabajo que busca favorecer al
trabajador es el principio protector, el que tiene como finalidad equilibrar las relaciones jurdicas
entre trabajador y empleador; sin embargo, el principio de la primaca de la realidad es un
principio del Derecho del Trabajo y no exclusivo del trabajador, por lo que tambin puede ser
aplicado en beneficio del empleador.

Americo Pl Rodrguez en su libro Principios del Derecho del Trabajo expone que nicamente 4
de los 7 principios son aplicables exclusivamente para los trabajadores, los cuales son: Principio
protector, Principio de irrenunciabilidad de derechos, Principio de no discriminacin y Principio
de continuidad; los otros 3 principios se aplican a las relaciones de trabajo, los cuales son:
Principio de la primaca de la realidad, Principio de razonabilidad y Principio de la Buena fe, por
lo que resulta claro que s puede beneficiarse el empleador del principio de la primaca de la
realidad.

En el caso propuesto, debera primar los hechos que demuestran que el trabajador slo fue
contratado para atender el incremento coyuntural, o debera desnaturalizarse la relacin
de trabajo; para resolver el caso, es necesario apelar al inciso d) del artculo 77 del TUO del
D.Leg. 728, que dispone:

"Artculo 77.- Los contratos de trabajo sujetos a modalidad se considerarn como de


duracin indeterminada:
d) Cuando el trabajador demuestre la existencia de simulacin o fraude a las normas
establecidas en la presente ley".

El mandato del Legislador es que el trabajador acredite la existencia de fraude a las normas, lo
que se presume cuando se advierte la omisin de la causa objetiva en el contrato de trabajo;
sin embargo, si en el transcurso del proceso, el empleador prueba que existi una justificacin
legal para la contratacin, ser evidente que no existi transgresin al ordenamiento jurdico,
pues se contrat al trabajador bajo una modalidad que en la realidad si se cumpli, siendo el
nico defecto, uno formal por no haber incluido en el texto del contrato lo que en la realidad se
di.

1.1. Aplicacin del Principio de Primaca de la Realidad

El Juez laboral, al valorar los medios probatorios presentados por el demandante, analizar
las manifestaciones y rasgos sintomticos del contrato de trabajo. Algunas de las
manifestaciones de los elementos esenciales del contrato de trabajo remuneracin,
prestacin personal y subordinacin- son: la entrega de boletas de pago, inscripcin en
planillas, cumplimiento de algunas obligaciones tributarias propias de una relacin laboral
descuentos por AFP u ONP, Essalud, etc, pago de beneficios sociales CTS,
gratificaciones, vacaciones, etc., dependencia, concesin de licencias, la entrega de
circulares, el cumplimiento de determinados procesos disciplinarios propios para los
trabajadores dependientes, descuentos por tardanzas, recepcin de beneficios del CAFAE,
entrega de aguinaldos o canastas de navidad, inclusin dentro de la jerarqua u organigrama
de la institucin, etc.

Asimismo, el Magistrado laboral, para llegar a la conviccin de la existencia de la relacin


laboral, analizar la existencia de los rasgos sintomticos de un contrato de trabajo: es decir,
la exclusividad en la prestacin de servicios, la estabilidad, la permanencia en los pagos
mensuales y la continuidad, rasgos que como bien afirma el profesor Toyama, son pistas
o caractersticas propias de una relacin de trabajo que no bastan para demostrar la
existencia de una relacin laboral y constituyen slo indicios que sumados a los elementos
del contrato de trabajo, pueden inducir a laboralizar una relacin (sobre todo en los casos
llamadas zonas grises- donde resulta difcil determinar la existencia o no de una relacin
laboral).
En consecuencia, si el empleador considera que la relacin que existi con su locador de
servicios no fue laboral, es necesario que en la ejecucin del contrato no se aprecie, como
lo indica la doctrina y jurisprudencia laboral, las manifestaciones de los elementos
esenciales y/o de los rasgos sintomticos de un contrato de trabajo que hemos descrito.

Principio de Primaca de la Realidad (o de la realidad) para el Tribunal Constitucional El


Tribunal Constitucional no ha sido totalmente claro al momento de dar los criterios de
definicin de este principio. En ciertas resoluciones lo ha caracterizado especficamente
como un principio laboral y, por tanto, podra interpretarse que slo se aplica dentro de aquel
campo del Derecho Constitucional. Dijo lo siguiente:

() resulta aplicable al presente caso el principio laboral de primaca de la realidad, pues


si bien el recurrente fue contratado bajo la modalidad de locacin de servicios, de hecho
realizaba prestaciones propias de un contrato de trabajo.

Implcitamente, este sesgo laboral del principio fue ratificado en la siguiente sentencia: ()
el Principio de Primaca de la Realidad es un elemento implcito en nuestro ordenamiento
y, concretamente, derivado de la naturaleza tuitiva de nuestra Constitucin, que ha
establecido que el trabajo es un deber y un derecho, base del bienestar social y medio de
la realizacin de la persona (artculo 22 y adems un objetivo de atencin prioritaria del
Estado (artculo 23)5. Segn estas sentencias, el Principio de Primaca de la Realidad sera
laboral y consistira en lo siguiente: un problema de naturaleza constitucional debe
resolverse siempre a partir de los elementos de hecho que dan las relaciones sociales
objetivas que se producen, para lo cual, si es preciso, hay que eliminar la desnaturalizacin
o sesgo que las formas jurdicas empleadas produzcan sobre ellos. Primarn los efectos
que la realidad objetiva aconseje aplicar y no los que aconsejen las formas utilizadas. El
Tribunal Constitucional aplic innumerables veces este principio a las relaciones laborales,
particularmente en aquellos casos en los cuales se usaba un contrato de locacin de
servicios cuando se trataba de una relacin laboral o cuando se haca un contrato de trabajo
a plazo fijo y la labor realizada era ms propiamente indeterminada:

1. Dentro de este orden de ideas, y en virtud del principio de primaca de la realidad, resulta
evidente que la relacin de servicios acotada tuvo las caractersticas de subordinacin,
dependencia y permanencia, propias de una relacin laboral, conforme se corrobora
con el mrito del certificado de trabajo otorgado a la demandante, en el cual literalmente
se seala que sta durante el tiempo que prest servicio para esta institucin, ha
demostrado puntualidad, capacidad y un alto sentido de responsabilidad en el desarrollo
de sus funciones ()6. Tambin ha vinculado Primaca de la Realidad y trabajo en esta
sentencia, aunque en ella no dice que se reduzca exclusivamente a este mbito:

2. Este Colegiado considera que el caso de autos debe ser analizado a la luz del Principio
de la Primaca de la Realidad, que establece () la primaca de los hechos sobre las
formas, las formalidades o las apariencias. Esto significa que en materia laboral importa
lo que ocurre en la prctica ms que lo que las parte hayan pactado en forma ms o
menos solemne o expresa o lo que luzca en documentos, formularios, instrumentos de
control (Pla Rodrguez, Amrico. Los principios del derecho de Trabajo. De Palma Bs.
Aires, 1998, p. 325), pues slo de este modo se podr resolver adecuadamente la
discrepancia entre los hechos y los documentos formales elaborados por las partes.

1.2. El citado Principio es una premisa de actuacin para la administracin de


Trabajo

Si la Administracin no se ajusta a los hechos materialmente verdaderos, su acto est


viciado. En efecto, la decisin administrativa debe ser independiente de la voluntad de las
partes. Un acuerdo de partes sobre los hechos en el proceso civil es obligatorio para el juez
pero no resulta para el administrador, que debe aprobarlos.

A la inversa, tampoco puede la decisin administrativa depender de la voluntad del


Administrado de no aportar las pruebas del caso; aquella debe ajustarse al Principio de
Verdad Material.

Asimismo, es importante tener en cuenta que en el Pleno Jurisdiccional Laboral realizado


en la ciudad de Tarapoto en el ao 2000 se acord que si el Juez constata la existencia de
una relacin laboral a pesar de la celebracin de un contrato de servicios civil o comercial,
deber preferir la aplicacin de los principios de la primaca de la realidad y de
irrenunciabilidad sobre el de buena fe contractual que preconiza el Cdigo Civil para
reconocer los derechos laborales que correspondan.

1.3. Aplicacin de Principio de Primaca por parte de la Autoridad Administrativa


de Trabajo
Como ya se mencion lneas arriba, la actual Ley de Inspeccin de Trabajo, Ley N 28806,
recoge el Principio de Primaca de la Realidad en su artculo 2 numeral 2, Con la dacin
de este artculo los inspectores de trabajo estn obligado a aplicar el principio, puesto que
este mismo artculo dispone en su penltimo prrafo los inspectores de trabajo, adems
de observar todas las disposiciones legales que regulan la actividad inspectiva, deber
ejercer las funciones y cometidos que tienen atribuidos de conformidad de los principios
antes sealados.

Coadyuva a la aplicacin de este Principio las facultades que detenta los inspectores de
trabajo, as como lo dispuesto por el artculo 16 de la citada norma que establece: los
hechos constatados por los inspectores actuantes que se formalicen en las actas de
infraccin observando los requisitos que se establezcan, se presumen ciertos sin perjuicio
de las pruebas que en defensa de sus respectivas derechos e intereses pueden aportar los
interesados.

Sin embargo, es importante precisar que si el inspector aplica este Principio debe desarrollar
un razonamiento lgico-jurdico que motive el porqu est aplicando el Principio, es decir,
debe precisar por qu ha arribado a la conclusin que las labores efectuadas por el
trabajador inspeccionado son labores dependiente, ello en virtud a que la Direccin de
Inspeccin Laboral del Ministerio de Trabajo, ha sealado en la Resolucin publicada en el
Diario el Peruano del da 16 de noviembre de 2007 de la revisin del acta de inspeccin
() se desprende que si bien la inspectora comisionada consign que la seora () tena
la condicin de trabajadora de la empresa () inspeccionada en ninguna parte de la
misma desarrollo el razonamiento lgico-jurdico que motivo dicha calificacin; es decir, los
elementos que la llevaron a considerar que el servicio que prestaba la seora se
desarrollaba de manera personal, que exista una contraprestacin por el mismo y que,
principalmente, las labores se realizaban bajo la subordinacin de la empresa
inspeccionada() no pudindose determinar y establecer una correcta aplicacin del
Principio de Primaca de la Realidad al requerirse de la actuacin de medios probatorios
adicionales que no son de competencia de esta instancia; por lo que resulta procedente
cortar el procedimiento (de inspeccin), dejndose sin efecto la sancin econmica
impuesta.
1.4. Principio de primaca de la realidad en las sentencias del tribunal
constitucional

El Tribunal Constitucional como mayor interprete de la Constitucin ha establecido y


resuelto una serie de incertidumbres y problemas de carcter laboral pero partiendo de una
serie de criterios de valoracin:

- Criterios generales de valoracin del Tribunal Constitucional

Existe una serie de consideraciones que se debera tomar en cuenta para apreciar, en cada
caso, si nos encontramos o no ante una relacin laboral, estos criterios son los indicios de
laboralidad.

a). Primer criterio de Valoracin.- Consiste en el tipo de ocupaciones tpicamente


laborales sobre los que verse el contrato de locacin de servicios. As, dichas labores
debern responder a una naturaleza tal que no implique un poder de direccin del comitente
el que se refleje en la dacin de rdenes y directrices que supongan una supeditacin de
las actividades del locador.

b). Segundo criterio de valoracin.- Un contrato de locacin de servicios es que la


prestacin debe ser ejecutada en forma eventual y no exclusiva. Es decir, los contratos de
locacin de servicios deben ser temporales en tanto permiten cubrir necesidades
eventuales o accidentales, o dicho de otro modo, son de suma utilidad en tanto permitan
atender requerimientos coyunturales de las entidades estatales, sin que ello importe la
configuracin de un contrato de trabajo.

c). Tercer criterio de valoracin.- "Exclusividad". En los contratos de locacin de servicios,


los servicios suelen ser para diversas empresas; en cambio, en los contratos laborales, hay
exclusividad.

As, teniendo en cuenta lo indicado, observamos que la desnaturalizacin del contrato de


locacin de servicios, se apreciara cuando nos encontramos ante la presencia de rasgos
que impliquen subordinacin. Estas pistas que mencionamos son las que constituyen los
rasgos sintomticos y manifestaciones de la relacin laboral.

As como los generales de valoracin del Tribunal Constitucional antes mencionado,


tambin existen los indicios de laboralidad que fueron mencionados anteriormente y son:

La incorporacin del contratado a la estructura organizativa del contratante: La


actividad de la persona contratada se incorpora en un engranaje preestablecido,
perteneciendo al que contrata, quien es el que tiene la potestad de organizar y coordinar
las actividades de las personas pertenecientes a dicha organizacin.

Lugar de Trabajo.- El contratado presta los servicios en el lugar o lugares establecidos


por el contratante. Generalmente, se entiende que le indicio opera con mayor precisin
cuando el lugar fijado es el principal dentro de las operaciones del contratante.

Horario y jornada de trabajo.- El contratante fija el tiempo en el cual el contratado


prestar sus servicios, ya sea desde la cantidad de horas que durar su prestacin o
los momentos en el da en el que este ejecutar sus obligaciones.

Exclusividad.- Supone que el contratado no podr (por obligacin contractual o por


imposibilidad material) prestar servicios a personas distintas del contratante.

Provisin de herramientas de trabajo.- El contratante provee las herramientas para


la ejecucin del servicio. As, si se tratase de una prestacin autnoma, debera ser en
principio el contratado quien realice sus actividades con sus propios instrumentos.

Retribucin fija y peridica.- Se refiere a que el contratado percibe una


contraprestacin por sus servicios de modo preestablecido, y no en funcin de alguna
particular circunstancia concreta (comisiones, por ejemplo, o por cada servicio
prestado). Igualmente, se refiere a que esta contraprestacin se percibe cada cierto
tiempo predeterminado, y no en funcin de cada oportunidad de ejecucin del servicio.
As, con este indicio queda demostrado que el grado de sujecin es tal que la relacin
es de tracto sucesivo y no en funcin de determinadas coyunturas.
Imposibilidad de rechazar encargos.- Este indicio se refiere a que el contratado no
puede considerarse autnomo cuando la asignacin de encargos es de naturaleza tal
que su prestacin de servicios no puede ser negada ante un requerimiento del
contratante. As, si se verifica que el contratado necesariamente tiene que acatar los
encargos de su contratante, el grado de autonoma se ver reducido.

2. PRINCIPIO DE PROGRESIVIDAD LABORAL EN EL MARCO DEL TRIBUNAL


CONSTITUCIONAL.

El principio de progresividad de los derechos econmicos, sociales y culturales se encuentra


contemplado en el artculo 26. de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y en el
artculo del 2.1 del Pacto Internacional de Derechos Econmicos Sociales y Culturales.

En efecto el artculo 2.1 del Pacto Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales (PIDESC), establece que:

() cada uno de los estados Partes en el presente Pacto se compromete a adoptar


medidas, tanto por separado como mediante la asistencia y la cooperacin internacionales,
especialmente econmicas y tcnicas, hasta el mximo de los recursos de que disponga,
para lograr progresivamente, por todos los medios apropiados, inclusive en particular la
adopcin de medidas legislativas, la plena efectividad de los derechos aqu reconocidos

Por su parte, el artculo 26 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos prev que:

Artculo 26. Desarrollo Progresivo. Los Estados Partes se comprometen a adoptar


providencias, tanto a nivel interno como mediante la cooperacin internacional,
especialmente econmica y tcnica, para lograr progresivamente la plena efectividad de los
derechos que se derivan de las normas econmicas, sociales y sobre educacin, ciencia y
cultura, contenidas en la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, reformada
por el Protocolo de Buenos Aires, en la medida de los recursos disponibles, por va
legislativa u otros medios apropiados.

De las normas internacionales antes citadas se puede colegir que en relacin a los Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales, en adelante DESC, existe la obligacin de los Estados
partes de garantizar la progresividad de los mismos de lo que se desprende como
consecuencia la prohibicin de regresividad de ellos.
En funcin a lo regulado por los instrumentos internacionales antes descritos anterior se ha
llegado ha considerar que el principio de progresividad de los DESC contiene una doble
dimensin: la primera a la que podemos denominar positiva, lo cual est expresado a travs
del avance gradual en orden a la satisfaccin plena y universal de los derechos tutelados, que
supone decisiones estratgicas en miras a la preeminencia o la postergacin de ciertos
derechos por razones sociales, econmicas o culturales1 y la otra a la que podemos denominar
negativa que se cristaliza a travs de la prohibicin del retorno, o tambin llamado principio de
no regresividad.

2.1. Principio de Progresividad

Siguiendo a Barbagelata, en lo que se refiere a la dimensin que hemos denominado


positiva la progresividad de las normas sobre derechos humanos puede ser interpretada
en dos sentidos: En un primer sentido la expresin se refiere al gradualismo admitido por
varios instrumentos internacionales y textos constitucionales para la puesta en aplicacin
de las medidas adecuadas, como admita el artculo 427 del Tratado de Versalles y en
un segundo sentido la progresividad puede ser entendida como una caracterstica de los
derechos humanos fundamentales, perfectamente aplicable a los laborales. Se sostiene a
ese respecto, que el orden pblico internacional tiene una vocacin de desarrollo progresivo
en el sentido de mayor extensin y proteccin de los derechos sociales.

Por otro lado, el Profesor y Juez Argentino Dr. Zs, en un fallo citado por Barbagelata, ha
sealado que este principio de progresividad se integra con el principio de primaca de
disposicin ms favorable a la persona humana o clusula de individuo ms favorecido