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Arbeitsblatt 1

Kern der Sache


Demokratie bedeutet Volksherrschaft. Diese Herrschaftsform wird heute in nahezu allen Demo-
kratien mittelbar und indirekt organisiert. In Deutschland bertragen die Brgerinnen und
Brger durch Wahlen die Herrschaft auf gewhlte Volksvertreter die Bundestagsabgeordneten.

Das Grundgesetz Die Grundrechte

Das Grundgesetz ist die Verfassung der Bundesrepublik Die Grundrechte sind verfassungsmig verbrgte,
Deutschland. Es wurde am 8. Mai 1949 vom Parlamen- elementare und nicht abnderbare Menschenrechte,
tarischen Rat beschlossen, der auf Anweisung der drei die den Menschen in Deutschland zustehen. Sie sind
westlichen Alliierten USA, Grobritannien und Frank- in den Artikeln 1 bis 19 des Grundgesetzes festgelegt
reich nach dem Zweiten Weltkrieg eingesetzt wurde. und gewhren in erster Linie Schutz gegenber dem
Die 65 Mitglieder des Parlamentarischen Rates berieten staatlichen Eingriff. Das bedeutet, dass der Staat nicht
mit dem Grundgesetz eine vorluige Verfassung fr die beliebig ber seine Brger verfgen und entscheiden
sptere Bundesrepublik Deutschland. darf.
Das Grundgesetz setzt sich aus einer Prambel, den
Grundrechten und einem organisatorischen Teil zusam-
men. Im Grundgesetz sind die wesentlichen staatlichen
Schon gewusst?
System- und Werteentscheidungen festgelegt. Es steht
im Rang ber allen anderen deutschen Rechtsnormen. Artikel 1 des Grundgesetzes lautet: Die Wrde
Fr eine nderung des Grundgesetzes ist die Zustim- des Menschen ist unantastbar. (...). Es folgen
mung von zwei Dritteln der Abgeordneten des Bundes- beispielsweise das Grundrecht auf Gleichheit
tages und des Bundesrates erforderlich. Es gibt aber auch vor dem Gesetz, die Glaubens- und Gewissens-
unabnderliche Prinzipien: Nach Artikel 79 Absatz 3 freiheit, die Meinungsfreiheit, die Versammlungs-
des Grundgesetzes ist es unzulssig, die Gliederung des freiheit und das Recht auf freie Berufswahl.
Bundes in Lnder, die grundstzliche Mitwirkung der Alle Grundrechte knnt ihr unter www.bundes-
Lnder bei der Gesetzgebung oder die in den Artikeln 1 tag.de in der Rubrik Der Bundestag, Aufgaben
und 20 des Grundgesetzes niedergelegten Grundstze nachlesen.
zu ndern.

Artikel 1 Absatz 1 Grundgesetz: Aufgaben


Die Wrde des Menschen ist 1. Diskutiert: Worin besteht der Kern der freiheitlichen Demokratie?
unantastbar. Sie zu achten und
2. Recherchiert auf den folgenden Webseiten zu den drei Gewalten
zu schtzen ist Verplichtung
und stellt sie in Gruppen der Klasse vor: www.bundestag.de,
aller staatlichen Gewalt.
www.bundesregierung.de, www.bundesverfassungsgericht.de
Arbeitsblatt 2
Kern der Sache
Die staatliche Macht orientiert sich in Deutschland an der klassischen Dreiteilung in Legislative
(gesetzgebende Gewalt), Exekutive (vollziehende Gewalt) und Judikative (rechtsprechende
Gewalt), die sich gegenseitig kontrollieren.

Die Gewaltenteilung Ewigkeitsklausel

Zu den wichtigsten Zielen der demokratischen Ord- Bei der Verabschiedung des Grundgesetzes 1949 wur-
nung gehrt es, die Freiheit und Menschenwrde eines den Vorkehrungen getroffen, um die Demokratie in
jeden Einzelnen zu gewhrleisten und Machtmiss- Deutschland dauerhaft zu bewahren. Die wichtigste
brauch zu verhindern. Deshalb werden in Deutschland Schutzbestimmung indet sich im Artikel 79 Absatz 3
die drei Gewalten Legislative (gesetzgebende Gewalt: des Grundgesetzes: Nach der Ewigkeitsklausel sind we-
Deutscher Bundestag und Landtage), Exekutive (voll- sentliche Teile des Grundgesetzes, nmlich Artikel 1
ziehende Gewalt: Bundesregierung und Landesregie- und 20, unaufhebbar. Damit sind in Deutschland die
rungen) und Judikative (rechtsprechende Gewalt: wichtigen Bestimmungen zur Wahrung der Menschen-
Gerichte) geteilt. Dadurch kontrollieren und beschrn- wrde sowie der Rechts-, Bundes- und Sozialstaats-
ken sich die staatlichen Gewalten gegenseitig und struktur unvernderbar egal, wie hoch die parlamen-
werden auch von verschiedenen Personen ausgebt. tarische Mehrheit fr eine Abschaffung dazu wre.

Artikel 20 Absatz 2 Grundgesetz: Artikel 79 Absatz 3 Grundgesetz:


Alle Staatsgewalt geht vom Volke aus. Sie wird Eine nderung dieses Grundgesetzes, durch welche
vom Volke in Wahlen und Abstimmungen und die Gliederung des Bundes in Lnder, die grund-
durch besondere Organe der Gesetzgebung, stzliche Mitwirkung der Lnder bei der Gesetzge-
der vollziehenden Gewalt und der Rechtsprechung bung oder die in den Artikeln 1 und 20 niedergeleg-
ausgebt. ten Grundstze berhrt werden, ist unzulssig.

Gewaltenverschrnkung

Im Zusammenspiel der Gewalten kommt dem Bundes-


tag die Rolle des Gesetzgebers zu. Aber der Bundes-
tag macht nicht nur die Gesetze. Er whlt auch den
Bundeskanzler, der an der Spitze der Exekutive, also
der Bundesregierung, steht. Auerdem ist er unter
anderem an der Wahl des Bundesprsidenten beteiligt
und bestimmt die Hlfte der Richter des Bundesverfas-
sungsgerichts. Diese berschneidung (oder Verlech-
tung) von Gewalten wird auch als Gewaltenverschrn-
kung bezeichnet.

Aufgaben
1. Erklrt in eigenen Worten den Begriff der
Gewaltenteilung. Warum spricht man auch von
einer Gewaltenverschrnkung?
2. Recherchiert zu den Verfassungsorganen und
benennt deren Rollen und wichtigste Aufgaben.
Arbeitsblatt 3
Deutscher Bundestag
Deutschland ist eine parlamentarische Demokratie und hat fnf Verfassungsorgane: den
Bundesprsidenten, den Deutschen Bundestag, die Bundesregierung, den Bundesrat und das
Bundesverfassungsgericht.

Das Herz der bundesdeutschen Demokratie:


Die Verfassungsorgane
der Deutsche Bundestag

Unter den fnf Verfassungsorganen ist der Bundestag Bundesprsident


ein ganz besonderes: Er ist die einzige Institution auf Der Bundesprsident ist das Staatsoberhaupt der
Bundesebene, deren Mitglieder von den deutschen Bundesrepublik und Teil der Exekutive. Er vertritt
Staatsbrgern direkt gewhlt werden. Auerdem ist der den Staat nach auen, hat aber keine politischen
Bundestag der oberste Gesetzgeber; nur er kann auf Entscheidungsbefugnisse. Der Bundesprsident
Bundesebene Gesetze verabschieden, die fr alle Men- fertigt die Gesetze aus, schlgt dem Bundestag den
schen in Deutschland verbindlich sind. Durch Wahlen Bundeskanzler vor und ernennt auf dessen Vorschlag
nehmen die Brger direkten Einluss auf die Zusam- die Bundesminister.
mensetzung ihrer Volksvertretung und darber indirekt
www.bundespraesident.de
Einluss auf die Entscheidungen des Bundestages.

Bundesregierung
Die Bundesregierung ist die Spitze der Exekutive
Schon gewusst?
und besteht aus dem Bundeskanzler und den Bun-
In der reprsentativen Demokratie trifft das Volk desministern zusammen bilden sie das Bundes-
politische Entscheidungen nicht unmittelbar, kabinett. Neben dem Bundestag und dem Bundesrat
auch die Kontrolle der Regierung ben die Brger hat sie das Recht, Gesetzesentwrfe in den Bundes-
nicht direkt selbst aus. Diese Aufgaben bernimmt tag einzubringen.
eine Volksvertretung das Parlament. In Deutsch-
www.bundesregierung.de
land berlassen die Brger die politischen
Entscheidungen den auf Zeit gewhlten Bundes-
tagsabgeordneten, die das Volk vertreten. Hierin Bundesverfassungsgericht
unterscheidet sich die reprsentative wesentlich Das Bundesverfassungsgericht wacht ber die
von der direkten Demokratie. Einhaltung des Grundgesetzes fr die Bundesrepu-
blik. Es entscheidet unter anderem darber, wie das
Grundgesetz ausgelegt wird und ob Bundesrecht und
Landesrecht mit dem Grundgesetz vereinbar sind.
Aufgaben www.bundesverfassungsgericht.de
1. Recherchiert zu den Begriffen reprsentative
Demokratie und direkte Demokratie. Skizziert Bundestag
die Unterschiede in einer Mindmap. Der Bundestag ist nach dem Prinzip der Gewalten-
teilung die Legislative in Deutschland. Er ist die
Tipp: Zu beiden Begriffen erhaltet ihr Infor-
Gesamtheit aller Abgeordneten und die einzige Insti-
mationen auf www.mitmischen.de in der
tution auf Bundesebene, deren Mitglieder direkt vom
Rubrik Verstehen.
Volk gewhlt werden.
2. Informiert euch in eurer Gemeinde ber direkte
www.bundestag.de
Mitwirkungsmglichkeiten. Recherchiert, ob
es Elemente der direkten Demokratie in eurem
Bundesland gibt. Gab es in der Vergangenheit Bundesrat
schon einmal eine Abstimmung, und wenn ja, zu Durch den Bundesrat, der von den Regierungen der
welchem Thema? Lnder gebildet wird, wirken die Lnder bei der
Gesetzgebung mit. Je nach Bevlkerungszahl entsen-
3. Errtert die Vor- und Nachteile von direkten
den die 16 Bundeslnder zwischen drei und sechs
Beteiligungsmglichkeiten der Brger an politi-
Vertreter ihrer Landesregierungen in den Bundesrat.
schen Entscheidungen. Nennt konkrete Beispiele,
die eure Argumente untermauern. www.bundesrat.de
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Die Abgeordneten
Die Abgeordneten, die nach der Wahl im Deutschen Bundestag zusammenkommen, entscheiden
fr vier Jahre ber die Politik in Deutschland. Sie sind die gewhlten Volksvertreter und haben
den Auftrag, die Interessen der Menschen nach bestem Wissen und Gewissen zu vertreten.

Gewissensfreiheit und Fraktionsdisziplin Immunitt und Indemnitt

Nach Artikel 38 des Grundgesetzes sind die Abgeord- Abgeordnete genieen zwei bedeutende Privilegien:
neten an Auftrge und Weisungen nicht gebunden das Recht der Immunitt und das der Indemnitt.
und nur ihrem Gewissen unterworfen. Sie drfen zu Immunitt bedeutet, dass Abgeordnete nur mit
keiner bestimmten Meinung gezwungen werden. Genehmigung des Deutschen Bundestages wegen einer
Deshalb spricht man auch vom freien Mandat. Das strafbaren Handlung, beispielsweise wegen eines Ver-
bedeutet, dass die Abgeordneten allein darber kehrsdelikts, zur Verantwortung gezogen und verhaftet
bestimmen, wie sie ihr Amt ausben. Allerdings werden drfen. Nach der Indemnitt drfen Abgeord-
handeln Abgeordnete auch als Mitglieder einer Partei nete zu keiner Zeit wegen Abstimmungen oder
und einer Fraktion. Sie mssen sich also mit ihren uerungen im Bundestag, in der Fraktion oder in
Kollegen abstimmen und sich aufgrund der zum Teil einem Ausschuss gerichtlich oder dienstlich verfolgt
sehr komplexen Themen auch auf das Urteil anderer oder auerhalb des Parlaments zur Verantwortung
verlassen. Die Abgeordneten stehen bei ihren Entschei- gezogen werden. Davon ausgenommen sind verleumde-
dungen also eventuell im Spannungsfeld zwischen rische Beleidigungen. Die Indemnitt kann im
dem eigenen Gewissen und der Mehrheitsmeinung Gegensatz zur Immunitt nicht vom Bundestag aufge-
der Fraktionskollegen. hoben werden.

Artikel 38 Absatz 1 Grundgesetz: Aufgaben


Die Abgeordneten des Deutschen 1. Nennt Beispiele, bei denen einzelne Abgeordnete aus dem Mehrheits-
Bundestages (...) sind Vertreter votum ihrer Fraktionen ausgeschert sind.
des ganzen Volkes, an Auftrge
2. Zum knftigen Umgang mit der umstrittenen Primplantations-
und Weisungen nicht gebunden
diagnostik (PID) gab es 2011 unter den Abgeordneten in den
und nur ihrem Gewissen unter-
Fraktionen keine einheitliche Meinung. Daher wurde die Abstimmung
worfen.
fr alle Abgeordneten freigestellt. Informiert euch dazu auf
www.mitmischen.de in der Rubrik Diskutieren und tauscht eure
Meinungen zu den Positionen in der Klasse aus.
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Die Arbeit der Abgeordneten
Abgeordnete haben mindestens zwei Arbeitspltze: einen in ihrem Wahlkreis und einen in Berlin,
dem Sitz des Deutschen Bundestages. Ihren Wahlkreis betreuen die Abgeordneten unabhngig
davon, ob sie ber einen Listenplatz oder als Direktkandidat in den Bundestag gewhlt wurden.

Zwischen Parlament und Wahlkreis


Schon gewusst?
Rund 20 Wochen im Jahr treffen sich die Bis heute nutzt die Mehrheit der Brger hauptschlich
Abgeordneten zu Plenar-, Fraktions-, Aus- Zeitungen und das Fernsehen, um sich ber Politik zu infor-
schuss- und anderen Sitzungen in Berlin. mieren. Das Internet hat als politische Informationsquelle
Die brige Zeit bleibt fr Ttigkeiten in vor allem fr die Altersgruppe der 18- bis 34-Jhrigen eine
den Wahlkreisen. Hier stehen die Abgeord- besondere Bedeutung. Deshalb sprechen viele Abgeordnete
neten den Brgern Rede und Antwort. diese Altersgruppe mithilfe sozialer Netzwerke im Internet
Sie machen sich in regelmigen Brger- an und kommen so mit ihr ins Gesprch.
sprechstunden im Wahlkreisbro ein Bild
von den Problemen und Interessen der Men-
schen vor Ort.
Zudem nehmen sie an Veranstaltungen teil
Aufgaben
und engagieren sich in Gremien und Ehren-
mtern in ihrem Wahlkreis. Im Vordergrund 1. Schaut euch die Reportagen zu verschiedenen Bundestags-
der Arbeit im Wahlkreis steht der Kontakt abgeordneten und deren Arbeit auf www.mitmischen.de in
mit den Menschen. Dazu nutzen die Abge- der Rubrik Verstehen und Erleben an.
ordneten neben persnlichen Treffen mit den
2. Recherchiert die Aktivitten (beispielsweise Termine und
Menschen aus ihrem Wahlkreis vor allem
Reden) eures Wahlkreisabgeordneten. Stellt die verschie-
auch die Neuen Medien: Auf ihren Internet-
denen Themen der Klasse vor.
seiten, ber soziale Netzwerke und in Blogs
informieren sie die Brger auch ber das, was 3. Recherchiert im Internet, welche Abgeordnete in einem
in ihrem Wahlkreis und in der Hauptstadt sozialen Netzwerk aktiv sind. Zu welchen Themen uern
passiert. Und was die Menschen im Wahl- sie sich? Fhlt ihr euch davon angesprochen? Was knnten
kreis bewegt, das bringen die Abgeordneten sie besser machen?
dann auch in ihre Arbeit in Berlin ein.
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Die Arbeit der Abgeordneten
Das Arbeitsleben der Abgeordneten unterteilt sich in Sitzungswochen und Nichtsitzungswochen.
Whrend die Nichtsitzungswochen in den Wahlkreisen ganz unterschiedlich gestaltet werden
knnen, haben die Abgeordneten in den Sitzungswochen einen strikten Ablaufplan in Berlin.

Die Sitzungswoche in Berlin


Schon gewusst?
Immer von einer Talkshow zur anderen das ist ein Wann genau im Jahr die Sitzungswochen statt-
weit verbreitetes, aber unzutreffendes Bild vom Abge- inden, legt der ltestenrat in der Regel ber ein
ordnetenalltag. Auch sind Fernsehzuschauer oft irritiert, halbes Jahr vorher fest. Neben den ordentlichen
wenn sie eine Bundestagssitzung beobachten, bei der Sitzungsterminen kann der Bundestag auch zu
das Plenum nur halb besetzt ist. Dabei nimmt die f- auerordentlichen Sitzungen einberufen werden.
fentlichkeit die vielfltigen Aufgaben der Parlamentarier Dies geschieht dann, wenn keine Sitzung anbe-
selten wahr. Tag fr Tag gehen Gesetzesvorlagen, Anfra- raumt ist, aber die Situation keinen Aufschub
gen an die Regierung und Berichte zu aktuellen Themen erlaubt und ein Beschluss des Bundestages drin-
ber die Tische der Abgeordneten. Hinzu kommen zahl- gend erforderlich ist. Nach 14 des Abgeordne-
reiche Gesprchstermine mit Sachverstndigen, Brgern tengesetzes besteht fr die Abgeordneten an den
und Journalisten und das alles ohne Begleitung von Sitzungstagen Anwesenheitsplicht.
Kameras der Nachrichtensendungen.

Wochenkalender Terminplan eines Abgeordneten

Montag: Die Fraktionsvorstnde und


die Fhrungsgremien der Parteien Montag Dienstag Mittwoch Donnerstag Freitag
kommen zusammen.
Dienstag: Die Fraktionen diskutieren 8.00 Besprechung Pressetermin Broarbeit
die anstehenden Themen. Auerdem
Anreise aus Sitzung der Ausschuss- Plenarsitzung Plenarsitzung
tagen die Arbeitsgruppen der Frak- 9.00 Arbeitsgruppen, sitzung (ganztgig),
dem Wahlkreis
tionen, und die Ausschusssitzungen Arbeitskreise, regelmig zwei
werden vorbereitet. 10.00 Arbeitsgemein- Kernzeitdebatten
schaften und anschlie-
Mittwoch: In den Ausschuss- end weitere
sitzungen indet die Detailarbeit an 11.00 Aussprachen,
eventuell
den Gesetzen statt. Die Fraktionen Brobesprechung, Aktuelle Stunde
12.00
ringen um Kompromisse und berei- Mitarbeiter-
ten mehrheitsfhige Lsungen vor. 13.00
besprechung Treffen Plenarsitzung parallel dazu:
Projektgruppe, mit Regierungs- Besuchergruppe
Donnerstag/Freitag: In den ffent- befragung, Frage-
Parlamentsgruppe aus dem Wahl-
lichen Plenarsitzungen wird ber 14.00 Broarbeit stunde, Aktuelle
kreis, Pressege-
Stunde (nach
die Vorschlge diskutiert und abge- Bedarf)
sprch, Broarbeit
Sitzungsvorbe- Fraktionssitzung Pressetermin,
stimmt. 15.00 reitung, Treffen Weiterfhrung Treffen mit Ver-
der Arbeitsgrup- der Ausschuss-
pen, Arbeits-
bandsvertretern,
16.00 sitzung Wissenschaftlern
kreise,

Aufgaben 17.00 Sitzung des Brobesprechung, Abreise in den


Fraktionsvor- Broarbeit Wahlkreis
stands
Schaut euch die Reportagen zu 18.00
ausnahmsweise
Gremiensitzung
verschiedenen Bundestagsab-
geordneten und deren Arbeit 19.00 Politische Gesprche Abendveranstal-
tungen (Podiums-
auf www.mitmischen.de in diskussionen,
Sitzung der Besuchergruppe Treffen der Abendveran-
der Rubrik Verstehen und 20.00
Landesgruppe Vortrge) aus dem Wahl- Arbeitsgruppen, staltung im
Erleben an. Welche Fhig- kreis -kreise, -gemein- Wahlkreis
keiten brauchen sie, um ihren 21.00 schaften
Arbeitsalltag gut zu bewltigen?
22.00
Arbeitsblatt 7
Was kostet unser Parlament?
Die monatlichen Bezahlungen der Abgeordneten werden allgemein als Diten bezeichnet.
Sie sind fr alle Abgeordneten gleich; ber die Hhe bestimmt der Deutsche Bundestag selbst.
Die Hhe der Diten wird dann per Gesetz beschlossen.

Diten

Laut Grundgesetz haben die Abgeordneten nach


Artikel 48 Absatz 3 einen Anspruch auf angemessene,
ihre Unabhngigkeit sichernde Entschdigung. Die
genaue Hhe ist in 11 des Abgeordnetengesetzes
geregelt und betrgt ab Januar 2013 8.252 Euro. Das ist
etwa so viel wie das Gehalt eines Fluglotsen und etwas
weniger als das Einkommen eines Richters bei einem
obersten Bundesgericht. Die Diten mssen Abgeord-
nete genauso versteuern, wie jeder Arbeitnehmer sein
Einkommen versteuern muss.

Artikel 48 Absatz 1 und 3 Grundgesetz:


(1) Wer sich um einen Sitz im Bundestage bewirbt,
hat Anspruch auf den zur Vorbereitung seiner
Wahl erforderlichen Urlaub.
(3) Die Abgeordneten haben Anspruch auf eine
angemessene, ihre Unabhngigkeit sichernde
Entschdigung. Sie haben das Recht der freien
Benutzung aller staatlichen Verkehrsmittel (...).

Die Arbeitsgrundlagen: Bros und Pauschalen

Den Abgeordneten steht eine Amtsausstattung aus


sogenannten Sach- und Geldmitteln zu. Dazu zhlen
ein eingerichtetes Bro im Bundestag und die Nutzung
verschiedener Verkehrsmittel im Inland. Hinzu
kommt eine steuerfreie Kostenpauschale von zurzeit
4.029 Euro, mit der zum Beispiel das Wahlkreisbro
und der zweite Wohnsitz in Berlin inanziert werden.
Zustzlich steht den Abgeordneten eine Mitarbeiter-
pauschale zu, ber die sie ihre Mitarbeiter in Berlin
und im Wahlkreisbro bezahlen.

Aufgaben
1. Was ist eurer Ansicht nach reizvoll am Beruf des
Abgeordneten und was eher nicht? Stellt Vor-
und Nachteile gegenber.
2. Die Abgeordnetenditen gibt es in Deutschland
erst seit 1906. Davor war die Mitgliedschaft im
Parlament ehrenamtlich. Gebt mindestens drei
Grnde an, warum die Abgeordneten inzwischen
fr ihre Ttigkeit im Bundestag bezahlt werden.
Arbeitsblatt 8
Die Abgeordneten
Die Abgeordneten haben ganz unterschiedliche Grnde und Motivationen fr die Arbeit im
Deutschen Bundestag. Beispielsweise wollen sie sich fr die Chancengleichheit einsetzen,
bestehende Gesetze verbessern oder besondere Anliegen ihres Wahlkreises vertreten.

Wie Abgeordnete ihre Motivation begrnden: Nebenttigkeiten

Gerechtigkeit, Chancengleichheit, ehrlicher Umgang Fr die Abgeordneten ist die Ausbung des Mandats
mit politischen Herausforderungen das sind The- eine Vollzeitbeschftigung. Dennoch drfen sie laut
men, die mir am Herzen liegen und die Grund sind Abgeordnetengesetz auch weiterhin in dem Beruf
fr mein politisches Engagement. arbeiten, den sie zuvor ausgebt haben beispiels-
weise knnen sie als Rechtsanwalt weiterhin Mandan-
Ich bin mit der Erwartung in den Bundestag ge- ten vertreten oder als Mitglied in einer Gewerkschaft
gangen, hier die Gesetze, die ich als Richter fr ttig sein. Die Abgeordneten mssen dem Bundes-
misslungen halte, inhaltlich und handwerklich ver- tagsprsidenten aber alle Nebenttigkeiten sowie ihre
bessern zu knnen. zuletzt ausgebte Berufsttigkeit, bezahlte Aufgaben
und Funktionen in Unternehmen melden. Seit 2007
Eine gute Interessenvertretung im Bundestag hat werden alle Angaben auch im Internet verffentlicht.
mein Wahlkreis verdient. Gute Bundespolitik muss Bei Versten gegen die Verhaltensregeln mssen Ab-
sich daran messen lassen, dass sich die Regionen geordnete Ordnungsgelder bezahlen, die bis zur Hlfte
und Kommunen entwickeln knnen. der jhrlichen Diten betragen. Die Verhaltensregeln
sind Teil der Geschftsordnung des Bundestages und
wurden 1972 erstmals beschlossen. Durch die Offen-
legungsplicht sollen sich die Whler selbst ein Bild
ber mgliche Interessenverknpfungen und die Unab-
hngigkeit der Abgeordneten bei der Ausbung ihres
Mandats machen knnen.

Schon gewusst?
Die Abgeordneten mssen die Einknfte fr jede
Ttigkeit anzeigen, sofern sie mehr als 1.000 Euro
im Monat oder 10.000 Euro im Jahr betragen. Die
Angaben werden in Form von Stufenangaben im
Internet verffentlicht. Stufe 1 erfasst einmalige
oder regelmige monatliche Einknfte von 1.000
bis 3.500 Euro, Stufe 2 Einknfte bis 7.000 Euro
und Stufe 3 Einknfte ber 7.000 Euro.

Aufgaben
1. Diskutiert, ob Abgeordnete alle Einkommen
offenlegen sollten oder nicht. Recherchiert den
Begriff glserner Parlamentarier.
2. Lest die Zitate und schaut euch auch ein Inter-
view in der Mediathek des Parlamentsfernsehens
auf www.bundestag.de in der Rubrik Mediathek,
Parlamentsfernsehen an. Welche Ziele verfolgen
Abgeordnete im Bundestag, welche Interessen
wollen sie vertreten? Fasst zentrale Meinungen
und Aussagen zusammen und diskutiert sie.
Arbeitsblatt 9
Gegeneinander und Miteinander
Ihr wollt selbst einmal die Arbeit des Deutschen Bundestages nachspielen? Mit dieser Anleitung
fr ein Rollenspiel knnt ihr ganz einfach lernen, was die Begriffe Meinungsbildung, Kompromiss
und Pluralismus in der Praxis bedeuten.

Die Sache schlgt hohe Wellen: ein Taschengeld fr


Mitmischen!
jeden Schler! Von Vater Staat und ziemlich hoch!
Ihr wollt die Arbeitsweise des Deutschen Bundes-
Das erste Echo ist berwltigend. Aber je lnger ber tages vor Ort im Parlament nachspielen? Dann
den Regierungsplan diskutiert wird, desto mehr kriti- informiert euch, wie ihr als Gruppe am Planspiel
sche Stimmen melden sich. Und als die Regierung ihr Parlamentarische Demokratie spielerisch erfahren
Vorhaben in Form eines Gesetzesentwurfs dem Bun- teilnehmen knnt: www.bundestag.de
destag vorlegt, sind die Meinungen schon sehr geteilt.

Wunderbar, sagen die einen.

Endlich mssen Schler nicht nebenbei Geld verdie-


nen, sondern knnen sich voll auf die Schule konzen-
trieren. Und die Kids aus Elternhusern, die nicht so
gut betucht sind, mssen nicht hintanstehen. Alle sind
gleich.

Schlecht, sagen die anderen.

Wer soll das bezahlen? Ist es nicht besser, wenn auch


die Schler nebenbei etwas Geld verdienen und so ein
Stck Arbeitsleben kennenlernen? Wo kommen wir
hin, wenn der Staat alles in die Hand nimmt?

Als der Bundestag ber den Gesetzesentwurf bert, zeigt


sich auch, wie sehr sich grundstzliche Fragen und
Schwierigkeiten im Detail mischen. Schnell stellen
sich verschiedene Fragen:
Was kostet das Ganze?
Wre das Geld nicht woanders ntiger?
Wie hoch soll das Taschengeld berhaupt sein?
Sollen es wirklich alle Schler ohne Unterschied
erhalten?
Wenn nicht, wer bekommt dann wie viel? Nach wel-
chen Mastben?
Und wie indet man heraus, wer wie viel braucht?
Aufgaben
Die Regierungsfraktion im Bundestag ist grundstzlich 1. Welche Pro- und Kontra-Stimmen lassen sich fr
fr das Taschengeld. Aber sie hat auch Zweifel, ob es den Gesetzesentwurf inden?
sich auf die Dauer bezahlen lassen wird. Die Regierung
2. Findet heraus, was das Gesetz kosten wrde,
muss ihren Plan przisieren und fr ihn auch in den
wenn jeder Schler 50 Euro im Monat bekommen
eigenen Abgeordnetenreihen werben. Auch die Oppo-
wrde.
sition kann dem Plan etwas abgewinnen, stellt aber die
Regierung und die Regierungsfraktion zur Rede, ob der 3. Seid selbst Bundestag: Schliet euch zu Frak-
Plan auf lngere Sicht nicht Steuererhhungen ver- tionen (Regierung und Opposition) zusammen.
langen oder zu noch mehr Staatsschulden fhren wrde. Sammelt jeweils Argumente fr oder gegen den
Und wrden es dann nicht auch die Schler sein, die Gesetzesentwurf und arbeitet Lsungsvorschlge
spter die hheren Steuern oder Schulden zu beglei- aus. Tragt eure Ergebnisse in einer Debatte vor
chen htten? und versucht, die andere Gruppe zu berzeugen.
Macht vorher und nachher eine Abstimmung.
Gab es Wechsler?
Arbeitsblatt 10
Die Aufgaben des Bundestages
Der Deutsche Bundestag ist Rede- und Arbeitsparlament zugleich. Das heit, er ist Ort groer und
bewegender Debatten, aber auch Sttte der Beratung, der Anhrung von Experten und konzentrier-
ter Detailarbeit.

Tribne und Werkstatt


Schon gewusst?
Von einem Redeparlament spricht Der Bundestag hat vier vorrangige Aufgaben:
man, wenn die parlamentarische Gesetzgebung
Hauptarbeit in der Vollversammlung Kontrolle der Regierung
der Abgeordneten stattindet, in der Wahl des Bundeskanzlers
ffentlichen Auseinandersetzung im Forumsbildung/Artikulation des Whlerwillens
Plenum. Das britische Unterhaus,
das House of Commons, ist ein
gutes Beispiel fr diesen Typ von
Parlament.
Mitmischen!
Schaut man ein wenig genauer auf
die Arbeit im Bundestag, stellt man Ihr wollt die Arbeit der Abgeordneten einmal hautnah miterleben? Dann
fest, dass das deutsche Parlament plant einen Besuch im Bundestag! Weitere Informationen dazu erhaltet
auch ein Arbeitsparlament ist. ihr vom Besucherdienst des Bundestages auf www.bundestag.de in der
Ein Arbeitsparlament ist dadurch Rubrik Besuchen Sie uns.
gekennzeichnet, dass der Groteil
seiner Ttigkeit in Fachausschssen
abluft. Die Hauptaufgabe eines
solchen Parlaments ist die sachkun-
Aufgaben
dige Bearbeitung von Gesetzes-
vorlagen. Der US-amerikanische Vorurteil: Das Parlament ist fast immer leer! Die Abgeordneten
Kongress ist ein typisches arbeiten ja nicht! Wie kommt so ein Urteil zustande? Versucht, dieses
Arbeitsparlament. Vorurteil mit mindestens drei Argumenten zu entkrften.
Arbeitsblatt 11
Die Aufgaben des Bundestages
Die Mitglieder des Deutschen Bundestages vertreten fr die Dauer von jeweils vier Jahren den
Willen des ganzen Volkes. Auerdem bernehmen sie die wichtigen Aufgaben, die Bundesregie-
rung zu kontrollieren und die Bundeskanzlerin zu whlen.

Vertrauen ist gut, Kontrolle ist besser


Aufgaben
Die Abgeordneten schauen der Regierung 1. Diskutiert, welche Mglichkeiten der Bundestag hat, die
genau auf die Finger. Das heit, sie kontrol- Regierung zu kontrollieren.
lieren die Regierungsarbeit, darunter den
2. Fhrt in der Klasse zu einem selbst gewhlten politischen
Stand der Renteninanzen, die Vertrge mit
Streitthema ein Spiel mit verteilten Rollen durch.
anderen Staaten und die Auslandseinstze
der Bundeswehr. Besonders genau schauen Die Ausgangslage: Die Opposition hat ein konstruktives
die Abgeordneten bei den Staatsinanzen hin. Misstrauensvotum gegen die Bundeskanzlerin einge-
Jede Summe, die die Bundesregierung ausgibt, bracht und will sie strzen. In der parlamentarischen
muss der Bundestag zuvor genehmigt haben. Redeschlacht begrndet die Regierungsfraktion, warum
Durch Gesetzesbeschluss legt das Parlament die Kanzlerin im Amt bleiben soll, und die Opposition,
den Haushaltsplan fest, in dem smtliche warum ein neuer Kanzler gewhlt werden muss. Wird es
Einnahmen und Ausgaben des Bundes offen- der Opposition gelingen, die Regierung zu strzen und im
gelegt werden. Dieses Haushaltsrecht wird Parlament eine Mehrheit fr den neuen Regierungschef zu
auch als das Knigsrecht des Parlaments bekommen?
bezeichnet.

Wahl der Bundeskanzlerin

Mit den Stimmen der Mehrheit seiner Mitglie-


der whlt der Bundestag in geheimer Wahl die
Bundeskanzlerin, die dann die Richtlinien der
Politik bestimmt und die Regierung einsetzt.
Nur der Bundestag hat auch die Mglichkeit,
die Bundeskanzlerin zu strzen durch das
konstruktive Misstrauensvotum. Mglich ist
das aber nur, wenn der Bundestag gleich-
zeitig mit der absoluten Mehrheit einen neuen
Regierungschef whlt.

Schon gewusst?
Fr die Kontrolle der Bundesregierung
stehen den Abgeordneten und Fraktio-
nen im Bundestag zahlreiche Mittel zur
Verfgung, beispielsweise die wchent-
liche Fragestunde, die Regierungsbe-
fragung, die Einbringung von Kleinen
und Groen Anfragen oder die Aktuelle
Stunde. Ein besonders scharfes Instru-
ment der Regierungskontrolle sind die
Untersuchungsausschsse, die mgliche
Missstnde in Regierung und Verwal-
tung sowie mgliches Fehlverhalten von
Politikern prfen.
Arbeitsblatt 12
Plenum und Fraktionen
Das Plenum ist die Vollversammlung aller Abgeordneten im Deutschen Bundestag, die sich
parteipolitisch zu Fraktionen zusammenschlieen. Die Arbeit im Bundestag wird mageblich
von den Fraktionen bestimmt.

Plenum Fraktionen

Das Plenum whlt das Prsidium des Bundestages und Die Fraktionen sind als Zusammenschlsse von Abge-
den Bundeskanzler; es verabschiedet die Gesetze und ordneten fr die gesamte Parlamentsarbeit wesentlich
beschliet den Bundeshaushalt. Die Bundesregierung und bereiten Entscheidungen des Bundestages vor.
gibt ihre Regierungserklrung vor dem Plenum ab. In ihrer Gre und Zusammensetzung bilden sie das
Auerdem macht das Plenum fr die Whler die politi- Ergebnis der Bundestagswahl ab. Fraktionen verfgen
schen Vorgnge in ffentlicher Debatte sichtbar. Wer wie ber groe Gestaltungsmglichkeiten. Beispielsweise
lange in den Plenarsitzungen reden darf, richtet sich kann ein Gesetzesentwurf nur von einer Fraktion oder
nach den Strken der Fraktionen. Die Verteilung auf die einem Zusammenschluss von mindestens fnf Prozent
einzelnen Redner regeln die Fraktionen selbst; der der Mitglieder des Bundestages eingebracht werden.
ltestenrat legt im Vorfeld die Stundenanzahl der Auch Kleine und Groe Anfragen, die Beantragung
Tagesordnungspunkte fest. Der Sitzungsprsident achtet einer namentlichen Abstimmung oder einer Aktuellen
auf die Einhaltung der Redezeit und des Prinzips von Stunde sowie das Einbringen von Antrgen und Ent-
Rede und Gegenrede. Er kann Rednern das Wort ent- schlieungsantrgen sind den Fraktionen oder einer
ziehen und notfalls das Mikrofon abstellen. fraktionsstarken Zahl von Abgeordneten vorbehalten.

Fraktionen im 17. Deutschen Bundestag


Schon gewusst?
Einer Fraktion mssen mindestens fnf Prozent
aller Abgeordneten angehren. Jede Fraktion hat
einen Fraktionsvorstand und Parlamentarische
Geschftsfhrer, die fr sie die parlamentarischen
und fraktionsinternen Alltagsgeschfte fhren.
Zudem geben sie sich eine Geschftsordnung und www.cducsu.de
bilden Arbeitskreise und Arbeitsgruppen, die die
Themen in den Fachausschssen begleiten und die
Haltung der Fraktion vorbereiten.

www.spdfraktion.de
Aufgaben
1. Lest im blickpunkt bundestag SPEZIAL das
Interview mit dem Politikwissenschaftler
Stefan Marschall und diskutiert seine These:
Ohne Fraktionen wre parlamentarische www.fdp-fraktion.de
Arbeit kaum mglich.
Unter www.mitmischen.de knnt ihr euch das
Magazin kostenlos herunterladen.
2. Begrndet, warum sich die Abgeordneten zu
Fraktionen zusammenschlieen.
www.linksfraktion.de
Tipp: Wie Fraktionen zustande kommen und
wofr sie im Einzelnen gut sind, knnt ihr auf
www.mitmischen.de in der Rubrik Verstehen
nachlesen.

www.gruene-bundestag.de
Arbeitsblatt 13
Arbeitsweise und Organisation
Die Arbeit an neuen Gesetzen indet im Deutschen Bundestag vor allem in den stndigen
Ausschssen statt. Sie bereiten die Plenarverhandlungen vor und erstellen mehrheitsfhige
Beschlussvorlagen.

Die Bundestagsausschsse
Schon gewusst?
Die Ausschsse spiegeln in ihrer Zusammen- Die Ausschsse sind kleine Vollversammlungen des Parla-
setzung die Mehrheitsverhltnisse im Bundes- ments mit einem Umfang von neun bis 41 Mitgliedern. Jeder
tag wider; ihre Zustndigkeiten entsprechen Ausschuss kann zur Vorbereitung seiner Arbeit auch Unter-
in der Regel denen der Bundesministerien. In ausschsse einsetzen, beispielsweise zur Beratung eines be-
den Ausschssen setzen sich die Fachpoliti- stimmten Gesetzesentwurfs oder eines besonderen Problems.
ker im Detail mit den Gesetzesentwrfen oder
anderen sachpolitischen Fragen auseinander.
Zuvor haben die Arbeitsgruppen und Arbeits-
kreise der Fraktionen die Ausschusssitzungen
vorbereitet.
Vier Ausschsse sind im Grundgesetz veran-
kert und mssen in jeder Wahlperiode einge-
setzt werden, zu ihnen gehren der Petitions-
ausschuss und der Verteidigungsausschuss.
Einer der mchtigsten Fachausschsse ist der
Haushaltsausschuss. Er bert den Bundeshaus-
haltsplan und den Bundeshaushaltsgesetzes-
entwurf, in dem die Regierung vorschlgt, wie
und wofr die staatlichen Einnahmen ausge-
geben werden sollen.

Weitere Gremien

Neben den stndigen Fachausschssen kann


Aufgaben
der Bundestag auch Untersuchungsausschsse
und Enquete-Kommissionen einsetzen. Unter- 1. Schaut euch auf www.bundestag.de die Liste der Aus-
suchungsausschsse prfen unabhngig von schsse an. Sucht euch einen Ausschuss aus und stellt ihn
anderen Staatsorganen mgliche Missstnde der Klasse vor.
in der Regierung und Verwaltung und mg-
2. Recherchiert nach aktuellen Untersuchungsausschssen.
liches Fehlverhalten von Politikern. Sie sind
Stellt deren Themen und Aufgaben der Klasse vor.
damit ein wichtiges Instrument zur Kontrolle
der Bundesregierung durch den Bundestag. 3. Der Petitionsausschuss bert die eingereichten Bitten oder
Zur Vorbereitung von Entscheidungen ber Beschwerden, die jeder Brger an den Deutschen Bundes-
umfangreiche und bedeutsame Themen kann tag richten kann; seit 2005 geht das auch ber das Internet.
der Bundestag auch Enquete-Kommissionen Recherchiert unter https://epetitionen.bundestag.de, zu
einsetzen, in denen sich Abgeordnete mit welchen Themen Petitionen eingereicht wurden, und stellt
externen Sachverstndigen aus Wissenschaft der Klasse eine Petition vor, die ihr untersttzen wrdet.
und Praxis beraten und Berichte und Empfeh-
Tipp: Eine Reportage ber eine Ausschusssitzung knnt
lungen erarbeiten.
ihr auf www.mitmischen.de in der Rubrik Verstehen
nachlesen.
Arbeitsblatt 14
Arbeitsweise und Organisation
Der Deutsche Bundestag muss sich intern gut organisieren, um einen geregelten Ablauf der
Parlamentsgeschfte zu gewhrleisten. Dazu werden verschiedene Gremien eingesetzt und eine
neutrale Bundestagsverwaltung mit vielen Mitarbeitern beschftigt.

Der Bundestagsprsident: zweiter Mann im Staat


Schon gewusst?
In der ersten Sitzung nach der Bundestagswahl auch Damit die parlamentarische Arbeit im Bundestag
konstituierende Sitzung genannt whlt das Parlament gut organisiert ist, beschftigt die Bundestagsver-
den Prsidenten des Bundestages fr die ganze Legis- waltung rund 2.500 Mitarbeiterinnen und Mitar-
laturperiode. Protokollarisch bekleidet er nach dem beiter. Ob Fachinformatiker, Veranstaltungskauf-
Bundesprsidenten das zweithchste Amt im Staat frau oder wissenschaftlicher Mitarbeiter sie alle
noch vor dem Bundeskanzler. Seine wichtigste Aufgabe gewhrleisten einen geregelten Ablauf des Parla-
ist die unparteiische Leitung der Bundestagssitzungen. mentsgeschfts. Die Bundestagsverwaltung sucht
Auerdem wahrt er die Rechte des Bundestages, vertritt auch immer wieder Auszubildende fr verschie-
ihn nach auen und fhrt den Vorsitz im Prsidium und dene Berufe.
im ltestenrat.

Prsidium und ltestenrat

Das Bundestagsprsidium besteht aus dem Prsidenten


und seinen derzeit fnf Stellvertretern, den Vizeprsi-
denten aus den Fraktionen im Bundestag.
Im ltestenrat versammeln sich neben dem Prsidium
weitere 23 Abgeordnete, die von den Fraktionen nach
ihrem Strkeverhltnis benannt werden. Er ist das wich-
tigste Koordinationsgremium des Bundestages und legt
unter anderem die Termine der Sitzungswochen, die
Tagesordnungen und die Zeiten der Debatten fest.

Aufgaben
1. Seit Bestehen der Bundesrepublik Deutschland
gab es zwei Bundestagsprsidentinnen. Recher-
chiert sie und stellt ihren Werdegang der Klasse
vor.
2. Fr verschiedene Ttigkeiten sucht die Bundes-
tagsverwaltung immer wieder Auszubildende.
Informiert euch, welche Berufe ihr im Bundestag
erlernen und wie ihr euch dafr bewerben knnt.
Lest den Infolyer Wir bilden aus. Bewerben
Sie sich. Sucht euch einen Ausbildungsberuf
aus und stellt ihn der Klasse vor. Den Infolyer
und weitere Materialien knnt ihr hier bestellen
und kostenlos herunterladen:
www.btg-bestellservice.de
Tipp: Wie die Lehrjahre aus Sicht der Azubis
sind, erfahrt ihr in einem Video auf
www.mitmischen.de in der Rubrik Erleben.
Arbeitsblatt 15
Der Weg der Gesetzgebung
Neben dem Deutschen Bundestag sind auch die Verfassungsorgane Bundesprsident, Bundesrat
und Bundesregierung am Gesetzgebungsprozess beteiligt: sei es, weil sie an den Gesetzen durch
Zustimmung oder Einspruch mitwirken oder das Gesetz unterzeichnen.

Gesetzesinitiative

Bundesregierung Bundestag Bundesrat

Gesetzesvorlage Gesetzesvorlage Gesetzesvorlage

Bundesrat Bundesregierung
(fakultative (obligatorische
Stellungnahme) Stellungnahme)

Bundesregierung
(Gegenuerung)

Bundestag
1., 2. und 3. Lesung

Einspruchsgesetze Zustimmungsgesetze

Bundesrat 1)

Antrag
Billigung des Gesetzes auf Beratung Zustimmung

Bundesregierung

Vermittlungsausschuss Antrag auf Beratung

Bundestag

nderungs-
ohne nderung 2) vorschlag 3) ohne nderung 2)

4) 4)
Bundesrat Bundestag Bundesrat

Billigung Einspruch keine


Zustimmung Zustimmung

Bundestag

Einspruch GESETZ
wird
berstimmt nicht berstimmt

Der Weg der Gesetzgebung

1) bei sofortiger Ablehnung:


Anrufung durch Bundestag oder
Bundesrat mglich
Bundesregierung 2) Besttigung des Gesetzesbe-
GESETZ GESETZ schlusses oder kein Vorschlag
3) bei Ablehnung des nderungs-
vorschlags: ursprnglicher
Ausfertigung Ausfertigung
Bundesprsident Gesetzesbeschluss
Verkndung Verkndung
4) bei vorgeschlagener Aufhe-
bung: Stimmt Bundestag zu, ist
das Gesetz gescheitert, andern-
falls Weiterleitung an Bundesrat
Arbeitsblatt 16
Der Weg der Gesetzgebung
Im Deutschen Bundestag werden Entscheidungen getroffen, die alle angehen. Denn nur der
Bundestag kann auf Bundesebene die Gesetze verabschieden, die fr alle Menschen in
Deutschland verbindlich sind.

Gesetzesinitiativen

Nach dem Grundgesetz knnen Gesetzesentwrfe durch


die Bundesregierung, den Bundesrat oder aus der Mitte
des Bundestages eingebracht werden.
Regierungsentwrfe werden zunchst dem Bundesrat
zugeleitet und anschlieend versehen mit einer Stel-
lungnahme des Bundesrates und gegebenenfalls einer
Gegenuerung der Regierung an den Bundestagsprsi-
denten bermittelt.
Gesetzesentwrfe des Bundesrates, die dieser mit der
Mehrheit seiner Mitglieder einbringen kann, gehen zu-
nchst an die Bundesregierung und von dort versehen
mit einer Stellungnahme weiter an den Bundestag.
Gesetzesentwrfe aus der Mitte des Bundestages brau-
chen die Untersttzung von Fraktionen oder von min-
destens fnf Prozent der Abgeordneten.

Bund oder Lnder:


Wer ist zustndig bei der Gesetzgebung?

Nicht immer ist der Deutsche Bundestag fr die Gesetz-


gebung zustndig. In vielen Fllen ist das die Aufgabe
der Landesparlamente. Bevor ein neues Gesetz auf den
Weg gebracht werden kann, muss klar sein, wer zustn-
dig ist. Gesetze, die der Bundestag verabschiedet, sind
Bundesgesetze und gelten in ganz Deutschland. Lan-
desgesetze dagegen gelten nur in dem entsprechenden
Bundesland.

Schon gewusst? Aufgaben


Auch der Bundesrat ist an der Gesetzgebung betei- 1. Schaut in der Zeitung nach, welche Gesetze
ligt. Das Grundgesetz regelt, wann die Zustimmung aktuell diskutiert oder entschieden werden.
des Bundesrates zu einem Gesetz ntig ist und Unterscheidet nach Einspruchs- und Zustim-
wann er einen Einspruch gegen ein Gesetz einlegen mungsgesetzen.
kann. Zustimmungsgesetze sind Gesetze, die die
2. Recherchiert, welche Gesetze aktuell auf der
Angelegenheiten der Bundeslnder in besonderer
Tagesordnung des Bundesrates stehen, und stellt
Weise berhren. Ein Nein des Bundesrates zu einem
sie der Klasse vor: www.bundesrat.de
solchen Gesetz kann vom Deutschen Bundestag
nicht berstimmt werden. Bei Einspruchsgesetzen Tipp: Fr ein besseres Verstndnis der Gesetz-
kann der Bundesrat zwar Einspruch einlegen, der gebung nehmt das beiliegende Poster der Mappe
Bundestag kann aber unter bestimmten Voraus- zur Hand. Das Poster und weitere Materialien
setzungen den Einspruch berstimmen und das knnt ihr kostenlos bestellen oder unter
Gesetz in Kraft setzen. www.btg-bestellservice.de herunterladen.
Arbeitsblatt 17
Der Weg der Gesetzgebung
Jeder Gesetzesentwurf muss vom Deutschen Bundestag in drei Lesungen beraten werden. Nach
der ersten Lesung wird die Vorlage zur Beratung an die zustndigen Ausschsse berwiesen, die
sich intensiv mit dem Gesetzesentwurf auseinandersetzen.

Beratung

Die Ergebnisse der Ausschussberatungen


werden dem Plenum des Bundestages in
Form einer Beschlussempfehlung und eines
Berichts vorgelegt. In der anschlieenden
zweiten und dritten Lesung im Plenum
kommt es dann zu den ffentlichen Debatten
ber das jeweilige Gesetzesvorhaben. Nach
Schluss der dritten Lesung stimmt der Bun-
destag ber den Gesetzesentwurf ab: Erreicht
der Gesetzesentwurf eine Mehrheit, so ist er
beschlossen. Das Gesetz wird dann an den
Bundesrat weitergeleitet. Stimmt anschlie-
end auch der Bundesrat zu oder verzichtet
er bei Einspruchsgesetzen auf einen Ein-
spruch, kann das Gesetz in Kraft treten.

Aufgabe
Recherchiert, welche Gesetze aktuell
auf der Tagesordnung des Bundestages
stehen, und stellt sie der Klasse vor:
www.bundestag.de

Schon gewusst?
Der Bundesrat, die Vertretung
der 16 Bundeslnder, wirkt
grundstzlich bei jedem Gesetz
mit. Seine Mitwirkung richtet
sich danach, wie stark das jewei-
lige Gesetz die Interessen der
Lnder berhrt.

Mitmischen!
Der Bundestag bietet euch die
Mglichkeit, als Gruppe am
Planspiel Parlamentarische
Demokratie spielerisch erfahren
teilzunehmen. Anmeldung unter:
www.bundestag.de
Arbeitsblatt 18
Der Weg der Gesetzgebung
Es gibt im Gesetzgebungsprozess einige Flle, die gravierende Meinungsverschiedenheiten
zwischen dem Deutschen Bundestag und dem Bundesrat verursachen. Bei solchen Konlikten
wird der Vermittlungsausschuss angerufen.

Vermittlungsverfahren Gegenzeichnung, Ausfertigung, Verkndung

Im Vermittlungsausschuss sind der Bundestag und der Nach erfolgreichem Abschluss des Gesetzgebungs-
Bundesrat parittisch, das heit gleich stark, mit je 16 verfahrens wird das Gesetz von der Bundesregierung
Mitgliedern vertreten. Aufgabe des Vermittlungsaus- unterzeichnet. Anschlieend fertigt es der Bundes-
schusses ist es, bei Konlikten zu einem Gesetz zwi- prsident aus. Mit der Verffentlichung im Bundesge-
schen Bundestag und Bundesrat einen Kompromiss zu setzblatt wird das Gesetz verkndet. Es tritt an dem
erarbeiten. Ist das Vermittlungsverfahren erfolgreich, im Gesetz festgelegten Stichtag in Kraft. Ist kein
muss ber den Kompromiss noch einmal im Bundestag Datum genannt, tritt es automatisch am 14. Tag nach
und im Bundesrat abgestimmt werden. seiner Verkndung in Kraft.

Schon gewusst? Aufgaben


Stt ein Einspruchsgesetz auf Ablehnung 1. Beschreibt, wie ein Gesetz zustande kommt.
durch den Bundesrat, so muss dieser
2. Recherchiert in den Medien und auf der Internetseite des
den Vermittlungsausschuss binnen drei
Bundestages, welche Gesetze aktuell diskutiert werden.
Wochen nach Eingang des Beschlusses
Gibt es auch Gesetze, die im Vermittlungsausschuss
anrufen sonst ist das Gesetz zustande
beraten werden?
gekommen. Verweigert der Bundesrat bei
einem Zustimmungsgesetz die Zustim- Tipp: Fr ein besseres Verstndnis der Gesetzgebung
mung, so knnen Bundesrat, Bundesregie- nehmt das beiliegende Poster der Mappe zur Hand. Das
rung und Bundestag den Vermittlungsaus- Poster und weitere Materialien knnt ihr kostenlos bestel-
schuss anrufen. len oder unter www.btg-bestellservice.de herunterladen.
Arbeitsblatt 19
Wahlen
In Deutschland gilt die personalisierte Verhltniswahl. Dabei hat jeder Whler zwei Stimmen.
Mit der Erststimme werden die Direktkandidaten und mit der Zweitstimme die Abgeordneten der
Landeslisten bestimmt.

Personalisierte Verhltniswahl
Schon gewusst?
Mit der Erststimme wird nach dem relativen Gewinnt eine Partei in einem Bundesland mehr Wahlkreise
Mehrheitswahlrecht entschieden: Als Sieger direkt, als ihr aufgrund der Zweitstimmen zustehen, ergeben
geht der Kandidat hervor, auf den die meis- sich daraus sogenannte berhangmandate. Im 17. Deutschen
ten Stimmen entfallen. Die andere Hlfte der Bundestag gab es zu Beginn 24 berhangmandate. Diese
Abgeordneten wird mit der Zweitstimme nach werden nicht nachbesetzt, wenn in dem betreffenden Bun-
dem Verhltniswahlrecht bestimmt: Dabei desland ein Abgeordneter ausscheidet.
wird ber die Zahl der Sitze im Bundestag
entschieden, die auf die Parteien entfallen.
Bei dieser Sitzverteilung werden zunchst die
erfolgreichen Direktkandidaten in den Wahl-
Aufgaben
kreisen bercksichtigt, danach werden die
brigen Sitze gem dem Strkeverhltnis der 1. Erklrt, wie die Wahl zum Bundestag zustande kommt.
Parteien in den Bundeslndern verteilt.
2. berhang: Wie kommt es, dass zurzeit nicht 598, sondern
620 Abgeordnete im Bundestag sitzen?
Tipp: Unter www.btg-bestellservice.de indet ihr ein
Artikel 38 Absatz 1 Grundgesetz:
Poster, auf dem der Wahlprozess nachzuvollziehen ist.
Die Abgeordneten des Deutschen Bundes-
tages werden in allgemeiner, unmittel-
barer, freier, gleicher und geheimer Wahl
gewhlt. (...) Wie wird der Bundestag gewhlt?
Jeder Whler hat 2 Stimmen

Stimmzettel
Erststimme Kandidat Zweitstimme Partei
Die Wahlgrundstze A
Direktmandat A 1 Landesliste mit Kandidaten
allgemein: Allen Staatsbrgern steht mit der Direktmandat B 2 Landesliste mit Kandidaten
Direktmandat C 3 Landesliste mit Kandidaten
Vollendung des 18. Lebensjahres das Recht
zu whlen und gewhlt zu werden zu. Mehrheitswahl Verhltniswahl

Erststimme fr Kandidaten in Zweitstimme fr Landesliste


unmittelbar: Whler whlen die Abgeordne- einem der 299 Wahlkreise einer Partei

ten unmittelbar, eine Zwischenschaltung von Fnfprozentklausel


Wahlmnnern ist nicht erlaubt.
Ermittlung der Gesamtzahl der Bundes-
tagsmandate, die jeder Partei nach Erhalt
frei: Die Whler drfen von keiner Seite der Stimmen zustehen
zu einer bestimmten Wahlentscheidung
Bundestagsmandate werden auf die
gedrngt werden. jeweiligen Landeslisten umgerechnet

gleich: Alle Stimmen zhlen gleich; es gibt gewonnene Direktmandate je Bundesland zustehende Sitze je Landesliste
(insgesamt 299); Direktmandate werden
keinen Unterschied, ob die Whler jung oder von der Gesamtzahl der Listenmandate
im jeweiligen Land abgezogen
alt, Mann oder Frau sind.
299 Direktmandate ziehen auf jeden
Fall in den Bundestag ein; bei mehr Restzahl der ber jede Landesliste
geheim: Niemand darf durch Kontrolle er- Direkt- als Listenmandaten ziehen zu vergebenden Mandate wird an
diese als berhang in den Bundestag Listenkandidaten vergeben
fahren, wie andere gewhlt haben, auer die
Whler geben es freiwillig bekannt.
Deutscher Bundestag
mindestens
598 Sitze
299 Sitze 299 Sitze
aus Mehrheitswahl aus Verhltniswahl
+ berhang aus Direktmandaten
Arbeitsblatt 20
Wahlen
Wer sich um einen Sitz im Deutschen Bundestag bewerben will, muss sich von einer Partei im
Wahlkreis oder auf einer Landesliste aufstellen lassen. Die Whler entscheiden dann mit ihren
zwei Stimmen.

Parteien

Politische Parteien sind in Deutsch-


land mageblich an der politischen
Willensbildung beteiligt. Sie bn-
deln und formulieren klare politi-
sche Zielvorstellungen und geben
allen Brgern die Mglichkeit,
sich aktiv am politischen Leben
zu beteiligen. Die Grndung einer
Partei ist laut Grundgesetz frei,
ihre innere Ordnung muss aber
demokratischen Grundstzen
entsprechen.

Kandidatenaufstellung und Wahl-


kampf

Im Vorfeld einer Wahl indet der


Wahlkampf statt, an dem sich auch
viele gesellschaftliche Gruppen und
Interessenverbnde sowie die
Medien beteiligen. Fr den Wahl-
Mitmischen!
kampf haben die Parteien zuvor
Kandidaten aufgestellt: fr die Informiert euch, wann die nchste Wahl in eurer Region stattindet,
Direktmandate und Landeslisten. und beobachtet den Wahlkampf der verschiedenen Kandidaten genau.
Recherchiert die bisherigen Wahlergebnisse eures Wahlkreises und stellt
sie der Klasse vor: www.bundeswahlleiter.de
Fnfprozenthrde

Den Sprung ins Parlament schaffen


nur Parteien, die mindestens fnf
Aufgaben
Prozent der abgegebenen gltigen
Zweitstimmen erhalten oder in 1. Wie wrdet ihr um die Whler werben? Formuliert fnf Punkte,
mindestens drei Wahlkreisen ein die ihr im Bundestag vertreten wrdet, und entwickelt zu diesen
Direktmandat errungen haben. Themen Wahlkampfplakate.
Diese Fnfprozenthrde gibt es, um
2. Diskutiert die Vor- und Nachteile der Fnfprozenthrde. Informiert
einer Parteienzersplitterung vorzu-
euch, ob und wie in anderen europischen Lndern eine Parteien-
beugen und extremen Parteien den
zersplitterung vermieden wird.
Einzug in den Bundestag zu er-
schweren. Sie gilt nicht fr Parteien Tipp: Fr ein besseres Verstndnis des Wahlvorgangs nehmt
nationaler Minderheiten. das beiliegende Poster der Mappe zur Hand. Das Poster und
weitere Materialien knnt ihr kostenlos bestellen oder unter
www.btg-bestellservice.de herunterladen.
Arbeitsblatt 21
Der 17. Deutsche Bundestag
Nach der Wahl zum 17. Deutschen Bundestag zogen rund 32 Prozent der Abgeordneten neu in den
Bundestag ein. Fast 33 Prozent aller Abgeordneten sind Frauen, wobei diese in den Fraktionen
unterschiedlich stark vertreten sind.

Die verschiedenen Berufe der Abgeordneten


Aufgaben
Die Abgeordneten bringen aus ihren Berufen die unter- 1. Im 17. Deutschen Bundestag gibt es vergleichs-
schiedlichsten Erfahrungen mit. Mehr als 100 Berufe weise wenig junge Abgeordnete. Diskutiert,
sind im Parlament vertreten, darunter Pfarrer, Knst- woran das liegt. Sollte man das ndern?
lerinnen und rzte. Jeder dritte Parlamentarier kommt
2. Findet heraus, wer der aktuelle Altersprsident
aus dem Staatsdienst, acht Abgeordnete sind noch in
des Bundestages ist und aus welcher Fraktion die
der Ausbildung. ber 20 Prozent der Abgeordneten ha-
jngsten Bundestagsabgeordneten kommen.
ben ein Studium der Rechts- und Staatswissenschaften
absolviert. Lehrkrfte sind ebenfalls stark im Parla- Tipp: Unter www.bundestag.de erhaltet ihr alle
ment vertreten. Sie machen 5,6 Prozent der Abgeordne- Informationen und Statistiken.
ten des 17. Deutschen Bundestages aus.

Verhltnis Frauen und Mnner

Frauen Mnner gesamt

CDU/CSU 45 192 237

SPD 57 89 146

FDP 24 69 93

Die Linke 42 34 76

Bndnis 90/Die Grnen 36 32 68

Bundestag gesamt 204 416 620

Abgeordnete nach Altergruppen

Bundestag CDU/CSU SPD FDP Die Linke Bndnis 90/Die Grnen Gesamt

1932 1935 1 1

1936 1940 1 3 2 1 1 8

19411945 14 4 7 2 1 28

1946 1950 37 34 13 7 4 95

19511955 42 31 12 12 17 114

1956 1960 39 20 11 18 9 97

19611965 45 23 14 15 8 105

1966 1970 24 19 7 5 11 66

19711975 23 9 16 10 5 63

1976 1980 10 3 8 4 6 31
Stand: Juni 2012
Arbeitsblatt 22
Der 17. Deutsche Bundestag
Seit 1949 haben in der Bundesrepublik Deutschland insgesamt 17 Bundestagswahlen
stattgefunden. Deshalb wird auch vom 17. Deutschen Bundestag oder von der 17. Wahl- oder
Legislaturperiode (lateinisch lex = Gesetz) gesprochen.

Die Linke
3 76 Sitze
4 4 5
FDP
93 Sitze 2 1 2

9
10

CDU/CSU SPD
237 Sitze 146 Sitze

1 Der aktuelle Sitzungsprsi-


dent wird vom Bundestags- Bndnis 90/Die Grnen
prsidenten und seinen 68 Sitze
Stellvertretern gestellt. Sie
wechseln sich alle zwei
4 Der Direktor und der Sit- 6 Zwei Stenografen notieren
Stunden ab.
zungsdienst untersttzen die Redebeitrge der Abge-
2 Der Vorstand besteht aus den Sitzungsprsidenten ordneten. Einer wechselt
dem Sitzungsprsidenten bei inhaltlichen Fragen, alle fnf, der andere alle
und zwei Schriftfhrern. beispielsweise zur 30 Minuten.
Geschftsordnung.
3 Die Plenarassistenten unter- 9 Die Bundesratsbank
sttzen den Sitzungsprsi- 5 Der Wehrbeauftragte dient
denten in technischen Din- als Hilfsorgan des Parlaments 10 Die Bundesregierung
gen, indem sie beispielswei- bei der Kontrolle der Streit-
se die Uhr fr die Redezeit krfte und berichtet in regel-
stellen und das Rednerpult migen Abstnden.
vorbereiten.

Aufgaben
Recherchiert die Bundestagsabgeordneten eures Wahlkreises: Welcher Fraktion gehren sie an? In welchen
Ausschssen sitzen sie? Wie haben sie zuletzt abgestimmt?
Tipp: Auf www.abgeordnetenwatch.de indet ihr viele Informationen zu den Abgeordneten und ihrer
Arbeit im Bundestag.
Arbeitsblatt 23
Bundestagswahlen
Der Bundestag wird in der Regel alle vier Jahre gewhlt. Zuletzt traten die rund 62 Millionen
Wahlberechtigten in Deutschland am 27. September 2009 an die Wahlurnen und bestimmten
die Zusammensetzung des 17. Deutschen Bundestages.

Wahlergebnisse und Sitzverteilung Auszhlverfahren

Der Deutsche Bundestag setzt sich nach dem Bundes- Bei dem Verfahren Sainte Lagu/Schepers werden die
wahlgesetz aus mindestens 598 Abgeordneten zusam- jeweiligen Anzahlen der Zweitstimmen fr die einzel-
men, von denen 299 in den Wahlkreisen, weitere 299 nen Parteien durch einen gemeinsamen Divisor geteilt.
ber die Landeslisten der Parteien gewhlt werden. Zunchst wird eine Nherungszuteilung berechnet,
Die Verteilung der Sitze im Bundestag entspricht dem indem die Gesamtzahl aller zu bercksichtigenden
Anteil der auf die Parteien entfallenden Zweitstimmen, Stimmen durch die Gesamtzahl der zu verteilenden
hinzu kommen eventuell noch berhangmandate. Seit Sitze geteilt und auf diese Weise ein vorluiger Zutei-
der Bundestagswahl 2009 wird das Auszhlverfahren lungsdivisor ermittelt wird. Die daraus entstehenden
Sainte-Lagu/Schepers angewendet. Quotienten werden zu Sitzzahlen gerundet: Bei einem
Rest von mehr oder weniger als 0,5 wird auf- oder
abgerundet; bei einem Rest von genau 0,5 entscheidet
Wahlergebnis 2009 in Prozent das Los. Der Divisor wird dabei so bestimmt, dass die
Sitzzahlen in der Summe mit der Gesamtzahl der zu
CDU 27,3
vergebenden Mandate bereinstimmen.
SPD 23,0
FDP 14,6
Schon gewusst?
Die Linke 11,9
Der Wahl-O-Mat der Bundeszentrale fr politische
Bndnis 90/Die Grnen 10,7 Bildung zeigt spielerisch, welche Partei eurer
eigenen politischen Position am nchsten steht:
CSU 6,5
www.wahl-o-mat.de
Quelle: Bundeswahlleiter
Zudem bietet die Internetseite des Bundestages
umfassende Informationen zur Bundestagswahl
Stimmzettel
fr die Wahl zum Deutschen Bundestag und Artikel rund ums Whlen: www.bundestag.de/
im Wahlkreis 20 Hamburg-Altona
am 18. September 2005 bundestag/wahlen
Sie haben 2 Stimmen Informationen zur Bundestagswahl, darunter den
Online-Wahlatlas, amtliche Endergebnisse und
hier 1 Stimme hier 1 Stimme
Rechtsgrundlagen sowie die Mglichkeit, Informa-
fr die Wahl fr die Wahl tionsmaterial online zu bestellen, bietet die Seite
eines/einer Wahlkreisabgeordneten einer Landesliste (Partei)
- magebende Stimme fr die Verteilung der
des Bundeswahlleiters: www.bundeswahlleiter.de
Sitze insgesamt auf die einzelnen Parteien -

Erststimme Zweitstimme
1 Scholz, Olaf Sozialdemokratische Partei 1
Deutschlands
Rechtsanwalt
SPD SPD Ortwin Runde, Dr. Dorothee Stapelfeldt,
Sozialdemokratische Partei
Max-Brauer-Allee 20 Olaf Scholz, Dr. Dorothee Bittscheidt,
Deutschlands
22765 Hamburg Christel Oldenburg

2 Weinberg, Marcus Christlich Demokratische Union


Deutschlands
2 Aufgaben
Lehrer
CDU CDU Dirk Fischer, Jrgen Klimke, Antje
Christlich Demokratische
Lobuschstrae 32
22765 Hamburg
Union Deutschlands Blumenthal, Marcus Weinberg,
Wolfgang Beu Es gibt verschiedene Ideen zur Organisation von
BNDNIS 90/DIE GRNEN, 3
3 Goetsch, Christa
Studienrtin GRNE/GAL
BNDNIS 90/DIE GRNEN, GRNE/
Landesverband Hamburg,
Grn-Alternative-Liste Wahlen in Deutschland: Beispielsweise sollen alle
Bahrenfelder Strae 98
22765 Hamburg
Landesverband Hamburg,
Grn-Alternative-Liste
GAL Krista Sager, Anja Hajduk, Jens Kerstan,
Dr. Till Steffen, Manuel Sarrazin Bundeslnder an einem Tag die Landtagswahlen ab-
Freie Demokratische Partei 4
4 Pauly, Rose-Felicitas
Gastronomin
FDP FDP
Burkhardt Mller-Snksen, Jrg Zeitz,
Sylvia Canel, Michael Weippert, Lothar
halten. Oder es wird die Position vertreten, dass auch
der Bundestag nur alle fnf Jahre gewhlt werden
Freie Demokratische Partei
Rissener Landstrae 54 Hnsch
22587 Hamburg

5
sollte. Welche Entwicklungen liegen diesen berle-
Die Linkspartei. PDS
5 Jarowoy, Robert Landesverband Hamburg
arbeitsloser Geschftsfhrer
Die Linke. Die Linke. Norman Paech, Ursula Caberta y Diaz,

gungen zugrunde? Was ist eure Meinung dazu?


Die Linkspartei. PDS
Ottenser Hauptstrae 35 Yavuz Fersoglu, Christiane Schneider,
Landesverband Hamburg
22765 Hamburg Berno Schuckart-Witsch

6 Zysk, Anja Nationaldemokratische Partei 6


Deutschlands
Studentin
NPD NPD Jrgen Rieger, Anja Zysk, Ulrich Harder,
Nationaldemokratische
Mggenkampstrae 23 Karin Werner, Dr. Karl-Heinrich Goebel
Partei Deutschlands
20257 Hamburg

Anarchistische Pogo-Partei 7
Deutschlands
APPD Wolfgang Wendland, Vincent Burmeister,
Andreas Kirchberger, Philip Cassirer,
Thomas Wittke

Marxistisch-Leninistische Partei 8
Deutschlands
MLPD Jrgen Bader, Maike Wiegmann,
Christian Klle, Rita Giermann, Renate
Mast
Arbeitsblatt 24
Bundestagswahlen
Bei den Wahlen zum Deutschen Bundestag lag die Wahlbeteiligung bis Ende der 1980er-Jahre
bei durchschnittlich 87 Prozent. Seit Ende der 1980er-Jahre geht die Wahlbeteiligung in allen
Bevlkerungsteilen zurck.

Beteiligung bei der


Bundestagswahl
Wahlbeteiligung an Bundestagswahlen

Mit Ausnahme der


95 %
ersten Wahl im Jahr
1949 erreichte die Wahl- 90 %
91,1 90,7
89,1
beteiligung bis in die 86,0
87,8 87,7
86,8 88,6
1980er-Jahre hinein Werte 85 % 86,7
84,3
zwischen 86 Prozent und 82,2
91,1 Prozent. In den letz- 80 %
79,0 79,1
ten sechs Wahlperioden 78,5
77,8
75 % 77,7
seit 1987 machten deut-
lich weniger Brgerinnen 70 % 70,8
und Brger von ihrem
Wahlrecht Gebrauch; der 1949 1953 1957 1961 1965 1969 1972 1976 1980 1983 1987 1990 1994 1998 2002 2005 2009
Tiefstand wurde 2009 mit
70,8 Prozent erreicht.

Jugendliche und Politik


Aufgaben
Viele Jugendliche bringen sich heute verstrkt und 1. Wie lsst sich der Rckgang der Wahlbeteiligung
direkt in politische Entscheidungen ein. Ihnen gengt erklren? Recherchiert, welche Entwicklungen
die Vorstellung nicht, nur diejenigen whlen (oder sich in anderen westlichen Demokratien feststel-
auch abwhlen) zu knnen, von denen sie regiert oder len lassen.
nicht mehr regiert werden wollen. Auerdem zeigen
2. Erklrt mit euren eigenen Worten, warum
Studien, dass Jugendliche weit mehr am politischen
die Politikverdrossenheit zunimmt. Entwickelt
Geschehen interessiert sind, als dies blicherweise von
Ideen, wie ihr als Politiker oder Politikerin der
ihnen angenommen wird. Vielmehr wnschen sich Ju-
Politikverdrossenheit entgegentreten
gendliche Politiker, die so reden, dass die Jugendlichen
wrdet.
sie auch verstehen knnen. Das heit im Klartext: Weg
mit dem Manuskript, Beamtendeutsch ausknipsen, her
mit der offenen und unkomplizierten Alltagssprache.

Schon gewusst?
Alle im Bundestag
vertretenen Parteien
haben sogenannte
Jugendorganisationen.
Jugendliche knnen
sich dort mit den
politischen Zielen
der jeweiligen Partei
auseinandersetzen
und gleichzeitig die
Interessen der jungen
Generation innerhalb
der Parteistrukturen
einbringen.
Arbeitsblatt 25
Geschichte des Deutschen Bundestages
Bundestagsprsident/-in Bundeskanzler/-in Abgeordnete Regierung Opposition
1. Erich Khler Hermann Ehlers Konrad Adenauer 410 CDU/CSU SPD
bis Oktober ab Oktober 420 (ab 52) FDP Sonstige
1949 1950 1950 DP
1953

2. Hermann Ehlers Eugen Gerstenmaier Konrad Adenauer 509 CDU/CSU SPD


bis Oktober 1954 ab November 1954 519 (ab 57) FDP Sonstige
1953 DP
1957 GB/BHE

3. Eugen Konrad Adenauer 519 CDU/CSU SPD


Gerstenmaier DP FDP
1957
1961

4. Eugen Konrad Adenauer Ludwig Erhard 521 CDU/CSU SPD


Gerstenmaier bis Oktober 1963 ab Oktober 1963 FDP
1961
1965

5. Eugen Kai-Uwe von Hassel Ludwig Erhard Kurt G. Kiesinger 518 CDU/CSU SPD (bis 66)
Gerstenmaier ab Februar 1969 bis November ab Dezember FDP (bis 66)
1965 bis Januar 1969 1966 1966
CDU/CSU FDP (ab 66)
1969 SPD (ab 66)

6. Kai-Uwe von Hassel Willy Brandt 518 SPD CDU/CSU


FDP
1969
1972

7. Annemarie Renger Willy Brandt Helmut Schmidt 518 SPD CDU/CSU


bis Mai 1974 ab Mai 1974 FDP
1972
1976

8. Karl Carstens Richard Stcklen Helmut Schmidt 518 SPD CDU/CSU


bis Mai 1979 ab Mai 1979 FDP
1976
1980

9. Richard Stcklen Helmut Schmidt Helmut Kohl 519 SPD CDU/CSU


bis Oktober 1982 ab Oktober 1982 FDP (bis 82) (bis 82)
1980 CDU/CSU SPD (ab 82)
1983 FDP (ab 82)

10. Rainer Barzel Philipp Jenninger Helmut Kohl 520 CDU/CSU SPD
bis Oktober 1984 ab November 1984 FDP Die Grnen
1983
1987

11. Philipp Jenninger Rita Sssmuth Helmut Kohl 519 CDU/CSU SPD, Die Grnen
(bis 90)
bis November ab November 1988 663 (ab 90) FDP SPD, PDS
1987 1988 Bndnis 90/
Die Grnen
1990 (ab 90)

12. Rita Sssmuth Helmut Kohl 662 CDU/CSU SPD


FDP Bndnis 90/
1990 Die Grnen
1994 PDS

13. Rita Sssmuth Helmut Kohl 672 CDU/CSU SPD


FDP Bndnis 90/
1994 Die Grnen
1998 PDS

14. Wolfgang Thierse Gerhard Schrder 669 SPD CDU/CSU


Bndnis 90/ FDP
1998 Die Grnen PDS
2002

15. Wolfgang Thierse Gerhard Schrder 603 SPD CDU/CSU


Bndnis 90/ FDP
2002 Die Grnen 2 fraktionslos
2005

16. Norbert Lammert Angela Merkel 614 CDU/CSU FDP


SPD Die Linke
2005 Bndnis 90/
2009 Die Grnen

17. Norbert Lammert Angela Merkel 622 CDU/CSU SPD


FDP Bndnis 90/
2009 Die Grnen
2013 Die Linke

Aufgabe
Schaut auf die Gesamtzahl der Bundestagsabgeordneten und erklrt folgende Entwicklung: Mit der Wahl
zum 15. Deutschen Bundestag ist die Zahl der gewhlten Abgeordneten im Vergleich zur vorherigen Wahl
von 669 auf 603 stark zurckgegangen. Warum?
Arbeitsblatt 26
Internationale Beziehungen des Bundestages
Die Auenpolitik ist traditionell eine Aufgabe der Regierungen, die heute aber zunehmend auch
auf parlamentarischer Ebene durch den Deutschen Bundestag begleitet wird. Dies geschieht vor
allem in Ausschssen und den internationalen parlamentarischen Versammlungen.

Parlamentarische Begleitung der


Auenpolitik

Im Deutschen Bundestag verfolgen


die Abgeordneten die auenpoli-
tischen Entwicklungen und kon-
trollieren das Regierungshandeln
auf nationaler Ebene. Gleichzeitig
wirken die Abgeordneten auch auf
internationaler Ebene an der Ge-
staltung der Auenpolitik mit. Eine
wichtige Rolle spielen hierbei die
internationalen parlamentarischen
Versammlungen, die die Arbeit vie-
ler internationaler Organisationen
ergnzen. Sie sind dabei wichtige
Vermittler zwischen den nationalen
Parlamenten und internationalen
Organisationen wie der NATO oder
der OSZE, die von den Regierungen
gebildet werden.
Auerdem plegt der Bundestag
seine auenpolitischen Beziehungen
zu den Parlamenten anderer Staaten
in derzeit 54 bi- und multilateralen
Parlamentariergruppen. Ihr Ziel ist
es, einen kontinuierlichen Dialog
Schon gewusst?
mit den nationalen Parlamenten
eines oder mehrerer Partnerstaaten Die internationalen parlamentarischen Versammlungen setzen sich
zu fhren. In erster Linie geht es aus Abgeordneten der Parlamente der Mitgliedstaaten zusammen.
dabei um den Informations- und Viele politische Richtungsentscheidungen fallen heute auf internatio-
Meinungsaustausch mit Parlamen- naler Ebene meist auf Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs.
tariern, daneben bestehen aber Parlamente und Abgeordnete haben daher ein starkes Interesse daran,
auch Kontakte zu Regierungsvertre- untereinander direkte Beziehungen zu unterhalten und sich in interna-
tern und Reprsentanten der Zivilge- tionalen Gremien zusammenzuinden.
sellschaft.

Aufgaben Mitmischen!
Schaut euch den Flyer Internationale parlamen- Ihr wollt auch einmal politisch international unter-
tarische Versammlungen an und stellt der Klasse wegs sein? Dann informiert euch ber das Parlamen-
jeweils eine parlamentarische Versammlung in tarische Patenschafts-Programm (PPP) des Bundesta-
Gruppen vor. ges. Darber knnt ihr nach erfolgreicher Bewerbung
ein Jahr in den USA verbringen, egal ob ihr noch zur
Tipp: Hier knnt ihr den Flyer und weitere
Schule geht oder schon eine Ausbildung abgeschlos-
Materialien kostenlos bestellen und herunterladen:
sen habt. Weitere Informationen zum Programm und
www.btg-bestellservice.de
zur Bewerbung indet ihr auf www.bundestag.de in
der Rubrik Europa und Internationales.
Arbeitsblatt 27
Der Bundestag und die Europische Union
Weit ber die Hlfte der Gesetze, die der Deutsche Bundestag verabschiedet, wird von der
Europischen Union angestoen. Europapolitik wird damit zunehmend zur Innenpolitik
Deutschlands.

Kontrolle der Europapolitik der Bundesregierung Europapolitik im Bundestag

Die Bundesregierung muss nach Artikel 23 des Grund- In Deutschland werden EU-Richtlinien regelmig
gesetzes den Bundestag umfassend und so frh wie durch Gesetze umgesetzt. Zuvor beraten die Abgeord-
mglich ber smtliche Rechtsetzungsvorhaben der neten die Gesetzesvorlagen in den Ausschssen. Eine
Europischen Union informieren, die fr die Bundes- besondere Stellung hat hierbei der Ausschuss fr die
republik von Interesse sein knnten. Der Bundestag Angelegenheiten der Europischen Union, dem neben
bert die Vorhaben in seinen Ausschssen und gibt den 35 Abgeordneten des Bundestages auch 16 Abge-
dann Stellungnahmen ab, die von der Bundesregierung ordnete des Europischen Parlaments als mitwirkungs-
in ihren Beratungen im Ministerrat der EU bercksich- berechtigte Mitglieder angehren. Der EU-Ausschuss
tigt werden mssen. Dazu betreibt der Bundestag in bert nahezu alle Vorhaben und Entwicklungen mit
Brssel auch ein Verbindungsbro fr Vorfeldbeobach- europapolitischem Bezug und ist fr alle Grundsatz-
tungen, Frhwarnung und Networking. fragen der europischen Integration zustndig.

Schon gewusst? Aufgaben


Die Europische Union (EU) ist ein Verbund von 27 1. Recherchiert die Kompetenzen des Europischen
selbststndigen Staaten, in denen rund 500 Millio- Parlaments und stellt diese den Kompetenzen
nen Menschen leben. Ziel der Union ist die Fr- des Deutschen Bundestages gegenber.
derung des Friedens, der gemeinsamen Werte und
2. Im Rahmen der Euro-Krise in der Europischen
des Wohlergehens ihrer Vlker. Die EU-Mitglieder
Union gab es eine Reihe von Parlamentsentschei-
bekennen sich zur Wahrung der gemeinsamen
dungen im Bundestag, die mit den Begriffen
Grundstze der Demokratie und Rechtsstaatlichkeit
EFSF und europischer Rettungsschirm ver-
sowie zur Achtung der Grund- und Menschenrech-
bunden sind. Dabei wurde wiederholt kritisiert,
te. Hauptakteure sind das Europische Parlament,
dass der Bundestag durch die Einrichtung
der Europische Rat, der Rat der EU, die Europi-
eines Neuner-Gremiums in diesem Zusammen-
sche Kommission, der Gerichtshof der EU, die
hang seiner Entscheidungsmacht beraubt worden
Europische Zentralbank und der Rechnungshof.
sei. Informiert euch zu diesem Thema und stellt
Die Gesetzgebung ist Aufgabe des Europaparla-
es in groben Zgen der Klasse vor.
ments, des Rates und der Kommission.
Arbeitsblatt 28
Angebote zum Informieren und Engagieren
Die Abgeordneten des Deutschen Bundestages treffen viele Entscheidungen, die euch schon heute
und bestimmt in der Zukunft betreffen. Deshalb hier ein paar Internetlinks, damit ihr euch infor-
mieren knnt. Wer will, kann hier auch aktiv mitmischen!

Fr alle zwischen zwlf und 24 Jahren: Mitmischen!

www.mitmischen.de

Damit ihr auf dem neuesten Stand seid, was sich fr euer Leben durch
eine Bundestagsentscheidung ndert, knnt ihr euch hier informieren.

Fr Lehrkrfte und Schler: die Lernplattform

www.mitmischen.de/lernplattform

Hier knnt ihr alles Wissenswerte rund um den Bundestag recherchieren.


Die Lernkurse bieten Informationsmaterial, Tests zur Lernkontrolle und
Arbeitsanregungen.

Parlamentsproi: Hast du das Zeug zum Spitzenpolitiker?

www.parlamentsproi.de

Auf dieser Spieleplattform knnt ihr ein Schlerteam grnden und aktiv
nachspielen, wie der Bundestag funktioniert und wie man politisch er-
folgreich handelt.

Mediathek

www.bundestag.de/mediathek

In der Mediathek des Parlamentsfernsehens knnt ihr verschiedene


Videos zu ganzen Plenarsitzungen, einzelnen Debatten, Reportagen und
Interviews anschauen.

Besuch im Bundestag

www.bundestag.de/besuche

Ihr wolltet schon immer mal Politik live miterleben? Dann kommt in die
Hauptstadt und stattet dem Bundestag einen Besuch ab. Alle Informatio-
nen zur Anmeldung indet ihr hier.

Bundestag unterwegs

www.bundestag.de/besuche/bundestagunterwegs

Der Bundestag erklrt euch die parlamentarischen Prozesse, die Arbeits-


weise der Abgeordneten und den Weg der Gesetzgebung auch in eurer
Nhe: Dazu sind das Bundestags-Mobil und die Wanderausstellung
ganzjhrig in den Wahlkreisen unterwegs. Und auf Messen indet ihr den
Kommunikationsstand des Bundestages.
Liebe Lehrerinnen und Lehrer,

viele Jugendliche sind weit mehr am politischen Geschehen interessiert,

Bundestag und Schule als dies blicherweise von ihnen angenommen wird. Vielmehr wnschen
sie sich Informationen darber, wie sie sich aktiv mit den verfassungsrecht-
lich festgelegten Entscheidungsprozessen und mit der Funktionsweise der
Materialien zur Bildung parlamentarischen Demokratie auseinandersetzen knnen, und Materialien,
mit deren Hilfe sie die komplexen politischen Sachverhalte besser verste-
und Information hen lernen.

Das vorliegende Bildungsmaterial Bundestag und Schule bietet dies. Es


liegt nunmehr in der 3. Aulage vor und wird seit 2002 vom Deutschen
Bundestag in Zusammenarbeit mit dem Zeitbild Verlag herausgegeben.
Denn auch der Deutsche Bundestag trifft viele Entscheidungen, die Jugend-
liche schon heute und bestimmt in der Zukunft betreffen. Schlielich ist
der Bundestag der oberste Gesetzgeber und kann auf Bundesebene Gesetze
verabschieden, die fr alle Menschen in Deutschland verbindlich sind.

Das vorliegende Bildungsmaterial wendet sich an Lehrkrfte der Sekun-


darstufe I und II in allgemeinbildenden Schulen. Es greift die Themen
Wahlen, Parlamentarische Demokratie, Gesetzgebung und Verfas-
sungsorgan: Deutscher Bundestag fr den Schulunterricht auf und
bietet Anknpfungspunkte fr die Fcher Berufsorientierung, Deutsch,
Geschichte, Religion oder Ethik, Sozial- und Sachkunde sowie Darstellen-
des Spielen.

Ziel des Bildungsmaterials ist es, bei Jugendlichen die Bedeutung des
Deutschen Bundestages als zentrales Organ der Legislative in der parla-
mentarischen Demokratie zu verdeutlichen, ihre Partizipationsbereitschaft
zu frdern und ihr Vertrauen in die Problemlsungsfhigkeit der Politik zu
erhhen. Dazu regen die Aufgabenstellungen des Bildungsmaterials die
Jugendlichen auch konkret an, sich zum jeweiligen Thema mit der politi-
schen Praxis auseinanderzusetzen.

Wir wnschen Ihnen und Ihren Schlerinnen und Schlern viel Freude mit
diesem besonderen Unterrichtsmaterial.

Die Moodle-Lernplattform

Besuchen Sie auch die Moodle-Lernplattform des Deutschen Bundestages.


Die Lernplattform bietet Ihnen im Internet Onlinekurse, die die Infor-
mationen des vorliegenden Bildungsmaterials aufgreifen und darber
hinaus zustzliche Inhalte sowie weitere methodische Zugnge durch
interaktive Aufgabenstellungen liefern. Dabei bieten die verschiedenen
Lernkurse neben Informationsmaterial und Arbeitsanregungen auch Tests
zur Lernkontrolle.

Alle weiteren Informationen und den Zugang zur Lernplattform erhalten


Sie hier: www.mitmischen.de/lernplattform
Aufbau des Materials Weiterfhrende Informationen bersicht
Das vorliegende Bildungsmaterial wendet sich an Lehrkrfte der Sekundarstufe I und II in Das Bildungsmaterial Bundestag und Schule besteht aus 28 Arbeitsblttern. Einen berblick
Hier erhalten Lehrkrfte, Schler und politisch Interessierte einen ersten berblick zu weiteren
allgemeinbildenden Schulen. erhalten Sie hier.
Hintergrundinformationen des Deutschen Bundestages.

Lernziele Lehrplanbezug Das Bildungsmaterial Bundestag und Schule wurde


Webseiten des Deutschen Bundestages vom Zeitbild Verlag in Zusammenarbeit mit dem
Die enthaltenen 28 Arbeitsbltter erlauben den Die Arbeitsbltter eignen sich fr ein Unterrichtsprojekt Deutschen Bundestag erstellt.
Einsatz im handlungsorientierten Unterricht ohne in der Schule fr verschiedene Fcher. Die vielfltigen Bundestag.de
groe Vorbereitung. Das Bildungsmaterial richtet sich Themen rund um den Bundestag stellen immer eine Auf der Webseite des Deutschen Bundestages Impressum
ebenfalls an Praktiker der politischen Bildung und an Verbindung mit dem Politik- oder Sozialkundeunter- knnen alle Informationen zum Parlament und den
politisch Interessierte. richt her. Einige Arbeitsbltter eignen sich fr die Un- Abgeordneten recherchiert werden. Herausgeber: Deutscher Bundestag, Referat ffentlichkeitsarbeit
terrichtsfcher Geschichte, Religion oder Ethik; andere Koordination: Britta Hanke-Giesers
Ziel des Bildungsmaterials ist es, bei Jugendlichen thematisieren politische Aussagen und liefern Stoff fr Mitmischen.de
Analysen, Errterungen und Diskussionen im Deutsch- Das Jugendforum des Deutschen Bundestages gibt Konzept und Redaktion: Frederic Markus (Zeitbild) bersicht
die Bedeutung des Deutschen Bundestages als zent- unterricht. Die Anleitung fr ein Rollenspiel kann so- Jugendlichen die Mglichkeit, direkt mitzureden Gestaltung: Zeitbild Verlag und Agentur fr Kommunikation GmbH, Berlin, Arbeitsblatt 1 Arbeitsblatt 2 Arbeitsblatt 3 Arbeitsblatt 4 Arbeitsblatt 5 Arbeitsblatt 6
rales Organ der Legislative in der parlamentarischen wohl im Politik- oder Sachkundeunterricht aufgegriffen und ber bundespolitische Themen zu diskutieren. www.zeitbild.de AB 1 Kern der Sache
Demokratie zu verdeutlichen. werden, als auch in die Arbeit mit einer Theatergruppe Bundestagsadler: Urheber Prof. Ludwig Gies, Bearbeitung 2008 bro uebele, AB 2 Kern der Sache
Indem sich die Jugendlichen selbst aktiv mit den einlieen. Das Arbeitsblatt zur Bundestagsverwaltung Parlamentsproi.de Stuttgart AB 3 Deutscher Bundestag
verfassungsrechtlich festgelegten Entscheidungs- bietet auerdem eine gute Anregung fr die Unterrichts- Die Plattform ermglicht Schlerteams das Nach- Fotos: Umschlag Deutscher Bundestag (DBT)/studio kohlmeier; AB 1 DBT/ AB 4 Die Abgeordneten
prozessen und Aufgaben des Deutschen Bundestages einheit Berufsorientierung. Darber hinaus zielen viele spielen der Aufgaben und Ablufe des Bundestages. photothek/Thomas Khler; AB 2 DBT/Sandstein Kommunikation GmbH; AB 5 Die Arbeit der Abgeordneten
sowie mit der Funktionsweise der parlamentarischen Aufgabenstellungen darauf ab, dass Jugendliche selbst AB 4 DBT/Werner Schring; AB 5 DBT/studio kohlmeier; AB 7 DBT/Ste- AB 6 Die Arbeit der Abgeordneten
Demokratie auseinandersetzen, entwickeln sie ein aktiv werden: dies kann passend fr Exkursionen, Kurs- Lernplattform phan Erfurt (Bros), DBT/Marc-Steffen Unger (Abgeordneter); AB 8 picture AB 7 Was kostet unser Parlament?
Verstndnis fr deren gesellschaftliche Bedeutung und Klassenfahrten genutzt werden. Alles Wissenswerte rund um das Parlament erhalten alliance/dpa/Tim Brakemeier; AB 9 DBT/Lichtblick/Achim Melde; AB 10 AB 8 Die Abgeordneten
bis hin zur Bedeutung fr ihr eigenes Leben. Lehrkrfte und Schler ber die Moodle-Lernplatt- DBT/studio kohlmeier; AB 11 DBT/Simone M. Neumann; AB 12 DBT/Julia AB 9 Gegeneinander und Miteinander
form des Bundestages. Die Lernkurse bieten Informa- Kummerow (alle); AB 13 DBT/Marc-Steffen Unger; AB 14 DBT/Marc-Steffen AB 10 Die Aufgaben des Bundestages
die Partizipationsbereitschaft zu frdern. tionsmaterial, Tests zur Lernkontrolle und Arbeits- Unger (beide); AB 16 DBT/Marc-Steffen Unger; AB 17 DBT/Katrin Neuhauser AB 11 Die Aufgaben des Bundestages
Die Arbeit des Deutschen Bundestags wird mit der Lsungsanstze zu den Arbeitsauftrgen anregungen: www.mitmischen.de/lernplattform. (Plenum Bundestag), Bundesrat 2006 (Plenum Bundesrat); AB 18 Bundesrat; AB 12 Plenum und Fraktionen
Lebenswelt der Jugendlichen in Verbindung gebracht. AB 20 ullstein bild Ilona Studre; AB 21 DBT/Anke Jacob; AB 23 Der Bun- Arbeitsblatt 7 Arbeitsblatt 8 Arbeitsblatt 9 Arbeitsblatt 10 Arbeitsblatt 11 Arbeitsblatt 12 AB 13 Arbeitsweise und Organisation
Dazu werden Teilhabemglichkeiten in der Parla- AB 1 Aufgabe 1: deswahlleiter; AB 24 Bastian Henning; AB 25 Presse- und Informationsamt AB 14 Arbeitsweise und Organisation
mentarischen Demokratie aufgezeigt, um der Politik- Kern sind die unveruerlichen Grund- und der Bundesregierung (BPA)/AP (E. Khler), BPA/Gerhard Heisler (L. Erhard), AB 15 Der Weg der Gesetzgebung
verdrossenheit entgegenzuwirken. Menschenrechte, insbesondere die Menschenwrde BPA (H. Ehlers), BPA/Georg Bauer(K. Adenauer), BPA/Renate Patzek (E. AB 16 Der Weg der Gesetzgebung
(Artikel 1 GG). Gerstenmaier, K. G. Kiesinger), DBT/slomifoto (K.-U. von Hassel), BPA/ AB 17 Der Weg der Gesetzgebung
das Vertrauen in die Problemlsungsfhigkeit der Publikationen und Plakate Engelbert Reineke (W. Brandt, K. Carstens), BPA/Ulrich Wienke (A. Renger, AB 18 Der Weg der Gesetzgebung
Politik zu erhhen. AB 3 Aufgabe 3: P. Jenninger, R. Sssmuth), BPA/Engelbert Reineke (R. Stcklen), BPA/ AB 19 Wahlen
Eine fundierte inhaltliche Wissensbasis ist der Aus- Pro: Frderung demokratischen und politischen Die hier vorgestellten Materialien knnen Sie unter Christian Stutterheim (H. Kohl), BPA/Georg Bauer (R. Barzel, H. Schmidt), AB 20 Wahlen
gangspunkt fr die kritische Auseinandersetzung mit Bewusstseins; Plebiszit als direkte Folge der Volks- www.btg-bestellservice.de kostenlos bestellen oder DBT/Foto- und Bildstelle (W. Thierse), DBT/Lichtblick/Achim Melde AB 21 Der 17. Deutsche Bundestag
Entwicklungen, wie sie unter den Stichworten souvernitt; Wortlaut des Artikels 20 II GG herunterladen. (N. Lammert), BPA/Konrad R. Mller (G. Schrder), BPA/Laurence Chaperon AB 22 Der 17. Deutsche Bundestag
Talkshow-Demokratie oder Politainment bekannt Rechnung tragen. Kontra: Stimmungsabhngigkeit; (A. Merkel); AB 26 DBT/MELDEPRESS/Achim Melde; 27 DBT/Werner AB 23 Bundestagswahlen
sind. Zudem ermglichen verschiedene methodische politische Agitation mglich; Sachverhalte selten Fakten Der Bundestag auf einen Blick Schring; AB 28 DBT/Marc-Steffen Unger (Bundestagsadler), DBT/Marcus AB 24 Bundestagswahlen
Zugnge den Perspektivwechsel. auf Ja oder Nein zu reduzieren; Schwchung von Die 56-seitige Broschre fasst alle wesentlichen Zumbansen (Infomobil), DBT/JUNOPHOTO/Julia Nowak-Katz (Reichstagsge- AB 25 Geschichte des Deutschen Bundestages
Parlament und Regierung. Fakten ber den Deutschen Bundestag zusammen. bude), DBT/Anke Jacob (Jugendliche) Arbeitsblatt 13 Arbeitsblatt 14 Arbeitsblatt 15 Arbeitsblatt 16 Arbeitsblatt 17 Arbeitsblatt 18 AB 26 Internationale Beziehungen des Bundestages
Einsatzrahmen Graiken: AB 6, AB 15, AB 19, AB 24 Regelindis Westphal Graik-Design; AB AB 27 Der Bundestag und die Europische Union
AB 9 Aufgabe 2: Krschners Volkshandbuch 21 Zeitbild Verlag; AB 22 Michael Ohnrich, Frankfurt am Main (3-D-Graik), AB 28 Angebote zum Informieren und Engagieren
In den Lehrplnen aller Schulformen ab Klassenstufe 7 Schler an allgemeinbildenden Schulen in Deutsch- Das Buch enthlt alles Wissenswerte rund um den Zeitbild Verlag; AB 23 Zeitbild Verlag; AB 25 tristan schmitz
sind die Themen Wahlen, Parlamentarische land 2009 insgesamt: ca. 9 Mio. Das Gesetz wrde Bundestag und seine Abgeordneten: kurze Darstel- Druck: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Druck- und Offsetdruckerei
Demokratie, Gesetzgebung und Verfassungsorgan: rd. 450 Mio. Euro/Monat oder 5,4 Mrd. Euro/Jahr lung der Zusammensetzung, Aufgaben und Arbeits-
Deutscher Bundestag verbindlich vorgesehen. Zudem kosten. weise des Bundestages sowie Portrts der Parlamen- Stand: Januar 2013
knnen in der Primarstufe Einzelaspekte zu diesen tarier. Deutscher Bundestag, Berlin
Themen im Sozialkunde- bzw. Sachunterricht auf- AB 20 Aufgabe 2: Alle Rechte vorbehalten.
gegriffen werden. Pro: keine Parteienzersplitterung; geringe Chance Reihe Stichwort: Der Deutsche Bundestag
fr politische Extreme; schnellere Regierungsbil- Die Broschre erklrt detailliert, aber dennoch an- Die Publikation wird vom Deutschen Bundestag im Rahmen der parlamen-
Die Inhalte dieses Bildungsmaterials und insbeson- dung mglich; Kontra: kleine Parteien fast chancen- schaulich und gut verstndlich, wie der Bundestag tarischen ffentlichkeitsarbeit herausgegeben. Sie ist nicht zum Verkauf
dere die Aufgabenstellungen wurden hinsichtlich los; wenig Anreiz, Parteien zu grnden funktioniert und wie Demokratie gemacht wird. bestimmt. Eine Verwendung fr die eigene ffentlichkeitsarbeit von Parteien,
Niveau und Komplexitt auf die Sekundarstufe I und Fraktionen, Mandatstrgern oder Wahlbewerbern insbesondere zum Zwe- Arbeitsblatt 19 Arbeitsblatt 20 Arbeitsblatt 21 Arbeitsblatt 22 Arbeitsblatt 23 Arbeitsblatt 24
II abgestimmt. AB 24 Aufgabe 1: Plakat: Wie wird der Bundestag gewhlt? cke der Wahlwerbung ist grundstzlich unzulssig.
Es gibt verschiedene, gegenstzliche Erklrungen Das Plakat zeigt anschaulich auf einen Blick, wie
fr sinkende Wahlbeteiligung: 1) Ausdruck von der Wahlprozess in seinen Strukturen abluft. Die Publikation stellt keine rechtsverbindlichen Aussagen des Herausgebers
Protest, Ursachen: Parteien- und Politikverdrossen- dar; sie dient lediglich der Information und Urteilsbildung.
heit, Unzufriedenheit mit dem politischen System; Plakat: Gesetzgebung des Bundes
2) Zeichen fr Zufriedenheit, wenn zugleich der Dieses Plakat hilft, den Weg der Gesetzgebung
system support stimmt. Sinkende Wahlbeteili- anhand der verschiedenen Stationen nach-
gung spiegelt hiernach einen Normalisierungstrend zuvollziehen.
wider.

Arbeitsblatt 25 Arbeitsblatt 26 Arbeitsblatt 27 Arbeitsblatt 28

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