APRESENTAO

MOBRAL, ao longo dos anos de sua atuao, demonstrou o sucesso de seu projeto
fundamental: a alfabetizao de adultos. A constatao desse fator dever de Justia e
reconhecimento. Graas sua atividade, reduziu-se o ndice de analfabetismo, de 33,6% em
1970, para cerca
de 13,9% atualmente.
E, o presente ritmo de trabalho do MOBRAL, intensificando medidas que
visam ao maior controle dos programas desenvolvidos e revitalizao sempre
crescente das atividades de recrutamento e mobilizao do analfabeto, atravs
das comisses municipais clulas bsicas de seu desempenho
permite-nos prever, para 1980, um percentual de analfabetos
em torno de 10%.
O MOBRAL no s atingiu seu objetivo prioritrio, como gerou projetos
paralelos de grande significao na luta pela melhor capacitao
do homem brasileiro.
Por esse motivo o trabalho do MOBRAL tem o pleno reconhecimento do
nosso povo e alcana o respeito das naes irms.

NEY BRAGA
Ministro da Educao e
Cultura
o ft ,

analfabetismo era um mal tido como crnico no Brasil. Mas,

no dizer do admirvel historiador Arnold Toynbee, os grandes
desafios geram grandes respostas.
Como atual Presidente do MOBRAL e seu Ex-Secretrio Executivo, de
1972 a 1974, no me restam dvidas quanto ao sucesso e adequao de
todos os programas do MOBRAL. Seu ritmo, seu mpeto e sua fora
inovadora,em nenhum momento desmentiram que esta soluo era a
resposta acertada para a erradicao do analfabetismo no Brasil.
A qualidade dos programas permanentemente avaliada por ns
mesmos e por terceiros, em termos nacionais e internacionais. E todas as
avaliaes realizadas jogam por terra as crticas dos que no podem conceber
um programa em larga escala, compatvel com nveis claros e
insofismveis de qualidade pedaggica.
Se muito fizemos e mais faremos at o final da dcada, muito se deve ao
apoio das autoridades, principalmente do Ministro Ney Braga. Mas,
fundamentalmente, o sucesso do MOBRAL o sucesso do povo
brasileiro em resolver, ele mesmo, os seus problemas, apenas apoiado e
orientado em algumas aes pela cpula do MOBRAL.
Vivemos do engajamento de todos. Por isso mesmo, um amplo
esforo de divulgao do fenmeno de alfabetizao e da ao
do MOBRAL indispensvel.
O entusiasmo da Guavira Editores e dos empresrios que com ela
colaboram para a edio deste documento, que satisfaz os anseios e
dvidas do grande pblico, merece do MOBRAL, e de seu
Presidente, os mais calorosos agradecimentos.

Arlindo Lopes Corra

Presidente do MOBRAL
 Ao lanar agora este SOLETRE MOBRAL E LEIA BRASIL,
Guavira Editores oferece ao pblico brasileiro um documento essencial. De todos
os programas executados no Brasil durante a ltima dcada, o MOBRAL
certamente aquele que passar para a histria como o de maior impacto
revolucionrio. S com o tempo poderemos apreciar o valor de contribuio do
MOBRAL para a acelerao do desenvolvimento integrado de uma nao emergente
do peso do Brasil. Entre os medidores convencionais do progresso, os ndices do
saber so os que mais dificilmente se deixam quantificar.
Recentemente. John Cairns considerado pelos especialistas da UNESCO como
uma das maiores autoridades mundiais em programas de educao de base .
aps um estgio no Brasil, fez a seguinte observao:
" O MOBRAL , sem nenhuma dvida, o mais notvel de todos os programas de larga
escala atualmente em execuo no Terceiro Mundo."
O livro que agora publicamos oferece ao leitor uma imagem global do
Movimento. pela primeira vez foi possvel reunir os dados essenciais que permitem
compreender a filosofia e a metodologia do MOBRAL, os custos das operaes e
os primeiros grandes resultados. Mas a conquista fundamental do MOBRAL
continua sendo esta: o povo brasileiro tomou conscincia, atravs desse
Movimento, de que a erradicao do analfabetismo da responsabilidade desse
prprio povo, como um todo. Sem esta conscientizao, o esforo governamental
seria forosamente artificial.
Mas, como tudo o que humano forosamente imperfeito, o MOBRAL
est sujeito a um processo de reviso permanente. Esta reviso tambm tarefa de
todo o povo brasileiro. A proposta do livro simples: oferecer o MOBRAL ao
debate comunitrio, recolher a contribuio do povo e aprimorar ainda mais o
sistema.

Gustavo de Faria
EDITOR
 O MOBRAL, em cinco anos de ao
continuada, distribuiu 136 milhes de
livros e 215 de jornais educativos. Esse
material inundou as escolas urbanas e
rurais em todos os municpios brasileiros.
Epresena
uma noo mais do que clara que a
do analfabetismo significa
um dos indcios mais evidentes do grau
de subdesenvolvimento de um Pas.
Como se diz modernamente, a taxa de
analfabetismo percentagem de
analfabetos na populao um dos Brasileiro de Geografia e Estatstica
mais desfavorveis "indicadores sociais"
de uma comunidade. Se esse percentual
for consideravelmente alto, teremos um
verdadeiro "indicador de mal-estar
sodai". So de tal ordem os malefcios
provocados pelo analfabetismo, que ele
visto como uma praga, merecendo,
habitualmente, a utilizao do verbo
erradicar: arrancar pelas razes. Para que
no venha, mais tarde, a prejudicar a vida
das populaes que dele conseguiram se
livrar, mas sobre as quais ainda
permanece alguma ameaa, seja por essas
populaes ou seus descendentes.
Ainda que todos saibam o que
significa o caso de uma pessoa anal-
fabeta, poucos conhecem, verdadei-
ramente, qual a conceituao precisa,
utilizada pelos rgos que fazem a sua
pesquisa, e sobre que parte da populao
se faz a contagem dos analfabetos.
Em termos nacionais, a contagem dos
analfabetos realizada pelos Censos que,
de 1872 a 1970, tm processado essa
apurao.
O conceito utilizado pelos Censos no
Brasil, a cargo do I.B.G.E. Instituto
idioma; as pessoas que apenas assinam o
o mesmo que reconhecido pela
entidade internacional a ONU , que
publica os ndices de analfabetismo para
todo o mundo em seu "Demographic
Yearbook".
CONCEITO INTERNACIONAL
Segundo a UNESCO (rgo oficial da
ONU para Educao e Cultura),
analfabeto a pessoa de 15 anos ou mais
que no saiba 1er ou escrever um
pequeno texto em algum idioma. A
UNESCO adota o termo semi-analfabeto
para aquele que saiba 1er e no saiba
escrever ou saiba escrever e no saiba 1er
um pequeno texto. Em suas tabulaes
oficiais, entretanto, considera o semi-
analfabeto, nos clculos dos ndices de
analfabetismo. Pelo fato de alguns pases
adotarem seus prprios conceitos de
"alfabetizado", como, por exemplo, o que
considera como tal a pessoa que saiba 1er
e escrever um pequeno texto na lingua
nacional, no aparecem em suas
tabulaes. Importante, ainda, lembrar
que nem sempre nos recenseamentos
realizados, por diversos pases, o analfa-
beto identificado pelos critrios de-
terminados pela UNESCO.
CONCEITO NACIONAL
No Brasil so consideradas alfabe-
tizadas as pessoas capazes de 1er e
escrever um bilhete simples em qualquer
prprio nome so consideradas
analfabetas.
Como em qualquer parte do mundo, os
recenseamentos so feitos atravs -de
questionrios isto , pergunta direta
ao recenseado no se exigindo, no
caso de alfabetizao, qualquer prova de
sua habilidade e, dependendo da
estrutura scio-econmica em que esse
se encontre, a sua resposta ser positiva
ou negativa. Provavelmente, os erros
cometidos nesse tipo de inqurito,
algebricamentefse anulam.
Como se v, os conceitos utilizados,
nacional e internacionalmente, pelo
Brasil e pela ONU, so exatamente os
mesmos.
Nada impede, porm, que eles venham
a ser revistos, j que abordam conceitos
estritamente convencionais. Na verdade,
bem antes dos 15 anos, uma criana
analfabeta , objetivamente, um
analfabeto, que o sistema regular tende a
rejeitar por se apresentar descompassado
em relao s demais crianas da
primeira srie do ensino fundamental.
Os professores engajados no movimento
de alfabetizao usam todos os tipos de
transporte. O Brasil ocupado, pelas
equipes, palmo a palmo. Por isso, o
MOBRAL excepcional instrumento de
pesquisa geral, porque penetra nos
lugares mais remotos, em misso
apostlica. Milhares de professores e de
escolas formam a mquina de
alfabetizao exemplo para o mundo.
Qualquer espao serve para instalar
escolas casebres e salas modernas.
Importante, mesmo, alfabetizar. O
MOBRAL baixou a taxa de
analfabetismo para cerca de 13,9%.
Eis a verdade dos nmeros.
Ovimos,
analfabetismo no Brasil, como j
foi medido pelos Censos
desde 1872 at 1970. Atualmente, o
I.B.G.E. realiza, tambm, aferies quase 40% de analfabetos, o que
anuais, utilizando a tcnica de
amostragem atravs da P.N.A.D.
(Pesquisa Nacional por Amostras
Domiciliares), que permite se visualize,
nos anos intermedirios aos Censos, uma
avaliao de alguns dos principais
elementos do comportamento da
populao brasileira.
O analfabetismo no Brasil evoluiu, no
perodo de 1872/1970, da maneira
demonstrada no quadro 1.
Como est claro neste quadro, o
nmero absoluto de analfabetos total
de analfabetos cresceu, de Censo para
Censo, nos ltimos 50 anos, mas o
nmero relativo o percentual de
analfabetos vinha crescendo,
sistematicamente, desde 1872, apesar do
aumento substancial da populao, ainda
que esta queda se efetuasse em um ritmo
muito lento.
O l t i m o Censo disponvel quando
da criao do MOBRAL em 1967 o
Censo de 1960 apresenta o Brasil com
demonstrava uma situao incompatvel
com uma sociedade empenhada em
desenvolver-se rapidamente, e que no
poderia, portanto, conviver com ndices
como estes, se se propusesse, de fato, a
uma verdadeira arrancada no seu
desenvolvimento scio-poltico-
econmico.
Por volta de 1970, a situao do Brasil,
face ao resto do mundo, fica demonstrada
pelos nmeros do quadro 2.
Em relao, especificamente, ao ano
de 1970, data do ltimo Censo realizado,
interessante destacar algumas
caractersticas bsicas do analfabetismo
no Brasil. Observa-se que ele atinge, com
maior ou menor incidncia, as mulheres e
os homens, as diversas regies do Pas, as
zonas rurais e urbanas e a fora de tra-
balho.
evidente que, em um trabalho de
maior profundidade, pode-se estabelecer
diversos "cruzamentos". Isto , alm de
se analisar o analfabetismo dentro de
uma determinada regio, por sexo, pela
caracterstica rural ou urbana, pode-se
buscar outras informaes capazes de
esclarecer mais alguns aspectos do fen-
meno.
Esses detalhes, no entanto, interessam
a documentos mais tcnicos e, no caso,
basta mostrar aqueles itens que nos
paream mais significativos da situao
geral do analfabetismo no Brasil.
No quadro 3 , podemos verificar que a
Regio Nordeste, embora no seja a que
tem a maior populao total, a que
apresenta o maior ndice de
analfabetismo, tanto do sexo feminino
como do masculino. Nela se encontra
quase a metade das mulheres analfabetas
e cerca de 45% dos homens analfabetos.
Outro aspecto interessante refere-se s
diferenas entre os ndices de analfabe-
tismo da populao masculina e fe-
minina. Se olharmos o Brasil como um
todo, verificaremos que o ndice de
analfabetismo da populao feminina
cerca de 2% maior que o da populao
masculina. No entanto, quando descemos
a uma anlise regional, vemos que essa
superioridade no permanece constante.
Ela oscila desde 3% na Regio Nordeste,
at 40% na Regio Sudeste.
 Esse pequeno diferencial de 3% do
analfabetismo feminino sbre o
masculino na Regio Nordeste leva-nos a
constatar que a pobreza , infelizmente, o
maior nivelador dos seres humanos.
Homens e mulheres, quando afogados em
situao de extrema penria, se
encontram na mais injusta e indesejvel
das igualdades. Essa igualdade mais
perniciosa que todas as outras surgidas
nas regies mais desenvolvidas e que,
atualmente, so combatidas com a maior
energia.
Embora a maior parte da populao
brasileira seja Urbana, na zona rural
encontram-se quase dois teros dos
analfabetos do Brasil. Levando-se em
conta as concentraes de analfabetos,
veremos que a Regio Sudeste
responsvel por quase a metade da
populao urbaria analfabeta e, na
Regio Nordeste, por mais da metade da
populao rural analfabeta.
Comparando-se os ndices de
analfabetismo das zonas urbana e rural,
constatamos que a Regio
 Analfabetismo por regio zona e sexo
Quadro S Censo ZONA E POPULAO 15 ANALFABETOS 15 NDICES DE POPULAO
1970 SEXO ANOS ou + ANOS ou + ANALFABETISMO (%) TOTAL

Urbana 890.128 147.814 16,6 1.626.600

Norte Rural 1.025.566 542.638 52.9 1.977.260
Masculino 967.796 329.990 34,1 1.819.228
Feminino 947.898 360.462 38,0 1.784.632
Total 1.915.694 690.452 36,0 3.603.860

Urbana 6.705.382 2.288.132 34.1 11.752.977

Nordeste Rural 8.707.809 6.079.841 69.8 16.358.950
Masculino 7.363.500 3.932.528 53.4 13.719.134
Feminino 8.049.691 4.435.445 55,1 14.392.793
Total 15.413.191 8.367.973 54,3 28.111.927

Urbana 18.461.606 2.996.123 16.2 28.964.601

Sudeste Rural 5.990.986 2.773.575 46,3 10.888.897
Masculino 12.081.401 2.355.907 19,5 19.854.063
Feminino 12.371.191 3.413.791 27,6 19.999.435
Total 24.452.592 5.769.698 23.6 39.853.498

Urbana 4.490.751 652.692 14.5 7.303.427

Sul Rural 4.950.192 1.676.183 33,9 9.193.066
Masculino 4.761.628 1.020.650 21,4 8.331.430
Feminino 4.679.315 1.308.225 28,0 8.165.063
Total 9.440.943 2.328.875 24.7 16.496.493

Urbana 1.388.707 296.492 21.4 2.437.379

Centro- Rural 1.397.477 693.487 49.6 2.635.880
Oeste Masculino 1.452.912 470.216 32.4 2.607.488
Feminino 1.333.272 519.763 39,0 2.465.771
Total 2.786.184 989.979 35,5 5.073.259

Urbana 31.936.574 6.381.253 19.9 52.084.984

Brasil Rural 22.072.030 11.765.724 53.3 41.054.Q53
Masculino 26.627.237 8.109.291 30.5 46.331.343
Feminino 27.381.367 10.037.686 36,7 46.807.694
Total 54.008.604 18.146.977 33,6 93.139.037
Sete anos. O bastante para o MOBRAL
alfabetizar aproximadamente
11.500.000 de brasileiros, que
viviam dentro da escurido social.
Norte apresenta a maior distoro o
ndice de analfabetismo da zona rural
trs vzes maior que o da zona urbana.
Na Regio Nordeste ocorre menor
distoro o ndice da zona rural o
dobro do ndice da zona urbana.
Em termos de Brasil, essa diferena do
ndice de analfabetismo da populao
rural de pouco mais de duas vezes e
meia em relao ao ndice de
analfabetismo da zona urbana.
Mais adiante, veremos como esses
ndices de analfabetismo, sempre bem
maiores na rea rural, refletem-se,
negativamente, no desempenho da
Economia.
A fora de trabalho (populao
econmica ativa) do Brasil, corres-
pondente a 29,5 milhes de pessoas do
setor primrio (agricultura e pecuria),
era de 13,5 milhes de pessoas, em 1970.
Desses 29,5 milhes, 10,6 milhes eram
analfabetos, e 7,7
milhes estavam trabalhando no setor o do Ministrio da Educao e Sade
rural da economia brasileira. Pblica. Com a Revoluo de 30
Somente essa situao j justifica, aparecem, em 1932, a Cruzada Nacional
sobejamente, a arrancada contra o de Educao e, em 1933, a Bandeira
analfabetismo. Alis, uma idia sempre Paulista de Alfabetizao. No entanto,
presente na vida nacional. somente no final dos anos 40, incio dos
Ao longo de toda a Repblica, anos 50, o tema da educao de adultos
brotaram inmeros movimentos na redescoberto, com o MEC solicitando
tentativa de difundir o ensino elementar aos Estados a simplificao do ensino
como instrumento de combate ao supletivo.
analfabetismo, j que a Lei Saraiva de Durante os anos 50 foi bastante
1882 somente permitia o alistamento acentuada a controvrsia do voto do
eleitoral a quem dominasse a leitura e a analfabeto e tambm lanadas algumas
escrita. O advento da Repblica colocou experincias de alfabetizao de adultos
em foco o problema da democracia em massa, como o Plano Nacional de
liberal por meio do voto, mas o fato que Alfabetizao, o Movimento de
a Constituio de 1891 incorporou a Lei Educao de Base (MEB), que
de 1882, alijando o analfabeto da permanece atuante at hoje, e a Cruzada
representao poltica. ABC, que sobreviveu at 1970, quando o
Em 1915, surge a Liga Brasileira MOBRAL passou a atuar, efetivamente,
Contra o Analfabetismo, nascida no no combate ao analfabetismo.
Clube Militar do Rio de Janeiro, e
desenvolveu-se um verdadeiro "en-
tusiasmo pela educao", que, mani-
festado em favor da difuso do ensino
elementar atuou, fundamentalmente, no
quadro poltico.
Miguel Couto, sobrepondo-se luta
pelo poder atravs do voto, pronuncia-se
em dimenso humanitria a favor da
alfabetizao, em 1920, e v a educao
como principal problema nacional.
Seguem-se inmeras manifestaes de
brasileiros ilustres na luta pela educao
principalmente pela educao
elementar at que, em 1930, marca-se
o evento de cria-
 O MOBRAL conveniou
aproximadamente 29.200.000 de
analfabetos, correspondentes populao
da Argentina e ao dobro da populao
da Austrlia. Matriculou mais que as
populaes Somadas do Chile, Bolvia,
Equador e Paraguai.
Somos, agora, 112 milhes de brasileiros,
com fora de trabalho de 37 milhes.
O MOBRAL aumenta a populao ativa
e mercado interno.
 A idia da difuso da educao A
elementar, como instrumento de combate
ao analfabetismo, foi intensamente
debatida durante toda a Repblica
pelos aspectos polticos que encerrava
e, tambm, pela idia de que se tratava de
uma verdadeira Cruzada Cvica, uma
Bandeira, um Movimento Nacional. Em
todas as colocaes, a tnica era a de que
um problema dessa magnitude s seria
resolvido se empolgasse todo o Pas, com
a adeso plena de todos os brasileiros.
A partir de 1964, o antigo "entusiasmo
pela educao" passa a ser considerado o
ponto fundamental do processo de
desenvolvimento brasileiro. Todos os
Planos realizados depois de 1964
consagram a Educao como setor
prioritrio da vida nacional.
O Ministrio do Planejamento, de
grande destaque na Administrao
Pblica, realiza o primeiro "Diagnstico
da Educao Brasileira", base do Plano
Decenal de Desenvolvimento Econmico
e Social, a vigorar no perodo de 1967 a
1976. Tratava-se do primeiro esforo
sistemtico de planejamento e renovao
da administrao da Educao no Brasil
e foi, progressivamente, sendo absorvido
pelo MEC que, nesses ltimos 10 anos,
realizou considerveis progressos na
formulao dos seus projetos em todos os
nveis de ensino.
O MOBRAL no surgiu, portanto,
como mais uma tentativa isolada de, em
verdadeira cruzada, derrotar
analfabetismo. Surgiu dentro de um
acentuado esprito reformista que atuava
e atua , fundamentalmente, na
expanso e apoio ao ensino regular.
Tanto isso verdade, que a primeira
grande medida inovadora depois de 1964
foi a Lei do Salrio-Educao, instituindo
uma Previdncia Social. Representado
pela importncia correspondente ao custo
do ensino primrio dos filhos dos seus
empregados em idade de escolarizao
obrigatria, o salrio-educao ensino privado, enquanto, pelas ltimas
destinado a suplementar as despesas
pblicas com a educao elementar
(Artigo 1. da Lei).
Em suma, comeava-se a implantao
de uma fase de grandes reformas e de
expanso dos sistemas educacionais,
criando-se uma nova fonte de recursos
para o antigo ensino primrio.
Essas reformas tiveram continuidade
com a implantao pioneira dos
"Ginsios Polivalentes", 400 unidades
construdas em alguns Estados
brasileiros, com uma nova mentalidade,
onde predomina a busca de solues
inovadoras para o antigo ginsio. Estava
lanado o PREMEM Programa de
Expanso de Melhoria do Ensino
Mdio
que, de certa forma, em muito contribuiu
para que se tentasse uma nova e ampla lei
de reforma do Ensino Fundamental, o que
veio a se concretizar com a Lei 5.692, de
11.08.71. Essa Lei, promulgada em pleno
esforo de operao do MOBRAL teve,
entre seus mritos, o de demonstrar que o
o sistema regular 1. e 2. graus e o
sistema supletivo onde a alfabetizao
do MOBRAL um passo constituem,
na verdade, partes que se somam e se
integram, jamais concorrendo entre si.
Extremamente relevante o fato de
que a expanso do ensino ginasial e
cientfico/clssico o antigo ensino
secundrio democratizou-se,
excepcionalmente, depois de 1964.
Em 1960, 65% das matrculas do
ensino secundrio eram referentes ao
estatsticas disponveis, referentes a
1972, a situao se inverteu totalmente,
passando a haver uma predominncia
macia do ensino pblico: 67% das
matrculas pertencem ao ensino pblico,
ficando apenas 23% com o ensino
particular.

A alfabetizao funcional,
porque ampara e estimula o
homem na sua funo de obra iniciada h, cerca de 30 anos (Ilha
trabalho. O treinamento
profissional tambm consta de
suas metas. Opera com modelo
prprio para atender escala graus; a implantao do salrio dos
da fora de trabalho.
O ensino superior foi motivo de um
grande programa de expanso
quantitativa, pois as matrculas tiveram
um crescimento explosivo, saindo de 142
mil alunos, em 1964, para 937.593, em
1974, o que representa um crescimento
de 660%.
Este considervel aumento
oportunidades foi realizado durante uma
reforma em profundidade, em que
diversos grupos de trabalho, reunindo
tcnicos de vrios Ministrios,
estabeleceram as bases para o novo
sistema universitrio brasileiro. Esses
trabalhos foram apresentados ao longo do
ano de 1968, e deram origem a novas
estruturas do ensino superior brasileiro.
Outras medidas de grande relevo,
tomadas em relao ao setor educational,
foram a utilizao dos recursos do
Governo Federal enviados aos Estados e
Municpios, que passaram a se destinar,
obrigatoriamente, ao ensino regular (20%
do Fundo de Participao dos Estados e
Municpios); a determinao de
concluso da cidade universitria da
Universidade Federal do Rio de Janeiro,
do Fundo); a implantao da ps-
graduao do ensino superior; o salrio-
mnimo dos professores do 1. e 2.
professores universitrios em regime de
tempo integral e dedicao exclusiva; e a
obrigatoriedade dos planos estaduais de
educao. Como fica claro, o esprito de
expanso e reforma envolveu todos os ra-
mos do ensino no Brasil, sempre no
desejo de fortalecimento dos sistemas
regulares de ensino.
Todas essas medidas pem em relevo a
criao do MOBRAL pela Lei 5.379 do
Congresso Nacional, em 15.12.67. Essa
Lei no foi produto, apenas, dos estudos e
prioridades definidas pelos gabinetes
de tcnicos do Governo Federal, mas
contou, tambm, com a colaborao dos
congressistas brasileiros, em uma poca
em que o Congresso estava participando,
intensamente, do processo revolucionrio
e refletia, tambm, as aspiraes e a viso
de inmeros segmentos da opinio
pblica. Surge, portanto, com a ampla
colaborao de inmeros setores da vida
brasileira, e sua elaborao se deu em
pleno apogeu da montagem da mstica da
educao no Brasil. Essa mstica,da qual
o MOBRAL o smbolo mais legtimo,
e, tambm, beneficirio, faz parte da
viso que os brasileiros, em sua
totalidade, passaram a ter da Educao,
como infraestrutura prioritria do
desenvolvimento nacional.
O povo brasileiro incorporou s suas
aspiraes de ascenso social uma
verdadeira escalada educacional, em que
o MOBRAL atua duplamente. Primeiro,
porque aciona o esforo de todos para
que seja definitivamente erradicado o
analfabetismo. Depois, porque demonstra
que, a qualquer tempo, os sistemas
educacionais esto abertos e desejo-
sos de que todos os brasileiros de-
senvolvam as suas aptides. O MO-
BRAL , na verdade, o resgate de uma
dvida que as atuais geraes tm com as
geraes passadas, que no dispuseram
dos benefcios de um sistema
educacional regular, que hoje se quer
proporcionar a todas as crianas.
At mesmo a controvertida presena
de crianas, nas salas do MOBRAL,
concorreu para acelerao de
providncias e aumento dos recursos para
o ensino fundamental. Esses recursos so
provenientes de maior percentual para o
salrio-educao e Fundo de Participao
dos Estados e Municpios, sendo parte
substancial obrigatoriamente destinada
ao setor educacional.
No h dvida de que existe, hoje, um
"sonho brasileiro", que cada um de ns
acalenta para si mesmo e para seus
descendentes, qual seja o de participar,
mais intensamente, do desenvolvimento
nacional, e com posies de maior realce
na sociedade, na medida em que maior
for o nvel de ensino que cada um conse-
guir alcanar.
Observe-se que os analfabetos, j
recuperados, passam a ter um com-
promisso de aperfeioamento e for-
talecimento das bases dos sistemas
regulares de ensino.
Quando o MOBRAL comeou (1970), o
Brasil era esmagado por 33,6% de
analfabetos. Mais da metade das
mulheres, no Nordeste, eram analfabetas,
e 45% dos homens. Na Grande Regio
Norte (mais da metade do Brasil) o
ndice de analfabetismo era trs vezes
maior na rea rural que na urbana.
 O MOBRAL penetrou nos 3.953
municpios brasileiros. E alfabetizou
volume de pessoas equivalente
populao da Sucia, Austria e
Portugal.
 MOBRAL, criado por Lei em
1967, s iniciou realmente suas
operaes em 08.09.70, dia consagrado,
internacionalmente, Alfabetizao. Era
fundamental, para o pleno sucesso do
empreendimento, que existissem recursos
suficientes para a montagem de um
esquema que se soubesse, desde o incio,
capaz de atender aos quase 20 milhes de
analfabetos de mais de 15 anos,
apontados pelas pesquisas do I.B.G.E.
Os recursos viriam, fundamentalmente,
de uma parcela da Loteria Esportiva
Federal, que tambm, naquele ano,
iniciava os seus primeiros testes. Esses
recursos, inicialmente, eram de difcil
previso e, para garantia de um
suprimento regular de dinheiro, criou-se,
atravs do Decreto-Lei 1.124, de 1970, a
possibilidade de dedues no Imposto de
Renda, para os empresrios que pre-
tendessem colaborar com o MOBRAL.
Mais do que recursos, essas dedues
permitiram o engajamento de um setor de
grande dinamismo e responsabilidade na
vida nacional que, ao valorizar o
MOBRAL, gerava a adeso de inmeras
outras parcelas da populao.
O MOBRAL bom que se frise
recebeu, apenas no seu primeiro ano, uma
quantia igual a 6,75% do faturamento da
Loteria Esportiva Federal.
Em virtude do grande impacto da
Loteria Esportiva Federal, o MOBRAL
teve a sua parcela imediatamente
reduzida para 5,4% do faturamento da
LEF, em proveito de outros programas do
Ministrio da Educao, passando a ser o
menor dos beneficirios da Loteria. A
imagem distorcida de que o MOBRAL
o maior dos beneficirios da Loteria
predomina, infelizmente, at hoje
talvez pelo fato de o MOBRAL estar
sempre presente no noticirio, e envolver
milhes de pessoas mesmo quando
esses recursos, em 1976, representavam
apenas 4,3% do faturamento da Loteria.
Essa reduo foi realizada em proveito de
um Fundo, administrado pela Caixa
Econmica Federal, destinado a socorrer
outros projetos na rea Social. No h
dvida, portanto, de que o MOBRAL se
ressente de falta de recursos,
principalmente quando se torna cada vez
mais difcil atingir os que, por inmeras
razes, ainda permanecem analfabetos.
Razes, s vezes, de natureza orgnica, j
que essas pessoas apresentam dificulda-
des na aprendizagem da alfabetizao,
por serem portadoras de deficincias
visuais, auditivas, cerebrais, etc.
Voltemos ao incio do MOBRAL.
Onde est o segredo do seu sucesso? Um
sucesso to rpido e to mar-
cante, que se tornou de difcil explicao,
j que no bastavam os recursos
financeiros para garantir o xito de um
programa social nessa escala: 20 milhes
de pessoas a serem alfabetizadas e
espalhadas por todo um Pas de
dimenses continentais.
Afinal, os projetos sociais apresentam
muito maior complexidade do que os
projetos industriais. Uma fbrica, por
exemplo, ou projetos virios estradas
de ferro e de rodagem. Esses cuidam de
coisas concretas, enquanto os projetos
sociais trabalham com pessoas, todas
iguais, mas tambm profundamente dife-
rentes em relao aos seus anseios,
aspiraes e vontades.
Alm disso, em nenhum Pas do nvel
de desenvolvimento do Brasil, projetos
de alfabetizao tinham alcanado xito,
e o rgo oficial da ONU para Educao
recomendava projetos experimentais, de
pequeno porte e elevado custo por
alfabetizado, incompatveis com as
necessidades brasileiras.
Mesmo internamente, havia no Brasil
quem no acreditasse no xito ou na
necessidade desse projeto. Alguns at
mesmo temerosos das conseqncias de
serem levantadas, com demasiada
rapidez, as aspiraes de uma grande
massa, aprisionada, at ento, em
horizontes brutalmente
estreitos. O Governo Mdici, atravs de
seu Ministro da Educao, Jarbas
Passarinho, enfrentou o desafio. atraindo
uma personalidade que imprimisse, ao
Movimento, a credibilidade e a aceitao
que lhe seriam indispensveis. Assumiu a
Presidncia do MOBRAL, o Professor
Mrio Henrique Simonsen, atual Ministro
da Fazenda, que, imediatamente, se
dedicou tarefa de equacionar o esquema
da operao que iria ser deflagrada.
Nesse esquema reside o segredo do
sucesso do MOBRAL. O ponto-chave do
xito do MOBRAL est no fato de
entregar, aos Municpios, a tarefa de
executar diretamente o projeto de
alfabetizao. Cabe ao Ministrio, atravs queno, o prprio Municpio completa
do Prefeito e das lideranas locais, a
tarefa de acionar toda a comunidade para
um verdadeiro esforo conjunto um
mutiro; de recrutar os analfabetos, des- importante
cobrir salas de aula em qualquer local
possvel; contratar os alfabetizadores e
prover as salas d material necessrio
mais fcil de ser encontrado no local: giz,
quadro-negro, lpis, borracha, etc.
Ao MOBRAL CENTRAL e s
Coordenaes Estaduais, montadas na
capital de todos os Estados e Territrios,
cabe, atravs de convnios com os
Municpios, pagar os professores, enviar
material didtico, treinar os
alfabetizadores, ensinando-lhes,
corretamente, o mtodo de alfabetizao
empregado pelo MOBRAL,
supervisionar e controlar a execuo dos
convnios.
O convnio o mesmo para todos os
Municpios e alguns de seus aspectos
devem ser destacados:
a) Os alfabetizadores so pagos por
aluno presente nas salas de aula at o 4.
ms de curso, curso esse que tem a
durao de 5 meses. No sendo pago por
aluno alfabetizado, o professor ser,
naturalmente, rigoroso com a aprovao,
alm de lutar para que seus alunos
permaneam em sala evitando a
desero j que so descontados, do
seu salrio, os alunos ausentes. Nos
Municpios mais ricos, onde o salrio
pago pelo MOBRAL considerado pe-
esse salrio com recursos prprios,
motivando, assim, os alfabetizadores.
b) O material didtico a pea mais
dentro da mecnica
implantada. o mesmo para todo o
territrio nacional, realizado com o
mximo de cuidado grfico, o que
representa um formidvel e imediato
estmulo aprendizagem.
Graas s tiragens de milhes de
exemplares que adquire o MOBRAL
j comprou cerca de 160 milhes de
livros e mais de 216 milhes de jornais
, os preos pagos pelo MOBRAL so
baixssimos,
pois utilizam a capacidade ociosa de
diversos parques grficos e editores do
Pas.
Esse material faz parte de um mtodo
que permite atender s particularidades
de cada regio, a partir de palavras
simples e usuais, como: tijolo, comida,
etc. ... de uso freqente e comum em todo
o Brasil.
c) As Coordenaes Estaduais
orientam as Prefeituras para agirem
na poca e da maneira mais satisfatria, a
fim de que as metas estaduais sejam
cumpridas. E mais: apoiando-as com um
amplo corpo de Supervisores que se
deslocam constantemente I para cada
5 Municpios , o MOBRAL, garante a
qualidade e o acompanhamento dos seus
programas, em permanente contato com
os Municpios e as diversas pessoas que,
nesses Munic-
pios, constituem as Comisses Muni-
cipais do MOBRAL.
Todos esses elementos referidos acima,
aliados ao reconhecimento e mesmo ao
desejo latente de todo o povo de erradicar
o analfabetismo, conduziram a um
notvel esforo de integrao nacional. E
essa integrao atua atravs de uma nica
via a lngua nacional ensinada por um
mesmo mtodo e do mesmo modelo
de ao para todos os Municpios,
fazendo com que nenhum esforo
nacional supere o MOBRAL na tentativa
de consolidar, firmemente, a unidade da
nao brasileira.
E, pela continuidade que d ao seu
programa de alfabetizao funcional,
atravs de inmeras outras atividades, o
MOBRAL, mais do que o resgate de uma
dvida social, uma vasta e talvez ltima
tentativa para levantar o nvel de vida das
populaes marginalizadas. um projeto
de emerso social, poltica e econmica
de uma parte considervel da populao
adulta brasileira que, apenas, dava o seu
suor ao Pas, e pouco ou quase nada
recebia desse mesmo Brasil que ajuda a
construir.
 Outro aspecto importante do modelo
MOBRAL o da captao de vocaes.
Esse detalhe conduz poltica do
Desenvolvimento Nacional.
 STAVA lanado o Movimento.
Mas o que, de fato, produziu
esse Movimento? Qual foi o seu
ritmo? Quantos por ele foram en-
volvidos?
Basta observar as suas principais
estatsticas com esprito crtico, para
que estas respostas sejam obtidas.
Como j foi dito, o MOBRAL tra-
balha mediante convnios com os
Municpios. Ao serem assinados es-
ses convnios, nele se constata o
nmero de pessoas que, naquele
Municpio, em todas as suas salas,
iro participar do programa de Al-
fabetizao. Surge, ento, a figura do
conveniado . Ao longo do curso, se
no freqentar as aulas e o
professor no recebe mais por esse
aluno , ele passa a ser considerado
como "evadido" ou "desertado".
Nesses anos de atuao do MO-
BRAL, o nmero de evases ou de-
seres fica em torno de 18% em relao
aos que iniciaram o curso. Nunca esse
ndice superou 20%, e atualmente no
chega a 10%.
Resta saber quantos, tendo feito o
curso, alcanaram o sucesso e foram
considerados, de fato, "alfabetizados".
Esses, em geral, representam, apenas, a
metade daqueles que chegaram ao fim do
curso. Porque a avaliao rigorosa e o
MOBRAL quer encarar a realidade tal
como ela se apresenta. Assim, se
somarmos as perdas do programa,
teremos', em mdia, nos 7 anos, a
seguinte situao: para cada 100 pessoas
conveniadas, 80 chegam ao final do curso
e, dessas 80, apenas a metade 40
pessoas so consideradas alfabeti-
zadas. o que chamamos de "pro-
dutividade" do MOBRAL. Em cada 100
conveniados, 40 so alfabetizados. Esses
40% so satisfatrios em um programa
de massa como o MOBRAL e
demonstram a preocupao qualitativa de A experiencia nossa: os
chamados cartazes geradores
alfabetizao. da mensagem que desbrava
Qual seria o sentido de uma orga- o analfabeto. A tcnica vem
nizao apresentar ndices aparentemente produzindo os melhores
baixos de "produtividade", seno a resultados m todas as reas.
certeza de que s importa fazer um o Brasil despertando.
trabalho srio, cada vez mais qualitativo,
mesmo trabalhando com milhes de
pessoas?
O quadro que se segue mostra, para os
anos 1970 a 1975, o que foi o
desempenho do MOBRAL:
 BID E BIRD tambm se associaram ao
reconhecimento do mrito do MOBRAL.
A nossa luta contra o analfabetismo
transps muitas fronteiras, servindo de
estmulo a muitas naes.
 O MOBRAL abre os braos para pases
sul-americanos, asiticos e africanos, que
enviam seus tcnicos ao Brasil.
 Esses nmeros revelam que o
MOBRAL j matriculou, apenas no seu
programa de alfabetizao, uma
quantidade de pessoas equivalente a toda
a populao da Argentina, quase o dobro
da populao da Austrlia, ou as
populaes do Chile, Bolvia, Equador e
Paraguai somadas. O nmero de
alfabetizados equivale a toda a populao
da Sucia, da ustria e de Portugal.
Pergunta-se: os nmeros apresentados
pelo MOBRAL so dignos de confiana?
No cabe ao MOBRA1 responder, e sim
ao IBGE, nico rgo que, no Brasil,
periodicamente, avalia o analfabetismo.
E os dados do IBGE, at 1973, que so
os ltimos disponveis, coincidiram com
os nmeros apresentados pelo
MOBRAL. Os dados do IBGE so
pesquisados nacionalmente, mas mesmo
aquelas investigaes realizadas em
locais delimitados, como o recente Censo
Escolar da Cidade do Rio de Janeiro,
comprovaram que a taxa de analfabe-
tismo sofreu reduo de 10% em 1970 (j
ento a menor do Pas), chegando a 5%
em 1975.
Verifica-se, uma vez mais, e atravs
da iseno de entidades autnomas, a
veracidade das afirmaes do
MOBRAL. Esse Censo mostrou, in-
clusive, como o MOBRAL criterioso
com as suas informaes, pois estimava,
para 1975, na antiga Guanabara, um
ndice de mais de 6%.
Eis a avaliao basicamente quanti-
tativa da ao do MOBRAL, com as
explicaes dadas sobre o conceito de
"produtividade". Os nmeros
apresentados espelham um desempenho
altamente qualitativo.
Antes de abordarmos especificamente
esse ngulo, vamos tentar esclarecer,
ainda que superficialmente, como
funciona o mtodo de alfabetizao do
MOBRAL. Esse programa chama-se, por
extenso, Alfabetizao Funcional ,
funcional porque pretende que a
alfabetizao ampare e estimule o
Homem a ser alfabetizado em sua funo
no trabalho, na sociedade, e na vida,
enfim.
O mtodo do MOBRAL para Al-
fabetizao Funcional, baseia-se em
palavras de grande uso em todo o
territrio nacional, chamadas palavras
geradoras: escola, comida, sapato, tijolo
e outras. So escolhidas por que fazem
parte do dia-a-dia das pessoas (educao,
alimentao, vesturio, emprego e
habilitao) e, em conseqncia, tornam-
se de fcil utilizao.
De incio, o sistema enquadra o
aluno que no l ou sequer v escrita
uma palavra. Mas ela, a palavra, j est
presente, em imagem, em cada cartaz
apresentado pelo professor: o cartaz
gerador.
O cartaz gerador que, antes de ser
lanado em classe, j foi conhecido,
compreendido e interpretado pelo
professor com a ajuda das sugestes
do Guia de Alfabetizador, livro essencial
do Conjunto Didtico para o Curso de
Alfabetizao Funcional do MOBRAL
busca estimular discusses e debates
sobre o tema que ele apresenta. E essa
temtica , diretamente, ligada ao
significado da palavra geradora, que ser
deduzida do cartaz.
Desinibindo os alunos nas primeiras
aulas e estimulando-lhes motivaes
internas, o debate sobre o cartaz gerador
desperta-lhes, igualmente, o interesse,
levando-os ao, isto , descobrir,
concluir e fixar. O papel do alfabetizador
o de conduzir o grupo reflexo
atravs de perguntas (surgidas de
tcnicas adequadas de grupo),
auxiliando-o na comunicao e
expresso com clareza de seus
pensamentos, experincias e concluses.
A sntese das concluses e idias
principais surgidas durante o debate
constitui-se na etapa final de fixao dos
conhecimentos obtidos.
As palavras vo gerando a idia grfica.
As multides vo se alfabetizando. O
risco de regresso, to repicado, contido
sob controle. O aproveitamento de 40%
satisfatrio num projeto de massa.
 So os seguintes os passos bsicos da
Alfabetizao do MOBRAL:
1. Apresentao e explorao do cartaz
gerador;
2. Apresentao da palavra geradora,
destacada do cartaz;
3. Decomposio silbica da palavra
geradora; decomposta a palavra geradora
em slabas, torna-se necessrio fazer o
aluno perceber a funcionalidade dessas
slabas, senti-las vivas e atuantes na
lngua, formando novas palavras com
elas;
4. Estudo das famlias silbicas, com
base nas palavras geradoras;
5. Descoberta de palavras novas;
6. Leitura e escrita das palavras des-
cobertas;
7. Formao de frases com as palavras
feira
descobertas;
8. Leitura das frases-contexto.
Esses passos repetem-se nas lies
iniciadas, apoiadas por frases contextuais
ligadas temtica das palavras
geradoras, at que o aluno tenha se
desembaraado na leitura. Ele, agora, no
s forma suas palavras e frases prprias,
como tambm as l e escreve. Completa-
se o ciclo e a aprendizagem assegurada.
Volta-se o MOBRAL, ento, para a
fixao e sustentao da aprendizagem
da leitura.
bola
Temos os textos finais no livro de
leitura, componente do Conjunto
Didtico Bsico; os livros de Leitura
Continuada, distribudos aos alunos a
partir do 4. ms de curso; o Jornal do
MOBRAL, mensal, destinado clientela
de alfabetizao e o Jornal Mural,
tambm mensal. E, mais ainda, os
programas que continuam a
Alfabetizao Funcional; o Programa de
Educao Integrada, em 12 meses,
correspondente s 4 primeiras sries do
ensino do 1. Grau, e o programa
MOBRAL CULTURAL.
Em "Como Despertar o Gosto pela
Leitura", Chadly Fituri, Consultor da
ONU, diz com propriedade:
"O que todos esperamos, ao 1er um
livro, encontrar um homem que seja
como ns somos, viver tristezas e
alegrias que ns mesmos no temos
coragem de provocar, , sonhar sonhos
que faam a vida mais excitante, talvez
descobrir uma filosofia de vida que nos
permita enfrentar os problemas e
obstculos que nos assaltam."
essa a base de propsitos do
MOBRAL, no ensino de leitura sua
clientela de adolescentes e adultos
analfabetos. Adultos e adolescentes que
anseiam pelo encontro do livro e do
mundo sonhado e para os quais a leitura
ser, alm da luz e do sonho, a
ferramenta que lhes permitir vencer os
obstculos e emergir profissional e
socialmente.
 A leitura de participao vai ao
encontro do interesse imediato do adulto
analfabeto e nos permite a economia de
etapas. O gosto pela leitura no espera a
aprendizagem da leitura. As duas fases
so simultneas, atravs de um mtodo
que postula, no incio e ao longo do
processo de alfabetizao, o alfabetizados. Isso escapa aos crticos de
engajamento, a identificao do aprendiz
com o objeto de aprendizagem, o
reconhecimento do contedo enquanto se
aprende a forma, porque ambos no
podem ser dissociados. Assim se l
vivendo, aprendendo e gostando.
Ao aluno que aprende a 1er, no basta
identificar, pela memria, a palavra lida.
necessrio que essa identificao, mais
que isso, essa vivncia, tanto prvia
quanto posterior leitura, encante o
aluno, tocando a sua sensibilidade e
elevando-o para a verdadeira magia do
aprendizado. E a palavra, despertada por
lembranas calcadas nas experincias e
conhecimentos de cada um, desperta, por
sua vez, novas exploraes de
conhecimento.
Temos, pois, em uso no MOBRAL, a
metodologia da leitura-significativa, da
leitura-participao, por palavras
geradoras. o mtodo que
denominamos de ecltico, in-
corporando pontos eficientes, embora por
vezes contrastantes, de teorias
educacionais.
Por tudo o que j se disse at agora,
bvio que o MOBRAL, est,
permanentemente, preocupado com a
progresso de seus alunos depois de
fraca imaginao que repisam sempre o
tema de regresso ao analfabetismo.
Essa regresso, se que existe, nunca
foi pesquisada em parte alguma do
mundo: Se existe, tambm no se pode
precisar quando ocorrer. 10 dias aps o
curso? 2 meses? 2 anos? Apesar dessas
incertezas, o MOBRAL pesquisa a
hipottica existncia da regresso, atravs tcnicos do MOBRAL. O treinamento
do "acompanhamento" dos alfabetizados,
que recebem diplomas onde existem
partes descartveis (cupons), que devem
ser enviadas ao MOBRAL CENTRAL de
6 em 6 meses, durante um perodo de 2
anos, indicando os fatos mais
significativos ocorridos na vida de cada
um, o que permitir avaliar-se, com
preciso, todos os reais benefcios
proporcionados pela ao do MOBRAL.
interessante destacar que a ningum
ocorre indagar sobre a existncia ou no
de regresso nos alunos que
freqentaram a escola regular 70%
com apenas uma sala pretendendo, ao
mesmo tempo, escolarizar alunos de
vrios nveis. Ocorre ainda que os
repetentes da 1.a srie, num percentual de
247c, (ltima informao disponvel), de-
terminaram um tal congestionamento,
nesse ramo de ensino, que,
segundo estudo da Universidade de
Braslia, o fluxo de alunos da primeira
para a segunda srie s ser corrigido no
ano 2200.
A qualidade no MOBRAL no
jamais um subproduto dos seus pro-
gramas. O setor de pesquisas, atravs de
investigaes sistemticas, realiza o
"controle da qualidade do produto final"
(o alfabetizado), expresso essa que s
encontra similar nos processos industriais
mais sofisticados. A permanente
superviso desenvolve-se em funo de
amplo treinamento com o apoio de toca-
fitas, reproduzindo em todo o Brasil
programas gerados pelos diversos grupos
dos alfabetizados tambm se faz com o
apoio do rdio convnio com o Projeto
Minerva , tendo alcanado, em 1972,
108.000 alfabetizadores em circuito
nacional de radiodifuso com recepo
organizada e radiopostos montados em
todo o territrio nacional.
A Educao Integrada, segundo
programa ensaiado pelo MOBRAL,
corresponde ao antigo ensino primrio
compactado em 12 meses,
 aps a alfabetizao. Com este programa
o MOBRAL atendeu de 1971 a 1977
cerca de 3.300.000 alunos. reconhecido
pelo Conselho Federal de Educao, pelo
Parecer n. 44/73, e ministrado pelas
Secretarias Estaduais e Municipais de
Educao. O MOBRAL oferece material
didtico, treinamento e, principalmente,
um nimo colaboracionista com os sis-
temas regulares de ensino, o que, mais
uma vez, escapa aos crticos habituais do
MOBRAL, que teimam em apresent-lo
como um sistema parte.
Em 1975, com o objetivo de pro-
porcionar uma alternativa educacional,
na linha de autodidaxia, s camadas da
populao com reduzidas oportunidades
de estudo, o MOBRAL lanou o Projeto
de Autodidatismo. Esse projeto
possibilita a aquisio e/ou ampliao de
conhecimentos: aos alfabetizadores do
MOBRAL, visando a maior produti-
vidade do Programa Alfabetizao
Funcional; aos adultos j alfabetizados
pelo MOBRAL, que no tiveram
oportunidade de continuar seus estudos
notadamente aqueles que habitam
reas de baixa densidade demogrfica;
aos professores de Educao Integrada,
visando a
A ao comunitria uma constante no
movimento. Com o fator HOMEM.
maior produtividade do Programa; aos
alunos de Educao Integrada,
considerando-se a possibilidade de sua
futura atuao como alfabetizadores,
alm do seu melhor desempenho no
Programa de Educao Integrada; e
populao j iniciada no processo
educacional. O Projeto foi implantado,
experimentalmente, em dez (10)
Municpios. Dado o sucesso que obteve
foi prevista para 1977 a sua implantao
em todas Unidades da Federao,
abrangendo um total de 200 Municpios.
Na sua fase experimental, em 1975, a
mdia registrada foi de 300 alunos por
Municpio. Para 1977 fixou-se a meta de
60.000 alunos, a nvel nacional.
O Projeto desenvolvido nos Postos
Culturais e tem como principais
responsveis, no Municpio, o En-
carregado do Posto Cultural e um
Monitor. Tem dois pos de material:
material didtico bsico de uso
individual do aluno;
material didtico de referncia
fica no Posto Cultural, onde o aluno
pode consultar ou utilizar em sistema de
emprstimo.
Ao inscrever-se no Projeto, o aluno
recebe um Roteiro "Voc pode aprender
sem ir escola", onde encontra
orientaes quanto ao seu desempenho e
explicaes sobre o Programa.
Consultando esse Roteiro e com a
superviso dos responsveis, o aluno
escolhe um dos 15 temas oferecidos pelo
Programa, para iniciar seu estudo:
Alimenta-
 Macap, numa esquina da Amaznia,
conta tambm com a presena do
MOBRAL. Assin, irrompe na floresta o
mais importante componente da
integrao. A economia caminha passo a
passo com a alfabetizao.
o, Higiene e Sade, Corpo Humano,
Trabalho, Agricultura e Pecuria,
Indstria e Comrcio, Habitao,
Transporte, Comunidade, Brasil,
Universo, Cultura, Literatura
Matemtica.
A liberdade de escolha do tema visa
atender os interesses e necessidades do
aluno. O material foi elaborado de forma
a dar condies para o aluno informar-se
e atualizar-se sozinho, embora o estudo
de cada tema seja orientado pelo MO-
BRAL e acrescido de atividades
complementares, sugeridas pelos textos
ou geradas no Posto Cultural local.
O MOBRAL CULTURAL o terceiro
programa em operao e constitui um
desdobramento natural dos programas de
alfabetizao e educao integrada.
Poucos se lembram de que h um lao
indissolvel entre Educao e Cultura.
Desprezar as
manifestaes culturais da populao que pequenos estmulos enviados pelo
chamamos de "mobralense" desprezar
as verdadeiras razes culturais do Brasil.
O "mobralense", no tendo sido tocado
e por quaisquer processos de educao e
cultura sistemticas, desenvolveu cultura
prpria, autntica, j que a injustia
social que o marginalizava, pelo menos
preservava os seus hbitos e costumes,
que permanecem existindo em estado de
absoluta pureza.
Essa cultura deveria ser recolhida e
estimulada como imperativo nacional.
O MOBRAL CULTURAL, at hoje um
programa da maior singeleza, uma prova
viva de que a m-quina/MOBRAL, bem
acionada, poder extrair do esprito
comunitrio das municipalidades um farto
manancial de atividades, que enriquecero
a vida dessas comunidades em todos os
sentidos. Antes do seu lanamento, o
MOBRAL CENTRAL enviou circular aos
Municpios, informando-lhes de sua
inteno de montar mais esse programa. A
receptividade foi magnfica, pois cerca de
2.000 Municpios informaram, em apenas
15 dias, o seu desejo de participar do
programa, oferecendo locais para
utilizao dos futuros postos culturais.
Esses poderiam ser instalados em
qualquer local at mesmo na sala de
aula do MOBRAL e iniciar suas
atividades com uma minibiblioteca. O
objetivo que a prpria comunidade,
atrada por
MOBRAL CENTRAL, v ampliando as
manifestaes culturais, incluindo teatro,
cinema, artesanato, grupos musicais, etc.
Os postos culturais de cada localidade
so abastecidos e revitalizados pela
passagem das seis MOBRALTECAS
os postos mveis , que promovem
intensa movimentao nas cidades onde
desenvolvem suas atividades. Essas
unidades so caminhes equipados coro
videocassete, receptor de televiso,
projetor de cinema, livros, pinacoteca,
material de artesanato, palco desmont-
vel onde o animador da MO-
BRALTECA promove um verdadeiro
"show" de cultura e consegue a adeso e
amparo de todos os talentos locais.
Anote-se que todas as MOBRALTECAS
foram oferecidas ao MOBRAL por
empresrios vitoriosos de inegvel
lucidez.
Todas essas atividades justificam-se
por si mesmas. Mas so tambm um
poderoso auxlio no esforo de
progresso do "mobralense", um
empenho adicional no combate
famigerada regresso e, principalmente,
o maior aliado no esforo de mobilizao
da comunidade em prol daqueles que
persistem na condio de analfabetos e
que devem, ainda, ser atrados para o
MOBRAL. At a presente data 2400
Postos Culturais esto instalados nas
diversas U.F. e mais de 1.000 minicpios
foram visitados pelas MOBRALTECAS.
O MOBRAL se preocupa, pesquisa e
combate a ameaa da regresso. Mas se
interessa muito mais em agir no sentido
da progresso de seus alunos.
essa a base de propsitos do
MOBRAL, no ensino de leitura sua
clientela de adolescentes e adultos
analfabetos. Adultos e adolescentes que
anseiam pelo encontro do livro e do
mundo sonhado e para os quais a leitura
ser, alm da luz e do sonho, a
ferramenta que lhes permitir vencer os
obstculos e emergir profissionai e
socialmente.
Esse conceito envolve o ajustamento
do Homem para o trabalho, ao contrrio
das tradicionais experincias de
alfabetizao, que pretendiam, de
imediato, o ajustamento do Homem
alfabetizado para um trabalho, o que
implicava no custo proibitivo dos
programas. Alm dessa abordagem sobre
os custos, o
MOBRAL entende que preparao para
uma profisso definida uma etapa
posterior a ser desenvolvida por outras
entidades. O MOBRAL, sempre fiel s
suas caractersticas, procura avanar no
treinamento profissional de uma maneira
prpria e inovadora, que ser, na
verdade, capaz de atender s escalas da
fora de trabalho do Brasil. Em 112 mi-
lhes de brasileiros, a fora de trabalho
igual a 37 milhes de pessoas e, portanto,
justificava-se um verdadeiro MOBRAL
PROFISSIONAL, que seria o elo entre o
ensino proporcionado, atualmente, pelo
MOBRAL, e o ensino tcnico favorecido
pelas organizaes com tradio no setor:
SENAI, SENAC etc.
Em 1974 foi lanado o Programa de
Profissionalizao, cujo objetivo
estimular e proporcionar meios as-
censo socioeconmica do mobralense
atravs da informao e treinamento
profissionai, bem como orient-lo para o
correto aproveitamento de suas
potencialidades, considerando
condies peculiares do
mercado de trabalho existentes nas
diferentes regies do pas.
O MOBRAL PROFISSIONAL um
dos principais suportes aos Programas
Pedaggicos do MOBRAL, na medida
em que tem condies de minimizar a
regresso. Serve ainda como fator de
mobilizao da clientela, pois demonstra
a possibilidade ao aluno de sua posterior
capacitao profissional e participao no
mercado de trabalho.
Outros programas esto sendo de-
senvolvidos e no constituem desvio do
rumo bsico a alfabetizao, j que
essas novas funes so indispensveis
para a derrubada de crescentes obstculos
definitiva erradicao do
analfabetismo.
Os 9.300.000 maiores de 15 anos, que
ainda permanecem analfabetos, so
menos motivados ou esto muito
dispersos pelo pas dificultando o seu
recrutamento ou at mesmo j
conheceram o insucesso nas tarefas de
as alfabetizao, devido a inmeros fatores.
Esses fatores so originrios das
condies onde se processam as aulas:
m iluminao das salas, professor pouco
qualificado etc, ou ento, das prprias
condies das pessoas que participam do
programa: desnutridas, cansadas, com
deficincias visuais, auditivas e mentais.
Mesmo as pessoas que se encontram
nessa ltima situao so envolvidas pelo
MOBRAL, atravs de
outros programas, como o MOBRAL
CULTURAL, o PRODAC Programa
Diversificado de Ao Comunitria e o
PES Programa de Educao
Comunitria para a Sade.
No pelo fato de uma pessoa no
poder assimilar um cdigo simples, como
a alfabetizao, que o seu desempenho na
vida no possa ser melhorado. Os
programas mencionados acima no se
destinam, evidentemente, aos mais
incapazes; apenas demonstram que at
esses podero ser envolvidos.
Sabe-se que, nem sempre, a alfa-
betizao responde s necessidades
bsicas do homem. Outras atividades
educativas (de sade, nutrio, esportes,
capacitao profissional) tambm
assumem importncia, proporcionando
maior integrao e participao do
homem em sua comunidade.
A participao na vida da comunidade,
na sua dimenso mais reduzida, ocorre
mesmo pelo conheci-
mento. Seja, quando os membros da jamento das pessoas e dos grupos na
comunidade, mesmo analfabetos, tm vida da comunidade e no processo de
conhecimento do que acontece no seu aprendizagem proposto pelo MOBRAL.
meio e vivenciam parte da situao Provoca-se, assim, a mudana da
global da comunidade. atitude passiva das pessoas para uma
O Programa diversificado de Ao atitude positiva, crtica e criadora, capaz
Comunitria procura dinamizar, de lev-las a aes eficazes e eficientes
organizar essa participao, envolvendo diante dos problemas comunitrios e de
uma populao que possui toda uma suas responsabilidades face s solues
experincia de vida. desses problemas.
A metodologia do Programa no , em No momento de implantao do
essncia, uma metodologia de Programa levam-se ao conhecimento da
planejamento. Ela visa sobretudo populao os objetivos do PRODAC,
mobilizao, organizao e integrao suas formas de atuao, a necessidade da
de grupos comunitrios e pessoas, para participao de todos, a conscientizao
que possam: de que esse no um programa de
conhecer a sua situao (necessi- Governo estabelecido de fora para dentro,
dades, carncias, aspiraes, possibi- de cima para baixo. A comunidade
lidades e limitaes). poder aceit-lo na medida em que se
descobrir e vitalizar recursos co- identificar com os seus objetivos. Uma
munitrios que estejam dispersos, mal vez aceito, ser ela a responsvel pela
empregados e at desconhecidos. implantao e desenvolvimento do
adquirir condies sociais e psico- programa.
lgicas favorveis a diversos nveis de O Programa Diversificado de Ao
mudana. Comunitria j foi implantado em 128
instrumentalizarem-se com os meios municpios.
que a sua prpria cultura dispe
(linguagem, atitudes, hbitos, formas de
participao social) que, enriquecidos no
processo educativo, possam otimizar o
desenvolvimento local. Como
conseqncia, consolidar, tambm, a
funcionalidade dos demais programas do
MOBRAL.
Atravs do PRODAC a mobilizao da
comunidade torna-se intensa. Desperta-se
e/ou reativa-se o enga-
 Atravs da participao comunitria, o
MOBRAL PROFISSIONAL j tem
implantados em todo o pas cerca de 490
Balces de Emprego e 21 Postos de
Emprego, que so unidades de colocao
de mo-de-obra visando ao atendimento
prioritrio de mobralenses, para seu
encaminhamento ao mercado de
trabalho.
A base comunitria do MOBRAL
possibilita ainda a formao de cursos de
treinamento profissionai, atravs de
recursos oriundos dos prprios
municpios. Esta atividade denominada
de iniciativa local, que caracterizada
pela participao de pessoas capacitadas
a desenvolver cursos de treinamento
profissional, em atendimento s MOBRAL.
peculiaridades scio-econmicas da
clientela e do mercado de trabalho. As
iniciativas locais vm sendo realizadas
com base no levantamento de entidades,
grupos e pessoas ligadas rea do
treinamento profissionai, que est
viabilizando o que o MOBRAL de-
nomina de MAPA PROFISSIONAL
BRASILEIRO.
Em 1975, foi lanado o projeto-piloto
de treinamento profissional atravs da
metodologia por "famlias ocupacionais".
Esta metodologia pretende possibilitar
clientela, conhecimentos e prticas
relativas a um grupo de ocupaes, que
tenham tarefas e operaes comuns, em
que sejam utilizados materiais e
ferramentais semelhantes, e, ainda, que
possuam mesma base terica. As
principais caractersticas desta me-
todologia abrangem a polivalncia da
pessoa treinada, baixos custos por aluno-
programa e a possibilidade de
atendimento em larga escala.
180.795 foram treinadas atravs do
Programa de Profissionalizao do
O acrscimo de tarefas quando bem
acionadas no enfraquece ou desgasta
a mquina/MOBRAL; antes, a fortalece,
pelo crescente crdito que o Movimento
recebe dos que dele participam,
mantendo o seu ritmo, que , afinal, a
prpria razo de ser de um Movimento.
Neste ano de 1977, sob a orientao
do MEC, o MOBRAL est de-
senvolvendo em todo o pas a Campanha
Esporte Para Todos.
Essencialmente as promoes da
Campanha visam participao e no
seleo de pessoas para a prtica es-
portiva.
Os aspectos mais dignos de ateno
sobre a Campanha so a espon-
taneidade, o esprito de improvisao e o
sentido popular e comunitrio.
No se trata de uma realizao que
movimente verbas ou faa doaes. O
movimento, no caso, de pessoas e de
entidades em iniciativas locais: um
movimento municipalista, ou, em outras
palavras, uma corrente pra frente do povo
e para o povo.
Nos quase 4 mil municpios brasileiros
h uma grande diversidade de situaes,
entre eles e dentro deles. H, ainda,
tendncias e traos culturais a respeitar.
Assim, a adaptao das promoes da
Campanha s condies de cada
localidade depende de seus habitantes e
de suas lideranas, bem como de suas
posses e tempo livre disponvel.
Desse modo a Campanha no iniciou
as suas atividades por prticas
complicadas e desconhecidas do cidado
comum, do homem do povo. Sabemos
que h uma predisposio natural: o
futebol, para citar o exemplo mais
reconhecido, acontece em qualquer lugar
do Brasil, onde seja possvel improvis-
lo. As pro-
moes apiam-se em atividades que j
so realizadas ou sejam de fcil
compreenso, sempre de acordo com os
gostos e peculiaridades locais. Para isso,
a interpretao da Campanha levar a
solues simples e que permitam um
mximo de participao.
As pretenses futuras so no sentido
de diversificar progressivamente as
atividades esportivas locais; aperfeioar
de modo permanente a capacidade
tcnica e administrativa das pessoas e
entidades que se filiarem Campanha
como tambm reforar ou criar entidades
esportivas comunitrias que possam
garantir a fixao do movimento.
As principais iniciativas da Campanha,
at agora, foram: passeios e corridas a p,
corridas de bicicletas, torneios de futebol,
festival de jogos de praia, quadra e rua.
Alm disso a instalao de colnias de
frias, praia de frias, reas, parques e
ruas de lazer. Para desenvolver essas ati-
vidades a Campanha levou em conta:
maior nfase na participao e no
na seleo;
tamanho e recursos do Municpio;
estabelecimento de categorias de
praticantes;
tipo e quantidade de trabalho fsico
das promoes;
nfase na participao das pessoas
mais carentes.
Como prova do grande impacto j
alcanado pela Campanha Esporte Para
Todos, basta indicar que 1.900.000
pessoas participaram do passeio de
bicicleta, 228.000 jogaram pelada e
2.800.000 cidados tomaram parte no 1.
Passeio a P realizado pela citada
Campanha.
Em todos os seus programas, o
MOBRAL sempre abordou temas e
desenvolveu atividades voltadas para a
sade.
Entretanto, * o processo educativo
nessa rea envolve prticas higinicas e
mudanas de hbitos de vida que exigem
uma ao especfica e continuada.
O Programa de Educao Comunitria
para a Sade PES, elaborado a partir
de instrues do Sr. Ministro da
Educao e Cultura, veio atender
necessidade de sistematizar o trabalho
educativo nessa rea, canalizando a
capacidade de mobilizao, a experincia
e a penetrao do MOBRAL, j
evidenciadas em seus demais programas,
tambm para o setor de educao
sanitria.
Submetido ao Conselho de Desen-
volvimento Social, o Projeto foi
aprovado em 23 de outubro de 1975,
obtendo recursos do Fundo de Apoio ao
Desenvolvimento Social FAS, que
permitiram o atendimento, em 1976, aos
Estados do Piau, Cear, Paraba e
Alagoas.
Atuando junto s populaes menos
favorecidas e, em especial, quelas de
zona rural, o PES busca propiciar a
melhoria das condies de sade e
saneamento, atravs de trabalho de
natureza educacional.
Em cada municpio so formados
grupos participantes que se renem
semanalmente para discutir os principais
problemas de sade locais, receber
informaes necessrias melhor
compreenso de suas causas e elaborar
um plano de ao para combat-los, com
seus prprios recursos.
Cabe ao monitor, elemento da prpria
comunidade, treinado e gratificado pelo
MOBRAL, coordenar a ao dos grupos,
mobilizando-os e estimulando-os para a
ao.
O trabalho de orientao das dis-
cusses e planejamento das aes exige
do monitor uma qualificao mnima em
assuntos de sade que lhe
proporcionada pelo material de apoio do
Programa, conjunto de livros, cartazes e
folhetos com informaes sobre higiene,
alimentao, doenas transmissveis e
proteo materno-infantil, assuntos dire-
tamente relacionados ao quadro sanitrio
brasileiro e definidos pelo Ministrio da
Sade.
Para o desenvolvimento de suas
atividades, o PES procura integrar seu
trabalho ao de entidades e profissionais
de sade, tanto a nvel de direo como
sobretudo de execuo da aes em
campo.
Durante dois anos o Programa atingiu
12 Estados, 604 municpios, nos quais
formou 16.723 grupos, totalizando
506.494 participantes.
 O seu relatrio altamente favorvel
ao MOBRAL, mesmo no ponto de maior
controvrsia: a presena de crianas em
sala. As experincias realizadas pelo
MOBRAL, para atender adequadamente
essas crianas por um programa
especfico Programa de Recuperao
de Excedentes , receberam, no
Relatrio do Senador Jos Lindoso, o
seguinte tpico, no item 6 das "Constata-
es":
"Nos ensaios relativamente ao
Programa de Recuperao de Excedentes
houve patritico interesse de encontrar
soluo para o problema de ensino de
excedentes, dentro do poder de
criatividade que o esprito da legislao
brasileira suscita, cuja praticabilidade,
ao que percebemos, encontrou como
principais bices, as limitaes cons-
titucionais e a falta de recursos." (O grifo
nosso.)
Essas "Constataes" reiteram, logo
no primeiro item, o valor, o mrito e o
apoio que o MOBRAL deve continuar
merecendo das autoridades e de todo o
povo brasileiro, at o final da dcada.
Em suas prprias palavras:
"O MOBRAL, institudo em 1967, e
tendo iniciado o seu trabalho de campo,
efetivamente, em 1970, tem tido, nesses
cinco anos, excelente desempenho na sua
atividade prioritria, que a de
alfabetizao funcional, devendo
continuar a merecer apoio das
administraes pblicas, do
empresariado, das municipalidades e das
comunidades para que, em 1980, tenha
concludo a sua tarefa
de reduzir a ndices mnimos o anal-
fabetismo do Pas."
O Relatrio do Senador Jos Lindoso
uma ampla, lcida e minuciosa
anlise dos diversos programas do
MOBRAL apreendeu, na sua
plenitude, a essncia do significado do
MOBRAL para o Brasil.
Cerca de 13 pginas do Relatrio
dedicam-se s estatsticas coligidas pelo
Ministro Joo Carlos Vital, homem que
revelou, ao longo de toda a sua vida, uma
verdadeira "obsesso de brasilidade",
que se enriquece em cada novo cargo que
ocupa, e que no esmorece, mesmo
quando se defronta com cticos de
qualquer tipo, e que no possuem, como
ele, uma trajetria de relevantes servios
prestados ao Pas. Um verdadeiro PhD
Doutor em Brasil. E, como tal,
entusiasta do MOBRAL.
No Relatrio, o Senador Jos Lindoso
ainda escreve:
"O Brasil tem 3.953 Municpios.
O Ministro Joo Carlos Vital, com
uma tradio de estudos de problemas
nacionais e de organizador e ad-
ministrador, no recente I Simpsio de
Servio Militar, ofereceu ao Grupo
elementos estatsticos que projetam as
magnitudes dos Municpios brasileiros,
revelando o grande vazio do imenso
territrio do Pas, ocupado, apenas, com
a parcela de 2,02% de nossa superfcie,
onde se acham as grandes cidades.
Nesse Relatrio, onde nos pre-
ocupamos com a realidade brasileira,
para fazer o julgamento da instituio
que objeto da nossa investigao, sou
tentado a apresentar o quadro da posio
dos Municpios, considerando populao,
superfcie, receita total e oclipaes."
O exame do quadro municipal levou
Joo Carlos Vital a classificar os
Municpios em B-l, B-2, B-3 e B-4:
B-l. Municpios acima de 500.000
habitantes em nmero de 11, ou seja,
0,03 do total dos Municpios, 0,2 da
superfcie, 19% da populao, sendo
33% urbana e 0,5 rural, 56,5% da receita,
48% da ocupao na indstria, 56% no
servio;
B-2. Municpios, em nmero de
100.001 a 500.000 habitantes, em
nmero de 80, ou seja, pouco mais de 2%
do total dos Municpios, 2% da
superfcie, 15% da populao total,
sendo 23% urbana e 5% rural, 15% da
receita, 23,5% da ocupao na indstria e
26% no servio.
Toda essa expanso do MOBRAL
deu-se em meio ao desenvolvimento de
uma Comisso Parlamentar de Inqurito,
instaurada pelo Senado, que avaliava as
atividades do MOBRAL, principalmente
quanto presena de menores de 15 anos
em suas salas.
O Relator da Comisso, Senador Jos
Lindoso, do Amazonas, ultrapassou o
ponto focal da controvrsia,
compreendendo, atravs dos inmeros
depoimentos prestados, a essncia do
significado do MOBRAL para o Brasil.
 B-3 Compreendendo Municpios
de 30.001 a 50.000 habitantes em
nmero de 358 e os de 50.001 a
100.000 habitantes, em nmero de
157. Representam 13% dos Munic-
pios, 18,5% da superfcie, 26% da
populao total, sendo urbana 21% e
rural 31%; receita 12%; ocupao na
indstria 15% e servio 11%.
B-4. Compreendendo os Munic-
pios de at 5.000 habitantes em n-
mero de 672, ou 17%, e os de 5.001 a
10.000, em nmero de 1.007 Mu-
nicpios, ou 27,25%, e os de 10.001 a
30.000 Municipios, ou seja, 1.598,
representando essa classe 84% do to-
tal dos Municpios brasileiros, 79,3%
da superfcie, 40% da populao to-
tal, sendo-64% rural e 23% urbana,
16,5% da receita, 13,5% da ocupao
na indstria e 7% no servio.
Nesses cinco anos os dados so
de 1969/70 verificaram-se, segu-
ramente, modificaes no quadro,
mas ele continua vlido para se ter a
imagem do Brasil.
O MOBRAL conseguiu implantar-
se nesse mundo cheio de dificul-
dades, e nenhuma outra agncia de
servio, mesmo os Correios e Tel-
grafos, tem essa penetrao."
 "neste mundo cheio de dificuldades"
que mais valiosa a ao de 30.000
voluntrios cadastrados nas Comisses
Municipais do MOBRAL, que apoiaram
a ao dos 105.000 alfabetizadores que,
em 1975, trabalharam para o MOBRAL.
preciso no esquecer que 2/3 (66%)
das salas do MOBRAL funcionam na
rea rural. As classes do MOBRAL
operam normalmente noite (2/3), e as
condies dessas salas demonstram em
que situaes inspitas funcionam os
cursos de alfabetizao. Apenas 27% das
salas possuem luz eltrica, enquanto 40%
operam com lampio e outras 33% em
piores condies: lamparinas.etc. gua
encanada, somente 35% das salas
possuem; 55% utilizam poos e os 10%
restantes no tm qualquer sistema de
gua prprio. Essa situao deficiente
tambm est presente nas condies
sanitrias: 27% com banheiro; 28% com
fossa e 45% no tm sanitrios.
Como salientam, com lucidez, esses
dois eminentes brasileiros Joo Carlos
Vital e Jos Lindoso , trata-se de um
outro Brasil esse que o MOBRAL faz
agora vibrar e participar da vida nacional.
Em termos sociais, os programas
adicionais do MOBRAL devero, at o
final da dcada, tentar suprir as
necessidades desta parte do Brasil em
semi-abandono.
Em termos econmicos, o MOBRAL dos por alfabetizados j apresentam
um dos maiores ativadores do mercado tcnicas bem mais modernas. O hiato
interno. tecnolgico entre estabelecimentos
Primeiro porque, agindo socialmente presumidamente idnticos, gerenciados
para que essas populaes se integrem na por analfabetos e por alfabetizados,
vida nacional, esto despertando um substancial. A diferena tecnolgica entre
desejo de participao em todas as outras uns e outros considervel, a favor dos
atividades do Pas. Alargando os seus estabelecimentos dirigidos por alfabetiza-
horizontes, estaro aumentando as suas dos."
expectativas de consumo e, portanto, da "A evidncia sugere que o analfa-
aquisio de bens produzidos no Brasil. betismo limita a adoo de insumos
Essas expectativas estariam frustradas se modernos, mas uma educao primria
a alfabetizao nada acrescentasse ao completa pouco acrescenta capacidade
aumento da renda dos indivduos. No , de alocar, eficientemente, os insumos
no entanto, o que dizem as pesquisas modernos em relao aos produtores
econmicas. Essas mostram que o apenas alfabetizados. A pesquisa indicou
investimento na educao dos mais que a educao do responsvel tem um
rentveis da economia, e, provavelmente, efeito importante, tanto nas diferenas de
o de maior rentabilidade a curto prazo. retorno, como na tecnologia observada e
No vamos, porm, teorizar sbre as no avano tecnolgico. Entretanto, os
inmeras pesquisas j realizadas sobre o efeitos da educao no so uniformes
tema. em todos os nveis. A educao formal
Vamos citar, apenas, o que j foi superior e o primrio completo no
realizado pelo IPEA Instituto de demonstraram afetar, significantemente,
Planejamento Econmico e Social da a diferena de taxas de retorno entre os
Secretaria de Planejamento da estabelecimentos, nem o nvel e nem a
Presidncia da Repblica, sobre taxa do avano tecnolgico.
"Tecnologia e Rentabilidade na
Agricultura Brasileira", de Claudio
Contador.
So-suas as palavras:
"O analfabetismo, de um modo geral,
est associado a um efeito negativo na
taxa de retorno, enquanto a alfabetizao
est associada a efeitos positivos."
"Os estabelecimentos gerenciados por
analfabetos esto associados,
predominantemente, a uma tcnica
tradicional, enquanto aqueles dirigi-
 Uma vez que a educao secundria e
superior tem uma contribuio marginal DISTRIBUIO DA POPULAO
praticamente nula para as diferenas de ECONOMICAMENTE ATIVA - POR ANOS DE ESTUDO
retorno, tecnologia e avano tecnolgico, (n.os absolutos no-cumulativos) BRASIL - 1970
a medida poltica mais eficiente, sob o
ponto de vista exclusivo da alocao de
fatores e acelerao da modernizao
rural, seria realocar os investimentos
feitos em educao formal, secundria e
superior num programa intensivo de
alfabetizao e de cursos tcnicos rurais.
Em princpio, o MOBRAL procura
atender ao primeiro tipo de educao,mas
pouco tem sido feito no tocante a cursos
rpidos de novas tcnicas e informaes
sobre novos insumos, etc. O sistema de
extenso rural procura estender, de
maneira informal, o conhecimento sobre
novas tcnicas, informaes sobre mer-
cados, etc, mas, apesar de sua penetrao
junto aos meios rurais, a verdade que
ainda restrito o que ensina."

Populao economicamente ativa e analfabetos por setor

de atividades

PRIMRIO SECUNDRIO TERCIRIO TOTAL

Analfabetos 7.697.147 1.105.977 1.834.597 10.637.721

Total 13.090.357 5.295.434 11.171.589 29.557.380
% de analfabetos s/total 58,8 20.9 16.4 36,0
 A pesquisa fortemente apoiada em
nmeros mtodos sofisticados de anlise sua importncia ultrapassa o mero
econmica. Mas fica claro que a
alfabetizao absolutamente
imprescindvel para melhor produ-
tividade e modernizao da agricultura
brasileira. realado o papel do
MOBRAL e exigida uma continuidade
um MOBRAL PROFISSIONAL.
E, ao analisarmos os ndices de
analfabetismo no Brasil, pelos diversos
setores da Economia, percebemos a
urgncia da tarefa de alfabetizao no
meio rural.
O Setor primrio da economia
(agricultura e pecuria), em 1970,
apresentava quase 60% de analfabetos
(58,8%), da sua populao eco-
nomicamente ativa.
Se lembrarmos que 2/3 das salas do
MOBRAL esto localizadas na rea rural
e que s o MOBRAL atinge todos os
Municpios, nada mais ser necessrio
acrescentar, seno lembrar que o grande
e slido caminho do alargamento do
Mercado Interno, e da melhor distribui-
o da renda, o do aumento da
produtividade de todos os brasileiros.
Quanto modernizao do setor rural,
fortalecimento do Mercado Interno, pois
o aumento da produtividade e da
produo total talvez seja o meio mais
eficiente de se atacar-o crnico problema
da inflao do indispensvel crescimento
das exportaes brasileiras.
Tudo isso representa, em termos
econmicos, a melhor distribuio da
Renda Nacional, que a tnica do
Governo Geisel.
Se pensarmos em termos individuais,
estamos aumentando a renda pessoal
daqueles que, no Brasil, se encontravam
em pior situao.
Em termos regionais, vemos que a
concentrao de analfabetos nas reas-
problemas Norte e Nordeste
representava, em 1970, metade dos
analfabetos nacionais. O MOBRAL
tambm contribui, decisivamente, para a
distribuio de renda em termos
especiais, pois para essas regies dirige-
se mais da metade de seus recursos.
Por ltimo, o MOBRAL, beneficirio
da Loteria Esportiva Federal, devolve aos
Municpios o dinheiro canalizado pelas
apostas, bom-beando-o de volta, de
preferncia aos Municpios mais pobres.
Em termos polticos, o MOBRAL
encerra a controvrsia do voto do
analfabeto erradicando o analfa-
betismo , promovendo-o tambm a
eleitor, e assim aumentando a legi-
timidade da representao poltica do
Brasil.
Trabalhando diretamente nos
Municpios clula do Poder orga-
nizado , est sendo fortalecido nas
bases o processo poltico nacional,
inclusive pela mobilizao das lideranas
locais.
Por tudo o que foi dito neste do-
cumento, pelo que j se realizou e pelo
muito que se pode e deve realizar ,at o
final da dcada, o MOBRAL deveria ser
fortalecido. E o foi, pelo recente
Decreto-Lei n. 1.444, de janeiro de
1976, que ampliou as dedues do
Imposto de Renda das empresas em favor
do MOBRAL de 1% para 2%.
Esse acrscimo recompe a receita do
MOBRAL, abalada em razo do seu
menor percentual da Loteria, e permitir
o florescimento dos novos programas.
E o Governo do Presidente Geisel ter
assegurado, atravs da gesto de seu
Ministro da Educao, Ney Braga, a
derrota final do analfabetismo no Brasil.

Do tomo para a galxia.
Da chama para o sol.
Do MOBRAL para o Brasil
Do Brasil para o mundo. Se a
ignorncia, expressa no analfabetismo
(Buda), o maior de todos os males,
o MOBRAL est exterminando a praga
e exportando exemplo.
O diploma na mo da mocinha
mais que foto.
E verdade de smbolo.
As atividades descritas neste do-
cumento, no representam desvios em
relao ao Programa Fundamental de
Alfabetizao. Antes, significam as
extenses da Alfabetizao e,
principalmente, um auxlio considervel
ao maior problema com que, atualmente,
o MOBRAL se defronta: o recrutamento
dos analfabetos remanescentes, que
precisam ser envolvidos para que, at
1980, seja cumprida a meta de
Erradicao do Analfabetismo.
O MOBRAL, como sistema edu-
cacional , na verdade, um sistema cujo
sentido expansionista oposto ao dos
demais sistemas.
Os sistemas regulares se expandem
devido presso da demanda cada vez
maior de pessoas que buscam os vrios
nveis de ensino. O MOBRAL, no.
Passados os seus primeiros anos de
atuao, quando os analfabetos foram
recuperados, o MOBRAL passou a lutar
contra dificuldades crescentes na
mobilizao dos restantes. Enquanto o
ensino superior cresceu em 700%, pela
mera expresso dos jovens que batem
sua porta, o MOBRAL deve fazer o
oposto: vai de casa em casa, cadastrando
e motivando os que persistem, por
inmeros motivos, no analfabetismo.
Outro aspecto a destacar, nos 5 anos
de operao do MOBRAL, que ele
representa o sucesso de um projeto social
o nico mesmo que floresceu em
uma poca de acelerado crescimento
econmico.
 Trata-se de uma prova cabal de que o
crescimento econmico pode e deve ser
acompanhado de projetos sociais, desde
que esses representem as aspiraes reais
do povo e o seu esquema de ao esteja
impregnado, de alto a baixo, de
entusiasmo e racionalidade.
O MOBRAL , de fato, o incio
concreto de uma efetiva poltica
municipalista brasileira e o embrio
que deve ser intensa e cuidadosamente
cultivado do desenvolvimento
comunitrio, que se iniciou da melhor e
mais desejvel forma possvel. Esse
esforo comunitrio pode ser aferido em
cruzeiros, admitindo-se que, para cada
cruzeiro gasto pelo MOBRAL CEN-
TRAL, existe, no mnimo, outro cruzeiro
despendido pela comunidade.
guisa de informao, convm realizou depois de observao direta do
ressaltar que o custo de um aluno
conveniado, posto na sala de aula, de,
apenas, Cr$ 80,00, enquanto o custo de
um alfabetizado eleva-se para Cr$
200,00.
Por todas essas caractersticas, no
faltou ao MOBRAL o apoio interna-
cional, a comear pela prpria UNESCO,
que o avaliou atravs de peritos -
especialmente destacados para essa
misso e por um amplo seminrio
internacional realizado no Rio de
Janeiro, em 1973. O resultado foi a
ampla aprovao da experincia do
MOBRAL e o credenciamento do
Movimento como a entidade
oficialmente capaz de oferecer
treinamento em projetos de alfabeti-
zao de adultos. A partir desse cre-
denciamento, o MOBRAL j realizou um
primeiro Seminrio para Pases da Asia,
frica e Amrica Latina, em 1974.
O MOBRAL recebeu, tambm da
UNESCO, meno honrosa do Prmio
Reza Pahlevi, em 1972, entregue,
pessoalmente, ao ento Presidente Mrio
Henrique Simonsen, pelo Diretor-Geral
da UNESCO em Paris.
Ratificando o ponto de vista da
UNESCO, outras entidades interna-
cionais, como o BID e o BIRD, reve-
laram, em documentos oficiais, sua
admirao pelo MOBRAL.
Palavras da maior importncia so as
que encerram a exaustiva anlise que
John Cairns, ex-diretor da Diviso de
Educao de Adultos da UNESCO,
12 milhes de analfabetos que o Brasil
MOBRAL, no Brasil.
"Por experincia prpria e pelo que
observei no Brasil, eu o considero como
o mais notvel de todos os programas de
larga escala no' Terceiro Mundo".
Como coroamento da avaliao in-
ternacional, nada mais relevante que os
pedidos de assistncia tcnica que,
espontaneamente, inmeros pases como
o Senegal, Paraguai, Bolvia, Jamaica,
Guin-Bissau, Paquisto, Afeganisto,
Mali, Iraque e Ir, entre outros, vm
solicitando ao MOBRAL. A ponto de o
prprio Ministrio das Relaes
Exteriores preparar amplo convnio de
Assistncia Tcnica, para oferecer o
MOBRAL como pea importante no
aprofundamento das relaes do Brasil
com esses pases.
Aps cinco anos de atuao, a taxa de
analfabetismo no Brasil encontra-se em
torno de 18%, resultando que, SEM O
MOBRAL, essa taxa s seria atingida,
provavelmente, no fim dos anos 80. Os
ainda suporta so, em quantidade,
equivalentes aos que possua por volta de
1930. E, seguramente, no bastaria o
esforo de expanso do ensino
fundamental para impedir que, SEM O
MOBRAL, o pas ainda revelasse, em
1980, uma taxa de analfabetismo em
torno de 28%. O grfico ilustrativo
dessa situao e de como o MOBRAL
interveio, decisivamente, no
comportamento do fenmeno do
analfabetismo no BRASIL.
(*) Informaes retificadas (**) Os
dados da Guanabara esto includos nos
do Estado do Rio de Janeiro.
Nota: Em 1977 a estimativa da populao de 15 anos e mais era de 67.000.000 aproximadamente e da analfabeta
9.300.000, caindo assim o ndice de analfabetismo para 13,9.
 As estimativas que a seguir apre-
sentamos, ratificadas pelo I.B.G.E. at
1973, por Regies (Norte, Nordeste, etc.),
foram realizadas pelo MOBRAL, no s
quanto aos dados de alfabetizao, mas
tambm quanto aos da populao de mais
de 15 anos, por Estados da Federao.
interessante destacar os avanos de cada
Estado face aos nmeros que o CENSO
de 70 contabilizou para cada unidade.
Para concluir o que foram esses 7 anos
de Mobral, nada melhor que as palavras
de seu primeiro Presidente, Mrio
Henrique Simonsen, que, em memorvel
artigo publicado na imprensa, em 1973
"O MOBRAL E OS UTOPISTAS"
, destacava os seguintes tpicos que, em
sua essncia, continuam absolutamente
atualizados, definitivos e ajustados
realidade brasileira:
"Quem leu a clssica fbula de La
Fontaine "O Moleiro, Seu Filho e o
Burro" sabe que no h exerccio
intelectual mais ftil do que a crtica sem
alternativas."
Como o MOBRAL, pelos resultados
que obteve em dois anos e meio de
atuao, hoje internacionalmente
reconhecido como o maior movimento
mundial de alfabetizao de adultos,
natural que para ele se assestem as
baterias dos crticos. E como nem todos
aproveitaram as lies de mestre La
Fontaine, compreende-se que despontem,
aqui e ali, os famosos exerccios da
crtica sem alternativas.
Em linhas gerais, essas crticas se
concentram nos seguintes pontos: a) h
inmeros adultos que entram es-
peranosos no MOBRAL e que sofrem
tremenda frustrao de abandonar o
curso, ou de chegar ao seu fim, sem
aprender a 1er e escrever; b) as
professoras do MOBRAL so mal pagas,
e muitas delas mal preparadas; c) h salas
de aulas miserveis no MOBRAL, com
deficincias incrveis de mobilirios e de
iluminao; d) h at casos isolados de compreender
fraude, em que foram distribudos
diplomas a analfabetos; e) no adianta
alfabetizar o indivduo sem ao mesmo
tempo lhe assegurar uma formao
profissional; f) e dirigentes do MOBRAL,
olhando as estatsticas e esquecendo o
mundo de dificuldades em que vivem os
alunos e professores, exibem um
otimismo eufrico, agressivamente
contrastante com as misrias do programa
de alfabetizao.
Alguns me dizem que nessas crticas
h aprecivel dose de m-f. Outros, que
elas provm de vesculas mal reguladas.
Prefiro interpret-las como o resultado
de formidvel deformao filosfica. O
pessimismo sistemtico atrai vrios
espritos e, em certa poca, chegou a ser
moda em crculos intelectuais
sofisticados. Contudo, a moda parece ter
mudado depois que algum observou que
nada irrita tanto, a quem sente o prprio
fracasso, do que o sucesso de outrem.
Na base dessas crticas, parece-me
residir a incompreenso de que h uma
profunda diferena entre alfabetizar 100
pessoas e alfabetizar 2 milhes de
indivduos. Imaginemos que se queira
alfabetizar 100 adultos. Com louvvel
desvelo trataremos, em primeiro lugar, de
encontrar salas de aula bem equipadas,
bem iluminadas e dotadas dos mais
modernos recursos audiovisuais. Em
seguida, de recrutar cinco alfabetizadoras,
bem treinadas, comunicativas, e com a
necessria acuidade psicolgica para
as dificuldades do
analfabeto. Por ltimo, de selecionar
professores especializados que, aps a
alfabetizao, iro ministrar os cursos de
treinamento profissional, com estgios
prticos em empresas, que logo a seguir
garantiro o emprego dos 100 felizardos.
 Quanto custar cada alfabetizado?
Talvez, digamos, 5 mil cruzeiros. Mas o
custo unitrio nao assusta. Afinal, so
apenas 100 alunos. O total ser de
quinhentos mil cruzeiros, que podem,
facilmente, ser cobertos por meia dzia
de benemritos.
Mas... se ao invs de 100, quisermos
alfabetizar 2 milhes de adultos por ano?
A a coisa se complica. Primeiro, surge o
problema dos recursos. A 5 mil cruzeiros
por aluno teramos uma despesa anual de
10 bilhes de cruzeiros. Isso quase
tanto quanto o total das despesas da
Unio, dos Estados e Municpios com
toda a educao primria, secundria e
universitria. Dir-se- "mas por que o
Governo no destaca esses 10 bilhes de
cruzeiros (que representam mais ou
menos 3% do produto nacional) para a
alfabetizao de adultos?" Os dirigentes
do MOBRAL ficariam muito satisfeitos.
mas todos eles possuem suficiente
realismo econmico para saber que
impossvel diridir um bolo em partes cuja
soma ultrapasse o todo. De fato, essas
mesmas pessoas que desejariam que o
Governo gastasse mais na alfabetizao
de adultos, tambm desejariam maiores
investimentos em hidreltricas, petrleo,
estradas, indstrias e, alm de tudo mais,
que o consumo do povo aumentasse. Em
suma: numa insacivel revolta contra a
aritmtica, pregariam a diviso Io
produto nacional em fatias percentuais de
soma maior do que 100%.
Mas o dinheiro no seria Q unico
problema. Ao invs de 5, precisa -riamos
de 100 mil professores eruditos,
comunicativos e compreensivos De
outras tantas salas de aula bem equipadas
e iluminadas. E assim por diante. Onde
encontrar tudo isso? Ento, no desespero,
cruzaramos os braos, dizendo:
impossvel." E desistiramos de
alfabetizar milhes de brasileiros.
preciso compreender que, quando se
passa de uma experincia de laboratrio
para uma operao em larga escala,
torna-se necessrio uma mudana radical
de atitudes. A experincia de laboratrio
pretende atingir a perfeio qualitativa, protegem com o Cdigo Penal. O
sem a preocupao da quantidade: como
tal, nao importa se os custos unitarios so
altos, nem se a natureza oferece em
vastas quantidades os materiais usados na
experincia. Na operao de grande
escala, temos que olhar, atentamente,
para os cusios unitrios se eles forem
altos. I operao no se realiza por falta
de recursos financeiros e visualizar
sua viabilidade logstica, sem a qual o
programa fracassa por impossibilidade f-
sica.
claro que uma operao que precisa
enfrentar essas duas preocupaes a
de viabilidade logstica e a dos custos
unitrios reduzidos tem que aceitar
uma srie de imper-feies inadmissveis
numa experincia de laboratrio.
Ha um inevitvel coeficiente de
insucessos e, se nos torturarmos con a
sua existncia, s teremos uma sada:
desistir de qualquer operao
de larga escala. Na realidade, s ha um
meio sensato de se avaliar um programa
desse tipo e que consiste em verificar: a)
se, descontadas as perdas, o saldo dos
casos bem sucedidos alcana as metas
programadas; b) se, tambm, levado em
conta o coeficiente de perdas, o custo
unitario se contm dentro de limites ra-
zoveis.
essa a filosofia do MOBRAL.
... claro que, ainda assim, podem
surgir casos isolados de fraudes. Numa
sociedade de grandes nmeros
impossvel evitar certa faixa de
marginalidade e, por isso, todas elas se
MOBRAL, sempre que identifica tais
irregularidades, trata de aplicar punies
exemplares. Ridiculo imaginar que
essas ratai excees configurem algum
pecado mortal do MOBRAL. Seria o
mesmo que pregar o extermnio da
humanidade pelo fato de existirem alguns
criminosos
Pelo ritmo cm que vai o MOBRAL,
podemos esperar que, em 1980, o nosso
indice de analfabe-tismo adulto se situe
abaixo de 10% E o importante que esse
resultado
dever ser conseguido, apesar de todas as
dificuldades que cercam o programa em
matria de recursos financeiros, materiali
e humanos.
Pois, se alfabetizar fosse fcil, o Brasil
j no teria analfabetos".
 o sucesso irrecusvel do MOBRAL to nitidamente
demonstrado ao longo das estatsticas e informaes gerais contidas neste
livro
choca-se com os resultados do programa de alfabetizao da
UNESCO, cuja execuo foi aplicada no curso de 10 anos e envolveu
Programa de 11 paises Arglia, Mali, Repblica Malgaxe, Sudo, Etipia,
Tanznia, Guin, Equador, ndia, Ir e Sria.
alfabetizao O programa que fazia parte do setor de Desenvolvimento das Naes
Unidas, como cooperao tcnica, foi criteriosamente analisado e
aferido, em 1975, por um grupo de peritos, proporcionando
da UNESCO substancioso estudo crtico.
Os analistas esbarraram, desde logo, numa evidncia: em 1965 havia,
no mundo, 735 milhes de analfabetos, e 10 anos depois esse nmero
elevou-se para 800 milhes. Nao foi, sequer, alcanada a meta menor
do programa a alfabetizao de, pelo menos, 1 milho de pessoas
nos 11 paises nos quais foi realizada a experincia. "O mnimo que se
poderia esperar ao projeto que o analfabetismo, no mundo, no
piorasse. E isso no foi conseguido" declara um
tpico do relatrio crtico.
Todos os perfis foram mensurados o poltico e seus objetivos,
administrao e organizao, professores e tcnicos convocados,
currculos, mtodos, custos e pesquisa e as concluses foram negativas nos
diversos planos da abordagem analtica. Entre as razes
apontadas dizem os peritos da UNESCO , a maior
delas " a de querer resolver, tecnicamente, problemas que so tcnicos
somente em parte". Do relatrio, textualmente: "Devemos dar ao
analfabetismo um enfoque menos funcional, mais
multidimensional, combinando os programas com a poltica
econmica e cultural dos Governos."
parte o experimento da UNESCO, encontramos a China (1949) com
taxas de analfabetismo oscilando entre 80 e 85 por cento, segundo
registro de K.E. Priestley, expert da UNESCO. Apesar de imoderado
esforo comunitrio, a China no conseguiu alcanar, em curto prazo,
os elevados Indices de alfabetizaco marcados pelo MOBRAL
11.500.000 brasileiros alfabetizados, em apenas / anos de sua idade
ativante.
Na URSS (Censo de 1920), para um grupo de mil pessoas, 319 eram
analfabetas. Pouco depois da Revoluo de 1917, o ndice de
analfabetos era de 80% entre a juventude feminina e masculina.
Embora Lenin colocasse a alfabetizao como bsica para construo
do socialismo sovitico, aplicando, como na China, todos os tipos de
presses do poder, a URSS s venceu o
analfabetismo no curso de 20 anos.
Construindo o seu prprio modelo e motivando o povo com a
aplicao da livre comunicao, de modo a despertar, em cada
brasileiro, sua potencialidade cvica, alcanou o MOBRAL elevados
ndices de produtividade no campo da erradicao do analfabetismo.
gerando, com o seu exemplo, lio universal. Podemos hoje, sem
dvida, doar ao mundo a nossa experincia vitoriosa. O que,
alis, j estamos fazendo.
 Mobilidade marca
da MOBRALTECA,
que
se desloca em
caminhes, equipados
com videocassete,
receptores de tev,
projetores de cinema,
livros, pinacoteca, palco
desmontvel e recursos
humanos. O sistema
alcana brasileiros de
todas as profisses e em
todos os pontos do nosso
territrio.
Oimpressiona
MOBRAL uma organizao que
a todos aqueles que,
tendo conscincia da vastido do
territrio nacional (8,5 milhes de km2) e
das dificuldades de implantao de um
programa qualquer programa que
possa atingir a todos os Municpios,
percebem o valor inestimvel da mquina
que se conseguiu montar no Brasil. Essa
mquina simples e, ao mesmo tempo,
poderosa, pois foi ao encontro de uma
necessidade reconhecida por toda a
populao.
Muitos outros problemas podero ser
resolvidos, desde que sejam sondadas as
comunidades em seu grau
receptividade para novas tarefas que,
uma vez acionadas pelo MOBRAL
CENTRAL, tero um rpido
desenvolvimento, garantido pela
aceitao e engajamento dessas co-
munidades.
Desprezar a mquina que despertou a
conscincia comunitria no Pas e, pela
primeira vez, acionou direta e
intencionalmente todas
municipalidades, nao vislumbrar o
potencial que se instalou no Brasil para
melhoria mediata das condies de vida
de populaes praticamente
abandonadas. E, agora, com a vantagem
de aproveitar o conceito e
a verdadeira mstica que o MOBRAL
desencadeou no Pas, j que ele
corresponde a uma das mais autnticas
vocaes nacionais: os projetos
grandiosos. Estaremos desperdiando um
momento timo, onde a oportunidade de
um programa como esse e o seu custo
mnimo no se reproduziro novamente.
O importante que esses projetos
grandiosos estejam impregnados ao
mximo de racionalidade, nos seus
objetivos e nos seus mtodos, e que
correspondam, sempre, a um desejo
latente das populaes atendidas.
Precipia-los ou retard-los nao
de descobrir que existe um instante certo,
um tempo timo, um momento ideal,
para resolv-los. No h porque acelerar
uma ao que, provavelmente, poder ser
rejeitada pelas comunidades, sempre que
ficar patente um verdadeiro "choque
cultural" entre o que pretendem as
entidades da cpula e o que podem e
desejam aceitar, naquele momento, as
comunidades envolvidas.
as
Chega, ao MOBRAL, a ressonncia
internacional de seus feitos: a
UNESCO lhe conferiu o Prmio
Reza Pahlevi. Como
reconhecimento do sucesso de suas
tcnicos.