Posición Colombia logística LPI

DIPLOMADO DE PROFUNDIZACION EN SUPPLY CHAIN MANAGEMENT Y LOGISTICA.
TRABAJO COLABORATIVO
FASE 5 ANALIZAR LA POSICIN DE COLOMBIA EN TRMINOS DE LOGSTICA

SEGN INFORME DEL BANCO MUNDIAL
INTEGRANTES:
MAURICIO ORTIZ GOMEZ CD: 77174014
SANDRA PATRICIA GARCA - CDIGO: 31.445.322
ANGELA MARIA GAEZ CD: 66.978.480
CSAR CAMILO ARVALO CD 16766502
CAROLINA LOPEZ COD: 31.309.504
GRUPO 207115_26
Tutor
RAFAEL RICARDO RENTERIA
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD
ESCUELA DE CIENCIAS BASICAS E INGENIERIA
PROGRAMA DE INGENIERIA INL
OCTUBRE DE 2017
INTRODUCCION
El presente documento evala la posicin del pas en materia logstica en comparacin con el resto del
mundo, para ello usa herramientas brindadas en la unidad 2 del curso diplomado Supply Management
de la universidad abierta y a distancia UNAD.
El contenido consta de 4 enunciados que de manera colaborativa introducen al estudiante en el
conocimiento de la situacin actual del pas en cuanto a materia logstica se refiere. En una primer
parte se comparan el desempeo logstico de Colombia y se citan los esfuerzos que ha realizado la
poltica colombiana para avanzar en el mismo. Como un segundo punto se compara la posicin
logstica colombiana de acuerdo al Logistics Performance Index (LPI) del Banco Mundial 1 utilizado
como una valiosa herramienta de benchmarking para los pases del mundo. El indicador permite a los
pases identificar sus retos y oportunidades en su desempeo logstico, y compararlo con el resto del
mundo, permitiendo generar procesos de cambio y desarrollo en temas aduaneros, tecnolgicos, de
infraestructura y de logstica. Actualmente, el LPI permite comparar el desempeo de 155 pases.
The Logistics Performance Index (LPI) y los indicadores que lo representan forman parte de un
estudio global denominado Connecting to Compete desarrollado por el Banco Mundial, que trata de
medir el desempeo logstico de los pases en funcin de una serie de variables que son medidas y
analizadas para finalmente establecer un ranking global.

En la segunda parte del trabajo se evalan los objetivos y planes de accin propuestos en el documento
CONPES 3547 del 2008 bajo los aspectos de institucionalidad, produccin de la informacin,
optimizacin de la provisin de infraestructura, facilitacin del comercio exterior, la integracin de las
TIC en la logstica y la diversificacin de la oferta de servicios logsticos y de calidad del transporte
Se pretende que el documento alcance las expectativas en cuanto a enfoque y descripcin de los temas
propuestos por la rubrica

1. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Analizar la posicin de Colombia en trminos de logstica segn informe del Banco Mundial, basndonos en la
exploracin de reportes de fuentes como Bench Mark -Logistics Performance Index -
WEF_GlobalCompetitivenessReport_2015-2016 - CONPES 3547 Poltica Nacional Logstica - Doing
Business 2016 y enfocando su aplicacin al contexto colombiano.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Determinar el avance en competitividad que ha tenido Colombia y las actividades que ha
emprendido el gobierno nacional dentro de los planes de desarrollo.
Investigar sobre los avances en cada uno de los ejes estratgicos definidos para el logro de la
poltica nacional logstica y en los componentes de institucionalidad, produccin de
informacin, optimizar la provisin de Infraestructura, facilitacin del comercio exterior,
Integracin de las TIC en la logstica, diversificacin de la oferta de servicios logsticos y de
transporte.
Comparar la situacin de la logstica Colombiana con otros sectores econmicos mundiales
Reconocer los alcances logrados en materia de logstica segn los planes de accin propuestos
en el CONPES 3547
DIPLOMADO DE PROFUNDIZACION EN SUPPLY CHAIN MANAGEMENT Y
LOGISTICA.
1. En el primer cuadro, la situacin actual de Colombia en trminos de logstica,

segn los 3 informes locales, y las acciones que el Gobierno Colombiano est
adelantando para mejorar la posicin del pas.
En el siguiente cuadro muestra el desempeo logstico que ha tenido Colombia los
ltimos aos segn el consejo privado de la competitividad, el banco mundial, foro
econmico mundial, doing business, los cuales representan ndices ms reconocidos y
significativos, en los cuales se comparan elementos relevantes de anlisis para medir la
competitividad, en la tabla tambin se indican las posiciones que ha tenido Colombia en
los ltimos aos en su desempeo logstico.
INDICE DE DESEMPEO DEL BANCO MUNDIAL POSICION DE COLOMBIA EN AMERICA LATINA

AO POSICION
Entre el 2007 y el 2016 Colombia avanzo 3
2007-2016 12
posiciones entre 18 pases
FORO ECONOMICO MUNDIAL

AO POSICION
2006-2017 13 Entre el 2016 y el 2016 colombia paso del puesto 10

al 13 entre 18 pases
Doing Business
AO POSICION
Colombia ocup la posicin 18 y 17,
2016 18 y 17 respectivamente, entre 18 pases de la regin
Doing Business
AO POSICION
Colombia ocupa los lugares 13 y 11 en tiempos y
costos para exportar por concepto de
2016 13 y 11
cumplimiento fronterizo (regulacin aduanera y de
inspecciones) entre 17 pases de la regin
El desempeo logstico en Colombia durante los ltimos nueve aos se ha deteriorado

pasando del puesto 82 entre 150 pases al 94 entre 160 paises,Con respecto a pases de
referencia, Colombia ocupa el ltimo lugar, y tambin est muy por debajo del promedio de
Amrica Latina y de los pases de la OCDE
LOGISTICA.
Las acciones que el Gobierno Colombiano est adelantando para mejorar la posicin del
pas.
Mejorar el desempeo logstico permite al pas activar la expansin del comercio, la
transformacin de las exportaciones y el desarrollo econmico de nuestro pas. El Informe
Nacional de Competitividad (2016-2017), en el aparte de desempeo logstico da
recomendaciones al gobierno para que sean trabajadas de la mano con el Sistema Nacional de
Competitividad, las cuales son de corto, mediano y largo plazo e involucra a los ministerios de
hacienda, transporte, al FDN, al SENA, a la DIAN, al sector productivo y entidades financieras,
dichas acciones de tipo coordinadas pblico-privadas, regulatorias, privadas y pblicas. Dentro
de las acciones de corto plazo que estn siendo trabajadas en la actualidad, se encuentran el
programa de concesiones 4G, las tecnologas unificadas de rastreo de carga y la formacin de
conductores. Estas acciones ayudan a mejorar el desempeo logstico del pas, con la
implementacin de las recomendaciones del Informe Nacional de Competitividad (2016-2017)
en el corto, mediano y largo plazo, con esto Colombia podr llegar hacer uno de los mejores
pases en el desempeo logstico a nivel suramericano.
Gran parte de estas acciones se han logrado gracias a la participacin del marco del Sistema
Nacional de Competitividad el estado civil, sector privado, el gobierno local y regional como el
nacional.
En el mbito poltico, los temas logsticos y de transporte son considerados ejes estratgicos de la
Poltica Nacional de Competitividad y Productividad (Conpes 3527) y de la Poltica Nacional
Logstica. Este ltimo, busca fortalecer el entorno institucional, enfocando esfuerzos hacia al
LOGISTICA.
desarrollo de plataformas y corredores logsticos y uso de tecnologas de la informacin y las
comunicaciones (TIC), propiciando la generacin de servicios de logstica y transporte de
calidad faciliten y fomenten el comercio exterior. As mismo se ha impulsado un plan de
inversin sin precedentes de ms de 55 billones en infraestructura vial, area, portuaria, frrea y
fluvial, el cual permite concluir que Colombia avanza por buen camino y a paso slido hacia el
desarrollo logstico y competitivo, consolidndose como uno de los pases ms atractivos para la
inversin.
LOGISTICA.
A partir de los resultados en los indicadores de referencia revisados, segn Doing Business se
identifican ostensibles oportunidades de mejora en cuanto a la oferta de servicios de transporte
de carga y logstica, continuidad en las acciones para la modernizacin del Transporte
Automotor de Carga y la optimizacin de sistemas de informacin para su monitoreo y
seguimiento, as como en las actuaciones tendientes a la diversificacin de la matriz modal de
transporte. Coincidentemente, las falencias que revela el Logistics Performance Index LPI,
debern desencadenar acciones dirigidas al mejoramiento de la seguridad fsica de la carga, la
promocin de servicios logsticos de valor agregado, la facilitacin del comercio exterior, la
provisin de infraestructura, y la diversificacin de la oferta modal. Se valida entonces una
alineacin conceptual entre las necesidades y las acciones contempladas en los Ejes de
Actuacin del CNL, que a su vez son estructuradores de los componentes y subcomponentes de
la operacin de crdito, tal como se ver ms adelante.
Acorde con los objetivos especficos de la Poltica Nacional Logstica - PNL y el Plan de Accin
del Comit Nacional de Logstica de Transporte -CNL-, el PND formul acciones con el
propsito de avanzar en el fortalecimiento institucional del sector logstico en el pas. Las
acciones son: fortalecimiento institucional, informacin logstica, innovacin y mejores prcticas
logsticas -logstica sostenible-, promocin de infraestructuras logsticas especializadas -ILE-,
servicios logsticos de valor agregado, que incluye el desarrollo de tecnologas de la informacin
y las comunicaciones; y facilitacin del comercio exterior.
Con la implementacin de este Plan de Accin se pretende apoyar la generacin de alto valor
agregado de bienes, a travs de la optimizacin de la estructura de costos de la distribucin fsica
de los mismos. Es evidente que el continuo crecimiento de los volmenes de comercio, en

LOGISTICA.
conjunto con una mayor demanda del mercado nacional, fundamenta la necesidad de promover
la utilizacin de la infraestructura de transporte de forma ptima y segura, convirtiendo a la
logstica en el punto de encuentro entre la infraestructura y los servicios asociados a sta.
La tendencia mundial apunta a actuar simultneamente sobre los marcos normativos y
regulatorios (software), y en materia de integracin fsica (hardware), asegurando la coherencia
entre las intervenciones nacionales y regionales, para establecer corredores sostenibles de
integracin del comercio y la inversin, con el objetivo de reducir los costos de transaccin
trasfronterizos, impulsar la competitividad externa mediante la integracin productiva, y
fomentar el desarrollo territorial equilibrado.
Se requiere entonces transformar los clsicos corredores de transporte en eficaces corredores
sostenibles de comercio e inversin, combinando intervenciones tipo software con proyectos
de tipo hardware, enfocando los principales beneficios de la implementacin del Plan en el
sector exportador e importador del pas, los usuarios del transporte de carga y los actores de las
cadenas logsticas del pas, as como en la poblacin nacional por el aumento de
Competitividad de las exportaciones nacionales y de los procesos de produccin y distribucin
local.
LOGISTICA.
2. Cuadro comparativo de la posicin de Colombia, de acuerdo con el Logistics

Performance Index del Banco Mundial
Como referencia comparativa se escogen los pases de Alemania, Canad, China,
Panam, Namibia y Colombia, tomando como referencia el informe internacional LPI
de 2007 a 2016 de Banco Mundial se presentan el siguiente consolidado por ao de
estudio
Tabla 2 Cuadro Comparativo Puntaje LPI ao 2007
Fuente Informe LPI ao 2007 extrado de https://lpi.worldbank.org/

LOGISTICA.
Fuente Informe LPI ao 2012 extaido de https://lpi.worldbank.org/
3. Tabla 4 Cuadro Comparativo Puntaje LPI ao 2014

LOGISTICA.
Cuadro Comparativo de Colombia con 5 pases de acuerdo con el desempeo del ndice
logstico de cada pas
Tabla N.1 cuadro comparativo
COLOMBIA PANAM ALEMANIA
En particular, con respecto a la Panam es el pas con mayor Su calificacin en el ndice de
infraestructura de transporte, competitividad logstica de desempeo fue de 4.17 sobre 5,
cabe destacar que, a pesar del Amrica Latina y est entre el 25% la ms alta de todos los pases
incremento en la inversin de los pases con ms alta involucrados en el estudio y con
durante los ltimos aos, el pas calificacin a nivel mundial, segn notas muy destacadas en tems
registra una cada en la calidad un ranking del Banco Mundial que como procesos aduaneros (4.7
de la infraestructura en el fue presentado en el foro Ms all sobre 7.0), ndice de
contexto internacional. del Canal: La logstica como motor conectividad en envos (94.0
Mientras que en 2006 el 67,2% de crecimiento, organizado por sobre 100) y calidad de
de los pases estaba en una Americas Society/Council of the infraestructura portuaria (5.7
mejor posicin que Colombia, Americas (AS/COA) y el sobre 7.0).
en 2016 lo est el 81,9%. En Ministerio de Comercio e Industria. Alemania registra un supervit
trminos de transporte El gobierno ha emprendido exportador desde 2004, es
multimodal, el escaso importantes medidas para seguir considerada la primera potencia
desarrollo de los modos fortaleciendo su sector logstico. econmica de Europa y la cuarta
conlleva a que el 72% de la Durante su mandato presidencial del mundo, industrialmente es

LOGISTICA.
carga sea transportada por entre 2009 y 2014, Ricardo muy fuerte en la construccin de
carretera y solo el 27% (del que Martinelli implement un plan vehculos, maquinarias, aparatos
ms del 98% corresponde a estratgico de inversin de elctricos y electrnicos,
carbn) por va frrea. La baja US$15.000 (mn) en infraestructura productos qumicos y materiales
competitividad del sector aeroportuaria, portuaria y vial, con sintticos, entre otros. Por si
transporte tambin influye miras a consolidar a Panam como fuera poco, cuenta con una
negativamente en el desempeo un importante centro mundial para infraestructura vial envidiable,
logstico del pas. En 2014 el el comercio. Esta suma estuvo por tambin valorada por diferentes
sector transporte requera ms sobre los US$5.500mn clasificaciones y estudios como
de ocho trabajadores para desembolsados en el proyecto de una de las mejores del mundo:
producir lo que produce un ampliacin del Canal de Panam: la actualmente, cuenta con 12 mil
trabajador de ese sector en parte principal de la agenda de kilmetros de sper autopistas
Estados Unidos. En parte como crecimiento econmico del pas. El (autobahnen) y un total de 40
resultado de este fenmeno, los gobierno del presidente actual, Juan mil kilmetros de carreteras en
costos de transporte interno de Carlos Varela, anunci en todo el territorio, que lo
Colombia son muy elevados si noviembre de 2015 una comisin convierte en el pas con mayor
se compara con los del de empresarios que planea disear densidad de vas para vehculos
promedio de los pases de la una estrategia logstica nacional y en el mundo. Y con un dato
OCDE y de Amrica Latina. A enfocarse en una planificacin extra: todas las autopistas del
esta situacin se le suma los portuaria integral, adems de pas son gratuitas para vehculos
elevados costos de exportacin, redirigir la zona libre de Coln y el particulares desde 2005 y solo
los cuales se explican por las rea del corredor tecnolgico los camiones de carga pagan
LOGISTICA.
ineficiencias en las aduanas y interocenico. peaje (se descuenta
en el manejo en puertos o Los esfuerzos por mejorar la automticamente va satlite y
fronteras. Si bien la infraestructura de transporte y el se cobra proporcionalmente al
implementacin del Programa sector de logstica del pas ya nmero de kilmetros
4G permitir ahorros parecen estar rindiendo frutos. El recorridos, una vez que el
significativos en los tiempos de pas ocup el lugar 45 entre 155 camin deja la ruta) Es otro
viaje (un promedio de 30%), es naciones evaluadas en el ndice de mundo!
necesario reducir tambin los Desempeo Logstico 2014 del Fuente consultada
tiempos muertos en los puertos Banco Mundial, el cual mide la https://revistadelogistica.com/actualidad/top-
10-de-los-paises-con-mejor-logistica-del-
para que los ahorros se eficiencia en trminos de aduanas,
mundo/
traduzcan en mejoras calidad y facilidad para hacer
significativas. Por ejemplo, se negocios, por lo que subi 14
estima que en el tramo Bogot- lugares en comparacin con el
Buenaventura los ahorros 2012 con una nota de 3,19 (en una
estarn alrededor de seis horas, escala donde 1 es bajo y 5 es alto).
pero la espera promedio en el Fuente consultada:

http://subscriber.bnamericas.com/intelligence-
puerto es ms de ocho horas.
series/infraestructura/panama-un-centro-
Fuente consultada
logistico-global-emergente?lang=es
https://compite.com.co/informe/informe-
nacional-de-competitividad-2016-
2017/desempeno-logistico-
infraestructura-transporte-y-logistica/
LOGISTICA.
CHINA NAMIBIA CANADA
De acuerdo con el informe del La economa de Namibia La infraestructura canadiense se
Logistics Performance Index depende en gran medida caracteriza por la interconexin con
(LPI) en el 2016 citado por PRO de la extraccin y el territorio estadounidense como
Colombia se ubic en el puesto procesamiento de puente para el ingreso de mercancas.
minerales para la La variada gama de posibilidades a

27 por su desempeo logstico
exportacin. Los servicios travs de conexiones terrestres,
global. Tal ventaja competitiva se
representan 63,7% del PIB frreas, fluviales y areas desde los
debe entre muchos factores a sus
del pas y la industria el principales puertos, estaciones y
infraestructuras portuarias que
30%, por otro lado, sus aeropuertos, junto con una excelente
posee ms de 350 puertos y sub-
principales productos son infraestructura de transporte con
puerto, de los cuales ms del 50%
man, sorgo, uvas, mijo, 1.042.300 km. de carreteras y 48.068
ejercen sus actividades a nivel de
pescado y ganado los km. de redes ferroviarias, permiten el
comercio exterior adems del
cuales representan el 6,2% acceso de productos a su territorio,
crecimiento logstico de entre el
del PIB del pas, La red sin ninguna dificultad. La red viaria
100 y 200% por la construccin
vial de Namibia est ms larga es la Autopista
de bodegajes con almacenamiento
compuesta por un total de Transcendiese, con 8.000 km. que
de 8000 ETUS. Adems de sus 47
44.138 kilmetros de cruza el pas de norte a sur. El
aeropuertos que cuentan con
carreteras, de los cuales principal socio comercial de Canad
servicio aduanero, se destacan las
6.387 kilmetros estn es Estados Unidos, con quien
terminales de Beijing, Shanghi y
pavimentados. En cuanto a desarrolla cerca del 75% de su
LOGISTICA.
Hong Kong con capacidad de la red ferroviaria, est comercio exterior. Seguido de
manipulacin de todo tipo de formada por 2.626 Estados Unidos se encuentran Japn,
carga incluyendo almacenamiento kilmetros. Namibia el Reino Unido, Alemania, Taiwn y
en frio. Su infraestructura vial cuenta con un total de 112 Francia.
cuenta con un excelente tramo de aeropuertos. La principal Segn el Logistics Performance
carreteras y autopistas, as como terminal area del pas es Index (LPI) publicado por el Banco
vas frreas que se movilizan por el Aeropuerto Mundial en el 2016, Canad ocupa el
todo el territorio de manera eficaz Internacional de puesto 14 en el mundo en cuanto al
y eficiente. La movilizacin area Windhoek Hosea Kutako, desempeo logstico. Sumado a lo
internacional es frecuente lo que est situado a 45 km de anterior es importante sealar que el
garantiza el despacho y Windhoek. desempeo presentado por en cada
distribucin de productos a todas Adicionalmente existen 18 uno de los diferentes aspectos que
las regiones del mundo. Los aeropuertos que se componen el LPI, fue el
tramites arancelarios son encuentran pavimentados
econmicos y eficientes a lo largo del territorio siguiente:
comparados con Colombia por Desempeo Logstico de
ejemplo la factura consular es 750 Namibia Segn el
dlares menor. Sus requerimientos Logistics Performance
en cuanto a trazabilidad, manejo Index (LPI) publicado por
de certificaciones y etiquetado de el Banco Mundial en 2016, Fuente consultada
http://www.colombiatrade.com.co/sites/default/files/p
productos, dificultan el ingreso a Namibia ocupa el puesto
erfil_logistico_de_canada.pdf
su mercado interno. En cuanto a 79 en el mundo en cuanto

LOGISTICA.
puntualidad el trnsito entre los al desempeo logstico.
puertos Chino y nuestro pas Sumado a lo anterior es
oscila entre 29 y 36 das , la importante sealar que el
conexin con la empresa DHL desempeo presentado por
permite el seguimiento de la Namibia en cada uno de
mercanca ofreciendo soluciones los diferentes aspectos que
eficientes a la cadena de componen el LPI, fue el
suministro siguiente
Fuente consultada
https://lpi.worldbank.org/international
Fuente consultada
http://www.colombiatrade.com.co/sites/
default/files/perfil_logistico_de_namibia_
0.pd
De acuerdo con el comparativo Colombia ocupa el puesto 94 con relacin a los dems pases,
los temas crticos estn en cuestiones estructurales como las largas distancias entre los centros de
produccin y los puertos, aunque se ha mejorado un poco en la infraestructura de las vas, se
avanza a paso tortuga; lo que las calificaciones no tuvieron compasin con este parmetro. La
corrupcin y los escndalos actuales de las licitaciones de la va al mar; no permiten avanzar al
pas en la logstica global. La calificacin del pas en cuestin de aduana cae tambin; el
LOGISTICA.
monitoreo y la trazabilidad de los envos, situaciones que indicen directamente en el aspecto de

la puntualidad en el despacho de mercancas hacia el exterior.
Panam se ubica como el primer puesto de los pases de amrica latina con mejor ndice
desempeo logstico, esto se debe a que Panam ha demostrado un mayor avance en temas como
infraestructura, gracias a la construccin y culminacin del Canal ampliado, que representa una
de las obras civiles ms grandes de los ltimos tiempos y que le permitir un mayor desarrollo
del sector logstico, sumado a su estratgica posicin geogrfica.
China es una de las potencias mundiales en temas logsticos debido a que las costas se
caracterizan por tener importantes puertos extendidos en todo el litoral. China cuenta con una
amplia infraestructura portuaria nmero superior a 350 puertos y subpuertos.
Aproximadamente el 57% de estos se dedican a la actividad comercial internacional, As mismo
la expansin martima oscila entre un 100% y un 20% construyendo nuevos terminales
martimos con gran capacidad de almacenamiento. (Proexport Colombia).
Alemania ocupa el primer puesto de acuerdo con el ndice de desempeo logstico es considerada
la primera potencia econmica de Europa y la cuarta del mundo, industrialmente es muy fuerte
en la construccin de vehculos, maquinarias, aparatos elctricos y electrnicos, productos
qumicos y materiales sintticos, entre otros. Adicional a esto, cuenta con una infraestructura vial
envidiable, tambin valorada por diferentes clasificaciones y estudios como una de las mejores
del mundo: actualmente, cuenta con 12 mil kilmetros de sper autopistas (autobahnen) y un
total de 40 mil kilmetros de carreteras en todo el territorio, que lo convierte en el pas con
mayor densidad de vas para vehculos en el mundo. (Segn la revista logstica)
De acuerdo con lo publicado por el Banco Mundial en el 2016, Canad ocupa el puesto 14 en el
mundo en cuanto al desempeo logstico, la infraestructura canadiense se caracteriza por la
interconexin con el territorio estadounidense como puente para el ingreso de mercancas. La
variada gama de posibilidades a travs de conexiones terrestres, frreas, fluviales y areas desde
LOGISTICA.
los principales puertos, estaciones y aeropuertos, junto con una excelente infraestructura de
transporte.
Namibia ocupa el puesto 79 en desempeo logstico, la infraestructura vial de Namibia se debe

ampliar, as como los puertos, ya que en este momento solo existen dos puertos que conectan al
pas con las dems zonas.
De acuerdo con el anlisis del ndice de desempeo de los pases se puede evidenciar, que las
economas de pases desarrollados siempre van a estar a la cabeza de los pases
subdesarrollados.
4. INVESTIGACION, ALCANCE Y AVANCES DESPUES DEL CONPES 2008
INSTITUCIONALIDAD
El CONPES 3547 del 2008 en su pgina 23 se detect una serie de falencias a nivel de
instituciones o entes encargados a nivel gubernamental en el tema de logstica, Esta falta de
direccin como eje principal para el desarrollo de un poltico logstico nacional fue analizado en
el entorno multidimensional que implica transporte, medios de informacin, comercio y
desarrollo, competitividad entre otros. Para ello plantea el fortalecimiento del Comit Tcnico de
Apoyo para la Facilitacin de la Logstica del Comercio y del Transporte llamado COMIFAL
como ente controlador de las polticas logsticas de Colombia de manera que se cumpla con el
objetivo de crear espacios de dilogo para implementar y gestionar las acciones para la
competitividad del pas y la ejecucin de una logstica de marca mundial. Como plan de accin
el documento asumen la propuesta de un Sistema Nacional de Competitividad ( SNC) y la
Comisin Nacional de Competitividad (CNC) recalcando la logstica como factor fundamental

LOGISTICA.
para aumentar la competitividad de acuerdo a la visin pas 2032 segn la POLTICA
NACIONAL DE COMPETITIVIDAD instaurando para ello el COMIFAL que tiene como
meta segn el CONPES tomado de Departamento Nacional de Planeacin CONPES 3547
(2008) analizar y estudiar los procedimientos requeridos para el desarrollo del intercambio
comercial de Colombia con el fin de adoptar medidas necesarias para mejorar la eficiencia en
toda la cadena logstica de comercio exterior e interior en beneficio de la competitividad en la
economa nacional. CONPES 3547 (2008) Como objetivos especficos se refiere:
1. Garantizar la coordinacin institucional y de concertacin con el sector privado para
promover la facilitacin de los tramites, procedimientos y documentacin utilizados en el
transporte internacional y el comercio. CONPES 3547(2008)
2. Evaluar y realizar seguimiento a las recomendaciones de los Documentos CONPES
relativos al transporte al comercio y a la logstica, as como hacer recomendaciones para
su implementacin CONPES 3547 (2008)
3. Efectuar recomendaciones al Gobierno Nacional a travs de la Comisin Nacional de
Competitividad, sobre polticas de desarrollo y de inversin en materias relacionadas con
la logstica, el transporte y el comercio internacional en el mbito de su competencia
CONPES 3547 (2008)
En el escrito brinda un plazo de tres meses para presentar un anlisis de la situacin, as
como un plan de accin especifico por parte de la Comisin Nacional de Competitividad,
en el que se fortalezca su funcionamiento. CONPES 3547 (2008)

LOGISTICA.
De acuerdo al Informe Nacional de Competitividad ao 2016-2017 visin Colombia
2032 nuestro pas muestra una situacin poco alentadora con respecto a la
institucionalidad en el Rank de estar en el puesto 79 al 112 influyendo notoriamente el
nivel de corrupcin a nivel gubernamental, la dependencia judicial de los otros mbitos
del poder que generan burocracia, el nivel de regulacin y de trmite en todos los
estamentos, el alta tasa de criminalidad en todos los rangos y aspectos as como el
terrorismo. El informe cita la creacin del Sistema Nacional de Competitividad con
grupos de sector privado el cual se transform en el Sistema Nacional de
Competitividad, Ciencia, Tecnologa e Innovacin y posteriormente se fund por parte
del mismo grupo el Consejo Privado de Competitividad que acompaara al gobierno e
la deteccin y desarrollo de innovaciones para la meta fijada en el CONPES
desarrollando el Informe citado para detectar los aprendizajes del decenio destacndose el
fortalecimiento de una poltica institucional que apoya los sectores financieros,
transporte logstica y forma la red normativa necesaria para la aplicacin de la ley APP El
informe destaca que deben buscarse alternativas de fomento institucional tanto formales
como informales que permitan afianzar y mejorar la normatividad a la vez que se
traduzcan en smbolo de confianza y solidez a travs de la tica, mecanismos
anticorrupcin y reglamentaciones claras y legales, se deben crear instituciones
multitareas que puedan desarrollarse en todos los mbitos del sector logstico.
De otro lado, el informe de Banco Interamericano de Desarrollo (BID) realiza un recuento en
cuanto a la institucionalizacin en el cual seala que se estableci una Poltica Nacional de
Logstica (PNL) definido bajo los preceptos Institucionalidad, produccin de informacin,

LOGISTICA.
provisin de infraestructura, facilitacin del comercio exterior, tecnologas de informacin y
comunicaciones (TIC) y servicios logsticos y de transportes se debe analizar cada uno de los
anteriores para definir la situacin entre las metas propuestas y la acciones realizadas para
cumplir con dichos objetivos.
De acuerdo con el informe , se tom como medida primordial para la ejecucin de estos
ambiciosos planes se realiz un prstamo de apoyo a Reformas Polticas al Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) por un valor de 300 millones de dlares con modalidad
programtica bajo el nombre de Apoyo a la Poltica Nacional Logstica (CO-L1090) donde se
sectorizo la asignacin de los recursos anterior a la entrega del prestamos (ver grfico 1) que
abarcan en gran manera los seis lineamientos estratgicos del CONPES. Estos aportes se
apoyaron en un programa de recursos de cooperacin tcnica no reembolsable por 3 millones de
dlares de las cuales se han efectuado cinco de ellas entre el 2011 y el 2014 descritas de la
siguiente forma: Apoyo a la implementacin de la poltica nacional logstica 500.000 ; Apoyo a
la eficiencia en el transporte de carga 600.000; apoyo en el uso de las Tics 650.000; apoyo a la
expansin del modo fluvial 1000.000; estudio piloto Plan Nacional de Transporte de carga
175.000
GRAGICO 1 Medidas polticas asignadas por el BID ara el desembolso de prstamo CONPES
3547
MEDIDAS DE LA POLITICA CONPES CON CUMPLIMIENTO
Marco macroeconmico consistente con los objeticos del Programa y con los lineamientos
establecidos en la carta de poltica sectorial
Creacin del Comit Nacional de Logstica (CNL antes COMIFAL) integrado por miembros de
los sectores pblicos y privada, el cual se apoyara en la Coordinacin Programtica de Logstica
(CPL) y la Unidad Tcnica de Ejecucin Logstica (UTEL)
La CPL y la UTEL sern las instancias tcnicas del CNL y su coordinacin ejecutiva estar a
LOGISTICA.
cargo de MT y DNP
El CNL asigna a la CPL-UTEL la funcin de apoyar al MT y al DNP en el desarrollo de un
Observatorio Nacional de Logstica de Cargas (ONLC)
Iniciado el proceso de implementacin del sistema de inspeccin Fsica Simultanea (IFS) en los
puertos
Iniciado el proceso de implementacin del sistema de inspeccin no inclusiva ( lnl) en puertos
Definicin de la figura del Operador Econmico Autorizado ( OEA)
Elaboracin de propuesta del nuevo estatuto aduanero (NEA)
La CPL instruye a la UTEL para la presentacin de plan de accin para la incorporacin de las
TIC en los procesos logsticos por parte del DNP, el MITC y el MT
Las bases del Plan Nacional de Desarrollo debern incluir lineamientos especficos en los temas
de vigilancia y control de servicios de transporte y logstica en particular lo referente a: las
funciones propias y priorizacin de acciones y la vinculacin en los planes de desarrollo
territorial de reas de reserva para actividad logstica urbana
Las bases del PND incluyen lineamientos de poltica pblica para impulsar la creacin de
plataformas logsticas especializadas y la creacin de las gerencias de corredores logsticos
como encaradas de articular actores pblicos y privados en la gestin de todas las acciones que
se realicen sobre un corredor estratgico
La Comisin Nacional de Logstica CNL instituye a la UTEL desarrollar guas para la
implementacin de nodos logsticos estratgicos, la reserva de rea para actividades logsticas y
la incorporacin de las actividades logsticas en los planes de desarrollo territorial
Se cuenta con una poltica para el anlisis de las cuencas fluviales para la mejora de la
navegacin y su impacto en la estructura de la matriz de transporte
Solicitud oficial por parte del MT al Ministerio del Medio Ambiente y Desarrollo con la
topologa de proyectos a incluir en la quinta fase de aprovisionamiento de recursos Fondo
Global Ambiental GEF y Ministerio de Transporte solicita al Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT la inclusin del sector transporte en dicha solicitud al
GEF
El MT y el Departamento Nacional de Planeacin DNP apoyan el diseo del NAMA( Acciones
Nacionalmente Aprobadas) de logstica y transporte automotor de cargas
Fuente: anexo 3 la evolucin de la poltica nacional logstica en Colombia y el apoyo del BID (2016)
Posteriormente en el 2014 se solicit el desembolso al mismo plan por valor de 15 millones de
dlares con el fin de apoyar dos planes a saber la consolidacin del Comit Nacional de
Logstica y Transporte el cual se asign al Departamento Nacional de Planeacin (DNP)
apoyando las labores de informacin logstica, promocin de infraestructura especializada,
mejoramiento de la logstica urbana, facilita el comercio exterior y las prcticas logsticas
sostenibles. El segundo plan consiste en el apoyo a la implementacin de poltica nacional de

LOGISTICA.
transporte de carga asignada al ministerio de transporte teniendo como objetivos la formalizacin
y desarrollo empresarial del sector, la consolidacin del sistema de informacin y el
establecimiento de una regulacin general.
De acuerdo con el informe, el BID apoyo la creacin de diferentes estamentos encargados de
llevar a cabo las acciones correctivas y desarrolladoras para la transversalidad de la logstica en
Colombia. Comenzando por la configuracin de un Sistema Nacional de Competitividad e
Innovacin (SNCeI) y el fortalecimiento del PNL a travs del Comit Facilitador de la Logstica
del Comercio y Transporte (COFIMAL). En el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 se cre
el Comit Nacional de Logstica de Transporte (CNL) reemplazando al COMIFAL, el Comit
Programtico de logstica (CPL) y la Unidad Tcnica de Ejecucin Logstica (UTEL). El CNL
cumpliendo con el SNCI se integr con personajes de alto nivel del sector pblico como la alta
consejera para la gestin pblica y privada, DNP, MT, Ministerio de Comercio, Ministerio de
Industria y Turismo, DIAN y Proexport. En cuanto al CPL se instaura con colaboradores de las
mismas entidades teniendo como funcin determinar el plan de trabajo y las acciones a tomar.
De igual manera el UTEL se integra por personal especializado y estar encargado de apoyar las
acciones de los dos anteriores. Describiendo el cronograma logstico de Colombia se esboza en
la Figura 2
LOGISTICA.
MARCO INSTITUCIONAL DE LA LOGISTICA EN COLOMBIA.
Departamento Nacional de Planeacin
SISTEMA ADMINISTRATIVO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD

E INNOVACION ( SNCeI)
COMISIN NACIONAL DE COMPETITIVIDAD DE INNOVACIN (CNCeI)
Instancia de Alto Nivel Instancia Ejecutiva Instancia Tcnica y de Implementacin
Comit Nacional de Logstica de Comit Programtico de Logstica Unidades Tcnicas de Ejecucin

Transporte CNL Logstica UETL
CPL
Lineamientos generales de decisin Ejecucin de la Poltica Nacional
Orientaciones tcnicas,
interlocucin Logstica
SECTOR PBLICO Unidad Tcnica compuesta por

Presidencia de la republica
profesionales logstica economa
Ministerio de Transporte
y procesos productivos del
Departamento Nacional de Planeacin
Ministerio de Comercio, industria y turismo Ministerio de Transporte,
Proexport Colombia Departamento Nacional de
Direccin de Aduanas e Impuestos Nacionales Planeacin y otras entidades del
SECTOR PRIVADO Comit Programtico de Logstica
Consejo Privado de Competitividad
Fuente: Departamento Nacional de Planeacin extrado de Informe Logstico Colombia BID
EL ministerio de Transporte est realizando esfuerzos para apoyar de manera independiente el
desempeo del plan de desarrollo a travs del Grupo de Logstica y Carga, mientras que los
estamentos como el UTEL todava dependen del BID, se sugiere que progresivamente las
LOGISTICA.
Instituciones de Soporte a la logstica del pas busquen su independencia antes de la ejecucin
de nuevos prstamos onerosos para el pas de igual manera revisar dichos rubros que puedan ser
inoficiosos si se pueden financiar mediante entidades internas.
PRODUCCIN DE LA INFORMACIN
El Gobierno Nacional busca desarrollar una estrategia de orientacin de polticas basada en una
Encuesta Nacional Logstica. Los indicadores incluidos en dicho ejercicio explicarn el
desempeo logstico en seis grandes aspectos:
Procesamiento de rdenes de clientes,
Planeacin de inventarios,
Compras,
Transporte y distribucin,
Almacenamiento y
Logstica de reversa.
Se busc la institucionalizacin de una herramienta que pueda dar continuidad al proceso y
permita observar el comportamiento de la logstica en el pas a travs del tiempo, y aqu es
fundamental la DANE. Una vez se cuente con la metodologa y recursos para la produccin de
informacin, se presentar el anlisis de la informacin recolectada y evaluar en coordinacin
con el Ministerio de Transporte y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo la necesidad de
adopcin de polticas pblicas para la optimizacin del sistema logstico nacional.

LOGISTICA.
OPTIMIZAR LA PROVISIN DE INFRAESTRUCTURA
De acuerdo al documento o Conpes 3547 Poltica Nacional Logstica en la Ley 1004 del 2005
quedaron estipulados incluir plataformas logsticas que serviran como estrategias para manejar
el comercio exterior, de bienes y servicios a nivel nacional e internacional.
Referente a infraestructura Colombia tiene an pendiente por fortalecer totalmente su
infraestructura en transporte de transporte terrestre, existen vas sin desarrollo importante en la
regin andina y regin caribe que permitan un movimiento constante del flujo de mercancas
hacia y desde los puertos principales, una infraestructura frrea sub-utilizada e inoperante en
la actualidad existen, en cuanto al transporte areo es donde mejor se comporta la
competitividad, convirtindose estos procesos algo desfavorables a la hora de realizar negocios
para el pas.
Se han realizado muchas obras en donde han construido carreteras en doble calzadas como por
ejemplo las obras variante Sincelejo-Crdoba-Sucre. Al igual contamos con el Plan Maestro de
Transporte (PMTI) 2015 2035 quien adelanta diferentes proyectos como, por ejemplo:
101 proyectos de Red Bsica que representan ms de 12.500 km
52 proyectos de la Red de Integracin que equivalen a casi 7.000 km
5 vas intervenidas de Red Frrea, para ms de 1.600 km
8 ros intervenidos de la Red Fluvial por ms de 5.000 km

LOGISTICA.
31 intervenciones adicionales en aeropuertos
Obras de dragado para el desarrollo de puertos
En la cual tambin contamos con el Departamento de Planeacin Nacional (DPN) en la cual se
realizaron todos los lineamientos y ajustes para que todo se lleve a cabo con la mayor
transparencia. En los ltimos cinco aos se ha creado la Agencia Nacional de Infraestructura
(ANI), con unos contratos modernos de concesin como las 4G, la Ley de Alianzas Pblico
Privadas (APP) y la Ley de Infraestructura, entre otros hitos.
El Ministerio de Transporte defini el plan de expansin portuaria 2009-2011 (Conpes 3611), en
el cual se da prioridad al desarrollo de terminales de contenedores. Entre los ejecutores
importantes del plan ha sido Cormagdalena, quienes adelantaron durante ese perodo procesos de
concesin de infraestructura portuaria, la recuperacin del ro Magdalena como arteria de carga
del pas. La recuperacin y expansin de la hidrobia ro Magdalena tambin est incluido entre
los 75 mejores proyectos de infraestructura en Amrica Latina; en donde se resalt la
importancia de una infraestructura fsica para las reas de inspeccin y trmites, y la regulacin a
nivel internacional, se realiz la contratacin de un estudio que identifique y proponga
alternativas de optimizacin de los pasos terrestres de frontera con Ecuador.
Por otro lado, el desarrollo de plataformas logsticas no est enfocado en una planificacin para
la competitividad del pas, sino al cumplimiento de necesidades insatisfechas por parte de
intereses del sector privado.
Tambin por los altos costos de distribucin de mercancas y porque adems existen muy pocas
instalaciones especializadas en logstica, un punto clave para su solucin es contar con proyectos
LOGISTICA.
de infraestructura de orden nacional y regional, con el fin de aumentar eficientemente el flujo de
bienes y servicios.
Segn el departamento Nacional de Planeacin, es la primera vez que las bases de un Plan
Nacional resaltan la importancia de la logstica como principal apoyo a la infraestructura de
transporte, existe un claro compromiso del sector pblico y privado para que el pas aumente un
flujo comercial, se genere crecimiento econmico y se mejore la calidad de vida de los
Colombianos, ms aun que se haya comprendido la importancia que tiene la logstica para
generarle competitividad al pas y a las empresas.
En el desarrollo de la infraestructura vial en Colombia, ha tomado un nuevo rumbo con la
creacin de Asociaciones Publico privadas, con el fin de promover inversin de Capital
proveniente de Empresas privadas que generen rentabilidad para las mismas y beneficien el pas.
Las concesiones de cuarta generacin consideran construccin de nuevos corredores (vas y
puentes) para incentivar la competitividad de las regiones, la rehabilitacin de vas existentes, y
el mejoramiento de vas para la integracin regional.
El desarrollo de la infraestructura logstica tiene una relacin clara y positiva sobre el
crecimiento econmico. Sin embargo, la infraestructura logstica de Colombia no ha crecido al
ritmo de la demanda de estos servicios, teniendo consecuencias negativas sobre la
competitividad de las mercancas del pas, en particular para aumentar las exportaciones.
Para mitigar estas deficiencias, el gobierno colombiano ha buscado en el sector privado la
solucin al dficit de infraestructura, a travs de una serie de instrumentos tales como
concesiones, regulacin por deuda y a la emisin de bonos de infraestructura.

LOGISTICA.
Segn el reporte Doing Business 2009 del World Bank, y gracias a la implementacin de las
polticas de transporte y logstica definidas, Colombia mejor sustancialmente sus
procedimientos de comercio exterior, incorporando medidas de facilitacin (inspeccin fsica
simultnea, reduccin en el tiempo de emisin de las cartas de crdito por parte de los bancos,
pago electrnico de impuestos de importacin y diligenciamiento electrnico de los certificados
de origen) que implicaron una reduccin de los tiempos de exportacin en 10 das y de
importacin en 5 das.
Para definir la Poltica Nacional de Logstica se realiz un inventario de las instalaciones
logsticas existentes, el cual se ha utilizado como base y se ha completado con la informacin
disponible a la fecha. Dicho inventario est basado en el estudio Diseo conceptual de un
Esquema de Sistemas de Plataformas Logsticas en Colombia y Anlisis Financiero y Legal
(DNP, 2007), realizado por la consultora ALG, en el cual se presenta una recopilacin de las
instalaciones y zonas francas existentes en Colombia.
La poltica de transportes est en proceso de concrecin y desarrollo en mltiples planos
relevantes para el desarrollo del pas y para la eficiencia y sostenibilidad de la accin social y de
gobierno, sin estar a la presente plenamente definida. Si lo estuviera la formulacin del PEIIT
resultara ciertamente ms sencilla. En estas circunstancias, el propio proceso de definicin y
desarrollo del PEIIT ha de operar como catalizador que impulse y favorezca el desarrollo de la
Poltica de Transportes, tanto en aspectos institucionales, normativos como instrumentales, a
fines que la misma pueda desempear en plenitud todo su potencial estratgico al servicio de la
LOGISTICA.
calidad de vida, la competitividad, la seguridad y la sostenibilidad de la sociedad colombiana.
(EPYPSA, 2015).
Dentro de los proyectos con participacin regional, se encuentran los siguientes:
Parque Logstico Industrial del Tolima Ubicado en el mbito logstico del Eje Cafetero y en el
corredor de comercio exterior Bogot - Buenaventura, en su rea de influencia se encuentra la
ciudad de Ibagu, y cuenta con potencialidades para concentrar actividades agroindustriales e
industriales de relevancia para el pas. As mismo, con el desarrollo de proyectos de
infraestructura como la consolidacin en doble calzada del corredor Bogot Mulalo -
Buenaventura, la construccin del Sistema Ferroviario Central y la recuperacin de la
navegabilidad del Ro Magdalena, el Parque Logstico del Tolima puede llegar a consolidarse
como un importante punto de intercambio modal a nivel nacional.
En materia intermodal, el gobierno avanza en el diseo de esquemas que promuevan el uso de
la red frrea y del ro Magdalena para el transporte de cargas. Complementarios a la labor que se
est haciendo para la adecuacin de las vas frreas o hdricas, en 2012 el Ministerio de
Transporte contrat un estudio para disear el Plan Maestro Intermodal para Colombia, y en el
2015.
El Gobierno Nacional, de la mano de las autoridades sectoriales y con el apoyo tcnico de
Fedesarrollo, estructur el Plan Maestro de Transporte Intermodal (PMTI) como una visin
estratgica del pas sobre las necesidades en infraestructura y transporte, que asegure el
crecimiento econmico y potencie su participacin dentro de las dinmicas globales. Con base en
las recomendaciones de estos estudios y anlisis se avanzar en la formulacin de esquemas de

LOGISTICA.
desarrollo pblicos o pblico-privados para el desarrollo de las vas o de los nodos intermodales
relevantes.
FACILITACIN DEL COMERCIO EXTERIOR.
De acuerdo a lo que dice en el Conpes 3547 Poltica Nacional Logstica el sistema VUCE nos
brinda al usuario los elementos necesarios para que podamos realizar cualquier trmite de
exportaciones e importaciones a travs del sistema electrnico garantizando: agilidad, integridad,
disponibilidad y confiabilidad en los trmites que se realizan y lo ms importante es la seguridad
de la informacin con el uso de la firma electrnica.
La Vuce cuenta con cuatro mdulos: Importaciones, Exportaciones, Formulario nico de
Comercio Exterior -FUCE- e Inspeccin Fsica Simultnea-SIIS.
Las polticas pblicas en la facilitacin del comercio exterior se regirn por principios de
eficiencia, eficacia, coordinacin interinstitucional y publicidad, con el propsito de unificar los
procedimientos, reducir tiempos y disminuir costos de los servicios prestados por las entidades
gubernamentales.
Colombia viene adelantando acciones y estrategias en favor de la facilitacin global de las
operaciones de comercio exterior y aduaneras, con elementos determinantes de la
competitividad.
Hay que tener en cuenta que las reglamentaciones y normas en comercio internacional al
momento de exportar son muy exigentes, por tanto, las empresas colombianas que dominen
LOGISTICA.
dichas disposiciones sern ms competitivas que la competencia, sobre todo si conocen la
idiosincrasia y cultura del pas con que negocia.
El mismo ao de la emisin del Conpes 3547, fue publicada la NTC-ISO 28000, la cual trata del
sistema de gestin de seguridad en la cadena de abastecimiento, tambin existen normas
internacionales al respecto que establecen requisitos para asegurar procesos que hacen referencia
a la gestin de seguridad de la cadena de suministro de empresas, actualmente la competencia en
logstica se est fortaleciendo en el mundo, en contraste en diciembre de 2012 en Colombia
haban solamente 25 empresas con certificado NTC-ISO-28000 y una sola empresa de
operaciones logsticas certificada.
Actualmente existe una reconocida organizacin BASC - Business Alliance for Secure
Commerce, que promueve un comercio seguro en cooperacin con Gobiernos y Organismos
Internacionales, es ms comn que las empresas colombianas se encuentren certificadas con el
sistema de gestin BASC que con NTC 28000, tanto as que a octubre de 2017 hay 431
empresas con certificacin activa en BASC, de estas hay 29 empresas que son operadores
logsticos, entre las ms conocidas estn DHL Global Forwarding Colombia S.A.S, Servientrega
S.A. y Servicios Postales Nacionales S.A, mientras que solo hay 26 empresas con certificado
NTC-ISO-28000 de las cuales solamente dos son operadores logsticos que son Laax Service
S.A.S y Servientrega S.A..

LOGISTICA.
Una manera de encaminar las empresas colombianas hacia aumentar la competitividad a nivel
internacional es la certificacin y acreditacin ante organismos de inspeccin como la ONAC
para la acreditacin para la NTC ISO 28000 y acreditacin en sistema de gestin BASC.
En esta oportunidad, Colombia obtendr informacin detallada de las experiencias
internacionales exitosas para evaluar su implementacin y armona con las iniciativas nacionales
en esta misma direccin como la inspeccin simultanea de mercancas, inspeccin.
El Acuerdo sobre la Facilitacin del Comercio contiene disposiciones para agilizar el
movimiento, el levante y el despacho de las mercancas, incluidas las mercancas en trnsito.
Adems, establece medidas para lograr una cooperacin efectiva entre las autoridades aduaneras
y otras autoridades competentes en las cuestiones relativas a la facilitacin del comercio y el
cumplimiento de los procedimientos aduaneros. Tambin contiene disposiciones sobre asistencia
tcnica y creacin de capacidad en esta esfera.
INTEGRACIN DE LAS TIC EN LA LOGSTICA.
El Delimitado uso y utilizacin de las Tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC)
en Colombia, percibiendo que las tic cumplen un papel importante dentro de la logstica, ya que
esta aporta a mejorar la comunicacin y trazabilidad de las mercancas en los procesos logsticos
de abastecimiento, ya que por medio de estas se aligera los procesos como pedidos, trazabilidad
del producto, rastreo del mismo en la cadena de abastecimiento, oferta de la demanda a bajo
costo, esta es una herramienta esencial que tambin se hace necesaria con una ejecucin total, ya
LOGISTICA.
que as como aporta a la productividad de los procesos, esta herramienta se tiene que aplicar de
forma correcta y sistemtica para que no se convierta en un componente perjudicial en la cadena
de abastecimiento. Actualmente Colombia ha evolucionado gracias al Plan Nacional de TIC
2008-2019, con un gran esfuerzo del sector pblico y el privado con lo cual se ha iniciado el uso
del tic.
En las mayoras de las empresas del pas, sin embargo, todava hay mucho trabajo para la
culminacin de una estrategia ms ofensiva, y que se instituya como norma la implementacin
de las TICS.
DIVERSIFICACIN DE LA OFERTA DE SERVICIOS LOGSTICOS Y DE

TRANSPORTE.
Las carencias en el abastecimiento y uso de servicios logsticos y de transporte, ya que en
Colombia existen exageradas intermediaciones en la logstica lo que hace que los costos y
tiempos de distribucin se incrementen. El cual pueda generar desconcierto por parte de los
clientes finales o de los proveedores ya que se cometen errores en las operaciones que no ayudan
con la productividad de los procesos, y esto ocurre por falta de stock y demanda de las empresas.
Se debe buscar soluciones a este problema lo cual hace necesario que la COMIFAL como
entidad de comunicacin trabaje de la mano con el sector privado y pblico para lograr un
engranaje perfecto que comprima estos factores de altos costos y demoras en la distribucin
logstica.
LOGISTICA.
CONCLUSIONES
El gobierno ha establecido pautas y generado espacios que permitan desarrollar las polticas y
planes de accin para el desarrollo de una logstica para el pas, sin embargo muchos factores
entre ellos la corrupcin, la falta de tica, el desfalco de los montos generados para el
fortalecimiento de las mismas as como falta de gobernabilidad han dejado a Colombia en
niveles bajos de calificacin en lo que a institucionalidad se refiere.
Las principales falencias en la infraestructura de la regin se ve reflejado en la conectividad

terrestre, puertos y terminales areos, problemas que afectan directamente los servicios logsticos
de la regin, los cuales no estn a la altura de los estndares internacionales, en trminos de
competitividad y rendimiento econmico del sector. Lo cual tambin explica la baja inversin
extranjera y el lento desarrollo de la industria.
Basados en los resultados publicados en el RGC 2015-2016, Colombia mejora su calificacin en

el ndice Global de Competitividad (IGC), que en una escala de 1 a 7 pas de 4,23 a 4,28. Esta
mejora estuvo acompaada de un ascenso en el escalafn general por segundo ao consecutivo,
al pasar de la posicin 66 a la 61 entre 140 pases.
Tambin incremento a un 56,4 por ciento la cantidad de pases superados por Colombia
(posicin relativa), porcentaje que lleg a su mximo nivel en los ltimos nueve aos (perodo en
el que la metodologa del IGC es comparable).
El aumento en el escalafn obtenido por nuestro pas, se da como resultado de las posiciones
ganadas en cada uno de los tres subndices que componen el IGC; la mejora ms significativa
corresponde a la obtenida en el subndice factores que mejoran la eficiencia, creciendo en
posicin del lugar 63 al 54. Dentro de este ltimo, el pilar de desarrollo del mercado financiero
registra el mejor desempeo (del lugar 70 sube al 25) y la mejor calificacin y ubicacin en el
escalafn para Colombia.
LOGISTICA.
En Colombia es importante tener la certificacin y acreditacin NTC - ISO 28000 en sus

empresas relacionadas con la logstica, ya que esto asegura la gestin de seguridad en la cadena
de abastecimiento, garantizando la competitividad de dichas empresas a nivel internacional.
LOGISTICA.
BIBLIOGRAFIA
COMPETITIVIDAD, C. P. (15 de octubre de 2016). informe nacional de competitividad 2016-

2017. Recuperado el 20 de septiembre de 207, de
https://compite.com.co/informe/informe-nacional-de-competitividad-2016-2017/
DIAN. (20 de Octubre de 2015). DIAN TRABAJA EN FACILITACIN DEL COMERCIO .

Obtenido de PARA INSERTAR ECONOMIA EN MERCADOS INTERNACIONALES:
http://www.dian.gov.co/descargas/EscritosComunicados/2015/171_Comunicado_de_pre
nsa_20102015.pdf
EPYPSA. (2015). Pla Estratgico Intermodal de Infraestructura de Transporte. Obtenido de

file:///C:/Users/rafael/Downloads/1.%20Necesidades,%20desafios%20y%20lineamientos
.pdf
Pinto, A., Montaez, L., Granada, I., & Gmez, J. (2016). La Evolucin de la Politica Nacional
Logstica en Colombia y el apoyo del BID. Bogota: Banco Interamericano de Desarrollo.
WORLD BANK GROUP. (2016). THE WORLD BANK. Recuperado el 20 de septiembre de

2017, de https://lpi.worldbank.org/
Bench Marck del Banco Mundial Logistics Performance ndex aos 2007, 2010, 2012 y
2014.
WEF_GlobalCompetitivenessReport_2016-17
Business 2014
Departamento Nacional de Planeacin. (2008). Conpes 3547: Poltica Nacional Logstica.
Recuperado de http://hdl.handle.net/10596/5656
Pinzn, B. (2005). Logstica. Presentacin. Recuperado de http://hdl.handle.net/10596/5682
Business Alliance for Secure Commerce. Empresas certificadas, BASC, NTC 28000.
Recuperado de http://web.bascbogota.com/node/5
LOGISTICA.
Fuentes: Informe elaborado por la Direccin de Desarrollo Empresarial Subdireccin
General Sectorial
Documento Conpes 3547. (2008, 27 de Octubre). Poltica Nacional Logstica. Recuperado de

http://www4.unfccc.int/sites/nama/_layouts/UN/FCCC/NAMA/Download.aspx?ListName=
NAMA&Id=82&FileName=CONPES%203547%20-
%20Politica%20Nacional%20Logistica.pdf

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DIPLOMADO DE PROFUNDIZACION EN SUPPLY CHAIN MANAGEMENT Y LOGISTICA.

FASE 5 ANALIZAR LA POSICIN DE COLOMBIA EN TRMINOS DE LOGSTICA

MAURICIO ORTIZ GOMEZ CD: 77174014

SANDRA PATRICIA GARCA - CDIGO: 31.445.322

ANGELA MARIA GAEZ CD: 66.978.480

CSAR CAMILO ARVALO CD 16766502

CAROLINA LOPEZ COD: 31.309.504

RAFAEL RICARDO RENTERIA

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS BASICAS E INGENIERIA

PROGRAMA DE INGENIERIA INL

de la universidad abierta y a distancia UNAD.

El contenido consta de 4 enunciados que de manera colaborativa introducen al estudiante en el

mundo, permitiendo generar procesos de cambio y desarrollo en temas aduaneros, tecnolgicos, de

infraestructura y de logstica. Actualmente, el LPI permite comparar el desempeo de 155 pases.

analizadas para finalmente establecer un ranking global.

optimizacin de la provisin de infraestructura, facilitacin del comercio exterior, la integracin de las

TIC en la logstica y la diversificacin de la oferta de servicios logsticos y de calidad del transporte

propuestos por la rubrica

exploracin de reportes de fuentes como Bench Mark -Logistics Performance Index -

WEF_GlobalCompetitivenessReport_2015-2016 - CONPES 3547 Poltica Nacional Logstica - Doing

Business 2016 y enfocando su aplicacin al contexto colombiano.

Determinar el avance en competitividad que ha tenido Colombia y las actividades que ha

emprendido el gobierno nacional dentro de los planes de desarrollo.

poltica nacional logstica y en los componentes de institucionalidad, produccin de

informacin, optimizar la provisin de Infraestructura, facilitacin del comercio exterior,

Integracin de las TIC en la logstica, diversificacin de la oferta de servicios logsticos y de

Comparar la situacin de la logstica Colombiana con otros sectores econmicos mundiales

1. En el primer cuadro, la situacin actual de Colombia en trminos de logstica,

INDICE DE DESEMPEO DEL BANCO MUNDIAL POSICION DE COLOMBIA EN AMERICA LATINA

FORO ECONOMICO MUNDIAL

2006-2017 13 Entre el 2016 y el 2016 colombia paso del puesto 10

El desempeo logstico en Colombia durante los ltimos nueve aos se ha deteriorado

Mejorar el desempeo logstico permite al pas activar la expansin del comercio, la

transformacin de las exportaciones y el desarrollo econmico de nuestro pas. El Informe

Nacional de Competitividad (2016-2017), en el aparte de desempeo logstico da

hacienda, transporte, al FDN, al SENA, a la DIAN, al sector productivo y entidades financieras,

dichas acciones de tipo coordinadas pblico-privadas, regulatorias, privadas y pblicas. Dentro

programa de concesiones 4G, las tecnologas unificadas de rastreo de carga y la formacin de

implementacin de las recomendaciones del Informe Nacional de Competitividad (2016-2017)

pases en el desempeo logstico a nivel suramericano.

Poltica Nacional de Competitividad y Productividad (Conpes 3527) y de la Poltica Nacional

desarrollo de plataformas y corredores logsticos y uso de tecnologas de la informacin y las

comunicaciones (TIC), propiciando la generacin de servicios de logstica y transporte de

calidad faciliten y fomenten el comercio exterior. As mismo se ha impulsado un plan de

inversin sin precedentes de ms de 55 billones en infraestructura vial, area, portuaria, frrea y

identifican ostensibles oportunidades de mejora en cuanto a la oferta de servicios de transporte

de carga y logstica, continuidad en las acciones para la modernizacin del Transporte

Automotor de Carga y la optimizacin de sistemas de informacin para su monitoreo y

seguimiento, as como en las actuaciones tendientes a la diversificacin de la matriz modal de

debern desencadenar acciones dirigidas al mejoramiento de la seguridad fsica de la carga, la

promocin de servicios logsticos de valor agregado, la facilitacin del comercio exterior, la

provisin de infraestructura, y la diversificacin de la oferta modal. Se valida entonces una

la operacin de crdito, tal como se ver ms adelante.

propsito de avanzar en el fortalecimiento institucional del sector logstico en el pas. Las

acciones son: fortalecimiento institucional, informacin logstica, innovacin y mejores prcticas

logsticas -logstica sostenible-, promocin de infraestructuras logsticas especializadas -ILE-,

servicios logsticos de valor agregado, que incluye el desarrollo de tecnologas de la informacin

y las comunicaciones; y facilitacin del comercio exterior.

agregado de bienes, a travs de la optimizacin de la estructura de costos de la distribucin fsica

de los mismos. Es evidente que el continuo crecimiento de los volmenes de comercio, en

la utilizacin de la infraestructura de transporte de forma ptima y segura, convirtiendo a la

logstica en el punto de encuentro entre la infraestructura y los servicios asociados a sta.