CP 001-2016 - Concessao Rodoviaria

EDITAL DE CONCORRNCIA PBLICA N.
001/2016
PROCESSO ADMINISTRATIVO N.097/2016
OBJETO:A presente LICITAO tem por objeto a outorga da CONCESSO

precedida por obra pblica, durante um perodo de 25 (vinte e cinco) anos a contar da
data de assinatura do contrato, compreendendo a CONSTRUO, OPERAO,
ADMINISTRAO, MANUTENO, EXPLORAO COMERCIAL E DA
GERNCIA DO NOVO TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP em carter de
exclusividade, obedecida a legislao vigente e as disposies deste EDITAL, a serem
prestados pela CONCESSIONRIA aos USURIOS que se localizem na REA DE
CONCESSO.
Modalidade da Licitao: CONCORRNCIA, artigo 2., II, da Lei Federal n.

8.987/95
Tipo de Licitao: TCNICA E PREO, combinao dos critrios de menor valor da

tarifa do servio pblico a ser prestado com o de melhor tcnica;artigo 15, V, da Lei
Federal n 8.987/95
DATA DE ABERTURA: 22/08/2016 s 17h00min

INVESTIMENTO MNIMO: R$ 13.120.277,93 (treze milhes, cento e vinte mil,
duzentos e setenta e sete reais e noventa e trs centavos)
LOCAL: Secretaria Municipal de Administrao de Sinop MT, Comisso
Permanente de Licitao, Rua das Avencas, 1.491, Setor Comercial, Sinop/MT.
NTEGRA do EDITAL: O Edital, Os Cadastros Tcnicos (Termo de

Referncia/Projetos), referente Concesso e demais atos convocatrios encontram-se
disponveis para conhecimento e retirada dos interessados no endereo indicado acima
ou por meio do site www.prefeituravirtual.com.br. Informaes: (66) 3517-5298/5263.
Sinop-MT, 05 de julho de 2016.
______________________________________
Presidente/CPL/PM Sinop
1
Rua das Avencas, 1.491
Setor Comercial Sinop/MT
(66) 3517-5298/5263
EDITAL
CONCORRNCIA PBLICA N 001/2016
PROCESSO ADMINISTRATIVO N 097/2016
1. PREMBULO
A Prefeitura Municipal de Sinop-MT, atravs da COMISSO PERMANENTE DE

LICITAO CPL, instituda pelaPortaria n 036/2016, de 21 de janeiro de 2016,
torna pblico, com fundamento no artigo 175 da Constituio Federal; na Lei Federal n
8.666/1993 e suas alteraes posteriores; Lei Complementar n. 123/06 e suas
alteraes posteriores; Lei Federal n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995; Lei Federal n
9.074, de 07 de julho de 1995, da Lei Orgnica Municipal e Lei Municipal n 2.045de
09 de outubro de 2014 e suas alteraes posteriores; bem como demais normas
pertinentes, que se acha aberta licitao, na modalidade de CONCORRNCIA, do tipo
tcnica e preo, atravs da combinao dos critrios de menor valor da tarifa do servio
pblico a ser prestado com o de melhor tcnica; artigo 15, V, da Lei Federal n
8.987/95, conforme condies e exigncias contidas neste Edital e seus Anexos
consignando aoutorga da CONCESSO precedida por obra pblica, durante um
perodo de 25 (vinte e cinco) anos a contar da data de assinatura do contrato,
compreendendo a CONSTRUO, OPERAO, ADMINISTRAO,
MANUTENO, EXPLORAO COMERCIAL E DA GERNCIA DO NOVO
TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP, em carter de exclusividade, obedecida a
legislao vigente e as disposies deste EDITAL, a serem prestados pela
CONCESSIONRIA aos USURIOS que se localizem na REA DE
CONCESSO, no municpio de Sinop - MT, atravs da Secretaria Municipal de Obras
e Servios Urbanos,conforme especificado neste Edital e seus anexos,com sesso de
aberturamarcada para o dia 22 de agosto de 2016, s 17h00min (dezessete horas), na
sala de abertura de licitaes da Prefeitura Municipal de Sinop MT, sito Secretaria
Municipal de Administrao de Sinop MT, Rua das Avencas, 1.491, Setor Comercial,
Sinop/MT, fone (66) 3517-5298/5263.
2. OBJETO
2
(66) 3517-5298/5263
Constitui-se objeto da presente concorrncia, a outorga da CONCESSO precedida
por obra pblica, durante um perodo de 25 (vinte e cinco) anos a contar da data
de assinatura do contrato, compreendendo a CONSTRUO, OPERAO,
GERNCIA DO NOVO TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP, em carter de
exclusividade, obedecida a legislao vigente e as disposies deste EDITAL, a
serem prestados pela CONCESSIONRIA aos USURIOS que se localizem na
REA DE CONCESSO,no municpio de Sinop MT, conforme especificado neste
Edital e seus anexos, e que compreendem cobranas de tarifas de embarque, bem como
a operao, explorao das demais atividades comerciais e das fontes acessrias de
rendas.
3. ESPECIFICAES
3.1. O presente Edital e seus Anexos tem por objeto a Concesso do Novo
Terminal Rodovirio do municpio de Sinop/MT e sua explorao
comercial, com investimento mnimo de R$ 13.120.277,93 (treze milhes,
cento e vinte mil, duzentos e setenta e sete reais e noventa e trs centavos)
em rea pblica de aproximadamente 38.400,00 m denominada como
Lotes 142 e 143, no Setor Residencial Norte, pelo prazo de 25 (vinte e
cinco) anos, compreendendo as seguintes situaes:
Execuo de obra pblica de construo de Novo Terminal com
rea coberta mnima de 17.927 m (Dezessete mil, novecentos e
vinte e sete metros quadrados), com a implantao de centro de
servios, centro de lazer, centro de compras, pavimentao,
calamento, jardinagem e arborizao de seu entorno, bem como a
Administrao, Manuteno, Explorao Comercial e da Gerncia
do Novo Terminal ps-construdo e todos os demais componentes
compreendidos neste espao, incluindoa operao e explorao das
atividades comerciais e demais fontes acessrias de rendas,
conforme especificado no Termo de Referncia anexo.
3.2. Os servios devero ser prestados de acordo com as especificaes tcnicas
e operacionais previstas no Termo de Referncia e seus anexos, que
acompanham este Edital, atendendo as Ordens de Servio - OS - a serem
3
(66) 3517-5298/5263
expedidas pela Secretaria Municipal de Obras e Servios Urbanos, que
sero parte integrante do contrato.
3.3. A Concessionria dever cumprir todas as determinaes do Poder
Concedente, inclusive aquelas relativas aos prazos para incio e trmino das
obras, previstas no Termo de Referncia e seus anexos, que acompanham
este Edital,e na Proposta apresentada.
3.4. A Concessionria ter como atividades: a construo, operao,
administrao manuteno, explorao comercial e da gerncia do Novo
Terminal Rodovirio de Sinop/MT ps-construdo, por sua conta e risco
sem qualquer aporte financeiro por parte do Poder Pblico Municipal. As
despesas administrativas, previses relativas demanda e receita so de
responsabilidade exclusiva da Concessionria.
3.4.1. Consideram-se atividades operacionais a orientao da circulao de
passageiros, de veculos e bagagens nas dependncias do Terminal,
do estacionamento de veculos, do controle das plataformas, visando
garantir a regularidade e segurana da operao, de acordo com o
Anexo II do Termo de Referncia Diretrizes para elaborao da
metodologia de execuo e critrios para habilitao.
3.4.2. A Concessionria dever proceder execuo das obras de
construo do Novo Terminal Rodovirio de Sinop, seguido de
seguido de implantao, operao, administrao, manuteno,
explorao comercial e da gerencia e todo o Servio Pblico do Novo
Terminal ps-construdo.
3.4.3. Ficar a cargo da Concessionria a operao e explorao das
atividades comerciais e das demais fontes acessrias de rendas.
3.5. No ser permitida a ameaa de interrupo, nem a soluo de continuidade
ou a deficincia grave, por ocasio da prestao dos servios.
3.6. A CONCESSIONRIA dever prestar os servios pblicos do Novo
Terminal Rodovirio de acordo com o disposto neste Edital e seus anexos,
visando ao pleno e satisfatrio atendimento dos usurios.
3.6.1. Entende-se por servio adequado o que tem condies efetivas de
regularidade, continuidade, eficincia, segurana, atualidade,
generalidade, cortesia na sua prestao e modicidade das tarifas e
4
(66) 3517-5298/5263
outros preos pblicos cobradas dos usurios.Atualidade compreende
a modernidade das tcnicas, dos equipamentos, das instalaes e a
sua conservao, bem como a melhoria e expanso dos servios.
3.7. A execuo do servio se dar de forma indireta em relao
Administrao Pblica;
3.8. O modo de execuo da administrao do Novo Terminal Rodovirio ser
de responsabilidade da Concessionria, o qual executar de forma direta.
3.9. Os dados operacionais histricos da atual rodoviria e dados
socioeconmicos do Municpio constam do Anexo I do Termo de
Referncia Descrio do Novo Terminal Rodovirio de Sinop MT e
estimativa da demanda para o empreendimento.
3.10. A Concessionria dever proceder construo do Novo Terminal
Rodovirio com rea coberta mnima de 17.927 m (Dezessete mil,
novecentos e vinte e sete metros quadrados), salas comerciais internas
diversificadas com abrangncia total mnima de 2.072,00 m2 (dois mil e
setenta e dois metros quadrados) sendo que cada sala comercial dever
obter um espao considervel e adequado ao seu segmento. Os detalhes e
demais requisitos a serem seguidos e os Memoriais Descritivos
correspondentes encontram-se no Anexo II do Termo de Referncia
Diretrizes para elaborao da metodologia de execuo e critrios para
habilitao.
3.11. Como sugesto para realizao do projeto arquitetnico a ser apresentado
pelas INTERESSADAS, a Prefeitura Municipal de Sinop, atravs do
Ncleo de Desenvolvimento Urbano de Sinop (Prodeurbs), elaborou um
Projeto Arquitetnico, conforme os anseios e necessidades procuradas pela
Administrao Municipal, podendo a interessada optar ou no em seguir o
mesmo. O projeto elaborado pela interessada dever ser apresentado para
avaliao, conforme detalha o Anexo II do Termo de Referncia
Diretrizes para Elaborao da Metodologia de Execuo e Critrios para
Habilitao.
3.12. dever da INTERESSADA, apresentar o Estudo Preliminar de
Arquitetura que respeite, no mnimo, os elementos e critrios estabelecidos
no Anexo II do Termo de Referncia, que contm as diretrizes para
5
(66) 3517-5298/5263
elaborao. Dever apresentar tambm com base no Estudo Preliminar de
Arquitetura, a Planilha de Custos referente ao Projeto Executivo de
Construo e ao Plano de Operao e Administrao do Novo Terminal
Rodovirio juntamente com seu respectivo Cronograma de execuo e
Projeto de Viabilidade Econmica. A empresa dever mostrar a Viabilidade
Econmica atravs de clculo financeiro, com respectiva tabela,
exemplificada atravs do Anexo V do Termo de Referncia Modelo de
Plano de Negcio Estudo de Viabilidade Econmica e Financeira
EVTE.
3.13. As informaes necessrias para elaborao da proposta tcnica desse
certame, assim como os requisitos a serem seguidos pela Concessionria
para execuo do objeto desse certame constam no Item 8.0 do Termo de
Referncia, anexo a este Edital.
3.14. A implantao do Novo Terminal Rodovirio de Sinop ser realizada nas
reas e nos imveis pactuados compreendendo as Quadras 142 e 143 e parte
da Rua das Colombinas, localizadas no Setor Residencial Norte, dentro dos
limites e confrontaes dos seguintes logradouros: Rua das Grberas, Rua
das Ipomeias, Avenida das Palmeiras e Avenida dos Jacarands, conforme
constante do Anexo II do Termo de Referncia Diretrizes para elaborao
da metodologia de execuo e critrios para habilitao.
3.15. A CONCESSIONRIA dever manter durante toda a vigncia do
contrato, as aplices de seguro necessrias para garantir a efetiva cobertura
dos riscos inerentes execuo das obras e ao desenvolvimento das
atividades pertinentes concesso, apresentando comprovao.
3.16. A CONCESSIONRIA obriga-se a executar os servios objeto do
contrato de acordo com a melhor tcnica aplicvel, com zelo e diligncia,
bem como com rigorosa observncia s especificaes e Anexos deste
instrumento e das demais normas e ordens advindas do Poder
CONCEDENTE.
3.16.1. Demais obrigaes do Poder CONCEDENTE e da
CONCESSIONRIA, assim como condies pertinentes execuo
do objeto deste certame estaro previstas na Minuta de Termo de
Contrato.
6
(66) 3517-5298/5263
4. CRITRIO DE JULGAMENTO
4.1. O processo licitatrio para a CONCESSO da prestao dos servios
pblicos de concesso do Novo Terminal Rodovirio do municpio de
Sinop-MT, precedida de execuo de obra pblica de construo, e
posterior OPERAO, ADMINISTRAO, MANUTENO,
EXPLORAO COMERCIAL E DA GERNCIA DO NOVO
TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP, ser realizada na modalidade
Concorrncia Pblica, de mbito nacional, julgada pelo critrio de
TCNICA E PREO, combinando com a melhor tcnica com a menortarifa
de embarque, nos termos do artigo 15, inciso V, da Lei Federal n 8.987/95.
4.2. A Concesso ser concedida empresa jurdica que apresentar a melhor
proposta em razo dacombinao dos critrios de menor valor da
tarifa do servio pblico a ser prestado com o de melhortcnica, que
assegure ao Poder Pblico e populao a prestao do servio de forma
adequada e eficiente, que proporcione acessibilidade de pessoas e de
veculos com segurana, sempre em observao aos princpios
fundamentais da universalidade no atendimento, eficincia, continuidade,
conforto, regularidade, cortesia na prestao do servio e modicidade das
tarifas, concretizando a implantao do Novo Terminal Rodovirio de
Sinop, tudo nos termos da Lei Federal n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995;
Lei Federal n 9.074, de 07 de julho de 1995 e da Lei Federal n 8.666, de
21 de junho de 1993, e suas alteraes posteriores bem como da Lei
Municipaln 2.045 de 09 de outubro de 2014.
5. ANEXOS AO EDITAL
Integram o presente EDITAL, dele fazendo parte integrante, os anexos abaixo elencados
(a serem retirados no site da Prefeitura (www.prefeituravirtual.com.br) ou ainda junto
a CPL, no endereo informado no prembulo deste edital.
5.1. ANEXOS
Anexo I Termo de Referncia com seus anexos
I Descriodo Novo Terminal Rodovirio de Sinop MT e

Estimativa da Demanda para Empreendimento.
7
(66) 3517-5298/5263
II Diretrizespara elaborao da metodologia de execuo e
critrios para habilitao Estudo Preliminar de Arquitetura.
III Referncias Projeto Arquitetnico Novo Terminal
Rodovirio de Sinop - MT
IV Lei, Decretos e Normas
V Modelode Plano de Negcios Estudo de Viabilidade
Econmica e Financeira EVTE
Anexo II Carta De Apresentao dos Documentos de Habilitao
Anexo III Termo de Compromisso
Anexo IV Modelo De Declarao de EPP/ME
Anexo V Modelo de Carta Proposta
Anexo VI Modelo de Carta de Fiana
Anexo VII Modelo Seguro-Garantia (Garantia contratual)
Anexo VIII Minutade Contrato

6. EDITAL
6.1. O presente EDITAL estabelece os procedimentos administrativos da
LICITAO, bem como estipula as condies e o regime jurdico da
CONCESSO, definindo as normas que vigoraro durante todo o prazo da
CONCESSO.
7. ESCLARECIMENTOS AO EDITAL
7.1. As consultas inerentes ao EDITAL DE LICITAO, devero ser dirigidas
Comisso Permanente de Licitaes CPL, identificando claramente
esta Licitao por seu nmero, e protocoladas na Prefeitura Municipal de
Sinop, atravs da Secretaria Municipal de Administrao, sito a Rua das
Avencas, 1.491, Setor Comercial, Sinop/MT, fone (66) 3517-5298/5263, ou
ainda mediante consulta atravs do site da Prefeitura
(www.prefeituravirtual.com.br).
8. IMPUGNAO AO EDITAL
8.1. Qualquer cidado parte legtima para impugnar o EDITAL por
irregularidade, devendo protocolar a impugnao perante a COMISSO,
8
(66) 3517-5298/5263
at 05 (cinco) dias teis antes da data estipulada para entrega da
DOCUMENTAO.
8.2. A COMISSO julgar e responder a impugnao ao EDITAL em at 03
(trs) dias teis, contados da data do protocolo da impugnao.
8.3. Decair do direito de impugnar o EDITAL a LICITANTE que no o fizer
at o 2 (segundo) dia til que anteceder a data de entrega da
DOCUMENTAO. Julgada a impugnao, a COMISSO dar cincia
do resultado s LICITANTES.
9. ALTERAO DO EDITAL
9.1. Em qualquer ocasio, at a data de entrega da DOCUMENTAO, a
COMISSOpoder alterar o EDITAL em consequncia de esclarecimentos
ou impugnaes ao EDITAL.
9.2. As respostas s consultas sobre o Edital, bem como, as informaes que se
tornarem necessrias durante o perodo de elaborao das propostas, ou
qualquer modificao introduzida ao Edital, no mesmo perodo, sero
encaminhadas em forma de Adendos ou Notas de Esclarecimento aos
interessados, atravs do site da Prefeitura
(www.prefeituravirtual.com.br)e as LICITANTES que tenham
solicitados esclarecimentos ser atravs de correspondncia oficial emitida
pela CPL/PM Sinop MT.
9.3. A emisso de Adendo Modificador, documento emitido pela CPL, que
contenha informao que implique em alterao na formulao das
propostas, ser publicado Aviso de Prorrogao da Sesso de Abertura, e
o prazo original para a entrega dos Documentos de Habilitao e das
Propostas, ser restitudo, conforme 4 do art. 21 da Lei Federal n.
8.666/93.
9.4. As Notas de Esclarecimento, emitidos pela CPL, que contenha
informao que no cause alterao na formulao das propostas, o prazo
inicialmente informado ser mantido.
9.5. Caso a CPL julgue necessrio, poder fazer consultas tcnicas
LICITANTE, sempre feitas por escrito. As respostas sero recebidas
tambm por escrito, desde que no impliquem em modificao de preos ou
qualquer outra alterao da proposta.
9
(66) 3517-5298/5263
9.6. A resposta da LICITANTE no implicar, em qualquer caso, na aceitao
tcita da CPL.
9.7. A no arguio de dvidas por parte das LICITANTES, implicar na tcita
admisso de que os elementos contidos no Edital e seus anexos foram
considerados suficientes.
10. RECEBIMENTO DA DOCUMENTAO
10.1. Os envelopes de documentao e propostas sero recebidos at s
17h00mindo dia 22 de agostode 2016, na sala de abertura de licitaes da
Prefeitura Municipal de Sinop, na Secretaria Municipal de Administrao,
sito a Rua das Avencas, 1.491, Setor Comercial, Sinop/MT,fone (66) 3517-
5298/5263, quando dar-se- incio a sesso inaugural do procedimento
licitatrio, com a abertura dos respectivos envelopes.
11. CREDENCIAMENTO
11.1. O representante legal da Licitante, quando presente na Sesso de
Abertura, dever estar munido dos seguintes documentos:
11.1.1. Cpias autenticadas da Cdula de Identidade, bem como do
documento que comprove a condio de integrante da Constituio
Social.
11.1.2. Quando procurador, cpias autenticadas da Cdula de Identidade,
bem como da procurao lavrada em Cartrio ou particular com
firma reconhecida em Cartrio, ou ainda, das cpias autenticadas da
Cdula de Identidade, devidamente acompanhada de Termo de
Credenciamento com firma reconhecida em Cartrio.
11.2. Os documentos para credenciamento, constantes nos subitens 11.1.1 e
11.1.2, devero ser apresentados, junto com a documentao de habilitao
(envelope 01), com cpia autenticada, em cartrio, ou por servidor da
Prefeitura Municipal de Sinop(antes da sesso inaugural), os quais sero
juntadas ao processo.
11.2.1. Os documentos referidos nos subitens 11.1.1 e 11.1.2, quando no
autenticados na forma indicada no item 11.2, podero ser
apresentados Comisso (cpia e original) no ato da abertura do
certame, para que esta possa conferir e credenciar o representante
para participar do certame.
10
(66) 3517-5298/5263
11.3. O no comparecimento de quaisquer dos LICITANTES, a qualquer das
sesses marcadas, no impedir a realizao das mesmas e no ter nenhum
nus para a LICITANTE.
11.4. A no apresentao do credenciamento, no implica na inabilitao do
licitante, mas o impede de intervir nas decises tomada pela Comisso
Permanente Licitao CPL, nas sesses pertinentes a licitao.
12. CUSTOS DAS LICITANTES
12.1. Quaisquer custos ou despesas incorridos pelas LICITANTES, relativos
preparao da DOCUMENTAO, sero de sua exclusiva
responsabilidade e risco e correro s suas expensas, ficando o
CONCEDENTE isento de qualquer responsabilidade, independentemente
do resultado da LICITAO.
13. CONDIES DE PARTICIPAO
13.1. No podero participar desta licitao empresas ou consrcios:
13.1.1. Temporariamente suspensos de licitar e/ou impedidos de contratar
com o Municpio de Sinop;
13.1.2. Dos quais participe, a qualquer ttulo, servidor pblico municipal de
Sinop da administrao direta ou indireta;
13.1.3. Declarados inidneos por ato do Poder Pblico;
13.1.4. Com falncia decretada, concordatria ou em recuperao judicial ou
extrajudicial.
13.2. No caso de empresa isolada, esta dever apresentar, no seu objeto social,
atividade que permita a operao e a administrao de terminal de
passageiros.
13.3. Ser permitida a participao de consrcio com, no mximo, 03 (trs)
empresas.
13.4. O instrumento pblico ou particular de constituio de consrcio ou de
compromisso de constituio de consrcio subscrito por todos os
consorciados dever conter os seguintes requisitos:
13.4.1. Denominao do consrcio;
13.4.2. Objetivo do consrcio;
11
(66) 3517-5298/5263
13.4.3. Composio do consrcio, com indicao do percentual de
participao de cada empresa consorciada, conforme as obrigaes
futuras a serem cumpridas;
13.4.4. Indicao da empresa lder do consrcio, obedecido ao disposto no
1 do artigo 33 da Lei Federal n 8.666/93, levando-se em
considerao o item 13.4.2 acima, que representar o consrcio
perante o PODER CONCEDENTE, at a constituio da SPE
(Sociedade de Propsito Especfico);
13.4.5. Compromisso e obrigaes de cada uma das consorciadas, em
relao ao objeto da presente concorrncia;
13.4.6. Indicao de que pelo menos uma das consorciadas deve explorar o
ramo de atividade compatvel com o objeto desta LICITAO sendo
esta empresa obrigatoriamente ser a lder do consrcio;
13.4.7. Outorga de amplos poderes a empresa lder do consrcio para
representar as consorciadas, ativa e passivamente, judicial e
extrajudicialmente, em todos os atos relativos LICITAO,
podendo assumir obrigaes em nome do consrcio;
13.4.8. Declarao de responsabilidade solidria das consorciadas at a
assinatura do CONTRATO;
13.4.9. Declarao de que, caso vencedor o consrcio, as consorciadas
constituiro a empresa CONCESSIONRIA, na forma de Sociedade
de Propsito Especfico (SPE);
13.4.10. Declarao do compromisso de manuteno dos percentuais de
participao inicial das consorciadas at a constituio da Sociedade
de Propsito Especfico (SPE);
13.5. As empresas integrantes respondero solidariamente pelos atos
praticados em consrcio, tanto na fase de licitao quanto at a constituio
da Sociedade de Propsito Especfico (SPE) e assinatura de CONTRATO;
13.6. O consrcio no ter sua composio ou constituio alterada ou de
qualquer forma modificada sem a prvia anuncia do Poder Concedente, at
a constituio da Sociedade de Propsito Especfico (SPE) e assinatura do
CONTRATO;
12
(66) 3517-5298/5263
13.7. A Sociedade de Propsito Especfico (SPE) que vier a ser constituda
pelo consrcio, ser a responsvel, perante o Poder Concedente, pelo
integral cumprimento do Contrato de Concesso, sem prejuzo da
responsabilidade solidria das empresas componentes do consrcio.
14. DA AQUISIO E RETIRADA DO EDITAL:
14.1. O Edital, os Cadastros Tcnicos (Termo de Referncia e seus anexos),
referente CONCESSO e demais atos convocatrios encontram-se
disponveis para conhecimento e retirada dos interessados no site da
Prefeitura (www.prefeituravirtual.com.br)ou ainda junto a esta CPL, na
Secretaria Municipal de Administrao de Sinop MT, sito a Rua das
Avencas, 1.491, Setor Comercial, Sinop/MT (Fone: (66) 3517-
5298/5263).
15. EXIGNCIAS DO EDITAL
15.1. As LICITANTES devero examinar, cuidadosamente, todas as
instrues, condies, quadros, estudos e projetos disponveis, bem como as
leis, decretos, normas, especificaes e outras referncias mencionadas no
EDITAL.
15.2. Eventuais deficincias no atendimento aos requisitos e exigncias para
apresentao da DOCUMENTAO sero consideradas de
responsabilidade exclusiva das LICITANTES.
15.3. A DOCUMENTAO que no atender aos requisitos estipulados no
EDITAL implicar a inabilitao ou desclassificao da LICITANTE,
conforme o caso.
15.4. Quaisquer informaes disponibilizadas pela COMISSO s
LICITANTES so meramente indicativas, cabendo as LICITANTES a
responsabilidade pela confirmao ou complementao destas informaes.
15.5. No caber s LICITANTES qualquer direito a indenizao ou
reivindicao do reequilbrio econmico-financeiro do CONTRATO, caso
as informaes relacionadas a este EDITAL no correspondam s
informaes obtidas ou levantadas diretamente e/ou indiretamente pela
LICITANTE.
16. VISITA REA DE CONCESSO
13
(66) 3517-5298/5263
16.1. As LICITANTES interessadas podero visitar a REA DE
CONCESSO e demais instalaes existentes, que sejam relacionadas aos
SERVIOS PBLICOS obtendo para si, s suas expensas e sob sua
responsabilidade, todas as informaes necessrias preparao de sua
DOCUMENTAO, vedadas proposies posteriores de modificao do
valor tarifrio, prazo ou outras condies ou, ainda, alegaes de prejuzos
ou reivindicaes sob o pretexto de insuficincia de informaes acerca do
objeto deste EDITAL.
16.1.1. Os custos que advierem dessas visitas sero arcados exclusivamente
pela licitante, vetada sua computao no clculo das planilhas de
custo para elaborao de sua proposta.
16.2. A empresa licitante, a seu critrio, poder declinar da visita, sendo neste
caso, necessrio apresentar declarao formal assinada pelo responsvel
tcnico, sob as penalidades da lei, que tem pleno conhecimento das
condies e peculiaridades inerentes natureza dos trabalhos, e sobre o
local do servio, assumindo total responsabilidade por esta declarao,
ficando impedida, no futuro, de pleitear por fora do conhecimento
declarado, quaisquer alteraes contratuais, de natureza tcnica e/ou
financeira.
16.3. Para todos os efeitos considera-se que a LICITANTE tem pleno
conhecimento da natureza e do escopo dos servios, equipamentos,
fornecimentos e demais condies que possam afetar sua execuo; dos
materiais que sero utilizados; e dos acessos aos locais onde sero prestados
os servios, no podendo alegar posteriormente a insuficincia e/ou
impreciso de dados e informaes sobre os locais e condies pertinentes
ao objeto da LICITAO.
17. SANES
17.1. Nos termos do art. 86 e do art. 87, ambos da Lei n. 8.666/1993, pela
inexecuo total ou parcial do objeto do CONTRATO a ser celebrado com
o CONCEDENTE, poder este, garantida a ampla defesa, aplicar
concessionria as sanes especficas fixadas a seguir, alm daquelas
previstas no instrumento contratual:
17.1.1. Advertncia escrita;
14
(66) 3517-5298/5263
17.1.2. Multa moratria de 0,5% (meio por cento) ao dia, calculada sobre o
valor da proposta de concesso por no cumprimento dos prazos
estipulados e por ocorrncia de fato em desacordo com o proposto e
o estabelecido neste Termo, at o mximo de 10% (dez por cento)
sobre o valor total da contratao, recolhida no prazo mximo de 15
(quinze) dias corridos, uma vez comunicada oficialmente;
17.1.3. Multa compensatria de 10% (dez por cento) sobre o valor total da
contratao, no caso de inexecuo total ou parcial do objeto
contratado, recolhida no prazo de 15 (quinze) dias;
17.1.4. Declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administrao Pblica enquanto perdurarem os motivos
determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao
perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade, que ser
concedida sempre que a licitante ressarcir.
17.2. Ficar impedida de licitar e de contratar com a Prefeitura Municipal de
Sinop MT, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, garantido o direito prvio da
citao e da ampla defesa, enquanto perdurarem os motivos determinantes
da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a prpria
autoridade que aplicou a penalidade, a licitante que:
17.2.1. Ensejar o retardamento da execuo do objeto deste termo de
referncia;
17.2.2. No mantiver a proposta, injustificadamente;
17.2.3. Comportar-se de modo inidneo;
17.2.4. Fizer declarao falsa;
17.2.5. Cometer fraude fiscal;
17.2.6. Falhar ou fraudar na execuo do contrato.
17.3. A licitante vencedora estar sujeita as penalidades tratadas na condio
anterior pelo descumprimento dos prazos e condies previstas no Termo
de Referncia anexo a este Edital.
17.4. Alm das penalidades citadas, a licitante vencedora ficar sujeita, no que
couber, s demais penalidades referidas no Capitulo IV da Lei de Licitaes
e Contratos 8.666/1993.
15
(66) 3517-5298/5263
17.5. Comprovado impedimento ou reconhecida a fora maior, devidamente
justificado e aceito pela Administrao, ou nos termos do item 24constante
do Termo de Referncia anexo a este Edital, a licitante ficar isenta das
penalidades mencionadas.
17.6. As sanes de Advertncia, suspenso temporria de participar em
licitao e impedimento de contratar com a Prefeitura Municipal de Sinop-
MT, e declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administrao Pblica podero ser aplicadas a licitante vencedora
juntamente com as de multa, descontando-a dos pagamentos a serem
efetuados.
17.7. A recusa sem motivo justificado do(s) convocado(s) em aceitar ou retirar
o termo de contrato dentro do prazo estabelecido caracteriza o
descumprimento total da obrigao assumida, sujeitando-a as penalidades
aludidas neste Edital.
17.8. A multa aplicada em razo de atraso injustificado no impede que a
Administrao rescinda a contratao e aplique outras sanes previstas em
lei.
17.9. As multas descritas sero descontadas de pagamentos a serem efetuados
ou da garantia, quando houver, ou ainda cobradas administrativamente e, na
impossibilidade, judicialmente.
17.10. A contratada no incorrer em multa durante as prorrogaes
compensatrias expressamente concedidas pelo contratante, em virtude de
caso fortuito, fora maior ou de impedimento ocasionado pela
Administrao.
17.11. A realizao dos investimentos exigidos no Termo de Referncia anexo a
este Edital considerada essencial para a prestao do servio e sua
inexecuo nos prazos e condies estipulados poder ensejar a resciso do
contrato, como penalidade mxima.
17.12. Tratando-se de consrcio, as mesmas medidas mencionadas neste item,
ser aplicada a todos os seus integrantes.
17.13. O descumprimento das obrigaes estatudas no Contrato, sem
justificativa aceita pelo Poder Concedente, acarretar Concessionria as
16
(66) 3517-5298/5263
penalidades, segundo a gravidade da falta cometida, previstas na Minuta de
Termo de Contrato.
17.14. O descumprimento parcial ou total, pela Concessionria ou pelo Poder
Concedente, das obrigaes que lhes correspondem, no ser considerado
como inadimplemento contratual se tiver ocorrido por motivo de caso
fortuito ou fora maior, devidamente justificado e comprovado. O caso
fortuito ou fora maior verifica-se no fato necessrio, cujos efeitos no
foram possveis evitar ou impedir, nos termos do pargrafo nico do art.
393 do Cdigo Civil.
17.15. As penalidades so independentes e a aplicao de uma no exclui a
aplicabilidade das demais.
17.16. A presente licitao fica sujeita aplicao das penalidades previstas na
Lei n 8.666/93, e suas alteraes.
17.17. Em todos os casos, a concessionria ser notificada da aplicao das
penalidades, sendo-lhe assegurado o direito defesa.
18. APRESENTAO DOS ENVELOPES DA DOCUMENTAO E
PROPOSTAS
18.1. Impreterivelmente na data, hora e local referidos no Prembulo e no item
10 do presente Edital, as empresas licitantes, devero entregar sua
documentao e proposta em envelopes lacrados, rubricados, distintos e no
transparentes, com as identificaes na parte externa.
18.2. Os documentos de habilitao e qualificao, a proposta tcnica e a
proposta de preos exigidos no presente Edital devero ser apresentados em
03 (trs) envelopes lacrados, indevassveis, distintos e separados,
endereados Presidncia da Comisso Permanente de Licitaes - CPL,
cada qual contendo 01 (uma) via, com indicao clara e visvel do
procedimento licitatrio a qual se dirigem, a denominao da empresa
proponente, bem como a natureza dos correspondentes contedos conforme
indicao:
I ENVELOPE 01 DOCUMENTAO DE HABILITAO E

QUALIFICAO
CONCORRENCIA PBLICA N: 001/2016

17
(66) 3517-5298/5263
ABERTURA: dia 22de agosto de 2016, s 17h00min
EMPRESA:.......................................................
II ENVELOPE 02 PROPOSTA TCNICA
ABERTURA: dia 22 de agosto de 2016, s 17h00min
EMPRESA:.......................................................
III ENVELOPE 03 PROPOSTA DE PREOS
ABERTURA: dia 22 de agosto de 2016, s17h00min
EMPRESA:...........................................
18.3. Para fins de agilizao da fase de habilitao do certame licitatrio, todos

os volumes devero ser encadernados (na forma como decidir o
competidor), com todas as folhas rubricadas pelo(s) representante(s)
legal(ais) da empresa e numeradas, em ordem crescente.
18.4. Nenhum dos documentos e propostas contidos nos envelopes 01, 02 e 03,
podero conter rasuras ou entrelinhas e para fins de julgamento, considera-
se:
18.4.1. RASURAS qualquer tentativa de modificao do que foi
originalmente escrito e que impossibilite ou dificulte a correta leitura,
por dupla interpretao do texto, exclusive na numerao de folhas
(desde que no altere o teor do documento), a qual a Comisso caso
julgue necessrio, poder promover nova numerao, a fim de
resguardar a integridade da documentao.
18.4.2. ENTRELINHAS qualquer incluso de texto na tentativa de
complementar, modificar ou corrigir o que originalmente foi escrito.
18
(66) 3517-5298/5263
18.5. Os documentos exigidos podero ser apresentados em original ou por
qualquer processo de cpia indelveis e legveis, devidamente autenticadas
(antes da sesso inaugural), por Tabelionato, por servidor da Prefeitura
Municipal de Sinopou ainda atravs de publicao em rgo da Imprensa
Oficial, sob pena de inabilitao.
18.5.1. A Comisso no se responsabiliza pelo fato de algum licitante ficar
impedido de participar do certame, em razo de no entregar sua
proposta dentro do prazo estabelecido sob alegao de estar
autenticando os documentos, uma vez que o certame e as
autenticaes ocorrem no mesmo ambiente.
18.6. No sero consideradas as propostas que deixarem de atender no todo ou
em parte, quaisquer das disposies deste Edital.
18.7. No sero admitidas, sob quaisquer motivos ou hipteses, modificaes
ou substituies das propostas ou de quaisquer documentos.
19. DOCUMENTOS DE HABILITAO ENVELOPEN 01
19.1. Os DOCUMENTOS DE HABILITAO devero ser entregues em uma
nica via, observadas as disposies deste item.
19.2. As LICITANTES esto obrigadas a satisfazer as exigncias relativas
habilitao jurdica, fiscal, tcnica, econmico-financeira, bem como de
cumprimento ao disposto no artigo 7, inciso XXXIII, da Constituio
Federal.
19.3. As certides exigidas para habilitao das LICITANTES emitidas sem
indicao do prazo de validade sero consideradas vlidas pelo prazo de 60
(sessenta) dias, contados da data de sua expedio.
19.4. Sero admitidas certides obtidas pela internet, emitidas por sites oficiais
cujo o documento contenha a indicao do site onde poder ser verificada a
autenticidade da informao.
19.5. DA QUALIFICAO JURDICA:
19.5.1. Registro comercial, no caso de empresa individual;
19.5.2. Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, (e suas
posteriores alteraes ou a ltima consolidada), devidamente
registrado na Junta Comercial competente, em se tratando de
Sociedades Empresarias, no Empresariais. No caso de Sociedades
19
(66) 3517-5298/5263
por Aes, alm dos Estatutos Sociais, devero ser apresentados os
documentos de eleio de seus administradores;
19.5.3. Decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou sociedade
estrangeira em funcionamento no Pas, e ato de registro ou
autorizao para funcionamento expedido pelo rgo competente,
quando a atividade assim o exigir;
19.5.4. No caso de Sociedade simples, inscrio do ato constitutivo
acompanhada de prova de diretoria em exerccio.
19.6. DA REGULARIDADE FISCAL:
19.6.1. Prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ);
19.6.2. Prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou
municipal, relativo ao domiclio ou sede do licitante, pertinente ao
seu ramo de atividade e compatvel com o objeto licitado;
19.6.3. Prova de Regularidade com:
19.6.3.1. Fazenda Federal;
19.6.3.2. Estadual e;
19.6.3.3. Municipal do domiclio ou sede da licitante, ou outra
equivalente na forma da Lei.
19.6.4. Certido Regularidade de Dbitos perante Dvida Ativa da Unio;
Podendo ser Certido Positiva com Efeito de Negativa.
19.6.5. Certido Regularidade de Tributos Estaduais; Podendo ser Certido
Positiva com Efeito de Negativa.
19.6.6. Certido Regularidade de Tributos Municipais; Podendo ser Certido
19.6.7. Certido de Regularidade com o FGTS CRF/FGTS (Lei 8.036/90),
expedida pela Caixa Econmica Federal; Podendo ser Certido
19.6.8. Certido Negativa de Dbitos, relativa Seguridade Social
CND/INSS (Lei 8.212/91), expedida pelo Instituto Nacional de
Seguridade Social; Podendo ser Certido Positiva com Efeito de
Negativa.
19.6.9. Na sesso de abertura, analise e julgamento da fase de habilitao a
Comisso Permanente de Licitao CPL, reserva-se o pleno direito
20
(66) 3517-5298/5263
de realizar diligncias para verificar se a Licitante atende os
requisitos do edital.
19.6.10. As empresas constitudas na forma de microempresas e empresas
de pequeno porte, que a vista das exigncias previstas neste Edital,
apresentar condies de participao no presente certame, devero
apresentar declarao formal de tal condio de constituio e ainda,
que no existe qualquer impedimento entre os previstos nos incisos
do 4 do artigo 3 da Lei Complementar n. 123/2006, para que
possam usufruir do tratamento diferenciado previsto na referida Lei
Complementar e suas posteriores alteraes.
19.6.11. Para habilitao das Empresas de Pequeno Porte e Micro
Empresas, ser considerado os critrios do Art. 41 e 43 1 e 2. da
Lei complementar 123/2006.
19.6.12. Considerando os termos da Portaria RFB/PGFN n 1751, de
02/10/2014, a regularidade de que trata os subitens 19.6.3.3, 19.6.4, e
19.6.8, poder ser comprovada atravs da Certido de Dbitos
Relativos a Crditos Tributrios Federais e a Dvida Ativa da Unio.
19.7. DA QUALIFICAO TCNICA
19.7.1. A documentao relativa qualificao tcnica da LICITANTE
dever consistir no seguinte:
19.7.1.1. Atestado de Visita Tcnica fornecido pela Prefeitura
Municipal de SINOP empresa que a realizar.
19.7.1.2. Comprovao de aptido para desempenho tcnico da
LICITANTE mediante a apresentao de certido(es) ou
atestado(s) em nome do prprio LICITANTE, fornecido por
pessoa jurdica de direito pblico ou privado, comprovando que
a LICITANTE executa ou executou obras e servios
compatveis com o OBJETO, com as seguintes caractersticas e
quantitativos individuais mnimos: elaborao de projetos,
execuo de obras, operao, administrao, manuteno,
explorao comercial e gerncia de terminal(ais) rodovirio(s)
que atenda(m) uma populao igual ou superior a 77.000
21
(66) 3517-5298/5263
(setenta e sete mil) habitantes por um perodo igual ou superior a
5 (cinco) anos;
19.8. QUALIFICAO ECONMICO-FINANCEIRA:
19.8.1. Certido negativa de pedido de falncia, expedida pelo distribuidor
da sede da licitante;
19.8.2. Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis do ltimo exerccio
social, j exigveis e apresentados na forma da lei (Exerccio 2015),
que comprovem a boa situao financeira da proponente, assinado
pelo representante legal da empresa e pelo contador, vedada a sua
substituio por balancetes ou balanos provisrios, observando o
que segue:
19.8.2.1. Balano Patrimonial devidamente REGISTRADO na
Junta Comercial do Estado, ou;
19.8.2.2. Balano Patrimonial AUTENTICADOpela Junta
Comercial do Estado, com o Pertinente Termo de Abertura e
Encerramento.
19.8.3. A comprovao exigida no subitem 19.8.2 deste item dever ser feita
da seguinte forma:
19.8.3.1. No caso de Sociedade Annimas (S/A), Balano
Patrimonial e demais Demonstraes contbeis, em cpias
autenticadas em cartrio ou cpias simples mediante a original,
da publicao no Dirio Oficial do Estado ou, se houver, no
Municpio da sede da empresa;
19.8.3.2. Em caso de empresa de responsabilidade limitada
(LTDA), Balano Patrimonial e demais Demonstraes
contbeis, em cpias autenticadas em cartrio ou cpias simples
mediante a original, das pginas do Livro Dirio, contendo o
Termo de Abertura e Termo de Encerramento, com a respectiva
autenticao na Junta Comercial, ou, ainda, no caso de sociedade
civis, no cartrio competente;
19.8.4. A comprovao de boa situao financeira da empresa licitante,
dever ser obtida a partir de dados do ltimo Balano Anual, atravs
das frmulas abaixo especificadas:
22
(66) 3517-5298/5263
19.8.4.1. ndice de liquidez geral (ILG), igual ou superior a 01 (um
inteiro), atravs da seguinte frmula:
ATIVO CIRCUL. + REALIZVEL A LONGO PRAZO

ILG= ----------------------------------------------------------------------------------
-
PASSIVO CIRCUL. + EXIGVEL A LONGO PRAZO
19.8.4.2. ndice de liquidez corrente (ILC), igual ou superior a 01
(um inteiro), obtida atravs da seguinte frmula:
ATIVO CIRCULANTE
ILC= -----------------------------------------
PASSIVO CIRCULANTE
19.8.4.3. ndice de solvncia (IS) igual ou superior a 1 (um inteiro),
obtido atravs da seguinte frmula:
ATIVO TOTAL
IS = ---------------------------------------------------------------------------------------
PASSIVO CIRCUL. + EXIGVEL A LONGO PRAZO
19.8.5. Comprovao de Patrimnio Lquido, igual ou superior a R$

6.799.259,62(seis milhes, setecentos e noventa e nove reais,
duzentos e cinquenta e nove reais e sessenta e dois centavos),
correspondente a 5% (cinco por cento) do valor do contrato, referente
as receitas obtidas no fluxo de caixa disposto no Item 13 do Termo
de Referncia Anexo I deste Edital, nos termos dos pargrafos 2 e
3, do art. 31, da Lei 8.666/93.
19.8.6. As LICITANTESconstitudas no exerccio em que ocorrer a
licitao, para comprovar a sua boa situao financeira, com vistas
aos compromissos que ter que assumir caso lhe seja adjudicado o
objeto da licitao, obedecidas s formalidades e exigncias da lei,
apresentaro Balano Patrimonial de Abertura, devidamente
registrado na Junta Comercial do Estado,juntamente com os clculos
do ndice de Solvncia, sendo tambm verificado pela Comisso
Permanente de Licitaes, se a licitante possui:
19.8.6.1. Capital Social Integralizado, de no mnimo,R$
6.799.259,62 (seis milhes, setecentos e noventa e nove reais,
duzentos e cinquenta e nove reais e sessenta e dois centavos)
23
(66) 3517-5298/5263
correspondente a 5% (cinco por cento) do valor estimado para
contratao, nos termos dos pargrafos 2 e 3, do art. 31, da Lei
8.666/93.
19.8.7. Caso a LICITANTE possua filial, todos os documentos de
habilitao devero estar ou em nome da matriz ou da filial,
dependendo pela qual se der a participao, salvo os documentos
que, por sua natureza, sejam comprovadamente emitidos em nome da
matriz.
19.8.8. Do vencimento das Certides:
19.8.8.1. As certides de que tratam os itens anteriores, dever
conter expressamente os prazos de validade, ou quando ausentes
sero consideradas vlidas por um perodo de 60 (sessenta) dias
corridos, a contar da data da sua emisso pelo rgo expedidor,
salvo disposio legal em contrrio comprovada pelo proponente.
19.9. REGULARIDADE TRABALHISTA
19.9.1. Certido Regularidade de Dbitos Trabalhista CNDT (Lei
12.440/11); Podendo ser Certido Positiva com Efeito de Negativa.
19.9.2. Em se tratando de filial, os documentos de habilitao jurdica e
regularidade fiscal devero estar em nome da filial, exceto aqueles
que, pela prpria natureza, so emitidos somente em nome da matriz,
mantendo esta, a responsabilidade pela entrega dos documentos
mencionados.
20. DO ENVELOPE N 02 PROPOSTATCNICA
20.1. A PROPOSTA TCNICA dever ser apresentada em 01 (uma) via,
impressa no formato A4, atendendo as normas daABNT, paginada e
rubricada pelo representante legal da empresa, devendo abordar
objetivamente os aspectos enunciados a seguir, de modo a constituir o
escopo de trabalho oferecido pela LICITANTE em correspondncia com o
TERMO DE REFERNCIA e seus anexos AnexoI deste EDITAL. O
escopo de trabalho apresentado representar o entendimento tcnico da
LICITANTE e ensejar a sua pontuao tcnica no julgamento da
LICITAO em pauta.
24
(66) 3517-5298/5263
20.2. O Envelope n. 02 PROPOSTA TCNICA no poder incluir ou
mencionar qualquer informao financeira, sob pena de desclassificao da
LICITANTE.
20.3. A PROPOSTA TCNICA deve ser apresentada de forma a conter,
detalhadamente, as informaes necessrias para a avaliao dos tpicos
relacionados no Item 8, do TERMO DE REFERNCIA.
20.4. A COMISSO julgadora apreciar o contedo de cada item da
PROPOSTA TCNICA, atribuindo-lhe pontuao conforme disposto ao
longo do item 8 do Termo de Referncia, disto resultando a Nota Tcnica
da proposta analisada.
20.5. Ser desclassificada a PROPOSTA TCNICA da LICITANTE que no
atender pontuao mnima de 50% (Cinquenta por cento) da pontuao
mxima, nos termos do subitem 10.1. do Termo de Referncia, Anexo I
deste Edital.
20.6. A LICITANTE dever apresentar PROPOSTA TCNICA contendo
todos os elementos necessrios e suficientes identificao das atividades
inerentes implantao e gesto do Novo Terminal Rodovirio, em
conformidade com as diretrizes aplicveis integrantes do Termo de
Referncia.
20.7. Cada LICITANTE dever apresentar carta solicitando a aceitao da
PROPOSTA TCNICA apresentada e indicando a(s) pessoa(s) legalmente
habilitada(s) que assinou(aram) os documentos pertinentes, e declarando
que:
20.7.1. No infringe qualquer disposio deste EDITAL;
20.7.2. Autoriza a COMISSO PERMANENTE DE LICITAO a
proceder a diligncias visando comprovao de informaes
prestadas pela LICITANTE;
20.7.3. Responder pela veracidade de todas as informaes constantes da
DOCUMENTAO apresentada; e
20.7.4. No caso de vencer a LICITAO, se compromete a atender aos
termos fixados neste EDITAL e nosanexos.
20.8. A METODOLOGIA DE EXECUO indicar as atividades que a
LICITANTE, se ADJUDICATRIA da LICITAO, pretende
25
(66) 3517-5298/5263
desenvolver para prestar o SERVIO ADEQUADO e executar os
SERVIOS DELEGADOS, de modo a atender CONSTRUO,
OPERAO, ADMINISTRAO, MANUTENO, EXPLORAO
COMERCIAL E DA GERNCIA DO NOVO TERMINAL
RODOVIRIO DE SINOP MT, conforme especificaes mnimas
contidas no Termo de Referncia e seus anexos;
21. PROPOSTA COMERCIAL ENVELOPE N 03
21.1. As Propostas de Preos sero apresentadas em trs vias, as quais devero
ser preenchidas por processo mecnico, eltrico ou similar pelos licitantes e
devidamente rubricadas pelo representante legal. Os preos sero
apresentados em algarismos e por extenso e cotados em moeda nacional,
prevalecendo, em caso de discrepncia, a indicao por extenso.
21.2. Para fins e efeito de proposta de preo, objeto da licitao, a proponente
no dever ofertar valor superior ao de R$ 2,75 (dois reais e setenta e cinco
centavos).
21.3. Dever tambm considerar os seguintes aspectos para fixar o preo:
21.3.1. A mdia dos parmetros dos ndices de consumo de cada servio;
21.3.2. A remunerao do capital empregado para a prestao do servio e o
equilbrio econmicofinanceiro do contrato.
21.3.3. A manuteno do nvel do servio estipulado para as linhas e a
possibilidade de sua melhoria;
21.3.4. Orecolhimento mensal de percentual sobre aarrecadaomensal da
concessionria, devido AGER Sinop Agncia Reguladora de
Servios PblicosDelegados do Municpio de Sinop;
21.3.5. O nvel de servio prestado;
21.3.6. A coleta de dados e a prestao de informao pela concessionria
atravs de procedimentos uniformes;
21.3.7. Os mecanismos de controle que garantam a confiabilidade das
informaes;
21.3.8. Outros princpios e critrios bsicos adotados em regulamento de
Leis Relativas ao Terminal Rodovirio Municipal.
21.4. Fica estabelecido que a tarifa definida poder ser corrigida, com vistas a
preservar seu valor econmico em face da inflao ou deflao geral dos
26
(66) 3517-5298/5263
preos na economia e da variao ordinria dos custos de produo,
conforme frmula paramtrica definida em CONTRATO e com a
concordncia do Poder Concedente.
21.5. O valor da tarifa de embarque ofertada dever contemplar custos
atualizados para a data de incio de operao do Novo Terminal Rodovirio,
considerando este como ponto importante para o equilbrio econmico
financeiro inicial do contrato, englobando todas as despesas para execuo
das obras e a prestao do servio.
21.6. A tarifa de embarque proposta considerar a totalidade dos custos e
despesas do objeto da presente concorrncia e todas as despesas com
certides, emolumentos, ligaes telefnicas, hospedagem, alimentao,
mobilizaes e desmobilizaes de pessoal, mo-de-obra, materiais,
mquinas, equipamentos, encargos das leis trabalhistas e sociais, todos os
custos diretos e indiretos e insumos, taxas, remuneraes, bonificaes,
tributos, despesas, fiscais e financeiras, ambientais (federal, estadual e
municipal), veculos, transporte, frete, pedgio, seguro, operadores, riscos
de utilizao, sem excluso de nenhuma despesa, prevista e no prevista, e,
ainda, quaisquer outras despesas extras e necessrias no especificadas no
Termo de Referncia anexo a este Edital, mas julgadas essenciais ao
cumprimento do objeto desta Concorrncia, bem como por indenizaes de
qualquer natureza, na forma da Lei, sendo vedado embutir no preo a
expectativa inflacionria.
21.7. Nenhuma reivindicao adicional de pagamento ou reajustamento de
preos ser considerada, ressalvada as hipteses de reajuste e reviso
previstas no contrato de concesso.
21.8. A licitante ser responsvel por todas as informaes prestadas na sua
proposta, sujeitando-se s penalidades legais caso estas informaes
venham a induzir a Comisso Permanente de Licitao em erro de
julgamento.
21.9. O licitante estrangeiro dever incluir em sua proposta todos os tributos a
que est sujeito o licitante nacional, ainda que a sua condio no lhe
imponha a obrigao de pagar tal tributo.
27
(66) 3517-5298/5263
21.10. Caso surjam dvidas, de quaisquer natureza, quanto aos valores
apresentados por qualquer licitante, a Comisso poder solicitar que eles
sejam demonstrados mediante planilhas, no prazo de at 72 (setenta e duas)
horas.
22. DO PROCEDIMENTO LICITATRIO E DO JULGAMENTO
22.1. A presente licitao ser processada e julgada com observncia dos
seguintes procedimentos:
22.1.1. Abertura dos envelopes contendo a documentao relativa
HABILITAO DOS CONCORRENTES, e sua apreciao;
22.1.2. Devoluo dos demais envelopes fechados aos concorrentes
inabilitados, contendo as respectivas propostas TCNICA e
COMERCIAL, desde que no tenha havido recurso ou aps sua
denegao;
22.1.3. Abertura dos envelopes contendo as propostas dos concorrentes
habilitados, desde que transcorrido o prazo sem interposio de
recurso, ou tenha havido desistncia expressa, ou aps o julgamento
dos recursos interpostos;
22.1.4. Verificao da conformidade de cada proposta com os requisitos do
Edital e, conforme o caso, com os preos correntes no mercado ou
fixados por rgo oficial competente, ou ainda com os constantes do
sistema de registro de preos, os quais devero ser devidamente
registrados na ata de julgamento, promovendo-se a desclassificao
das propostas desconformes ou incompatveis;
22.1.5. A Comisso, se julgar necessrio ou conveniente, poder marcar
novas reunies para prosseguimento e apreciao das Propostas,
quando necessariamente, haver o recolhimento e rubrica pelos
representantes legais das licitantes, das Propostas ainda no
apreciadas.
22.2. A abertura dos envelopes ser sempre realizada em ato pblico, do qual
se lavrar Ata Circunstanciada, assinada pelos representantes credenciados
das licitantes presentes.
28
(66) 3517-5298/5263
22.3. facultada Comisso, em qualquer fase da licitao, proceder
promoo de diligncia ou verificaes, destinada a esclarecer ou
complementar a instruo do processo.
22.4. Ultrapassada a fase de habilitao e abertas as Propostas de Preos, no
mais cabe desqualificar as licitantes por motivos relacionados, salvo em
razo de fatos supervenientes ou s conhecidos aps o julgamento.
22.5. O julgamento das Propostas ser objetivo, devendo a Comisso, realiz-
lo em conformidade com os critrios previamente estabelecidos no Ato
Convocatrio e de acordo com os fatores exclusivamente contidos no
Edital.
22.6. Do exame da documentao de habilitao
22.6.1. ABERTURA DOS ENVELOPES (01) DOCUMENTAO DE
HABILITAO.
22.6.1.1. Encerrado o prazo para o recebimento das propostas,
proceder a Comisso Permanente de Licitaes CPL, a
abertura dos Envelopes (01) - DOCUMENTAO DE
HABILITAO, na presena dos representantes legais das
empresas proponentes, s17h00min do dia 22 de agosto de
2016na Sala de Abertura de Licitaes, da Prefeitura Municipal
de Sinop, na Secretaria Municipal de Administrao de Sinop
MT, sito Rua das Avencas, 1.491, Setor Comercial, Sinop/MT,
obedecendo seguinte ordem de trabalho:
22.6.1.1.1. Identificao pessoal do(s) representante(s) legal(is) ou
prepostos das empresas proponentes.Sero admitidos no
mximo 02 (dois) representantes por empresa.
22.6.1.1.2. No ser permitido em nenhuma hiptese, o
credenciamento de uma mesma pessoa, para representar
mais de uma empresa no mesmo certame licitatrio.
22.6.1.1.3. Por ocasio da abertura dos envelopes contendo a
Documentao de Habilitao, sero anunciadas as
empresas participantes e outros dados que a Comisso
julgar conveniente.
22.6.2. Apreciao da documentao de habilitao
29
(66) 3517-5298/5263
22.6.2.1. A Comisso de Licitao, no ato do exame da
documentao apresentada, considerar, alm da absoluta
indispensabilidade da presena de todas as peas e dados
exigidos, sem o que ser a proponente de pronto inabilitada, a
suficincia das informaes oferecidas, a autenticidade e a
validade dos documentos includos e a bastante demonstrao da
Capacidade Jurdica, da Capacidade Tcnica, da Idoneidade
Financeira e da Regularidade Fiscal da ofertante, na
conformidade dos indicadores definidos neste Edital.
22.7. Habilitao dos proponentes
22.7.1. Apenas sero considerados habilitados os proponentes que, vista
das documentaes apresentadas, satisfaam a todas as condies
fixadas neste ato convocatrio e peas que o integram.
22.8. Proclamao do resultado da habilitao
22.8.1. Aps a anlise e julgamento pela Comisso, se proclamar o
resultado da habilitao no final da prpria sesso inaugural do
certame, caso prefira proceder de pronto apreciao necessria, ou
em sesso posterior, que para tal fim designar.
22.8.2. Aps a fase de habilitao, no mais cabe desistncia da proposta,
salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela
Comisso.
22.8.3. Os envelopes contendo as Propostas de Preos das empresas
INABILITADAS, ficaro disponveis para retirada pelos
representantes legais das licitantes, pelo perodo de 15 (quinze) dias
aps a abertura dos envelopes da fase subsequente. Aps esse
perodo, no havendo interesse por parte das empresas em resgatar os
envelopes que estiverem sob guarda da Comisso, estes, sero
destrudos.
22.9. Do exame das propostas tcnicas (envelope 02)
22.9.1. Abertura dos envelopes (02) - proposta tcnica
22.9.1.1. Ser nomeada uma Comisso Tcnica Especial composta
por 1 (um) tcnico de engenharia pertencente ao Prodeurbs
Ncleo de Desenvolvimento Urbano de Sinop, 1 (um) arquiteto
30
(66) 3517-5298/5263
pertencente ao Prodeurbs Ncleo de Desenvolvimento Urbano
de Sinop e 1(um) Advogado pertencente PGM Procuradoria
Municipal de Sinop, que sero responsveis pela avaliao da
proposta tcnica.
22.9.2. Sero atribudas pela Comisso Especial notas de 0 (zero) a 100
(cem), que podem totalizar o mximo de 240 (duzentos e quarenta)
pontos. A Nota NT1 e NT2 equivaler 83% do total geral, tendo em
vista que de interesse do municpio a agilizao da concluso da
obra e melhor investimento realizado, conforme mencionado nos
critrios a seguir:
NT1 Cronogramade Concluso da Obra, com descritivo

das suas etapas, nos termos do TERMO DE
REFERNCIA em seu Anexo II Diretrizes para
elaborao da metodologia de execuo e critrios para
habilitao.
NT2 Valorde investimento na construo do novo

terminal rodovirio.
NT3 Cronogramade implantao, gesto e operao do

servio pblico.
NT4 Projetode Layout em 3D.
NT5 Sistemade Gesto da Qualidade.
NT6 Execuoda manuteno e conservao do

terminal.
Sendo:
NT1 NotaTcnica referente ao Cronograma de Concluso da Obra, com

Memorial descritivo das suas etapas, no Termo de Referncia, conforme previsto
em seu Anexo II Diretrizes para elaborao da metodologia de execuo e
critrios para habilitao:
Prazo - Concluso da Obra Pontuao
31
(66) 3517-5298/5263
At 12 meses 100
Acima de 12 at 18 meses 50
No apresentou nenhuma das hipteses anteriores. 0
NT2 NotaTcnica referente ao valor de investimento na construo do novo

terminal rodovirio, conforme planejamento e estudo preliminar apresentado,
calculado de acordo com:
Valor de investimento na construo do novo terminal

Pontuao
Rodovirio
Comprovou por meio de Estudo Preliminar de Arquitetura e planilha

100
financeira, investimento acima de R$ 18.500.000,00

75
financeira, investimento entre R$ 15.500.000,00 e R$ 18.499.000,00

50
financeira, investimento entre R$ 14.400.000,00 e 15.499.000,00

25
NT3 NotaTcnica referente execuo da gesto e operao do servio

pblico, calculada de acordo com:
Execuo da Gesto e Operao do Terminal
Apresentou um Plano de Gesto e Operao do Terminal completo, 10

incluindo o quadro de pessoal, equipamentos e materiais a serem
utilizados, descrevendo a utilizao desses recursos na sua execuo.
Deve estar claro: (i) Sistema de Programao de Partidas de nibus
32
(66) 3517-5298/5263
Rodovirio; (ii) Sistema de Informao aos Usurios; (iii) Segurana e
Monitoramento do Terminal;
Apresentou um plano de execuo da Gesto e Operao do Terminal, 5

incluindo o quadro de pessoal, equipamento e materiais a serem
utilizados.
NT4 NotaTcnica referente ao Projeto de Layout e Perspectivas.
Projeto de Layout e Perspectivas Pontuao
Apresentou projeto de Layout e perspectivas em 3D - Inovador (que pouco

se parece com padres anteriores) e Sustentvel (reduo de consumo 10
de energia eltrica e reaproveitamento de guas pluviais), na rea interna e
externa do terminal.
Apresentou projeto de Layout e perspectivas em 3D - na rea interna e
externa do terminal com detalhes inovadores(que pouco se parece com 5
padres anteriores) advindos de outra referncia selecionada pela
proponente.
NT5 NotaTcnica referente ao Sistema de Gesto da Qualidade, descrito no

Termo de Referncia, em seu Anexo II Diretrizes para elaborao da
metodologia de execuo e critrios para habilitao, calculada de acordo com:
Sistema de Gesto da Qualidade Pontuao
Apresentou um Manual da Qualidade em conformidade com a NBR

ISO 9001:2000 completo e cronograma de implantao da Gesto da 10
Qualidade conforme normatiza a ABNT Associao Brasileira de
Normas Tcnicas.
33
(66) 3517-5298/5263
ISO 9001:2000 incompleto ou sem o cronograma de implantao da 5
Gesto da Qualidade, conforme normatiza a ABNT Associao
Brasileira de Normas Tcnicas.
NT6 - Nota Tcnica referente execuo da Manuteno e Conservao

preventiva e corretiva do Novo Terminal e suas dependncias, tendo como base
o descrito no Termo de Referncia em seu Anexo II Diretrizes para elaborao
da metodologia de execuo e critrios para habilitao, calculada de acordo
com:
Execuo da Manuteno e Conservao do Terminal Pontuao
Apresentou um plano de execuo da Manuteno do Terminal

completo, incluindo o quadro de pessoal, equipamento e materiais a 10
serem utilizados, descrevendo a utilizao desses recursos na sua
execuo e definindo as frequncias das manutenes preventivas por
local/equipamento.
Apresentou um plano de execuo da Manuteno e Conservao do
Terminal, incluindo o quadro de pessoal, equipamento e materiais a 5
serem utilizados.
22.9.2.1. A Pontuao Tcnica PTser a somatria das Notas

Tcnicas NTde NT1 a NT6) obtidas pela Licitante, dividido por
6,5:
(NT1+NT2+NT3+NT4+NT5+NT6)
PT = ________________________________________
6,5
22.9.3. O julgamento quanto classificao tcnica, aps interposio e
anlise de eventuais recursos, ser oportunamente publicado em
34
(66) 3517-5298/5263
ordem decrescente no Dirio Oficial do Municpio de Sinop, bem
como data e horrio para abertura do Envelope Proposta Comercial.
22.9.4. A COMISSO PERMANENTE DE LICITAES, seu exclusivo
critrio, poder solicitar a qualquer momento, esclarecimentos sobre
os documentos da Metodologia da Gesto e Operao; da Gesto da
Qualidade e Execuo da Manuteno e Conservao apresentadas,
para isso fixando prazo improrrogvel de 72 (setenta e duas) horas.
22.9.5. O no atendimento ao estabelecido no item 8.2, do TERMO DE
REFERNCIA, Anexo I deste Edital, implicar na eliminao do
licitante.
22.9.5.1. Da mesma forma, poder a COMISSOPERMANENTE
DE LICITAES, realizar diligncias com vistas a comprovar a
veracidade das informaes constantes dos atestados
apresentados, cuja dvida for levantada por qualquer membro ou
por qualquer licitante.
22.10. Do exame das propostas de preos
22.10.1. Abertura dos envelopes (03) propostade preos
22.10.1.1. Proclamado o resultado da fase anterior, sem interposio
de recursos, ou aps sua denegao, sero abertos os envelopes
de Propostas de Preos, apresentando-se seus contedos aos
representantes das interessadas para vistas, juntamente com a
Comisso, quando se passar anlise e julgamento das mesmas.
22.10.2. Desclassificao da (s) proposta (s)
22.10.2.1. Examinados os contedos das Propostas de Preos pela
Comisso, sero consideradas desclassificadas aquelas que:
22.10.2.1.1. Seja excessiva ao Valor orado pela administrao.
22.10.2.1.2. Sero consideradas excessivas, aquelas propostas
cujos valores das tarifas de embarque sejam superiores ao
estabelecido como limite mximo pela Prefeitura
Municipal de Sinop MT, cujo valor de R$ 2,75 (dois
reais e setenta e cinco centavos), sob pena de
desclassificao;
35
(66) 3517-5298/5263
22.10.2.2. Aquelas que no atenderem s exigncias do ato
convocatrio da licitao.
22.10.3. Correo admissvel:
22.10.3.1. Nos casos em que a Comisso constatar a existncia de
erros numricos nas Propostas de Preos, sendo estes no
significativos, proceder-se- as correes necessrias para a
apurao do preo final da Proposta, obedecendo as seguintes
disposies:
22.10.3.1.1. Havendo divergncias entre o preo final
registrado sob a forma numrica e o valor apresentado por
extenso, prevalecer este ltimo e desde que as correes
necessrias para adequao desta, estejam previstas neste
item.
22.10.3.1.2. Havendo divergncias nos subtotais, provenientes
dos produtos de quantitativos por preos unitrios, a
Comisso proceder correo dos subtotais, mantidos os
preos unitrios constantes das propostas, alterando em
consequncia o valor da proposta.
22.10.3.1.3. Incorreo nos somatrios, admitidos, desde que
no significativos e a proposta sendo vencedora, caber a
retificao tambm do cronograma fsico-financeiro com
a correspondente adequao.
22.10.4. Critrios de julgamento das propostas de preos
22.10.4.1. As propostas de preos sero analisadas, conferidas,
eventualmente corrigidas e classificadas por ordem crescente dos
valores.
22.10.4.2. Para efeito de julgamento das Propostas de Preos
classificadas, ser utilizado o critrio de Menor Valor de Tarifa
de Embarque, sendo considerada vencedora aquela representada
pelo menor preo final apurado para a CONCESSO DOS
SERVIOS e classificando-se as demais na ordem crescente dos
valores das propostas apresentadas.
36
(66) 3517-5298/5263
22.10.4.3. Julgamento e classificao das propostas de acordo com os
critrios de avaliao constantes do edital, considerando a
preferncia de contratao para as microempresas e empresas de
pequena porte em conformidade com o Art. 44 1 e Art. 45, I,II
E III da Lei complementar 123/2006;
Art. 44. Nas licitaes ser assegurada, como critrio de

desempate, preferncia de contratao para as
microempresas e empresas de pequeno porte.
- 1 Entende-se por empate aquelas situaes em que as

propostas apresentadas pelas microempresas e empresas
de pequeno porte sejam iguais ou at 10% (dez por cento)
superiores proposta mais bem classificada.
Art. 45. Para efeito do disposto no art. 44 desta Lei

Complementar, ocorrendo o empate, proceder-se- da
seguinte forma:
I - a microempresa ou empresa de pequeno porte
mais bem classificada poder apresentar proposta de
preo inferior quela considerada vencedora do certame,
situao em que ser adjudicado em seu favor o objeto
licitado;
II - no ocorrendo a contratao da microempresa

ou empresa de pequeno porte, na forma do inciso I do
caput deste artigo, sero convocadas as remanescentes
que porventura se enquadrem na hiptese dos 1 e 2
do art. 44 desta Lei Complementar, na ordem
classificatria, para o exerccio do mesmo direito;
III - no caso de equivalncia dos valores apresentados

pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se
encontrem nos intervalos estabelecidos nos 1 e 2 do
art. 44 desta Lei Complementar, ser realizado sorteio
37
(66) 3517-5298/5263
entre elas para que se identifique aquela que primeiro
poder apresentar melhor oferta.
22.10.4.4. Fica estabelecido que a cada perodo de 12 (doze) meses

aps o inciode operao do Terminal alvo da concesso, a tarifa
definida poder ser corrigida, conforme variao do IGP-M/FGV
verificada no perodo e com a concordncia do Poder
Concedente.
22.10.4.5. O valor da tarifa (Taxa de Embarque) ofertada dever
contemplar custos atualizados para a data de incio de operao
dos Terminais, considerando este como ponto importante para o
equilbrio econmico financeiro inicial do contrato, englobando
todas as despesas para execuo das obras e a prestao do
servio.
22.10.4.6. A tarifa (Taxa de Embarque) proposta considerar a
totalidade dos custos e despesas do objeto da presente
concorrncia e todas as despesas com certides, emolumentos,
ligaes telefnicas, hospedagem, alimentao, mobilizaes e
desmobilizaes de pessoal, mo-de-obra, materiais, maquinas,
equipamentos, encargos das leis trabalhistas e sociais, todos os
custos diretos e indiretos e insumos, taxas, remuneraes,
bonificaes, tributos, despesas, fiscais e financeiras, ambientais
(federal, estadual e municipal), veculos, transporte, frete,
pedgio, seguro, operadores, riscos de utilizao, sem excluso
de nenhuma despesa, prevista e no prevista, e, ainda, quaisquer
outras despesas extras e necessrias no especificadas neste
Termo de Referncia, mas julgadas essenciais ao cumprimento do
objeto desta Concorrncia, bem como por indenizaes de
qualquer natureza, na forma da Lei, sendo vedado embutir no
preo a expectativa inflacionria.
22.10.4.7. Nenhuma reivindicao adicional de pagamento ou
reajustamento de preos ser considerada, ressalvada as hipteses
de reajuste e reviso previstas no contrato de concesso.
38
(66) 3517-5298/5263
22.10.4.8. A licitante ser responsvel por todas as informaes
prestadas na sua proposta, sujeitando-se s penalidades legais
caso estas informaes venham a induzir a Comisso em erro de
julgamento.
22.10.4.9. O licitante estrangeiro dever incluir em sua proposta
todos os tributos a que est sujeito o licitante nacional, ainda que
a sua condio no lhe imponha a obrigao de pagar tal tributo.
22.10.4.10. Caso surjam dvidas, de qualquer natureza, quanto aos
valores apresentados por qualquer licitante, a Comisso poder
solicitar que eles sejam demonstrados mediante planilhas, no
prazo de at 72 (setenta e duas) horas.
22.10.4.11. A PONTUAO DA MENOR TARIFA Pmt, SER
CALCULADA DE ACORDO COM:
100 X OTm
Pmt = ___________
OTi
Sendo:
Pmt = Pontuao da Menor Tarifa
OTi Oferta da tarifa da Licitante em anlise.
OTm - Oferta da tarifa da Licitante que ofertou o menor valor.

22.11. DO JULGAMENTO FINAL
22.11.1. O julgamento final das propostas, que ser procedido apenas entre
as propostas classificadas, uma vez que sero desclassificadas as
propostas que no atingirem a Pontuao Tcnica mnima
equivalente a 50% (cinquenta por cento) do total de pontos possveis,
ser efetuado em duas etapas:
22.11.1.1. Primeira Etapa Apurao da Pontuao Tcnica e de
Preo das propostas, em conformidade com os critrios e
parmetros estabelecidos neste Edital, atravs da determinao do
ndice Tcnico (Nota Tcnica NT) e do ndice de Preo
(Pontuao da Menor Tarifa Pmt).
39
(66) 3517-5298/5263
22.11.1.2. Segunda Etapa Apurao do clculo da Nota de
Avaliao (NA) e Classificao da Pontuao final recebida por
cada proposta. Restando apenas uma proposta aps a etapa acima,
esta ser considerada vencedora.
22.11.2. Na primeira etapa o clculo ser efetuado nas formas
mencionadas no subitem 22.9.2.1 deste Edital, para a Nota Tcnica
NT e ser efetuado nas formas mencionadas no item 22.10.4.11 deste
Edital, para a Pontuao da Menor Tarifa Pmt.
22.11.3. Na segunda etapa, para o clculo da Nota de Avaliao (NA) de
cada proposta, serutilizada a seguinte frmula:
NA = 0,6 x PT + 0,4 x Pmt
Onde:
NA = Nota de Avaliao
PT = Pontuao Tcnica peso 6
Pmt = Pontuao da Menor Tarifa peso 4
22.11.4. Ser julgada vencedora a proposta que obtiver a maior Nota de

Avaliao (NA). O julgamento das propostas e a classificao final
sero objeto de ata circunstanciada, podendo os representantes
credenciados rubric-la posteriormente, se assim o desejarem.
22.11.5. facultada Comisso ou autoridade superior, em qualquer fase
da licitao, a promoo de diligncia destinada a esclarecer ou a
complementar a instruo do processo, vedada a incluso posterior
de documento ou informao que deveria constar originariamente da
proposta.
22.12. CRITRIO DE DESEMPATE
22.12.1. No caso de empate, entre as Propostas de menor preo ser
apurada a vencedora atravs de sorteio, em ato pblico a ser
procedido pela Comisso de Licitao, em conformidade com o 2,
do art.45 da Lei Federal n. 8.666/93
23. CLASSIFICAO FINAL
40
(66) 3517-5298/5263
23.1. Proclamado o resultado final da licitao, promover a Comisso de
Licitao, a remessa dos autos autoridade competente com vistas
deliberao final, dando cincia empresa melhor classificada e
promovendo a sua divulgao.
24. HOMOLOGAO E ADJUDICAO
24.1. Aps a deliberao final pela autoridade competente, constatada a sua
regularidade, proceder-se- a homologao do procedimento licitatrio e
adjudicao do objeto proponente vencedora, com posterior divulgao na
Imprensa Oficial do Municpio, na melhor forma da Lei.
25. PRAZO PARA ASSINATURA DO CONTRATO DE CONCESSO:
25.1. Examinada e aprovada a constituio do concessionrio, ser efetivada a
adjudicao do Contrato de Concesso ao Licitante Vencedor. O
concessionrio ser convocado pela Prefeitura Municipal de Sinopa assinar
o Contrato de Concesso, devendo faz-lo num prazo mximo de 15
(quinze) dias, contados a partir da data da publicao da convocao, sob
pena de desclassificao.
26. PRAZO PARA AUTORIZAO DO INCIO DA CONCESSO:
26.1. O incio das obras e o incio de operao do Terminal Rodovirio de
Sinopsomente podero ocorrer mediante emisso da Ordem de Servio
OS pelo Poder Concedente.
26.2. A Concessionria ter o prazo de 15 (quinze) dias aps a data de
recebimento da OS para iniciar a obra, de acordo com os elementos
constantes do Termo de Referncia, em seu Anexo II Diretrizes para
elaborao da metodologia de execuo e critrios para habilitao, e
obedecendo ao cronograma apresentado na Proposta Tcnica.
26.3. A Concessionria dever submeter os Projetos Executivos para
aprovao do Poder Concedente, iniciando pelo Projeto Executivo das
Fundaes em at 30 (trinta) dias, bem como o Projeto Executivo Completo
em at 120 (cento e vinte) dias, contados a partir da assinatura do Contrato,
devidamente aprovado pelos rgos competentes.
26.4. Caso os Projetos Executivos no sejam apresentados nos moldes do
Termo de Referncia e seus anexos, e seu respectivo edital, ou em
41
(66) 3517-5298/5263
condies de aprovao, eles retornaro Concessionria para correes,
sem qualquer implicao de dilao de prazo a que se refere o subitem 26.2.
26.5. O prazo mximo para concluso da obra pela Concessionria ser
obrigatoriamente de 24 (vinte e quatro) meses a partir da data de
recebimento da OS. Se menor, prevalecer aquele constante do Cronograma
de Concluso de Obra apresentado pela Licitante na Proposta Tcnica, ao
qual est obrigatoriamente atrelada, sob pena de aplicao das penalidades
previstas na Minuta de Termo de Contrato.
26.6. A Concessionria ter prazo de 180 (cento e oitenta) dias a partir da
assinatura do contrato para submeter aprovao do Poder Concedente um
Plano de Operao Completo, conforme estabelecido no Termo de
Referncia em seu Anexo II Diretrizes para elaborao da metodologia de
execuo e critrios para habilitao, bem como a minuta de Regulamento
de Gesto e Operao; Gesto da Qualidade e Manuteno e Conservao
do Novo Terminal Rodovirio de Sinop, contendo no mnimo os
procedimentos: operacionais e rotinas de operao; de relacionamento com
as empresas operadoras, com os usurios, com o Poder Concedente e com
os prestadores de servio.
26.7. Aps a formalizao do Termo de Recebimento de Obra, a
CONTRATANTE ser total responsvel pela implantao do Sistema
Operacional no novo terminal rodovirio.
26.8. A Concessionria ser responsvel pela transferncia dos embarques e
desembarques dos nibus rodovirios de linhas federais, estaduais, e
intermunicipais para o Terminal Rodovirio de Sinop, assegurando a
prestao dos servios populao. Para tanto dever a Concessionria
apresentar ao Poder Concedente com 30 (trinta) dias de antecedncia do
incio de suas operaes um Plano de Incio de Operao do Terminal.
26.8.1. O Plano de Incio de Operao do Terminal dever estabelecer o
prazo mximo para a concluso da transferncia dos embarques e
desembarques do Terminal Rodovirio de Sinop, devendo ser inferior
a 30 (trinta) dias do incio de operao.
26.8.2. A CONCESSIONRIA dever ser a responsvel pela transferncia
das operaes do atual terminal para a nova construo, com plano e
42
(66) 3517-5298/5263
cronograma pr-avisado com antecedncia mnima de 30(trinta) dias
para as empresas locais terem o tempo necessrio para o
deslocamento.
26.9. Se por motivo alheio vontade do Poder Concedente, a operao no for
implantada na data prevista, Concessionria sero aplicadas as
penalidades previstas na Minuta de Termo de Contrato.
26.10. Durante a vigncia do contrato, a concessionria dever solicitar
aprovao do Poder Concedente para a realizao de toda e qualquer obra
de ampliao ou reforma nas instalaes do Terminal Rodovirio de Sinop,
sob pena de aplicao de penalidades previstas na Minuta de Termo de
Contrato.
27. DO PAGAMENTO E BENS REVERSVEIS
27.1. O pagamento da Concesso ser em forma de contrapartida realizada
pela Concessionria atravs da Construo do Novo Terminal Rodovirio,
com a Concessionria optando em realiz-la com fins de explorao, e dos
bens reversveis adquiridos ao final do Contrato.
27.2. Extinto o presente CONTRATO, revertero ao patrimnio do municpio
os bens definidos como reversveis, bem como quaisquer outros direitos e
privilgios que tenham sido transferidos CONCESSIONRIA para a
prestao dos servios, procedendo-se aos levantamentos e s avaliaes
necessrias determinao do montante da indenizao prvia devida
CONCESSIONRIA, observados os valores e as datas de sua incorporao
aos sistemas do terminal rodovirio, nos termos dos arts. 35, I e II, 4 e art.
36, ambos pertencentes Lei 8.987/1995.
28. DOS DIREITOS E OBRIGAES CONTRATUAIS
28.1. Dos direitos e obrigaes do poder concedente, da concessionria e dos
usurios para garantir a continuidade da prestao do servio:
28.1.1. Incumbe ao poder concedente:
28.1.1.1. Cumprir e fazer cumprir as disposies regulamentares do
servio e as clusulas da concesso.
28.1.1.2. Regulamentar o servio concedido e fiscalizar
permanentemente sua prestao.
28.1.1.3. Fixar e rever preos pblicos.
43
(66) 3517-5298/5263
28.1.1.4. Zelar pela manuteno do equilbrio econmico-financeiro
da concesso.
28.1.1.5. Executar fiscalizaes peridicas que iro verificar o
estado de conservao e manuteno das instalaes e dos
equipamentos, bem como a operao do Terminal Rodovirio de
Sinop.
28.1.1.6. Realizar vistorias anuais ou sempre que necessrias para
averiguar as condies de manuteno e conservao dos bens
reversveis.
28.1.1.7. Realizar vistorias dos bens que integram a concesso at
20 (vinte) dias aps o trmino do contrato, sendo lavrado um
Termo de Devoluo e Reverso dos Bens sob depsito da
Concessionria ou integrados concesso, com indicao
detalhada do estado de conservao dos mesmos.
28.1.1.8. Estimular a racionalizao e melhoria do servio.
28.1.1.9. Zelar pela eficincia e boa qualidade do servio, assim
como a modicidade das tarifas.
28.1.1.10. Receber e apurar crticas e reclamaes dos usurios.
28.1.1.11. Analisar e eventualmente aprovar, todo material de
divulgao a ser distribudo ou apresentado pela Concessionria,
populao em geral e aos usurios.
28.1.1.12. Intervir na prestao do servio, retom-lo e extinguir a
concesso, nos casos e nas condies previstas no contrato e na
legislao pertinente. 39.1.13Aplicar as penalidades legais e
contratuais.
28.1.1.13. Permitir, a seu exclusivo critrio, que a Concessionria
possa realizar melhorias em equipamentos pblicos s suas
expensas.
28.1.1.14. Realizar auditorias na Concessionria sempre que
necessrio.
28.1.1.15. Emitir as Ordens de Servio - OS - para cumprimento do
objeto desse Contrato.
44
(66) 3517-5298/5263
28.1.1.16. Analisar e eventualmente aprovar os Projetos Executivos
apresentados pela Concessionria.
28.1.1.17. Proceder indicao de preposto para acompanhamento
da execuo do contrato.
28.1.1.18. Manter a exclusividade da explorao dos servios
relativos ao Terminal Rodovirio de Sinop Concessionria, no
prazo desta Concesso, sobretudo no que pertine s linhas
intermunicipais, estaduais e interestaduais.
28.1.1.19. Analisar e eventualmente aprovar previamente a execuo
de toda e qualquer obra de ampliao ou reforma que forem
sugeridas pela Concessionria.
28.1.1.20. Analisar e eventualmente aprovar as receitas alternativas,
bem como eventuais alteraes dos valores cobrados pela
explorao dos servios.
28.1.2. Incumbe concessionria:
28.1.2.1. Cumprir e fazer cumprir integralmente o contrato de
concesso, em conformidade com as disposies legais,
regulamentares, previstas neste Projeto e seus Anexos, alm de
determinaes do Poder Concedente.
28.1.2.2. Executar todos os servios, controles e atividades relativos
concesso, com zelo, diligncia e economia, utilizando a
melhor tcnica aplicvel a cada uma das tarefas desempenhadas,
respeitando as normas estabelecidas pelo Poder Concedente,
incluindo o planejamento das ampliaes quais sejam necessrias
para o bom exerccio das atividades e atendimento do interesse
pblico.
28.1.2.3. Fornecer ao Poder Concedente todos e quaisquer
documentos e informaes pertinentes ao objeto da concesso,
facilitando a fiscalizao e a realizao de auditorias.
28.1.2.4. Manter a boa situao econmico-financeira.
28.1.2.5. Prestar contas da gesto dos servios ao Poder Concedente
atravs de relatrios mensais, em meio digital ou impresso, at o
10 (dcimo) dia do ms subsequente, atendendo no mnimo as
45
(66) 3517-5298/5263
observaes apresentadas no Anexo II Diretrizes para
habilitao.
28.1.2.6. Manter, durante a execuo do contrato, todas as
condies de habilitao exigidas na licitao, nos termos do art.
55 inc. XIII da Lei Federal n 8.666/93 e suas alteraes.
28.1.2.7. Manter em dia o inventrio e o registro dos bens
vinculados ao servio concedido.
28.1.2.8. Dispor de equipamentos, acessrios, recursos humanos e
materiais adequados, nos termos do Projeto e seus Anexos, de
modo a permitir a perfeita execuo dos servios.
28.1.2.9. Promover a atualizao tecnolgica dos meios empregados
na execuo dos servios concedidos, buscando, principalmente,
formas de preservao do meio ambiente e aumento do conforto e
da segurana do usurio.
28.1.2.10. Prestar servio de forma adequada, nos termos do item
3.6.1 do Termo de Referncia.
28.1.2.11. Executar, bienalmente, pesquisas de opinio e fornecer os
dados ao Poder Concedente sobre o nvel de satisfao dos
usurios com os servios prestados.
28.1.2.12. Manter o Poder Concedente informado sobre toda e
qualquer ocorrncia.
28.1.2.13. Divulgar, adequadamente, ao pblico em geral e ao
usurio em particular, a adoo de esquemas especiais de
circulao quando da ocorrncia de situaes operacionais
excepcionais, de acordo com o Anexo II Diretrizes para
habilitao.
28.1.2.14. Acatar medidas determinadas pelos responsveis
investidos de autoridade, em caso de acidentes ou situaes
anormais rotina.
46
(66) 3517-5298/5263
28.1.2.15. Garantir a segurana e integridade fsica dos usurios,
responsabilizando-se pelos danos materiais e morais porventura
causados.
28.1.2.16. Garantir o atendimento Portadores de Necessidades
Especiais e pessoas com restrio de mobilidade, conforme
descrito no Anexo II - Diretrizes para elaborao da
28.1.2.17. Responder por todos e quaisquer danos e acidentes
pessoais e/ou patrimoniais causados pelos seus funcionrios,
mantendo o Poder Concedente margem de aes judiciais,
reivindicaes ou reclamaes, em quaisquer pocas.
28.1.2.18. Em caso de eventual prejuzo garantido ao Poder
Concedente o direito de regresso em relao Concessionria.
28.1.2.19. Utilizar somente mo-de-obra devidamente capacitada e
habilitada, submetida a constantes processos de qualificao e
atualizao, buscando o aperfeioamento da prestao do servio
para a satisfao e segurana dos usurios.
28.1.2.20. Responder pelo correto comportamento e eficincia de
seus empregados e agentes, bem como de suas subcontratadas,
providenciando o uso de uniformes e Equipamentos de Proteo
Individual - EPI - nas funes e condies em que forem
exigidos, bem como o uso obrigatrio de crach indicativo de
suas funes,instruindo-os a prestar apoio aos usurios.
28.1.2.21. Atender s legislaes trabalhistas, previdencirias e de
segurana e medicina do trabalho.
28.1.2.22. Responder perante o Poder Concedente e terceiros por
todos os atos e eventos de sua competncia.
28.1.2.23. Submeter aprovao prvia do Poder Concedente
propostas de implantao de melhorias dos servios, obras de
ampliao ou reforma, acompanhadas das justificativas tcnicas,
econmicas e de mercado.
47
(66) 3517-5298/5263
28.1.2.24. Providenciar remoo de veculos avariados nas
dependncias do Terminal Rodovirio de Sinopde modo a no
obstruir o trfego em geral.
28.1.2.25. Entregar cpia autenticada, at o dia 15 (quinze) de cada
ms, durante todo o prazo de execuo do contrato, das guias de
recolhimento de tributos federais,estaduais e municipais, das
contribuies previdencirias e do Fundo de Garantia Por Tempo
de Servio - FGTS, referentes ao ms anterior.
28.1.2.26. O pagamento referente utilizao degua e energia
eltricado ms de competncia do Terminal Rodovirio tambm
ser de responsabilidade do Concessionrio.
28.1.2.27. A CONCESSIONRIA, a partir da data da celebrao do
CONTRATO, assumir integral responsabilidade por todos os
riscos e obrigaes inerentes explorao da CONCESSO,
observado o disposto abaixo e as demais condies previstas no
CONTRATO.
28.1.3. A CONCESSIONRIA no responsvel pelos seguintes riscos
relacionados CONCESSO, cuja responsabilidade do PODER
CONCEDENTE:
28.1.3.1. Deciso judicial ou administrativa que impea ou
impossibilite a CONCESSIONRIA de cobrar a tarifa dos
servios ou de reajust-la de acordo com o estabelecido no
CONTRATO, exceto nos casos em que aCONCESSIONRIA
houver dado causa a tal deciso;
28.1.3.2. Modificao unilateral do CONTRATO pelo PODER
CONCEDENTE;
28.1.3.3. Descumprimento, pelo PODER CONCEDENTE, de suas
obrigaes contratuais ou regulamentares, incluindo, mas no se
limitando, ao descumprimento de prazos aplicveis ao PODER
CONCEDENTE previstos neste CONTRATO e/ou na legislao
vigente;
28.1.3.4. Caso fortuito ou fora maior;
48
(66) 3517-5298/5263
28.1.3.5. Alterao, pelo PODER CONCEDENTE, ou pela entidade
reguladora, dos encargos atribudos CONCESSIONRIA neste
CONTRATO, incluindo mas no se limitando s obras ou
servios descritos no CONTRATO e em seus Anexos;
28.1.3.6. Criao, alterao ou extino de quaisquer tributos ou
encargos legais aps a apresentao da proposta comercial,
exceto os impostos sobre a renda.
29. REGIME JURDICO DA CONCESSO
29.1. OBJETO:
29.1.1. O CONTRATO da outorga da concessoprecedida por obra pblica,
durante um perodo de 25 (vinte e cinco) anos a contar da data de
assinaturado contrato, compreendendo a CONSTRUO,
OPERAO, ADMINISTRAO, MANUTENO,
TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP, em carter de
exclusividade, obedecida a legislao vigente e as disposies deste
EDITAL, a serem prestados pela CONCESSIONRIA aos
USURIOS que se localizem na REA DE CONCESSO.
30. OBJETIVOS E METAS DA CONCESSO
30.1. A CONCESSIONRIA dever, obrigatoriamente, cumprir as metas da
prestao adequada dos servios da concesso que consistem em
CONSTRUO, OPERAO, ADMINISTRAO, MANUTENO,
TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP MT, objetivando a garantia de
um servio adequado populao usuria do Terminal.
31. SERVIO PBLICO ADEQUADO
31.1. A CONCESSIONRIA, durante todo o prazo da CONCESSO, dever
prestar os SERVIOS PBLICOS de acordo com o disposto neste Edital e
no CONTRATO, visando o pleno e satisfatrio atendimento dos
USURIOS.
31.2. Para os efeitos do que estabelece o item anterior e sem prejuzo do
disposto no REGULAMENTO DA PRESTAO DOS SERVIOS
PBLICOS, considera-se servio adequado o que consiste em
49
(66) 3517-5298/5263
TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP MT, objetivando a garantia de
um servio adequado populao usuria do Terminal.
32. SISTEMA TARIFRIO
32.1. A tarifa de Embarque aplicada ser estabelecida de acordo com a
proposta comercial ofertada pela empresa no processo licitatrio e sua
reviso e reajuste devero levar em considerao os aspectos disciplinados
no item 9.0, do Termo de Referncia Anexo I deste Edital.
33. FONTES DE RECEITAS
33.1. A renda do Terminal Rodovirio de Sinop MT constituda por
tarifas cobradas pela prestao de servios de embarque ao pblico, alm
das receitas acessrias provenientes da explorao comercial e gerncia do
referido equipamento pblico, como aluguis de lojas e boxes comerciais,
guichs para agncias de vendas de passagens, guichs para correio e
similares, guarda volumes, quiosques, espao operacional, entre outros;
explorao de banheiros; explorao de estacionamento atravs de
arrendamento e permisso para txis e mototxis; explorao de espaos
para publicidade e propaganda, atravs de recursos visuais e de udio-som;
retenes contratuais; multas aplicadas; receita de bonificaes e brindes e
tambm receitas financeiras. Portanto, a Concessionria ter como fontes
de receitas os valores arrecadados dos servios acima citados, alm de
outros inclusos no escopo do objeto especificado no item 2. deste Edital.
34. EQUILBRIO ECONMICO-FINANCEIRO DO CONTRATO
34.1. Constitui condio fundamental do regime jurdico da CONCESSO, o
equilbrio econmico-financeiro do CONTRATO, a ser garantido pelo
PODER CONCEDENTE, conforme prescreve o art. 37, inciso XXI, da
Constituio Federal.
34.2. pressuposto bsico da equao econmicofinanceira que regula as
relaes entre as partes o permanente equilbrio entre os investimentos,
encargos da CONCESSIONRIA e as receitas da CONCESSO, expresso
no valor da TARIFA e no valor das demais receitas acessrias.
50
(66) 3517-5298/5263
34.3. O contrato de CONCESSO poder vir a ser objeto de reequilbrio
econmico financeiro, tanto por iniciativa do PODER CONCEDENTE
quanto da CONCESSIONRIA, conforme estabelecido no contrato.
34.4. Constituem o equilbrio econmicofinanceiro inicial do CONTRATO,
nos termos do artigo 10 da Lei n 8.987/95, as condies objeto da proposta
da LICITANTE, incluindo as informaes e pressupostos contidos neste
EDITAL.
35. REAJUSTE E REVISO DAS TARIFAS
35.1. A arrecadao obtida pela Concessionria por meio das receitas que
compem sua remunerao citada no item 33. deste Edital e seu respectivo
subitem ser o instrumento para a manuteno do equilbrio econmico
financeiro do contrato.
35.2. A tarifa de Embarque aplicada ser estabelecida de acordo com a
proposta comercial ofertada pela empresa no processo licitatrio, e sua
reviso e reajuste devero levar em considerao os aspectos disciplinados
no item 9. Do Termo de Referncia Anexo I deste Edital.
35.3. REAJUSTE: a correo automtica e peridica dos valores das
TARIFAS, com vistas a preservar seu valor econmico em face da inflao
ou deflao geral dos preos na economia e da variao ordinria dos custos
de produo.
35.4. REVISO: alterao, ordinria ou extraordinria, do valor das
TARIFAS, para mais ou para menos, com vistas distribuio dos ganhos
de produtividade com os USURIOS, reavaliao das condies de
mercado e/ou manuteno do equilbrio econmicofinanceiro do contrato
em face de fatos imprevistos ou de consequncias imprevistas, fora do
controle do prestador dos servios, que alterem esse equilbrio, observadas
as condies previstas no CONTRATO e nas normas legais e
regulamentares aplicveis.
35.5. As condies de equilbrio econmico financeiro devero ser mantidas
durante toda a vigncia do contrato, tendo como base a manuteno da TIR
Taxa Interna de Retorno, objetivando a manuteno do equilbrio
econmico financeiro do contrato e a modicidade tarifria da OPERAO,
51
(66) 3517-5298/5263
ADMINISTRAO, MANUTENO, EXPLORAO COMERCIAL E
DA GERNCIA DO NOVO TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP.
35.6. Os valores projetados e discriminados nas planilhas que compem a
Proposta Comercial da CONCESSIONRIA podero sofrer alterao,
desde que justificada a necessidade de serem mantidas as condies inicias
de equilbrio do contrato, devendo ser previamente autorizada pelo Poder
Concedente.
35.7. Sempre que ocorrerem fatos que possam ensejar a reviso tarifria, sejam
eles ordinrias ou extraordinrias, o CONCEDENTE e a
CONCESSIONRIA podero acordar, alternativamente ao aumento do
valor da TARIFA, a implementao das seguintes compensaes:
I.Alterao do prazo da concesso;
II. Atribuio de compensao direta CONCESSIONRIA;
III. Adequao dos investimentos e encargos da CONCESSO;
IV. Combinao das alternativas anteriores;
V. Outras formas autorizadas por Lei
36. DAS GARANTIAS DE ADIMPLEMENTO DO CONTRATO
36.1. A Licitante vencedora dever apresentar garantia do inadimplemento
contratual da obra, na importncia equivalente a 1% (um por cento) do
valor total do contrato, em uma das modalidades previstas na Minuta de
Termo de Contrato e mencionadas no 1. do art. 56 da Lei 8.666/93, a ser
recolhida junto Secretaria Municipal de Fazenda, que so:
36.1.1. Cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica, devendo estes
ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema
centralizado de liquidao e de custdia autorizado pelo Banco
Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econmicos,
conforme definido pelo Ministrio daFazenda;
36.1.2. Seguro-garantia;
36.1.3. Fiana bancria.
36.2. A garantia total ficar retida at o efetivo recebimento pelo Poder
Concedente do objeto contratual.
52
(66) 3517-5298/5263
36.3. A garantia prestada ser anualmente revista para adequao ao prazo
restante do contrato, e liberada ou restituda at 180 (cento e oitenta) dias
aps sua concluso.
37. DISPOSIES FINAIS
37.1. Ficam as Licitantes cientes de que a simples apresentao da proposta
indica que tm pleno conhecimento dos elementos constantes do Termo de
Referncia e seus Anexos, bem como de todas as condies gerais e
peculiares de execuo dos servios, no podendo invocar nenhum
desconhecimento quanto aos mesmos, como elemento impeditivo do
perfeito cumprimento do contrato.
37.2. Durante a fase de preparao das propostas, as Proponentes interessadas
podero fazer, por escrito, consultas Comisso de Licitao, conforme
definido a seguir.
37.3. As consultas de esclarecimento devero ser encaminhadas CPL
Comisso Permanente de Licitao, por escrito e assinadas pelo
representante legal da Proponente interessada, at 03 (trs) dias teis
imediatamente anteriores quele designado para a entrega dos envelopes.
37.4. Os esclarecimentos sero encaminhados pela Comisso Especial de
Licitao, a todos os interessados e identificados, bem como publicados no
Dirio Oficial do Municpio.
37.5. A cada manifestao da Comisso Especial de Licitao ser atribudo
um nmero sequencial, a partir do nmero 01 (um), que se incorporar a
este Projeto sob a forma de Esclarecimentos.
37.6. As consultas sero respondidas at 02 (dois) dias teis imediatamente
anteriores da data marcada para a entrega das propostas.
37.7. No interesse do Municpio de Sinop, sem que caiba aos participantes
qualquer reclamao ou indenizao, poder ser adiada a abertura da
licitao ou alterado o Edital, com fixao de novo prazo para realizar-se a
licitao.
37.8. Caso todas as Licitantes forem inabilitadas ou todas as propostas forem
desclassificadas, a CPL Comisso Permanente de Licitao, poder, a seu
critrio, conceder s Licitantes o prazo de 08 (oito) dias teis para
53
(66) 3517-5298/5263
apresentao de nova documentao ou de outras propostas escoimadas das
causas referidas no artigo 48 da Lei Federal n 8.666/93 e suas alteraes.
37.9. O Municpio de Sinop, por intermdio da CPL Comisso Permanente
de Licitao, reserva-se ao direito de, a qualquer tempo, revogar por razes
de interesse pblico decorrentes de fato superveniente devidamente
comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, ou mesmo
anular por ilegalidade a presente Licitao, sem que isso represente motivo
para que as empresas participantes pleiteiem qualquer tipo de indenizao.
37.10. O Edital e seus Anexos bem como a Proposta da Licitante sero partes
integrantes do contrato a ser lavrado, independente da transcrio.
37.11. Ocorrendo resciso contratual, observando-se o devido processo legal,
qualquer que seja a causa, podero ser convocadas para a execuo do
objeto do contrato, pelo prazo remanescente mais o prazo de instalao a
ser fixado, as demais concorrentes, obedecidas ordem de classificao,
nas condies da contratao.
37.12. As Licitantes respondero pela veracidade dos dados e declaraes por
elas fornecidas, sob as penas da lei.
37.13. Todas as normas e obrigaes do Termo de Referncia so parte
integrante do presente CONTRATO, independente de transcrio.
37.14. As informaes complementares que impliquem na correta elaborao da
proposta constam do Termo de Referncia, anexo deste Edital.
37.15. Havendo divergncia entre as disposies do Edital e aquelas constantes
no Termo de Referncia, prevalecer quelas constantes neste ltimo.
38. CONTAGEM DE PRAZOS
38.1. Na contagem dos prazos a que alude este EDITAL excluir-se- o dia de
incio e se incluir o dia de vencimento exceto quando explicitamente
disposto em contrrio.
38.2. S se iniciam e vencem os prazos nos dias de expediente normal na
Administrao Pblica Municipal.
Sinop MT, 05 de julho de 2016.
54
(66) 3517-5298/5263
ADRIANO DOS SANTOS
Presidente de C.P.L.
Portaria n 036/2016
55
(66) 3517-5298/5263
Anexo I
Termo de Referncia e seus anexos
I Descrio do Novo Terminal Rodovirio de Sinop MT e

Estimativa da Demanda para Empreendimento.
II Diretrizes para elaborao da metodologia de execuo e
critrios para habilitao Estudo Preliminar de Arquitetura.
III Referncias Projeto Arquitetnico Novo Terminal
Rodovirio de Sinop - MT
IV Lei, Decretos e Normas
V Modelo de Plano de Negcios Estudo de Viabilidade
Econmica e Financeira EVTE
56
(66) 3517-5298/5263
Anexo I
Termo de Referncia e seus anexos
TERMO DE REFERNCIA
Concesso precedida de obra pblica
Novo Terminal Rodovirio de Sinop MT
JUNHO 2016
57
(66) 3517-5298/5263
Sumrio
1. APRESENTAO................................................................................................................... 59
2. OBJETO ................................................................................................................................ 60
3. ESPECIFICAES .................................................................................................................. 60
4. FINALIDADE/JUSTIFICATIVA ................................................................................................ 63
5. DA PARTICIPAO E CONCORRNCIA ................................................................................. 67
6. DO EQUILBRIO ECONMICO FINANCEIRO ......................................................................... 70
7. DO CRITRIO PARA SELEO E MELHOR PROPOSTA .......................................................... 72
8. DA PROPOSTA TCNICA....................................................................................................... 72
9. DA PROPOSTA COMERCIAL MENOR TARIFA DE EMBARQUE ........................................... 77
10. DO JULGAMENTO FINAL.................................................................................................. 79
11. DA CONTRATAO .......................................................................................................... 81
12. DO INCIO E CONCLUSO DA OBRA E DO INCIO DA OPERAO.................................... 82
13. DO VALOR ESTIMADO DO CONTRATO ............................................................................ 84
14. DAS GARANTIAS DE ADIMPLEMENTO DO CONTRATO.................................................... 84
15. DA REMUNERAO DOS SERVIOS ................................................................................ 86
16. DA INTERVENO............................................................................................................ 87
17. DA EXTINO DA CONCESSO ........................................................................................ 88
18. DA PRESTAO DE CONTAS ............................................................................................ 89
19. DO ACOMPANHAMENTO, REGULARIZAO E FISCALIZAO ........................................ 90
20. DA ENTIDADE REGULADORA ........................................................................................... 93
21. DOS DEVERES DO PODER CONCEDENTE ......................................................................... 94
22. DOS DEVERES DA CONCESSIONRIA ............................................................................... 95
23. SANES ADMINISTRATIVAS .......................................................................................... 98
24. CAUSAS JUSTIFICADORAS DA INEXECUO .................................................................. 101
25. DO PAGAMENTO E BENS REVERSVEIS.......................................................................... 102
26. DO FORO ....................................................................................................................... 104
27. DAS DISPOSIES FINAIS .............................................................................................. 104
58
(66) 3517-5298/5263
TERMO DE REFERNCIA
Concesso precedida de obra pblica
Novo Terminal Rodovirio de Sinop MT
1. APRESENTAO
1.1. Em atendimento ao artigo 6 inciso IX, combinado com art. 7 2 inciso I e IV da Lei
n 8.666/93, foi elaborado o presente Termo de Referncia (Projeto Bsico), com o
objetivo de selecionar a proposta mais vantajosa, para CONCESSO precedida de obra
pblica DO NOVO TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP, durante um perodo de
25 (vinte e cinco) anos a contar da data de assinatura do contrato, compreendendo a
EXPLORAO COMERCIAL E DA GERNCIA DO NOVO TERMINAL
RODOVIRIO DE SINOP com investimento mnimo de R$13.120.277,93(treze
milhes, cento e vinte mil, duzentos e setenta e sete reais e noventa e trs centavos) em
rea pblica a ser desafetada e unificada, compreendendo as Quadras 142 e 143 e parte
da Rua das Colombinas, num total de 38.400,00 m (trinta e oito mil e quatrocentos
metros quadrados), localizadas no Setor Residencial Norte, dentro dos seguintes limites
e confrontaes: NORDESTE: Confrontando-se com a Rua das Grberas, na distncia
de 192,00 m; SUDESTE: Confrontando-se com a Rua das Ipomeias na distncia de
200,00 m; SUDOESTE: Confrontando-se com a Avenida das Palmeiras, na distncia de
192,00 m; NOROESTE: Confrontando-se com a Avenida dos Jacarands, na distncia
de 200,00m.
1.2. A presente LICITAO regida pelas disposies da Lei Federal n 8.987, de 13 de
fevereiro de 1995; da Lei Federal n 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas alteraes, da
Lei Municipal n 2.045/2014, de 09 de outubro de 2014 e suas alteraes, pela Lei
Orgnica do Municpio de SINOP e pelas demais normas aplicveis, em especial as
clusulas e condies fixadas no EDITAL e no CONTRATO.
59
(66) 3517-5298/5263
2. OBJETO
2.1. A presente LICITAO tem por objeto a outorga da CONCESSO precedida por obra
pblica, durante um perodo de 25 (vinte e cinco) anos a contar da data de assinaturado
contrato, compreendendo a CONSTRUO, OPERAO, ADMINISTRAO,
MANUTENO, EXPLORAO COMERCIAL E DA GERNCIA DO NOVO
TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP, em carter de exclusividade, obedecida a
legislao vigente e as disposies deste EDITAL, a serem prestados pela
CONCESSIONRIA aos USURIOS que se localizem na REA DE CONCESSO.
3. ESPECIFICAES
3.1. O presente Termo de Referncia tem por objeto a Concesso do Novo Terminal
Rodovirio do municpio de Sinop/MT e sua explorao comercial, com investimento
mnimo de R$ 13.120.277,93 (treze milhes, cento e vinte mil, duzentos e setenta e sete
reais e noventa e trs centavos) em rea pblica de aproximadamente 38.400,00 m
denominada como Lotes 142 e 143, no Setor Residencial Norte, pelo prazo de 25 (vinte
e cinco) anos, compreendendo as seguintes situaes:
Execuo de obra pblica de construo de Novo Terminal com rea
coberta mnima de 17.927 m (Dezessete mil, novecentos e vinte e sete
metros quadrados), com a implantao de centro de servios, centro de
lazer, centro de compras, pavimentao, calamento, jardinagem e
arborizao de seu entorno, bem como a administrao, manuteno,
explorao comercial e da gerncia do Novo Terminal ps-construdo e
todos os demais componentes compreendidos neste espao, conforme
especificao neste termo de referncia.
3.2. Os servios devero ser prestados de acordo com as especificaes tcnicas e
operacionais previstas neste Termo e nos Anexos deste Termo, atendendo as Ordens de
Servio - OS - a serem expedidas pela Secretaria Municipal de Obras e Servios
Urbanos, que sero parte integrante do contrato.
3.3. A Concessionria dever cumprir todas as determinaes do Poder Concedente,
inclusive aquelas relativas aos prazos para incio e trmino das obras, previstas neste
termo, seus Anexos e na Proposta apresentada.
60
(66) 3517-5298/5263
3.4. A Concessionria ter como atividades: a construo, operao, administrao
manuteno, explorao comercial e da gerncia do Novo Terminal Rodovirio de
Sinop/MTps-construdo, por sua conta e risco sem qualquer aporte financeiro por
parte do Poder Pblico Municipal. As despesas administrativas, previses relativas
demanda e receita so de responsabilidade exclusiva da Concessionria.
3.4.1. Consideram-se atividades operacionais a orientao da circulao de
passageiros, de veculos e bagagens nas dependncias do Terminal, do
estacionamento de veculos, do controle das plataformas, visando garantir a
regularidade e segurana da operao, de acordo com o Anexo II Diretrizes
para elaborao da metodologia de execuo e critrios para habilitao.
3.4.2. A Concessionria dever proceder execuo das obras de construo do Novo
Terminal Rodovirio de Sinop, seguido de implantao, operao,
administrao, manuteno, explorao comercial e da gerencia e todo o Servio
Pblico do Novo Terminal ps-construdo.
3.5. No ser permitida a ameaa de interrupo, nem a soluo de continuidade ou a
deficincia grave, por ocasio da prestao dos servios.
3.6. A CONCESSIONRIA dever prestar os servios pblicos do Terminal Rodovirio de
acordo com o disposto neste Termo de Referncia e seus anexos, visando ao pleno e
satisfatrio atendimento dos usurios.
3.6.1. Entende-se por servio adequado o que tem condies efetivas de regularidade,
continuidade, eficincia, segurana, atualidade, generalidade, cortesia na sua
prestao e modicidade das tarifas e outros preos pblicos cobradas dos
usurios. Atualidade compreende a modernidade das tcnicas, dos
equipamentos, das instalaes e a sua conservao, bem como a melhoria e
expanso dos servios.
3.7. A execuo do servio se dar de forma indireta em relao Administrao Pblica;
3.8. O modo de execuo da administrao do Novo Terminal Rodovirio ser de
responsabilidade da Concessionria, o qual executar de forma direta.
3.9. Os dados operacionais histricos da atual rodoviria e dados socioeconmicos do
Municpio constam do Anexo I Descrio do Novo Terminal Rodovirio de Sinop
MT e estimativa da demanda para o empreendimento.
61
(66) 3517-5298/5263
3.10. A Concessionria dever proceder construo do Novo Terminal Rodovirio com
rea coberta mnima de 17.927 m (Dezessete mil, novecentos e vinte e sete metros
quadrados), salas comerciais internas diversificadas com abrangncia total mnima de
2.072,00 m2(dois mil e setenta e dois metros quadrados) sendo que cada sala comercial
dever obter um espao considervel e adequado ao seu segmento. Os detalhes e
demais requisitos a serem seguidos e os Memoriais Descritivos correspondentes
encontram-se no Anexo II Diretrizes para elaborao da metodologia de execuo e
critrios para habilitao.
3.11. Como sugesto para realizao do projeto arquitetnico a ser apresentado pelas
INTERESSADAS, a Prefeitura Municipal de Sinop, atravs doNcleo de
Desenvolvimento Urbano de Sinop (Prodeurbs), elaborou um Projeto Arquitetnico,
conforme os anseios e necessidades procuradas pela Administrao Municipal,
podendo a interessada optar ou no em seguir o mesmo. O projeto elaborado pela
interessada dever ser apresentado para avaliao, conforme detalha o Anexo II
Diretrizes para Elaborao da Metodologia de Execuo e Critrios para Habilitao.
3.12. dever da INTERESSADA, apresentar Estudo Preliminar de Arquitetura que respeite,
no mnimo, os elementos e critrios estabelecidos no Anexo II, que contm as diretrizes
para elaborao. Dever apresentar tambm com base no Estudo Preliminar de
Arquitetura, a Planilha de Custos referente ao Projeto Executivo de Construo e ao
Plano de Operao e Administrao do Novo Terminal Rodovirio juntamente com seu
respectivo Cronograma de execuo e Projeto de Viabilidade Econmica. A empresa
dever mostrar a Viabilidade Econmica atravs de clculo financeiro, com respectiva
tabela, exemplificada atravs no Anexo V Modelo de Plano de Negcios Estudo de
Viabilidade Econmica e Financeira EVTE.
3.13. As informaes necessrias para elaborao da proposta tcnica desse certame, assim
como os requisitos a serem seguidos pela Concessionria para execuo do objeto
desse certame constam no Item 8.0.
3.14. A implantao do Novo Terminal Rodovirio de Sinop ser realizada nas reas e nos
imveis pactuados compreendendo as Quadras 142 e 143 e parte da Rua das
Colombinas, localizadas no Setor Residencial Norte, dentro dos limites e confrontaes
dos seguintes logradouros: Rua das Grberas, Rua das Ipomeias,Avenida das Palmeiras
62
(66) 3517-5298/5263
e Avenida dos Jacarands, conforme constante do Anexo II Diretrizes para
elaborao da metodologia de execuo e critrios para habilitao.
3.15. A CONCESSIONRIA dever manter durante toda a vigncia do contrato, as aplices
de seguro necessrias para garantir a efetiva cobertura dos riscos inerentes execuo
das obras e ao desenvolvimento das atividades pertinentes concesso, apresentando
comprovao.
3.16. A CONCESSIONRIA obriga-se a executar os servios objeto do contrato de acordo
com a melhor tcnica aplicvel, com zelo e diligncia, bem como com rigorosa
observncia s especificaes e Anexos deste instrumento e das demais normas e
ordens advindas do Poder CONCEDENTE. Demais obrigaes do Poder
CONCEDENTE e da CONCESSIONRIA, assim como condies pertinentes
execuo do objeto deste certame estaro previstas na Minuta de Termo de Contrato.
4. FINALIDADE/JUSTIFICATIVA
4.1. PANORAMA ATUAL
Os terminais rodovirios constituem-se em infraestruturas vitais ao sistema de transporte na
medida em que garantem as interconexes entre a origem e o destino no transporte de pessoas,
mercadorias e cargas. Elas consistem de estruturas fsicas e operacionais especialmente
construdas e localizadas para este fim na qual so realizadas e desenvolvidas atividades que
permitem o deslocamento interno e transferncia eficiente, eficaz e segura de passageiros,
mercadorias e cargas do modal de transporte utilizado at o ponto de destino ou embarque no
nibus rodovirio ou vice-versa.
A evoluo e a regularidade das linhas de transporte rodovirio coletivo de passageiros,

interestadual e intermunicipal, determinaram necessidade dos pontos de embarque e
desembarque serem mais qualificados, com reas de vendas de passagens, salas de espera,
locais para higiene pessoal do viajante, bancos, lanchonetes, correio, farmcias, bancas de
jornal e revistas, etc., ou seja, estaes rodovirias com instalaes que atendam todas as
necessidades da populao.
O Terminal Rodovirio de Sinop atualmente um local com estrutura precria e de pouca

atratividade, desta forma, se faz necessrio a realizao deste objeto, visando atender a
63
(66) 3517-5298/5263
demanda da sociedade por este tipo de servio pblico, com uma qualidade satisfatria, bem
como prezando pela economia do oramento pblico.
Com uma estrutura totalmente nova e atendendo tanto as normas tcnicas como as necessidades
da populao, a expectativa que o municpio atenda a demanda prevista de usurios, fomente
a economia local e se beneficie com mais um ponto de referncia, oferecendo a viajantes e a
quem mora na cidade, uma recepo mais adequada com novas opes de almoo e lanches,
lojas de variedades, novos banheiros e ampliao das vagas para estacionamento, entre outras
melhorias a serem citadas.
4.2. JUSTIFICATIVA
CONSIDERANDO que o atual terminal rodovirio de Sinop/MT, encontra-se atualmente com

estrutura precria, de pouca atratividade e com sua capacidade operacional saturada;
CONSIDERANDO que os terminais rodovirios constituem-se em infraestruturas vitais ao

sistema de transporte interestadual e intermunicipal, na medida em que garantem as
interconexes entre a origem e o destino no transporte de pessoas, mercadorias e cargas.
CONSIDERANDO a importncia de se proporcionar segurana, conforto e acessibilidade ao

embarque e desembarque dos usurios dos servios de transporte pblico rodovirio;
CONSIDERANDO que atualmente a concesso uma das novas solues encontradas pelos
administradores, sendo os principais tipos de concesso aplicados aos terminais rodovirios,
atualmente operados pelo poder pblico, so: operao de servios e/ou a operao da
infraestrutura, em modalidades que vo desde a posse e/ou operao apenas pblicas s
puramente privadas.
CONSIDERANDO que a Lei Municipal n 2.045/2014 e suas alteraes autoriza o Poder

Executivo Municipal a desafetar e unificar o imvel que especifica, com a sua posterior
concesso de uso, realizar a concesso de servio pblico, precedida da execuo de obra
pblica, e autoriza ao Executivo Municipal a efetuar a Concesso, mediante licitao, para
construo e explorao do Novo Terminal Rodovirio de Sinop pelo prazo de at 25 (vinte e
cinco) anos;
CONSIDERANDO que o dever do Poder Pblico prestar os servios mais essenciais, e no

explorar atividades econmicas, e que uma empresa privada do ramo teria mais expertise para
64
(66) 3517-5298/5263
administrar, explorar comercialmente atrair parceiros, realizar publicidade, lidar com situaes
adversas tpicas da atividade, enfim, gerir o Novo Terminal Rodovirio de maneira mais
eficiente e com isso possibilitar a prestao de um servio cuja tarifa seja inferior a pratica na
atualidade;
CONSIDERANDO que nos termos do art. 30, inciso V da Constituio Federal, compete ao
Poder Pblico a organizao e prestao, diretamente ou sob regime de concesso ou
permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, no h que
se obstar a concesso de um Terminal Rodovirio, uma vez que o transporte coletivo, cujos
servios possuem a mesma natureza (transporte de pessoas) e atingiriam o municpio de
maneira muito mais direta, possui autorizao Constitucional para ser objeto de concesso;
CONSIDERANDO que, embora a Constituio Federal, no contedo do caput de seu art. 173,
dite: Ressalvados os casos previstos nesta Constituio, a explorao direta de atividade
econmica pelo Estado s ser permitida quando necessria aos imperativos da segurana
nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei, no existe, at o
presente momento, tal complementao legal definindo o relevante interesse coletivo. Ao
observar as atividades exercidas em um terminal rodovirio, resta implcito que no local, alm
da execuo de servios de transporte de mercadorias e passageiros, ocorre uma forte
explorao de atividades econmicas, como churrascarias, revistarias, farmcias, lanchonetes,
cafs, entre outras atividades comerciais;
CONSIDERANDO, tambm, que a Lei n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, que dispe sobre
o regime de concesso e permisso da prestao de servios pblicos, em seu artigo 5, prev a
necessidade da publicao de ato justificando a convenincia da outorga de concesso ou
permisso, caracterizando seu objeto, rea e prazo; Decide-se:
Apresentar a justificativa da convenincia e oportunidade de outorgar a concesso da

explorao comercial do Novo Terminal Rodovirio de Sinop, conforme a seguir explicitado:
1) Ser concedida iniciativa privada, com comprovada qualificao, a CONCESSO

precedida por obra pblica, durante um perodo de 25 (vinte e cinco) anos a contar da
data de assinatura do contrato, compreendendo a CONSTRUO, OPERAO,
GERNCIA DO NOVO TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP, com investimento
65
(66) 3517-5298/5263
mnimo de R$ 13.120.277,93 (treze milhes, cento e vinte mil, duzentos e setenta e sete
reais e noventa e trs centavos)em rea pblica a ser desafetada e unificada,
compreendendo as Quadras 142 e 143 e parte da Rua das Colombinas, num total de
38.400,00 m (trinta e oito mil e quatrocentos metros quadrados), localizadas no Setor
Residencial Norte, dentro dos seguintes limites e confrontaes: NORDESTE:
Confrontando-se com a Rua das Grberas, na distncia de 192,00 m; SUDESTE:
Confrontando-se com a Rua das Ipomeias na distncia de 200,00 m; SUDOESTE:
Confrontando-se com a Avenida das Palmeiras, na distncia de 192,00 m; NOROESTE:
Confrontando-se com a Avenida dos Jacarands, na distncia de 200,00m. A concesso
ter CARTER EXCLUSIVO, e estar disponvel para qualquer empreendedor que
atenda s condies do Edital de Concorrncia Pblica, que ser realizada em duas fases:
Habilitao e combinao de Menor Valor da Tarifa de Embarque com Melhor Tcnica.
2) O sistema de concesses est sendo proposto pela necessidade econmica de
investimentos, para construo de um Novo Terminal com caractersticas de excelncia e
respeitando as condies de regularidade, continuidade, eficincia, segurana, atualidade,
generalidade, cortesia na sua prestao e modicidade das tarifas;
3) Existe a necessidade de recursos externos, ou capitais privados, para propiciar a
construo de um novo Terminal Rodovirio, sem onerar os cofres pblicos.
4) O Estado exerce com maior eficincia a regulamentao e fiscalizao atravs dos setores
regulamentadores j existentes no municpio de Sinop, como a AGER Sinop, que ser
encarregada da regulao e fiscalizao das atividades ligadas concesso privada do
terminal rodovirio;
5) As empresas privadas podem operar o terminal com eficincia, com procedimentos
constantes, com qualidade e baixo custo, o que garante a prestao de um servio
adequado populao.
6) Ao final do perodo da concesso, toda a obra e demais bens indispensveis adequada
prestao do referido servio pblico sero revertidos ao poder pblico.
4.3. DA PUBLICAO
Em atendimento ao art. 5 da Lei 8.987/1995, a justificativa de convenincia da outorga da

concesso acima transcrita encontra-se publicada no Dirio Oficial dos Municpios do Estado
66
(66) 3517-5298/5263
do Mato Grosso, edio n 2.489, pginas n 319 e n 320 de 02 de junho de 2016, bem como
no jornal de grande circulao regional, A Gazeta, pgina n 04 de 03 de junho de 2016.
5. DA PARTICIPAO E CONCORRNCIA
5.1. No podero participar desta licitao empresas ou consrcios:
5.1.1. Temporariamente suspensos de licitar e/ou impedidos de contratar com o
Municpio de Sinop;
5.1.2. Dos quais participe, a qualquer ttulo, servidor pblico municipal de Sinop da
administrao direta ou indireta;
5.1.3. Declarados inidneos por ato do Poder Pblico;
5.1.4. Com falncia decretada, concordatria ou em recuperao judicial ou
extrajudicial.
5.2. No caso de empresa isolada, esta dever apresentar, no seu objeto social, atividade que
permita a operao e a administrao de terminal de passageiros.
5.3. Ser permitida a participao de consrcio com, no mximo, 03 (trs) empresas.
5.4. O instrumento pblico ou particular de constituio de consrcio ou de compromisso
de constituio de consrcio subscrito por todos os consorciados dever conter os
seguintes requisitos:
a) Denominao do consrcio;
b) Objetivo do consrcio;
c) Composio do consrcio, com indicao do percentual de participao de cada
empresa consorciada, conforme as obrigaes futuras a serem cumpridas;
d) Indicao da empresa lder do consrcio, obedecido ao disposto no 1 do
artigo 33 da Lei Federal n 8.666/93, levando-se em considerao a alnea b
acima, que representar o consrcio perante o PODER CONCEDENTE, at a
constituio da SPE (Sociedade de Propsito Especfico);
e) Compromisso e obrigaes de cada uma das consorciadas, em relao ao objeto
da presente concorrncia;
f) Indicao de que pelo menos uma das consorciadas deve explorar o ramo de
atividade compatvel com o objeto desta LICITAO sendo que esta empresa,
obrigatoriamente,ser a lder do consrcio;
67
(66) 3517-5298/5263
g) Outorga de amplos poderes a empresa lder do consrcio para representar as
consorciadas, ativa e passivamente, judicial e extrajudicialmente, em todos os
atos relativos LICITAO, podendo assumir obrigaes em nome do
consrcio;
h) Declarao de responsabilidade solidria das consorciadas at a assinatura do
CONTRATO;
i) Declarao de que, caso vencedor o consrcio, as consorciadas constituiro a
empresa CONCESSIONRIA, na forma de Sociedade de Propsito Especfico
(SPE), com sede no municpio de Sinop MT;
j) Declarao do compromisso de manuteno dos percentuais de participao
inicial das consorciadas at a constituio da Sociedade de Propsito Especfico
(SPE);
5.5. As empresas integrantes respondero solidariamente pelos atos praticados em
consrcio, tanto na fase de licitao quanto at a constituio da Sociedade de
Propsito Especfico (SPE) e assinatura de CONTRATO;
5.6. O consrcio no ter sua composio ou constituio alterada ou de qualquer forma
modificada sem a prvia anuncia do Poder Concedente, at a constituio da
Sociedade de Propsito Especfico (SPE) e assinatura do CONTRATO;
5.7. A Sociedade de Propsito Especfico (SPE) que vier a ser constituda pelo consrcio,
ser a responsvel, perante o Poder Concedente, pelo integral cumprimento do Contrato
de Concesso, sem prejuzo da responsabilidade solidria das empresas componentesdo
consrcio.
5.8. As INTERESSADAS, individuais ou em consrcio, devero apresentar comprovao
de que dispe, na data de entrega dos envelopes, patrimnio lquido igual ou superior a
5% (cinco por cento) do valor estimado do CONTRATO (mencionado no item 13.1),
conforme dispe o artigo 31, 3 da Lei Federal n 8.666/93 e suas alteraes admitida
a atualizao at essa data, atravs de ndices oficiais, podendo ser comprovado sob a
forma de qualquer das modalidades, a saber:
ltimo Instrumento de Alterao Contratual, devidamente registrado;
Balano apresentado na forma da lei.
5.9. No caso de consrcio, o capital poder ser representado pelo capital da empresa lder,
se suficiente, ou pela soma dos capitais das empresas que o compem na proporo de
68
(66) 3517-5298/5263
sua participao. Neste caso, este valor dever ser acrescido de 20% (vinte por cento)
conforme prev o artigo 33 da Lei Federal n 8.666/93 e suas alteraes.
5.10. Balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j exigveis
e apresentadas na forma da lei, que comprovem a boa situao financeira da empresa,
vedada a sua substituio por balancetes ou balanos provisrios, podendo ser
atualizados por ndices oficiais quando encerrados h mais de 03 (trs) meses da data
de apresentao da proposta, atendendo as seguintes condies:
5.10.1. A comprovao de boa situao financeira da Licitante, dever ser obtida a
partir de dados do ltimo Balano Anual, atravs das frmulas abaixo
especificadas:
a) ndice de Liquidez Geral (ILG), igual ou superior a 01 (um inteiro), atravs da

seguinte frmula:
Ativo Circulante + Realizvel a Longo Prazo

ILG= ---------------------------------------------------------
Passivo Circulante + Exigvel a Longo Prazo
b) ndice de Liquidez Corrente (ILC), igual ou superior a 01 (um inteiro), atravs

da seguinte frmula:
Ativo Circulante
ILC=---------------------------
Passivo Circulante
c) Grau de Endividamento Geral (GEG), igual ou inferior a 0,5 (zero vrgula

cinco), obtido atravs da seguinte frmula:

GEG= ---------------------------------------------------------
Patrimnio Lquido + Resultado Exerccio
69
(66) 3517-5298/5263
d) Comprovar o Grau de Endividamento Corrente, igual ou inferior a 0,5 (zero
vrgula cinco), obtido atravs da seguinte frmula:
Passivo Circulante
GEC= ---------------------------------------------------------
Patrimnio Lquido + Resultado Exerccio Futuro
e) ndice de Solvncia (IS) igual ou superior a 1 (um inteiro), obtido atravs da

seguinte frmula:
Ativo Total
IS= ---------------------------------------------------------
5.10.2. Os balanos devero conter as assinaturas dos scios e do contador responsvel

do Licitante, nos termos da legislao pertinente.
5.10.3. Os balanos devero citar as folhas e o nmero do Livro Dirio, bem como seu
registro na respectiva Junta Comercial ou Cartrio.
5.10.4. Certido negativa de falncia ou de recuperao judicial ou extrajudicial,
expedida pelo Distribuidor Judicial da sede da Licitante.
5.10.5. Caso a empresa participante tenha estado em regime de concordata, dever
apresentar tambm prova de extino do respectivo processo.
5.10.6. No caso de consrcio, as empresas devero apresentar, individualmente, toda a
documentao exigida para as Licitantes isoladas.
6. DO EQUILBRIO ECONMICO FINANCEIRO

6.1. A arrecadao obtida pela Concessionria por meio das receitas que compem sua
remunerao citada no item 15.0 e respectivos subitens ser o instrumento para a
manuteno do equilbrio econmico-financeiro do contrato.
6.2. A tarifa de Embarque aplicada ser estabelecida de acordo com a proposta comercial
ofertada pela empresa no processo licitatrio, e sua reviso e reajuste devero levar em
considerao os aspectos disciplinados no item 9.0.
70
(66) 3517-5298/5263
6.2.1. REAJUSTE: a correo automtica e peridica dos valores das TARIFAS,
com vistas a preservar seu valor econmico em face da inflao ou deflao
geral dos preos na economia e da variao ordinria dos custos de produo,
conforme frmula paramtrica definida no CONTRATO.
6.2.2. REVISO: alterao, ordinria ou extraordinria, do valor das TARIFAS, para
mais ou para menos, com vistas distribuio dos ganhos de produtividade com
os USURIOS, reavaliao das condies de mercado e/ou manuteno do
equilbrio econmico-financeiro do contrato em face de fatos imprevistos ou de
consequncias imprevistas, fora do controle do prestador dos servios, que
alterem esse equilbrio, observadas as condies previstas no CONTRATO e nas
normas legais e regulamentares aplicveis.
6.3. As condies de equilbrio econmico financeiro devero ser mantidas durante toda a
vigncia do contrato.
6.4. Os valores projetados e discriminados nas planilhas que compem a Proposta
Comercial da Concessionria podero sofrer alterao, desde que justificada a
necessidade de serem mantidas as condies inicias de equilbrio do contrato, devendo
ser previamente autorizada pelo Poder Concedente.
6.5. A CONCESSIONRIA a nica responsvel pela obteno dos recursos financeiros
necessrios prestao dos servios pblicos de transporte de passageiros e
manuteno do Terminal Rodovirio, bem como dos servios complementares ou dos
necessrios para viabilizar projetos associados ou assemelhados, vinculados a receitas
extraordinrias.
6.6. A CONCESSIONRIA, nos contratos de financiamento, poder oferecer em garantia
os direitos emergentes da CONCESSO at o limite em que no seja comprometida a
prestao dos servios pblicos, desde que autorizado pela entidade reguladora.
6.7. Para garantir contratos de mtuo de longo prazo, destinados a investimentos
relacionados ao CONTRATO, em qualquer de suas modalidades, a
CONCESSIONRIA poder ceder ao mutuante, em carter fiducirio, parcela de seus
crditos operacionais futuros, observadas as disposies contidas na legislao, desde
que haja autorizao da entidade reguladora.
6.8. A CONCESSIONRIA poder emitir obrigaes, debntures ou ttulos financeiros
similares que representem obrigaes de sua responsabilidade, em favor de terceiros,
71
(66) 3517-5298/5263
para o financiamento das atividades decorrentes da CONCESSO, desde que haja
autorizao da entidade reguladora.
6.9. A CONCESSIONRIA no poder opor entidade reguladora, por conta dos
financiamentos de que trata esta clusula, quaisquer excees ou meios de defesa como
justificativa para o descumprimento de qualquer condio estabelecida neste
CONTRATO.
7. DO CRITRIO PARA SELEO E MELHOR PROPOSTA

7.1. A Concesso ser outorgada empresa jurdica que apresentar a melhor proposta em
razo da combinao dos critrios de menor valor da tarifa do servio pblico a
ser prestado com o de melhor tcnica, que assegure ao Poder Pblico e populao a
prestao do servio de forma adequada e eficiente, que proporcione acessibilidade de
pessoas e de veculos com segurana, sempre em observao aos princpios
fundamentais da universalidade no atendimento, eficincia, continuidade, conforto,
regularidade, cortesia na prestao do servio e modicidade das tarifas, concretizando a
construo e implantao do Novo Terminal Rodovirio de Sinop, tudo nos termos da
Lei Federal n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995; Lei Federal n 9.074, de 07 de julho
de 1995 e da Lei Federal n 8.666, de 21 de junho de 1993, e suas alteraes
posteriores, bem como da Lei Municipal 2.045/2014, de 09 de outubro de 2014, e suas
alteraes posteriores.
8. DA PROPOSTA TCNICA
8.1. Ser nomeada uma Comisso Tcnica Especial composta por 1 (um) tcnico de
engenharia pertencente ao Prodeurbs Ncleo de Desenvolvimento Urbano de Sinop, 1
(um) arquiteto pertencente ao Prodeurbs Ncleo de Desenvolvimento Urbano de
Sinop e 1(um) Advogado pertencente PGM Procuradoria Municipal de Sinop, que
sero responsveis pela avaliao da proposta tcnica.
8.2. A documentao relativa qualificao tcnica da LICITANTE dever consistir no
seguinte:
72
(66) 3517-5298/5263
a) Atestado de Visita Tcnica fornecido pela Prefeitura Municipal de SINOP
empresa que a realizar.
b) Comprovao de aptido para desempenho tcnico da LICITANTE mediante a
apresentao de certido(es) ou atestado(s) em nome do prprio LICITANTE,
fornecido por pessoa jurdica de direito pblico ou privado, comprovando que a
LICITANTE executa ou executou obras e servios compatveis com o
OBJETO, com as caractersticas e quantitativos mnimos abaixo:
b.1) Elaborao de projetos, execuo de obras, operao, administrao,
manuteno, explorao comercial e gerncia de terminal(ais)
rodovirio(s) que atenda(m) uma populao igual ou superior a 77.000
(setenta e sete mil) habitantes por um perodo igual ou superior a 5
(cinco) anos;
8.3. Sero atribudas pela Comisso Tcnica Especial notas de 0 (zero) a 100 (cem), que
podem totalizar o mximo de 240 (duzentos e quarenta) pontos. Asnotas NT1 e NT2
equivalero 83% do total geral, tendo em vista que de interesse do municpio a
agilizao da concluso da obra e o melhor investimento realizado, conforme
mencionado nos critrios a seguir:
NT1 Cronogramade Concluso da Obra, com descritivo das suas etapas,
nos termos do Estudo Preliminar de Arquitetura previsto no Anexo II
Diretrizes para elaborao da metodologia de execuo e critrios para
habilitao.
NT2 Valorde investimento na construo do novo terminal rodovirio.
NT3 Execuo da gesto e operao do servio pblico.
NT4 Projetode Layout em 3D.
NT5 Sistemade Gesto da Qualidade.
NT6 Execuoda manuteno e conservao do terminal.
NT1 NotaTcnica referente ao Cronograma de Concluso da Obra, com Memorial descritivo

das suas etapas, nos termos do Estudo Preliminar de Arquitetura previsto no Anexo II
Diretrizes para elaborao da metodologia de execuo e critrios para habilitao:
Prazo - Concluso da Obra Pontuao
73
(66) 3517-5298/5263
At 12 meses 100
No apresentou nenhuma das hipteses anteriores 0
NT2 NotaTcnica 2 referente ao valor de investimento na construo do novo terminal

rodovirio, conforme planejamento e estudo preliminar apresentado, calculado de acordo com:
Valor de investimento na construo do novo terminal

Pontuao
Rodovirio
Comprovou por meio de Estudo Preliminar de Arquitetura e

100
planilha financeira, investimento acima de R$ 18.500.000,00

75
planilha financeira, investimento entre R$ 15.500.000,00 e R$ 18.499.000,0

50
planilha financeira, investimento entre R$ 14.400.000,00 e 15.499.000,00

25
NT3 NotaTcnica referente execuo da Gesto e Operao do Terminal e suas

dependncias, tendo como base o descrito no Anexo II Diretrizes para elaborao da
metodologia de execuo e critrios para habilitao, calculada de acordo com:
Execuo da Gesto e Operao do Terminal Pontuao
Apresentou um Plano de Gesto e Operao do Terminal completo, incluindo

10
o quadro de pessoal, equipamentos e materiais a serem utilizados,
74
(66) 3517-5298/5263
descrevendo a utilizao desses recursos na sua execuo. Deve estar claro:
(i) Sistema de Programao de Partidas de nibus Rodovirio;
(ii) Sistema de Informao aos Usurios; (iii) Segurana e Monitoramento do
Terminal;
Apresentou um plano de execuo da Gesto e Operao do Terminal,

5
incluindo o quadro de pessoal, equipamento e materiais a serem utilizados.
NT4 NotaTcnica referente ao Projeto de Layout e Perspectivas.
Projeto de Layout e Perspectivas Pontuao
Apresentou projeto de Layout e perspectivas em 3D Inovador(que pouco
se parece com padres anteriores) e Sustentvel (reduo de consumo de

10
energia eltrica e reaproveitamento de guas pluviais), na rea interna e
externa do terminal.
Apresentou projeto de Layout e perspectivas em 3D narea interna e
externa do terminal com detalhes inovadores (que pouco se parece

5
com padres anteriores) advindos de outra referncia selecionada pela
proponente.
NT5 NotaTcnica referente ao Sistema de Gesto da Qualidade, descrito no Anexo II

Diretrizes para elaborao da metodologia de execuo e critrios para habilitao, calculada
de acordo com:
Sistema de Gesto da Qualidade Pontuao
75
(66) 3517-5298/5263
ISO 9001:2000 completo e cronograma de implantao da Gesto da

10
Qualidade conforme normatiza a ABNT Associao Brasileira de Normas
Tcnicas.
ISO 9001:2000 incompleto ou sem o cronograma de implantao da

5
Gesto da Qualidade, conforme normatiza a ABNT Associao Brasileira
de Normas Tcnicas.
NT6 NotaTcnica referente execuo da Manuteno e Conservao preventiva e corretiva

do Terminal e suas dependncias, tendo como base o descrito no Anexo II Diretrizes para
elaborao da metodologia de execuo e critrios para habilitao, calculada de acordo com:
Execuo da Manuteno e Conservao do Terminal Pontuao
Apresentou um plano de execuo da Manuteno e Conservao do Terminal
completo, incluindo o quadro de pessoal, equipamento e materiais a serem
utilizados, descrevendo a utilizao desses recursos na sua execuo e 10
definindo as frequncias dasmanutenes preventivas por
local/equipamento. Deve estar claro aExecuo de Limpeza do Terminal.
Apresentou um plano de execuo da Manuteno e Conservao do Terminal

5
incluindo o quadro de pessoal, equipamento e materiais a serem utilizados.
8.4. A Pontuao Tcnica PTser a somatria das Notas Tcnicas NT (de NT1 a NT6),
obtidas pela Licitante, dividido por 6,5, conforme frmula abaixo:
76
(66) 3517-5298/5263
(NT1+NT2+NT3+NT4+NT5+NT6)
PT = --------------------------------------------
6,5
8.4.1. O resultado da Pontuao Tcnica PT, ser arredondado para duas casas
decimais.
8.4.2. O julgamento quanto classificao tcnica, aps interposio e anlise de
eventuais recursos, ser oportunamente publicado em obedincia a legislao
aplicvel, em ordem decrescente, bem como data e horrio para abertura do
Envelope Proposta Comercial.
8.5. A COMISSO PERMANENTE, seu exclusivo critrio, poder solicitar a qualquer
momento, esclarecimentos sobre os documentos da Metodologia da Operao
apresentadas, para isso fixando prazo improrrogvel de 72 (setenta e duas) horas.
8.6. O no atendimento ao estabelecido no item 8.2 implicar na eliminao do licitante. Da
mesma forma, poder a COMISSO PERMANENTE realizar diligncias com vistas a
comprovar a veracidade das informaes constantes dos atestados apresentados, cuja
dvida for levantada por qualquer membro ou por qualquer licitante.
9. DA PROPOSTA COMERCIAL MENOR TARIFA DE EMBARQUE

9.1. As Propostas de Preo sero apresentadas em trs vias, as quais devero ser
preenchidas por processo mecnico, eltrico ou similar pelos licitantes e devidamente
rubricadas pelo representante legal. Os preos sero apresentados em algarismos e por
extenso e cotados em moeda nacional, prevalecendo, em caso de discrepncia, a
indicao por extenso.
9.2. Para fins e efeito de proposta de preo, objeto da licitao, a proponente no dever
ofertar valor superior ao de R$ 2,75 (dois reais e setenta e cinco centavos),
proporcionando assim, reduo do valor mximo pago no atual terminal rodovirio do
municpio.
9.3. Dever tambm considerar os seguintes aspectos para fixar o preo:
I. A mdia dos parmetros dos ndices de consumo de cada servio;
II. A remunerao do capital empregado para a prestao do servio e o
equilbrio econmico-financeiro do contrato.
77
(66) 3517-5298/5263
III. A manuteno do nvel do servio estipulado para as linhas e a possibilidade
de sua melhoria;
IV. O recolhimento mensal de percentual sobre o valor total da receita bruta
tarifria mensal, devido AGER Sinop Agncia Reguladora de Servios
PblicosDelegados do Municpio de Sinop AGER Sinop ou outro rgo;
V. O nvel de servio prestado;
VI. A coleta de dados e a prestao de informao pelaconcessionria atravs de
procedimentos uniformes;
VII. Os mecanismos de controle que garantam a confiabilidade das informaes;
VIII. Outros princpios e critrios bsicos adotados em regulamento de Leis
Relativas ao Terminal Rodovirio Municipal.
9.4. Fica estabelecido que a tarifa definida poder ser corrigida, com vistas a preservar seu
valor econmico em face da inflao ou deflao geral dos preos na economia e da
variao ordinria dos custos de produo, conforme frmula paramtrica definida em
CONTRATO e com a concordncia do Poder Concedente.
9.5. O valor da tarifa de embarque ofertada dever contemplar custos atualizados para a
data de incio de operao do Terminal, considerando este como ponto importante para
o equilbrio econmico financeiro inicial do contrato, englobando todas as despesas
para execuo das obras e a prestao do servio.
9.6. A tarifa de embarque proposta considerar a totalidade dos custos e despesas do objeto
da presente concorrncia e todas as despesas com certides, emolumentos, ligaes
telefnicas, hospedagem, alimentao, mobilizaes e desmobilizaes de pessoal,
mo-de-obra, materiais, maquinas, equipamentos, encargos das leis trabalhistas e
sociais, todos os custos diretos e indiretos e insumos, taxas, remuneraes,
bonificaes, tributos, despesas, fiscais e financeiras, ambientais (federal, estadual e
municipal), veculos, transporte, frete, pedgio, seguro, operadores, riscos de utilizao,
sem excluso de nenhuma despesa, prevista e no prevista, e, ainda, quaisquer outras
despesas extras e necessrias no especificadas neste Termo de Referncia, mas
julgadas essenciais ao cumprimento do objeto desta Concorrncia, bem como por
indenizaes de qualquer natureza, na forma da Lei, sendo vedado embutir no preo a
expectativa inflacionria.
78
(66) 3517-5298/5263
9.7. Nenhuma reivindicao adicional de pagamento ou reajustamento de preos ser
considerada, ressalvada as hipteses de reajuste e reviso previstas no contrato de
concesso.
9.8. A licitante ser responsvel por todas as informaes prestadas na sua proposta,
sujeitando-se s penalidades legais caso estas informaes venham a induzir a
Comisso em erro de julgamento.
9.9. O licitante estrangeiro dever incluir em sua proposta todos os tributos a que est
sujeito o licitante nacional, ainda que a sua condio no lhe imponha a obrigao de
pagar tal tributo.
9.10. Caso surjam dvidas, de qualquer natureza, quanto aos valores apresentados por
qualquer licitante, a Comisso poder solicitar que eles sejam demonstrados mediante
planilhas, no prazo de at 72 (setenta e duas) horas.
9.11. A PONTUAO DA MENOR TARIFA Pmt, SER CALCULADA DE ACORDO
COM:
100 X OTm
Pmt = -----------------
Oti
Sendo:
Pmt = Pontuao da Menor Tarifa
OTi Oferta da tarifa da Licitante em anlise.
OTm Ofertada tarifa da Licitante que ofertou o menor valor.
9.11.1. O resultado da Pontuao da Menor Tarifa Pmt, ser arredondado para duas
casas decimais.
10. DO JULGAMENTO FINAL

10.1. O julgamento final das propostas, que ser procedido apenas entre as propostas
classificadas, uma vez que sero desclassificadas as propostas que no atingirem a
Pontuao Tcnica mnima equivalente a 50% (cinquenta por cento) do total de pontos
possveis, ser efetuado em duas etapas:
79
(66) 3517-5298/5263
I. Primeira Etapa Apuraoda Pontuao Tcnica e de Preo das propostas, em
conformidade com os critrios e parmetros estabelecidos neste Termo de
Referncia, atravs da determinao do ndice Tcnico (Nota Tcnica NT) e
do ndice de Preo (Pontuao da Menor Tarifa Pmt).
II. Segunda Etapa Apurao do clculo da Nota de Avaliao (NA) e
Classificao da Pontuao final recebida por cada proposta. Restando apenas
uma proposta aps a etapa acima, esta ser considerada vencedora.
10.2. Na primeira etapa o clculo ser efetuado nas formas mencionadas no item 8.3, para a
Nota Tcnica NT e ser efetuado nas formas mencionadas no item 9.11 para a
Pontuao da Menor Tarifa Pmt.
10.3. Na segunda etapa ser realizado o clculo da Nota de Avaliao (NA), que
corresponder a pontuao final recebida por cada proposta e que contempla a
ponderao dos diferentes pesos adotados.
10.3.1.Para o clculo da Nota de Avaliao (NA) de cada proposta, ser utilizada a
seguinte frmula:
NA = 0,6 x PT + 0,4 x Pmt
onde:
NA = Nota de Avaliao
PT = Pontuao Tcnica peso 6
Pmt = Pontuao da Menor Tarifa peso 4
10.3.2. O resultado da Nota de Avaliao (NA), ser arredondado para duas casas
decimais.
10.4. Ser julgada vencedora a proposta que obtiver a maior Nota de Avaliao (NA). O
julgamento das propostas e a classificao final sero objeto de ata circunstanciada,
podendo os representantes credenciados rubric-la posteriormente, se assim o
desejarem.
10.5. facultada Comisso Permanente de Licitao ou autoridade superior, em qualquer
fase da licitao, a promoo de diligncia destinada a esclarecer ou a complementar a
instruo do processo, vedada a incluso posterior de documento ou informao que
deveria constar originariamente da proposta.
80
(66) 3517-5298/5263
11. DA CONTRATAO
11.1. A Adjudicatria ser convocada para, no prazo de at 10 (dez) dias teis contados da
publicao da adjudicao, assinar o contrato cuja minuta ser apresentada em Anexo.
11.2. O prazo para a assinatura do contrato poder ser prorrogado uma vez, por igual
perodo, quando solicitado por escrito e desde que ocorra motivo justificado e aceito
pela Secretaria Municipal de Obras e Servios Urbanos.
11.3. Caso a Adjudicatria no comparea ou se recuse a assinar o contrato, proceder-se- na
forma do 2 do art. 64 da Lei Federal n 8.666/93 e suas alteraes, sem prejuzo da
perda total das garantias prestadas pela mesma.
11.4. No ato de assinatura do Contrato de Concesso, a Adjudicatria dever apresentar o
comprovante de recolhimento da GARANTIA CONTRATUAL, conforme item 14.
deste Termo e mencionado em uma das modalidades previstas na Minuta do Termo de
Contrato, conforme previso do artigo 56 1 da Lei Federal no 8.666/93 e suas
alteraes, no valor equivalente a 1% (um por cento) do valor total do contrato,
atualizado na forma do 2 do mesmo dispositivo.
11.5. A garantia de que trata o item 14.0 dever ser recolhida em at 48 (quarenta e oito)
horas antes da assinatura do Contrato de Concesso.
11.6. A no assinatura do Termo de Cincia e Notificao impedir a assinatura do Contrato
de Concesso implicando na aplicao das penalidades previstas no item 23.0.
11.7. Na constituio da Concessionria como uma SPE (Sociedade de Propsito
Especfico), seu instrumento legal de constituio dever atender as regras mnimas do
Termo de Referncia e aquelas estabelecidas nos respectivos termos de compromisso
apresentados neste certame.
11.8. Sem prejuzo das responsabilidades e dos riscos previstos neste Termo, a
CONCESSIONRIA poder contratar com terceiros o desenvolvimento de atividades
inerentes, acessrias ou complementares aos servios pblicos na construo,
explorao, administrao e manuteno do terminal rodovirio, bem como a
implantao de projetos associados, como a implantao de termos de servios, centro
de lazer, centro de compras e a execuo de outros servios complementares, desde que
no ultrapassem o prazo da CONCESSO.
81
(66) 3517-5298/5263
11.9. Os contratos de que trata esta clusula sero regidos pelo direito privado e, no que se
refere aos seus empregados, pela legislao trabalhista, no se estabelecendo nenhuma
relao jurdica entre estes terceiros e o PODER CONCEDENTE.
11.10. A execuo das atividades contratadas com terceiros impe o cumprimento das normas
regulamentares da CONCESSO.
11.11. Ainda que o PODER CONCEDENTE, inclusive por meio de sua entidade reguladora,
tenha tido conhecimento dos termos de qualquer CONTRATO assinado pela
CONCESSIONRIA com terceiros, por fora do estabelecido no EDITAL ou no
CONTRATO, a CONCESSIONRIA no poder alegar ato ou fato decorrente desses
contratos para pleitear do PODER CONCEDENTE qualquer alterao no cumprimento
de suas obrigaes, ressarcimento de prejuzos ou perda de benefcios.
12. DO INCIO E CONCLUSO DA OBRA E DO INCIO DA OPERAO

12.1. O incio das obras e o incio de operao do Novo Terminal Rodovirio de Sinop
somente podero ocorrer mediante emisso da OS pelo Poder Concedente.
12.2. A Concessionria ter o prazo de 15 (quinze) dias aps a data de recebimento da OS
para iniciar a obra, de acordo com os elementos constantes do Anexo II Diretrizes
para elaborao da metodologia de execuo e critrios para habilitao, e obedecendo
ao cronograma apresentado na Proposta Tcnica.
12.3. A Concessionria dever submeter os Projetos Executivos para aprovao do Poder
Concedente, iniciando pelo Projeto Executivo das Fundaes em at 30 (trinta) dias,
bem como o Projeto Executivo Completo em at 120 (cento e vinte) dias, contados a
partir da assinatura do Contrato, devidamente aprovado pelos rgos competentes.
12.4. Caso os Projetos Executivos no sejam apresentados nos moldes do Termo de
Referncia e seu respectivo edital ou em condies de aprovao, eles retornaro
Concessionria para correes, sem qualquer implicao de dilao de prazo a que se
refere o subitem 12.2.
12.5. O prazo mximo para concluso da obra pela Concessionria ser obrigatoriamente de
24 (vinte e quatro) meses a partir da data de recebimento da OS. Se menor, prevalecer
aquele constante do Cronograma de Concluso de Obra apresentado pela Licitante na
82
(66) 3517-5298/5263
Proposta Tcnica, ao qual est obrigatoriamente atrelada, sob pena de aplicao das
12.6. A Concessionria ter prazo de 180 (cento e oitenta) dias a partir da assinatura do
contrato para submeter aprovao do Poder Concedente um Plano de Operao
Completo, nos termos do Anexo II Diretrizes para elaborao da metodologia de
execuo e critrios para habilitao, bem como a minuta de Regulamento de Gesto e
Operao; Gesto da Qualidade e Manuteno e Conservao do Novo Terminal
Rodovirio de Sinop contendo no mnimo os procedimentos: operacionais e rotinas de
operao; de relacionamento com as empresas operadoras, com os usurios, com o
Poder Concedente e com os prestadores de servio.
12.7. Aps a formalizao do Termo de Recebimento de Obra junto a CONTRATANTE, a
CONCESSIONRIA ser total responsvel pela implantao do Sistema Operacional
no Novo Terminal Rodovirio.
12.8. Com o incio da operao, a Concessionria ser responsvel pela transferncia dos
embarques e desembarques dos nibus rodovirios de linhas federais, estaduais, e
intermunicipais para o Novo Terminal Rodovirio de Sinop, assegurando a prestao
dos servios populao. Para tanto dever a Concessionria apresentar ao Poder
Concedente com 30 (trinta) dias de antecedncia do incio de suas operaes um Plano
de Incio de Operao do Terminal.
12.8.1. O Plano de Incio de Operao do Terminal dever estabelecer o prazo mximo
para a concluso da transferncia dos embarques e desembarques para o Novo
Terminal Rodovirio de Sinop, devendo ser inferior a 30 (trinta) dias do incio
de operao.
12.8.2. A CONCESSIONRIA dever ser a responsvel pela transferncia das
operaes do atual terminal para a nova construo, com plano e cronograma
pr-avisado com antecedncia mnima de 30(trinta) dias para as empresas locais
terem o tempo necessrio para o deslocamento.
12.9. Se por motivo alheio vontade do Poder Concedente, a operao no for implantada na
data prevista, Concessionria sero aplicadas as penalidades previstas na Minuta de
Termo de Contrato.
12.10. Durante a vigncia do contrato, a concessionria dever solicitar aprovao do Poder
Concedente para a realizao de toda e qualquer obra de ampliao ou reforma nas
83
(66) 3517-5298/5263
instalaes do Novo Terminal Rodovirio de Sinop, sob pena de aplicao de
13. DO VALOR ESTIMADO DO CONTRATO

13.1. O valor estimado do CONTRATO, correspondente ao somatrio da projeo de receita
advinda da OPERAO, ADMINISTRAO, MANUTENO, EXPLORAO
COMERCIAL E DA GERNCIA DO NOVO TERMINAL RODOVIRIO DE
SINOP, ps-construdo, em carter de exclusividade, obedecida a legislao vigente e
as disposies deste Termo e EDITAL, ao longo do prazo da CONCESSO,
correspondente a R$ 135.985.192,39 (cento e trinta e cinco milhes, novecentos e
oitenta e cinco mil, cento e noventa e dois reais e trinta e nove centavos).
14. DAS GARANTIAS DE ADIMPLEMENTO DO CONTRATO

14.1. Alm dos seguros exigveis pela legislao aplicvel, a CONCESSIONRIA dever
comprovar perante a entidade reguladora, a contratao com seguradoras que operem
no Brasil, no prazo de at 60 (sessenta) dias teis a contar da data da assuno, em
relao aos servios e sistemas, as coberturas de seguros estabelecidas abaixo e mant-
las em vigor durante todo o prazo da CONCESSO.
14.1.1. Seguro de riscos de engenharia cobrindo danos materiais que possam ser
causados s obras decorrentes do CONTRATO. A importncia segurada da
aplice do referido seguro dever ser igual ao valor total de cada uma das obras.
Deve-se considerar, alm da cobertura bsica, as coberturas adicionais de erros
de projeto/riscos do fabricante, despesas com desentulho, despesas
extraordinrias, honorrios de peritos e tumultos;
14.1.2. Seguro de riscos patrimoniais cobrindo danos materiais aos prdios,
instalaes, mquinas e equipamentos que vierem a ser cedidos pelo PODER
CONCEDENTE e ocupados pela CONCESSIONRIA e que apresentem
vinculao com o objeto da CONCESSO. O valor segurado dever
corresponder ao custo de reposio, considerando a depreciao pelo uso e
estado de conservao vigente na data de incio de cobertura da aplice.
84
(66) 3517-5298/5263
Adicionalmente dever ser contratada a cobertura de perda de receita bruta e
gastos adicionais.
14.1.3. Seguro de responsabilidade civil, geral e de veculos cobrindoa
CONCESSIONRIA, a entidade reguladora e o PODER CONCEDENTE, bem
como, seus administradores, empregados, funcionrios, contratados, prepostos
ou delegados, pelos montantes com que possam ser responsabilizados a ttulo de
danos materiais, pessoais e morais, indenizao de custos processuais e
quaisquer outros encargos relacionados a danos pessoais, morais e materiais
decorrentes das atividades abrangidas pela CONCESSO.
14.2. O limite de cobertura contratada para danos materiais dever basear-se nos custos de
reposio.
14.3. A cobertura de seguros dever incluir cobertura de danos por motivos de fora maior,
sempre que forem segurveis.
14.4. As aplices devero incluir o PODER CONCEDENTE como cossegurado, com
clusula de expressa renncia ao eventual exerccio de sub-rogao nos direitos que as
seguradoras tenham ou venham a ter contra este.
14.5. Os seguros descritos nesta clusula devero ter vigncia anual e devero estar vigentes
durante todo o prazo do CONTRATO, exceo do seguro de riscos de engenharia que
ter vigncia idntica a das obras seguradas.
14.6. Em garantia do bom cumprimento das obrigaes assumidas no CONTRATO, a
CONCESSIONRIA, previamente assinatura deste instrumento e conforme
estabelecido no EDITAL, prestar a garantia de 1% (um por cento) do valor do
CONTRATO, conforme previsto no art. 56, 2 da Lei Federal n 8.666/93 e alteraes
posteriores.
14.7. A garantia do CONTRATO dever ser mantida pela CONCESSIONRIA at a data de
extino deste CONTRATO e seu valor atualizado anualmente por meio do mesmo
percentual utilizado para reajustar a estrutura tarifria.
14.8. Se houver prorrogao no prazo de vigncia do CONTRATO, a CONCESSIONRIA
fica obrigada a providenciar a renovao da garantia do CONTRATO, nos termos e
condies aprovados pelo PODER CONCEDENTE.
85
(66) 3517-5298/5263
14.9. A execuo da garantia do CONTRATO ser efetuada por meio de comunicao
escrita dirigida pela entidade reguladora CONCESSIONRIA, observado o devido
processo legal.
14.10. A garantia do CONTRATO no poder conter qualquer tipo de ressalva ou condio
que possa dificultar ou impedir sua execuo ou que possa deixar dvidas quanto sua
firmeza.
14.11. Todas as despesas decorrentes da prestao da garantia do CONTRATO correro por
conta da CONCESSIONRIA.
14.12. Qualquer modificao nos termos e nas condies da garantia do CONTRATO dever
ser previamente aprovada pela entidade reguladora.
14.13. A garantia do CONTRATO, prestada pela CONCESSIONRIA, somente ser liberada
ou restituda, aps 30 (trinta) dias contados da data de extino do CONTRATO.
14.14. A prestao da garantia do CONTRATO condio para a assinatura do CONTRATO.
14.15. A garantia do CONTRATO dever ser prestada a entidade reguladora conforme as
indicaes que este determinar.
15. DA REMUNERAO DOS SERVIOS

15.1. A remunerao da Concessionria poder ser proveniente das seguintes receitas:
15.1.1. Preo pela utilizao do Terminal (Tarifa de Embarque) de acordo com a
proposta comercial da empresa.
15.1.2. Explorao dos servios de estacionamento.
15.1.3. Explorao dosservios de sanitrio, obedecendo legislao pertinente, guarda
volumes e outros servios prestados aos usurios.
15.1.4. Explorao das reas comercias internas e externas dentro do limite da
Concesso.
15.1.5. Explorao de Centros de Servios, Centros de Lazer e Centro de Compras.
15.1.6. Explorao de publicidade nas reas internas.
15.1.7. Outras receitas alternativas, complementares, acessrias ou de projetos
associados ao Novo Terminal, inclusive proveniente de transporte de
encomenda, mediante prvia autorizao do Poder Concedente.
86
(66) 3517-5298/5263
16. DA INTERVENO
16.1. Caber a interveno pelo Poder Concedente nos casos previstos em Lei, normas
regulamentares e contratuais, especialmente se a Concessionria exorbitar das
atribuies previstas nesta concesso, agir contra o interesse pblico ou colocar em
risco a continuidade da prestao dos servios.
16.2. O ato de interveno, independentemente de qualquer medida judicial, caber ao Chefe
do Executivo, que indicar o interventor, o prazo de interveno, os objetivos e o limite
da medida, atravs de decreto.
16.3. A interveno implica automaticamente no afastamento da Concessionria das funes
gerenciais.
16.4. Se os problemas forem restritos a um determinado setor ou rea de servio, a
Concessionria poder ser mantida no gerenciamento dos servios objeto da concesso,
afastados exclusivamente das funes gerencias os responsveis por aquela rea ou
setor, mediante interveno parcial.
16.5. Durante a interveno, o Poder Concedente assumir total ou parcialmente o
gerenciamento dos servios objeto da concesso, passando a controlar os meios
materiais e humanos utilizados, assim entendido o pessoal, os imveis, instalaes,
sistemas, equipamentos e todos os demais recursos necessrios execuo dos
servios.
16.6. A interveno implica na suspenso automtica do Contrato, no tocante a seus efeitos e
na exigibilidade do recebimento de quaisquer pagamentos ou valores pela
Concessionria no perodo de interveno.
16.7. Na hiptese de interveno parcial, o Poder Concedente, a seu critrio, determinar os
limites e as medidas acima referidas.
16.8. Todas as despesas realizadas pelo Poder Concedente para a manuteno e prestao dos
servios durante a interveno, que no encontrem retribuio no Contrato, se
pertinentes, sero reembolsados pela Concessionria no prazo mximo de 30 (trinta)
dias contados da suspenso ou da cessao da interveno.
16.9. O perodo da interveno no ser superior a 180 (cento e oitenta) dias, findo o qual o
interventor propor ao Poder Concedente a extino da concesso ou a devoluo dos
servios Concessionria.
87
(66) 3517-5298/5263
16.10. Cessada a interveno, haver imediata prestao de contas dos atos praticados pelo
interventor durante a sua gesto, sem prejuzo de eventual direito indenizao da
Concessionria.
16.11. Durante o processo de interveno e antes de ser decretada a extino da concesso
ser assegurado Concessionria o direito ampla defesa.
17. DA EXTINO DA CONCESSO

17.1. A concesso ser extinta, nos termos do artigo 35 da Lei Federal n 8.987/95, por:
17.1.1. Advento do termo contratual;
17.1.2. Encampao;
17.1.3. Caducidade;
17.1.4. Resciso;
17.1.5. Anulao; e
17.1.6. Falncia ou extino da empresa concessionria.
17.2. Extinta a concesso, retornam ao Poder Concedente todos os bens reversveis, direitos e
privilgios vinculados explorao do Terminal Rodovirio de Passageiros transferidos
Concessionria, ou por ela implantados, no mbito da concesso, livres e
desembaraados de quaisquer nus ou encargos, inclusive sociais e trabalhistas.
17.3. Revertidos os bens afetos CONCESSO, haver a imediata assuno dos servios
pblicos do terminal rodovirio pelo PODER CONCEDENTE.
17.4. A extino da CONCESSO faculta ao PODER CONCEDENTE, a seu exclusivo
critrio, o direito de manter a CONCESSIONRIA na prestao dos servios pblicos
at que se processe e finalize licitao para a delegao de nova CONCESSO. Nesse
caso, sem prejuzo da reverso dos bens afetos CONCESSO, obriga-se a
CONCESSIONRIA a continuar a prestar, de maneira adequada, os servios pblicos,
nas mesmas bases deste CONTRATO, at que ocorra a substituio por outra
CONCESSIONRIA, respeitado o equilbrio econmico-financeiro previsto no
CONTRATO.
17.5. Em ocorrendo a extino da CONCESSO, o PODER CONCEDENTE poder, a seu
exclusivo critrio, assumir os contratos celebrados pela CONCESSIONRIA, desde
que necessrios continuidade dos servios pblicos, incluindo-se dentre estes os
88
(66) 3517-5298/5263
contratos de financiamento para execuo de obras ou servios previamente aprovados
e que no comportem perodo de amortizao superior ao prazo restante ao trmino da
CONCESSO.
17.6. Nos termos dos art. 35, I e II, 4 e art. 36, ambos pertencentes Lei 8.987/1995, todo
o investimento realizado pela Concessionria dever ser integralmente amortizado no
prazo da concesso, sendo que a Concessionria ter direito indenizao
correspondente ao saldo no amortizado ou depreciado dos bens ou investimentos cuja
aquisio ou execuo, devidamente autorizada pelo Poder Concedente, tenha ocorrido
nos ltimos 05 (cinco) anos do prazo da concesso, desde que realizada para garantir a
continuidade e a atualidade dos servios abrangidos pela concesso.
18. DA PRESTAO DE CONTAS

18.1. O PODER CONCEDENTE, diretamente ou atravs da ENTIDADE REGULADORA,
dever fiscalizar e assegurar o fiel e exato cumprimento de todas as obrigaes ora
contratadas, exercendo tal fiscalizao de acordo com o disposto nesta Clusula.
18.2. A CONCESSIONRIA dever manter em seu escritrio de administrao todos os
elementos necessrios prestao das informaes e esclarecimentos que lhe forem
solicitados.
18.3. A CONCESSIONRIA dever preparar e apresentar relatrios mensais e anuais ao
PODER CONCEDENTE referentes aos compromissos estipulados no Contrato.
18.4. Outros dados no rotineiros, comprovadamente necessrios para a avaliao dos
servios objeto da concesso, podero ser requisitados pela fiscalizao do PODER
CONCEDENTE CONCESSIONRIA, sendo que esta ltima ter um prazo razovel
e compatvel para o fornecimento dos dados solicitados, prazo este nunca inferior a 48
(quarenta e oito) horas.
18.5. A CONCESSIONRIA dever publicar periodicamente suas demonstraes
financeiras, nos termos do inciso XIV do Art. 23 da Lei Federal 8.987/95.
18.6. A CONCESSIONRIA dever manter, ainda, um inventrio permanentemente
atualizado de todos os investimentos feitos pela mesma, submetendo prvia
aprovao do PODER CONCEDENTE todos os investimentos a serem efetuados,
entendendo-se como investimento no somente a execuo de obras, como tambm
89
(66) 3517-5298/5263
todas as aquisies de bens durveis necessrios operao e manuteno dos sistemas
objeto da concesso.
18.7. No exerccio da prestao de contas a que se refere a presente Clusula, o MUNICPIO
ter acesso a todas as informaes pertinentes concesso objeto deste instrumento,
sendo que, para tanto, devero ser programadas visitas tcnicas de inspeo e anlise,
precedidas de listagem contendo o elenco das questes que devam ser esclarecidas,
respeitando-se o prazo mnimo estabelecido no inciso IV.
18.8. A prestao de contas de que trata a presente Clusula dever ser feita com observncia
das especificaes, parmetros e padres de qualidade estabelecidos no presente
contrato e seus anexos, bem como na legislao vigente e normas tcnicas aplicveis.
19. DO ACOMPANHAMENTO, REGULARIZAO E FISCALIZAO

19.1. O Acompanhamento e fiscalizao do contrato ser exercida pelo PODER
CONCEDENTE e pela Agncia Reguladora de Servios Pblicos Delegados do
Municpio de Sinop AGER Sinop, autarquia especial do poder concedente, de acordo
com a Lei Municipal 2.036/2014, sem prejuzo da fiscalizao exercida pela
Controladoria Geral do Municpio CGM;
19.2. Os poderes de fiscalizao do cumprimento das obrigaes da CONCESSIONRIA,
emergente do contrato, sero exercidos pela Prefeitura Municipal de Sinop e pela
Agncia Municipal Reguladora.
19.3. A CONCESSIONRIA se obriga a permitir e facilitar aos elementos integrantes da
FISCALIZAO, a inspeo do local dos servios em qualquer dia e hora, fornecendo
todos os esclarecimentos que lhe sejam solicitados;
19.3.1. A fiscalizao ser exercida pela AGER - Sinop, que compreender a inspeo e
acompanhamento das atividades, dos equipamentos, das instalaes, dos
contratos e da situao econmica financeira da CONCESSIONRIA, seja
por meio da atuao direta de seus agentes de fiscalizao, seja por meio de
requisio formal, implicando amplo acesso a todos os dados e informaes da
CONCESSIONRIA ou de terceiros, que devero ser fornecidos
tempestivamente, na forma requisitada, de acordo com o disposto neste contrato.
90
(66) 3517-5298/5263
19.3.2. A fiscalizao da AGER Sinop ira abranger o acompanhamento e controle das
aes da CONCESSIONRIA nas reas contbil, comercial e econmico
financeiro, podendo estabelecer diretrizes e procedimento necessrios a
efetividade da fiscalizao, bem como suspender toda e qualquer atividadeque
seja incompatvel com as exigncias de universalizao, qualidade, eficincia,
segurana e continuidade do servio.
19.4. A CONCESSIONRIA se obriga a prestar a fiscalizao para a AGER Sinop,
quando estalhe for solicitada formalmente, desde que sejam informaes relevantes,
bem como:
19.4.1. As de natureza econmico financeiro;
19.4.2. As de natureza comercial;
19.4.3. As de natureza operacional.
19.5. A CONCESSIONRIA, por intermdio de representante indicado, poder acompanhar
toda e qualquer atividade de fiscalizao da CONCEDENTE.
19.6. A CONCESSIONRIA se obriga a apresentar o demonstrativo de resultado anual com
o movimento contbil de receitas e despesas e investimentos do Novo Terminal
Rodovirio de Sinop.
19.7. Compete CONCESSIONRIA, ainda, apresentar a da AGER Sinop os seguintes
relatrios:
19.7.1. Relatrio de Operao das Plataformas, trimestralmente, contendo os horrios
praticados pelas empresas;
19.7.2. Relatrio de Prestao de Contas anualmente contendo mapas estatsticos,
resumo das atividades operacionais, administrativas e fatos relevantes ocorridos
no perodo, que dever ser apresentado at o dia 20 de janeiro de cada ano;
19.7.3. Relatrio de Avaliao de Investimento e Controle de Bens Reversveis,
anualmente o qual dever ser apresentado at o dia 15 do ms de maro de cada
ano devendo estar incluso a relao de bens reversveis, originalmente previstos
ou agregados no decorrer da concesso, com indicao do seu estado de
conservao.
19.8. Para exerccio da fiscalizao, a CONCESSIONRIA obriga-se a manter cadastro
atualizado, conferindo livre acesso, por parte do PODER CONCEDENTE ou da
entidade reguladora, ao sistema e a todos os dados, livros, registros e documentos
91
(66) 3517-5298/5263
relacionados CONCESSO, prestando, a respeito destes, os esclarecimentos que lhe
forem solicitados pelo PODER CONCEDENTE, em prazo razovel estabelecido pelo
regulamento;
19.9. As atividades de fiscalizao mencionadas no item acima podero ser acompanhadas
pela CONCESSIONRIA, por intermdio de seus representantes especialmente
indicados para esta finalidade;
19.10. A CONCESSIONRIA dever apresentar ao PODER CONCEDENTE e entidade
reguladora relatrios tcnicos, operacionais e financeiros semestrais e anuais, com a
finalidade de demonstrar a execuo das obras e servios, devendo as demonstraes
financeiras ser objeto de publicao na imprensa local de Sinop, anualmente.
19.10.1.O contedo e a forma de apresentao dos relatrios previstos no item acima
sero estabelecidos no regulamento que ser institudo pela entidade reguladora;
19.11. O representante do PODER CONCEDENTE responsvel pela fiscalizao anotar, em
registro prprio, todas as ocorrncias relacionadas com a CONCESSO, determinando
a CONCESSIONRIA a regularizao das faltas ou defeitos verificados e emitindo os
autos de infrao, quando for o caso, nos termos previstos no CONTRATO;
19.12. A fiscalizao da CONCESSO pelo PODER CONCEDENTE no poder obstruir ou
prejudicar a explorao normal da CONCESSO pela CONCESSIONRIA;
19.13. No caso de eventuais atrasos ou inconformidades entre a execuo das obras e servios
e o cronograma da CONCESSO vigente, a CONCESSIONRIA dever informar a
entidade reguladora a respeito, de forma detalhada, identificando as providncias que
estiverem sendo adotadas para corrigir esses fatos.
19.14. As decises e providncias que ultrapassem a competncia do representante da entidade
reguladora na fiscalizao do CONTRATO devem ser encaminhadas aos seus
superiores, em tempo hbil para a adoo das medidas cabveis.
19.15. As determinaes que vierem a ser emitidas no mbito dos poderes de fiscalizao
devero ser aplicadas e vincular a CONCESSIONRIA, depois de encerrado o
procedimento contraditrio.
19.16. A CONCESSIONRIA obrigada a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou
substituir, s suas expensas e no prazo a ser acordado pelas partes, no todo ou em parte,
as obras e servios pertinentes CONCESSO em que a fiscalizao verifique, de
forma justificada e comprovada, vcios, defeitos ou incorrees resultantes da execuo
92
(66) 3517-5298/5263
ou de materiais empregados, considerando-se a complexidade tcnica da questo em
anlise.
19.16.1. Se a CONCESSIONRIA no concordar com a deciso do representante da
entidade reguladora quanto qualidade do trabalho, das obras ou servios,
dever proceder s comunicaes de praxe, dentro de 30 (trinta) dias aps ter
sido notificada, para julgamento pela entidade reguladora.
19.16.2. Na hiptese de o PODER CONCEDENTE, observado o procedimento
contraditrio, no aceitar as explicaes apresentadas, determinar a demolio,
a reconstruo ou a adequao dos trabalhos defeituosos, cabendo
CONCESSIONRIA realiz-los s suas expensas.
19.17. A fiscalizao das obras ser feita por intermdio de Comisso formada pelo Ncleo de
Desenvolvimento Urbano de Sinop (Prodeurbs), da Prefeitura Municipal de Sinop,
juntamente com a AGER - Sinop, periodicamente, na qual ser responsvel pela
medio dos servios realizados, conforme projeto executivo apresentado.
20. DA ENTIDADE REGULADORA

20.1. Sem prejuzo de suas demais obrigaes, incumbe entidade reguladora:
1) Editar normas operacionais, em conformidade com as polticas e estratgias
estabelecidas pelo PODER CONCEDENTE na legislao municipal;
2) Compor ou solucionar conflitos entre CONCESSIONRIA, usurios e PODER
CONCEDENTE, lavrando termos de ajustamento de conduta;
3) Acompanhar e fiscalizar a CONCESSO e o CONTRATO de prestao dos
servios;
4) Garantir a observncia dos direitos dos usurios e demais agentes afetados pelo
servio pblico concedido, reprimindo eventuais infraes;
5) Aplicar penalidades legais, regulamentares e contratuais CONCESSIONRIA;
6) Acompanhar o desenvolvimento tecnolgico e organizacional dos servios
pblicos concedidos e de outras atividades que os afetem;
7) Zelar pelos padres tcnicos para a prestao de servio adequado, considerando
as suas especificidades, conforme previsto no EDITAL;
93
(66) 3517-5298/5263
8) Zelar pela contnua preservao das condies de manuteno dos bens inerentes
prestao dos servios concedidos, tendo em vista seu adequado estado de
conservao poca da reverso desses bens ao PODER CONCEDENTE,
quando for o caso;
9) Promover pesquisas, levantar dados e elaborar estudos para subsidiar suas
decises e as do PODER CONCEDENTE;
10) Aprovar a vigncia do valor das tarifas, mantendo o equilbrio econmico-
financeiro do contrato, nos termos do CONTRATO;
11) Disciplinar e fiscalizar as atividades auxiliares, complementares ou decorrentes
dos servios concedidos; e
12) Receber, apurar e solucionar queixas e reclamaes dos usurios que sero
cientificados, em at trinta dias, das providncias tomadas.
21. DOS DEVERES DO PODER CONCEDENTE

21.1. Cumprir e fazer cumprir as disposies regulamentares do servio e as clusulas da
concesso.
21.2. Regulamentar o servio concedido e fiscalizar permanentemente sua prestao.
21.3. Fixar e rever preos pblicos.
21.4. Zelar pela manuteno do equilbrio econmico-financeiro da concesso.
21.5. Executar fiscalizaes peridicas que iro verificar o estado de conservao e
manuteno das instalaes e dos equipamentos, bem como a operao do Novo
Terminal Rodovirio de Sinop.
21.6. Realizar vistorias anuais ou sempre que necessrias para averiguar as condies de
manuteno e conservao dos bens reversveis.
21.6.1. Realizar vistorias dos bens que integram a concesso at 20 (vinte) dias aps o
trmino do contrato, sendo lavrado um Termo de Devoluo e Reverso dos
Bens sob depsito da Concessionria ou integrados concesso, com indicao
detalhada do estado de conservao dos mesmos.
21.7. Estimular a racionalizao e melhoria do servio.
21.8. Zelar pela eficincia e boa qualidade do servio, assim como a modicidade das tarifas.
21.9. Receber e apurar crticas e reclamaes dos usurios.
94
(66) 3517-5298/5263
21.10. Analisar e eventualmente aprovar, todo material de divulgao a ser distribudo ou
apresentado pela Concessionria, populao em geral e aos usurios.
21.11. Intervir na prestao do servio, retom-lo e extinguir a concesso, nos casos e nas
condies previstas no contrato e na legislao pertinente.
21.12. Aplicar as penalidades legais e contratuais.
21.13. Permitir, a seu exclusivo critrio, que a Concessionria possa realizar melhorias em
equipamentos pblicos s suas expensas.
21.14. Realizar auditorias na Concessionria sempre que necessrio.
21.15. Emitir as Ordens de Servio - OS - para cumprimento do objeto desse Contrato.
21.16. Analisar e eventualmente aprovar os Projetos Executivos apresentados pela
Concessionria.
21.17. Proceder indicao de preposto para acompanhamento da execuo do contrato.
21.18. Manter a exclusividade da explorao dos servios relativos ao Novo Terminal
Rodovirio de Sinop Concessionria, no prazo desta Concesso, sobretudo no que
pertine s linhas intermunicipais, estaduais e interestaduais.
21.19. Analisar e eventualmente aprovar previamente a execuo de toda e qualquer obra de
ampliao ou reforma que forem sugeridas pela Concessionria.
21.20. Analisar e eventualmente aprovar as receitas alternativas, bem como eventuais
alteraes dos valores cobrados pela explorao dos servios.
22. DOS DEVERES DA CONCESSIONRIA

22.1. Cumprir e fazer cumprir integralmente o contrato de concesso, em conformidade com
as disposies legais, regulamentares, previstas neste Projeto e seus Anexos, alm de
determinaes do Poder Concedente.
22.2. Executar todos os servios, controles e atividades relativos concesso, com zelo,
diligncia e economia, utilizando a melhor tcnica aplicvel a cada uma das tarefas
desempenhadas, respeitando as normas estabelecidas pelo Poder Concedente, incluindo
o planejamento das ampliaes quais sejam necessrias para o bom exerccio das
atividades e atendimento do interesse pblico.
22.3. Fornecer ao Poder Concedente todos e quaisquer documentos e informaes pertinentes
ao objeto da concesso, facilitando a fiscalizao e a realizao de auditorias.
95
(66) 3517-5298/5263
22.4. Manter a boa situao econmico-financeira.
22.5. Prestar contas da gesto dos servios ao Poder Concedente atravs de relatrios
mensais, em meio digital ou impresso, at o 10 (dcimo) dia do ms subsequente,
atendendo no mnimo as observaes apresentadas no Anexo II Diretrizes para
elaborao da metodologia de execuo e critrios para habilitao.
22.6. Manter, durante a execuo do contrato, todas as condies de habilitao exigidas na
licitao, nos termos do art. 55 inc. XIII da Lei Federal n 8.666/93 e suas alteraes.
22.7. Manter em dia o inventrio e o registro dos bens vinculados ao servio concedido.
22.8. Dispor de equipamentos, acessrios, recursos humanos e materiais adequados, nos
termos do Projeto e seus Anexos, de modo a permitir a perfeita execuo dos servios.
22.9. Promover a atualizao tecnolgica dos meios empregados na execuo dos servios
concedidos, buscando, principalmente, formas de preservao do meio ambiente e
aumento do conforto e da segurana do usurio.
22.10. Prestar servio de forma adequada, nos termos do item 3.6.1 do Termo de Referncia.
22.11. Executar, bienalmente, pesquisas de opinio e fornecer os dados ao Poder Concedente
sobre o nvel de satisfao dos usurios com os servios prestados.
22.12. Manter o Poder Concedente informado sobre toda e qualquer ocorrncia.
22.13. Divulgar, adequadamente, ao pblico em geral e ao usurio em particular, a adoo de
esquemas especiais de circulao quando da ocorrncia de situaes operacionais
excepcionais, de acordo com o Anexo II Diretrizes para elaborao da metodologia
de execuo e critrios para habilitao.
22.14. Acatar medidas determinadas pelos responsveis investidos de autoridade, em caso de
acidentes ou situaes anormais rotina.
22.15. Garantir a segurana e integridade fsica dos usurios, responsabilizando-se pelos danos
materiais e morais porventura causados.
22.16. Garantir o atendimento Portadores de Necessidades Especiais e pessoas com restrio
de mobilidade, conforme descrito no Anexo II - Diretrizes para elaborao da
22.17. Responder por todos e quaisquer danos e acidentes pessoais e/ou patrimoniais causados
pelos seus funcionrios, mantendo o Poder Concedente margem de aes judiciais,
reivindicaes ou reclamaes, em quaisquer pocas.
96
(66) 3517-5298/5263
22.17.1. Em caso de eventual prejuzo garantido ao Poder Concedente o direito de
regresso em relao Concessionria.
22.18. Utilizar somente mo-de-obra devidamente capacitada e habilitada, submetida a
constantes processos de qualificao e atualizao, buscando o aperfeioamento da
prestao do servio para a satisfao e segurana dos usurios.
22.19. Responder pelo correto comportamento e eficincia de seus empregados e agentes, bem
como de suas subcontratadas, providenciando o uso de uniformes e Equipamentos de
Proteo Individual - EPI - nas funes e condies em que forem exigidos, bem como
o uso obrigatrio de crach indicativo de suas funes, instruindo-os a prestar apoio aos
usurios.
22.20. Atender s legislaes trabalhistas, previdencirias e de segurana e medicina do
trabalho.
22.21. Responder perante o Poder Concedente e terceiros por todos os atos e eventos de sua
competncia.
22.22. Submeter aprovao prvia do Poder Concedente propostas de implantao de
melhorias dos servios, obras de ampliao ou reforma, acompanhadas das
justificativas tcnicas, econmicas e de mercado.
22.23. Providenciar remoo de veculos avariados nas dependncias do Terminal Rodovirio
de Sinop de modo a no obstruir o trfego em geral.
22.24. Entregar cpia autenticada, at o dia 15 (quinze) de cada ms, durante todo o prazo de
execuo do contrato, das guias de recolhimento de tributos federais, estaduais e
municipais, das contribuies previdencirias e do Fundo de Garantia Por Tempo de
Servio - FGTS, referentes ao ms anterior.
22.25. O pagamento referente utilizao de gua e energia eltrica do ms de competncia
do Terminal Rodovirio tambm ser de responsabilidade do Concessionrio.
22.26. A CONCESSIONRIA, a partir da data da celebrao do CONTRATO, assumir
integral responsabilidade por todos os riscos e obrigaes inerentes explorao da
CONCESSO, observado o disposto abaixo e as demais condies previstas no
CONTRATO.
22.27. A CONCESSIONRIA no responsvel pelos seguintes riscos relacionados
CONCESSO, cuja responsabilidade do PODER CONCEDENTE:
97
(66) 3517-5298/5263
a) Deciso judicial ou administrativa que impea ou impossibilite a
CONCESSIONRIA de cobrar a tarifa dos servios ou de reajust-la de
acordo com o estabelecido no CONTRATO, exceto nos casos em que a
CONCESSIONRIA houver dado causa a tal deciso;
b) Modificao unilateral do CONTRATO pelo PODER CONCEDENTE;
c) Descumprimento, pelo PODER CONCEDENTE, de suas obrigaes
contratuais ou regulamentares, incluindo, mas no se limitando, ao
descumprimento de prazos aplicveis ao PODER CONCEDENTE previstos
neste CONTRATO e/ou na legislao vigente;
d) Caso fortuito ou fora maior;
e) Alterao, pelo PODER CONCEDENTE, ou pela entidade reguladora, dos
encargos atribudos CONCESSIONRIA neste CONTRATO, incluindo
mas no se limitando s obras ou servios descritos no CONTRATO e em
seus Anexos;
f) Criao, alterao ou extino de quaisquer tributos ou encargos legais aps a
apresentao da proposta comercial, exceto os impostos sobre a renda.
23. SANES ADMINISTRATIVAS

23.1. Nos termos do art. 86 e do art. 87, ambos da Lei n. 8.666/1993, pela inexecuo total
ou parcial do objeto do Contrato a ser celebrado com o cedente poder este, garantida a
ampla defesa, aplicar concessionria as sanes especficas fixadas a seguir, alm
daquelas previstas no instrumento contratual:
I- Advertncia escrita;
II- multa moratria de 0,5% (zero vrgula cinco) ao dia, calculada sobre
o valor da proposta de concesso por no cumprimento dos prazos
estipulados e por ocorrncia de fato em desacordo com o proposto e
o estabelecido neste Termo, at o mximo de 10% (dez por cento)
sobre o valor total da contratao, recolhida no prazo mximo de 15
(quinze) dias corridos, uma vez comunicada oficialmente;
98
(66) 3517-5298/5263
III- multa compensatria de 10% (dez por cento) sobre o valor total da
contratao, no caso de inexecuo total ou parcial do objeto
contratado, recolhida no prazo de 15 (quinze) dias.
IV- declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administrao Pblica enquanto perdurarem os motivos
determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao
perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade, que ser
concedida sempre que a licitante ressarcir.
23.2. Ficar impedida de licitar e de contratar com a Prefeitura Municipal de Sinop MT,
pelo prazo de at 5 (cinco) anos, garantido o direito prvio da citao e da ampla
defesa, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja
promovida a reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade, a
licitante que:
Ensejar o retardamento da execuo do objeto deste termo de
referncia;
No mantiver a proposta, injustificadamente;
Comportar-se de modo inidneo
Fizer declarao falsa;
Cometer fraude fiscal;
Falhar ou fraudar na execuo do contrato.
23.3. A licitante vencedora estar sujeita as penalidades tratadas na condio anterior pelo
descumprimento dos prazos e condies previstas neste Termo de Referncia.
23.4. Alm das penalidades citadas, a licitante vencedora ficar sujeita no que couber s
demais penalidades referidas no Capitulo IV da Lei de Licitaes e Contratos
8.666/1993.
23.5. Comprovado impedimento ou reconhecida a fora maior, devidamente justificado e
aceito pela Administrao, ou nos termos do item 24 constante neste termo de
referncia, a licitante ficar isenta das penalidades mencionadas.
23.6. As sanes de Advertncia, suspenso temporria de participar em licitao e
impedimento de contratar com a Prefeitura Municipal de Sinop - MT, e declarao de
inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica podero ser
99
(66) 3517-5298/5263
aplicadas a licitante vencedora juntamente com as de multa, descontando-a dos
pagamentos a serem efetuados.
23.7. A recusa sem motivo justificado do(s) convocado(s) em aceitar ou retirar o termo de
contrato dentro do prazo estabelecido caracteriza o descumprimento total da obrigao
assumida, sujeitando-a as penalidades aludidas neste Termo.
23.8. A multa aplicada em razo de atraso injustificado no impede que a Administrao
rescinda a contratao e aplique outras sanes previstas em lei.
23.9. As multas descritas sero descontadas de pagamentos a serem efetuados ou da garantia,
quando houver, ou ainda cobradas administrativamente e, na impossibilidade,
judicialmente.
23.10. A contratada no incorrer em multa durante as prorrogaes compensatrias
expressamente concedidas pelo contratante, em virtude de caso fortuito, fora maior ou
de impedimento ocasionado pela Administrao.
23.11. A realizao dos investimentos exigidos neste Termo de Referncia considerada
essencial para a prestao do servio e sua inexecuo nos prazos e condies
estipulados poder ensejar a resciso do contrato, como penalidade mxima.
23.12. Tratando-se de consrcio, asmesmas medidas mencionadas neste item, ser aplicada a
todos os seus integrantes.
23.13. O descumprimento das obrigaes estatudas no Contrato, sem justificativa aceita pelo
Poder Concedente, acarretar Concessionria as penalidades, segundo a gravidade da
falta cometida, previstas na Minuta de Termo de Contrato.
23.14. O descumprimento parcial ou total, pela Concessionria ou pelo Poder Concedente, das
obrigaes que lhes correspondem, no ser considerado como inadimplemento
contratual se tiver ocorrido por motivo de caso fortuito ou fora maior, devidamente
justificado e comprovado. O caso fortuito ou fora maior verifica-se no fato necessrio,
cujos efeitos no foram possveis evitar ou impedir, nos termos do pargrafo nico do
art. 393 do Cdigo Civil.
23.15. As penalidades so independentes e a aplicao de uma no exclui a aplicabilidade das
demais.
23.16. A presente licitao fica sujeita aplicao das penalidades previstas na Lei n
8.666/93, e suas alteraes.
100
(66) 3517-5298/5263
23.17. Em todos os casos, a concessionria ser notificada da aplicao das penalidades,
sendo-lhe assegurado o direito defesa.
24. CAUSAS JUSTIFICADORAS DA INEXECUO

24.1. No caso de inexecuo total ou parcial do CONTRATO, decorrente diretamente de
fora maior, caso fortuito, fato do prncipe, ato da administrao ou de interferncias
imprevistas, que retardem ou impeam o cumprimento do CONTRATO, devidamente
justificados e aceitos pelo PODER CONCEDENTE, ficar a CONCESSIONRIA
exonerada de responsabilidade pelo atraso no cumprimento do cronograma de obras e
servios e das demais obrigaes oriundas do CONTRATO.
24.2. No se caracteriza, ainda, como descontinuidade do servio a sua interrupo pela
CONCESSIONRIA em situao de emergncia que atinja a segurana de pessoas e
bens, nas seguintes hipteses:
24.2.1. Quando houver necessidade de efetuar reparos, modificaes ou melhoria de
qualquer natureza no sistema;
24.2.2. Caso, a juzo da CONCESSIONRIA, haja comprometimento da segurana de
instalaes ou de pessoas; ou
24.2.3. Por inadimplemento do usurio, aps cumprimento do previsto no regulamento.
24.3. A ocorrncia de quaisquer dos eventos previstos nesta clusula dever ser
imediatamente comunicada pela CONCESSIONRIA ao PODER CONCEDENTE,
informando as medidas adotadas para reduzir ou superar os impactos deles decorrentes,
sendo que no caso de interrupo motivada por razes de ordem tcnica, dever ser o
PODER CONCEDENTE previamente comunicado.
24.4. Cabe CONCESSIONRIA, em qualquer uma das hipteses comentadas nesta
clusula, adotar as providncias cabveis no sentido de reduzir a descontinuidade do
servio ao prazo estritamente necessrio, sujeito fiscalizao da entidade reguladora.
24.5. Ocorrendo quaisquer dos fatos mencionados nos itens anteriores, a entidade reguladora
e CONCESSIONRIA acordaro, alternativamente, acerca da recomposio do
equilbrio econmico financeiro do CONTRATO ou da extino da CONCESSO,
caso a impossibilidade de cumprimento do CONTRATO se torne definitiva ou a
101
(66) 3517-5298/5263
recomposio do equilbrio econmico-financeiro revele-se excessivamente onerosa
para o PODER CONCEDENTE.
24.6. No caso de extino da CONCESSO, em virtude da impossibilidade de cumprimento
deste CONTRATO, pelos motivos elencados nesta clusula, as partes acordaro acerca
do pagamento da indenizao devida pelo municpio CONCESSIONRIA.
24.7. A critrio exclusivo do PODER CONCEDENTE poder a indenizao de que trata esta
clusula, ser paga em uma nica vez, com recursos obtidos na licitao que vier a ser
realizada para contratao da nova sociedade CONCESSIONRIA, nos termos do art.
45 da Lei n 8.987/95.
25. DO PAGAMENTO E BENS REVERSVEIS

25.1. O pagamento da Concesso serem forma de contrapartida realizada pela
Concessionria atravs da Construo do Novo Terminal Rodovirio, com fins de
explorao, e dos bens reversveis adquiridos ao final do Contrato.
25.2. Extinto o presente CONTRATO, revertero ao patrimnio do municpio os bens
definidos como reversveis, bem como quaisquer outros direitos e privilgios que
tenham sido transferidos CONCESSIONRIA para a prestao dos servios,
procedendo-se aos levantamentos e s avaliaes necessrias determinao do
montante da indenizao prvia devida CONCESSIONRIA, observados os valores
e as datas de sua incorporao aos sistemas do terminal rodovirio, nos termos dos arts.
35, I e II, 4 e art. 36, ambos pertencentes Lei 8.987/1995.
25.3. A reverso se dar mediante o prvio pagamento, quando cabvel, pelo PODER
CONCEDENTE, de indenizao quanto aos investimentos efetuados pela
CONCESSIONRIA visando a aquisio, construo ou implantao de bens
reversveis ainda no amortizados ocorridos nos ltimos 05 (cinco) anos do prazo da
concesso.
25.4. Os bens reversveis sero identificados mediante vistoria conjunta, a ser realizada
previamente data da extino do CONTRATO por um representante de cada uma das
partes.
102
(66) 3517-5298/5263
25.5. O valor da indenizao correspondente aos bens reversveis identificados na forma do
item 25.4 acima ser definido mediante reavaliao do seu valor patrimonial, nos
termos da legislao tributria e societria aplicvel.
25.6. A reavaliao ser feita pela Agncia Municipal Reguladora, obrigando-se a
encaminhar ao PODER CONCEDENTE, em at 60 (sessenta) dias aps a realizao da
vistoria prevista no item 25.4 acima, o laudo de avaliao.
25.7. O PODER CONCEDENTE ter o prazo de 30 (trinta) dias para examinar o laudo e
apresentar eventuais objees, devidamente fundamentadas. No havendo manifestao
de objeo, considerar-se- aprovado o laudo de avaliao, hiptese em que o PODER
CONCEDENTE dever efetuar o pagamento da indenizao correspondente antes da
extino do CONTRATO.
25.7.1. A CONCESSIONRIA ter o prazo de 30 (trinta) dias para se manifestar sobre
as objees eventualmente apresentadas pelo municpio acerca do laudo de
avaliao.
25.8. A extino do presente CONTRATO antes do advento do seu termo, salvo na hiptese
de caducidade, acarretar a CONCESSIONRIA o direito de pleitear indenizao
integral pelas perdas e danos da advindos.
25.8.1. Na hiptese prevista neste item, o municpio poder assumir os contratos de
financiamento contrados pela CONCESSIONRIA para a realizao dos
investimentos decorrentes do presente CONTRATO, desonerando integralmente
a CONCESSIONRIA dos compromissos respectivos.
25.9. Na hiptese de advento do termo contratual sem a completa amortizao e remunerao
dos investimentos efetuados pela CONCESSIONRIA, em virtude de ruptura da
equao econmico-financeira do CONTRATO no recomposta integralmente at o
advento do termo final de vigncia do CONTRATO, o PODER CONCEDENTE se
obriga a indenizar integralmente a CONCESSIONRIA, previamente retomada dos
servios e reverso dos bens reversveis, nos termos e segundo os critrios e
procedimentos previstos nesta clusula.
25.10. vedado CONCESSIONRIA, sob pena de declarao de caducidade da
CONCESSO, vender, doar a qualquer ttulo, dar em garantia ou de qualquer modo
onerar, no todo ou em parte, os bens afetos CONCESSO e direitos dela decorrentes,
ou realizar qualquer negcio jurdico que vise a atingir idnticos objetivos, em
103
(66) 3517-5298/5263
desacordo com o disposto no EDITAL, no CONTRATO e na legislao aplicvel, ou
sem a prvia autorizao da entidade reguladora, sendo nulo qualquer ato praticado em
violao ao disposto nesta clusula, sem prejuzo do que estabelecem os artigos 28 e
28-a da Lei n 8.987/95 e demais disposies aplicveis.
25.11. Caso a reverso dos bens para o Poder Concedente no se processe nas condies
estabelecidas, a AGER Sinop avaliar os bens a serem indenizados e notificar a
Concessionria a indenizar o Poder Concedente.
25.12. O Poder Concedente reter a cauo de garantia do cumprimento das obrigaes
contratuais at o efetivo recebimento das indenizaes previstas no subitem anterior.
25.12.1. Aps o recebimento da notificao para pagamento, a Concessionria dever
proceder ao recolhimento da indenizao prevista no item 25.11, no prazo
mximo de 10 (dez) dias, sob pena de desconto do valor correspondente da
garantia do cumprimento das obrigaes contratuais.
26. DO FORO
26.1. Fica eleito o foro do Municpio de Sinop MT para dirimir controvrsias decorrentes
da aplicao das clusulas deste instrumento, por mais especial ou privilegiado que seja
outro.
26.2. Se qualquer disposio ou clusula do CONTRATO anexo a este Termo, for declarada
ilegal ou invlida por um juzo de jurisdio competente, o CONTRATO dever
continuar em pleno vigor e efeito sem a citada disposio.
26.3. No caso de a declarao de que trata o item acima alterar substancialmente os
benefcios econmicos do CONTRATO para qualquer das partes, PODER
CONCEDENTE e CONCESSIONRIA devero negociar, de boa-f, um ajuste
equitativo para tal situao.
27. DAS DISPOSIES FINAIS

27.1. Ficam as Licitantes cientes de que a simples apresentao da proposta indica que tm
pleno conhecimento dos elementos constantes do Termo de Referncia e seus Anexos,
bem como de todas as condies gerais e peculiares de execuo dos servios, no
104
(66) 3517-5298/5263
podendo invocar nenhum desconhecimento quanto aos mesmos, como elemento
impeditivo do perfeito cumprimento do contrato.
27.2. Durante a fase de preparao das propostas, as Proponentes interessadas podero fazer,
por escrito, consultas Comisso Permanente de Licitao, conforme definido a seguir.
27.2.1. As consultas de esclarecimento devero ser encaminhadas CPL - Comisso
Permanente de Licitao, por escrito e assinadas pelo representante legal da
Proponente interessada, at 03 (trs) dias teis imediatamente anteriores quele
designado para a entrega dos envelopes.
27.2.2. Os esclarecimentos sero encaminhados pela Comisso Permanente de
Licitao, a todos os interessados e identificados, bem como publicados em
consonncia com as determinaes legais.
27.2.3. A cada manifestao da Comisso Permanente de Licitao ser atribudo um
nmero sequencial, a partir do nmero 01 (um), que se incorporar a este Termo
sob a forma de Esclarecimentos.
27.2.4. As consultas sero respondidas at 02 (dois) dias teis imediatamente anteriores
da data marcada para a entrega das propostas.
27.3. No interesse do Municpio de Sinop, sem que caiba aos participantes qualquer
reclamao ou indenizao, poder ser adiada a abertura da licitao ou alterado o
Edital, com fixao de novo prazo para realizar-se a licitao.
27.4. Caso todas as Licitantes forem inabilitadas ou todas as propostas forem
desclassificadas, a CPL Comisso Permanente de Licitao, poder, a seu critrio,
conceder s Licitantes o prazo de 08 (oito) dias teis para apresentao de nova
documentao ou de outras propostas escoimadas das causas referidas no artigo 48 da
Lei Federal n 8.666/93 e suas alteraes.
27.5. O Municpio de Sinop, por intermdio da CPL Comisso Permanente de Licitao,
reserva-se ao direito de, a qualquer tempo, revogar por razes de interesse pblico
decorrentes de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente
para justificar tal conduta, ou mesmo anular por ilegalidade a presente Licitao, sem
que isso represente motivo para que as empresas participantes pleiteiem qualquer tipo
de indenizao.
27.6. O Edital e seus Anexos bem como a Proposta da Licitante sero partes integrantes do
contrato a ser lavrado, independente da transcrio.
105
(66) 3517-5298/5263
27.7. Ocorrendo resciso contratual, observando-se o devido processo legal, qualquer que
seja a causa, podero ser convocadas para a execuo do objeto do contrato, pelo prazo
remanescente mais o prazo de instalao a ser fixado, as demais concorrentes,
obedecidas ordem de classificao, nas condies da contratao.
27.8. As Licitantes respondero pela veracidade dos dados e declaraes por elas fornecidas,
sob as penas da lei.
27.9. Todas as normas e obrigaes do Termo de Referncia so parte integrante do presente
CONTRATO, independente de transcrio.
27.10. So documentos integrantes e partes indissociveis deste Termo de referncia os
seguintes Anexos assim discriminados:
ANEXO I - TR
Descrio do Novo Terminal Rodovirio de Sinop MT e Estimativa da Demanda para

Empreendimento.
ANEXO II - TR
Diretrizes para elaborao da metodologia de execuo e critrios para habilitao Estudo

Preliminar de Arquitetura.
ANEXO III - TR
Referncias Projeto Arquitetnico Novo Terminal Rodovirio de Sinop - MT
ANEXO IV - TR
Lei, Decretos e Normas
ANEXO V - TR
Modelo de Plano de Negcios Estudo de Viabilidade Econmica e Financeira EVTE
27.11. Maiores informaes podero ser adquiridas pelo telefone (66) 3517-5298, com o Sr.
Adriano dos Santos, Presidente da C.P.L., Prefeitura Municipal de SINOP, situada na
Av. das Embabas, 1386, Setor Comercial, na cidade de Sinop-MT, em horrio
comercial de segunda a quinta, e sexta-feira das 12h00min s 16h00min. O presente
Termo de Referncia foi elaborado pela empresa Francisco Avelino Jorge Eireli,
contratada pela Secretaria Municipal de Obras, conforme requisio n 2956.
106
(66) 3517-5298/5263
Sinop MT, 06 de junho de 2016
MARCOS IVAN LOPES
Secretrio Municipal de Obras e Servios Urbanos
107
(66) 3517-5298/5263
ANEXO I - TR
DESCRIO NOVO TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP MT E

ESTIMATIVA DA DEMANDA PARA O EMPREENDIMENTO
PROJEO SITUACIONAL
1. ANTECEDENTES:
Segundo levantamento do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Sinop

(500 km de Cuiab) a 15 cidade do Brasil que teve um boom do crescimento na
ltima dcada. Em 2003, Sinop era a 288 cidade mais populosa do Brasil. Em
2013, passou para a 224 posio. Os dados mostram que em 2003 a populao
da cidade do Norte de Mato Grosso era de 86.775 habitantes. J em 2013 a
populao foi contabilizada em 123.634, uma elevao de 42%. O IBGE diz ainda que
108
(66) 3517-5298/5263
na mesma dcada, a cidade de So Paulo ganhou 1,1 milho de habitantes. O Rio de
Janeiro, quase meio milho. So nmeros considerveis, mas no chegam a
impressionar quando comparada aos mais de 40% da cidade do MT, uma vez que
respectivamente, a populao cresceu 10% em So Paulo e 7% no Rio de Janeiro.
No ano de 2010 a economia de Sinop j no era mais concentrada na atividade

madeireira, dividindo espao com a prestao de servios e um ncleo de ensino
superior. De 1990 em diante, mais de dez mil estudantes de mais de 30 cidades da
regio se mudaram para Sinop, em busca de formao superior, aquecendo o setor
imobilirio e o trnsito intermunicipal.
A cidade atualmente se firma como prestadora de servios nas mais diversas reas para
toda a regio. Atualmente a renda per capita da populao sinopense, tendo como base a
estimativa de 2010 do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatsticas IBGE (113.099
mil habitantes), estava em R$ 1.324,96 mensais e R$ 15.899,58 ao ano.
Este crescimento vigoroso e o grande fluxo de pessoas observado, conduziram

necessidade de um estudo a cerca de um investimento referente a construo de novo
terminal rodovirio para a cidade de Sinop. Avaliando as potencialidades do
municpio, optou-se por um projeto piloto, cuja caracterstica um terminal rodovirio
com concomitncia de um varejo aglomerado, pratica cada vez mais comum e
constante em diversas cidades brasileiras. A juno de um terminal com varejo
aglomerado no precisa necessariamente ter os mesmos padres de shopping e o
mix dos espaos comerciais deve ser montado na conformidade do padro j
existente de frequentadores observados no municpio, e os devidos custos de ocupao
tambm no podem seguir as regras de shopping centers, porm a converso do fluxo de
pessoas em vendas ser fruto da boa administrao do empreendimento e a montagem
de um conjunto de lojas competitivo e atual.
Outro fator decisivo na projeo de um Novo Terminal Rodovirio para Sinop MT, foi
o fato de existir hoje na cidade, um terminal cuja estrutura est ultrapassada e com
localizao centralizada, o que de imediato j se pode considerar inapropriado,
109
(66) 3517-5298/5263
tendo em vista que a centralizao de terminais rodovirios no tem sido uma pratica
adotada pelas cidades planejadas, pois a centralizao de terminais geram um fluxo ao
trnsito das cidades e uma depreciao da massa asfltica interna, prejuzos que
so causados no s aos cofres pblicos municipais mais tambm aos interesses do
coletivo. A localizao do novo terminal deve considerar conjuntamente o menor ponto
de escoamento para as malhas rodovirias e mais facilidade de acesso para a
populao.
Diante tais comentrios, a PREFEITURA MUNICIPAL DE SINOP MT, apresenta

aos potenciais interessados, o presente Termo de Referncia que tem por objeto
definir a Outorga da CONCESSO precedida por obra pblica DO NOVO
TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP MT, durante um perodo de 25 (vinte e
cinco) anos a contar da data de assinatura do contrato, compreendendo a
CONSTRUO, EXPLORAO, ADMINISTRAO E MANUTENO DE
NOVO TERMINAL RODOVIRIO COM VAREJO AGLOMERADO
(RODOSHOPPING).
2. LOCALIZAO
2.1. A LEI N 2045 de 09 de outubro de 2014 Autoriza o Poder Executivo
Municipal a desafetar e unificar o imvel que especifica, com a sua
posterior concesso de uso, realizar a concesso de servio pblico,
precedida da execuo de obra pblica, e d outras providncias.
2.2. O art. 1. da referida Lei especifica que Fica o Poder Executivo Municipal
autorizado a desafetar e unificar as Quadras 142 e 143 e parte da Rua das
Colombinas, num total de 38.400,00 m (trinta e oito mil e quatrocentos
metros quadrados), localizadas no Setor Residencial Norte, dentro dos
seguintes limites e confrontaes: NORDESTE: Confrontando-se com a
Rua das Grberas, na distncia de 192,00 m; SUDESTE: Confrontando-se
com a Rua das Ipomias na distncia de 200,00 m; SUDOESTE:
Confrontando-se com a Avenida das Palmeiras, na distncia de 192,00 m;
NOROESTE: Confrontando-se com a Avenida dos Jacarands, na distncia
de 200,00m.
110
(66) 3517-5298/5263
2.3. Mapa da localizao do NOVO TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP
MT.
2.4. Planta de Localizao do NOVO TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP

MT.
111
(66) 3517-5298/5263
3. MATRIZ SNTESE NOVO TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP
MT.
CENRIO ATUAL CENRIO FUTURO
O atual terminal rodovirio de O novo terminal rodovirio,

Sinop, est localizado na ficar localizado em uma
regio central da cidade, nas regio urbana sem
proximidades da Praa Plnio concentrao de fluxo, no
Calegario, em Setor Residencial Norte, a
entremeado
LOCALIZAO
uma regio urbana de grande uma quadra de distncia da
fluxo, rodeado por agncias Rod. BR 163 e portanto
bancrias e diversos pontos causar baixo impacto no
comerciais, dos mais variados acumulo de trfego em seu
setores. entorno.
O novo terminal, que ficar

De difcil acesso, pois os
localizado a uma quadra de
nibus devem se locomover
distncia da BR 163 ter o
at o centro da cidade,
trfego de veculos bem
cruzando por vias de grande
facilitado bem como
ACESSO circulao que interligam ao
facilidades para o
terminal rodovirio.
deslocamento de pessoas
Comprometem o trnsito da
para qualquer ponto
regio central e a
principal da cidade. (Sade,
pavimentao.
Lazer, Passeio).
A localizao central do atual O futuro Terminal
terminal rodovirio facilita Rodovirio embora venha
INFRAESTRUTURA bem o acesso dos passageiros estar localizado nas
URBANA aos diferentes equipamentos proximidades da Rod. BR
que o municpio pode 163 o mesmo no estar to
oferecer, como, hospitais, distante da regio central
112
(66) 3517-5298/5263
escolas, comrcios diversos, onde se encontram os
prestadores de servios e lazer principais equipamentos
(hotis, bares e restaurantes). pblicos do municpio. Aos
Em termos de deslocamento passageiros em trnsito o
dos passageiros, do terminal, novo terminal dispor de
sentido aos bairros ou vice amplo varejo aglomerado,
versa, a no ser para os que se oferecendo aos interessados
destinam ou partem da regio diferentes tipos de pontos
central, h necessidade de comerciais. Aos
apoio com transporte coletivo, passageiros que chegam ou
veculo prprio, txi ou moto partem de Sinop e tm
txi. como destino ou origem os
bairros, a necessidade de
apoio com transporte
coletivo, carro, txi ou
moto txi, no tero
impacto significativo
quanto ao dispendido
partindo do terminal atual.
O centro da cidade j se O novo terminal,

encontra adequadamente posicionado fora do centro
ocupado, com um comrcio urbano de grande
pujante e de linhas movimento, mas porm em
arquitetnicas modernas. O suas proximidades, no
VETORES DE terminal atual, antigo e Setor Residencial Norte e a
DESENVOLVIMENT inadequado, significa hoje, uma quadra da BR 163,
O mais um entrave do que a ter como a sua qualidade
promoo do essencial, a ampliao da
desenvolvimento para a regio rea de acolhimento ao
central, ocupando uma rea de passageiro, estando
alto valor imobilirio, sem inclusive dimensionado
atender adequadamente o para uma vida til de 25
113
(66) 3517-5298/5263
passageiro, no posicionando anos. Alm do mais, o
Sinop como uma cidade projeto de associao ao
acolhedora. terminal, de um varejo
agregado, propiciar ao
passageiro em trnsito
diferentes oportunidades de
acesso ao comrcio,
tornando-se inclusive, para
o residente em Sinop, de
mais uma alternativa de
Centro de Compras para a
satisfao de suas
necessidades, o que
contribuir para a gerao
de novos empregos, a
criao de um fluxo de
pessoas para a regio do
terminal, provocando ainda
como ganho acessrio, a
valorizao imobiliria de
toda a regio.
4. DADOS DIVERSOS
Quantidade mdia Estimativa futura

DESCRIO
Atual (25 anos)
114
(66) 3517-5298/5263
POPULAO ATUAL
129.916 225.694
IBGE (estimativa 2015)
Quant. vendas de
238 415
passagens p/dia
Fluxo mdio
passageiros/dia (embarque 465 808
+ desembarque)
rea Total construda (m2) 2.500 12.495,68
Pontos comerciais para

04 234
aluguel
Guichs vendas de
passagens nibus 08 11
(empresas)
Bandeiras de Txi 20 20
Bandeiras de Moto Txi 22 22
Vagas de Estacionamento 28 130
Receita Bruta Mensal (R$)

40.000,00 701.287,34
estimativa
5. INVESTIMENTO MDIO A SER REALIZADO EM OBRAS
BASE
ESPECIFICAO UND. Valores R$
UTILIZADA
EXECUO DE 12.495,68 SINAPI

1. 10.212.824,34
OBRAS m MAIO/2015
115
(66) 3517-5298/5263
2. BDI (Custos) 22,16% ------- 2.907.453,59
TOTAL 13.120.277,93
6. REFERNCIA DE DEMANDA PARA OS ATUAIS ESTUDOS DE

VIABILIDADE BASE CRESCIMENTO POPULACIONAL:
A tabela abaixo apresenta a estimativa de crescimento populacional para o municpio

de Sinop MT, baseado em dois trabalhos recentes. Trata-se do Plano Municipal de
Saneamento Bsico, que por estratgia da gesto pblica, foi realizado em duas etapas.
A primeira etapa, no perodo de 2013/2014, planejou-se os setoriais de Abastecimento
de gua e Esgotamento Sanitrio. No Ano de 2014, planejou-se o setorial de Resduos
Slidos.
Embora integrem um mesmo conjunto de planejamento, apresentaram estimativa de

crescimento populacional distintos. O Plano de Resduos, utilizou como referncia, o
clculo do crescimento populacional com base na metodologia utilizada pelo IBGE. O
Plano de gua e Esgoto, utilizou a estimativa de um cenrio mais otimista de
crescimento populacional, dadas as caractersticas observadas no histrico do
municpio de Sinop MT.
Diante da falta de um modelo padro, e entendendo que o cenrio com base no clculo
oficial do IBGE se apresenta um tanto conservador para a realidade histrica do
municpio, optou-se neste estudo, por adotar a mdia encontrada nos dois cenrios,
conforme demonstrado no quadro abaixo.
116
(66) 3517-5298/5263
Estimativa da Populao do municpio de Sinop Valor Mdio PMSB Setorial
Resduos Slidos e Setorial Abastecimento de gua e Esgotamento Sanitrio.
Cenrio PMSB
Cenrio PMSB
gua Esgoto Estimativa
Prazo
Resduos Slidos
Ano N. Hab.
Taxa Taxa
N. N. (Mdia)
de de
Hab. Hab.
Cresc. Cresc.
2013 123.634 2,84% 123.824 4,20% 123.729
2014 126.743 2,45% 129.025 4,20% 127.884
2015 129.708 2,29% 134.444 4,20% 132.076
Curto
2016 132.595 2,18% 140.090 4,20% 136.343

2017 135.408 2,08% 145.974 4,20% 140.691
2018 138.144 1,98% 152.105 4,20% 145.124
2019 140.802 1,89% 158.493 4,20% 149.648
Mdio
2020 143.378 1,80% 165.150 3,50% 154.264

2021 145.876 1,71% 170.930 3,50% 158.403
2022 148.295 1,63% 176.913 3,50% 162.604
2023 150.635 1,55% 183.105 2,50% 166.870
2024 152.894 1,48% 187.682 2,50% 170.288
2025 155.070 1,40% 192.375 2,50% 173.722
2026 157.163 1,33% 197.184 2,00% 177.173
2027 159.171 1,26% 201.128 2,50% 180.149
Longo
2028 161.093 1,19% 206.156 2,50% 183.624

2029 162.929 1,13% 211.310 2,50% 187.119
2030 164.675 1,06% 216.592 2,50% 190.634
2031 166.433 1,06% 222.007 2,50% 194.220
2032 168.202 1,05% 227.557 2,50% 197.880
2033 169.982 1,05% 233.246 2,50% 201.614
2034 171.774 1,04% 239.078 2,50% 205.426
117
(66) 3517-5298/5263
2035 173.560 1,04% 245.054 2,50% 209.307
2036 175.365 1,04% 251.181 2,50% 213.273
2037 177.189 1,04% 257.460 2,50% 217.325
2038 179.032 1,04% 263.897 2,50% 221.464
2039 180.894 1,04% 270.494 2,50% 225.694
2040 182.775 1,04% 277.256 2,50% 230.015
2041 184.676 1,04% 284.187 2,50% 234.431
ANEXO II - TR
DIRETRIZES PARA ELABORAO DA METODOLOGIA DE

EXECUO E CRITRIOS PARA HABILITAO
ESTUDO PRELIMINAR DE ARQUITETURA
118
(66) 3517-5298/5263
Sumrio
1. INTRODUO ......................................................................................................................... 120
2. FORMA DE APRESENTAO DO ESTUDO PRELIMINAR DE ARQUITETURA ............................ 120
2.1. MEMORIAL DESCRITIVO DO ESTUDO PRELIMINAR DE ARQUITETURA ............................... 120
2.2. DESENHOS ARQUITETNICOS ............................................................................................. 121
3. ELEMENTOS MNIMOS A SEREM OBSERVADOS NA PREPARAO DA METODOLOGIA DE
EXECUO .................................................................................................................................. 122
3.1. LOCALIZAO E INICIO DE EXECUO DO NOVO TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP ....... 123
3.2. ACESSIBILIDADE ................................................................................................................... 123
3.3. DIRETRIZES GERAIS .............................................................................................................. 124
3.4. OS COMPONENTES DO TERMINAL RODOVIRIO................................................................ 127
3.5. CRITRIOS MNIMOS DA REA DE PBLICO ....................................................................... 129
3.6. CRITRIOS MNIMOS DA REA DE APOIO AO USURIO ..................................................... 134
3.7. CRITRIOS MNIMOS DA REA OPERACIONAL................................................................... 134
3.8. CRITRIOS MNIMOS DA REA DE INSTALAES ............................................................... 136
3.9. CRITRIOS MNIMOS DA REA DE SERVIOS ...................................................................... 136
3.10. CRITRIOS MNIMOS DA REA EXTERNA .......................................................................... 137
4. HABILITAO DA METODOLOGIA DE EXECUO .................................................................. 138
5. HABILITAO DO PLANO DE OPERAO DE ADMINISTRAO DO NOVO TERMINAL
RODOVIRIO .............................................................................................................................. 138
119
(66) 3517-5298/5263
1. INTRODUO
A metodologia de execuo integra o rol de documentos obrigatrios para habilitao tcnica
dos licitantes e para utilizao na avaliao da proposta tcnica, com base no Termo de
Referncia. O desrespeito ao disposto nesse Anexo acarretar a inabilitao da
CONCORRENTE.
Durante a execuo do CONTRATO, dever a CONCORRENTE seguir o Memorial

Descritivo e os projetos que sero apresentados.
2. FORMA DE APRESENTAO DO ESTUDO PRELIMINAR DE

ARQUITETURA
O Estudo Preliminar de Arquitetura elaborado pela CONCORRENTE, dever apresentar, de
forma clara e inequvoca, a soluo arquitetnica desenvolvida com adoo das instrues
obrigatrias contidas neste anexo.
O Estudo Preliminar de Arquitetura dever considerar e respeitar a legislao aplicvel,

Municipal, Estadual ou Federal, as Normas Tcnicas Brasileiras, e quaisquer outras que
regulamentem a construo e funcionamento de terminais rodovirios, vigentes no pas. Os
documentos que devem ser apresentados pelas CONCORRENTES, relativos ao Estudo
Preliminar de Arquitetura so os seguintes:
a) Memorial Descritivo do Estudo Preliminar de Arquitetura, conforme o item 2.1

deste anexo;
b) Desenhos e perspectivas, conforme o item 2.2 desteAnexo.
2.1. MEMORIAL DESCRITIVO DO ESTUDO PRELIMINAR DE ARQUITETURA

O Memorial Descritivo do Estudo Preliminar de Arquitetura dever ser entregue em meio
impresso e eletrnico. O formato impresso dever ser encadernado, em formato A4
(admitindo-se formato A3 dobrado para grficos, tabelas ou outros documentos que o exijam),
com todas as pginas numeradas e ndice. O arquivo eletrnico dever ser entregue em CD ou
Pen Drive, contendo arquivos em formato PDF.
O Memorial Descritivo dever conter, no mnimo:

120
(66) 3517-5298/5263
a) Especificaes gerais de todo o Estudo Preliminar, com indicao dos
materiais e sua qualidade, processos de construo e acabamentos, para todas
as instalaes, ptios, estacionamentos e sistema virio interno;
b) Descrio conceitual dos tipos de estrutura a serem adotadas nos diferentes

setores, com as justificativas das solues propostas;
c) Quadro com as reas de cada cmodo/ambiente projetado e com os parmetros

bsicos descritos nos itens 3.4 a 3.10 deste Anexo. Opcionalmente, esses dados
podero ser indicados em planta, junto aos referentes cmodos/ ambientes;
d) Quadro com as reas brutas, a descontar, lquida, bruta locvel (ABL),

conforme a legislao vigente.
e) Devero ser apresentadas plantas dos fluxos de entrada e sada, com plantas
separadas por tipo de deslocamento (nibus Rodovirio, Txis, Veculos Particulares,
e Usurios) e uma planta com todos os tipos de deslocamento sobrepostos, para cada
pavimento da edificao do TERMINAL. Os fluxos devero ser representados por
linhas de cores claramente diferenciadas e com setas indicadoras do sentido de
movimentao, indicados em legenda, permitindo avaliar cruzamentos e/ou
interferncias de forma clara.
2.2. DESENHOS ARQUITETNICOS

Todos os desenhos e perspectivas devero ser apresentados em meio impresso e eletrnico.
Em meio impresso, devero ser apresentados encadernados, em formato A2. Em meio
eletrnico, devero ser apresentados em CD ou Pen Drive, em formato DWG, compatvel com
a verso do AutoCAD 2010 para desenhos tcnicos e em formato JPG, com resoluo de
300dpi para perspectivas. O nmero de pranchas dever ser limitado a 15 (quinze).
2.2.1. Desenhos
A CONCORRENTE dever apresentar os seguintes desenhos tcnicos:

a) Planta de Situao do TERMINAL com todas as edificaes que compe o
complexo, com cotas de amarrao em relao s divisas, s faixas de domnio e non
aedificandidas ruas e avenidas em volta. (Escala 1:1250)
b) Planta de Implantao do TERMINAL, com a localizao de todas as

edificaes que o compem. Indicar claramente a previso dos acessos e traado do
121
(66) 3517-5298/5263
seu sistema virio interno. Estas plantas devero indicar as cotas de nvel previstas de
cada uma das unidades e as curvas de nvel do terreno, de metro a metro, obtidas a
partir do levantamento topogrfico, constante nos documentos apresentados no
ANEXO III. (Escala 1:1250)
c) Plantas de todos os pavimentos, com nome de todos os espaos, indicao de

layout e equipamentos, cotas bsicas e nveis. (Escala 1:1500)
d) Cortes Esquemticos de todas as edificaes, em pelo menos dois sentidos do

terreno. (Escala 1:75)
e) Plantas de Cobertura de todas as edificaes. (Escala 1:100)
2.2.1.1.As escalas podero ser alteradas para escalas prximas s indicadas, desde que sem
prejuzo da leitura dos desenhos, para melhor aproveitamento das pranchas.
2.2.2. Perspectivas
Devero ser apresentadas, pelo menos, quatro imagens ilustrativas que permitam analisar e
avaliar a proposta arquitetnica, o impacto no entorno urbano, a volumetria geral do produto
imobilirio pretendido, seus materiais e cores. Devero ser entregues, pelo menos, as seguintes
perspectivas:
a) Uma perspectiva externa abrangendo todas as edificaes que compem o

TERMINAL;
b) Vista de um plano superior (voo de pssaro);
c) Duas perspectivas externas, de pontos de vista variados;
d) Uma perspectiva interna do saguo principal.
3. ELEMENTOS MNIMOS A SEREM OBSERVADOS NA PREPARAO DA

METODOLOGIA DE EXECUO
Este item do Anexo tem como objetivo o estabelecimento dos critrios obrigatrios a serem
seguidos pela CONCORRENTE para a elaborao do Estudo Preliminar de Arquitetura do
TERMINAL.
122
(66) 3517-5298/5263
Os critrios aqui indicados representam um programa de necessidades mnimo. As
CONCORRENTES podero prever a existncia de outros recintos que no estejam descritos
no programa.
3.1. LOCALIZAO E INICIO DE EXECUO DO NOVO TERMINAL RODOVIRIO

DE SINOP
3.1.1 O TERMINAL ser construdo no local previsto na Lein 2.045/2014,que em seu artigo
1. estabelece ...as Quadras 142 e 143 e parte da Rua das Colombinas, num total de
38.400,00 m (trinta e oito mil e quatrocentos metros quadrados), localizadas no Setor
Residencial Norte, dentro dos seguintes limites e confrontaes: NORDESTE: Confrontando-
se com a Rua das Grberas, na distncia de 192,00 m; SUDESTE: Confrontando-se com a
Rua das Ipomeias na distncia de 200,00 m; SUDOESTE: Confrontando-se com a Avenida
das Palmeiras, na distncia de 192,00 m; NOROESTE: Confrontando-se com a Avenida dos
Jacarands, na distncia de 200,00m
3.1.2. Aps encerramento da presente licitao, a CONCORRENTE vencedora dever

apresentar o Projeto Executivo do Novo Terminal Rodovirio, para anlise e aprovao do
Ncleo de Desenvolvimento Urbano de Sinop (Prodeurbs), da Secretaria Municipal de Obras e
Servios Urbanos da Prefeitura Municipal de Sinop MT,concedendo parecer quanto
compatibilidade do projeto no local designado e assegurando segurana e estrutura adequada
do terreno no processo de construo, alm do atendimento s normas referentes ao sistema de
proteo por extintores, alarmes contra incndio, sadas e iluminao de emergncia, proteo
por hidrantes e outras constantes neste Anexo (NBRs 12696:2013, 10898:2013, 13434:2005,
13714:2000, 17240:2010).
3.1.3. A CONCORRENTE interessada poder analisar tambm o modelo de layout produzido

peloNcleo de Desenvolvimento Urbano de Sinop (Prodeurbs), incluso no ANEXO III, para
aproveitamento na produo do Projeto Arquitetnico a ser apresentado.
3.2. ACESSIBILIDADE
3.2.1. O projeto do TERMINALRodovirio dever atender a todas as normas da ABNT,
concedendo ateno em especial s normas NBR 9050 de 2015, que estabelece critrios e
parmetros tcnicos relacionados acessibilidade a edificaes, mobilirio e equipamentos
urbanos, e NBR 15320, que trata da acessibilidade de pessoas com deficincia no transporte
rodovirio, e Lei Federal n 10.098, de 19 de dezembro de 2000.
123
(66) 3517-5298/5263
3.2.2. Esses documentos normatizam os acessos ao terminal, com inclinao mnima de
rampas; sinalizao podo ttil nos pisos; botoeira, espelho e corrimo dos elevadores;
configurao de banheiros adaptados; altura de balces de atendimento; etc., configurados
para atender a legislao vigente para transporte de passageiros com necessidades especiais.
3.2.3. Dever haver sinalizao vertical e horizontal para orientao dos usurios de nibus e
veculos que circulam pelo terminal.
A sinalizao vertical dever indicar as sadas, acessos, sanitrios, bilheterias, praa de

alimentao, farmcia, caixas eletrnicos, locais de espera, plataformas, estacionamento e
outros.
A sinalizao horizontal complementar a sinalizao vertical e orientar a formao de filas e

os locais preferenciais para trnsito de usurios, permanncia e os locais que devero ficar
desimpedidos pelos usurios por motivos de segurana.
3.2.4. Quando houver travessia de pedestre interna em nvel, devero ser adotadas as lombadas
de segurana construdas com largura mdia de 4,0 m e na mesma altura das plataformas,
garantindo maior conforto e segurana aos pedestres na sua travessia. Nas demais caladas,
devero ser previstos rebaixamentos das guias para a travessia de deficientes fsicos.
3.2.5. A sinalizao do terminal como um todo dever prever, em projeto especfico,

sinalizao ttil, sonora e visual, a fim de atingir todos os usurios, respeitando suas diferenas
e limitaes.
3.2.6. Essas medidas visam proporcionar maior quantidade possvel de pessoas,
independente de idade, estatura ou limitao de mobilidade ou percepo, a utilizao do
TERMINAL de maneira autnoma e segura.
3.2.7.O embarque e desembarque de passageiros dever ser efetuado pela Av. das Palmeiras.
Os acessos aos estacionamentos devero ser previstos pela Rua das Ipomeias e pela Avenida
dos Jacarands. O trnsito de nibus, dever considerar a entrada pela Rua das Ipomeias e a
sada pela Avenida dos Jacarands. O trnsito para caminhes de carga, com acesso a sala de
expedio, dever ser realizado pela Rua das Ipomeias.
3.3. DIRETRIZES GERAIS

3.3.1. Considerando as caractersticas da regio, uma importante premissa do projeto que o
edifcio cumpra, alm da funo principal de TERMINAL, o papel de articular o espao
urbano do seu entorno imediato. Desta forma, sero acolhidas solues que podero ser
aceitas, desde que devidamente justificadas e autorizadas pelo Poder Concedente.
124
(66) 3517-5298/5263
3.3.2. O Projeto de Arquitetura dever considerar todas as NORMAS DA ABNT e os
parmetros mnimos dispostos nas Legislaes a serem consultadas:
3.3.2.1. Leis Municipais
a) Lei 2045/2014 Autorizao Poder Executivo Municipal a desafetar e unificar o

imvel que especifica, com a sua posterior concesso de uso, realizar a concesso de
servio pblico, precedida da execuo de obra pblica, e d outras providncias.
b) Lei n 029/2006 PlanoDiretor de Desenvolvimento Integrado de Sinop
c) Lei n 098/2013 Lei Municipal de Saneamento Bsico
d) Lei n 2036/2014 AgnciaReguladora de Servios Pblicos Delegados do

Municpio de Sinop AGER Sinop.
e) Lei n075/12 CdigoAmbiental
f) Lei n 60/1984 Serviosde utilidade pblica e sua explorao no Municpio de

Sinop.
g) Lei n 22/83 Cdigode Obras e Edificaes
h) Lei n 07/83 Cdigode Posturas
i) Lei n 004/01 e suas alteraes posteriores Cdigo de Parcelamento do Solo

do Municpio de Sinop.
3.3.2.2. Leis Estaduais
a) Constituio do Estado do Mato Grosso 1989.
b) Lei Complementar 38/95 e suas alteraes Cdigo Estadual do Meio Ambiente.
c) Lei 6.992/1998 Serviosde transporte coletivo rodovirio intermunicipal de

passageiros do Estado de Mato Grosso.
d) Lei 7832/2002 Acrescentadispositivos Lei n 6.992, de 19 de fevereiro de 1998.
e) Lei Complementar 149/2003 Regime de concesso e autorizao dos servios de

transporte rodovirio intermunicipal de passageiros do Estado do Mato Grosso, a
concesso de terminais rodovirios.
125
(66) 3517-5298/5263
f) Lei Complementar 240/2005 Alterae acrescenta dispositivos na Lei Complementar
n 149/2003.
g) Lei Complementar 432/2011 - Sistema de Transporte Coletivo Rodovirio

Intermunicipal de Passageiros do Estado de Mato Grosso - STCRIP/MT e sobre os
terminais rodovirios, servio de interesse pblico de fretamento e d outras
providncias.
h) Convnio 060/2001 AGER - MT/DVOP Transferepara a Agncia as atribuies

de planejamento, organizao, coordenao e controle do sistema de transporte
coletivo rodovirio intermunicipal de passageiros.
3.3.2.3. Leis Federais
a) Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1.988.
b) Lei n 6.938/81 PolticaNacional do Meio Ambiente.
c) Lei n. 11.445 Poltica Nacional de Saneamento Bsico.
d) Lei 10.257/2001 Estatuto da Cidade.
e) Lei 8.666/93 Institui normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica.
f) Lei 8.987/95 Regimede concesso e permisso da prestao de servios pblicos.
g) Lei 11.079/04 Normasgerais para licitao e contratao de parceria pblico-

privada no mbito da administrao pblica.
h) Lei n 9.503/97 Cdigo de trnsito Brasileiro, em especial ao Cap. VIII e em

particular aos Art. 93 e 94.
3.3.3. A concepo arquitetnica do todo e das unidades que compem o TERMINAL dever
ainda:
a) Respeitar os limites das faixas de domnio e non aedificandi;
b) Garantir e facilitar as operaes de entrada, parada e sada dos nibus, txis e

veculos particulares, bem como a entrada e sada dos usurios, tomando cuidado
especial com a separao dos seus fluxos dentro das instalaes do TERMINAL;
c) Permitir a minimizao dos funcionrios necessrios s atividades operacionais;
d) Atender a todas as normas legais e normas tcnicas cabveis, em especial, no

que couber, as citadas no Memorial Descritivo do Projeto Arquitetnico apresentada;
126
(66) 3517-5298/5263
3.4. OS COMPONENTES DO TERMINAL RODOVIRIO
3.4.1. A CONCESSIONRIA dever proceder a construo do Novo TERMINAL
Rodovirio com rea coberta mnima de 17.927 m (Dezessete mil e novecentos e vinte e sete
metros quadrados), salas comerciais internas mais guichs de venda de passagens, com
abrangncia total mnima de 2.072m (dois mil e setenta e dois metros quadrados) sendo que
cada sala comercial dever obter um espao considervel e adequado seu segmento.
3.4.2. Este item contempla os espaos mnimos obrigatrios a serem previstos no projeto de
arquitetura do TERMINAL.
3.4.3. Dependendo da soluo arquitetnica adotada, poder ser proposta a fuso ou o
acrscimo de espaos desde que mantidos os parmetros e funcionalidades mnimos
estabelecidos nesse anexo.
3.4.4. O procedimento para a realizao do estacionamento ser conforme meno no item

3.2.7.
3.4.5.So os seguintes os espaos obrigatrios a serem previstos que sero avaliados como
critrio de habilitao:
a) rea de Pblico Interna:
rea de Chegada de Usurios ao Terminal;

rea de Sada de Usurios do Terminal;
Saguo;
01 Balco de Informaes (servios diversos e apoio)
b) Salas Comerciais:
Tipo Quant.
Loja Grande Porte 2,00
Loja Grande Porte 2,00
Guich Passagem 11,00
Guich Correio 1,00
Expedio Cargas (Rateio) 1,00
Loja Pequeno Porte 36,00
127
(66) 3517-5298/5263
c) rea de Apoio ao Usurio:
Guarda Volumes e Achados e Perdidos;

Juizado da Infncia e da Juventude/Conselho Tutelar;
Segurana Pblica;
Posto de Assistncia Social;
Brigada de Incndio;
d) rea Operacional:
Guarita de Controle;
Central de Controle e Operao;
Agncia Regulao Controle e Fiscalizao;
Carga e Descarga;
rea Caminhes de Carga;
rea de Estocagem de nibus.
e) rea de Instalaes:
Destinados a mquinas e equipamentos.
f) rea de Servios:
01(uma) sala para Setor Administrativo

01(uma) sala para setor de Limpeza
*01 Banheiro Pblico Masculino c/ mnimo 10 Sanitrios, 05
duchas, sendo 01 sanitrio e 01 ducha acessvel;
*01 Banheiro Pblico Feminino c/ mnimo 08 Sanitrios, 05
duchas, sendo 01 sanitrio e 01 ducha acessvel;
*(Banheiros prximos as reas de embarque e espera de
desembarque)
128
(66) 3517-5298/5263
02 Banheiros Pblicos Masculinos c/ mnimo 05 sanitrios, sendo
um acessvel;
02 Banheiros Pblicos Feminino c/ mnimo 05 sanitrios, sendo
um acessvel;
02 Fraldrios com 03 bancadas cada;
Vestirios de Funcionrios;
Refeitrio de Funcionrios;
Depsito de Lixo (ARS);
01 (um) setor de embarque prximo plataformas
Espera do Embarque;
Acesso ao Embarque;
Espera do Desembarque;
g) rea Externa;
Estacionamento de Veculos Leves;

Estacionamento de Motocicletas;
Bicicletrio;
Acessos de Usurios Pedestres;
Central de Despacho de Cargas;
rea de manobra de caminhes de carga;
Ptios de Manobras e Pistas de Circulao de nibus.
3.5. CRITRIOS MNIMOS DA REA DE PBLICO

No caso de a soluo arquitetnica adotada prever mais de um pavimento para as reas de
pblico, dever ser prevista a instalao de escada fixa, escada rolante e elevador.
3.5.1. reas de Chegada e de Sada de Usurios ao TERMINAL
Os fluxos de entrada e sada de automveis e USURIOS do TERMINAL no

podem ser conflitantes.
3.5.1.1. rea de Chegada de USURIOS ao TERMINAL
a rea destinada parada de veculos particulares e txis que levam

passageiros ao terminal e eventual chegada de USURIOS a p.
129
(66) 3517-5298/5263
A seo da via dever ser dimensionada com pelo menos duas faixas, sendo uma
de parada de veculos e uma de rolagem.
A rea da faixa de parada de veculos dever ser coberta e atender ao nmero
mnimo de 10 vagas.
3.5.1.2. rea de Sada de USURIOS do TERMINAL
a rea destinada parada de taxis e veculos particulares que buscam
passageiros no terminal.
A rea dever ser projetada de maneira que a parada de veculos particulares no
interfira no local de parada dos taxis, podendo, inclusive, no ser permitido o
acesso de veculos particulares ao local.
A seo da via dever possuir pelo menos duas faixas, sendo uma de parada dos
veculos e uma de rolagem.
A rea da faixa de parada de veculos dever ser coberta.
A faixa de parada de taxis e a respectiva faixa de acumulao, situadas no
interior do TERMINAL, devero ter, no mnimo, 15 vagas.
3.5.2. Saguo
o espao de circulao dos usurios no interior do terminal rodovirio e que

faz a articulao dos espaos de espera, bilheteria e de comrcio e servios.
obrigatria a utilizao de iluminao e ventilao naturais, com o devido
cuidado com a incidncia excessiva de raios solares.
Dever possuir monitores para veiculao de informaes aos usurios.
Devido ao alto trfego de usurios, obrigatria a utilizao de piso de alta
resistncia, que, alm de atender ao quesito de durabilidade, dever ser de fcil
manuteno (higienizao e substituio).
3.5.3. Balco de Informaes
Dever estar em local de fcil visibilidade para os usurios que entram no

terminal, considerando as diversas possibilidades de acesso.
3.5.4. Bilheterias
130
(66) 3517-5298/5263
As bilheterias devero ser posicionadas em locais de fcil visibilidade e acesso
para os usurios.
O nmero de mdulos dever atender necessidade das empresas
transportadoras que operam no terminal.
3.5.5. Lojas/Comrcio
Devem atender, prioritariamente, s necessidades dos usurios como

alimentao, lojas de convenincia, farmcias, minimercados, livros e revistas,
etc. O uso poder ser estendido a outros, desde que planejado de forma a no
interferir na atividade fim do edifcio.
recomendvel fazer lojas moduladas, com possibilidade de unio de um ou
mais mdulos quando se desejar lojas maiores.
As lojas quando localizadas em pavimento diferente da rea de carga e descarga
devero ser atendidas por elevador de servio.
Para as lojas destinadas atividade de alimentao devero ser previstos
abastecimento de GLP e sistema de exausto de fumaa.
conveniente reunir as lojas de alimentao em setor especifico. Poder ser
definida rea especfica para a instalao de mesas fora do espao das lojas,
conformando uma praa de alimentao.
Poder haver a adoo de quiosques de vendas, desde que localizados em pontos
que no interfiram no fluxo de usurios.
3.5.6. reas de Embarque e Desembarque
As reas de embarque e desembarque devero estar conforme todas as Normas

da ABNT, sendo observado principalmente a NBR 14022:2011, NBR
15320:2005 e NBR 9050:2015, podero ser conjugadas ou no, devendo conter
no mnimo, 636 assentos, prevendo uma rea com destinao preferencial
pessoa com deficincia, de no mnimo 15% da rea total de espera.
Os espaos e assentos preferenciais destinados s pessoas com deficincia
devem estar identificados conforme a NBR 9050:2015.
O espao de espera poder ser localizado em uma nica rea ou de forma
distribuda no espao do TERMINAL.
131
(66) 3517-5298/5263
A rea de espera dever ser separada em desnvel das plataformas, com
adequao para PNE, conforme Normas Tcnicas da ABNT.
Os acessos ao embarque devero ser providos de catracas de controle de acesso
de passageiros.
Se os acessos permitirem sentido duplo de trfego de passageiros, estes devero
ser claramente definidos.
3.5.7. Sanitrios Pblicos
Os sanitrios pblicos devero estar conforme a NBR 15320 e as informaes

especificadas abaixo:
3.5.7.1. Sanitrios Pblicos da rea de Embarque e espera de Desembarque
O sanitrio masculino dever possuir, no mnimo, 05 (cinco) lavatrios, 10 (dez)
vasos sanitrios, sendo um acessvel, 05 (cinco) chuveiros, sendo um acessvel e
10 (dez) mictrios.
O sanitrio feminino dever possuir, no mnimo, 5 (cinco) lavatrios, 08 (oito)
vasos sanitrios, sendo 01 (um) acessvel e 05 (cinco) chuveiros, sendo 01 (um)
acessvel.
Os sanitrios masculino e feminino devero estar prximos um do outro e em
posio que permita controle nico para cobrana da taxa de utilizao.
Os sanitrios devero ter iluminao e ventilao natural abundantes.
As cabines destinadas a pessoas portadoras de deficincia devero ser instaladas
de forma a permitir o acesso independente dos sanitrios gerais.
As linhas das louas e metais sanitrios escolhidas devero ser do tipo
antivandalismo e com dispositivos economizadores de gua.
Devido ao alto trfego de usurios e necessidade constante de limpeza
obrigatria a adoo de piso de alta resistncia.
3.5.7.2. Sanitrios Pblicos na Hiptese de Conjugao das reas de Embarque e
Espera de Desembarque
Caso as reas de espera do embarque e desembarque sejam conjugadas, dever
ser mantido o nmero mnimo de sanitrios previsto no item 3.5.7.1.
3.5.8. Plataformas de Embarque e Desembarque
132
(66) 3517-5298/5263
As Plataformas devero estar conforme todas as Normas da ABNT na qual devida, bem
como, atender as informaes especificadas a seguir:
Dever ser prevista a construo de 12 plataformas.

Do total de plataformas implantadas, 1/3 dever ser destinado ao desembarque
de passageiros e 2/3 ao embarque.
recomendvel a utilizao de plataformas de acostamento diagonal a 45, por
esta soluo reunir as qualidades de agilidade de operao, economia de espao
e segurana. vedada a utilizao de plataforma de acostamento paralela.
Figura 1 - Acostamento Diagonal
A soluo apresentada dever possibilitar a flexibilizao do uso das

plataformas, de maneira a atender s variaes sazonais das operaes de
embarque e desembarque, considerando a separao do fluxo de embarque e
desembarque dos usurios.
O acesso dos passageiros em operao de desembarque dever evitar o
cruzamento com outros fluxos.
133
(66) 3517-5298/5263
3.6. CRITRIOS MNIMOS DA REA DE APOIO AO USURIO
conveniente que esta rea conforme um ncleo separado da rea de pblico, composto por
um conjunto de espaos voltados para uma circulao comum, e de forma que possa
compartilhar atividades de apoio aos funcionrios do setor, como sanitrios e copa.
3.6.1. Guarda Volumes
O espao do Guarda Volumes dever ter, no mnimo, 15 m de rea. Este espao

poder ser conjugado com o do Achados e Perdidos.
Optando-se unicamente pelo uso de guarda volumes automtico, dever ser
considerado um mnimo de 100 unidades de escaninhos, ao invs de rea
mnima.
3.6.2. Achados e Perdidos
O TERMINAL possuir rea de achados e perdidos. Este espao poder ser

conjugado com o do Guarda Volumes.
3.6.3. Juizado da Infncia e da Juventude/Conselho Tutelar;
Dever ter rea mnima de 41 m.
3.6.4. Posto de Assistncia Social
Dever ter rea mnima de 23 m2

Esta rea atende, principalmente, ao migrante desamparado, encaminhando-o a
abrigos pblicos ou providenciando seu retorno cidade de origem.
Dever possuir rea de recepo e trs salas para atendimento aos usurios.
Poder se situar fora da rea de apoio ao usurio, caso esta seja distante das
plataformas de desembarque de passageiros.
3.6.5. Segurana Pblica
3.6.6. Brigada de Incndio
3.7. CRITRIOS MNIMOS DA REA OPERACIONAL

3.7.1. Guarita de Controle
134
(66) 3517-5298/5263
Controlam a entrada e sada de nibus.
Dever estar interligada central de controle e operaes por rede de dados.
Dever ser prevista, dentro dos limites do TERMINAL, faixa de acumulao de
nibus, com o objetivo de minimizar as interferncias no trfego externo.
3.7.2. Central de Controle e Operaes
a sala onde so feitas as operaes de controle de chegada e sada dos nibus

do TERMINAL e onde se encontram localizados os monitores de vdeo de
controle e segurana de todo o terminal rodovirio.
recomendvel, mas no obrigatrio, que esteja localizada prxima a rea
administrativa e com fcil acesso ao saguo de passageiro.
recomendvel, mas no obrigatrio, ter abertura voltada para o saguo,
protegida por vidro com isolao sonora.
3.7.3. Agncia Regulao Controle e Fiscalizao
Espao destinado atividade de fiscalizao da operao dos nibus.

Espao destinado atividade de fiscalizao da operao do terminal rodovirio.
Dever estar situado prximo s reas de plataformas, com ampla viso e acesso
aos nibus.
3.7.4. Carga e Descarga
rea coberta para parada de veculos de carga e o embarque e desembarque de

mercadorias destinadas s lojas ou ao consumo do terminal.
Dever possuir rea para o manuseio de mercadorias e acesso direto a elevador
de carga, se o destino das mercadorias localizarem-se em outro pavimento.
As vagas destinadas ao estacionamento de veculos de carga devero ser
calculadas, considerando a demanda do TERMINAL.
As vagas necessrias para atender s lojas devem estar posicionadas prximas
edificao, porm as vagas necessrias para atender ao parmetro definido para o
TERMINAL podem ser compartilhadas com as vagas de nibus da rea de
estocagem.
3.7.5. rea de Estocagem de nibus
135
(66) 3517-5298/5263
Espao destinado estocagem dos nibus que chegam ao TERMINAL e
necessitam aguardar o horrio exato de acesso s plataformas.
O nmero de vagas de estacionamento de nibus dever ser de, no mnimo, 10
vagas.
necessria a previso de sanitrios prprios.
3.8. CRITRIOS MNIMOS DA REA DE INSTALAES

Os espaos destinados s mquinas e equipamentos (bombas dgua, ar condicionado,
geradores, etc.) devero se localizar em reas reservadas em relao s reas de pblico, de
modo que o funcionamento das mesmas no interfira na boa permanncia dos usurios do
terminal rodovirio.
3.9. CRITRIOS MNIMOS DA REA DE SERVIOS

3.9.1. Administrao
Esta rea dever ser separada da rea de pblico, com acesso visvel, sem
necessitar, no entanto, de destaque.
A diviso do espao interno poder ser feita com divisrias, prevendo o seguinte
programa bsico:
Atendimento ao pblico;
Sala de pessoal administrativo-financeiro;
Almoxarifado;
Copa;
Sanitrios Masculino e Feminino;
Sala de treinamento;
Sala de reunies
A rea de almoxarifado poder ser apartada da rea de Administrao.
3.9.2. Vestirios de Funcionrios
Vestirio de Funcionrios Masculino e Feminino

O vestirio masculino dever possuir, no mnimo, 3 (trs) lavatrios, 3 (trs)
vasos sanitrios, 3 (trs) chuveiros e 3 (trs) mictrios.
136
(66) 3517-5298/5263
O vestirio feminino dever possuir, no mnimo, 4 (quatro) lavatrios, 4 (quatro)
vasos sanitrios, e 3 (trs) chuveiros.
3.9.3. Refeitrios de Funcionrios
Devero ser previstos dois refeitrios, para funcionrios e funcionrios

terceirizados. Os refeitrios podero ser separados.
3.9.4. Depsito de Lixo (ARS)
rea de triagem e cmodos separados para o armazenamento de lixo orgnico e

reciclvel, dimensionados conforme o volume de resduos produzido.
Junto dessa rea dever ser prevista rea de parada de caminho de recolhimento
de lixo.
O projeto dever ser aprovado pelo rgo municipal responsvel.
3.10. CRITRIOS MNIMOS DA REA EXTERNA

Todas as reas externas devero ser cercadas em relao ao espao pblico.
3.10.1. Estacionamento de Veculos Leves
O nmero de vagas a ser prevista no projeto executivo da concessionria dever

estar de 132 vagas para veculos e 148 vagas para ciclomotores, obedecendo a
legislao municipal pertinente.
Uma parcela dessas vagas deve ser reservada s pessoas com deficincia ou
mobilidade reduzida, de forma a atender s legislaes federal e municipal. O
parmetro adotado ser o que resultar no maior nmero de vagas reservadas.
As entradas do estacionamento devero possuir faixa de acumulao de veculos.
A extenso da faixa de acumulao deve ser calculada para cada acesso de
entrada ao estacionamento de veculos, atendendo s exigncias da legislao
municipal e ao parmetro adotado pelo rgo gestor de transporte e trnsito do
municpio.
3.10.2.Bicicletrio
critrio do empreendedor.
Dever ser provido de cobertura.
3.10.3. Acessos de Usurios Pedestres

137
(66) 3517-5298/5263
Os acessos de pedestres devero possuir piso de material antiderrapante e
atender s normas de acessibilidade.
3.10.4. Central de Despacho de Cargas
Este espao concentra as atividades de entrega e recebimento de cargas

transportadas nos nibus que partem ou chegam ao TERMINAL.
A operao do transporte de mercadorias, da Central de Despachos de Cargas at
os nibus, dever ser realizada sem conflitos com o trfego de usurios no
interior do TERMINAL.
3.10.5. Ptios de Manobras e Pistas de Circulao de nibus
Devem ser obedecidos raios mnimos de manobra. Os pontos crticos das pistas
de trfego dos veculos devero ter a manobrabilidade dos veculos comprovadas
atravs da superposio de gabaritos de raios de giro, nos desenhos de que trata
o item 2.2 deste Anexo.
As pistas de circulao devero ter largura mnima de 7,00 m.
O pavimento obrigatrio para as reas de trfego de nibus o de concreto,
podendo ser utilizado o pavimento asfltico nos trechos retos e planos.
4. HABILITAO DA METODOLOGIA DE EXECUO

Ser considerado habilitado o Estudo Preliminar de Arquitetura apresentado conforme
requisitos formais descritos no item 2.0 e seus respectivos subitens deste Anexo e que observe
integralmente os elementos mnimos estabelecidos no item 3.0 e seus respectivos subitens.
5. HABILITAO DO PLANO DE OPERAO DE ADMINISTRAO DO

NOVO TERMINAL RODOVIRIO
Para que a interessada esteja habilitada, dever a mesma apresentar, estudo Preliminar com
Cronograma e Plano de Operao da Administrao do novo TERMINAL Rodovirio de
Sinop - MT.
O plano dever conter memorial descritivo e cronograma de no mnimo:
Sistema de Programao de Partidas de nibus Rodovirio;

Sistema de Informao aos Usurios;
Sistema de Gesto da Qualidade;
138
(66) 3517-5298/5263
Execuo de Limpeza do Terminal;
Manuteno e Conservao do Terminal;
Segurana e Monitoramento do Terminal;
ANEXO III - TR
Referncias Projeto Arquitetnico Novo Terminal Rodovirio de Sinop - MT
139
(66) 3517-5298/5263
140
(66) 3517-5298/5263
141
(66) 3517-5298/5263
142
(66) 3517-5298/5263
143
(66) 3517-5298/5263
144
(66) 3517-5298/5263
145
(66) 3517-5298/5263
146
(66) 3517-5298/5263
147
(66) 3517-5298/5263
148
(66) 3517-5298/5263
ANEXO IV - TR
LEIS, DECRETOS E NORMAS
149
(66) 3517-5298/5263
1. Legislao:
1.2. Leis Municipais
a) Lei 2045/2014 Autoriza o Poder Executivo Municipal a desafetar e unificar o

imvel que especifica, com a sua posterior concesso de uso, realizar a
concesso de servio pblico, precedida da execuo de obra pblica, e d outras
providncias e sua alterao Lei 2.277/2016.
b) Lei n 029/2006 Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado de Sinop
c) Lei n 098/2013 Lei Municipal de Saneamento Bsico
d) Lei n 2036/2014 Agncia Reguladora de Servios Pblicos Delegados do
Municpio de Sinop AGER Sinop.
e) Lei n 075/12 Cdigo Ambiental
f) Lei n 60/1984 Servios de utilidade pblica e sua explorao no Municpio de
Sinop.
g) Lei n 22/83 Cdigo de Obras e Edificaes
h) Lei n 07/83 Cdigo de Posturas
i) Lei n 004/01 e suas alteraes posteriores Cdigo de Parcelamento do Solo do
Municpio de Sinop.
1.3. Leis Estaduais
a) Constituio do Estado do Mato Grosso 1989.

b) Lei Complementar 38/95 e suas alteraes Cdigo Estadual do Meio
Ambiente.
c) Lei 6.992/1998 Servios de transporte coletivo rodovirio intermunicipal de
passageiros do Estado de Mato Grosso.
d) Lei 7832/2002 Acrescenta dispositivos Lei n 6.992, de 19 de fevereiro de
1998.
e) Lei Complementar 149/2003 Regime de concesso e autorizao dos servios
de transporte rodovirio intermunicipal de passageiros do Estado do Mato
Grosso, a concesso de terminais rodovirios.
f) Lei Complementar 240/2005 Altera e acrescenta dispositivos na Lei
Complementar n 149/2003.
g) Lei Complementar 432/2011 - Sistema de Transporte Coletivo Rodovirio
Intermunicipal de Passageiros do Estado de Mato Grosso - STCRIP/MT e sobre
os terminais rodovirios, servio de interesse pblico de fretamento e d outras
providncias.
150
(66) 3517-5298/5263
h) Convnio 060/2001 AGER - MT/DVOP Transfere para a Agncia as
atribuies de planejamento, organizao, coordenao e controle do sistema de
transporte coletivo rodovirio intermunicipal de passageiros.
1.4. Leis Federais
a) Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1.988.

b) Lei n 6.938/81 Poltica Nacional do Meio Ambiente.
c) Lei n. 11.445 Poltica Nacional de Saneamento Bsico.
d) Lei 10.257/2001 Estatuto da Cidade.
e) Lei 8.666/93 Institui normas para licitaes e contratos da Administrao
Pblica.
f) Lei 8.987/95 Regime de concesso e permisso da prestao de servios
pblicos.
g) Lei 11.079/04 Normas gerais para licitao e contratao de parceria pblico-
privada no mbito da administrao pblica.
h) Lei n 9.503/97 Cdigo de trnsito Brasileiro, em especial ao Cap. VIII e em
particular aos Art. 93 e 94.
1.5. Normas ABNT
1.5.1. O Projeto de Arquitetura dever considerar todas as NORMAS DA ABNT, em

especial, conforme CB (Comit Brasileiro) 02 CONSTRUO CIVIL.
151
(66) 3517-5298/5263
ANEXO V - TR
MODELO DE PLANO DE NEGCIOS
ESTUDO DE VIABILIDADE ECONMICA E FINANCEIRA EVTE.
152
(66) 3517-5298/5263
DETALHAMENTO DE PLANO DE NEGCIO
A LICITANTE dever apresentar sua PROPOSTA COMERCIAL contendo, alm da

CARTA DE APRESENTAO DA PROPOSTA COMERCIAL com a sua oferta
para a TARIFA DE EMBARQUE, o seu Plano de Negcios, de modo a evidenciar o
planejamento econmico-financeiro decorrente de sua viso sobre os modos concretos
pelos quais pretende cumprir os compromissos contratuais na hiptese de vencer a
LICITAO. O planejamento econmico-financeiro dever ser plenamente
compatvel com o planejamento fsico apresentado na PROPOSTA TCNICA da
LICITANTE.
No preenchimento das tabelas, a LICITANTE deve considerar as informaes do

EDITAL e seus Anexos e ainda observar que se responsabiliza pelos dados utilizados
em sua elaborao, devendo sempre primar pela manuteno da coerncia interna
entre os elementos apresentados no Plano de Negcios, bem como a sua pertinncia
com o contedo de sua PROPOSTA TCNICA.
I - O Plano de Negcios dever ser apresentado conforme segue:
Quadro 1 Dados Bsicos do Estudo de Viabilidade Econmico Financeiro -

EVTE
Terminal Rodovirio de Sinop-MT
Incio das Obras: 01/07/2016

Prazo trmino: 30/06/2017
Incio vigncia nova rodoviria: 01/07/2017
Investimento total previsto:
rea total do empreendimento: 38.400,00 m
rea cobertura 17.927 m
rea construda: 14.085,35 m
Mtodo de anlise: Fluxo de caixa descontados
Perodo de anlise 25 anos P0 a P24
Valor do contrato
153
(66) 3517-5298/5263
ndices de anlise
Valor presente lquido investimento - VPL
Taxa interna de retorno - TIR
Taxa interna de retorno modificada- MTIR
Payback simples (em anos)
Payback descontado - Em anos
Retorno sobre investimento -ROI (em anos)
Saldo lquido de caixa no final do perodo
CNAEs
52.22-2-00 Terminais rodovirios e ferrovirios
52.40-1-99 Atividades auxiliares dos transportes areos, exceto operao dos aeroportos e campos de
aterrissagem
68.10-2-02 Aluguel de imveis prprios
Consideraes
No est sendo includas despesas com juros referentes a financiamento do capital investido
Neste quadro a LICITANTE dever apresentar os dados bsicos considerados na

elaborao do estudo de viabilidade, bom como os principais resultados obtidos no
referido estudo. Parte dos dados j apresentados nos quadros acima, so informaes
disponveis no Termo de Referncia e seus Anexos.
Quadro 2 Conceitos dos indicadores de desempenho a serem considerados no

estudo de viabilidade.
154
(66) 3517-5298/5263
Valor Presente Lquido (VPL)
O mtodo do VPL consiste em trazer as entradas e sadas de capital para a data zero do investimento,
descontada a taxa de juros, conforme a figura. utilizado para avaliar uma alternativa e para a
priorizao/seleo de projetos. Reflete a riqueza em valores monetrios do investimento, medida pela
diferena entre o valor presente das entradas de caixa e o valor presente das sadas de caixa, a uma
determinada taxa, frequentemente chamada de taxa de desconto, custo de oportunidade ou custo do
capital (REBELATTO, 2004).
Formulaes
Critrios de avaliao
Critrio utilizados para o caso de apenas uma alternativa de investimento, podendo ser:
VPL >0 : Projeto aceito ou vivel.
VPL< 0: projeto rejeitado ou invivel
VPL=0: indiferente.
Quanto maior mais interessante se torna em termos econmicos de investimentos no projeto.
Referncia
REBELATTO, D.A.N. Projeto de Investimento, 1.ed. Barueri - SP: Editora Manole, 2004. v. 01.329p
155
(66) 3517-5298/5263
TIR - taxa interna de retorno
Pode ser definida como a taxa de desconto que iguala o valor presente lquido (VPL) de uma
oportunidade de investimento a R$ 0,00 porque o valor presente das entradas de caixa se iguala ao
investimento inicial, conforme mostra a Figura. a taxa composta de retorno anual que a empresa obteria
se concretizasse o projeto e recebesse as entradas de caixa previstas (GITMAN, 2007). A Figura
abaixo mostra o conceito da TIR.
Formulaes
Critrios de avaliao
TIR > custo de capital (taxa mnima de atratividade): projeto aceito

TIR < custo de capital (taxa mnima de atratividade): projeto rejeitado
Referncia
GITMAN, L.J. Princpios de Administrao financeira. 10 ed. So Paulo: Herbra, 2007
156
(66) 3517-5298/5263
Payback simples e payback descontado (perodo de retorno do investimento)
Corresponde ao prazo necessrio para que o valor atual dos reembolsos (retorno de capital) se iguale ao
desembolso com o investimento efetuado, visando restituio do capital aplicado (REBELATTO,
2004). Ou seja, quanto tempo um investimento demora a ser ressarcido. O clculo do payback simples
ignora a taxa de desconto, ou seja, o valor do dinheiro no tempo, j o mtodo do payback descontado,
considera a taxa de juros para realizar o clculo do perodo gasto (BRUNI; FAM; SIQUEIRA, 1998;
MARQUEZAN; BRONDONI, 2006).
Formulaes
Critrios de avaliao
Perodo de payback < perodo aceitvel de recuperao = Projeto aceito

Perodo de payback > perodo aceitvel de recuperao = Projeto rejeitado
Referncia
REBELATTO, D.A.N. Projeto de Investimento, 1.ed. Barueri - SP: Editora Manole, 2004. v. 01.329p
157
(66) 3517-5298/5263
Quadro 4 Estimativa na evoluo do nmero de empregados e salrios - Custo
com Pessoal
Quantidade mdia de funcionrios Quantidade salarial e outras verbas Total
Qtde Insalubridad adicional Premio % referncia
Funo Setor perodo P0 P1 Pn salario e noturno
Aux. Serv. Gerais Administrao diurno
Aux. Serv. Gerais Administrao noturno
Servios Gerais Administrao diurno
Coordenador Administrao diurno
Guarda/Vigia Administrao diurno
Guarda/Vigia Administrao noturno
Gerente/ Administrador Administrao diurno
Aux. Escritrio Administrao diurno
Caixa Administrao diurno
Gestor financeiro Administrao diurno
Gestor Compras Administrao diurno
Office boy Administrao diurno
Porteiro Administrao diurno
Porteiro Administrao noturno
ntidade de funcionrios contratados

ia salarial e outras verbas
ntidade de salrios mensais pagos
unerao dos scios

Funo Setor perodo P0 P1 P2 Qtde salarioInsalubridadeadicional notu Premio % referncia
Scio/ Presidente Administrao diurno
158
(66) 3517-5298/5263
Comp. P0 P1 P2
S.m.
Qtde s.m 0 0 0
HE+DSR+Adicional - - -
Total Rem. - - -
Prov. Frias+1/3 - - -
Prov. 13 - - -
Prov.FGTS frias e 13 - - -
FGTS - - -
Prov. multa FGTS - - -
INSS emp.
INSS empresa - - -
Total encargos - - -
Total Custo - - -
Remunerao dos scios - Pr-labore

Index 1 1 1
Comp. P0 P1 Pn
S.m.
Qtde s.m - - -
HE+DSR+Adicional - - -
Total Rem. - - -
Prov. Frias+1/3 - - -
Prov. 13 - - -
Prov.FGTS frias e 13 - - -
FGTS - - -
Prov. multa FGTS - - -
INSS emp.
INSS empresa - - -
Total encargos - - -
Total Custo - - -
159
(66) 3517-5298/5263
Nesse quadro, a LICITANTE dever estimar a quantidade de pessoal necessrio para a
operacionalizao de todo o sistema, prevendo seus custos anuais durante o prazo da
CONCESSO.
Quadro 5 Encargos e impostos incidentes.
Previdncia simples nacional lucro presumido lucro real Todos

FGTS
INSS empresa
Gil-RAT
FPAS - terceiros
FAP
ISS
PIS
COFINS
CSLL
IRPJ
Adicional IRPJ
DAS-Simples nac
Taxas de regulao
Taxas de fiscalizao
Nesse quadro, a LICITANTE dever apresentar a relao de encargos e impostos

incidentes sobre a operao do servio pblico de terminal rodovirio, prevendo o
impacto no resultado econmico e financeiro da explorao do servio, em base anual,
ao longo da execuo do contrato.
Quadro 6 Demonstrativo do total das despesas
160
(66) 3517-5298/5263
P0 P1 Pn
Despesas operacionais
Despesas administrativas
gua
Energia
Telefone / Internet
Prestadores de Servios
Seguros
Material de Limpeza/consumo
Material de Escritrio
Aluguel Equipamentos
Aluguel de Veculos
Materiais Elet./Hidr.
Prest. Servios de Limpeza
Prest. Servios de Segurana
Honorrios contbeis
Honorrios advocatcios
Associaes de classe
Bens de uso de pequeno valor
Propaganda, publicidade e patroccio
Despesas com viagens
Despesas com contraternizaes
Despesas com correios e fretes
Multas veculos
Outras multas infraes legais
Despesas com manuteno predial
Despesas com pessoal
Salrios e ordenados
Pr labore + encargos sociais
Encargos sociais (FGTS/INSS)
Proviso frias e 13 + encargos sociais
Despesas com treinamento
Despesas com vale transporte
Despesas com alimentao
Despesas com uniformes e EPI
Despesas com plano de sade e seguro
Medicina ocupacional
Contribuies sindicais
Despesas tributrias
IPTU
TRS-Tarifa resduos slidos
IPVA/Seguro/licenciamento veculos
IOF
Taxa de alvar
Demais impostos, taxas e emolumentos
Despesas financerias e bancrias
Juros e multas passivos
Despesas bancrias
Despesaas com depreciaes/ amortizaes
161
(66) 3517-5298/5263
Nesse quadro a LICITANTE dever identificar as despesas decorrentes da prestao
dos servios, de acordo com as metas e indicadores definidos no TERMO DE
REFERNCIA, alocando-as ano a ano durante o prazo de CONCESSO.
Quadro 7 Clculo de depreciao/amortizao
Cd. Descrio valor do bem Deprec/Amort Tipo Tx Anual Valor Depr./ms P0 P1 Pn

1 D
2 D
3 D
4 -
5 -
6 -
7
Total - - -
Nesse quadro a LICITANTE dever demonstrar o clculo da depreciao ou

amortizao sobre o investimento.
Quadro 8 Receitas: Tarifa de Embarque, receitas acessrias e demais receitas
P0 P1 Pn
Populao 136343 140691 145124
Mdia embarques/dia
Valor tarifa embarque
Total dirio
Total mensal
Total anual
162
(66) 3517-5298/5263
Cod Imveis Grupo Metragem Quant Vr Un (em R$) P0 P1 Pn
1 Loja Grande Porte loja
2 Loja Grande Porte loja
3 Guiche Passagem guiche
4 Guiche Correio guiche
5 Expedio Cargas (Rateio) Box
6 Loja Pequeno Porte loja
Total receita aluguis p/ano
Taxa mdia de desocupao
Qtde Un Vr/ms P0 P1 Pn
Publicidade e Propaganda
Recursos Visuais
udio e Som
Estacionamentos
Arrendamento
Permissionrio (taxi)
Permissionrio (moto)
Receitas Adicionais
Locao Espao Operacional
Retenes Contratuais
Multas aplicadas
Receita de bonificaes e brindes
Receitas financeiras
Juros recebidos
rendimento de aplicaes
Descontos obtidos
Receitas no operacionais
Ganhos na alienao de bens
Total outras receitas
Nesse quadro a LICITANTE dever informar toda a expectativa de receita, nas

diferentes modalidades possveis no escopo do objeto apresentado no Termo de
Referncia, ao longo do perodo do contrato.
Quadro 9 Projeo populacional para o municpio de Sinop (2016 20140)
163
(66) 3517-5298/5263
Cenrio PMSB Cenrio PMSB gua Estimativa
Prazo
Ano Taxa de Taxa de N. Hab. Mdia
N. Hab. N. Hab.
Cresc. Cresc. (Mdia)
2013 123.634 2,84% 123.824 4,20% 123.729 123.729
2014 126.743 2,45% 129.025 4,20% 127.884 127.884
2015 129.708 2,29% 134.444 4,20% 132.076 132.076
2016 132.595 2,18% 140.090 4,20% 136.343 136.343
Curto
2017 135.408 2,08% 145.974 4,20% 140.691 140.691

2018 138.144 1,98% 152.105 4,20% 145.124 145.125
2019 140.802 1,89% 158.493 4,20% 149.648 149.648
2020 143.378 1,80% 165.150 3,50% 154.264
Mdio
154.264
2021 145.876 1,71% 170.930 3,50% 158.403 158.403
2022 148.295 1,63% 176.913 3,50% 162.604 162.604
2023 150.635 1,55% 183.105 2,50% 166.870 166.870
2024 152.894 1,48% 187.682 2,50% 170.288 170.288
2025 155.070 1,40% 192.375 2,50% 173.722 173.723
2026 157.163 1,33% 197.184 2,00% 177.173 177.174
2027 159.171 1,26% 201.128 2,50% 180.149 180.150
2028 161.093 1,19% 206.156 2,50% 183.624 183.625
2029 162.929 1,13% 211.310 2,50% 187.119 187.120
2030 164.675 1,06% 216.592 2,50% 190.634 190.634
Longo
2031 166.433 1,06% 222.007 2,50% 194.220 194.220

2032 168.202 1,05% 227.557 2,50% 197.880 197.880
2033 169.982 1,05% 233.246 2,50% 201.614 201.614
2034 171.774 1,04% 239.078 2,50% 205.426 205.426
2035 173.560 1,04% 245.054 2,50% 209.307 209.307
2036 175.365 1,04% 251.181 2,50% 213.273 213.273
2037 177.189 1,04% 257.460 2,50% 217.325 217.325
2038 179.032 1,04% 263.897 2,50% 221.464 221.465
2039 180.894 1,04% 270.494 2,50% 225.694 225.694
2040 182.775 1,04% 277.256 2,50% 321.403 230.016
A estimativa de evoluo populacional apresentada neste quadro a que dever ser

adotada como referncia pela LICITANTE na preparao do estudo de viabilidade a
ser apresentado, considerado o horizonte do contrato.
Quadro 10 Clculo dos indicadores de desempenho econmico e financeiro

Avaliao do Investimento.
VALOR PRESENTE LQUIDO

VPL=PV-i
PV=a/(1+d)n, onde:
PV total > 0
PV
A
d - Inflao anual
164
(66) 3517-5298/5263
PAYBACK SIMPLES
PAYBACK SIMPLES - EM ANOS

Fluxo de Caixa Livre
Ano FCL acumulado
(FCL)
TAXA INTERNA DE RETORNO - TIR
Custo de oportunidade
Fluxo de Caixa Livre

Ano
(FCL)
Nesse quadro a LICITANTE dever apresentar os resultados obtidos para os diferentes

indicadores de desempenho utilizados para a anlise do investimento, bem como,
utilizados para servirem de parmetro para a manuteno do equilbrio econmico
financeiro do contrato ao longo do perodo de concesso, conforme legislao
especfica e a descrio no Termo de Referncia.
Quadro 11 DEMONSTRATIVO DO RESULTADO DO EXERCCIO Fluxo

de Caixa do Projeto com demonstrativo Fiscal e Contbil.
Nesse quadro a LICITANTE dever consolidar todas as informaes apresentadas nos

quadros anteriores, de forma a ser obter um DEMONSTRATIVO DO RESULTADO
em base anual que permita o clculo dos impostos sobre a renda conforme exemplo
abaixo, sendo que os valores utilizados no exemplo, referem-se aos estudos
preliminares providenciados pela Prefeitura Municipal de Sinop, com base nos dados
apresentados no Termo de Referncia, sendo que a LICITANTE, dever entend-los
apenas como parmetro norteador, no ficando isenta da elaborao de seu prprio
estudo de viabilidade na construo de sua proposta TCNICA e COMERCIAL.
165
(66) 3517-5298/5263
166
(66) 3517-5298/5263
167
(66) 3517-5298/5263
168
(66) 3517-5298/5263
169
(66) 3517-5298/5263
170
(66) 3517-5298/5263
171
(66) 3517-5298/5263
172
(66) 3517-5298/5263
173
(66) 3517-5298/5263
174
(66) 3517-5298/5263
175
(66) 3517-5298/5263
176
(66) 3517-5298/5263
177
(66) 3517-5298/5263
178
(66) 3517-5298/5263
(Papel Timbrado Da Licitante)
ANEXO - II
CARTA DE APRESENTAO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAO
Local e data:

COMISSO PERMANENTE DE LICITAES - CPL/PM Sinop
Ref.: CONCORRNCIA PBLICAN 001/2016
Prezados Senhores:
Em cumprimento aos ditames editalcios, utilizamo-nos da presente, para submeter apreciao de

V.Sas., os documentos abaixo relacionados, necessrios para a licitao referenciada:
-
-
- (DESCREVER OS DOCUMENTOS)
-
Na oportunidade, credenciamos junto Comisso Permanente de Licitaes - CPL/PMS, o
Sr. .........................................., Carteira de Identidade n ......................., rgo Expedidor
................, ao qual outorgamos os mais amplos poderes inclusive para interpor recursos, quando
cabveis, transigir, desistir, assinar atas e documentos e, enfim, praticar os demais atos no presente
processo licitatrio.
Atenciosamente,
NOME DA EMPRESA
ASSINATURA (S) DO (S) REPRESENTANTE (S) LEGAL(IS) DA EMPRESA

endereo, telefax e telefone para contato
179
(66) 3517-5298/5263
ANEXO III
TERMO DE COMPROMISSO

COMISSO PERMANENTE DE LICITAES CPL/PMS
Pelo presente Termo de Compromisso, propomo-nos a executar os servios de que trata o Edital de
CONCORRNCIA PBLICA ________________________, pelos preos constantes da nossa
PROPOSTA COMERCIAL ENVELOPE 03, e de acordo com os Quantitativos especificados
neste Edital. Declaramos, ainda que:
a) Caso seja vencedora do certame, nos responsabilizaremos pelas instalaes,

equipamentos/mquinas e o pessoal tcnico, necessrios que sero disponibilizados para execuo
dos servios objeto da presente licitao, bem como, ser indicado o responsvel tcnico
devidamente registrado/inscrito no CREA, detentor dos acervos, que ser o responsvel tcnico
pela obra que integra a Concesso de que trata o referido Edital.
b) VISITAMOS a rea destinada execuo dos servios e das condies locais para o cumprimento
das obrigaes objeto da licitao, de suas caractersticas e dificuldades.
c) Declaramos sob as penas da lei, que at a presente data, INEXISTEM fatos impeditivos para sua
habilitao no presente processo licitatrio, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrncias
posteriores.
d) Estamos cientes e declaramos PLENA SUBMISSO s condies e exigncias deste Edital, em

todas as fases da licitao.
e) Declaramos a ASSUNO de responsabilidade pela execuo dos servios e sujeio s

condies estabelecidas no presente Edital.
180
(66) 3517-5298/5263
f) RECONHECEMOS o direito da Administrao Pblica de paralisar ou suspender a qualquer
tempo a execuo dos servios mediante o pagamento nico e exclusivo dos trabalhos j
executados, na forma da Lei.
g) CONCORDAMOS em firmar o contrato para execuo dos servios relacionados na presente

proposta pelos respectivos preos se para isso formos notificados pela PREFEITURA
MUNICIPAL DE SINOP.
h) Declaramos sob as penas da lei, que NO UTILIZAMOS em nosso funcional a mo-de-obra de

menores, nas idades e condies elencadas no inciso XXXIII, Art. 7 da Constituio Federal, em
conformidade com a Lei n. 9.854, de 27/10/99.
i) Declaramos que os documentos contidos nos envelopes 01 e 02, so autnticos.
j) Declaramos de que, CUMPRIREMOS fielmente as disposies concernentes a NR 18, e demais

Normas Regulamentadoras pertinentes a todas as fases do objeto, que estabelece diretrizes de
ordem administrativa planejamento organizacional, que respaldam a implementao de medidas de
controle e sistemas preventivos de segurana dos processos, nas condies e no meio ambiente de
trabalho na indstria da construo.
Art. 12, inciso I e VI da Lei 8.666/93
Sinop, em ____ de _______de 2016.
EMPRESA LICITANTE/CNPJ
181
(66) 3517-5298/5263
ANEXO IV
MODELO DE DECLARAO DE EPP/ME
A empresa (Nome/CNPJ/endereo) declara sob as penas da Lei, para fins de participao na

licitao CONCORRNCIA PBLICA N 001/2016, Lei Complementar n. 123, de 14 de
dezembro de 2006, e est apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos artigos 42 ao 49
da referida Lei e suas alteraes contidas na Lei 139 de 10 de novembro de 2011.
Declara, ainda, que no existe qualquer impedimento entre os previstos nos incisos do 4 do
artigo 3 da Lei Complementar n. 123/2006.
NOME DA EMPRESA
ASSINATURA (S) DO (S) REPRESENTANTE (S) LEGAL (IS) DA EMPRESA
182
(66) 3517-5298/5263
ANEXO - V
CARTA DE APRESENTAO DA PROPOSTA COMERCIAL
Local e data:
COMISSO PERMANENTE DE LICITAES - CPL/PM Sinop
Ref.: CONCORRNCIA PBLICAN 001/2016
Prezados Senhores:
Apresentamos a V.Sas.nossa proposta para (DESCREVER O OBJETO DA

LICITAO), pelo preo global correspondente a R$ _____________ (____________), com
prazo de execuo ___ (______) anos corridos.
Caso nos seja adjudicado o objeto da presente licitao, nos comprometemos a assinar o
CONTRATO no prazo determinado no documento de convocao, indicando para esse fim o Sr.
_______________, Carteira de Identidade n. __________ expedida em __/__/__, rgo Expedidor
_________, e CPF n. __________, como representante legal desta empresa.
O prazo de validade da nossa proposta de ____ (_____) dias corridos, a contar da data de abertura
da licitao.
Finalizando, declaramos que estamos de pleno acordo com todas as condies estabelecidas no
Edital da licitao e seus anexos.
Atenciosamente,
NOME DA EMPRESA
ASSINATURA (S) DO (S) REPRESENTANTE (S) LEGAL (IS) DA EMPRESA

endereo, telefax e telefone para contato
183
(66) 3517-5298/5263
ANEXO VI
MODELO DE CARTA DE FIANA (Garantia Contratual)
(Processo administrativo n:097/2016 C.P. N 001/2016)
A
PREFEITURA MUNICIPAL DE SINOP
Sinop-MT
CARTA DE FIANA R$ ______________________________
Pela presente, o Banco _______________________________com sedea rua________da cidade

de ___________________do Estado de ___________________por seusrepresentantes infra-
assinados, se declara fiador e principal pagador, com expressa renncia dos benefcios estatudos no
Artigo 1.491, do Cdigo Civil Brasileiro, da Firma __________________ sediada na
rua_____________ na cidadede ________________ do Estado de
__________________________at o limite de R$_____________________
(______________________________), para efeito de garantia para a execuo do Contrato n.
_________________ (descrever o objeto do Contrato).
Este Banco se obriga, obedecendo o limite acima, especfico a atender dentro
de 24 (vinte e quatro) horas as requisies de qualquer pagamento coberto pela cauo, desde que
exigidas pela Prefeitura Municipal de Sinop. Sem qualquer reclamao ou ainda embargo ou
interposio de recursos administrativos ou judicial, com respeito Prefeitura Municipal de Sinop.
Obriga-se ainda, este Banco, pelo pagamento de despesas judiciais ou no, na hiptese de qualquer
obrigao assumida por nossa afianada.
Declaramos, outrossim, que s ser retratvel a fiana na hiptese de a
afianada depositar ou pagar o valor da cauo garantida pela Carta de Fiana Bancria ou por nova
Carta de Fiana, que seja aceita por esse rgo.
Atestamos que a presente fiana est devidamente contabilizada no Livro n.
_________ ou outro registro usado neste Banco e, por isso boa, firme e valiosa, satisfazendo,
184
(66) 3517-5298/5263
alm disso, as determinaes do Banco Central do Brasil ou das autoridades monetrias no Pas de
origem.
Os signatrios desta esto regularmente autorizados a prestar fiana desta
natureza por fora do disposto no Artigo________ dos Estatutos do Banco, publicado no Dirio
Oficial em ___/___/___, tendo sido (eleitos ou designados) pela Assembleia ______ realizada em
____/___/___.
A presente fiana vigorar por um prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias
aps a concluso do referido contrato de prestao do servio.
Sinop-MT, _____ de ______________________ de 2016
________________________________
Banco
185
(66) 3517-5298/5263
ANEXO VII
MODELO - SEGURO GARANTIA (Garantia Contratual)
Condies da Garantia
(Verso da APLICE)
1. Objeto e Extenso do Seguro
As relaes entre Tomador e SEGURADORA regem-se pelo estabelecido na proposta do seguro e

condies contratuais desta APLICE, cujas disposies no interferem no direito da
SEGURADA.
2. Valor da Garantia
O valor garantido pela APLICE dever ser entendido como valor mximo nominal, ficando
certo, entretanto, que caso esteja contratualmente previsto e exigido o reajuste monetrio da
garantia, a importncia segurada ser reajustada de forma automtica, na mesma proporo.
3. Caracterizao e Configurao do Sinistro
Confirmado o descumprimento pelo TOMADOR das obrigaes cobertas pela presente

APLICE, a SEGURADA ter direito de exigir da SEGURADORA a indenizao devida, quando
resultar infrutfera a intimao extrajudicial de pagamento feita ao TOMADOR, no sendo
necessria qualquer outra interpelao.
4. Indenizao e sub-rogao
186
(66) 3517-5298/5263
Caracterizado o sinistro e paga a indenizao, a SEGURADORA sub-rogar-se- nos direitos e aes
da SEGURADA contra o TOMADOR ou terceiros cujos atos ou fatos tenham dado causa ao
pagamento.
5. Iseno de Responsabilidade
A SEGURADORA ficar isenta de responsabilidade em relao a esta APLICE, nas seguintes

hipteses:
a) Casos fortuitos ou fora maior; e
b) Descumprimento das obrigaes do TOMADOR decorrente de atos ou fatos de responsabilidade da

SEGURADA.
6. A Seguradora dispensa expressamente qualquer notificao prvia relativa s modificaes que a

SEGURADA e o TOMADOR venham a introduzir no Contrato n. .........., no curso de sua
execuo, exceto se houver alterao no seu valor total.
7. Pluralidade das Garantias
No caso de existirem duas ou mais garantias, cobrindo cada uma delas de forma parcial o objeto
exigido pela SEGURADA, a SEGURADORA responder proporcionalmente com os demais
participantes.
8. Extino da Garantia
Para extino da garantia desta APLICE, a SEGURADA fica obrigada a efetuar a devoluo desse
instrumento ou passar declarao de cumprimento integral das obrigaes do TOMADOR.
9. FORO
187
(66) 3517-5298/5263
As questes judiciais que se apresentem entre SEGURADORA e SEGURADA sero resolvidas na
jurisdio de domiclio da SEGURADA.
Seguro-Garantia de cumprimento do contrato
APLICE N.
A (SEGURADORA), principal pagadora, garante pelo presente instrumento SEGURADA: (o

Estado de .............., representada pelo ___________________, atravs da
_______________________________ - ___________, instituda pela Portaria
__________________________, reformulada e regulamentada pela Portaria
_______________________), as obrigaes do TOMADOR: (Denominao Social, CGC e
Endereo), at o valor de R$.............. (....................), permanecendo esta Aplice em vigor at o
cumprimento integral das obrigaes garantidas.
Fica ainda declarado que esta Aplice prestada para o seguinte objeto: Garantia de fiel e perfeito
cumprimento de todas as obrigaes assinadas pela Tomadora no instrumento contratual n ........
datado de ............... .
Data: ......../........./
.....................................
(SEGURADORA)
188
(66) 3517-5298/5263
ANEXO VIII
MINUTA DO CONTRATO DE CONCESSO
CONTRATO DE CONCESSO PARA

EXLORAO DE SERVIOS PBLICOS
PRECEDIDA DE OBRA PBLICA
PARACONSTRUO, OPERAO,
ADMINISTRAO, MANUTENO,
EXPLORAO COMERCIAL E DA GERNCIA
DO NOVO TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP
PELO PRAZO DE 25 ANOS.
Aos ______________________ o Municpio de SINOP, pessoa jurdica de Direito Pblico

Interno, com endereo na ______________________________________, na cidade de Sinop,
Estado do Mato Grosso, inscrito no CNPJ/MF n. _________________, neste ato representado
pelo Excelentssimo Prefeito o Senhor Juarez Alves da Costa, doravante denominado
simplesmente PODER CONCEDENTE e a __________________, com sede na cidade de
__________________, de CNPJ n. ____________, neste ato representado(a) por seu Procurador
(a) 0 Sr. (a) _____________________ portador do Cadastro de Pessoa Fsica sob n.
_____________________, doravante denominado CONCESSIONRIA.
CONSIDERANDO
I A existncia da Lei Municipal n.2.045 de 09 de outubro de 2014 e suas alteraes,

autorizando o Poder Executivo Municipal a desafetar e unificar o imvel que especifica, com a
sua posterior concesso de uso, realizar a concesso de servio pblicoprecedida da execuo de
obra pblica.
189
(66) 3517-5298/5263
II O Edital de Licitao da Concorrncia Pblica n. _____________, publicado pelo PODER
CONCEDENTE, que teve seu objeto adjudicado LICITANTE VENCEDORA, a qual
apresentou a melhor proposta para a CONSTRUO, OPERAO, ADMINISTRAO,
MANUTENO, EXPLORAO COMERCIAL E DA GERNCIA DO NOVO TERMINAL
RODOVIRIO DE SINOP;
III As partes celebram o presente contrato de concesso para a CONSTRUO, OPERAO,

ADMINISTRAO, MANUTENO, EXPLORAO COMERCIAL E DA GERNCIA DO
NOVO TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP, que ser regido pela legislao que disciplina a
matria e, especificamente, pelas Clusulas e condies a seguir estipuladas:
DA LEGISLAO APLICADA
CLUSULA PRIMEIRA:
I A CONCESSO e o CONTRATO so regidos pela Constituio Federal; pela Lei Federal n.

8.987 de 13 de fevereiro de 1995; pela Lei Orgnica do Municpio de Sinop; pela Lei Municipal
2.045/2014 e suas alteraes posteriores, subsidiariamente pela Lei Federal 8.666 de 21 de junho
de 1993; pelo EDITAL e Anexos, bem como pelos princpios da Teoria Geral dos Contratos e
disposies do Direito Privado, no que couber.
II A CONCESSO e o CONTRATO sero regidos, ainda, pelas Clusulas e condies deste

CONTRATO e dos seus Anexos e pelas disposies legais e regulamentares pertinentes.
DO OBJETO
CLUSULA SEGUNDA
I Constitui objeto deste contrato a outorga da CONCESSO precedida por obra pblica, durante
um perodo de 25 (vinte e cinco) anos, compreendendo a CONSTRUO, OPERAO,
ADMINISTRAO, MANUTENO, EXPLORAO COMERCIAL E DA GERNCIA DO
NOVO TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP, com investimento mnimo de R$ 13.120.277,93
(treze milhes, cento e vinte mil, duzentos e setenta e sete reais e noventa e trs centavos), em
carter de exclusividade, obedecida a legislao vigente e as disposies do EDITAL e seus
Anexos, a fim de atender as necessidades da CONCEDENTE, relacionados no EDITAL e seus
Anexos, bem como na Proposta de Preos da CONCESSIONRIA, que passam a integrar este
instrumento como se nele transcritos estivessem.
II A CONCESSIONRIA obriga-se ainda, durante todo o prazo de vigncia deste

CONTRATO, a cumprir estritamente as condies estabelecidas em sua PROPOSTA TCNICA.
190
(66) 3517-5298/5263
DA REA
CLUSULA TERCEIRA
I Toda a rea do terreno encontra-se urbanizada, contado com rede de energia eltrica, rede de
gua e esgotamento sanitrio, paisagismo e iluminao pblica.
1. Constitui a infraestrutura do Terminal rodovirio:
a) NOVO TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP, a ser construdo conforme parmetros

apresentados na PROPOSTA TCNICA da CONCESSIONRIA.
b) ENDEREO: Lotes 142 e 143e parte da Rua das Colombinas, no Setor Residencial
Norte, dentro dos seguintes limites e confrontaes: NORDESTE: Confrontando-se com a
Rua dasGrberas, na distncia de 192,00 m; SUDESTE: Confrontando-se com a Rua das
Ipomeias na distncia de 200,00 m; SUDOESTE: Confrontando-se com a Avenida das
Palmeiras, na distncia de 192,00 m; NOROESTE: Confrontando-se com a Avenida dos
Jacarands, na distncia de 200,00m.
c) REA TOTAL: 38.400,00 m
PRAZO DA CONCESSO
CLUSULA QUARTA
I O prazo da CONCESSO ser de 25 (vinte e cinco) anos, contados a partir da assinatura do

contrato de concesso podendo ser prorrogado por igual perodo se atender as condies
estabelecidas no Edital de Licitao e parecer prvio da Agncia Reguladora de Servios Pblicos
Delegados do Municpio de Sinop AGER Sinop e outras que vier a substitu-la.
DO MODO, FORMA E CONDIES DE PRESTAO DE SERVIO:
CLUSULA QUINTA
I A execuo do contrato de concesso da administrao do terminal rodovirio dever ser de

forma adequada, eficiente, segura e contnua.
II O modo da execuo da administrao do terminal rodovirio ser de responsabilidade da

CONCESSIONRIA no qual executar de forma direta.
III A CONCESSIONRIA dever preencher as condies de regularidade, continuidade,

eficincia, segurana, atualidade, generalidade, cortesia na prestao e modicidade das tarifas.
ASSUNO DE RISCOS
191
(66) 3517-5298/5263
CLUSULA SEXTA
I A CONCESSIONRIA, a partir da data da celebrao deste CONTRATO, assumir integral

responsabilidade por todos os riscos e obrigaes inerentes explorao da CONCESSO,
observado o disposto abaixo e as demais condies previstas neste CONTRATO.
II A CONCESSIONRIA no responsvel pelos seguintes riscos relacionados

CONCESSO, cuja responsabilidade do PODER CONCEDENTE:
a) Deciso judicial ou administrativa que impea ou impossibilite a CONCESSIONRIA de

cobrar a tarifa dos servios ou de reajust-la de acordo com o estabelecido no CONTRATO,
exceto nos casos em que a CONCESSIONRIA houver dado causa a tal deciso;
b) Modificao unilateral do CONTRATO pelo PODER CONCEDENTE;
c) Descumprimento, pelo PODER CONCEDENTE, de suas obrigaes contratuais ou

regulamentares, incluindo, mas no se limitando, ao descumprimento de prazos aplicveis
ao PODER CONCEDENTE previstos neste CONTRATO e/ou na legislao vigente;
d) Caso fortuito ou fora maior;
e) Alterao pelo PODER CONCEDENTE ou pela entidade reguladora, dos encargos

atribudos CONCESSIONRIA neste CONTRATO, incluindo mas no se limitando s
obras ou servios descritos neste CONTRATO e em seus Anexos.
f) Criao, alterao ou extino de quaisquer tributos ou encargos legais aps apresentao

da proposta comercial, exceto os impostos sobre a renda.
DAS OBRIGAES DA CONCEDENTE
CLUSULA STIMA
a) Cumprir e fazer cumprir as disposies regulamentares do servio e as clusulas da

concesso.
b) Regulamentar o Servio concedido e fiscalizar permanentemente sua prestao.
c) Fixar e rever preos pblicos.
d) Zelar pela manuteno do equilbrio econmico financeiro da concesso.
e) Executar fiscalizaes peridicas que iro verificar o estado de conservao e manuteno

das instalaes e dos equipamentos, bem como a operao do Terminal Rodovirio de
Sinop.
192
(66) 3517-5298/5263
f) Realizar vistorias anuais ou sempre que necessrias para averiguar as condies de
manuteno e conservao dos bens reversveis.
f.1) Realizar vistorias dos bens que integram a concesso at 20 (vinte) dias aps o
trmino do contrato, sendo lavrado um Termo de Devoluo e Reverso dos Bens
sob depsito da Concessionria ou integrados concesso, com indicao detalhada
do estado de conservao dos mesmos.
g) Estimular a racionalizao e melhoria do servio.
h) Zelar pela eficincia e boa qualidade do servio, assim como a modicidade das tarifas.
i) Receber e apurar crticas e reclamaes dos usurios.
j) Analisar e eventualmente aprovar, todo material de divulgao a ser distribudo ou

apresentado pela Concessionria, populao em geral e aos usurios.
k) Intervir na prestao do servio, retom-lo e extinguir a concesso, nos casos e nas

condies previstas no contrato e na legislao pertinente.
l) Aplicar penalidades legais e contratuais.
m) Permitir, a seu exclusivo critrio, que a Concessionria possa realizar melhorias em

equipamentos pblicos s suas expensas.
n) Realizar auditorias na Concessionria sempre que necessrio.
o) Emitir as Ordens de Servios OS para cumprimento do objeto desse Contrato.
p) Analisar e eventualmente aprovar os Projetos Executivos apresentados pela

Concessionria.
q) Proceder a indicao de preposto para acompanhamento da execuo do contrato.
r) Manter a exclusividade da explorao dos servios relativos ao Terminal Rodovirio de

Sinop Concessionria, no prazo desta Concesso, sobretudo no que pertine s linhas
intermunicipais, estaduais e interestaduais.
s) Analisar e eventualmente aprovar previamente a execuo de toda e qualquer obra de

ampliao ou reforma que forem sugeridas pela concessionria.
t) Analisar e eventualmente aprovar as receitas alternativas e acessrias, bem como

eventuais alteraes dos valores cobrados pela explorao dos servios.
193
(66) 3517-5298/5263
u) Intervir nos casos previstos em Lei, normas regulamentares e contratuais, especialmente
se a Concessionria exorbitar das atribuies previstas nesta concesso, agir contra o
interesse pblico ou colocar em risco a continuidade da prestao dos servios.
I No exerccio da fiscalizao, o poder concedente ter acesso aos dados relativos

administrao, contabilidade, recursos tcnicos, econmicos e financeiros da Concessionria;
II A fiscalizao do servio ser feita por intermdio de rgo tcnico do poder concedente ou
por entidade com ele conveniada, e, periodicamente, conforme previsto em norma regulamentar,
por comisso de representantes do poder concedente, da concessionria e dos usurios, tendo em
vista a Lei 2.036/2014.
DAS OBRIGAES DA CONCESSIONRIA
CLUSULA OITAVA
a) Cumprir e fazer cumprir integralmente o contrato de concesso. Em conformidade com as

disposies legais, regulamentares, previstas neste Projeto e seus Anexos, alm de
determinaes do Poder Concedente;
b) Executar todos os servios, controles e atividades relativos concesso, com zelo,

diligncia e economia, utilizando a melhor tcnica aplicvel a cada uma das tarefas
desempenhadas, respeitando as normas estabelecidas pelo Poder Concedente, incluindo o
planejamento das ampliaes quais sejam necessrias para o bom exerccio das atividades e
atendimento do interesse pblico;
c) Fornecer ao Poder Concedente todos e quaisquer documentos e informaes pertinentes

ao objeto da concesso, facilitando a fiscalizao e a realizao de auditorias;
d) Manter a boa situao econmico financeira;
e) Prestar contas da gesto dos servios ao Poder Concedente atravs de relatrios mensais,
em meio digital ou impresso, at o 10. (dcimo) dia do ms subsequente, atendendo no
mnimo as observaes apresentadas no Anexo II - Diretrizes para elaborao da
metodologia de execuo e critrios para habilitao Estudo Preliminar de Arquitetura
do Termo de Referncia.
f) Manter durante a execuo do contrato, todas as condies de habilitao exigidas na

licitao, nos termos do art. 55 inc. XIII da Lei Federal 8.666/93 e suas alteraes;
g) Manter em dia o inventrio e o registro dos bens vinculados ao servio concedido;
194
(66) 3517-5298/5263
h) Dispor de equipamentos, acessrios, recursos humanos e materiais adequados, nos termos
do Projeto e seus Anexos, de modo a permitir a perfeita execuo dos servios;
i) Promover a atualizao tecnolgica dos meios empregados na execuo dos servios

concedidos, principalmente, formas de preservao do meio ambiente e aumento do conforto
e da segurana do usurio;
j) Prestar servio de forma adequada, nos termos do item 3.6.1. do Termo de Referncia;
k) Executar, bienalmente, pesquisa de opinio e fornecer os dados ao Poder Concedente

sobre o nvel de satisfao dos usurios com os servios prestados;
l) Manter o Poder Concedente informado sobre toda e qualquer ocorrncia;
m) Divulgar, adequadamente, ao pblico em geral e ao usurio em particular, a adoo de

esquemas especiais de circulao quando da ocorrncia de situaes operacionais
excepcionais de acordo com o Anexo II - Diretrizes para elaborao da metodologia de
execuo e critrios para habilitao Estudo Preliminar de Arquitetura do Termo de
Referncia.
n) Acatar medidas determinadas pelos responsveis investidos de autoridade, em caso de

acidentes ou situaes anormais rotina;
o) Garantir a segurana e integralidade fsica dos usurios, responsabilizando-se pelos danos

materiais e morais porventura causados;
p) Responder por todos e quaisquer danos e acidentes pessoais e/ou patrimoniais causados
pelos seus funcionrios, mantendo o Poder Concedente margem de aes judiciais,
reivindicaes ou reclamaes, em quaisquer pocas;
p.1) Em caso de eventual prejuzo garantido ao Poder Concedente o direito de

regresso em relao Concessionria;
r) Utilizar somente mo-de-obra devidamente capacitada, submetida a constantes processos

de qualificao e atualizao, buscando o aperfeioamento a prestao do servio para a
satisfao e segurana dos usurios;
s) Responder pelo correto comportamento e eficincia de seus empregados e agentes, bem

como, de suas subcontratadas, providenciando o uso de uniformes e Equipamentos de
Proteo Individual EPI nas funes e condies em que forem exigidos, bem como o
195
(66) 3517-5298/5263
uso obrigatrio de crach indicativo de suas funes, instruindo-os a prestar apoio aos
usurios;
t) Atender s legislaes trabalhistas, previdencirias e de segurana e medicina do trabalho;
u) Responder perante o Poder Concedente e terceiros por todos os atos e eventos de sua
competncia;
v) Submeter aprovao prvia do Poder Concedente propostas de implantao de

melhorias dos servios, obras de ampliao ou reforma, acompanhadas das justificativas
tcnicas, econmicas, e de mercado;
w) Providenciar remoo de veculos avariados nas dependncias do Terminal Rodovirio

de Sinop de modo a no obstruir o trfego em geral;
x) Entregar cpia autenticada, at o dia 15 (quinze) de cada ms, durante todo o prazo de
execuo do contrato, das guias de recolhimento de tributos federais, estaduais e municipais,
das contribuies previdencirias e do Fundo de Garantia Por Tempo de Servio FGTS,
referentes ao ms anterior;
y) O pagamento referente utilizao de gua, esgoto e energia eltrica do ms de

competncia do Terminal Rodovirio tambm ser de responsabilidade do Concessionrio;
FINANCIAMENTOS
CLUSULA NONA
I A CONCESSIONRIA a nica responsvel pela obteno dos recursos financeiros

necessrios para a CONSTRUO, OPERAO, ADMINISTRAO, MANUTENO,
EXPLORAO COMERCIAL E DA GERNCIA DO NOVO TERMINAL RODOVIRIO DE
SINOP na rea de CONCESSO, bem como dos servios complementares ou dos necessrios
para viabilizar projetos associados ou assemelhados, vinculados a receitas extraordinrias.
II A CONCESSIONRIA, nos contratos de financiamento, poder oferecer em garantia os

direitos emergentes da CONCESSO at o limite em que no seja comprometida a prestao dos
servios pblicos, desde que autorizado pela entidade reguladora.
III Para garantir contratos de mtuo de longo prazo, destinados a investimentos relacionados ao
CONTRATO, em qualquer de suas modalidades, a CONCESSIONRIA poder ceder ao
mutuante, em carter fiducirio, parcela de seus crditos operacionais futuros, observadas as
disposies contidas na legislao, desde que haja autorizao da entidade reguladora.
196
(66) 3517-5298/5263
IV A CONCESSIONRIA poder emitir obrigaes, debntures ou ttulos financeiros similares
que representem obrigaes de sua responsabilidade, em favor de terceiros, para financiamento
das atividades decorrentes da CONCESSO, desde que haja autorizao da entidade reguladora.
V A CONCESSIONRIA no poder opor entidade reguladora, por conta dos financiamentos

de que trata esta clusula, quaisquer excees ou meios de defesa como justificativa para o
descumprimento de qualquer condio estabelecida neste CONTRATO.
DA ENTIDADE REGULADORA
CLUSULA DCIMA
I Sem prejuzo de suas demais obrigaes, incumbe a entidade reguladora:
a) Editar normas operacionais, em conformidade com as polticas e estratgias estabelecidas

pelo PODER CONCEDENTE;
b) Compor ou solucionar conflitos entre CONCESSIONRIA, usurios e PODER

CONCEDENTE, levando termos de ajustamento de condutas;
c) Acompanhar e fiscalizar a CONCESSO e o CONTRATO de prestao de servios;
d) Garantir a observncia dos direitos dos usurios e demais agentes afetados pelo servio
pblico concedido, reprimindo eventuais infraes;
e) Aplicar penalidades legais, regulamentares e contratuais CONCESSIONRIA;
f) Acompanhar o desenvolvimento tecnolgico e organizacional dos servios pblicos

concedidos e de outras atividades que os afetem;
g) Zelar pelos padres tcnicos para a prestao de servio adequado, considerando as suas
especificidades, conforme previsto no EDITAL;
h) Zelar pela contnua preservao das condies de manuteno dos bens inerentes
prestao dos servios concedidos, tendo em vista seu adequado estado de conservao
poca da reverso desses bens ao PODER CONCEDENTE, quando for o caso;
i) Promover pesquisas, levantar dados e elaborar estudos para subsidiar suas decises e as do
PODER CONCEDENTE;
j) Aprovar a vigncia do valor das tarifas, mantendo o equilbrio econmico financeiro do

contrato, nos termos do CONTRATO;
197
(66) 3517-5298/5263
k) disciplinar e fiscalizar as atividades auxiliares, complementares ou decorrentes dos
servios concedidos; e
l) Receber, apurar e solucionar queixas e reclamaes dos usurios que sero cientificados,
em at 30 (trinta) dias, das providncias tomadas.
DOS SEGUROS
CLUSULA DCIMA PRIMEIRA
I Alm dos seguros exigveis pela legislao aplicvel, a CONCESSIONRIA dever

comprovar perante a entidade reguladora, a contratao com seguradoras que operem no Brasil, no
prazo de at 60 (sessenta) dias teis a contar da data da assuno, e relao aos servios e
sistemas, as coberturas de seguros estabelecidas abaixo e mant-las em vigor durante todo o prazo
da CONCESSO.
a) Seguro de riscos de engenharia cobrando danos materiais que possam ser causados s
obras decorrentes do CONTRATO. A importncia segurada da aplice do referido seguro
dever ser igual ao valor total de cada uma das obras. Deve-se considerar, alm da cobertura
bsica, as coberturas adicionais de erros de projeto/riscos do fabricante, despesas com
desentulho, despesas extraordinrias, honorrios de peritos e tumultos;
b) Seguro de riscos patrimoniais cobrindo danos materiais aos prdios, instalaes,

mquinas e equipamentos cedidos pelo PODER CONCEDENTE e ocupados pela
CONCESSIONRIA e que apresentem vinculao com o objeto da CONCESSO. O valor
segurado dever corresponder ao custo de reposio, considerando a depreciao pelo uso e
estado de conservao vigente na data de incio de cobertura da aplice. Adicionalmente
dever ser contratada a cobertura de perda de receita bruta e gastos adicionais.
c) Seguro de responsabilidade civil, geral e de veculos cobrindo a CONCESSIONRIA, a

entidade reguladora e o PODER CONCEDENTE, bem como seus administradores,
empregados, funcionrios, contratados, prepostos ou delegados, pelos montantes com que
possam ser responsabilizados a ttulo de danos materiais, pessoais e morais, indenizao de
custos processuais e quaisquer outros encargos relacionados a danos pessoais, morais,
materiais, decorrentes das atividades abrangidas pela CONCESSO.
II O limite de cobertura contratada para danos materiais dever basear-se nos custos de
reposio.
198
(66) 3517-5298/5263
III A cobertura de seguros dever incluir cobertura de danos por motivos de fora maior, sempre
que forem segurveis.
IV As aplices devero incluir o PODER CONCEDENTE como co-segurado, com clusula de

expressa renncia ao eventual exerccio de sub-rogao nos direitos que as seguradoras tenham ou
venham a ter contra este.
V Os seguros descritos nesta clusula devero ter vigncia anual e devero estar vigentes
durante todo o prazo do CONTRATO, exceo do seguro de riscos de engenharia que ter
vigncia idntica a das obras seguradas.
GARANTIA DE EXECUO DO CONTRATO
CLUSULA DCIMA SEGUNDA
I Em garantia do bom cumprimento das obrigaes assumidas no CONTRATO, a

CONCESSIONRIA, previamente assinatura deste instrumento e conforme estabelecido no
EDITAL prestar a garantia de 1% (um por cento) do valor do CONTRATO, conforme previsto
no art. 56, 2. da Lei Federal n. 8.666/93 e alteraes posteriores.
II A garantia do CONTRATO dever ser mantida pela CONCESSIONRIA at a data de

extino deste CONTRATO e seu valor atualizado anualmente por meio do mesmo percentual
utilizado para reajustar a estrutura tarifria.
III Se houver prorrogao no prazo de vigncia do CONTRATO, a CONCESSIONRIA fica

obrigada a providenciar a renovao da garantia do CONTRATO, nos termos e condies
aprovadas pelo PODER CONCEDENTE.
IV A execuo da garantia do CONTRATO ser efetuada por meio de comunicao escrita

dirigida pela entidade reguladora CONCESSIONRIA, observado o devido processo legal.
V A garantia do CONTRATO no poder conter qualquer tipo de ressalva ou condio que

possa dificultar ou impedir sua execuo ou que possa deixar dvidas quanto a sua firmeza.
VI Todas as despesas decorrentes da prestao da garantia do CONTRATO correro por conta

da CONCESSIONRIA.
VII Qualquer modificao nos termos e nas condies da garantia do CONTRATO dever ser
previamente aprovada pela entidade reguladora.
VIII A garantia do CONTRATO, prestada pela CONCESSIONPARIA, somente ser liberada ou

restituda, at 180 (cento e oitenta) dias contados da data de extino do CONTRATO.
199
(66) 3517-5298/5263
IX A prestao da garantia do CONTRATO condio para a assinatura do CONTRATO.
X A garantia do CONTRATO dever ser prestada a entidade reguladora conforme as indicaes

que este determinar.
DA FISCALIZAO
CLUSULA DCIMA TERCEIRA
I Os poderes de fiscalizao do cumprimento das obrigaes da CONCESSIONRIA,

emergente deste contrato, sero exercidos pela Prefeitura Municipal de Sinop e a Agncia
Reguladora de Servios Pblicos Delegados do Municpio de Sinop AGER Sinop.
II A CONCESSIONRIA se obriga a permitir e facilitar aos elementos integrantes da

FISCALIZAO, a inspeo do local dos servios em qualquer dia e hora, fornecendo todos os
esclarecimentos que lhe sejam solicitados.
III A fiscalizao ser exercida pela Agncia Reguladora de Servios Pblicos Delegados do
Municpio de Sinop AGER Sinop que compreender a inspeo e acompanhamento das
atividades, dos equipamentos, das instalaes, dos contratos e da situao econmica financeira da
CONCESSIONRIA, seja por meio da atuao direta de seus agentes de fiscalizao, seja por
meio de requisio formal, implicando amplo acesso a todos os dados e informaes da
CONCESSIONRIA ou de terceiros, que devero ser fornecidos tempestivamente, na forma
requisitada, de acordo com o disposto neste contrato.
IV A fiscalizao da a Agncia Reguladora de Servios Pblicos Delegados do Municpio de

Sinop AGER Sinop, ir abranger o acompanhamento e controle das aes da
CONCESSIONRIA nas reas contbil, comercial e econmico financeiro, podendo estabelecer
diretrizes e procedimentos necessrios a efetividade da fiscalizao, bem como suspender toda e
qualquer atividade que seja incompatvel com as exigncias de universalizao, qualidade,
eficincia, segurana e continuidade dos servios.
V A CONCESSIONRIA se obriga a prestar a fiscalizao para a Agncia Reguladora de

Servios Pblicos Delegados do Municpio de Sinop AGER Sinop quando esta lhe for solicitada
formalmente, desde que seja informaes relevantes, bem como:
a) As de natureza econmico financeira;
b) As de natureza comercial;
c) As de natureza operacional.
200
(66) 3517-5298/5263
VI A CONCESSIONRIA, por intermdio de representante indicado, poder acompanhar toda
e qualquer atividade de fiscalizao da CONCEDENTE.
VII A CONCESSIONPARIA se obriga a apresentar o demonstrativo de resultado anual com o

movimento contbil de receitas e despesas e investimentos do Terminal Rodovirio de Sinop.
VIII Compete a CONCESSIONRIA, ainda, apresentar a Agncia Reguladora de Servios

Pblicos Delegados do Municpio de Sinop AGER Sinop os seguintes relatrios:
a) Relatrio de Operao das Plataformas, trimestralmente, contendo os horrios praticados

pelas empresas;
b) Relatrio de Prestao de Contas anualmente contendo mapas estatsticos, resumo das

atividades operacionais, administrativas e fatos relevantes ocorridos no perodo, que dever
ser apresentado at o dia 20 (vinte) de janeiro de cada ano;
c) Relatrio de Avaliao de Investimento e Controle de Bens Reversveis, anualmente, o

qual dever ser apresentado at o dia 15 do ms de maro de cada ano, devendo estar incluso
a relao de bens reversveis, originalmente previstos ou agregados no decorrer da
concesso, com indicao de seu estado de conservao.
DA REGULAO E FISCALIZAO DA AGNCIA REGULADORA
CLUSULA DCIMA QUARTA
I A regulao e fiscalizao da CONCESSO ser exercida pelo PODER CONCEDENTE e

pela entidade reguladora com o objetivo de verificar o cumprimento pela CONCESSIONRIA de
suas obrigaes.
II Para exerccio da fiscalizao, a CONCESSIONRIA obriga-se a manter cadastro atualizado,

conferindo livre acesso, por parte do PODER CONCEDENTE ou da entidade reguladora, ao
sistema e a todos os dados, livros, registros e documentos relacionados CONCESSO,
prestando, a respeito destes, os esclarecimentos que lhe forem solicitados pelo PODER
CONCEDENTE, em prazo razoavelmente estabelecido pelo regulamento.
III As atividades de fiscalizao mencionadas no item acima podero ser acompanhadas pela
CONCESSIONRIA, por intermdio de seus representantes especialmente indicados para esta
finalidade.
IV A CONCESSIONRIA dever apresentar ao PODER CONCEDENTE e entidade

reguladora relatrios tcnicos, operacionais e financeiros semestrais e anuais, com a finalidade de
201
(66) 3517-5298/5263
demonstrar a execuo das obras e servios, devendo as demonstraes financeiras ser objeto de
publicao na imprensa local de Sinop, anualmente. O contedo e a forma de apresentao dos
relatrios previstos no item acima sero estabelecidos no regulamento que ser institudo pela
entidade reguladora.
V O representante do PODER CONCEDENTE responsvel pela fiscalizao anotar, em

registro prprio, todas as ocorrncias relacionadas com a CONCESSO determinando a
CONCESSIONRIA a regularizao das faltas ou defeitos verificados e emitindo os autos de
infrao, quando for o caso, nos termos previstos neste contrato.
VI A regulao e fiscalizao da CONCESSO pelo PODER CONCEDENTE no poder

obstruir ou prejudicar a explorao normal da CONCESSO pela CONCESSIONRIA.
VII No caso de eventuais atrasos ou inconformidades entre a execuo das obras e servios e o
cronograma da CONCESSO vigente, a CONCESSIONRIA dever informar a entidade
reguladora a respeito, de forma detalhada, identificando as providncias que estiverem sendo
adotadas para corrigir esses fatos.
VIII As decises e providncias que ultrapassem a competncia do representante da entidade

reguladora na regulao e fiscalizao do CONTRATO devem ser encaminhadas aos seus
superiores, em tempo hbil para a adoo das medidas cabveis.
IX As determinaes que vierem a ser emitidas no mbito dos poderes de regulao e

fiscalizao devero ser aplicadas e vincular a CONCESSIONRIA, depois de encerrado o
procedimento contraditrio.
X A concessionria obrigada a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, s suas

expensas e no prazo a ser acordado pelas partes, no todo ou em parte, as obras e servios
pertinentes CONCESSO em que a fiscalizao verifique, de forma justificada e comprovada,
vcios, defeitos ou incorrees resultantes da execuo ou de materiais empregados, considerando-
se a complexidade tcnica da questo em anlise.
XI Se a CONCESSIONRIA no concordar com a deciso do representante da entidade

reguladora quanto qualidade do trabalho das obras ou servios, dever proceder s
comunicaes de praxe, dentro de 30 (trinta) dias aps ter sido notificada, para julgamento pela
entidade reguladora.
202
(66) 3517-5298/5263
XII Na hiptese de o PODER CONCEDENTE, observado o procedimento contraditrio, no
aceitar as explicaes apresentadas, determinar a demolio, a reconstruo, ou a adequao dos
trabalhos defeituosos, cabendo a CONCESSIONRIA realiza-los s suas expensas.
XIII Pelas atividades de regulao e fiscalizao dos servios pblicos de CONSTRUO,

OPERAO, ADMINISTRAO, MANUTENO, EXPLORAO COMERCIAL E DA
GERNCIA DO NOVO TERMINAL RODOVIRIO DE SINOP, a partir do ms seguinte ao
ms da data de emisso da ORDEM DE INCIO e at o final da CONCESSO, a
CONCESSIONRIA dever pagar a entidade reguladora, at o dia 25 (vinte e cinco) de cada ms,
quantia correspondente a 1,5% (um e meio por cento) do valor mensal efetivamente arrecadado
pela CONCESSIONRIA no ms imediatamente anterior ao do pagamento, a ttulo de regulao
e quantia correspondente a 1,5% (um e meio por cento) do valor mensal efetivamente arrecadado
pela CONCESSIONRIA no ms imediatamente anterior ao do pagamento, a ttulo de
fiscalizao.
XIV ACONCESSIONRIA, concomitantemente ao pagamento do valor previsto nesta

Clusula, dever enviar a entidade reguladora cpia das demonstraes contbeis do ms anterior,
com vistas a comprovar a exatido do referido pagamento.
DA PRESTAO DE CONTAS
CLUSULA DCIMA QUINTA
I O PODER CONCEDENTE, diretamente ou atravs da ENTIDADE REGULADORA, dever

fiscalizar e assegurar o fiel e exato cumprimento de todas as obrigao ora contratadas, exercendo
tal fiscalizao de acordo com o disposto nesta Clusula.
II A CONCESSIONRIA dever manter em seu escritrio de administrao todos os elementos

necessrios prestao das informaes e esclarecimentos que lhe forem solicitados.
III A CONCESSIONRIA dever preparar e apresentar relatrios mensais e anuais ao PODER

CONCEDENTE referentes aos compromissos estipulados neste CONTRATO.
IV Outros dados no rotineiros, comprovadamente necessrios para a avaliao dos servios

objeto da concesso, podero ser requisitados pela fiscalizao do PODER CONCEDENTE
CONCESSIONRIA, sendo que esta ltima ter um prazo razovel e compatvel para o
fornecimento dos dados solicitados, prazo este nunca inferior a 48 (quarenta e oito) horas.
V A CONCESSIONRIA dever publicar periodicamente suas demonstraes financeiras, nos

termos do inciso XIV do art. 23 da Lei Federal 8.987/95.
203
(66) 3517-5298/5263
VI A CONCESSIONRIA dever manter, ainda, um inventrio permanentemente atualizado de
todos os investimentos feitos pela mesma, submetendo prvia aprovao do poder concedente
todos os investimentos a serem efetuados, entendendo-se como investimento no somente a
execuo de obras, como tambm todas as aquisies de bens durveis necessrios operao e
manuteno dos sistemas objeto da concesso.
VII No exerccio da prestao de contas a que se refere esta Clusula, o MUNICPIO ter acesso
a todas as informaes pertinentes concesso objeto deste instrumento, sendo que, para tanto,
devero ser programadas visitas tcnicas de inspeo e anlise, precedidas de listagem contendo o
elenco das questes que devam ser esclarecidas, respeitando-se o prazo mnimo estabelecido no
inciso IV.
VIII A prestao de contas a que se refere a presente clusula dever ser feita com observncia
das especificaes, parmetros e padres de qualidade estabelecida no presente contrato e seus
anexos, bem como na legislao vigente e normas tcnicas aplicveis.
CONTRATOS DA CONCESSIONRIA COM TERCEIROS
CLUSULA DCIMA SEXTA
I Sem prejuzo das responsabilidades e dos riscos previstos neste CONTRATO, a

CONCESSIONRIA poder contratar com terceiros o desenvolvimento de atividades inerentes,
acessrias ou complementares aos servios pblicos na construo, operao, administrao,
manuteno, explorao comercial e da gerncia do novo terminal rodovirio de Sinop, bem como
a implantao de projetos associados e a execuo dos servios complementares, desde que no
ultrapasse o prazo da CONCESSO.
II Os contratos de que trata esta Clusula sero regidos pelo direito privado e, no que se refere
aos seus empregados, pela legislao trabalhista, no se estabelecendo nenhuma relao jurdica
entre estes terceiros e o PODER CONCEDENTE.
III A execuo das atividades contratadas com terceiros impe o cumprimento das normas
regulamentares da CONCESSO.
IV Ainda que o PODER CONCEDENTE, inclusive por meio de sua entidade reguladora, tenha
tido conhecimento dos termos de qualquer contrato assinado pela CONCESSIONRIA com
terceiros, por fora do estabelecido no EDITAL ou neste CONTRATO, a CONCESSIONRIA
no poder alegar ato ou fato decorrente desses contratos para pleitear do PODER
204
(66) 3517-5298/5263
CONCEDENTE qualquer alterao no cumprimento de suas obrigaes, ressarcimento de
prejuzos ou perda de benefcios.
DAS SANES
CLUSULA DCIMA STIMA
I Nos termos do art. 86 e do art. 87, ambos da Lei n. 8.666/1993, pela inexecuo total ou
parcial do objeto do CONTRATO a ser celebrado com o cedente, poder este, garantida a ampla
defesa, aplicar CONCESSIONRIA as sanes especficas fixadas a seguir, alm daquelas
previstas no instrumento contratual:
a) Advertncia escrita;
b) Multa moratria de 0,5% (zero vrgula cinco por cento) ao dia, calculado sobre o valor
da proposta de concesso por no cumprimento dos prazos estipulados e por ocorrncia de
fato em desacordo com o proposto e o estabelecido neste Termo, at o mximo de 10% (dez
por cento) sobre o valor total da contratao, recolhida no prazo mximo de 15 (quinze) dias
corridos, uma vez comunicada oficialmente;
c) Multa compensatria de 10% (dez por cento) sobre o valor total da contratao, no caso
de inexecuo total ou parcial do objeto contratado, recolhida no prazo de 15 (quinze) dias.
d) Declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica

enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a
reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade, que ser concedida
sempre que a licitante ressarcir.
II Ficar impedida de licitar e de contratar com a Prefeitura Municipal de Sinop MT, pelo
prazo de at 5 (cinco) a nos, garantido o direito prvio da citao e da ampla defesa, enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante
a prpria autoridade que aplicou a penalidade, a licitante que:
a) Ensejar o retardamento da execuo do objeto deste termo de referncia;
b) No mantiver a proposta, injustificadamente;
c) Comportar-se de modo inidneo;
d) Fizer declarao falsa;
e) Cometer fraude fiscal;
f) Falhar ou fraudar na execuo do contrato.

205
(66) 3517-5298/5263
III A licitante vencedora estar sujeita as penalidades tratadas na condio anterior pelo
descumprimento dos prazos e condies previstas no Termo de Referncia.
IV Alm das penalidades citadas, a licitante vencedora ficar sujeita, no que couber, s demais
penalidades referidas no Captulo IV da Lei de Licitaes e Contratos 8.666/1993.
V Comprovado impedimento ou reconhecida a fora maior, devidamente justificado aceito pela

Administrao, a licitante ficar isenta das penalidades mencionadas.
VI As sanes de advertncia, suspenso temporria de participar em licitao e impedimento de

contratar com a Prefeitura Municipal de Sinop MT, e declarao de inidoneidade para licitar ou
contratar com a Administrao Pblica podero ser aplicadas a licitante vencedora juntamente
com as de multa, descontando-a dos pagamentos a serem efetuados.
VII A recusa sem motivo justificado do(s) convocado(s) em aceitar ou retirar o termo de
contrato dentro do prazo estabelecido caracteriza o descumprimento total da obrigao assumida,
sujeitando-a as penalidades aludidas neste Termo.
VIII A multa aplicada em razo de atraso injustificado no impede que a Administrao rescinda
a contratao e aplique outras sanes previstas em lei.
IX As multas descritas sero descontadas de pagamentos a serem efetuados ou da garantia,

quando houver, ou ainda cobradas administrativamente e, na impossibilidade, judicialmente.
X A contratada no incorrer em multa durante as prorrogaes compensatrias expressamente

concedidas pelo contratante, em virtude de caso fortuito, fora maior ou de impedimento
ocasionado pela administrao.
XI A realizao dos investimentos exigidos no Termo de Referncia essencial para a prestao

do servio e sua inexecuo nos prazos e condies estipuladas poder ensejar a resciso do
contrato como penalidade mxima.
XII Tratando-se de consrcio, a mesma medida mencionada neste item, ser aplicada a todos os
seus integrantes.
XIII O descumprimento das obrigaes estatudas no CONTRATO, sem justificativa aceita pelo
PODER CONCEDENTE, acarretar CONCESSIONRIA as penalidades, segundo a gravidade
da falta cometida, previstas na minuta do Termo de Contrato.
XIV O descumprimento, total ou parcial, pela CONCESSIONRIA ou pelo PODER

CONCEDENTE, das obrigaes que lhes correspondem, no ser considerado como
206
(66) 3517-5298/5263
inadimplemento contratual se tiver ocorrido por motivo de caso fortuito ou fora maior,
devidamente justificado e comprovado. O caso fortuito ou fora maior verifica-se no fato
necessrio, cujos efeitos no foram possveis evitar ou impedir, nos termos do pargrafo nico do
art. 393 do Cdigo Civil.
XV As penalidades so independentes e a aplicao de uma no exclui a aplicabilidade das

demais.
XVI A presente licitao fica sujeita aplicao das penalidades previstas na Lei 8.666/1.993, e
suas alteraes.
XVII Em todos os casos, a CONCESSIONRIA ser notificada da aplicao das penalidades,

sendo-lhe assegurado o direito defesa.
DA INTERVENO
CLUSULA DCIMA OITAVA
I Caber a interveno pelo PODER CONCEDENTE nos casos previstos em Lei, normas
regulamentares e contratuais, especialmente se a CONCESSIONRIA exorbitar das atribuies
previstas nesta CONCESSO, agir contra o interesse pblico ou colocar em risco a continuidade
da prestao dos servios.
II O ato de interveno, independentemente de qualquer medida judicial, caber ao Chefe do

Executivo, que indicar o interventor, o prazo de interveno, os objetivos e o limite da medida,
atravs de decreto.
III A interveno implica automaticamente no afastamento da CONCESSIONRIA das funes

gerenciais.
IV Se os problemas forem restritos a um determinado setor ou rea de servio, a

CONCESSIONRIA poder ser mantida no gerenciamento dos servios objeto da
CONCESSO, afastados exclusivamente das funes gerenciais os responsveis por aquela rea
ou setor, mediante interveno parcial.
V Durante a interveno, o PODER CONCEDENTE assumir total ou parcialmente o

gerenciamento dos servios objeto da CONCESSO, passando a controlar os meios materiais e
humanos utilizados, assim entendido o pessoal, os mveis, instalaes, sistemas, equipamentos e
todos os demais recursos necessrios execuo dos servios.
207
(66) 3517-5298/5263
VI A interveno implica na suspenso automtica do CONTRATO, no tocante a seus efeitos e
na exigibilidade do recebimento de quaisquer pagamentos ou valores pela CONCESSIONRIA
no perodo de interveno.
VII Na hiptese de interveno parcial, o PODER CONCEDENTE, a seu critrio, determinar

os limites e as medidas acima referidas.
VIII Todas as despesas realizadas pelo PODER CONCEDENTE para a manuteno e prestao
dos servios durante a interveno, que no encontrem retribuio no CONTRATO, se pertinentes
sero reembolsados pela CONCESSIONRIA no prazo mximo de 30 (trinta) dias contados da
suspenso ou da cessao da interveno.
IX O perodo da interveno no ser superior a 180 (cento e oitenta) dias, findo o qual o
interventor propor ao PODER CONCEDENTE a extino da CONCESSO ou a devoluo dos
servios CONCESSIONRIA.
X Cessada a interveno, haver imediata prestao de contas dos atos praticados pelo
interventor durante sua gesto, sem prejuzo de eventual direito indenizao da
CONCESSIONRIA.
XI Durante o processo de interveno e antes de ser decretada a extino da CONCESSO ser

assegurado CONCESSIONRIA o direito ampla defesa.
DA EXTINO DA CONCESSO
CLUSULA DCIMA NONA
I Extingue-se a CONCESSO por:
a) advento do termo contratual;
b) encampao;
c) caducidade;
d) resciso;
e) anulao da CONCESSO, e
f) falncia ou extino da empresa CONCESSIONRIA.
II Extinta a CONCESSO, retornam ao PODER CONCEDENTE todos os bens reversveis,

direitos e privilgios vinculados explorao do Terminal Rodovirio de Sinop MT transferidos
208
(66) 3517-5298/5263
CONCESSIONRIA, ou por ela implantados, no mbito da CONCESSO, livres e
desembaraados de quaisquer nus ou encargos, inclusive sociais e trabalhistas.
III Revertidos os bens afetos CONCESSO, haver a imediata assuno dos servios pblicos
do Terminal Rodovirio pelo PODER CONCEDENTE.
IV A extino da CONCESSO faculta ao PODER CONCEDENTE, a seu exclusivo critrio, o

direito de manter a CONCESSIONRIA na prestao dos servios pblicos at que se processe e
finalize licitao para a delegao de nova CONCESSO. Nesse caso, sem prejuizo da reverso
dos bens afetos CONCESSO, obriga-se a CONCESSIONRIA a continuar a prestar, de
maneira adequada, os servios pblicos, nas mesmas bases deste contrato, at que ocorra a
substituio por outra CONCESSIONRIA, respeitado o equilbrio econmico financeiro
previsto no CONTRATO.
V Em ocorrendo a extino da CONCESSO, o PODER CONCEDENTE poder, a seu

exclusivo critrio, assumir os contratos celebrados pela CONCESSIONRIA, desde que
necessrios continuidade dos servios pblicos, incluindo-se dentre estes os contratos de
financiamento para execuo de obras ou servios previamente aprovados e que no comportem
perodo de amortizao superior ao prazo restante ao trmino da CONCESSO.
VI Nos termos dos art. 35, I e II, 4. E art. 36, ambos pertencentes Lei 8.987/1995, todo o
investimento realizado pela CONCESSIONRIA dever ser integralmente amortizado no prazo
da CONCESSO, sendo que a CONCESSIONRIA ter direito a indenizao correspondente ao
saldo no amortizado depreciado dos bens ou investimentos cuja aquisio ou execuo,
devidamente autorizada pelo PODER CONCEDENTE, tenha ocorrido nos ltimos 05 (cinco)
anos do prazo da CONCESSO, desde que realizada para garantir a continuidade e atualidade dos
servios abrangidos pela concesso.
DO PAGAMENTO
CLUSULA VIGSIMA
I O pagamento da CONCESSO ser em forma de contrapartida realizada pela

CONCESSIONARIA atravs da construo do Novo Terminal Rodovirio de Sinop MT, no
endereo Lotes 142 e 143 e parte da Rua das Colombinas, no Setor Residencial Norte, dentro dos
seguintes limites e confrontaes: NORDESTE: Confrontando-se com a Rua das Grberas, na
distncia de 192,00 m; SUDESTE: Confrontando-se com a Rua das Ipomeias na distncia de
200,00 m; SUDOESTE: Confrontando-se com a Avenida das Palmeiras, na distncia de 192,00 m;
NOROESTE: Confrontando-se com a Avenida dos Jacarands, na distncia de 200,00m, caso a
209
(66) 3517-5298/5263
CONCESSIONRIA opte em realiz-la com fins de explorao, e dos bens reversveis adquiridos
ao final do contrato.
II vedado CONCESSIONPARIA, sob pena de declarao de caducidade da CONCESSO,

vender, doar a qualquer ttulo, dar em garantia ou de qualquer modo onerar, no todo oou em parte,
os bens afetos CONCESSO e direitos dela decorrentes, ou realizar qualquer negcio jurdico
que vise a atingir idnticos objetivos, em desacordo com o disposto no EDITAL, neste
CONTRATO e na legislao aplicvel, ou sem a prvia autorizao da entidade reguladora, sendo
nulo qualquer ato praticado em violao ao disposto nesta clusula, sem prejuzo do que
estabelecem os artigos 28 e 28-a da Lei n. 8.987/1995 e demais disposies aplicveis.
III Caso a CONCESSIONPARIA tenha construido qualquer outro ponto comercial nos lotes 142
e 143, no previsto no Termo de Referncia, este dever ser revertido ao PODER CONCEDENTE
ao final do CONTRATO de CONCESSO.
IV No caso da explorao dos pontos comerciais construdos conforme previsto no Termo de

Referncia, ou nos que venham a ser construidos a posteriore, com a devida autorizao, em
forma de locao, a CONCESSIONRIA no poder locar os pontos comerciais aqui referidos
terceiros por perodo equivalente ao prazo final do CONTRATO com o PODER CONCEDENTE,
devendo desta forma obseervar em clusula de contrato com a Locatria que no interesse de
continuar com a locao, dever ser negociada e realizada posteriormente com a Administrao
Municipal de Sinop.
V A CONCESSIONRIA dever apresentar inventrio atualizado de todos os bens reversveis

com at 30 (trinta) dias de antecedncia do trmino do CONTRATO.
VI O PODER CONCEDENTE realizar vistoria dos bens reversveis que integram a

CONCESSO at 20 (vinte) dias aps o trmino do CONTRATO, sendo lavrado um Termo de
Devoluo e Reverso dos Bens sob depsito da CONCESSIONRIA ou integrados
CONCESSO, com indicao detalhada do estado de conservao dos mesmos.
VII A reverso dos bens e instalaes do Terminal Rodovirio de Sinop pela

CONCESSIONRIA dever ocorrer sem nus para o Poder Pblico Municipal.
VIII Caso a reverso dos bens para o PODER CONCEDENTE no se precesse nas condies
estabelecidas, a entidade reguladora avaliar os bens a serem indenizados e notificar a
CONCESSIONRIA a indenizar o PODER CONCEDENTE.
210
(66) 3517-5298/5263
IX O PODER CONCEDENTE reter a cauo de garantia do cumprimento das obrigaes
contratuais at o efetivo recebimento das indenizaes previstas no inciso anterior.
a) Aps o trmino da notificao para pagamento, a CONCESSIONRIA dever proceder

ao recolhimento da indenizao prevista no inciso VIII, no prazo mximo de 10 (dez) dias,
sob pena de desconto do valor correspondente da garantia do cumprimento das obrigaes
contratuais.
ADVENTO DO TERMO CONTRATUAL
CLUSULA VIGSIMA PRIMEIRA
I o advento do termo final do CONTRATO opera, de pleno direito, a extino da

CONCESSO.
II O PODER CONCEDENTE, com antecedncia de 01 (um) ano da data prevista para o termo
contratual, proceder aos levantamentos e avaliaes necessrias determinao do montante da
indenizao prvia eventualmente devida CONCESSIONRIA, nos termos dos itens seguintes.
III A indenizao devida pelo PODER CONCEDENTE CONCESSIONRIA, no caso de

extino prevista nesta clusula, englobarpa os investimentos realizados que ainda no tenham
sido depreciados ou amortizados at a data de retomada dos Servios Pblicos referente ao
Terminal Rodovirio pelo PODER CONCEDENTE, devendo ser paga at a data da assuno dos
servios, devidamente corrigida nos mesmos termos do REAJUSTE das TARIFAS, desde que a
data do investimento at a data do pagamento para indenizao.
ENCAMPAO
CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA
I A encampao a retomada da CONCESSO pelo PODER CONCEDENTE, durante o prazo

da CONCESSO, por motivo de interesse pblico, precedida de Lei Autorizativa especfica.
II O PODER CONCEDENTE, previamente encampao da CONCESSO, proceder aos

levantamentos e avaliaes necessrios determinao do montante da indenizao
eventualmente devido CONCESSIONRIA, nos termos dos itens seguintes.
III Caso a CONCESSO venha a ser extinta por encampao, a indenizao devida pelo
PODER CONCEDENTE CONCESSIONRIA dever ser paga previamente reverso dos
bens, nos termos do art. 37 da Lei Federal n. 8.987/1995, e incluir os investimentos realizados
pela CONCESSIONRIA, segundo plano de investimento previamente aprovado pelo PODER
211
(66) 3517-5298/5263
CONCEDENTE, que ainda no estiverem depreciados ou amortizados, devidamente corrigidos
monetariamente nos mesmos moldes aplicveis ao REAJUSTE.
IV Extinta a CONCESSO, por encampao, revertem ao PODER CONCEDENTE todos os

bens afetos CONCESSO, livres e desembaraados de quaisquer nus ou encargos, inclusive
sociais e trabalhistas.
V Revertidos os bens afetos CONCESSO, haver a imediata assuno dos servios pblicos
do Terminal Rodovirio pelo PODER CONCEDENTE.
CADUCIDADE
CLUSULA VIGSIMA TERCEIRA
I A inexecuo total ou parcial reiterada do CONTRATO acarretar, a critrio do PODER

CONCEDENTE, a declarao de caducidade da CONCESSO, independentemente da aplicao
das sanes contratuais, respeitadas as disposies deste CONTRATO, especialmente desta
clusula.
II A caducidade da CONCESSO poder ser declarada pelo PODER CONCEDENTE nas

hipteses previstas em Lei.
III A declarao de caducudade da CONCESSO dever ser precedida da verificao da efetiva

inadimplncia da CONCESSIONRIA em processo administrativo, assegurando-se a esta o
direito de ampla defesa e contraditrio.
IV No ser instaurado processo administrativo de inadimplncia antes de a

CONCESSIONRIA ter sido previamente comunicada a respeito das infraes contratuais
praticadas, devendo ser-lhe concedido prazo para corrigir as falhas e transgresses apontadas,
observada as condies previstas neste CONTRATO.
V instaurado o processo administrativo, uma vez comprovada a inadimplncia, a caducidade

ser declarada mediante Decreto expedido pelo Chefe do Poder Executivo Municipal, pagando-se
a respectiva indenizao.
VI No caso da extino do CONTRATO por caducidade, a CONCESSIONPARIA far jus ao

recebimento da devida indenizao, em que sero considerados os investimentos realizados pela
CONCESSIONRIA, com base no plano de investimentos elaborado pela CONCESSIONRIA,
que ainda no tenham sido depreciados ou amortizados at a data de retomada dos servios
pblicos referente ao Terminal Rodovirio pelo PODER CONCEDENTE, devidamente corrigidos
212
(66) 3517-5298/5263
monetariamente nos mesmos moldes aplicveis ao reajuste, desde a data do investimento at a
data do pagamento da indenizao.
VII Da indenizao prevista no item acima, ser descontado o montante das multas contratuais e
dos danos causados pela CONCESSIONRIA, no que eventualmente no seja coberto pela
garantia do CONTRATO.
VIII - A indenizao devida pelo PODER CONCEDENTE CONCESSIONRIA dever ser

paga pelo PODER CONCEDENTE CONCESSIONRIA, devidamente corrigida
monetariamente nos mesmos moldes aplicveis ao reajuste, desde a data do investimento at a
data do pagamento integral do valor devido CONCESSIONRIA, devendo esta ser
desembolsada mensalmente, at que haja sua plena quitao, com no mnimo 20% (vinte por
cento) dos valores recebidos pelo PODER CONCEDENTE ou por outra empresa que esteja
prestando os servios pblicos referente ao Terminal Rodovirio no municpio.
IX O PODER CONCEDENTE dever adotar todos os atos necessrios para que a parcela de que
trata o item acima, referente aos valores recebidos, pelo PODER CONCEDENTE ou por terceiro,
pela prestao dos servios pblicos, seja automaticamente repassada CONCESSIONPARIA,
atravs de conta centralizadora e especial em instituio bancria de sua livre escolha.
X A critrio exclusivo do PODER CONCEDENTE poder a indenizao de que trata o inciso

VI desta clusula, ser paga em uma nica vez, com recursos obtidos na licitao que vier a ser
realizada para contratao da nova sociedade CONCESSIONRIA, nos termos do art. 45 da Lei
Federal 8.987/1995.
XI A declarao de caducidade da CONCESSO acarretar, ainda, para a

CONCESSIONRIA:
a) Execuo da garantia do CONTRATO pelo PODER CONCEDENTE para ressarcimento

de eventuais prejuzos causados pela CONCESSIONRIA ao PODER CONCEDENTE;
b) Reteno de eventuais crditos decorrentes deste CONTRATO, at o limite dos prejuzos

causados ao PODER CONCEDENTE.;
c) Reverso imediata ao PODER CONCEDENTE dos bens afetos CONCESSO;
d) Retomada imediata, pelo PODER CONCEDENTE, dos servios pblicos do Terminal

Rodovirio.
213
(66) 3517-5298/5263
XII Declarada a caducidade, no resultar ao PODER CONCEDENTE qualquer espcie de
responsabilidade em relao aos encargos, nus, obrigaes ou compromissos com terceiros, ou
com empregados da CONCESSIONRIA.
DA RESCISO
CLUSULA VIGSIMA QUARTA
I A CONCESSIONRIA poder rescindir o CONTRATO no caso de descumprimento das

normas contratuais pelo PODER CONCEDENTE, mediante ao judicial especialemnte intentada
para este fim. Nessa hiptese, os servios pblicos prestados podero ser interrompidos ou
paralisados, at a deciso judicial haver transitado em julgado.
II Na hiptese de resciso do CONTRATO por inandimplemento contratual nos termos desta

clusula, ser paga pelo PODER CONCEDENTE indenizao CONCESSIONRIA pelos
investimentos realizados ao longo do perodo da CONCESSO e no recuperados at a resciso,
nos termos da legislao vigente.
III O PODER CONCEDENTE dever adotar todos os atos necessrios para que a parcela de que
pela prestao dos servios pblicos, seja automaticamente repassada CONCESSIONRIA,
atravs de conta centralizada e especial em instituio bancria de sua livre escolha.
IV A critrio exclusivo do PODER CONCEDENTE poder a indenizao de que trata este item,
ser paga em uma nica vez, com recursos obtidos na licitao que vier a ser realizada para
contratao da nova sociedade CONCESSIONPARIA, nos termos do art. 45 da Lei Federal n.
8.987/95.
ANULAO DA CONCESSO
CLUSULA VIGSIMA QUINTA
I Em caso de anulao da CONCESSO, por eventuais ilegalidades verificadas no EDITAL e

nos seus Anexos, na licitao, no CONTRATO e nos seus Anexos, ser devida indenizao pelo
PODER CONCEDENTE CONCESSIONPARIA, exclusivamente no que se refere a obras e
investimentos realizados pela CONCESSIONRIA.
II O PODER CONCEDENTE, no caso de anulao da CONCESSO, proceder aos

levantamentos e avaliaes necessrios determinao do montante da indenizao
eventualmente devida CONCESSIONPARIA, nos termos dos itens seguintes.
214
(66) 3517-5298/5263
III A indenizao devida pelo PODER CONCEDENTE CONCESSIONRIA dever ser paga
pelo PODER CONCEDENTE CONCESSIONRIA, devidamente corrigida monetariamente
nos mesmos moldes aplicveis ao reajuste, desde a data do investimento at a data do pagamento
integral do valor devido CONCESSIONRIA, devendo esta ser desenbolsada mensalmente, at
que haja sua plena quitao, com no mnimo 20% (vinte por cento) dos valores recebidos pelo
PODER CONCEDENTE ou por outra empresa que esteja prestando os servios pblicos no
municpio.
IV O PODER CONCEDENTE dever adotar todos os atos necessrios para que a parcela de que
pela prestao dos servios pblicos, seja autometicamente repassada CONCESSIONRIA,
V A critrio exclusivo do PODER CONCEDENTE poder a indenizao de que trata o inciso

III acima ser paga em uma nica vez, com recursos obtidos na licitao que vier a ser realizada
para contratao da nova sociedade CONCESSIONRIA, nos termos do art. 45 da Lei Federal n.
8.987/1995.
FALNCIA OU EXTINO DA CONCESSIONRIA
CLUSULA VIGSIMA SEXTA
I A CONCESSO poder ser extinta caso a CONCESSIONRIA tenha a sua falncia decretada
ou no caso de extino da CONCESSIONRIA.
II Neste caso, a indenizao devida pelo PODER CONCEDENTE ser calculada tomando como
base os investimentos realizados pela CONCESSIONRIA, segundo o plano de investimentos
previamente aprovado pelo PODER CONCEDENTE, que no se achem ainda totalmente
amortizados ou depreciados no curso do CONTRATO, corrigido monetariamente nos mesmos
moldes aplicveis ao reajuste.
III A indenizao devida pelo PODER CONCEDENTE massa falida dever ser paga pelo
PODER CONCEDENTE massa falida devidamente corrigida monetariamente nos mesmos
moldes aplicveis ao reajuste, desde a data do investimento at a data do pagamento integral do
valor devido CONCESSIONRIA, devendo esta ser desenbolsada mensalmente, at que haja
sua plena quitao, com no mnimo 20% (vinte por cento) dos valores recebidos pelo PODER
CONCEDENTE ou por outra empresa que esteja prestando os servios pblicos no municpio.
215
(66) 3517-5298/5263
IV O PODER CONCEDENTE dever adotar todos os atos necessrios para que a parcela de que
pela prestao dos servios pblicos, seja autometicamente repassada CONCESSIONRIA,
V A critrio exclusivo do PODER CONCEDENTE poder a indenizao de que trata o inciso

III acima ser paga em uma nica vez, com recursos obtidos na licitao que vier a ser realizada
para contratao da nova sociedade CONCESSIONRIA, nos termos do art. 45 da Lei Federal n.
8.987/1995.
VI Na hiptese de dissoluo ou liquidao da CONCESSIONRIA, no poderpa ser procedida

a partilha do respectivo patrimnio social sem que o PODER CONCEDENTE ateste, mediante
auto de vistoria, o estado em que se encontra os bens afetos CONCESSO que sero revertidos
livres de nus; ou sem que se efetue o pagamento das quantias devidas ao PODER
CONCEDENTE, a ttulo de indenizao ou a qualquer outro ttulo.
REVERSO DOS BENS E INDENIZAES CABVEIS
CLUSULA VIGSIMA STIMA
I Extinto o presente CONTRATO, revertero ao patrimnio do municpio os bens definidos

como reversveis, bem como quaisquer outros direitos e privilgios que tenham sido transferidos
CONCESSIONRIA para a prestao dos servios, procedendo-se aos levantamentos e s
avaliaes necessrias determinao do montante da indenizao prvia devida
CONCESSIONRIA, observados os valores e as datas de sua incorporao aos sistemas do
Terminal Rodovirio, nos termos dos art. 35, I e II, 4. e art. 36, ambos pertencentes Lei
8.987/1995.
a) A reverso se dar mediante o prvio pagamento, quando cabvel, pelo PODER

CONCEDENTE, de indenizao quanto aos investimentos efetuados pela
CONCESSIONRIA, visando a aquisio, construo ou implantao de bens reversveis
ainda no amortizados ocorridos nos ltimos 05 (cinco) anos do prazo da CONCESSO.
b) Os bens reversveis sero identificados mediante vistoria conjunta, a ser realizaada

previamente data da extino do CONTRATO por um representante de cada uma das
partes.
216
(66) 3517-5298/5263
c) O valor da indenizao corresponde aos bens reversveis identificados na forma da alnea
b acima e ser definido mediante reavaliao do seu valor patrimonial, nos termos da
legislao tributri e societria aplicvel.
d) A reavaliao ser feita pela entidade reguladora, obrigando-se a encaminhar ao PODER

CONCEDENTE, em at 60 (sessenta) dias aps a realizao da vistoria previst na alnea b
acima, o laudo de avaliao.
e) O PODER CONCEDENTE ter o prazo de 30 (trinta) dias para examinar o laudo e

apresentar eventuais objees, devidamente fundamentadas. No haendo manifestao de
objeo, considerar-se- aprovado o laudo de avaliao, hiptese em que o PODER
CONCEDENTE dever efetuar o pagamento da indenizao correspondente antes da
extino do CONTRATO.
f) A CONCESSIONRIA ter prazo de 30 (trinta) dias para se manifestar sobre as objees

eventualmente apresentadas pelo municpio acerca do laudo de avaliao.
II A extino do presente CONTRATO antes do advento de seu termo, salvo na hiptese de

caducidade, acarretar a CONCESSIONRIA o direito de pleitear indenizao integral pelas
perdas e danos da advindos.
a) Na hiptese prevista neste item o municpio poder assumir os contratos de financiamento

contraidos pela CONCESSIONRIA para a realizao dos investimentos decorrentes do
presente CONTRATO desonerando integralmente a CONCESSIONRIA dos
compromissos respectivos.
III Na hiptese de advento do termo contratual sem a completa amortizao e remunerao dos
investimentos efetuados pela CONCESSIONRIA, em virtude de ruptura da equao econmico
financeira do CONTRATO no recomposta integralmente at o advento do termo final de
vigncia do CONTRATO, o PODER CONCEDENTE se obriga a indenizar integralmente a
CONCESSIONRIA, previamente retomada dos servios e reverso dos bens reversveis, nos
termos e segundo os critrios e procedimentos previstos nesta clusula.
CAUSAS JUSTIFICADORAS DA INEXECUO
CLUSULA VIGSIMA OITAVA
I No caso de inexecuo total ou parcial deste CONTRATO, decorrente diretamente de fora

maior, caso fortuito, fato do prncipe, ato da administrao ou de interferncias imprevistas, que
retardem ou impeam o cumprimento deste CONTRATO, devidamente justificados e aceitos pelo
217
(66) 3517-5298/5263
PODER CONCEDENTE, ficar a CONCESSIONRIA exonerada de responsabilidade pelo
atraso no cumprimento do cronograma de obras e servios e das demais obrigaes oriundas do
CONTRATO.
II No se caracteriza, ainda, como descontinuidade do servio a sua interrupo pela

CONCESSIONRIA em situao de emergncia que atinja a segurana de pessoas e bens, nas
seguintes hipteses:
a) Quando houver necessidade de realizar reparos, modificaes ou melhoria de qualquer

natureza no sistema;
b) Caso, a juizo da CONCESSIONRIA, haja comprometimento da segurana de

instalaes ou de pessoas; ou
c) Por inadimplemento do usurio, aps cumprimento do previsto no regulamento.
III A ocorrncia de quaisquer dos eventos previstos nesta clusula dever ser imediatamente
comunicada pela CONCESSIONRIA ao PODER CONCEDENTE, informando as medidas
adotadas para reduzir ou superar os impactos deles decorrentes, sendo que no caso de interrupo
motivada por razes de ordem tcnica, deverpa ser o PODER CONCEDENTE previamente
comunicado.
IV Cabe CONCESSIONRIA, em qualquer uma das hipteses comentadas nesta clusula,

adotar as providncias cabveis no sentido de reduzir a descontinuidade do servio ao prazo
estritamente necessrio, sujeito ficalizao da entidade reguladora.
V Ocorrendo quaisquer dos fatos mencionados nos itens anteriores, a entidade reguladora e
CONCESSIONRIA acordaro, alternativamente, acerca da recomposio do equilbrio
econmico financeiro do CONTRATO ou da extino da CONCESSO, caso a impossibilidade
de cumprimento deste CONTRATO se torne definitiva ou a recomposio do equilbrio
econmico financeiro revele-se excessivamente onerosa para o PODER CONCEDENTE.
VI No caso de extino da CONCESSO, em virtude da impossibilidade de cumprimento deste

CONTRATO, pelos motivos elencados nesta clausula, as partes acordaro acerca do pagamento
da indenizao devida pelo municpio CONCESSIONRIA.
VII A critrio exclusivo do PODER CONCEDENTE poder a indenizao de que trata esta
clusula, ser paga em uma nica vez, com recursos obtidos na licitao que vier a ser realizada
para contratao da nova sociedade CONCESSIONRIA, nos termos do art. 45 da Lei n.
8.987/1995.
218
(66) 3517-5298/5263
VENDA, ONERAO E DOAO
CLUSULA VIGSIMA NONA
I vedado CONCESSIONRIA, sob pena de declarao de caducidade da CONCESSO,

vender, doar a qualquer ttulo, dar em garantia ou onerar de qualquer modo, no todo ou em parte,
os bens afetos CONCESSO e direitos dela decorrentes, ou realizar qualquer negcio jurdico
que vise a atingir idnticos objetivos, em desacordo com o disposto no EDITAL, neste
CONTRATO e na legislao aplicvel, ou sem a prvia autorizao da entidade reguladora, sendo
nulo qualquer ato praticado em violao ao disposto nesta clusula, sem prejuzo do que
estabelecem os artigos 28 e 28-a da Lei n. 8.987/1995 e demais disposies aplicveis.
VALOR DA CONTRATAO
CLUSULA TRIGSIMA
I - O VALOR DA CONTRATAO, correspondente ao somatrio das projees de receita do

servio pblico de CONSTRUO, OPERAO, ADMINISTRAO, MANUTENO,
EXPLORAO COMERCIAL E DA GERNCIA DO NOVO TERMINAL RODOVIRIO DE
SINOP ao longo do prazo da CONCESSO, apresentado na PROPOSTA COMERCIAL e
correspondente a R$ xxxxxxxx (xxxxxxxxxx)
DEVERES GERAIS DAS PARTES E EXERCCIO DE DIREITOS
CLUSULA TRIGSIMA PRIMEIRA
I O PODER CONCEDENTE e a CONCESSIONRIA se comprometem, na execuo deste

CONTRATO, a observar o princpio da boa f e da conservao dos negcios jurdicos, podendo,
para tanto e desde que seja legalmente possvel, ouvir a opinio de terceiros.
II A entidade reguladora dever editar normas para regulamentar o procedimento especfico de

soluo amigvel de divergncias contratuais, em especial as referentes a execuo contratual,
sem prejuzo da submisso de qualquer matria ao crivo do poder judicirio.
III A tolerncia de uma das partes, no que tange ao descumprimento, pelas demais partes
envolvidas, de qualquer das disposies ora pactuadas, ser considerada mera liberalidade, no
constituindo renncia a direito, nem impedimento ao seu exerccio posterior, nem constituir
novao contratual.
INVALIDADE PARCIAL
CLUSULA TRIGSIMA SEGUNDA
219
(66) 3517-5298/5263
I Se qualquer disposio ou clusula deste CONTRATO for declarada ilegal ou invlida por um
juzo de jurisdio competente, este CONTRATO dever continuar em pleno vigor e efeito sem a
citada disposio.
II No caso de a declarao de que trata o item acima alterar substancialmente os benefcios

econmicos deste CONTRATO para qualquer das partes, PODER CONCEDENTE e
CONCESSIONRIA devero negociar, de boa f, um ajuste equitativo para tal situao.
TERMO DE REFERNCIA
CLUSULA TRIGSIMA TERCEIRA
I Todas as normas e obrigaes do TERMO DE REFERNCIA so parte integrante do presente

CONTRATO, independente de transcrio.
DAS DISPOSIES FINAIS
CLUSULA TRIGSIMA QUARTA
I Integram o presente instrumento, independente de transcrio, por serem de pleno

conhecimento das partes, o EDITAL da Concorrncia Pblica n. _____________ e seus anexos e
a proposta apresentada pela permissionria.
DO FORO
CLUSULA TRIGSIMA QUINTA
I Foro da Comarca de Sinop MT ser competente para dirimir todas e quaisquer questes
oriundas do presente ajuste, nclusive as questes entre a CONCESSIONRIA e a PREFEITURA
MUNICIPAL DE SINOP MT.
II Para firmeza e como prova de acordo, lavrado o presente TERMO DE CONTRATO, no

livro Especial de Contratos que depois de lido e achado conforme, assinado pelas partes, dele
sendo extradas as cpias que se fizerem necessrias para sua publicao e execuo, atravs de
processo xerogrfico, devidamente certificada pela Procuradoria Geral do Municpio do Sinop
MT.
Sinop,_________ de __________ de __________.
CONCEDENTE
220
(66) 3517-5298/5263
CONCESSIONRIA
PROCURADOR DO MUNICPIO
TESTEMUNHAS
RG n.
CPF n.
221
(66) 3517-5298/5263

CP 001-2016 - Concessao Rodoviaria

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

CP 001-2016 - Concessao Rodoviaria

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

EDITAL DE CONCORRNCIA PBLICA N.

OBJETO:A presente LICITAO tem por objeto a outorga da CONCESSO

Modalidade da Licitao: CONCORRNCIA, artigo 2., II, da Lei Federal n.

Tipo de Licitao: TCNICA E PREO, combinao dos critrios de menor valor da

DATA DE ABERTURA: 22/08/2016 s 17h00min

NTEGRA do EDITAL: O Edital, Os Cadastros Tcnicos (Termo de

A Prefeitura Municipal de Sinop-MT, atravs da COMISSO PERMANENTE DE

Anexo I Termo de Referncia com seus anexos

I Descriodo Novo Terminal Rodovirio de Sinop MT e

Anexo II Carta De Apresentao dos Documentos de Habilitao

Anexo III Termo de Compromisso

Anexo IV Modelo De Declarao de EPP/ME

Anexo V Modelo de Carta Proposta

Anexo VI Modelo de Carta de Fiana

Anexo VII Modelo Seguro-Garantia (Garantia contratual)

Anexo VIII Minutade Contrato

I ENVELOPE 01 DOCUMENTAO DE HABILITAO E

CONCORRENCIA PBLICA N: 001/2016

II ENVELOPE 02 PROPOSTA TCNICA

CONCORRENCIA PBLICA N: 001/2016

ABERTURA: dia 22 de agosto de 2016, s 17h00min

III ENVELOPE 03 PROPOSTA DE PREOS

CONCORRENCIA PBLICA N: 001/2016

ABERTURA: dia 22 de agosto de 2016, s17h00min

18.3. Para fins de agilizao da fase de habilitao do certame licitatrio, todos

ATIVO CIRCUL. + REALIZVEL A LONGO PRAZO

19.8.5. Comprovao de Patrimnio Lquido, igual ou superior a R$

NT1 Cronogramade Concluso da Obra, com descritivo

NT2 Valorde investimento na construo do novo

NT3 Cronogramade implantao, gesto e operao do

NT4 Projetode Layout em 3D.

NT5 Sistemade Gesto da Qualidade.

NT6 Execuoda manuteno e conservao do

NT1 NotaTcnica referente ao Cronograma de Concluso da Obra, com

Prazo - Concluso da Obra Pontuao

NT2 NotaTcnica referente ao valor de investimento na construo do novo

Valor de investimento na construo do novo terminal

Comprovou por meio de Estudo Preliminar de Arquitetura e planilha

Comprovou por meio de Estudo Preliminar de Arquitetura e planilha

Comprovou por meio de Estudo Preliminar de Arquitetura e planilha

Comprovou por meio de Estudo Preliminar de Arquitetura e planilha

No apresentou nenhuma das hipteses anteriores. 0

NT3 NotaTcnica referente execuo da gesto e operao do servio

Execuo da Gesto e Operao do Terminal

Apresentou um Plano de Gesto e Operao do Terminal completo, 10

Apresentou um plano de execuo da Gesto e Operao do Terminal, 5

No apresentou nenhuma das hipteses anteriores. 0

NT4 NotaTcnica referente ao Projeto de Layout e Perspectivas.

Projeto de Layout e Perspectivas Pontuao

Apresentou projeto de Layout e perspectivas em 3D - Inovador (que pouco

No apresentou nenhuma das hipteses anteriores. 0

NT5 NotaTcnica referente ao Sistema de Gesto da Qualidade, descrito no

Sistema de Gesto da Qualidade Pontuao

Apresentou um Manual da Qualidade em conformidade com a NBR

No apresentou nenhuma das hipteses anteriores. 0

NT6 - Nota Tcnica referente execuo da Manuteno e Conservao

Execuo da Manuteno e Conservao do Terminal Pontuao

Apresentou um plano de execuo da Manuteno do Terminal

No apresentou nenhuma das hipteses anteriores. 0

22.9.2.1. A Pontuao Tcnica PTser a somatria das Notas

Art. 44. Nas licitaes ser assegurada, como critrio de

- 1 Entende-se por empate aquelas situaes em que as

Art. 45. Para efeito do disposto no art. 44 desta Lei